Государственная программа самарской области &quot

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Самарской области
от ___________ № ______
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ
2
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
- государственная программа Самарской области
НАИМЕНОВАНИЕ
образования
и
повышение
ГОСУДАРСТВЕННОЙ «Развитие
эффективности реализации молодёжной политики
ПРОГРАММЫ
в Самарской области» на 2014-2020 годы (далее –
Программа).
ДАТА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О
РАЗРАБОТКЕ
ПРОГРАММЫ
- поручение вице-губернатора Самарской области
А.П.Нефёдова от 16.08.2013 № 6-20/517.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬ
ПРОГРАММЫ
- министерство образования и науки Самарской
области.
СОИСПОЛНИТЕЛИ
ПРОГРАММЫ
- министерство строительства Самарской области;
департамент по делам молодёжи Самарской
области
УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
- государственные образовательные учреждения
Самарской
области,
подведомственные
министерству образования и науки Самарской
области;
государственные учреждения в сфере молодёжной
политики и оздоровления детей Самарской
области, подведомственные департаменту по делам
молодёжи Самарской области.
ЦЕЛИ
ПРОГРАММЫ
- Цель 1. Обеспечение доступности качественного
образования,
соответствующего
требованиям
инновационного социально ориентированного
развития Самарской области.
Цель 2. Повышение эффективности реализации
молодёжной политики в интересах инновационного
социально ориентированного развития Самарской
области.
ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
- Задача 1.1. Создание условий для реализации
образовательных программ в образовательных
организациях на территории Самарской области.
Задача 1.2. Создание условий для удовлетворения
запросов общества, государства и личности в сфере
3
образования.
Задача 2.1. Создание условий для реализации
государственных
услуг
(работ)
в
сфере
государственной молодёжной политики.
Задача 2.2. Создание условий для удовлетворения
запросов общества, государства и личности в сфере
государственной молодёжной политики.
ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ)
ПРОГРАММЫ
- показатели (индикаторы) Программы приведены в
приложении 1 к Программе.
ПОДПРОГРАММЫ
ПРОГРАММЫ
- подпрограмма
1
«Строительство
объектов
образования на территории Самарской области» до
2016 года, целью которой является обеспечение
качества и доступности образовательных услуг на
всех уровнях образования для воспитанников и
разных категорий учащихся;
подпрограмма 2 «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений Самарской области»
до 2015 года, целью которой является повышение
доступности
качественного
дошкольного
образования в Самарской области;
подпрограмма 3 «Обеспечение транспортными
средствами образовательных учреждений в
Самарской области» до 2015 года, целью которой
является обеспечение государственных гарантий
доступности и обязательности общего образования
и права граждан на получение полноценного и
качественного
образования
на
территории
Самарской области;
подпрограмма
4
«Реализация
Стратегии
государственной
молодежной
политики
в
Самарской области» до 2016 года, целью которой
является создание условий для успешной
социализации и эффективной самореализации
молодёжи в Самарской области.
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ
- отсутствуют.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ
- план мероприятий Программы
приложении 2 к Программе.
приведён
в
4
ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
- Сроки реализации Программы: 2014-2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
ОБЪЕМЫ
БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ
- Реализация Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных
обязательств
на
реализацию
подпрограмм и плана мероприятий Программы,
предусматриваемых
на
соответствующий
финансовый год соответствующим главным
распорядителям средств областного бюджета в
установленном порядке.
Программой
предусмотрена
реализация
подпрограмм и плана мероприятий за счет средств
областного бюджета в общем объеме 248693,04553
млн. рублей (2014-2020 годы), в том числе:
30332,77772 млн. рублей в 2014 году,
33483,20068 млн. рублей в 2015 году,
37168,86913 млн. рублей в 2016 году,
36927,0495 млн. рублей в 2017 году,
36927,0495 млн. рублей в 2018 году,
36927,0495 млн. рублей в 2019 году,
36927,0495 млн. рублей в 2020 году.
ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
- повышение
доступности
и
качества
предоставляемых образовательных услуг;
повышение
удовлетворённости
населения
качеством образовательных услуг;
повышение престижа педагогических профессий,
приток в отрасль молодых специалистов;
повышение
эффективности
реализации
молодёжной политики в Самарской области.
5
1. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе
формулировки основных проблем и прогноз её развития.
Государственная программа «Развитие системы образования Самарской
области» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа) направлена на
комплексное
развитие
региональной
системы
образования
и
сферы
государственной молодёжной политики, актуальное состояние которых
представлено далее.
Система дошкольного образования.
В настоящее время в Самарской области функционирует 374
дошкольных образовательных учреждения (юридических лица), из них: 261 –
государственных и муниципальных учреждений; 15 – ведомственных
учреждений; 88 – автономных некоммерческих организаций (в том числе
автономная
некоммерческая
организация
дошкольного
образования
«Планета детства Лада», состоящая из 49 садов); 10 – частных детских садов.
Кроме того, программы дошкольного образования реализуются 537
структурными подразделениями общеобразовательных учреждений и 122
общеобразовательными учреждениями, в которых созданы дошкольные
группы.
За последние 4 года темп ввода мест в систему дошкольного
образования опережает прирост детского населения: численность детей
Самарской области в возрасте 0-6 лет за период 2009-2012 годы увеличилась
на 18,9 тыс. человек, за тот же период мощность сети дошкольных
учреждений увеличилась на 22,5 тыс. мест. Рост детского населения
прогнозируется и в среднесрочной перспективе.
В 2013 году численность детей Самарской области в возрасте до 7 лет
составляет 259,8 тыс. человек (в том числе детей 3-7 лет 144,1 тыс. человек).
По состоянию на сентябрь 2013 года охвачено дошкольным образованием
138,8 тыс. человек (из них детей 3-7 лет – 119,2 тыс. человек).
Руководствуясь
Указом
Президента
Российской
Федерации
от
07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в
6
области образования и науки», определяющим необходимость обеспечения к
2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет, Самарская область осуществляет комплексный подход
к решению проблемы ликвидации очередей в дошкольные образовательные
учреждения, который включает в себя следующие направления:
- создание новых мест путём строительства новых зданий для
дошкольных образовательных учреждений, проведения реконструкции
зданий и сооружений, возвращенных в систему дошкольного образования, а
также проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием
возвращаемых
зданий
и
отдельных
помещений
в
существующих
образовательных учреждениях, перепрофилируемых под детские группы;
- развитие альтернативных форм дошкольного образования.
Основными направлениями деятельности в сфере дошкольного
образования в среднесрочной перспективе являются:
- реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности
на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (включает
в себя: создание дополнительных мест в государственных (муниципальных)
образовательных
организациях
различных
типов,
а
также
развитие
вариативных форм дошкольного образования; обновление требований к
условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их
выполнения;
создание
условий
для
привлечения
негосударственных
организаций в сферу дошкольного образования);
- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
(включает в себя: организацию внедрения Федерального государственного
образовательного
стандарта
дошкольного
образования;
кадровое
обеспечение системы дошкольного образования; разработку и внедрение
системы оценки качества дошкольного образования).
Система общего образования.
В 2012/2013 учебном году в 711 государственных и муниципальных
образовательных учреждениях Самарской области, реализующих основные
7
общеобразовательные программы общего образования и являющихся
юридическими лицами (далее – ОУ), обучалось 282 082 учащихся. В этом
году продолжился рост численности обучающихся в сравнении с 2009/2010,
2010/2011 и 2011/2012 учебными годами.
В 2013/2014 учебном году в государственных и муниципальных
школах региона будут обучаться более 285 тысяч человек, т.е. рост
численности обучающихся продолжится.
В Самарской области продолжается поэтапное введение Федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования.
В соответствии с Федеральным государственным образовательным
стандартом начального общего образования (далее – ФГОС НОО) в
2012/2013 учебном году обучались школьники 1-х, 2-х классов всех ОУ и 3-х
классов 22 ОУ, участвовавших в эксперименте по введению ФГОС НОО в
2010/2011 учебном году.
С 1 сентября 2012 года осуществлено введение ФГОС основного
общего образования (далее – ФГОС ООО) в пилотном режиме в 41 ОУ
области. С 1 сентября текущего года во всех 5-х классах школы области
началась реализация ФГОС ООО.
Также
в
ОУ
Самарской
области
продолжается
реализация
региональной модели профильного обучения на старшей ступени общего
образования в форме реализации учащимися индивидуальных учебных
планов, при которой у каждого ученика появляется возможность реализовать
свой
собственный
предложений
учебный
образовательного
план
через
учреждения
увеличение
за
счет
вариативности
дополнительно
финансируемых часов учебного плана.
В 2012/2013 учебном году на 21 % по сравнению с 2011/2012 учебным
годом увеличилось число школ, реализующих региональную модель
профильного обучения (всего – 144).
Важной составляющей в системе общего образования является система
специального (коррекционного) образования.
8
Численность
обучающихся,
воспитанников
специальных
(коррекционных) образовательных учреждений (далее – СКОУ) в настоящее
время составляет 4132 человека (в 2007/2008 учебном году – 4106 человек).
Количество СКОУ за последние 5 лет сократилось и составляет 18
учреждений, из них 1 филиал.
В текущем учебном году системой ранней помощи в Самарской
области охвачено 3 548 детей. Из 1 182 выпускников, получивших
своевременную помощь, 500 детей (42 %) сегодня посещают массовые
детские сады.
В настоящее время 39 % школьников с ограниченными возможностями
обучаются интегрировано.
Основными направлениями деятельности в сфере общего образования
в среднесрочной перспективе являются:
- обеспечение достижения школьниками Самарской области новых
образовательных результатов (включает в себя: комплекс мероприятий по
внедрению федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации
школьников;
основных
организационно-методическое
общеобразовательных
квалификации
и
сопровождение
программ;
профессиональной
программы
переподготовки
реализации
повышения
современных
педагогических кадров);
-
обеспечение равного
доступа к качественному образованию
(включает в себя: разработку и внедрение системы оценки качества общего
образования; разработку и реализацию региональной программы поддержки
школ, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для
получения общего образования лицами с ограниченными возможностями).
Система дополнительного образования детей.
В 2012-2013 учебном году сеть дополнительного образования детей по
отрасли «образование» насчитывала 95 учреждений дополнительного
образования детей (из них 87 муниципальных учреждений дополнительного
9
образования
детей,
учреждений
7
государственных
дополнительного
бюджетных
образования
детей,
образовательных
1
автономная
некоммерческая организация Самарский областной – аэроклуб ДОСААФ
России) и 74 структурных подразделений и филиалов государственных
бюджетных общеобразовательных учреждений.
Важным показателем с позиции планирования стратегии развития
дополнительного образования является охват дополнительным образованием
детей в возрасте от 5 до 18 лет, который в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки» к 2020 году
должен составить 75%.
Занятость детей данного возраста в системе дополнительного
образования по состоянию на конец 2012-2013 учебного года составила
63,2% от общего числа детей данного возраста.
Основными направлениями планируемой деятельности в сфере
дополнительного образования детей являются:
- расширение потенциала системы дополнительного образования детей
(включает
в
себя:
совершенствование
организационно-экономических
механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования
детей; создание условий для использования ресурсов негосударственного
сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и
внедрение системы
оценки
качества дополнительного
образования детей);
- создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой
мотивацией к обучению (включает в себя реализацию Концепции
общенациональной системы выявления и развития молодых талантов).
Система довузовского профессионального образования.
Преобладающее место в подготовке рабочих кадров и специалистов
среднего звена занимают государственные образовательные учреждения
профессионального образования.
10
В государственном секторе осуществляют подготовку по программам
начального
профессионального
образования
(далее
–
НПО)
47
образовательных учреждений:
10 учреждений НПО Самарской области,
1 федеральное учреждение НПО,
36 учреждений среднего профессионального образования (далее –
СПО), реализующих программы НПО.
По программам СПО осуществляют подготовку 85 образовательных
учреждений:
70 учреждений СПО Самарской области,
1 федеральное учреждение,
14 учреждений высшего профессионального образования (далее –
ВПО), реализующих программы СПО профессионального образования.
Негосударственный
сектор
образовательных
учреждений
СПО
немногочислен: подготовка осуществляется в 8 учреждениях СПО и 3
учреждениях ВПО.
Снижение численности учреждений НПО и увеличение количества
учреждений СПО стало следствием как процессов оптимизации сети
учреждений довузовского профессионального образования, так и принятием
в собственность Самарской области с 1 января 2012 года 13 федеральных
учреждений СПО.
Особо следует выделить учреждения, являющиеся многоуровневыми и
полипрофильными.
Данная
модель
учреждения
профессионального
образования является наиболее перспективной. Именно в рамках неё
учащимся
предоставляется
качественная
возможность
продолжения
образования по выбранной специальности или прохождения переподготовки.
В целях эффективного использования имеющихся материальнотехнических ресурсов ведется работа по созданию ресурсных центров
профессионального образования (РЦПО), которые специализируются по
наиболее
востребованным
профилям
подготовки:
металлообработка;
11
металлургия,
машиностроение
автомобилестроение;
и
металлообработка;
строительство
(монолитное
электротехника;
домостроение,
общестроительные работы, сварочное производство); сервисные технологии;
ресурсосберегающие
технологии;
сельскохозяйственное
производство;
авиационное и промышленное машиностроение и др.
В настоящее время в губернии действует 26 РЦПО, в том числе
межрегиональный отраслевой ресурсный центр на базе ГБОУ СПО
Тольяттинского машиностроительного колледжа.
