ОТЧЕТ
о выполнении Плана противодействия коррупции
Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа на 2014 - 2015 годы
№
Мероприятия
Ответственные
исполнители
Срок исполнения
Отчет о выполнении
I. Подготовительные мероприятия
1 Подготовка и утверждение
Положения о Комиссии
Министерства Российской
Федерации по делам
Северного Кавказа по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Декабрь 2014
Приказ Минкавказа России от 9 февраля
2015 г. № 9 «Об утверждении положения о
Комиссии Министерства Российской
Федерации по делам Северного Кавказа по
соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов», зарегистрирован в
Минюсте России 3 марта 2015 г.
регистрационный № 36355
2 Утверждение перечня
должностей государственной
гражданской службы
Минкавказа России с
высоким риском
коррупционных проявлений
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Ноябрь 2014
Приказ Минкавказа России от 1 декабря
2014 г. № 43 «Об утверждении перечня
должностей федеральной государственной
гражданской службы Министерства
Российской Федерации по делам Северного
Кавказа, при назначении на которые
граждане и при замещении которых
федеральные государственные гражданские
служащие обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, об имуществе и
Примечания
обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей»,
зарегистрирован в Минюсте России 22
декабря 2014 г. регистрационный № 35311.
3 Подготовка и утверждение
Порядка представления
гражданами, претендующими
на замещение должностей
государственной
гражданской службы в
Минкавказе России, и
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России сведений
о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера
Департамент
правовой и
претензионной
работы
4 Обеспечение размещения на
Департамент
официальном интернет-сайте
правовой и
Минкавказа России
претензионной
информации об
работы
антикоррупционной
Административнодеятельности, создание и
организационный
ведение специализированного
департамент
раздела, посвященного
вопросам противодействия
коррупции
Декабрь 2014
Подготовлен проект приказа
«Об утверждении Порядка представления
гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной
гражданской службы в Министерстве
Российской Федерации по делам Северного
Кавказа, и федеральными государственными
гражданскими служащими Министерства
Российской Федерации по делам Северного
Кавказа сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера»
Декабрь 2014
Информация размещается по мере
необходимости
5 Принятие нормативного
правового акта Минкавказа
России, обязывающего лиц,
замещающих должности
государственной
гражданской службы,
сообщать о получении ими
подарка в связи с
исполнением служебных
обязанностей
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Декабрь 2014
Подготовлен проект приказа «Об
утверждении Положения о сообщении
государственными гражданскими
служащими Министерства Российской
Федерации по делам Северного Кавказа о
получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачи и оценки подарка,
реализации (выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации"
II. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими
служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных
обязанностей, а также ответственности за их нарушение
6 Обеспечение действенного
функционирования Комиссии
Министерства Российской
Федерации по делам
Северного Кавказа по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Приказ от 9 февраля 2015 г. № 9 «Об
утверждении Положения о Комиссии
Министерства Российской Федерации по
делам Северного Кавказа по соблюдению
требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских
служащих и урегулированию конфликта
интересов», зарегистрирован в Минюсте
России 3 марта 2015 г. регистрационный №
36355
7 Обеспечение усиления
работы должностных лиц,
ответственных за работу по
профилактике
коррупционных и иных
правонарушений в
Минкавказе России
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Работу по профилактике коррупционных и
иных правонарушений в Минкавказе России
осуществляет 1 гражданский служащий
Минкавказа России.
