Обзор прессы на 28.11.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
28 ноября 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
НПФ за девять месяцев 2014 года увеличили пенсионные накопления на 3,4% - до 1,123
триллиона рублей с 1,086 триллиона по итогам 2013 года
Структуры банкира Анатолия Мотылева совместно с другими инвесторами получили
контроль над еще одним НПФ - «Сберфондом РЕСО»
Депутат Государственной думы Михаил Сердюк подготовил законопроект «Об
установлении почетного звания «Мать-героиня Российской Федерации»
«Эксперт РА» подтвердил рейтинг «Национального НПФ» на уровне «А++»
Банк России согласовал акционирование 44 НПФ, на которые приходится 90%
пенсионных накоплений
Комментируя ответ Пенсионного фонда, в оппозиционном ФБК в четверг
указывают, что даже если допустить, что квартира главы Пенсионного фонда
стоит вдвое дешевле - 120 млн рублей – зарплаты Антона Дроздова, который
работает чиновником последние 28 лет, все равно на нее не хватает, а о другом
крупном доходе его семьи ничего не известно.
Цитаты дня
Алексей Моисеев, заместитель министра финансов РФ: «… мы очень много работали
над НПФ, и действительно там можно сказать не все получилось, но все-таки
запускается система с первого января. Банк России нас уверяет, что большинство
фондов, которые работают в системе ОПС, будут допущены» (Россия 24, 27.11.2014,
Интервью с заместителем министра финансов РФ Алексеем Моисеевым)
Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Граждане готовы брать на себя
ответственность за свое будущее, в их умах произошла перестройка - люди смолоду
начинают планировать свою жизнь, в том числе пенсионный капитал» (Банкир.Ру,
28.11.2014, Юлия Лукашенко, Каждый третий)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 12
Центральные СМИ ......................................................................................... 12
КоммерсантЪ, 28.11.2014, Мария Яковлева, «Сберфонд Ресо» достиг «Солнечного
берега» ..................................................................................................................................... 12
Структуры банкира Анатолия Мотылева, активно приобретающего
пенсионные фонды, совместно с другими инвесторами получили контроль
над еще одним НПФ -- «Сберфондом РЕСО», который будет переименован в
«Сберфонд «Солнечный берег»«. Банкиры продолжают проявлять
существенный интерес к пенсионному бизнесу, в то время как страховщики
от него избавляются.
КоммерсантЪ, 28.11.2014, Вчера .......................................................................................... 13
Банк России раскрыл информацию об основных показателях деятельности
НПФ за девять месяцев текущего года. На 1 октября объем собственного
имущества (включающего пенсионные накопления, пенсионные резервы и
капитал фонда) достиг 2,15 трлн руб. Средняя доходность инвестирования
пенсионных накоплений составила 4,7% годовых (то есть ниже, чем у
ВЭБа,-- 5,03% годовых), пенсионных резервов -- 4,53% годовых.
Гудок, 28.11.2014, Елена Ануфриева, Откровенный разговор .......................................... 13
19 ноября 2014 года состоялась встреча руководства НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» с работниками эксплуатационного локомотивного
депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский.
Гудок, 28.11.2014, Сергей Николаев, Копите без ограничений ......................................... 15
В 2014 году в корпоративной пенсионной системе железнодорожников
произошло несколько приятных изменений. Об одном из них –
дополнительных личных взносах на корпоративную пенсию – нам
рассказывает
директор
Дальневосточного
филиала
НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» Олег Гашута.
Вестник Банка России, 26.11.2014, Банк России 14 ноября 2014 года принял решения 16
Банк России 14 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать выпуск
обыкновенных именных бездокументарных акций Акционерного общества
“Негосударственный пенсионный фонд “Участие”, размещаемых путем
распределения акций. Выпуску ценных бумаг присвоить государственный
регистрационный номер 1-01-50201-А;
РИА Новости, 27.11.2014, Российские НПФ за 9 месяцев увеличили пенсионные
накопления на 3,4% - до 1,123 трлн руб ............................................................................... 16
Российские негосударственные пенсионные фонды (НПФ) за девять месяцев
2014 года увеличили пенсионные накопления на 3,4% - до 1,123 триллиона
рублей с 1,086 триллиона по итогам 2013 года, свидетельствует статистика
на сайте ЦБ.
3
Мониторинг СМИ
РИА РосБизнесКонсалтинг, 27.11.2014, Екатерина Метелица, «Лукойл-Гарант» и
«Благосостояние» заработали больше всех для пенсионеров ............................................ 17
Негосударственные пенсионные фонды за 9 месяцев 2014 года в среднем
заработали 4,7% годовых. Больше всех заработали «Лукойл-Гарант» (7,2%)
и НПФ «Благосостояние» (6,22%), но даже они не обогнали инфляцию,
которая уже превысила 8%.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 28.11.2014, Банк России
опубликовал основные показатели деятельности НПФ за 9 месяцев 2014 года .............. 18
Пенсионные накопления по балансовой стоимости составили 1,123 трлн руб.
против 1,086 трлн руб на конец 2013 года. Объем пенсионных резервов
вырос за три квартала с 831,64 млрд руб. до 878,3 млрд руб.
Финмаркет, 27.11.2014, Набсовет «АЛРОСА» 11 декабря рассмотрит программу
развития до 2023 года............................................................................................................. 19
11 декабря наблюдательный совет АК «АЛРОСА» рассмотрит
долгосрочную программу развития (ДПР) группы «АЛРОСА» до 2023 года,
следует сообщения компании.
Lenta.ru, 27.11.2014, Банк России согласовал акционирование крупнейших НПФ......... 19
Банк России согласовал акционирование 44 крупнейших негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), на долю которых приходится 90 процентов всех
пенсионных накоплений, сообщили «Ведомости» со ссылкой на
председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину.
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2014, «НРА» подтвердило рейтинг компании «Лидер» на
уровне «ААА» ......................................................................................................................... 20
«Национальное Рейтинговое Агентство» подтвердило рейтинг надежности
закрытого акционерного общества «Лидер» (Компании по управлению
активами пенсионного фонда) на уровне «ААА». Об этом МФД-ИнфоЦентр
сообщили в рейтинговом агентстве.
КонсультантПлюс (consultant.ru), 27.11.2014, Приказ Минтруда России ........................ 22
Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 517н «Об утверждении Порядка
электронного документооборота между негосударственным пенсионным
фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, и
Пенсионным фондом Российской Федерации».
NPFunds.Ru (npf.investfunds.ru), 27.11.2014, Звание «Привлекательный работодатель2014» присуждено Национальному НПФ ............................................................................ 23
По итогам ежегодного исследования портала Superjob.ru ЗАО
«Национальный НПФ» получил звание «Привлекательный работодатель 2014». Эксперты Superjob зафиксировали динамичную деятельность ЗАО
«Национальный НПФ» по подбору персонала, конкурентный уровень
оплаты труда в компании и неизменный интерес соискателей к вакансиям.