Большинство
учреждений
довузовского
профессионального
образования ведут активную маркетинговую политику, создают устойчивые
связи с работодателями, формируют специальные программы обучения с
целью подготовки востребованных на предприятиях специалистов.
Всего в 2012 году в образовательных учреждениях Самарской области
обучалось по программам НПО 11643 человек (13407 – в 2011 году), по
программам СПО 54091 человек (51779– в 2011 году).
Дальнейшее
развитие
системы
довузовского
профессионального
образования предполагает реализацию следующих направлений:
- укрепление потенциала системы довузовского профессионального
образования и ее инвестиционной привлекательности (включает в себя:
мониторинг
оценки
деятельности
профессиональных
образовательных
организаций; создание сети многофункциональных центров прикладных
квалификаций; нормативно-правовое и методическое обеспечение развития
сетевых
форм
организации
образовательных
программ
в
сфере
профессионального образования);
- повышение качества профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования (включает в себя: разработку и внедрение
системы оценки качества услуг системы довузовского профессионального
образования;
формирование
новых
принципов
распределения
государственного задания на программы профессиональной подготовки и
12
среднего профессионального образования; создание условий для получения
образования лицами с ограниченными возможностями здоровья).
Система дополнительного профессионального образования работников
образования.
В 2013 году в оказании услуг по повышению квалификации работников
образования на основе Именных образовательных чеков принимают участие
15 учреждений высшего профессионального образования (далее – ВПО) и
дополнительного профессионального образования (далее – ДПО). Среди
поставщиков образовательных услуг 8 высших учебных заведения (далее –
вузы) Самарской области, 5 государственных
и 2 муниципальных
образовательных учреждения ДПО.
Дальнейшее
развитие
системы
ДПО
работников
образования
Самарской области предполагает повышение качества предоставляемых
услуг, в том числе за счёт расширения сети учреждений, предоставляющих
возможность выбора педагогами курсов повышения квалификации и
вариативных образовательных программ.
Система высшего образования.
Подготовку по программам ВПО на территории Самарской области
осуществляют 57 образовательных учреждений, из них: 15 государственных
вузов, 1 региональный вуз, 2 муниципальных вуза, 12 негосударственных
вузов, 27 филиалов вузов.
Контингент
обучающихся
в
вузах
в
2012
году
составлял
141 730 тыс. человек (150 529 студентов – в 2011 году).
Развитие системы высшего образования (в пределах компетенции
министерства) предполагает реализацию следующих направлений:
-
совершенствование
структуры
и
сети
подведомственных
образовательных организаций высшего образования (включает в себя: оценку
результатов ежегодного мониторинга эффективности образовательных
организаций высшего образования; разработку, утверждение и реализацию
программы
оптимизации
деятельности
образовательной
организации
13
высшего образования в случае ее отнесения к числу образовательных
учреждений, имеющих признаки неэффективности);
- поддержку талантливой молодежи (включает в себя развитие системы
финансирования поддержки талантливой молодежи на конкурсной основе);
- развитие инструментов оценки качества и образовательной политики
в сфере высшего образования (включают в себя переход на новые принципы
распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет
средств областного бюджета).
Развитие научного сообщества.
Поддерживая ученое сообщество, Правительство Самарской области
выделяет гранты и поощряет премиями авторов наиболее перспективных
научных проектов и разработок.
В
рамках
данного
направления
осуществляются
мероприятия,
стимулирующие к проведению научных исследований, выполнение которых,
в первую очередь, направлено на реализацию фундаментальных и
прикладных
научно-исследовательских
проектов,
а
также
проектов
социальной и гуманитарной направленности, имеющих значение для
социально-экономического развития Самарской области. За счет поддержки
научно-исследовательских
проектов,
находящихся
на
ранней
стадии
развития, создается основа для их последующего перехода в инновационную
стадию развития и внедрения результатов в приоритетные отрасли
экономики региона.
Основным направлением деятельности в сфере развития научного
потенциала Самарской области является создание опережающего научнотехнического задела по приоритетным направлениям развития науки и
технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных
исследований, а также исследований в области гуманитарных наук (включает
в себя развитие системы финансирования фундаментальных и прикладных
научных исследований на конкурсной основе).
Сфера государственной молодежной политики.
14
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста
благосостояния ее граждан совершенствования общественных отношений
является эффективная государственная молодежная политика, которая
рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства,
предусматривающее
формирование
необходимых
социальных
условий
инновационного развития страны.
Целью государственной молодежной политики в Самарской области
является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах региона и
России в целом.
Вопросы формирования и реализации государственной молодежной
политики относятся к числу сложных политических, экономических и
социальных проблем. Они сегодня чрезвычайно актуальны и касаются не
только молодого поколении, но и всех без исключения слоев современного
российского общества. Молодежь – самая динамичная, энергичная и
критически мыслящая его часть. Она обладает огромным политическим,
социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда
бывает востребована обществом. Особое значение потенциал молодого
поколения
имеет
трансформационные
для
и
тех
обществ,
в
модернизационные
которых
процессы.
осуществляются
Успехи
такого
радикального изменения общества во много зависят от желания или
нежелания
молодежи
поддержать
изменения
и
от степени
ее
интегрированности в социальную структуру общества.
Молодежная политика в общепринятом смысле рассматривается не как
некая область политических процессов, а как комплексная система
управления,
объектом
которой
выступает
крупная
социально-
демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно.
Молодое поколение выполняет особые, незаменимые и не выполняемые
никакой другой группой населения социальные функции.
В настоящее время численность молодежи в Самарской области в
возрасте от 14 до 30 лет – более 748 тысяч человек, что составляет 23,3
15
процента от общего количества населения в Самарской области. В
дальнейшем доля молодежи будет увеличиваться на фоне абсолютного
сокращения численности трудовых ресурсов.
Очевидно, что молодежь в значительной степени обладает тем уровнем
мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно
отличает её от других групп населения. Именно молодые люди быстрее
приспосабливаются к новым условиям жизни.
Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый
комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению
репродуктивного,
интеллектуального
и
экономического
потенциала
Самарской области:
молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и
предпринимательстве: доля молодежи, участвующей в работе бизнесинкубаторов от общего количества молодежи в Самарской области не
превышает 1-2 процентов от численности всей молодежи;
слабо развивается культура ответственного гражданского поведения (у
значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной
деятельности, навыки самоуправления);
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре
населения в связи с негативными демографическими процессам;
возрастают риски
социальных
патологий
в молодежной
среде
(преступности, алкоголизма, наркомании);
снижается уровень культурного и физического развития молодежи;
продолжается миграция активной молодежи за пределы региона.
В этой связи возникла реальная необходимость решения проблем
молодежи и совершенствования системы мер, направленных на создание
условий для успешной социализации и эффективной самореализации
молодежи, для развития её потенциала в интересах региона и России в целом.
В качестве основных рисков, способных оказать негативное влияние
развитие курируемых сфер (образование и молодёжная политика), а также на
16
достижение планируемых результатов реализации Программы, следует
рассматривать
замедление
темпов
развития
социально-экономической
ситуации в регионе или их отрицательная динамика, снижение объемов
финансирования мероприятий Программы.
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования и
молодёжной политики, цели и задачи Программы, планируемые
конечные результаты.
2.1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования и
молодёжной политики.
Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования
определены в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №599 «О
мерах по реализации государственной политики в области образования и
науки»;
Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015
годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.02.2011 № 61;
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на
период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 09.10.2006 № 129;
Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования
и науки в Самарской области», утверждённом постановлением Губернатора
Самарской области от 30.04.2013 № 109.
Вышеперечисленными
нормативными
правовыми
актами
предусматривается, в том числе достижение целей:
- формирование развитой системы образования, представляющей
широкий по видам, формам и содержанию спектр образовательных услуг,
17
являющейся
потенциалом
экономического
роста
и
повышения
благосостояния населения;
- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и
привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики, в том числе
по отрасли «образование».
К приоритетным направлениям региональной политики в сфере
образования, определенным вышеуказанными нормативными правовыми
актами, отнесены:
обеспечение
государственных
гарантий
доступности
и
равных
возможностей получения полноценного образования;
достижение нового современного качества дошкольного, общего и
профессионального образования;
приведение содержания и структуры профессиональной подготовки
кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда;
повышение социального статуса и профессионализма работников
образования, усиление их государственной и общественной поддержки.
Приоритеты государственной молодёжной политики в Самарской
области сформированы с учетом целей и задач, представленных в ряде
стратегических документов, в том числе:
Концепции
Российской
долгосрочного
Федерации
распоряжением
на
Правительства
социально-экономического
период
до
Российской
2020
года,
Федерации
развития
утвержденной
от
17.11.2008
№ 1662-р;
Стратегии государственной молодёжной политики в Российской
Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р;
Законе Самарской области от 14.12.2010 № 147-ГД «О молодёжи и
молодёжной политике в Самарской области»;
18
Стратегии государственной молодёжной политики в Самарской
области на 2006 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 21.12.2005 № 155.
Принимая во внимание тенденции социально-экономического и
общественно-политического развития Самарской области в среднесрочной
перспективе, государственная молодёжная политика в Самарской области
должна реализовать следующие приоритеты:
совершенствование государственной политики в сфере духовнонравственного развития и воспитания детей и молодёжи, защиты их
нравственности;
информирование молодёжи о потенциальных возможностях развития
молодёжи Самарской области и вовлечение её в социальную практику;
развитие инновационной активности молодёжи;
интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, в жизнь общества.
2.2. Цели и задачи Программы.
Целью 1 Программы является обеспечение доступности качественного
образования, соответствующего требованиям инновационного социально
ориентированного развития Самарской области.
Для достижения вышеуказанной цели планируется решить следующие
задачи.
Задача 1.1. Создание условий для реализации образовательных
программ в образовательных организациях на территории Самарской
области.
Задача 1.2. Создание условий для удовлетворения запросов общества,
государства и личности в сфере образования.
Целью 2 Программы является повышение эффективности реализации
молодёжной
политики
в
интересах
инновационного
социально
ориентированного развития Самарской области.
Для достижения цели 2 планируется решить следующие задачи.
19
Задача 2.1. Создание условий для реализации государственных услуг
(работ) в сфере государственной молодёжной политики.
Задача 2.2. Создание условий для удовлетворения запросов общества,
государства и личности в сфере государственной молодёжной политики.
2.3. Планируемые конечные результаты.
Для
обеспечения
поставленных
целей
количественной
и
задач
оценки
Программы
степени
применяются
достижения
показатели
(индикаторы), конечные результаты которых представлены в приложении 1 к
Программе.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и плана
мероприятий Программы.
Реализация
Программы
осуществляется
посредством
реализации
подпрограмм и плана мероприятий, в том числе:
подпрограммы 1 «Строительство объектов образования на территории
Самарской области» до 2016 года, целью которой является обеспечение
качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования
для воспитанников и разных категорий учащихся;
подпрограммы
«Развитие
2
сети
дошкольных
образовательных
учреждений Самарской области» до 2015 года, целью которой является
повышение
доступности
качественного
дошкольного
образования
в
Самарской области;
подпрограммы
3
«Обеспечение
транспортными
средствами
образовательных учреждений в Самарской области» до 2015 года, целью
которой является обеспечение государственных гарантий доступности и
обязательности общего образования и права граждан на получение
полноценного и качественного образования на территории Самарской
области;
подпрограммы 4 «Реализация Стратегии государственной молодежной
политики в Самарской области» до 2016 года, целью которой является
20
создание
условий
для
успешной
социализации
и
эффективной
самореализации молодёжи в Самарской области.
В рамках подпрограммы 1 «Строительство объектов образования на
территории
Самарской
мероприятия,
области»
направленные
на
до
2016
года
будут
проектирование,
реализованы
реконструкцию
и
строительство объектов образования на территории Самарской области,
реализуемые посредством осуществления бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной собственности Самарской
области и предоставления субсидий из областного бюджета местным
бюджетам
в
целях
муниципальных
строительству
софинансирования
образований
объектов
по
расходных
проектированию,
капитального
обязательств
реконструкции
строительства
и
муниципальной
собственности.
Подпрограмма 1 представлена в приложении 5 к Программе.
В
рамках
подпрограммы
2
«Развитие
сети
дошкольных
образовательных учреждений Самарской области» до 2015 года будут
реализованы
мероприятия,
реконструкцию
направленные
существующих
зданий
на:
и
проектирование
помещений
и
дошкольных
образовательных учреждений; проектирование и реконструкция зданий
образовательных учреждений с учетом открытия групп дошкольного
образования;
проектирование
и
реконструкция
зданий
(помещений),
пригодных для создания дополнительных дошкольных мест; проектирование
и
строительство
зданий
дошкольных
образовательных
учреждений;
приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения
дошкольных образовательных учреждений (организаций); предоставление
услуг
по
образования
основной
детям,
общеобразовательной
зачисленным
образовательные учреждения
на
программе
дополнительные
(организации);
дошкольного
места
в
проведение капитального
ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными
запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных
21
мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам
дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей к
зданиям территории.
Финансирование мероприятий данной подпрограммы осуществляется в
форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по
организации общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Подпрограмма 2 представлена в приложении 6 к Программе.
В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение транспортными средствами
образовательных учреждений в Самарской области» будет осуществлено
приобретение транспортных средств для образовательных учреждений в
Самарской области (на вновь открываемые маршруты и для замены
автобусов, выработавших свой нормативный срок службы). Главным
распорядителем средств областного бюджета и исполнителем данной
подпрограммы является министерство образования и науки Самарской
области. Транспортные средства для образовательных учреждений в
Самарской
области
будут
приобретены
в
порядке,
определенном
законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд.
Подпрограмма 3 представлена в приложении 7 к Программе.
В рамках подпрограммы 4 «Реализация Стратегии государственной
молодежной политики в Самарской области» до 2016 года будут
реализованы
мероприятия,
направленные
на:
вовлечение
различных
категорий молодежи в процессы социально-экономического, общественнополитического и социокультурного развития Самарской области; развитие
кадрового потенциала сферы молодежной политики; укрепление институтов
гражданского общества по работе с молодежью и привлечение их к
реализации государственной молодежной политики; развитие системы
информационного сопровождения, мониторинга и оценки реализации
государственной молодежной политики в Самарской области.
22
Подпрограмма 4 представлена в приложении 8 к Программе.
Реализация плана мероприятий, представленного в приложении 2,
направлена на достижение целей и решение задач Программы. Перечень
нормативных правовых актов Самарской области, в соответствии с которыми
осуществляется финансовое обеспечение мероприятий, входящих в план
мероприятий, представлен в разделе 6 Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы.
Сроки реализации Программы: начало реализации – 01.01.2014,
окончание реализации – 31.12.2020.
Программа реализуется в один этап.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы.
Перечень
показателей
(индикаторов)
Программы,
а
также
промежуточные (по годам её реализации) и конечные значения показателей
(индикаторов)
достижения
поставленных
целей
представлены
в
приложении 1.
6. Ресурсное обеспечение Программы.
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию
подпрограмм
и
соответствующий
мероприятий
финансовый
Программы,
год
предусматриваемых
соответствующим
на
главным
распорядителем средств областного бюджета в установленном порядке.
Общий объём финансового обеспечения подпрограмм и мероприятий
Программы за счет средств областного бюджета составляет 248693,04553
млн. рублей (2014-2020 годы), в том числе:
30332,77772 млн. рублей в 2014 году,
33483,20068 млн. рублей в 2015 году,
37168,86913 млн. рублей в 2016 году,
23
36927,0495 млн. рублей в 2017 году,
36927,0495 млн. рублей в 2018 году,
36927,0495 млн. рублей в 2019 году,
36927,0495 млн. рублей в 2020 году.
Объем средств в 2014-2020 годах составляет:
на достижение цели 1 – 248239,4863 млн. рублей, из них на решение
задачи 1.1 – 230086,416 млн. рублей, на решение задачи 1.2 – 18153,0703 млн.
рублей, в том числе на реализацию подпрограммы 1 «Строительство объектов
образования на территории Самарской области» до 2016 года – 1165,3012
млн. рублей, на реализацию подпрограммы 2 «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений Самарской области» до 2015 года – 1199,05978
млн. рублей, на реализацию подпрограммы 3 «Обеспечение транспортными
средствами образовательных учреждений в Самарской области» до 2015 года
– 150 млн. рублей;
на достижение цели 2 – 453,5592 млн. рублей, из них на решение задачи
2.1 – 163,5781 млн. рублей, на решение задачи 2.2 – 289,9811 млн. рублей, в
том числе на реализацию подпрограммы 4 «Реализация Стратегии
государственной молодежной политики в Самарской области» до 2016 года –
235,9061 млн. рублей.
Финансовое
обеспечение
подпрограмм
и
плана
мероприятий
Программы в разрезе каждого мероприятия представлено в приложении 2 к
Программе. Финансовое обеспечение мероприятий, входящих в план
мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с представленными
далее нормативными правовыми актами Самарской области.
Финансовое
деятельности
Самарской
обеспечение
мероприятия
подведомственных
министерству
области
учреждений»
1.1.1
«Обеспечение
образования
осуществляется
в
и
науки
соответствии
с
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 238 «Об
утверждении Положения о министерстве образования и науки Самарской
области».
24
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.1.2
осуществляется
в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
27.10.2011 № 628 «Об установлении расходного обязательства Самарской
области по финансированию расходов находящихся в ведении Самарской
области
государственных
образовательных
учреждений,
реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на
содержание детей (присмотр и уход за детьми), за содержание (присмотр и
уход) которых в указанных учреждениях плата с родителей не взимается, а
также на содержание детей (присмотр и уход за детьми) из многодетных
семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, за содержание
(присмотр и уход) которых взимается родительская плата в размере, не
превышающем 10% затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за
ребенком) в указанных учреждениях».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1.3 «Организация бесплатных
перевозок обучающихся в государственных образовательных учреждениях
Самарской
области,
программы
между
реализующих
поселениями»
основные
осуществляется
общеобразовательные
в
соответствии
с
постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 «Об
установлении отдельных расходных обязательств Самарской области» и
постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2007 № 267 «Об
установлении отдельных расходных обязательств Самарской области».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.1.4
«Обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных
общеобразовательных
организациях,
обеспечения
дополнительного образования детей в муниципальных образовательных
организациях»
осуществляется
в
соответствии
с
постановлением
25
Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 «Об установлении
отдельных расходных обязательств Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1.5 «Приобретение основных
средств
для
государственных
образовательных
учреждений,
подведомственных министерству образования и науки Самарской области»
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской
области от 17.02.2011 № 51 «Об установлении отдельных расходных
обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения
объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным
образовательным учреждениям Самарской области и государственным
автономным
образовательным
учреждениям
Самарской
области
в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1.6 «Предоставление субсидии
негосударственным
образовательным
учреждениям,
созданным
религиозными организациями, в целях возмещения затрат, связанных с
предоставлением
образовательных
общеобразовательным
направленности»
программам
осуществляется
в
услуг
по
дополнительным
соответствующего
соответствии
с
уровня
и
постановлением
Правительства Самарской области от 28.05.2008 № 163 «О предоставлении за
счет средств областного бюджета субсидий созданным религиозными
организациями
образовательным
организациям,
оказывающим
образовательные услуги на территории Самарской области, в целях
возмещения им затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по
дополнительным общеобразовательным программам».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1.7 «Финансовое обеспечение
получения
дошкольного
образования
в
частных
дошкольных
образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
26
государственную
программам»
аккредитацию
осуществляется
основным
в
соответствии
общеобразовательным
с
постановлением
Правительства Самарской области от 14.05.2008 № 140 «Об установлении
отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении
Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета
субсидий
автономным
некоммерческим
организациям,
оказывающим
образовательные услуги на территории Самарской области, в целях
возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением
образовательных услуг по программам дошкольного образования», Законом
Самарской области от 06.07.2010 № 77-ГД «О государственной поддержке
образовательных организаций, не являющихся государственными или
муниципальными учреждениями, имеющих государственную аккредитацию
по основным общеобразовательным программам начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования в Самарской
области», постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2010
№ 693 «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного
бюджета
субсидий
государственными
государственную
образовательным
или
организациям,
муниципальными
аккредитацию
по
не
учреждениями,
основным
являющимся
имеющим
общеобразовательным
программам начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, осуществляющим свою деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения им затрат в связи с предоставлением
образовательных услуг по основным общеобразовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.1. «Предоставление мер
социальной поддержки обучающимся, в том числе социального обеспечения
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и лицам из числа детей, оставшимся без попечения родителей, а
также инвалидам» осуществляется в соответствии с Законом Самарской
27
области от 11.03.2005 № 86-ГД «О материальной и социальной поддержке
граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в
ведении
Самарской
области,
и
муниципальных
образовательных
учреждениях», постановлением Правительства Самарской области от
12.07.2006 № 89 «Об утверждении Норм материального обеспечения детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания
населения,
детских
лечебно-профилактических
учреждениях,
воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и
учебных
заведениях
независимо
от
их
типа
и
ведомственной
принадлежности» и постановлением Правительства Самарской области от
21.11.2005 № 129 «О реализации Закона Самарской области «О материальной