8 Организация проведения
проверок по каждому случаю
несоблюдения
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России
ограничений, запретов и
неисполнения обязанностей,
установленных в целях
противодействия коррупции,
нарушения ограничений,
касающихся получения
подарков, и порядка сдачи
подарка, а также применение
соответствующих мер
юридической
ответственности
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Нарушений, в части несоблюдения
государственными гражданскими
служащими Минкавказа России
ограничений, запретов и неисполнения
обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции, нарушения
ограничений, касающихся получения
подарков, и порядка сдачи подарка, а также
применение соответствующих мер
юридической ответственности не было
9 Осуществление контроля
исполнения
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России
обязанности по уведомлению
представителя нанимателя о
выполнении иной
оплачиваемой работы
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Подготовлен проект приказа «Об
утверждении порядка уведомления
государственными гражданскими
служащими Министерства Российской
Федерации по делам Северного Кавказа
представителя нанимателя о намерении
выполнять иную оплачиваемую работу (о
выполнении иной оплачиваемой работы)»
10 Организация
систематического проведения
оценок коррупционных
рисков, возникающих при
реализации Минкавказом
России своих функций, и
внесение уточнений в
Перечень должностей
Департаменты
Минкавказа
России
Постоянно
Осуществляется на постоянной основе
федеральной
государственной
гражданской службы
Министерства Российской
Федерации по делам
Северного Кавказа,
замещение которых связано с
коррупционными рисками
11 Осуществление комплекса
организационных,
разъяснительных и иных мер
по соблюдению
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России
ограничений и запретов, а
также исполнению ими
обязанностей, установленных
законодательством
Российской Федерации в
целях противодействия
коррупции
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Доведение до государственных служащих
сведений о нормативных правовых актах
Российской Федерации в сфере
антикоррупционной деятельности, в том
числе ознакомление новых сотрудников при
приеме на государственную гражданскую
службу в Министерство о следующими
документами: статьями 16-17 Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе
Российской Федерации» – ограничения и
запреты, связанные с гражданской службой;
приказом Минкавказа России № 42 от 27
ноября 2014 г. «Об утверждении Кодекса
этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих
Министерства Российской Федерации по
делам Северного Кавказа»
12 Осуществление комплекса
организационных и
разъяснительных мер по
недопущению
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России
поведения, которое может
Департамент
правовой и
претензионной
работы
2015 год
Доведение до государственных служащих
сведений о нормативных правовых актах
Российской Федерации в сфере
антикоррупционной деятельности.
Подготовлен проект приказа «Об
утверждении порядка уведомления
представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения федерального
восприниматься
окружающими как обещание
или предложение дачи взятки
либо как согласие принять
взятку
государственного гражданского служащего
Министерства Российской Федерации по
делам Северного Кавказа к совершению
коррупционных правонарушений и перечня
сведений, содержащихся в уведомлениях о
таких фактах»
13 Обеспечение контроля за
выполнением
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России
обязанности сообщать о
получении ими подарка в
связи с их должностным
положением или в связи с
исполнением ими служебных
обязанностей
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Доведение до государственных служащих
сведений о нормативных правовых актах
Российской Федерации в сфере
антикоррупционной деятельности, в том
числе ознакомление новых сотрудников при
приеме на государственную гражданскую
службу в Министерство о следующими
документами: статьей 17 Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе
Российской Федерации» – ограничения и
запреты, связанные с гражданской службой;
приказом Минкавказа России № 42 от 27
ноября 2014 г. «Об утверждении Кодекса
этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих
Министерства Российской Федерации по
делам Северного Кавказа»
14 Проведение мероприятий по
формированию у
государственных
гражданских служащих
Минкавказа России
негативного отношения к
дарению им подарков в связи
с их должностным
положением или в связи с
исполнением ими служебных
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Проводится разъяснительная работа с
гражданскими служащими по соблюдению
ими запретов, требований к служебному
поведению, установленных
законодательством Российской Федерации
Подготовлен проект приказа "Об утверждении
Положения о сообщении государственными
гражданскими служащими Министерства
Российской Федерации по делам Северного
Кавказа о получении подарка в связи с их
обязанностей
должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей,
сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа)
и зачислении средств, вырученных от его
реализации"
15 Обеспечение прохождения
повышения квалификации
государственными
гражданскими служащими
Минкавказа России, в
должностные обязанности
которых входит участие в
противодействии коррупции
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
16 Обеспечение в необходимых
случаях участия
государственных
гражданских служащих
Минкавказа России, в
должностные обязанности
которых входит участие в
противодействии коррупции,
в международных
антикоррупционных
мероприятиях
Департамент
правовой и
претензионной
работы
При
необходимости
Повышение квалификации федеральных
государственных служащих Минкавказа
России, в должностные обязанности которых
входит участие в противодействии коррупции,
запланировано на 4 квартал 2015 г.