4
Мониторинг СМИ
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2014, СБРФР приняла решение приостановить эмиссию
обыкновенных акций НПФ «Нефтегарант» ......................................................................... 24
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Акционерного
общества
«Негосударственный
пенсионный
фонд
«Нефтегарант», размещенных путем приобретения акций реорганизованным
негосударственным пенсионным фондом «Нефтегарант», государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-50197-А.Об этом МФД-ИнфоЦентр
сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
МФД-инфоцентр (mfd.ru), 27.11.2014, «Эксперт РА» подтвердил рейтинг
«Национального НПФ» на уровне «А++» ............................................................................ 24
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) подтвердило рейтинг
надежности ЗАО «Национальный НПФ» на уровне «А++» «Исключительно
высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз «Cтабильный». Об
этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в рейтинговом агентстве.
YTPO.Ru, 27.11.2014, Алина Степанова, Названы лучшие в России ............................... 25
Во вторник, 25 ноября, в Гостином Дворе состоялась торжественная
церемония награждения лауреатов ежегодной премии публичной активности
«Лучшие в России/Best.ru». Организатор и учредитель премии - новостной
портал Anews.com.
Региональные СМИ ........................................................................................ 25
Советская Сибирь (Новосибирск), 27.11.2014, Катерина Кошкина, Накопить на пенсию
.................................................................................................................................................. 25
В конце 2013 года в пенсионной системе России произошли серьезные
изменения, о которых полезно знать каждому жителю нашей страны. Эти
знания помогут обеспечить достойную жизнь после выхода на пенсию. Одно
из самых важных изменений — усиление государственного контроля
деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 29
Центральные СМИ ......................................................................................... 29
Россия 24, 27.11.2014, Интервью с заместителем министра финансов РФ Алексеем
Моисеевым .............................................................................................................................. 29
КОРР.: Какие инструменты рефинансирования долга будут доступны на
рынке в следующем году?
Известия (Москва), 28.11.2014, Светлана Субботина, Депутаты предлагают возродить
звание «Мать-героиня» .......................................................................................................... 30
Накануне Дня матери, который традиционно отмечается 30 ноября,
депутаты Госдумы Михаил Сердюк, Валерий Трапезников и Мария
Кожевникова предлагают вернуть звание «Мать-героиня» женщинам,
которые родили или усыновили 10 детей. Они подготовили законопроект
«Об установлении почетного звания «Мать-героиня Российской
Федерации».
5
Мониторинг СМИ
Комсомольская правда, 28.11.2014, Прощай, теплая Паттайя! Здравствуй, Теплый
Стан... ....................................................................................................................................... 32
Падение рубля показало, как много людей живет за границей на доходы из
России. Сейчас они считают себя самыми пострадавшими.
Ведомости. Москва, 28.11.2014, Милана Челпанова, Маргарита Лютова, РЖД ищет
замену деньгам ВЭБа ............................................................................................................. 32
РЖД рассчитывает все-таки получить 100 млрд руб. от ВЭБа в 2015 г. В
случае неудачи компания претендует на средства фонда национального
благосостояния.
Интерфакс, 27.11.2014, РЖД могут сократить инвестпрограмму на 2015г на 100 млрд
руб., если не будут найдены средства на выкуп инфраструктурных бондов ................... 33
ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) поставит вопрос о сокращении
инвестпрограммы на 2015 год на 100 млрд рублей, в случае если не будут
найдены средства на выкуп инфраструктурных облигаций компани,
поскольку финплан монополии не подразумевает других займов на
следующий год, заявил «Интерфаксу» замглавы корпоративных финансов
РЖД Павел Ильичев.
Интерфакс, 28.11.2014, Депутаты предложили вернуть звание «Мать-героиня» ........... 33
Депутат Государственной думы от «Справедливой России» Михаил Сердюк,
а также представители «Единой России» Валерий Трапезников и Мария
Кожевникова подготовили законопроект «Об установлении почетного
звания «Мать-героиня Российской Федерации». Об этой инициативе
депутатов пишут в ночь на пятницу «Известия».
Банкир.Ру, 28.11.2014, Юлия Лукашенко, Каждый третий................................................ 34
«Спасение утопающего, дело рук самого утопающего» - сегодня читай:
достойная пенсия - дело рук самого пенсионера.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 27.11.2014, Сенаторы одобрили
все пенсионные законопроекты осенней сессии без изменений ....................................... 39
На 363-м заседании, состоявшемся 26 ноября 2014 года, Совет Федерации
одобрил федеральные законы о бюджете ПФР, продлении моратория на
передачу НПФ пенсионных накоплений на 2015 год, тарифе страховых
взносов и пенсионном обеспечении жителей Крыма, которые проходили
военную службу.
Клерк.Ру, 27.11.2014, Совет Федерации сохранил действующие ставки страховых
взносов до 2017 года .............................................................................................................. 40
Накануне сенаторы одобрили поправки в отдельные законодательные акты
РФ по вопросам обязательного социального страхования, в части продления
действия пониженного тарифа страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды до 2017 года включительно.
NEWS.BCM.ru, 27.11.2014, Российские банки просят помощи из пенсионных
накоплений граждан ............................................................................................................... 41
Председатель ЦБ России Эльвира Набиуллина поддержала идею
докапитализации банков через субординированные кредиты из ФНБ.
6
Мониторинг СМИ
Агентство страховых новостей (insur-info.ru), 27.11.2014, Директор по продажам
компании «Ренессанс Жизнь» Юрий Смышляев: «В России есть нераскрытые
внутренние источники долгосрочных инвестиций» ........................................................... 42
24-26 ноября 2014 года в Москве прошел Международный финансовоэкономический форум «Экономическая политика России в условиях
глобальной турбулентности». Юрий Смышляев в рамках форума выступил с
докладом «Социально-экономическая роль компаний по страхованию жизни
в процессе привлечения частных сбережений для инвестирования в развитие
экономики РФ».
Русская планета (rusplt.ru), 27.11.2014, С помощью маткапитала жилищные условия
улучшили 2,8 млн российских семей ................................................................................... 42
Почти 2,8 млн российских семей использовали средства материнского
капитала для улучшения жилищных условий, говорится в сообщении
пенсионного Фонда (ПФР).
Эспрессо - Новости, 27.11.2014, Мамин капитал ................................................................ 43
Около трех миллионов российских семей улучшили свои жилищные
условия благодаря программе материнского капитала с начала ее действия в
2007 году, сообщил в среду Пенсионный фонд РФ (ПФР).
Regions.Ru / Россия. Регионы, 27.11.2014, Как в Норвегии не получится:
Парламентарии о «нефтяных» выплатах гражданам .......................................................... 44
Повышением благосостояния россиян озаботилась «Справедливая Россия».
Так, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предложил открыть
гражданам счета для ежегодного перечисления на них средств от продажи
нефти, к примеру, по одной тысяче долларов.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 28.11.2014, ПФР объявил
доходность управляющих компаний за три квартала 2014 года ....................................... 47
Пенсионный фонд России опубликовал информацию о доходности
инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам третьего
квартала 2014 года. Всего шесть управляющих компаний показали
доходность выше инфляции, которая за 9 месяцев 2014 года составила 6,3%,
по данным Росстата.
КонсультантПлюс (consultant.ru), 27.11.2014, Федеральный закон от 23.06.2014 ........... 47
Федеральный закон от 23.06.2014 N 167-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О внесении
изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации».