и социальной поддержке граждан, обучающихся в образовательных
учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных
образовательных учреждениях».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием 1.2.2 «Организация профильного обучения учащихся на
уровне среднего общего образования в государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждениях Самарской области» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
27.10.2011 № 684 «Об организации с 1 января 2012 года профильного
обучения учащихся на ступени среднего (полного) общего образования в
государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в
Самарской области».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием 1.2.3 «Обеспечение обучающихся, получающих образование
за счет средств областного бюджета по программам профессионального
образования по очной форме обучения, государственной академической
стипендией, государственной социальной стипендией» осуществляется в
соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 № 86-ГД «О
28
материальной
и
социальной
поддержке
граждан,
обучающихся
в
образовательных учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и
муниципальных образовательных учреждениях».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием
1.2.4
«Повышение
размера
стипендий
нуждающимся
студентам первого и второго курсов, обучающихся в государственных
образовательных учреждениях высшего образования, подведомственных
министерству образования и науки Самарской области, обучающимся по
очной форме обучения, по программам бакалавриата и программам
подготовки специалистов и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и
«отлично» до величины прожиточного минимума» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
02.11.2012 № 610 «О повышении стипендий отдельным категориям граждан,
обучающимся в подведомственных министерству образования и науки
Самарской
области
профессионального,
образовательных
среднего
учреждениях
профессионального
начального
и
высшего
профессионального образования, и внесении изменений в отдельные
постановления Правительства Самарской области».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием 1.2.5 «Установление дополнительной выплаты к стипендии
студентам профессиональных образовательных учреждений, получающим
образование
по
профессионального
очной
форме
образования
обучения
по
по
программам
профессиям
и
среднего
специальностям,
включенным в перечень приоритетных профессий авиационно-космического
комплекса» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Самарской области от 02.11.2012 № 610 «О повышении стипендий
отдельным
категориям
граждан,
обучающимся
в
подведомственных
министерству образования и науки Самарской области образовательных
учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и
29
высшего
профессионального
образования,
и
внесении
изменений
в
отдельные постановления Правительства Самарской области».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием
1.2.6
педагогическим
«Выплата
работникам
ежемесячной
денежной
образовательных
компенсации
учреждений
Самарской
области (в том числе руководящим работникам учреждений, деятельность
которых связана с образовательным процессом) в целях содействия
обеспечению
их
книгоиздательской
продукцией
и
периодическими
изданиями» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Самарской области от 21.02.2005 № 22 «Об установлении педагогическим
работникам
образовательных
учреждений,
находящихся
в
ведении
Самарской области, ежемесячной денежной компенсации».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.7.
«Обеспечение
деятельности министерства образования и науки Самарской области»
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской
области от 20.06.2008 № 238 «Об утверждении Положения о министерстве
образования и науки Самарской области».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.8.
«Обеспечение
деятельности департамента по делам молодежи Самарской области»
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской
области от 20.06.2008 № 238 «Об утверждении Положения о министерстве
образования и науки Самарской области» и постановлением Правительства
Самарской области от 19.06.2012 № 282 «Об утверждении Положения о
департаменте по делам молодежи Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.9 «Предоставление субсидии
государственным бюджетным образовательным учреждениям высшего
образования на осуществление научных исследований» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
27.10.2011 № 635 «Об установлении отдельных расходных обязательств
Самарской области».
30
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.10
«Проведение
выставочных мероприятий, совещаний, конференций, семинаров, форумов,
смотров в сфере образования, фестивалей, конкурсов, соревнований,
олимпиад, праздников» осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Самарской области от 03.05.2006 № 45 «Об утверждении
Перечня мероприятий в сфере образования, осуществляемых министерством
образования и науки Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.11 «Обеспечение проведения
государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования на территории Самарской
области» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Самарской области от 03.05.2006 № 45 «Об утверждении Перечня
мероприятий
в
сфере
образования,
осуществляемых
министерством
образования и науки Самарской области».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.12
«Предоставление
широкополосного доступа учреждений к сети Интернет с использованием
средств контентной фильтрации информации государственным (областным)
образовательным учреждениям, расположенным на территории Самарской
области, в том числе детям-инвалидам, находящимся на индивидуальном
обучении и получающим общее образование в дистанционной форме в
государственных
(областных)
образовательных
учреждениях,
расположенных на территории Самарской области» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
10.09.2008 № 351 «О предоставлении широкополосного доступа к сети
Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации
государственным
(областным)
и
муниципальным
образовательным
учреждениям, расположенным на территории Самарской области».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.13
«Реализация
ведомственной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности
образовательных учреждений в Самарской области на 2012 – 2014 годы»
31
осуществляется в соответствии с приказом министерства образования и
науки Самарской области от 11.04.2012 № 162-од «Об утверждении
ведомственной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности
образовательных учреждений в Самарской области» на 2012 - 2014 годы».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.14
«Приобретение
бланочной продукции и медалей» осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства Самарской области от 03.05.2006 № 45 «Об
утверждении Перечня мероприятий в сфере образования, осуществляемых
министерством образования и науки Самарской области».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.13
«Реализация
ведомственной целевой программы «Организация обучения учащихся игре в
шахматы в образовательных учреждениях Самарской области на 2013-2015
годы» осуществляется в соответствии с приказом министерства образования
и науки Самарской области от 12.11.2012 № 393-од «Об утверждении
ведомственной целевой программы «Организация обучения учащихся игре в
шахматы в образовательных учреждениях Самарской области на 2013-2015
годы».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.16 «Обеспечение реализации
программ повышения квалификации для работников образовательных
учреждений на основе Именного образовательного чека» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
03.05.2006 № 45 «Об утверждении Перечня мероприятий в сфере
образования,
осуществляемых
министерством
образования
и
науки
Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.17 «Назначение и выплата
областной премии Д.И. Козлова для обучающихся в профессиональных
образовательных учреждениях и образовательных учреждениях высшего
образования аэрокосмического профиля Самарской области» осуществляется
в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
09.10.2009 № 540 «Об учреждении и порядке присуждения областной премии
32
имени
Козлова
для
обучающихся
в
образовательных
учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования, ведущих
аэрокосмические изыскания, на территории Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.18 «Представление мер
социальной поддержки студентов образовательных учреждений высшего
образования Самарской области по оплате проезда на автомобильном
транспорте пригородного и междугороднего сообщения» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
05.09.2007 № 158 «О мерах социальной поддержки студентов высших
учебных заведений Самарской области по оплате проезда на автомобильном
транспорте
пригородного
и
междугородного
(внутриобластного)
сообщения».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.19
«Предоставление
субсидий негосударственным образовательным организациям высшего
образования, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской
области, на оказание образовательных услуг по программам повышения
квалификации по профилю основной профессиональной образовательной
программы «Государственное и муниципальное управление» осуществляется
в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
27.10.2010 № 517 «Об установлении расходного обязательства Самарской
области по предоставлению субсидий негосударственным образовательным
учреждениям высшего профессионального образования, осуществляющим
свою деятельность на территории Самарской области, на оказание
образовательных услуг по программам повышения квалификации по
профилю
основной
профессиональной
образовательной
программы
«Государственное и муниципальное управление».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.20 «Выплаты студентам,
аспирантам
и
исследовательскую
молодым
работу»
ученым,
ведущим
осуществляется
активную
в
научно-
соответствии
с
постановлением Правительства Самарской области от 15.08.2007 № 137 «О
33
выплатах студентам, аспирантам и молодым ученым, ведущим активную
научно-исследовательскую работу».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.21 «Организация проведения
и финансовое сопровождение областного конкурса «Молодой ученый»
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской
области от 15.08.2007 № 137 «О выплатах студентам, аспирантам и молодым
ученым, ведущим активную научно-исследовательскую работу».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.22 «Выплата стипендии
имени П.В. Алабина студентам вузов Самарской области « осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
15.08.2007 № 137 «О выплатах студентам, аспирантам и молодым ученым,
ведущим активную научно-исследовательскую работу».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.23 «Назначение и выплата
стипендии Губернатора Самарской области» осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2003 № 414
«Об учреждении стипендии Губернатора Самарской области студентам вузов
области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.24 «Назначение и выплата
премии Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в
решении технических, естественно-математических, медико-биологических,
социально-экономических и гуманитарных проблем» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
20.09.2006 № 224 «Об учреждении и порядке присуждения премий
Губернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решении
технических,
естественно-математических,
медико-биологических,
социально-экономических и гуманитарных проблем».
Финансовое
капитального
учреждений,
обеспечение
ремонта
зданий
подведомственных
мероприятия
1.2.25
государственных
министерству
«Проведение
образовательных
образования
и
науки
Самарской области» осуществляется в соответствии с постановлением
34
Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 51 «Об установлении
отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении
Порядка
определения
объема
и
условий
предоставления
субсидий
государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской
области и государственным автономным образовательным учреждениям
Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.26
«Организационно-
техническое и финансовое сопровождение конкурсов на предоставление
губернских премий и грантов (субсидий) в области науки и техники и
выплата губернских премий и грантов (субсидий) в области науки и техники»
осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 05.02.2008
№ 1-ГД «О Губернских премиях и грантах в области науки, техники,
культуры и искусства».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.27
«Приобретение
учебников федерального комплекта» осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2007 № 114 «О
мерах по обеспечению учащихся муниципальных и государственных
образовательных учреждений Самарской области учебными изданиями,
приобретаемыми за счет средств областного бюджета».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.28 «Поощрение лучших
учителей» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Самарской области от 27.10.2010 № 516 «Об установлении расходного
обязательства Самарской области по выплате денежного поощрения лучшим
учителям».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.29
«Организационно-
техническое и финансовое сопровождение регионального конкурса проектов
фундаментальных научных исследований» осуществляется на основании
постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 636 «Об
учреждении
в
Самарской
области
ежегодных
конкурсов
проектов
35
фундаментальных
научных
исследований
и
проектов
в
области
гуманитарных наук и установлении расходного обязательства Самарской
области по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся
оказание
государственными
услуг
по
(муниципальными)
учреждениями,
организационно-техническому
и
на
финансовому
обеспечению конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и
проектов в области гуманитарных наук».
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.30
«Организационно-
техническое и финансовое сопровождение регионального конкурса проектов
в области гуманитарных наук» осуществляется на основании постановления
Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 636 «Об учреждении в
Самарской области ежегодных конкурсов проектов фундаментальных
научных исследований и проектов в области гуманитарных наук и
установлении
расходного
обязательства
Самарской
области
по
предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по
организационно-техническому и финансовому обеспечению конкурсов
проектов фундаментальных научных исследований и проектов в области
гуманитарных наук».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.31 «Назначение и выплата
премий
Губернатора
Самарской
области
учащимся
образовательных
учреждений в Самарской области-победителям и призерам регионального
этапа всероссийской олимпиады школьников, победителям и призерам
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, победителям
и призерам международных олимпиадам школьников» осуществляется в
соответствии
с постановлением Губернатора Самарской
области от
06.11.2012 № 175 «Об учреждении премий Губернатора Самарской области
учащимся образовательных учреждений в Самарской области – победителям
и призерам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников,
победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады
36
школьников, победителям и призерам международных олимпиад по
общеобразовательным предметам».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.32 «Назначение и выплаты
премий Губернатора Самарской области обучающимся профессиональных
образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего
образования
Самарской области
очной
формы
обучения, имеющим
достижения в учебной, научной, общественной, культурной и спортивной
деятельности» осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора
Самарской области от 10.06.2013 № 140 «Об учреждении премий
Губернатора Самарской области обучающимся образовательных учреждений
начального профессионального, среднего профессионального и высшего
профессионального
образования
в
Самарской
области,
достигшим
значительных результатов в учебной, научной, общественной, культурной и
спортивной деятельности».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.33 «Присуждение и выплаты
премии Губернатора Самарской области педагогическим работникам
образовательных учреждений Самарской области , наиболее успешно
реализующим долгосрочные воспитательные проекты особой педагогической
и
общественной
значимости»
осуществляется
в
соответствии
с
постановлением Губернатора Самарской области от 31.05.2013 № 134 «Об
учреждении премий Губернатора Самарской области педагогическим
работникам образовательных учреждений Самарской области, наиболее
успешно реализующим долгосрочные воспитательные проекты особой
педагогической и общественной значимости».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.34 «Присуждение и выплаты
премии Губернатора Самарской области обучающимся профессиональных
образовательных учреждений, победителям и призерам региональных,
всероссийских и международных олимпиад» осуществляется в соответствии
с постановлением Губернатора Самарской области от 31.05.2013 № 133 «Об
учреждении
премий
Губернатора
Самарской
области
обучающимся
37
государственных
образовательных
профессионального
и
среднего
учреждений
начального
профессионального
образования,
подведомственных министерству образования и науки Самарской области победителям и призерам региональных, всероссийских, международных
олимпиад и конкурсов профессионального мастерства».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.35 «Назначение и выплата
именных премий Губернатора Самарской области для одаренных детей и
подростков» осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора
Самарской области от 26.04.2004 № 109 «Об учреждении именных премий
Губернатора Самарской области для одаренных детей и подростков».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.36 «Назначение и выплата
премий
Губернатора
Самарской
области
учителям
образовательных
учреждений в Самарской области, подготовившим победителей и призеров
регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей и
призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников,
победителей и призеров международных олимпиад по общеобразовательным
предметам» осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора
Самарской области от 06.11.2012 № 176 «Об учреждении премий
Губернатора Самарской области учителям образовательных учреждений в
Самарской области, подготовившим победителей и призеров регионального
этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей и призеров
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей
и призеров международных олимпиад по общеобразовательным предметам.