Не участвовали
III. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкавказа России, мониторинг коррупционных
рисков и их устранение
17 Осуществление
антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов, их проектов
и иных документов,
разрабатываемых
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы
нормативные правовые акты и проекты
нормативных правовых актов размещаются
на официальном сайте regulation.gov.ru и
официальном сайте Минкавказа России в
Минкавказом России, с
учетом мониторинга
соответствующей
правоприменительной
практики в целях выявления
коррупционных факторов и
последующего устранения
таких факторов
18 Обеспечение участия
независимых экспертов в
проведении
антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов, их проектов,
иных документов,
разрабатываемых
Минкавказом России
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Департаменты
Минкавказа
России
Постоянно
В соответствии с частью 1 статьи 5
Федерального закона от 17 июля 2009 г.
№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов»
независимую антикоррупционную
экспертизу нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых актов)
могут проводить институты гражданского
общества и граждане.
Для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы
нормативные правовые акты и проекты
нормативных правовых актов размещаются
на официальном сайте regulation.gov.ru и
официальном сайте Минкавказа России в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Заключения независимых экспертов,
принятых во внимание в рамках проведения
антикоррупционной экспертизы в
отношении проектов НПА, не поступали
19 Обеспечение эффективного
взаимодействия с
правоохранительными
органами и иными
государственными органами
по вопросам организации
противодействия коррупции в
Минкавказе России
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
20 Внедрение в деятельность
Минкавказа России
инновационных технологий
государственного управления
и администрирования
Департаменты
Минкавказа
России
2015 год
Использование программ (систем):
- Электронный бюджет "Бюджетное
планирование", "Сводный реестр";
- Единая информационно-аналитическая
система сбора и свода отчетности
Министерства финансов Российской
Федерации
- АИС «Прогноз объема закупок» (АС ПОЗ);
- АИС "Единая проектная среда" АИС ЕПС;
- Государственная автоматизированная
система Управление (ГАС Управление);
- Информационно-аналитическая система
мониторинга ключевых показателей
исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (КПЭ);
- СУФД;
- Контур –экстерн;
- IBank;
- АСУФИ
2015 год
Ведутся работы по внедрению
Межведомственного электронного
документооборота (в стадии подключения).
21 Обеспечение внедрения и
Административно(или) действенного
организационный
функционирования
департамент
межведомственного
Департаменты
электронного взаимодействия
Минкавказа
в Минкавказе России
России
Оснований для направления обращений в
правоохранительные органы не возникало
22 Совершенствование условий,
процедур и механизмов
государственных закупок
Департамент
экономического
анализа и
финансов
Постоянно
Государственные закупки осуществляются
согласно Федеральному закону
№ 44-ФЗ от 05.04.2013
«О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
3 гражданских служащих являются
уполномоченными специалистами с правом
направления проекта контракта участнику
закупки.
5 гражданских служащих прошли
повышение квалификации по теме
«Контрактная система в сфере закупок:
практические аспекты
применения Федерального закона
№ 44-ФЗ от 05.04.2013.
23 Мониторинг и выявление
коррупционных рисков, в том
числе причин и условий
коррупции, в деятельности по
осуществлению
государственных закупок и
устранение выявленных
коррупционных рисков
Департамент
экономического
анализа и
финансов
Постоянно
Мониторинг и выявление коррупционных
рисков при согласовании документов
проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
в том числе Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд», Федеральным
законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ
«О защите конкуренции». Осуществляется
постоянный контроль за надлежащим
исполнением контрагентами условий
заключенных государственных контрактов.