Региональные СМИ ........................................................................................ 52
Вестник (Сургут), 28.11.2014, Сколько будет в баллах? .................................................... 52
С первого января следующего года в стране вводится новые правила
начисления пенсии. Она будет зависеть от баллов, которые человек
зарабатывает в течение своей трудовой жизни. Плюс ко всему начнут
начисляться бонусы за поздний выход на заслуженный отдых. Если раньше
размер пособия по старости посчитать без специалистов было невозможно,
то теперь формула будет простая и понятная каждому, уверены в
пенсионном фонде. Так ли это на самом деле?
7
Мониторинг СМИ
Карта СМИ (Санкт-Петербург), 27.11.2014, Павел Перелыгин, Госдума РФ приняла
законопроект, изменяющий условия обязательного пенсионного страхования .............. 54
Как сообщают российские СМИ, Госдума РФ 24 ноября приняла во втором и
третьем чтении законопроект о продлении на 2015 год моратория на
перечисление пенсионных накоплений в управляющие компании и
негосударственные пенсионные фонды.
Голос Биробиджана (Биробиджан), 27.11.2014, Х. Суровый, Цинизм властей всех
уровней в России зашкаливает .............................................................................................. 55
Возрождение промышленного потенциала – это архисложная и
дорогостоящая задача, но если мы этого не сделаем, нас просто сомнут.
Россия стоит перед не менее сложной задачей, чем СССР стоял в 1930 г. У
тогдашнего СССР были некоторые преимущества перед современной
Россией: 1. Весь советский народ был един в выполнении этой задачи.
Единая Россия. Саратовская область, 27.11.2014, Валерий Рязанский рассказал
саратовцам о задачах для «Старшего поколения» .............................................................. 56
Сегодня Саратов посетил координатор партии «Единая Россия» по работе с
пенсионерами и ветеранами, председатель комитета Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике,
Председатель Президиума Центрального Правления Союза пенсионеров
России Валерий Рязанский
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 58
Украина ............................................................................................................. 58
Интерфакс-Украина (interfax.com.ua), 27.11.2014, В «Блоке Порошенко» предлагают
уменьшить пенсионный возраст - законопроект ................................................................. 58
В Верховной Раде Украины 8-го созыва зарегистрирован проект закона о
внесении изменений в закон Украины «Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании» (относительно уменьшения
страхового стража и пенсионного возраста).
Комсомольская правда - Украина (kp.ua), 27.11.2014, Эксперт: Старики Донбасса свои
пенсии не заработали! ............................................................................................................ 58
Солидарная система означает, что сколько дети положили в Пенсионный
фонд, столько их старики получили. Такое, без преувеличения сенсационное
заявление, сделал активист Комитета по вопросам вынужденных
переселенцев Александр Меланченко.
Казахстан .......................................................................................................... 59
Forbes Kazakhstan, 27.11.2014, Чистый инвестдоход ЕНПФ с начала 2014 составил 119,7
млрд тенге................................................................................................................................ 59
По состоянию на 1 ноября 2014 количество индивидуальных пенсионных
счетов (ИПС) вкладчиков (получателей) ЕНПФ по всем видам договоров
составило 10 093 191, сумма пенсионных накоплений – 4,35 трлн тенге.
Чистый инвестиционный доход с начала года превысил 119,7 млрд тенге.
8
Мониторинг СМИ
Vecher.kz, 27.11.2014, 4,35 трлн тенге пенсионных накоплений казахстанцев
аккумулированы в ЕНПФ на 1 ноября ................................................................................. 60
В Казахстане сумма пенсионных накоплений, аккумулированных на 1
ноября 2014 года в АО «Единый накопительный пенсионный фонд»
(ЕНПФ), превысила Т4,35 трлн, сообщила пресс-служба пенсионного фонда.
Tengrinews.kz, 27.11.2014, Казахстанцы могут проверить свои накопления через
мобильное приложение ЕНПФ ............................................................................................. 61
Казахстанцы могут проверить сумму своих пенсионных накоплений через
мобильное приложение АО «Единый накопительный пенсионный фонд»
(ЕНПФ), передает корреспондент Tengrinews.kz. Об этом на прессконференции сообщил заместитель председателя правления ЕНПФ Руслан
Ерденаев.
Капитал.kz, 27.11.2014, Санкции в отношении России повлияли на вкладчиков ЕНПФ62
У вкладчиков «Единого накопительного пенсионного фонда» (ЕНПФ),
переезжающих на постоянное место жительство в Россию, есть проблемы
при переводе своих пенсионных накоплений из Казахстана. Об этом на
встрече с журналистами сообщил заместитель председателя правления
ЕНПФ Руслан Ерденаев.
Капитал.kz, 27.11.2014, Бюджетная сказка. Где взять доходы? ........................................ 62
Парламент Казахстана принял Закон «О республиканском бюджете на 20152017 годы». Парламент Казахстана принял Закон «О республиканском
бюджете на 2015-2017 годы». Его отличительными особенностями стали
крайне короткий срок прохождения документа палатами парламента, а
также его чрезвычайно напряженный характер.
Капитал.kz, 27.11.2014, В ЕНПФ выявлено бесхозных счетов на сумму около 1 млрд
тенге ......................................................................................................................................... 63
На 1 ноября 2014 года количество индивидуальных пенсионных счетов
(ЕНПФ) вкладчиков по всем видам договоров составило более 10 млн.
единиц, сумма пенсионных накоплений - свыше 4,3 трлн. тенге. Из них
около 1 млрд тенге - это бесхозные счета. Об этом сегодня на встрече с
журналистами заявил заместитель председателя правления ЕНПФ Руслан
Ерденаев, передает корреспондент делового портала Kapital.kz.
Киргизия ........................................................................................................... 65
АиФ - Кыргызстан (aif.kg), 27.11.2014, Наталья Нестерова, Соцфонд КР продолжает
«радовать» население ............................................................................................................. 65
Соцфонд КР, взявший курс на экономию бюджетных средств за счет
пенсионеров, продолжает «радовать» население. Последнее внедряемое им
новшество — увеличение стажа работы для выхода на пенсию.
KGinform (kginform.com), 27.11.2014, Для выхода на пенсию стаж работы должен быть
более 20 лет ............................................................................................................................. 66
На заседании правительства глава Социального фонда Мухамметкалый
Абулгазиев рассказал о нормах, заложенных в проект Концепции развития
системы пенсионного обеспечения Кыргызстана до 2020 года.
9
Мониторинг СМИ
Zamandash-press (zpress.kg), 27.11.2014, Пенсионное обеспечение граждан Кыргызской
Республики после вступления в Таможенный Союз .......................................................... 66
На сегодняшний день у общества много различных проблем, исходя из
проблем появляются вопросы: «почему мы не живем как та или иная страна?
Почему государство не заботится о нас? Почему мы не можем найти работу
в своей стране? какое будущее нас ждет?»
КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ .......................... 68
Эхо Москвы - Киров, 27.11.2014, ОНФ пообещал проверки Пенсионному фонду ......... 68
Их будут проводить активисты Народного фронта во всех регионах в
следующем году. В общественной организации отмечают, что за последние
3 года российский Пенсионный фонд потратил на строительство и ремонт
своих зданий более 8 млрд рублей.