Финансовое
обеспечение
мероприятия
1.2.37
«Осуществление
ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей
молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам,
работающим
в
государственных
образовательных
учреждениях,
находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской
области,
и
учреждениях»
муниципальных
осуществляется
дошкольных
в
и
соответствии
общеобразовательных
с
постановлением
38
Правительства Самарской области от 04.06.2013 № 239 «Об установлении
отдельных
расходных
обязательств
Самарской
области
и
внесении
изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.38 «Назначение и выплата
премий Губернатора Самарской области педагогическим работникам
государственных
профессиональных
образовательных
учреждений,
подготовившим победителей и призеров региональных, всероссийских,
международных олимпиад и конкурсов профессионального мастерства»
осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Самарской
области от 29.07.2013 № 187 «Об учреждении премий Губернатора
Самарской
области
педагогическим
работникам
государственных
образовательных учреждений начального профессионального и среднего
профессионального
образования,
подведомственных
министерству
образования и науки Самарской области, подготовившим победителей и
призеров региональных, всероссийских, международных
олимпиад
и
конкурсов профессионального мастерства».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.39 «Назначение и выплата
премий
Губернатора
Самарской
области
учителям
образовательных
учреждений в Самарской области, подготовившим в 2010-2012 годах
победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников»
осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Самарской
области от 12.08.2013 № 197 «Об учреждении премии Губернатора
Самарской области учителям образовательных учреждений в Самарской
области, подготовившим в 2010 - 2012 годах победителей заключительного
этапа всероссийской олимпиады школьников».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.40 «Выплата ежемесячного
денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
педагогическим работникам государственных образовательных учреждений,
находящихся
в
образовательных
ведении
Самарской
учреждений»
области,
осуществляется
и
в
муниципальных
соответствии
с
39
постановлением Правительства Самарской области от 15.02.2006 № 12 «Об
установлении
вознаграждения
за
выполнение
функций
классного
руководителя педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных
образовательных учреждений».
Финансовое обеспечение мероприятия 1.2.41 «Обеспечение мер
социальной поддержки выпускников профессиональных образовательных
учреждений
и
образовательных
учреждений
высшего
образования,
обучающихся по педагогическим специальностям» осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
29.10.2010
№
570
«О
мерах
социальной
поддержки
выпускников
образовательных учреждений высшего и среднего профессионального
образования, обучающихся по педагогическим специальностям».
Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных
мероприятием 1.2.42 «Предоставление субсидий имеющим государственную
аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и
высшего профессионального образования – победителям конкурсного отбора
на осуществление государственной услуги по подготовке специалистов со
средним
профессиональным
материальной
и
предоставления
образованием
социальной
субсидий
поддержки»,
имеющим
и
оказанию
осуществляется
государственную
студентам
в
форме
аккредитацию
образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего
профессионального образования – победителям конкурсного отбора на
осуществление государственной услуги по подготовке специалистов со
средним
профессиональным
образованием
и
оказанию
студентам
материальной и социальной поддержки. Порядок предоставления субсидий
победителям
вышеуказанного
конкурсного
отбора
утверждается
соответствующим постановлением Правительства Самарской области.
Финансовое
обеспечение
мероприятия
2.1.1.
«Обеспечение
деятельности государственных учреждений в сфере молодежной политики и
40
оздоровления детей, подведомственных департаменту по делам молодежи
Самарской области» осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 238 «Об утверждении
Положения о министерстве образования и науки Самарской области» и
постановлением Правительства Самарской области от 19.06.2012 № 282 «Об
утверждении Положения о департаменте по делам молодежи Самарской
области».
Финансовое обеспечение мероприятия 2.2.1 «Выплаты поощрений
молодежи Самарской области - победителям и призерам международных и
всероссийских молодежных олимпиад и иных конкурсных мероприятий
всероссийского и международного уровня» осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 № 179 «О
назначении и выплате поощрений молодежи Самарской области –
победителям и призерам международных и всероссийских молодежных
олимпиад
и
иных
международного
конкурсных
уровня,
за
мероприятий
исключением
всероссийского
победителей
и
и
призеров
регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей и
призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников,
победителей и призеров международных олимпиад по общеобразовательным
предметам, и их наставникам».
7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной
финансовый год и плановый период.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной
финансовый год и плановый период государственным образовательным
учреждениям
Самарской
области,
подведомственным
министерству
образования и науки Самарской области, и государственным учреждениям в
сфере молодёжной политики и оздоровления детей Самарской области,
подведомственным департаменту по делам молодёжи Самарской области,
представлен в приложении 3 к Программе.
41
8. Оценка эффективности реализации Программы.
Эффект от реализации Программы носит социальный характер и
состоит в повышении качества и доступности услуг по обучению и
воспитанию
детей
в
Самарской
области,
в
повышении
уровня
удовлетворенности населения Самарской области данными видами услуг и в
повышении эффективности реализации молодёжной политики в интересах
инновационного развития губернии, что является значимым социальным
результатом.
Негативное
реализации
влияние
Программы
на
достижение
может
оказать
планируемых
результатов
замедление темпов
развития
социально-экономической ситуации в регионе или их отрицательная
динамика, снижение объемов финансирования подпрограмм и мероприятий
Программы.
Важными
элементами
оценки
социально-экономической
эффективности реализации Программы являются планирование, мониторинг,
уточнение и корректировка целевых индикаторов (показателей) Программы.
В связи с этим ход реализации Программы оценивается ежегодно на основе
результативности выполнения мероприятий Программы и достижения
показателей (индикаторов).
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в
течение всего срока реализации Программы с помощью показателей
(индикаторов), приведенных в приложении 1 к Программе.
Оценка
эффективности
реализации
Программы
осуществляется
министерством образования и науки Самарской области по годам в течение
всего срока реализации Программы.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы
представлена в приложении 4 к Программе.