IV. Взаимодействие Минкавказа России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы
обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкавказа России
24 Размещение на официальном
Департамент
интернет-сайте Минкавказа
правовой и
России информации об
претензионной
антикоррупционной
работы
деятельности в
Административноспециализированном разделе, организационный
посвященном вопросам
департамент
противодействия коррупции
Постоянно
На официальном сайте Минкавказа России
создан раздел «Противодействие
коррупции», который предусматривает
наличие «обратная связь для сообщений о
фактах коррупции» для приема обращений
граждан с целью информирования о случаях
нарушения требований к служебному
поведению и наличии конфликта интересов в
отношении федеральных государственных
гражданских служащих Минкавказа России,
размещение проектов нормативный
правовых актов с целью проведения
антикоррупционной экспертизы, перечень
мероприятий по противодействию
коррупции в Минкавказе России,
нормативные правовые акты в сфере
противодействия коррупции.
Наполнение сайта осуществляется с учетом
требований Минтруда России к размещению
и наполнению подразделов, посвященных
вопросам противодействия коррупции.
25 Осуществление мер по
созданию эффективной
системы обратной связи,
позволяющей корректировать
проводимую
антикоррупционную работу
на основе информации о ее
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
В соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» в Минкавказе
России ведется работа по рассмотрению
обращений граждан, поступивших в
письменной форме по каналам почтовой
результативности,
полученной от населения и
институтов гражданского
общества
связи, факсимильной связи и по электронной
почте. На сайте Минкавказа России создана
«Интернет-приемная», позволяющая
гражданам задать интересующие их
вопросы, касающиеся деятельности
Минкавказа России. Организован личный
прием граждан Министром Российской
Федерации по делам Северного Кавказа
26 Обеспечение возможности
оперативного представления
гражданами и организациями
информации о фактах
коррупции в Минкавказе
России или нарушениях
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих
Минкавказа России
посредством:
функционирования "горячей
линии" по вопросам
противодействия коррупции;
приема электронных
сообщений на официальный
интернет-сайт Минкавказа
России (на выделенный адрес
электронной почты по фактам
коррупции)
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
На официальном интернет-сайте Минкавказа
России организован раздел «Обратная связь
для сообщений о фактах коррупции». В
разделе пользователям сайта предложены
различные варианты сообщения о фактах
коррупции.
27 Обобщение практики
рассмотрения полученных в
разных формах обращений
граждан и организаций по
фактам проявления
Департамент
правовой и
претензионной
работы
Постоянно
Обращений коррупционной направленности
в Минкавказ России, в том числе через
официальный сайт Минкавказа России, не
поступало
коррупции и повышение
результативности и
эффективности этой работы
28 Обеспечение эффективного
Административновзаимодействия Минкавказа
организационный
России со средствами
департамент
массовой информации в
сфере противодействия
коррупции, в том числе
оказание содействия
средствам массовой
информации в широком
освещении мер по
противодействию коррупции,
принимаемых Минкавказом
России, и придании гласности
фактов коррупции в
Минкавказе России
Постоянно
Пресс-служба Минкавказа России регулярно
осуществляет подготовку ответов на запросы
средств массовой информации. За отчетный
период поступил один запрос о раскрытии
сведений о доходах сотрудников
Министерства Российской Федерации по
делам Северного Кавказа. Ответ на запрос
был направлен в установленные сроки.
Соответствующая информация была
размещена на официальном сайте согласно
плану.
29 Мониторинг публикаций в
средствах массовой
информации о фактах
проявления коррупции в
Минкавказе России и
организация проверки таких
фактов
Постоянно
Процесс осуществляется на постоянной
основе. Осуществляется ежедневный
мониторинг СМИ на предмет актуальных
публикаций по отраслевым вопросам,
а также на тему коррупционных проявлений
в Минкавказе России.
Административноорганизационный
департамент
Скачать

Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции