N72 ПОВЫШЕНИЕ НАЛОГОВ ЗАТРАГИВАЕТ В ОСНОВНОМ ... ЛЮДЕЙ Обязательство снижения бюджетного дефицита французы ...

advertisement
N72
ПОВЫШЕНИЕ НАЛОГОВ ЗАТРАГИВАЕТ В ОСНОВНОМ САМЫХ ПРОСТЫХ
ЛЮДЕЙ
Обязательство снижения бюджетного дефицита французы рискуют ощутимо
прочувствовать в течение 2012 года. Четыре финансовых документа, одобренных в этом году
(государственный бюджет на 2012 год, Закон о социальной безопасности, два пакета
бюджетных поправок в 2011 году), фактически представляют собой череду повышения
налогов.
Некоторые из них – значительные, другие – менее. Об одном можно сказать с
уверенностью: президентский догмат о всеобщем неповышении налогов, бывший
краеугольным камнем политики Николя Саркози, был отвергнут в связи с практически
всеобщим повышением налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и замораживанием
шкалы подоходного налога, налога на богатство, налога на наследование и дарение. В
данном случае, 200 000 человек, которые сегодня не являются налогоплательщиками,
становятся таковыми.
Правительство, критикуя левых за «налоговые подарки» в первой части срока
пятилетнего мандата, стремилось выставить встречные требования в дебатах по бюджету.
Так, на первый план оно выдвинуло инициативу повышения на 3-4% налога на сверх-доходы
(начиная с 250 000 евро на душу). Оно затронет около 23 000 налогоплательщиков и
способно принести бюджету 410 млн. евро в 2012 году.
Реформа необлагаемого минимума по приросту стоимости реализуемой
недвижимости (помимо основного места проживания), повышение на 1,2% социальных
отчислений на доход от капитала, увеличение ставки налога, освобождающего от уплаты
другого налога с 19 до 21% по дивидендам, и с 19 до 24% по процентам, отмена системы мер
Скеллье по инвестициям в жилищное строительство, были представлены Министром по
бюджету как предоставление ссуды на земельные участки на равных условиях.
Нельзя не сказать здесь и о реформе налога на богатство, предопределяющей в
дальнейшем ликвидацию предела налогообложения. Повышение границы обязательства
уплаты налога на богатство, с 800 000 евро чистого облагаемого актива до 1,3 миллионов,
освободит 300 000 домашних хозяйств и означает, что сокращение количества траншей и их
размера обойдутся государству в конечном итоге в 1,8 млрд. евро.
СБОР НА ОБЩЕСТВА ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Повышения налогов далеки от того, чтобы ограничивать права на сильное повышение
доходов для наиболее состоятельных слоев, которые в течение 4 из 5 лет пятилетнего
мандата правящей партии, видели облегчение налогового бремени, в противоположность
средним классам и людям со скромным достатком.
Среди повышений, в особенности обременяющих самых простых людей, помимо
издержек от частичной переиндексации семейных пособий и субсидий на оплату жилья,
фигурирует повышение цен на табачные изделия на 6% в 2011 и в 2012 годах, введение
сбора на алкогольные напитки и замораживание шкалы подоходного налога.
Другие повышения сконцентрируются
на
совокупности работающих
налогоплательщиков: такова ситуация со сбором на общества взаимного страхования –
который, по мнению левых, приведет к усилению отказа от социальных обязательств, повышение твердо установленной суммы с 6% до 8% на доходы, освобожденные от
социальных отчислений, приведет к ликвидации или снижению отчислений на социальное
страхование.
Практически всеобщее повышение НДС, увеличивающее его с 5,5% до 7 %, затронет
пропорционально больше самых простых людей, даже если это не отразится на продуктах
питания, энергии, товарах и услугах, предназначенных для наиболее нуждающихся, и на
школьных столовых. Оно принесет 1,8 млрд. евро в 2012 году. Это ровно столько, сколько
стоило облегчение налога на богатство.
Клер Гело
N84
Повышение налоговых ставок ударит по карманам средних и низших слоев
населения
Сокращение дефицита государственного бюджета может неблагоприятно сказаться на
финансовом положении многих французских граждан. Принятие в 2011 году четырех
законов о бюджете (закон о федеральном бюджете на 2012 год, закон о бюджете Фонда
социального страхования на 2012 год, а также два закона о дополнительном бюджетном
финансировании) предполагает повышение налогов. При этом вид налога определяет, каким
будет характер этого повышения.
На данный момент ясно одно: президентские догматы о не-повышении всей
совокупности налоговых сборов, которое пропагандировал Николя Саркози, были
пересмотрены в пользу едва ли не тотального повышения сокращенной ставки НДС и
установления неизменной шкалы ставок подоходного налога, налога на имущество, а также
налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения. В случае введения
подобных мер 200 тысяч человек подлежат налогообложению.
Правительство, остро раскритикованное союзом левых сил за подобные «налоговые
сюрпризы», было вынуждено прибегнуть к встречной атаке в текущих спорах о
государственном бюджете. Как следствие оно предложило установление 3% или 4 %-ной
ставки на доходы, превышающие 250 тысяч евро в год. Эта реформа, в результате которой в
государственном бюджете появятся в 2012 году дополнительные 410 миллионов евро,
коснется 25 тысяч налогоплательщиков.
С целью достижения справедливости в данной ситуации министром бюджета
Франции был представлен проект реформы о снижении процентной налоговой ставки на
доход от операций с недвижимостью (кроме операций с недвижимостью, являющейся
постоянным местом жительства физического лица), а также о повышении размера
социальных выплат с доходов от операций с капиталом на 1,2 %, об увеличении ставки
фиксированной предоплаты по налогу с дивидендов от 19 % до 21 % и с процентов – от 19
% до 24 % и об отмене действия закона Селье о налоговых льготах в сфере инвестиций в
аренду.
Вряд ли можно считать обоснованным изменение налога на имущество,
произошедшее вследствие отмены механизма, определяющего предельный уровень
налоговых сборов с одного налогоплательщика. Увеличение этого максимума, при котором
то или иное лицо привлекается к уплате налога на имущество, с 800 тысяч евро чистого
актива, облагаемого налогом, до 1,3 миллиона евро освободит от уплаты налогов 300 тысяч
лиц и повлечет за собой уменьшение числа траншей, а также процентной ставки по ним.
Подобные меры в итоге будут стоить государственной казне 1,8 миллиардов евро.
Страховые взносы
Повышение налогов – мера вовсе не ограничительная для зажиточных граждан,
которые в течение четырех лет из пяти, облагались налогами с пониженной ставкой
вследствие установления пониженного предельного уровня налоговых сборов с одного лица
при стабильном и постоянном повышении собственных доходов, в отличие от средних и
низших слоев населения.
Рост цен на табачные изделия в среднем на 6 % в 2012 году, создание налога на
напитки с содержанием сахара, а также установление неизменной шкалы ставок подоходного
налога – процессы разорительные для малоимущих семей, ведь данная категория граждан
оплачивает также частичное устранение индексации семейных пособий и субсидий на жилье.
Остальные повышения налоговых выплат затронут практически все работающее
население, являющегося субъектом налогообложения. Это касается, в первую очередь,
страховых взносов, что повлечет, согласно мнению союза левых сил, к повсеместному отказу
налогоплательщиков от медицинских услуг. Также подобные реформы приведут к
увеличению твердой ставки единого социального налога на доходы, освобождающиеся от
социальных взносов, от 6 % до 8 % и к отмене или количественной редукции освобождений
от обязательств в вопросе об общих социальных взносах на цели соцстрахования.
Повышение сокращенной ставки НДС от 5,5 % до 7 % негативно отразится
соответственно на благосостоянии низших слоев населения, несмотря на то, что данное
увеличение налоговой ставки не распространяется на продукты питания, энергию,
специализированные товары и услуги для инвалидов и на питание в школьных столовых.
Данная реформа принесет государству дополнительные 1,8 миллиардов в 2012 году. Такова
цена уменьшения имущественного налога.
Клер Гело
N173
Повышение налогов касается бедных слоев населения
Сокращение дефицита общего бюджета обязывает французов очень сильно опасаться,
какая для них будет жизнь в 2012 году. Четыре закона о государственном бюджете,
одобренные в этом году (государственный бюджет 2012; бюджет социального обеспечения
2012, две бюджетные поправки 2011), действительно включают строку повышения налогов.
Некоторые из законы - сильны, другие - меньше. Однако, можно сказать наверняка:
президентская догма общего неувеличения налогов, на которую опирается Николя Саркози,
была поставлена под сомнение с общим повышением сокращения ставки НДС и
замораживанием расценок подоходного налога солидарности на богатство, передачи в дар и
наследство. В силу этого 200000 человек стали бы налогооблагаемыми, в то время как они
сегодня ими не являются.
Критикуемые левыми за “налоговые подарки” в первой части пятилетнего плана,
правительство старалось вызвать острые дебаты во время бюджетного обсуждения. Таким
образом, оно выдвинуло создание налога от 3% или 4% на высокие доходы (начиная с
250000 Евро, частями). Оно будет затрагивать приблизительно 25000 налогоплательщиков и
должна было бы дать 410 млн. евро в 2012 году.
Реформа скидки на сверхприбыль (исключая основное место проживания),
повышение от 1,2 % социальных платежей на прибыль, увеличение процентов освобождения
от налога договорного взимания от 19% до 21% на дивиденды и от 19% до 24% на проценты,
отмена постановления Селье на арендуемые инвестиции, были представлены министром
финансов, выплачиваемые как справедливые налоги.
Нельзя сказать столько же о принятой реформе подоходного налога солидарности на
богатство, вследствие отмены налогового щита. Повышение обязательства оплаты ставки
налога от 800000 евро, облагаемых налогами чистого актива до 1,3 млн., освободит 300000
населения и даст скидку числа транша и процентов, как следствие 1,8 млрд. принесет
удельный вес в бюджет.
Налог на взаимное страхование
Повышение налога далеко от ограничения наиболее богатых слоев населения,
которые во время четырех из пяти лет, имели льготное налогообложение, вследствие
льготного налогового щита, пользуясь доходами на сильном повышении прибыли от доходов
(это касается средних и бедных слоев населения).
Среди видов повышения налога, касающихся особенно самых бедных слоев
населения, которые также будут нести расходы на частичное устранение индексации на
семейные пособия и на субсидирование жилья, фигурирует также рост цен на табак от 6% в
2011 году и в 2012, создание пошлины на крепленые спиртные напитки и замораживание
расценки подоходного налога.
Другие повышения коснутся, почти целиком, наемных налогоплательщиков: в случае
ставки взаимного страхования, которая, по мнению левых, приведет к увеличению отказа от
попечения, повышению социальной оплаты от 6% до 8% на доходы, освобожденные от
социального страхования, от отмены или от сокращения нарушения в вопросе общественной
социальной помощи (Общественная Социальная Помощь).
Почти общее повышение сокращенной ставки НДС от 5,5% до 7% поразит
пропорционально более бедные слои населения, даже если повышение не относится к
продуктам питания, к энергии, к товарам и услугам, предназначенным для инвалидов и для
школьных столовых. Это повышение предоставит от 1,8 млрд. евро в 2012 году. Это то, что
стоили льготы подоходного налога на богатство.
N184
Повышение налогов в основном касается бедные слои населения.
Сокращение государственного бюджета заставляет задуматься французов как пройдет
2012 г. Четыре закона о государственном бюджете, утвержденные в этом году (госбюджет
2012, бюджет Социального обеспечения 2012, два закона о поправке к бюджету 2011),
действительно включают строку повышения налога.
Некоторые из них больше, другие меньше. Одно можно сказать уверенно: президентская
догма общего неувеличения налогов, на которую оперся Николя Саркози, была поставлена
под сомнение почти на целый уровень ставки НДС и замораживанием ставок подоходного
налога, налога на состояние (МФС), налога на передачу в дар и на наследство. Поэтому 200
000 человек стали бы налогооблагаемыми, в то время как они ими сегодня не являются.
Критикуя левых за " налоговые подарки "прошедшей пятилетки, правительство
предлагает усилия, чтобы «разжечь» критику бюджетного обсуждения. Таким образом, оно
выдвинуло создание налога от 3 % или 4 % на высокий уровень доходов (начиная с 250 000
евро, частями). Это затронет примерно 25 000 налогоплательщиков и должно принести 410
миллионов евро в 2012.
Реформа в области прибыли на недвижимость (вне основного места проживания),
повышение от 1,2 % социальных платежей на прибыль, увеличение цены освобождающего от
налога договорного взимания от 19 % до 21 % на дивиденды и от 19 % до 24 % на проценты,
отмена закона Селье на арендующие инвестиции были представлены министром бюджета,
как прогресс на основе справедливости.
Невозможно сказать также и столько же о реформе МФС, принятой в результате отмены
налогового щита. Повышение порога ответственности налога в МФС, от
800 000 евро, облагаемых налогом чистого актива, до 1,3 миллиона, освободит 300 000
домашних хозяйств и сокращение количества транша и процентов, в конечном итоге, будет
стоить 1,8 млрд. государству.
Налог на взаимное страхование
Увеличение налогов далеко от того, чтобы ограничить наиболее богатые слои населения,
которые, во время четырёх лет из пяти лет пятилетнего срока, увидели их налогообложение,
облегченным вследствие налогового щита, благодаря высокому росту доходов (в отличие от
средних и ниже средних слоев населения).
Среди видов повышения налогооблажения, поражающих особенно наиболее беднейшие
слои населения, которые будут нести расходы на частичное устранение индексации
семейных пособий и на субсидирование жилья, также есть рост цен табака от 6 % в 2011 и в
2012, создание пошлины на крепленые вина и замораживание ставки подоходного налога.
Другие увеличения коснутся практически полностью наемных налогоплательщиков: так,
это пошлины на общества взаимного страхования – которые, по мнению левых, приведут к
увеличению отказа от попечения, повышению социальной оплаты от 6% до 8% на доходы,
освобожденные от страховок, от отмены или сокращения нарушений в вопросе
общественной социальной помощи.
Повышение сокращенной ставки НДС от 5,5 % до 7 % поразит пропорционально, в
большинстве случаев, беднейшие слои населения, даже если оно не относится к продуктам
питания, энергии, товарам и услугам, для инвалидов и учебных столовых. Это составит 1,8
миллиарда евро в 2012. Это - то, чего стоило снижение МФС.
N187
Повышение налогов затрагивает главным образом бедные слои населения
Сокращение дефицита общего бюджета заставляет французов почувствовать 2012 год.
Четыре закона о государственном бюджете, одобренные в этом году, (бюджет 2012
Государства, бюджет 2012 Социального обеспечения, два закона о поправке к бюджету 2011)
действительно включают строку повышения налога.
Некоторые из них больше, другие меньше. Одно можно сказать наверняка: президентская
догма общего неувеличения налогов, на которую оперся Николя Саркози, была поставлена
под сомнение с почти общим повышением сокращенной ставки НДС и замораживанием
ставок подоходного налога, налога солидарности на состояние (МФС), передачи в дар и
наследования. В силу этого, 200 000 человек стали бы налогооблагаемыми, в то время как
они ими сегодня не являются.
Критикуя левых за " налоговые подарки " первого, прошедшего пятилетнего срока,
правительство старалось зажигать «встречные огни» в бюджетном обсуждении. Таким
образом, оно выдвинуло создание налога от 3 % или 4 % при высоких доходах (начиная с 250
000 евро). Это затронет приблизительно 25 000 налогоплательщиков и должно принести 410
миллионов евро в 2012.
Реформа в области прибыли на недвижимость (вне основного места проживания),
повышение от 1,2 % социальных платежей на прибыль, увеличение цены освобождающего от
налога договорного взимания от 19 % до 21 % на дивиденды и от 19 % до 24 % на проценты,
отмена постановления Селье на арендующие инвестиции была представлена министром
финансов, как движение вперед на основе справедливости.
Невозможно сказать столько же о реформе МФС, принятой вследствие отмены
налогового щита. Повышение обязательства оплаты ставки налога МФС, от 800 000 евро,
облагаемых налогом чистого актива до 1,3 миллиона, освободит 300 000 домашних хозяйств
и даст сокращение количества платежей, и, в конечном итоге, пополнит бюджет государства
на 1,8 млрд.евро.
Пошлина как взаимное страхование
Повышение налогов далеко от того, чтобы ограничить наиболее зажиточных, которые, во
время четырех из пяти лет пятилетнего срока, имели облегченное налогообложение,
вследствие налогового щита, благодаря высокому росту доходов (в отличие от среднего и
ниже среднего слоев населения).
Среди видов повышения налогов, ударяющих, в частности, по наиболее беднейшим
слоям населения, которые будут нести расходы на частичное устранение индексации
семейных пособий и на субсидирование жилья, также фигурирует рост цен на табак от 6 % в
2011 и в 2012, создание пошлины на крепленые вина и замораживание ставки подоходного
налога.
Другие увеличения почти целиком коснутся наемных налогоплательщиков: так, это
пошлины на общества взаимного страхования – которые, по мнению левых, приведут к
увеличению отказа от попечения, связанного с повышением социальной платы от 6 % до 8 %
на доходы, освобожденные от страхования, от отмены или сокращения нарушений в вопросе
общественной социальной помощи.
Повышение сокращенной ставки НДС от 5,5 % до 7 % поразит соответственно еще в
большей степени беднейшие слои населения , даже если это сокращение не коснется
продуктов питания, энергии, товаров и услуг для инвалидов и учебных столовых. Это
принесет 1,8 миллиардов евро в 2012. И это именно та сумма, которая отражает снижение
МФС.
N197
Повышение налогов касается в основном самых бедных
Сокращение дефицита общего бюджета обязывает французов очень сильно опасаться
за свою жизнь в 2012 году. Четыре закона о государственном бюджете, одобренные в этом
году (государственный бюджет 2012; бюджет социального обеспечения 2012, две
бюджетные поправки 2011), действительно включают строку повышения налогов.
Некоторые из законов - сильны, другие - меньше. Однако, можно сказать наверняка:
президентская догма общего не увеличения налогов, на которую опирается Николя Саркози,
была поставлена под сомнение с общим повышением сокращения ставки НДС и
замораживанием расценок подоходного налога на богатство, передачи в дар и наследство. В
силу этого 200000 человек стали бы налогооблагаемыми, тогда как они сегодня ими не
являются.
Критикуемые левыми за “налоговые подарки”, налоговые льготы первого года
пятилетки, правительство прилагает усилия, чтобы разжечь встречную перепалку в
обсуждениях бюджета. Также президент продвинул создание налога от 3% или 4% на
высокий уровень дохода (начиная с 250000 евро, частями). Оно будет затрагивать около
25000 налогоплательщиков, и должно было бы принести 410 млн. евро в 2012 году.
Реформа скидки сверхприбыли (без учета основного места проживания), повышение
от 1,2 % социальных платежей по прибыли, увеличение процентов освобождения от налога
договорного взимания от 19% до 21% на дивиденды и от 19% до 24% на проценты, отмена
постановления Scellier на арендующие инвестиции, были представлены министерством
финансов, как выплачиваемые справедливые налоги.
Нельзя назвать столько же дивидендов по реформе, принятой в результате отмены
налогового щита. Повышение предельного значения обязанности уплаты налога НДС от
800000 евро, налогооблагаемых чистых активов до 1,3 млн., освободит 300000 хозяйств и
уменьшит число транша от их суммы налога и будет стоить, в конечном итоге, 1,8 млрд. для
государства.
Налог на взаимное страхование
Повышение налогов, как обоюдное страхование, далеко не ограничивает наиболее
богатые слои населения, которые, в течение 4 лет из 5 лет за пятилетний срок, имели
льготные налогообложения из-за налогового щита, прибыль от высоких доходов (в отличие
от средних и бедных слоев населения).
Среди повышения видов налогообложения, которые ударят особенно по самым
бедным слоям населения, которые будут делать расходы, связанные с устранением
частичной индексации пособий семьям и жилищными субсидиями, имеется также:
повышение цен на табак от 6% в 2011 и 2012 годах, введение налоговой ставки на крепленые
спиртные напитки и замораживание ставки налога на доход.
Другие повышения коснутся, почти целиком, наемных налогоплательщиков: в случае
ставки взаимного страхования, которая, по мнению левых, приведет к увеличению отказа от
попечения, повышению социальной платы от 6% до 8% на доходы, освобожденные от
социального страхования, к отмене или сокращению нарушения в вопросе общественной
социальной помощи. Почти общее повышение сокращенной ставки НДС от 5,5% до 7%
поразит пропорционально наиболее бедные слои населения, даже если повышение не
относится к продуктам питания, к энергии, к товарам и услугам, предназначенным для
инвалидов и для школьных столовых. Это повышение предоставит от 1,8 млрд. евро в 2012
году. Это то, что стоили льготы подоходного налога на богатство.
N219
Налоги повышаются для бедняков.
Сокращение государственного долга заставляет французов отважиться понести
значительные расходы в 2012 году.Четыре финансовых закона, утвержденных в этом году
(Государственный бюджет 2012 года, бюджет Фонда социального страхования, два
дополнения к бюджету 2011 года) чреваты в действительности вереницей повышения
налогов.
Некоторые повысятся сильно, лругие меньше. Одно известно точно: президентское
обещание о всеобщем неповышении налогов, на которое опирался Николя Саркози, было
пересмотрено в сторону едва ли не всеобщего повышения льготной ставки НДС и
замораживания шкалы налогов на прибыль, налога на богатство, дарение и наследование.
Вследствие этого 200 000 человек могут быть обложены налогом, в то время как сейчас они
его не платят.
Правительство, раскритикованное левыми за «налоговые подарки» первой части его
пятилетки вынуждено было ответить в бюджетном споре. Итак оно предложило введение
трех- или четырехпроцентного налога на высокий доход (начиная с 250 000 евро за единицу).
Налог коснется приблизительно 25 000 налогоплательщиков и может принести 410
миллионов евро в бюджет 2012 года.
Реформа снижения прироста стоимости реализуемой недвижимости (за исключением
места постоянного проживания); повышение социальных вычетов с дохода на капитал на 1,2
%; рост единовременного удержания с дивидендов с 19 % до 21 % , а также с 19% до 24% с
процентов; ликвидация моделирования Scellier при строительстве арендного жилья, – все это
было представлено министром бюджета как передовая позиция на поле справедливости.
Не стоит говорить о справедливости касательно реформы налога на богатство,
приведшей впоследствии к упразднению налоговой защиты. Повышение порога уплаты
налога на богатство с 800 000 евро чистого налогооблагаемого актива до 1,3 миллионов евро
освободит от ответственности 330 000 домашних хозяйств, а уменьшение количества оплат и
их расценок в итоге обойдется государству в 1,8 миллиардов евро.
НАЛОГ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Все эти повышения налогов далеки от ограничения самых зажиточных людей,
которые в течение четырех лет из пяти платили «бескалорийные» налоги благодаря
фискальной защите, лишь получая выгоду (в отличие от среднего класса и остального
народа).
Среди повышений, особенно затронувших небогатых людей, которые
и так
вынуждены много тратить «благодаря» частичному устранению индексирования семейных
и жилищных пособий, можно встретить рост цен на табак на 6 % в 2011 и 2012 годах,
появление сбора ни сахаросодержащие напитки и замораживание шкалы налогов на
прибыль.
Некоторые другие повышения затронут практически всех налогоплательщиков –
зарплатников: изменится сумма налога взаимного страхования, что, по - мнению левых,
приведет к отказу от медицинских услуг; социальные издержки повысятся с 6% до 8% от
доходов, освобожденных от отчислений на социальные нужды, освобождение от долговых
обязательств при своевременной уплате социальных издержек могут уменьшить или
отменить совсем. Практически всеобщее повышение льготной ставки на НДС с 5.5% до 7%
пропорционально затронет наименее богатых людей, даже если это не распространится на
продукты питания, энергетику, товары и услуги для инвалидов и школьные столовые.
Повышение привнесет в бюджет 2012 года 1,8 миллиардов евро. Именно столько стоило
снижение налога на богатство.
Клер Гело
N358
Повышение налогов затронет самые бедные слои населения
Из-за сокращения дефицита госбюджета многие французы рискуют понести расходы в 2012
году. Четыре финансовых закона, одобренных в этом году (Закон о госбюджете в 2012 году,
Закон о социальном обеспечении, два закона о поправке к бюджету 2011 года), в сущности,
предполагают ряд повышений налогов.
Некоторые из них несут существенное повышение, другие нет. Очевидно лишь то, что
основное положение президентской программы о суммарном неповышении налогов, на
которое опирался Николя Саркози, было пересмотрено в связи с почти повсеместным
повышением льготных тарифов НДС и замораживанием шкалы ставок подоходного налога, а
также увеличением солидарного налога на состояние (СНС), налогов на наследование и
дарение. Исходя из этого, 200 000 человек будут обязаны платить налоги, хотя сегодня этого
делать не должны.
Правительство, которое активно критикуется левыми партиями за «налоговые подарки» в
течение первой пятилетки, пытается привести контр-аргументы о необходимости повышения
налогов при обсуждении бюджета. В частности, оно предлагает создать новый налог на
высокий доход в размере 3% или 4% (от 250 000 евро). Он затронет около 25 000
налогоплательщиков и должен принести 410 миллионов евро в госбюджет в 2012 году.
Министр бюджета представила на обсуждение ряд основных законодательных изменений в
области налогообложения, среди которых реформа о снижении налогов на прирост капитала
в результате операций с недвижимым имуществом (кроме основного жилья), повышение на
1,2% налоговых взносов на социальное страхование в зависимости от доходов на капитал,
повышение процентной ставки налогообложения дивидендов с 19% до 21% и процентного
дохода с 19% до 24%, а также отмена закона Селье об инвестировании в строительство
арендного жилья.
Пока сложно говорить подробно о таких изменениях, как реформа СНС, решение о которой
было принято после отмены налогового щита. Увеличение порогового уровня
налогообложения приведет к тому, что 800 000 евро чистых активов, подлежащих
налогообложению, принесут 1,3 миллиона в госбюджет, но одновременно 300 000
домохозяйств будут освобождены от уплаты налогов, а уменьшение числа долей и,
соответственно, процентов по их налогообложению, в конце концов обойдется государству в
1,8 миллиардов евро.
НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ ОБЩЕСТВ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Повышение налогов сложно назвать лёгким, поскольку последние четыре года из пяти были
отмечены льготным налогообложением вследствие существования налогового щита, а также
получением постоянно растущей прибыли (в противоположность бедным и средним классам
населения).
Помимо основных повышений налогов, которые затронут самые бедные слои населения,
включая затраты на частичное устранение индексации семейных пособий и жилищных
субсидий, сюда входит повышение цен на табак на 6% в 2011 и в 2012 годах, появление
нового налога на сахаросодержащие напитки и замораживание шкалы ставки подоходного
налога.
Другие повышения налогов затронут почти всех налогоплательщиков, работающих по
найму. Например, повышение налогов обществ взаимного страхования, согласно мнению
левых партий, приведет к росту отказов от медицинского обслуживания, к повышению
налогов на социальное обеспечение с 6% до 8% для доходов, освобожденные сейчас от
отчислений в социальные фонды, а также к ликвидации или значительному сокращению
уклонений от оплаты общих социальных взносов.
Почти повсеместный рост льготных тарифов НДС с 5,5% до 7% затронет, в первую очередь,
беднейшие слои населения, несмотря на то, что он не распространяется на продуты питания,
электроэнергию, а также товары и услуги, предназначенные для инвалидов и школьных
столовых. Это принесет 1,8 миллиарда евро в госбюджет в 2012 году. Вот какова реальная
стоимость введения льготного тарифа на СНС.
Клэр Гело
N385
Повышение налога – удар по бедным
В связи с необходимостью снижения бюджетного дефицита 2012 год может стать тяжелым
для французов. Четыре закона о бюджете, одобренные в этом году (государственный
бюджет-2012, бюджет социального обеспечения, два дополнительных бюджета 2011 г.),
чреваты
целой
вереницей
налоговых
повышений.
Некторые из них будут серьезными, некоторые не очень. Одно ясно наверняка:
президентская догма о том, что общего повышения налогов не будет, которая служила
опорой для Николя Саркози, отпала вместе с практически всеобщим повышением сниженной
ставки НДС и заморозкой шкал ставок подоходного налога, налога солидарности на
состояние, на наследство и дарение. А значит, 200 000 человек будут обложены налогами,
хотя
сейчас
они
от
них
освобождены.
Критикуемое левыми за «фискальные подарки» первой части пятилетки правительство
попыталось зажечь встречные огни в дискуссиях о бюджете. Так, оно, например, настояло на
налоговой ставке 3% или 4% для высокого уровня дохода (свыше 250 000 евро на т.н. «часть
налогообложения»1). Это затронет около 25 000 налогоплательщиков и должно принести 410
миллионов евро в 2012 г.
Реформа по снижению прироста капитала за счет недвижимого имущества (помимо
основного места жительства), повышение на 1,2% социальных отчислений по доходам от
капитала, повышение ставки паушального налогового отчисления, уплата которого
освобождает от подоходного налога, с 19% до 21% для дивидендов и с 19% до 24% для
процентных доходов, упразднение механизма Scellier для инвестиций в строительного
арендного жилья – меры предложенные министром бюджета Франции явились первыми
шагами
по
дороге
справедливости.
Чего не скажешь о реформе налога солидарности на состояние, решение о которой было
принято сразу после упразднения т.н. «налогового щита». Повышение порога привлечения к
обложению налогом солидарности на состояние, с 800 000 евро облагаемых нетто-активов до
1,3 миллионов, освободит от налога 300 000 семей, а сокращение количества делений шкалы
налогообложения и соответствующих им ставок в конечном счете будет стоить государству
1,8
миллиардов.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Повышение налога касается далеко не только наиболее обеспеченных граждан, для которых
в течение четырех из пяти лет пятилетки налогообложение было облегченным за счет
«налогового щита», который позволял им получать сильно растущие доходы (в отличие от
среднего
и
бедного
класса).
Среди повышений, наиболее сильно ударяющих по наименее обеспеченным, которые также
сыграют роль в частичном устранении индексации семейных пособий и субсидировании
жилья, фигурируют и рост цен на табак на 6% в 2011 г. и в 2012 г., и введение налога на
Под частью налогообложения во французской фискальной системе понимается элемент расчета подоходного
налога, который изменяется в зависимости от семейной ситуации налогоплательщиков.
1
сладкие
напитки,
и
заморозка
шкалы
подоходного
налога.
Другие повышения коснутся практически всех налогоплательщиков, работающих по найму.
Это относится, например, к налогу на взаимное страхование, который, по мнению левых,
повлечет увеличение отказов от медицинских услуг, к повышению социального сбора с 6%
до 8% на доходы, освобожденные от взносов на социальное страхование, к упразднению или
уменьшению
исключений
по
т.н.
«общему
социальному
взносу»2.
Практически всеобщее повышение сниженной ставки НДС с 5,5% до 7% соотвенно ударит
по наименее обеспеченным, даже несмотря на то, что он не применяется к продуктам
питания, энергии, к товарам и услугам, предназначенным для инвалидов и школьных
столовых. Она принесет 1,8 миллиардов евро в 2012 г. Такова цена снижения налога
солидарности на состояние.
Клер Гело
N389
Рост налогов – проблема французов со скромными доходами
В ходе сокращения дефицита государственного бюджета французы рискуют понести
серьезные расходы в 2012 году. Четыре закона о бюджете, одобренные в этом году
(государственный бюджет на 2012 год, бюджет Фонда социального страхования и два закона
о принятии поправок к госбюджету 2011 года), предусматривают повышение целого ряда
налогов.
Часть ставок вырастет вполне существенно, часть – менее. Одно не вызывает
сомнений: предвыборное заявление президента о недопущении общего повышения
налогового бремени, на которое Николя Саркози делал упор, было пересмотрено с момента
общего повышения льготных налоговых ставок НДС и замораживания шкалы ставок по
налогу на доход, солидарному налогу на состояние (СНС), а также роста налогов на дарение
и наследование. В итоге, на 200 000 человек, ранее не входящих в состав
налогоплательщиков, может быть возложено налоговое бремя.
Критикуемое левыми за «налоговый подарок» первой половины пятилетнего срока,
правительство приложило все усилия для того, чтобы достойно ответить на обсуждении
бюджета. Результатом стало предложение о введение нового налога в размере 3%-4% на
повышенный доход (начиная с дохода в 250 000 евро в год). Он коснется примерно 25 000
налогоплательщиков, а ожидаемые поступления от него в 2012 году составят 410 миллионов
евро.
Реформа минимального уровня необлагаемого налогом дохода от прироста стоимости
недвижимого имущества (за исключением основного жилья – места постоянного
проживания), увеличение на 1,2 % социальных платежей с валового дохода, увеличение
процентной ставки по уплате подоходного налога с дивидендов с 19% до 21% и повышение
налога на доходы в виде процентов с 19% до 24%, отмена механизма Scellier3 в отношении
инвестирования в строительство арендного жилья – все это уже было представлено
министром бюджета Франции в качестве эффективных мер в борьбе за равенство.
Нельзя не сказать о реформе «налога на богатство», которая стала следствием отмены
налогового щита4. Повышение порога налогообложения с 800 тысяч евро подлежащих
налогообложению чистых активов до 1,3 миллионов евро, освободит от налоговой
Налог во Франции, взимаемый со всех категорий собственности и деятельности на социальные нужды.
Льготная программа по недвижимости.
4 Налоговый щит – процентное ограничение суммарного количества налогов от дохода.
2
3
обязанности 300 тысяч семей, а сокращение количества траншей и их ставок будет стоить
государству 1,8 миллиарда евро.
НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ ОБЩЕСТВ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Рост налогов далек от того, чтобы быть проблемой исключительно самых
состоятельных граждан, которые, на протяжении четырех из пяти лет президентского срока,
пережив отмену налогового щита, все же продолжают получать прибыль в условиях
ужесточившейся фискальной политики (чего нельзя сказать о средних слоях и всего
остального населения).
Среди повышений, ударивших прежде всего по французам с самыми скромными
доходами, которые также возьмут на себя расходы по частичной дезиндексации семейных
пособий и жилищных субсидий, фигурируют повышение цен на табачные изделия на 6 % в
2011 и в 2012 годах, введение налога на сладкие газированные напитки и замораживание
шкалы ставок подоходного налога.
Среди других нововведений, которые коснутся практически каждого работающего по
найму налогоплательщика: налог на общества взаимного страхования (налог, который, по
мнению левых, приведет к постепенному отказу граждан от медицинского обслуживания),
повышение твердой ставки социального налога с 6% до 8% на доходы, необлагаемые
взносами на социальное страхование, отмена или сокращение перечня оснований для
освобождения от уплаты единого социального налога.
Повышение льготной ставки НДС с 5,5% до 7% негативно отразится, прежде всего, на
гражданах с более чем скромным достатком, и это даже при том, что новая ставка не
касается продовольственных товаров, энергоресурсов, имущества и услуг, имеющих своими
потребителями инвалидов или предназначенных для обеспечения школьного питания. В
2012 году такая мера принесет 1,8 миллиарда евро. Вот чего в действительности стоит
реформа «налога на богатство».
Клэр Гелё
N414
Повышение налогов сильно бьёт по карману самых бедных
В 2012 году французы могут на себе ощутить последствия мер по сокращению дефицита
бюджета. Четыре закона о государственном бюджете, принятых в этом году (касательно
бюджета на 2012 год, расходов на социальные программы и двух законов о принятии
поправок к госбюджету 2011 года), на поверку содержат целый ряд положений о
повышении налогов.
Какие-то налоги вырастут сильно, какие-то не очень. Но одно можно сказать наверняка:
утверждение президента о всеобщем неповышении налогов, что было основным обещанием
выборной кампании Николя Саркози, было поставлено под сомнение после почти
повсеместного повышения преференциальной ставки НДС и замораживания шкалы ставок
на подоходный налог, на солидарный налог на богатство (ISF), на пожертвования и на
наследство. В результате таких изменений 200000 французов вынужденно пополнят ряды
налогоплательщиков.
Критикуемое со стороны левых за «налоговые подарки» в первой части пятилетнего плана,
правительство пытается дать встречный бой при обсуждении бюджета. При этом оно внесло
предложение о повышении налога на более высокий доход (если он свыше 250 000 евро) на
3% или 4%. Это затронет около 25000 налогоплательщиков, что принесёт в казну 410
миллионов
евро
в
2012
году.
Реформа по вычетам на налог на прирост капитала в результате операций с недвижимым
имуществом (за исключением основного места проживания), 1,2%-ное увеличение суммы
социальных отчислений от заработной платы, рост ставки по предоплате налога в заранее
установленном размере с 19% до 21% от дивидендного дохода и с 19% до 24% от банковских
вкладов, отмена закона на сокращение налогов на жильё при последующей обязательной
сдаче такого жилья в аренду (закон Scellier) - всё это было представлено министром по
денежной политике как положительные шаги, имеющие под собой основу в виде
справедливости.
Необходимо упомянуть о реформе солидарного налога на богатство, проведённой после
отмены предела налогообложения. Увеличение порога налога на имущество от €800000 до
1,3 миллиона освободит от его уплаты 300000 семей, а сокращение количества и объёма
налоговых отчислений будет стоить казне 1,8 млрд.
СБОР НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Повышение налогов не сильно коснулось самых богатых граждан страны, которые четыре из
пяти лет были защищены пределом налогообложения, ведь даже при сверхвысоких доходах
они платили налог от установленного уровня в 1,3 млн евро (в отличие от среднего и бедного
слоёв населения).
Среди повышений налогов, затрагивающих наиболее уязвимые слои населения, которые и
так несут затраты из-за частичного устранения индексации семейных пособий и жилищных
субсидий, присутствует повышение цен на табачные изделия на 6% в 2011 и 2012 годах,
введение налога на сахаросодержащие напитки и замораживание шкалы ставок подоходного
налога.
Дальнейшее повышение будет охватывать практически всех работающих в найме
налогоплательщиков: например, сбор на общественные нужды - что, по мнению левых,
приведёт к увеличению количества обращений за медицинской помощью; затем рост
отчислений на социальный пакет с 6% до 8% от не облагаемых налогом на социальное
страхование и пенсионное обеспечение доходов; также отмена или уменьшение объёма
освобождения от обязательств от общего социального взноса (CSG).
Почти повсеместное увеличение уменьшенной ставки НДС от 5,5% до 7% ударит
соответственно по наименее защищённым слоям населения, даже если повышение не
коснётся продуктов питания, тарифов на электроэнергию, стоимость товаров и услуг для
инвалидов и школьных столовых. Рост налоговой ставки принесёт 1,8 млрд евро в 2012 году.
Такова цена налоговой льготы на солидарный налог на богатство.
Клэр Гело
N439
Повышение налогов коснется в первую очередь людей со скромным достатком
В 2012 году из-за необходимости сокращения государственного дефицита, французы
рискуют понести значительные расходы. Все четыре закона о финансах, принятые в этом
году (Государственный бюджет на 2012 год, бюджет Фонда социального страхования и два
закона о поправках в бюджет 2011 года) содержат целый ряд налоговых повышений.
Степень этих повышений различна, но факт остается фактом: предвыборные обещания
Николя Саркози о неповышении налогов были подвергнуты сомнению после роста
минимальной ставки НДС практически на все базовые товары и замораживания шкал
подоходного налога, налогов на роскошь, дарение и наследование. В результате этих мер,
число налогоплательщиков должно было увеличиться на 200 000 человек.
После критики со стороны левых за "налоговые подарки", которые преподнесла первая
половина пятилетнего мандата, правительство приложило все усилия, чтобы
реабилитироваться при обсуждении бюджета. Таким образом, была выдвинута идея
введения налога в размере 3-4% на высокие доходы (свыше 250 000 евро на члена семьи). Он
коснется примерно 25 000 налогоплательщиков и в 2012 году должен будет принести 410
миллионов евро.
Реформа налога на доход от продажи недвижимости (не являющейся основным местом
жительства), повышение на 1,2% социальных выплат с доходов, полученных от капитала,
увеличение ставки фиксированного вычета с 19 до 21% на дивиденды и с 19 до 24% на
процентный доход, отмена налоговых льгот, предоставляемых в рамках закона Селье (закон
об инвестициях в жилье, предназначенное для сдачи в аренду) - все эти меры были
представлены министерством бюджета как наиболее эффективные для поддержания
налоговой справедливости.
Однако сложно говорить о справедливости, когда речь заходит о реформе налога на роскошь.
Эта реформа была проведена после отмены верхней границы налогообложения. Повышение
планки уплаты налога на состояние c 800 000 евро чистых налогооблагаемых активов до 1,3
миллиона освободит от налога 300 000 семей, а сокращение ступеней градации налога и его
ставок обойдется государству в итоге в 1,8 млрд.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОБЩЕСТВ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ
Повышение налогов затронет не только наиболее обеспеченных граждан. За последние
четыре года их доход значительно возрос (чего нельзя сказать о людях со средним и низким
достатком) и превысил налоговый потолок, в результате чего налоговое бремя этой
категории граждан стало не столь тяжелым.
Среди наиболее болезненных нововведений, ожидающих граждан со скромным заработком,
которым и так придется расплачиваться за частичную отмену индексации семейных и
жилищных пособий, фигурирует повышение цен на табак на 6% в 2011 и в 2012 гг, введение
налога на сахоросодержащие напитки и решение заморозить ставки подоходного налога.
Другие повышения коснутся почти всех наемных работников, уплачивающих налоги: рост
налога на прибыль обществ взаимного страхования, что, согласно мнению левых партий,
приведет к росту отказов от страховых услуг, повышение взносов работодателей с 6 до 8%
на доходы, освобожденные от социальных отчислений, а также отмена или сокращение ряда
исключений при уплате всеобщего социального взноса.
Повышение ставки НДС с 5,5 до 7% практически на все базовые товары коснется в большей
степени людей со скромным доходом, даже учитывая то, что оно не распространяется на
продукты питания, электроэнергию, товары и услуги предназначенные для людей с
ограниченными возможностями и для школьных столовых. Это повышение в 2012 г.
принесет 1,8 млрд. евро. Вот во что обошлось снижение налога на роскошь.
Клэр Гело
Download