Скандалы.ру, 28.11.2014, «Чучундрик, ты на какие деньги это всё купил»? ................... 68
Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов ответил журналистам по поводу
источников средств для приобретения своей гигантской 7-комнатной
квартиры на Патриарших прудах
NEWSru.com, 27.11.2014, В Пенсионном фонде подтвердили, что его глава Дроздов
купил элитную квартиру в центре Москвы, но умолчали за сколько ............................... 70
В Пенсионном фонде РФ подтвердили информацию Фонда борьбы с
коррупцией о том, что глава ПФР Антон Дроздов приобрел квартиру в
элитном доме на Патриарших прудах, однако опровергли, что она стоит 240
млн рублей - как утверждают оппозиционеры. Об этом сообщает «Новая
газета», получившая из ПФР ответ на свой запрос.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 72
Ведомости. Москва, 28.11.2014, Максим Трудолюбов, Государство беззащитных ........ 72
Угрозы здоровью, благополучию людей и окружающей среде настолько же
значимы, насколько угрозы государственным границам и правящим
режимам. Так ли это? Расширение представлений о безопасности было
одним из ключевых изменений, происшедших в мире после окончания
холодной войны.
Новые известия (Москва), 28.11.2014, Екатерина Надрова, Новые игры на деньги ....... 74
1 января будущего года состоится премьера нового для нашей страны
инструмента - индивидуального инвестиционного счета (ИИС). С его
помощью разработчики, в том числе и из Центробанка, надеются убить
сразу двух зайцев: повысить финансовую грамотность населения и его
доходы. Как будет работать этот механизм и есть ли у него перспектива
стать альтернативой традиционным банковским депозитам, выяснили
«Новые Известия».
Интерфакс, 27.11.2014, Минфин РФ планирует наращивать среднесрочные
заимствования ......................................................................................................................... 76
Минфин РФ в связи с высокой стоимостью для бюджета долгосрочных
заимствований планирует сместить акцент на выпуск среднесрочных
облигаций, сообщил глава департамента долгосрочного стратегического
планирования Минфина Максим Орешкин.
10
Мониторинг СМИ
Фонтанка.Ру (Санкт-Петербург), 28.11.2014, Ирина Тумакова, Андрей Нечаев: Нас
ожидает прозябание вокруг нуля .......................................................................................... 77
В четверг, 27 ноября, вечером представители Организации стран экспортёров нефти объявили, что не будут понижать добычу, чтобы
остановить падение цен на рынке. Российская экономика не получила
«спасательного круга», на который очень рассчитывала. О том, что привело
к такой ситуации и какого развития нам ждать, в интервью «Фонтанке»
рассказал бывший министр экономики России Андрей Нечаев.
Lenta.ru, 27.11.2014, Роман Бизюков, Три плюс два ........................................................... 81
Похоже, считанные дни остаются до принятия поправок к Налоговому
кодексу, которые затронут продавцов и покупателей недвижимости. Это, в
первую очередь, увеличение с трех до пяти лет срока, который нужно
выждать, чтобы не платить 13-процентный налог при перепродаже
квартиры. Но есть и ряд менее очевидных на первый взгляд последствий,
которые, тем не менее, скажутся и на рынке недвижимости, и на
налогоплательщиках.
Ведомости (vedomosti.ru), 27.11.2014, Филипп Стеркин, Институт Гайдара:
импортозамещение лишь ненадолго поддержало промышленность ................................ 86
Импортозамещение и девальвация не смогли надолго поддержать
российскую промышленность, следует из очередного опроса Института
Гайдара: удивлявший всех рост промышленного производства, похоже,
сошел в ноябре на нет.
11
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
КоммерсантЪ, 28.11.2014, Мария Яковлева, «Сберфонд Ресо»
достиг «Солнечного берега»
Структуры банкира Анатолия Мотылева, активно приобретающего
пенсионные фонды, совместно с другими инвесторами получили контроль
над еще одним НПФ -- «Сберфондом РЕСО», который будет переименован в
«Сберфонд «Солнечный берег»«. Банкиры продолжают проявлять
существенный интерес к пенсионному бизнесу, в то время как страховщики
от него избавляются.
Как стало известно «Ъ», негосударственный пенсионный фонд «Сберфонд РЕСО»
больше не подконтролен группе РЕСО. Сделка по продаже 100% долей ООО «РЕСО
Пенсионные инвестиции», являющегося единственным акционером «Сберфонда
РЕСО», закрыта 24 ноября, сообщили источники «Ъ». «Группа РЕСО продолжает
концентрировать финансовые и управленческие ресурсы в тех областях, в которых у
нее есть наибольшие конкурентные преимущества,-- страховании и автолизинге.
Сделка по продаже пенсионного бизнеса является продолжением реализации этой
стратегии»,-- пояснил гендиректор холдинга РЕСО Андрей Савельев.
Контроль над НПФ «Сберфонд РЕСО» перешел к консорциуму инвесторов, в состав
которых входят основной акционер банка «Российский кредит» Анатолий Мотылев,
его бывший коллега по банку «Глобэкс» Сергей Магидов, бывший вице-президент банка
«Российский кредит» Андрей Куликов и другие, сообщили «Ъ» источники, близкие к
инвесторам. Господин Куликов подтвердил эту информацию, добавив, что фонд будет
переименован в «Сберфонд «Солнечный берег»«, а в число инвесторов может войти
бывший министр связи Леонид Рейман.
НПФ «Сберфонд РЕСО» основан в 2002 году, а с начала 2008 года входил в группу
РЕСО. По данным ЦБ, на 1 октября фонд занимает 26-е место по объему
собственного имущества (16,3 млрд руб.), пенсионные накопления НПФ составляют
15,7 млрд руб., резервы -- 1,3 млн руб.
НПФ «Сберфонд РЕСО» продавался давно. «Впервые об этом заговорили еще в 2009
году, практически сразу после покупки группой РЕСО контроля над фондом. Однако
позднее развились продажи, увеличивались темпы роста, и идею продажи фонда
отложили»,-- вспоминает руководитель небольшого НПФ. Вернулись к ней два года
назад после заявлений правительства о возможной отмене пенсионных накоплений.
По словам представителей трех НПФ из топ-20, в частности, рассматривали
возможность покупки «Сберфонда РЕСО» структуры бывшего акционера АФК
«Система» Евгения Новицкого. Но запрашиваемая цена была слишком высокой (1520% от активов плюс 10% от прироста в течение двух лет).
12
Мониторинг СМИ
Структуры господина Мотылева купили фонд дорого, считают участники рынка.
Финансовые параметры сделки стороны не разглашают, но несколько участников
пенсионного рынка называют сумму в 20-30% от активов фонда, то есть 3,2-4,8 млрд
руб. Среднерыночной ценой НПФ считается 15% от активов. «На наш взгляд,
«Сберфонд РЕСО» -- один из наиболее интересных частных пенсионных фондов на
рынке, располагающий качественной клиентской базой и имеющий отличные
перспективы для развития»,-- комментирует приобретение Сергей Магидов.
Структуры Анатолия Мотылева и связанных с ним инвесторов, по данным
участников рынка, активно покупают НПФ (см. «Ъ» от 14 ноября). «В условиях
ограничения ликвидности и закрытых западных рынков пенсионные фонды остаются
фактически единственным источником длинного фондирования»,-- поясняет интерес
банкиров к НПФ исполнительный директор НПФ АО «Мосэнерго» Сергей Зыцарь.
«Сделка укрепляет тенденцию выхода страховщиков из пенсионного бизнеса в пользу
банкиров. Это уже второй НПФ, который покупает господин Мотылев или близкие к
нему лица, у страховой компании (первым был «Ренессанс Жизнь и Пенсии»). Остался
только НПФ РГС, другие попытки страховщиков построить пенсионный бизнес
(«Ингосстрах», «Альянс») пока не были успешны»,-- отмечает гендиректор
консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов.
КоммерсантЪ, 28.11.2014, Вчера
Банк России раскрыл информацию об основных показателях
деятельности НПФ за девять месяцев текущего года. На 1 октября объем
собственного имущества (включающего пенсионные накопления, пенсионные
резервы и капитал фонда) достиг 2,15 трлн руб. Средняя доходность
инвестирования пенсионных накоплений составила 4,7% годовых (то есть
ниже, чем у ВЭБа,-- 5,03% годовых), пенсионных резервов -- 4,53% годовых.
Гудок, 28.11.2014, Елена Ануфриева, Откровенный разговор
19 ноября 2014 года состоялась встреча руководства НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» с работниками эксплуатационного локомотивного
депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский.
Вот уже второй год в фонде «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» существует такая практика –
проводить встречи с клиентами на железных дорогах: выезжать в трудовые
коллективы, рассказывать железнодорожникам об изменениях в корпоративной
пенсионной системе ОАО «РЖД» и, конечно же, отвечать на их вопросы. Это очень
мудрая политика – ведь ничто так не укрепляет взаимное доверие, как личный
контакт. И на этот раз, выступая перед работниками ТЧ-8, первый заместитель
исполнительного директора НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» Максим Элик и
заместитель исполнительного директора фонда Татьяна Коваленко, покинув свои
места в президиуме, спустились в зал, чтобы общаться с работниками депо
напрямую, глядя друг другу в глаза.
Прежде всего они проинформировали собравшихся о преобразованиях, связанных с
реформой государственной пенсионной системы. Рассказали о новой формуле расчета
13
Мониторинг СМИ
трудовой пенсии, которая начнет действовать с 1 января 2015 года, об изменении
системы формирования пенсионных накоплений. О том, как государство будет
мотивировать работающих пенсионеров, повышая им пенсию за каждый год
отсрочки выхода на заслуженный отдых.
Подчеркнув, что данная реформа никак не повлияет на корпоративную пенсионную
систему, представители фонда подробно остановились на тех положительных
изменениях в ней, которые реализованы в этом году. Ключевое из них – это введение
срочных пенсий, которые выплачиваются в течение определенного периода времени.
Их размер больше по сравнению с пожизненными, а также они наследуются в течение
всего периода выплаты. Второе нововведение – появление у участников-вкладчиков
возможности увеличить размер своей корпоративной пенсии за счет дополнительных
личных взносов. А с 1 января 2015 года в качестве таких взносов смогут выступать
средства компенсируемого социального пакета, которые можно будет направить
прямо на корпоративную пенсию без заключения отдельного договора с фондом, как
было раньше.
«Мы должны совершенствовать систему, чтобы она отвечала запросам каждого
клиента, – сказал Максим Элик. – Мы понимаем, что изменения в государственной
пенсионной системе, нововведения – в корпоративной, общая непростая
экономическая ситуация – все это вызывает много вопросов у наших клиентов, и фонд
всегда открыт для взаимодействия: задавайте свои вопросы через нашу телефонную
справочную службу, на сайте, где есть сервисы «Перезвоните мне» и «Написать
письмо в фонд», на страницах фонда в социальных сетях».
И вопросы не заставили себя долго ждать. Прежде всего, железнодорожников
волновала надежность фонда в непростых финансовых условиях. Максим Элик заверил
присутствующих, что экономическая ситуация не повлияет на устойчивость фонда:
«Мы размещаем деньги только в исключительно надежные активы, как правило – с
гарантированной доходностью. Размещение средств контролируется в ежедневном
режиме, при необходимости мы оперативно вносим корректировки, то есть
постоянно держим руку на пульсе». В ответ на вопрос об индексации пенсий
руководство фонда пояснило, что ежегодная 4-процентная индексация закладывается
в размер пенсии уже при ее назначении – в виде ежегодной гарантированной ставки
доходности на этапе выплаты, но в дальнейшем планируется провести
дополнительную индексацию поэтапно, начиная с наиболее материально уязвимых
категорий.
Отвечая на самый острый вопрос дня – имеют ли основания слухи о продаже НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» – Максим Элик подчеркнул, что НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
не продается и не будет продаваться. «Сегодня под брендом «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
действуют обособленно два НПФ: НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» осуществляет
деятельность только по негосударственному пенсионному обеспечению и реализует
корпоративную программу железнодорожной отрасли, а НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ
ОПС» – по обязательному пенсионному страхованию. Стратегия развития НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» будет определяться с учетом интересов его
единственного акционера – НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ», который в первую очередь
нацелен на выполнение обязательств перед своими клиентами – более 1 000 000
железнодорожников. Во многом дальнейшее развитие НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ
14
Мониторинг СМИ
ОПС» будет зависеть и от преобразований, происходящих в пенсионной системе
страны. В любом случае ни для клиентов фонда по обязательному пенсионному
страхованию, ни для участников-вкладчиков нет никаких поводов для беспокойства», –
отметил Максим Элик.
Гудок, 28.11.2014, Сергей Николаев, Копите без ограничений
В 2014 году в корпоративной пенсионной системе железнодорожников
произошло несколько приятных изменений. Об одном из них –
дополнительных личных взносах на корпоративную пенсию – нам
рассказывает
директор
Дальневосточного
филиала
НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» Олег Гашута.
– Олег Вячеславович, как родилась идея этого нововведения?
– Дело в том, что много раз на встречах с представителями нашего фонда
железнодорожники задавали вопрос: как можно накопить побольше, если вступил в
корпоративную пенсионную программу за пять лет до выхода на пенсию? Ведь за
короткий срок большую сумму накопить невозможно: отчисления с зарплаты идут
фиксированные, и они совсем незначительны. Поэтому мы в фонде размышляли над
этой проблемой и вот в 2013 году совместно с ОАО «РЖД» приняли решение внести
соответствующее изменение в корпоративную пенсионную систему. И с 1 апреля 2014
года у всех участников-вкладчиков появилась возможность перечислять
дополнительные личные пенсионные взносы на свою будущую корпоративную пенсию.
– Каким образом железнодорожник может это сделать?
– Предусмотрено несколько вариантов перечисления дополнительных взносов. Вы
можете самостоятельно определить фиксированную сумму взноса и период его
перечисления либо выбрать процент от заработной платы, который будет
ежемесячно перечисляться на ваш пенсионный счет в качестве дополнительного
взноса. Выбрав определенный процент, например 3 % или 5 % от зарплаты, вы
можете при этом ограничить максимальную сумму взноса.
– Звучит неплохо. И что же участник-вкладчик от этого выиграет?
– Он достигнет главной цели – за сравнительно небольшой срок сформирует на своем
счету сумму, вполне достаточную для получения хорошей прибавки к государственной
пенсии в виде корпоративных выплат. Кроме того, все ваши увеличившиеся накопления
при выборе любого из трех вариантов пенсионной схемы, кроме страхового, могут
унаследовать ваши близкие. Изменить ваш вариант пенсионной схемы вы можете
один раз в год в любое время до момента назначения вам корпоративной пенсии.
Также с ваших личных взносов на негосударственную пенсию вы можете получить
ежегодный социальный налоговый вычет в размере 13 %, и чем больше будут ваши
отчисления, тем больше будет и сумма вычета, которую вы с них получаете.
– Что нужно сделать железнодорожнику, чтобы начать перечислять эти взносы?
15
Мониторинг СМИ
– Достаточно просто оформить заявление о перечислении дополнительных взносов на
корпоративную пенсию в отделе кадров вашего предприятия. А сделать
индивидуальный расчет размера вашей пенсии в зависимости от размера
дополнительных взносов вам поможет специалист ближайшего филиала НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ».
Вестник Банка России, 26.11.2014, Банк России 14 ноября 2014
года принял решения
Банк России 14 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать
выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций Акционерного
общества “Негосударственный пенсионный фонд “Участие”, размещаемых
путем
распределения
акций.
Выпуску
ценных
бумаг
присвоить
государственный регистрационный номер 1-01-50201-А;
согласовать проведение реорганизации Негосударственного пенсионного фонда “
УЧАСТИЕ” в форме преобразования в Акционерное общество “Негосударственный
пенсионный фонд “Участие”, принять решение о государственной регистрации
Акционерного общества “Негосударственный пенсионный фонд “Участие” и
переоформить документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление
деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию
Акционерного общества “Негосударственный пенсионный фонд “Участие”.
Банк России 17 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать изменения и
дополнения в Страховые правила:
Закрытого акционерного
“Магнит” (г. Краснодар);
общества
“Негосударственный
пенсионный
фонд
Открытого акционерного общества
“Образование” (г. Екатеринбург).
“Негосударственный
пенсионный
фонд
Банк России 20 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать изменения и
дополнения в Пенсионные правила Негосударственного пенсионного фонда
“Роствертол” (г. Ростов-на-Дону).
РИА Новости, 27.11.2014, Российские НПФ за 9 месяцев
увеличили пенсионные накопления на 3,4% - до 1,123 трлн руб
Российские негосударственные пенсионные фонды (НПФ) за девять
месяцев 2014 года увеличили пенсионные накопления на 3,4% - до 1,123
триллиона рублей с 1,086 триллиона по итогам 2013 года, свидетельствует
статистика на сайте ЦБ.
Пенсионные резервы в январе-сентябре выросли на 5,6%, составив 878,349 миллиарда
рублей. На конец прошлого года показатель составлял 831,641 миллиарда рублей.
Собственное имущество НПФ увеличилось до 2,15 триллиона рублей, или на 4,2%.
16
Мониторинг СМИ
В топ-10 НПФ по объему пенсионных накоплений по-прежнему входят «ЛУКОЙЛГарант», «Благосостояние ОПС», НПФ Сбербанка, «НФП Электроэнергетики»,
«ВТБ Пенсионный фонд», НПФ «КИТ Финанс», «Газфонд», «Промагрофонд» и
«Наследие».
В России текущие пенсии выплачиваются за счет пенсионных взносов работающих, а
те в свою очередь будут получать пенсии за счет взносов будущих поколений
(распределительная система). Желающие также могут направлять часть
пенсионных взносов на создание накопительной пенсии — она не тратится на
текущие выплаты, а инвестируется и должна создавать личный доход.
Затем эти накопления и созданный за счет их инвестирования доход можно получать
в виде пенсии. Из общего пенсионного взноса в 22% от зарплаты на обязательную
накопительную пенсию шли 6%. Однако в 2014 году правительство ввело мораторий
на накопительные взносы — все 22% пошли в распределительную систему. В начале
августа правительство решило продлить в 2015 году мораторий на формирование
накопительной части пенсий.
РИА РосБизнесКонсалтинг, 27.11.2014, Екатерина Метелица,
«Лукойл-Гарант» и «Благосостояние» заработали больше
всех для пенсионеров
Негосударственные пенсионные фонды за 9 месяцев 2014 года в
среднем заработали 4,7% годовых. Больше всех заработали «ЛукойлГарант» (7,2%) и НПФ «Благосостояние» (6,22%), но даже они не обогнали
инфляцию, которая уже превысила 8%.
ВЭБ заработал за девять месяцев 5,03% годовых по расширенному инвестиционному
портфелю. Портфель государственных ценных бумаг принес 3,7% годовых.
Доходность расширенного портфеля оказалась третьей среди всех пенсионных
фондов. Больше государственной управляющей компании заработали НПФ «ЛукойлГарант» (7,23% годовых) и НПФ «Благосостояние-ОПС» (6,22%). Рэнкинг составлен
на основе результатов работы 10 крупнейших НПФ по объему пенсионных
накоплений.
Высокую доходность «Лукойл-Гаранту» принесли депозиты, на которых размещена
большая часть его средств, говорит президент фонда Сергей Эрлик. По итогам
полугодия доходность «Лукойл-Гаранта» была меньше – 3,02% годовых.
Доходность же «Благосостояния ОПС», напротив, снизилась по сравнению с
результатами шести месяцев, когда фонд заработал 9,4% годовых. В фонде
объясняют это техническими причинами. По словам гендиректора «Благосостояния
ОПС» Ивана Волкова, доходность, полученная по итогам второго квартала,
определялась с момента появления нового акционированного фонда – с 9 по 30 июня
2014 года. В этот период рынок рос.
Остальные восемь фондов из десятки лидеров по объему пенсионных накоплений
заработали менее 5% годовых. Неудачи пенсионных фондов замгендиректора
«Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов объясняет плохой конъюнктурой
17
Мониторинг СМИ
рынка. «В третьем квартале падали цены рублевых облигаций и большинства акций, в
которые инвестируют пенсионные фонды», – говорит он. Увеличить доходность
помешал мораторий на пенсионные накопления за 2014 год, добавляет Баранов. «Не
было притока свежих средств в 2014 году, поэтому участники рынка не имели
возможности использовать снижение котировок ценных бумаг для покупок по низким
ценам. Если бы не было моратория 2014 года, то новых взносов в размере 550 млрд
руб. хватило бы для того, чтобы удержать доходность на уровне и еще заработать»,
– говорит он.
Результаты инвестирования добровольных накоплений несколько лучше, чем
обязательных. Среди десяти крупнейших НПФ по объему добровольных накоплений
три смогли обогнать инфляцию – «Лукойл-Гарант», «Телеком-Союз» и
«Нефтегарант». Лучшим оказался «Лукойл-Гарант», заработав 15,1% годовых. Эрлик
говорит, что причина – в более рискованной политике инвестирования, чем у других.
«Часть средств мы размещали в бумаги второго эшелона, за что получили замечание
от Банка России. Хотя, на наш взгляд, никакого риска нет», – объясняет он. Если
фонд размещает накопления в «голубые фишки», то он молодец, несмотря на то что
получает убыток, а если фонд размещает средства в бумаги второго эшелона и
получает нормальную доходность, то регулятор будет недоволен, удивляется Эрлик.
Например, «Газфонд» вкладывает большую часть (53,32%) добровольных накоплений в
высоколиквидные акции. По итогам 9 месяцев его доходность составила 0,43%.
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
28.11.2014, Банк России опубликовал основные показатели
деятельности НПФ за 9 месяцев 2014 года
Пенсионные накопления по балансовой стоимости составили 1,123
трлн руб. против 1,086 трлн руб на конец 2013 года. Объем пенсионных
резервов вырос за три квартала с 831,64 млрд руб. до 878,3 млрд руб.
Количество застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования
(ОПС) снизилось с начала года и составляет 22,094 млн. человек (по данным на начало
2014 года это число равнялось 22,186 млн. человек), а число участников по
негосударственному пенсионному обеспечению (НПО) - 6,337 млн человек против
6,769 млн. человек на начало года.
Тройки лидеров по итогам 9 месяцев 2014 года:
Пенсионные накопления по балансовой стоимости: НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант»
(145,639 млрд. руб.), ОАО «НПФ Благосостояние ОПС» (116,565 млрд. руб.), ЗАО
«НПФ Сбербанка» (74,428 млрд. руб.).
Объем пенсионных резервов: НПФ «Газфонд» (323,242 млрд. руб), НПФ
«Благосостояние» (234,028 млрд. руб.) и НПФ «Транснефть» (54,927 млрд. руб).
Количество застрахованных лиц: НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» (2,486 млн. человек),
НПФ «КИТ Финанс» (1,981 млн. человек), ОАО «НПФ Благосостояние ОПС» (1,792
млн. человек).
18
Мониторинг СМИ
Число участников по НПО: НПФ «Благосостояние» (1,187 млн. человек), ОАО «НПФ
электроэнергетики» (511 тыс. чел), НПФ «Телеком-Союз» (428,6 тыс. человек).
Доходность по результатам инвестирования средств пенсионных накоплений с
начала года: НПФ «Башкомснаббанк» (14,24%), НПФ «Благовест» (10,07%),
«Европейский пенсионный фонд» (ЗАО) (8,92%).
Доходность размещения средств пенсионных резервов с начала года негосударственное пенсионное обеспечение: НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» (15,13%),
НПФ «Стальфонд» (9,88%), «Образование» (9,8%).
Табличные данные
Сообщения с аналогичным содержанием
РИА Дагестан, 27.11.2014
Российские НПФ за 9 месяцев увеличили пенсионные накопления на 3,4%
«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 27.11.2014
Российские НПФ за 9 месяцев увеличили пенсионные накопления на 3,4% - до 1,123 трлн руб
Финмаркет, 27.11.2014, Набсовет «АЛРОСА»
рассмотрит программу развития до 2023 года
11
декабря
11 декабря наблюдательный совет АК «АЛРОСА» рассмотрит
долгосрочную программу развития (ДПР) группы «АЛРОСА» до 2023 года,
следует сообщения компании.
[…]
Основные акционеры «АЛРОСА» - РФ (43,9%) и Якутия (25% плюс одна акция). 8%
акций «АЛРОСА» принадлежат якутским улусам. Крупные пакеты «АЛРОСА» в ходе
IPO в октябре прошлого года приобрели фонды Lazard и Oppenheimer, РФПИ, НПФ
«Благосостояние». Free float «АЛРОСА» - около 23%.
Сообщения с аналогичным содержанием
«RosInvest.Com» 27.11.2014
Набсовет «АЛРОСА» 11 декабря рассмотрит программу развития до 2023 года
«Нефть России» - новости 27.11.2014
Набсовет «АЛРОСА» 11 декабря рассмотрит программу развития до 2023 года
Lenta.ru, 27.11.2014, Банк России согласовал акционирование
крупнейших НПФ
Банк
России
согласовал
акционирование
44
крупнейших
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), на долю которых приходится
90 процентов всех пенсионных накоплений, сообщили «Ведомости» со
ссылкой на председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину.
По словам Набиуллиной, в настоящее время проводится тщательная инспекционная
проверка этих фондов для того, чтобы в систему гарантирования попали «только
19
Мониторинг СМИ
финансово устойчивые компании, которые достоверно отражают, в том числе,
финансовую ситуацию».
Таким образом, большая часть пенсионных денег сейчас находятся в фондах, готовых
к вступлению в систему гарантирования пенсионных накоплений, которая должна
заработать в 2015 году. Ранее директор департамента коллективных инвестиций и
доверительного управления Банка России Филипп Габуния сообщил, что объем средств
в НПФ, прошедших акционирование, составляет более 97 процентов всех пенсионных
накоплений.
Эльвира Набиуллина также отметила, что Банк России заинтересован в развитии
российского финансового рынка, в том числе в создании качественного внутреннего
инвестора. Председатель ЦБ назвала основными источниками внутренних инвестиций
средства пенсионных фондов и резервы страховых компаний.
«Сейчас эти рынки мало развиты. На конец третьего квартала 2014 года отношение
активов страховых компаний к ВВП составило 2 процента, в развитых странах это
30 процентов, активов пенсионных фондов в России - 3 процента (в развитых
странах - 70). Это говорит о том, что эти сектора рынка имеют большой потенциал
роста», - сказала Набиуллина.
Сообщения с аналогичным содержанием
Агентство независимой аналитики Инвесткафе (investcafe.ru), 27.11.2014
ЦБ РФ разрешил акционирование большинству крупнейших НПФ
Национальная Лига Управляющих (nlu.ru), 27.11.2014
Банк России согласовал акционирование 44 НПФ, на которые приходится 90% пенсионных накоплений
FindNews.ru, 27.11.2014
Банк России согласовал акционирование крупнейших НПФ
Samara.Ru, 27.11.2014
Центробанк согласовал акционирование крупнейших НПФ
ТопПинг (mynews-in.net) 27.11.2014
Банк России согласовал акционирование крупнейших НПФ
Faststart.ru- новости 27.11.2014
Банк России согласовал акционирование крупнейших НПФ
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 27.11.2014
Банк России согласовал
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2014, «НРА» подтвердило рейтинг
компании «Лидер» на уровне «ААА»
«Национальное Рейтинговое Агентство» подтвердило рейтинг
надежности закрытого акционерного общества «Лидер» (Компании по
управлению активами пенсионного фонда) на уровне «ААА». Об этом МФДИнфоЦентр сообщили в рейтинговом агентстве.
Подтверждение рейтинговой оценки обусловлено существенным опытом работы
компании на рынке, где она занимает лидирующие позиции, сильной акционерной базой,
высокой диверсификацией по направлениям бизнеса, прибыльной деятельностью
компании, наличием опытной профессиональной команды и высокого уровня
организации бизнес-процессов и системы риск-менеджмента.
20
Мониторинг СМИ
В качестве фактора, оказывающего давление на рейтинг, отмечается существенная
концентрация бизнеса на одном клиенте.
ЗАО «Лидер» основано в 1993 году и на сегодняшний день является крупнейшей
управляющей компанией РФ, занимая первое место по таким ключевым показателям
как размер активов под управлением, величина собственных средств, объем активов,
привлеченных от НПФ.
Акционерами, владеющими более 20% акций компании являются «Внешэкономбанк»,
ОАО «Газпром», ОАО «Газкон». На текущий момент компания осуществляет
управление средствами пенсионных резервов и пенсионных накоплений
негосударственных пенсионных фондов, управление средствами пенсионных
накоплений граждан переданных ПФР, средствами страховых компаний,
предоставляет услуги по индивидуальному доверительному управлению активами,
паевыми инвестиционными фондами, осуществляет управление накоплениями для
жилищного обеспечения военнослужащих, участвует в проектах государственночастного партнерства.
По итогам I полугодия 2014 года под управлением ЗАО «Лидер» находилось 445.7 млрд
рублей активов. За год объем активов увеличился на 5%.
На 1 июля 2014 года 71% совокупных активов под управлением приходилось на
средства пенсионных резервов, переданных от НПФ. Их объем за год вырос на 6.6%, и
на конец II квартала составил 317.4 млрд рублей. По данному направлению компания
является лидером рынка.
13% совокупных активов в управлении компании формируют средства пенсионных
накоплений, переданных от НПФ. За год их объем продемонстрировал прирост на
7.6%, достигнув значения, равного 57 млрд рублей.
Основным направлением деятельности компании является управление средствами
институциональных клиентов. В настоящее время клиентами ЗАО «Лидер» являются
крупнейшие НПФ, среди которых: НПФ «Газфонд», НПФ «Благосостояние», ОАО
«НПФ электроэнергетики», ОАО «НПФ «Газфонд пенсионные накопления», ОАО
НПФ «Благосостояние ОПС». Под управлением УК также находятся средства
пенсионных накоплений граждан, переданные от ПФР в размере 471 млн рублей (на 1
июля 2014 года).
Объем страховых резервов, переданных под управление компании, на 1 июля 2014 года
составил 9.5 млрд рублей (2.1% совокупных активов под управлением), увеличившись за
год на 10%.
Компания находится в числе 5 УК - победителей конкурса на управление средствами
по программе «военная ипотека» и управляет 43.7 млрд рублей (9.8% совокупных
активов под управлением) по данным на конец I полугодия 2014 года.
На 1 июля 2014 года под управлением ЗАО «Лидер» находилось 4 открытых и 3
закрытых паевых инвестиционных фонда. В целом, на средства ПИФов по итогам I
полугодия 2014 года приходилось 0.9% совокупных активов под управлением. Объем
21
Мониторинг СМИ
таких средств на 1 июля 2014 года составил 3.8 млрд рублей, сократившись в связи с
прекращением ЗПИФ для квалифицированных инвесторов.
В индивидуальном доверительном управлении по итогам II квартала 2014 года
находились средства на сумму 602 млн рублей.
Собственные средства компании по итогам I полугодия 2014 года составили 7.7 млрд
рублей.
Деятельность
компании
является
прибыльной
на
протяжении
всего
рассматриваемого периода. По итогам 2013 года компания получила чистую прибыль
на 15% выше финансового результата за 2012 год.
КонсультантПлюс (consultant.ru), 27.11.2014, Приказ Минтруда
России
Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 517н «Об утверждении
Порядка электронного документооборота между негосударственным
пенсионным
фондом,
осуществляющим
обязательное
пенсионное
страхование, и Пенсионным фондом Российской Федерации».
Обновлен перечень документов, которыми обмениваются ПФР и негосударственные
пенсионные фонды в рамках электронного документооборота
Новыми
правилами
электронного
документооборота
между
ПФР
и
негосударственным пенсионным фондами, осуществляющими обязательное
пенсионное страхование, предусмотрен обмен электронными документами,
содержащими в том числе информацию:
- об отражении на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии
застрахованных лиц по состоянию на 31 декабря каждого года не позднее 31 марта
следующего года результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, в
том числе дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой
пенсии по старости, взносов работодателя, взносов на софинансирование
формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского
(семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части
трудовой пенсии;
- об установлении накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной
выплаты, единовременной выплаты (в том числе о факте, периодичности и размере
установленных выплат, об их корректировке, о суммах осуществленных выплат и
выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц);
- об обращениях застрахованных лиц за выплатами за счет средств пенсионных
накоплений;
- о застрахованных лицах, суммы средств пенсионных накоплений которых переданы
из негосударственного пенсионного фонда в ПФР;
22
Мониторинг СМИ
- о вновь заключенных негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим
обязательное пенсионное страхование, договорах об обязательном пенсионном
страховании;
- о зачислении средств пенсионных накоплений на счет негосударственного
пенсионного фонда;
- о вступлении в силу решения суда о признании договора об обязательном пенсионном
страховании недействительным;
- об умерших застрахованных лицах, суммы средств материнского (семейного)
капитала которых переданы в ПФР.
Утратил силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2006 N 883, которым был
утвержден ранее действовавший порядок осуществления такого документооборота.
NPFunds.Ru
(npf.investfunds.ru),
27.11.2014,
Звание
«Привлекательный
работодатель-2014»
присуждено
Национальному НПФ
По итогам ежегодного исследования портала Superjob.ru ЗАО
«Национальный НПФ» получил звание «Привлекательный работодатель 2014». Эксперты Superjob зафиксировали динамичную деятельность ЗАО
«Национальный НПФ» по подбору персонала, конкурентный уровень оплаты
труда в компании и неизменный интерес соискателей к вакансиям.
Почетный статус «Привлекательный работодатель» - это закономерный результат
стабильной работы Фонда и высокой социальной ответственности организации. На
протяжении всего уходящего 2014 года соискатели активно принимали участие в
конкурсных отборах на вакансии, что позволило Фонду выбрать лучших специалистов
на рынке труда.
23
Мониторинг СМИ
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2014, СБРФР приняла решение
приостановить
эмиссию
обыкновенных
акций
НПФ
«Нефтегарант»
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Акционерного
общества
«Негосударственный
пенсионный
фонд
«Нефтегарант»,
размещенных
путем
приобретения
акций
реорганизованным
негосударственным
пенсионным
фондом
«Нефтегарант», государственный регистрационный номер выпуска 1-0150197-А.Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
МФД-инфоцентр
(mfd.ru),
27.11.2014,
«Эксперт
РА»
подтвердил рейтинг «Национального НПФ» на уровне «А++»
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) подтвердило рейтинг
надежности ЗАО «Национальный НПФ» на уровне «А++» «Исключительно
высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз «Cтабильный». Об этом
МФД-ИнфоЦентр сообщили в рейтинговом агентстве.
В качестве позитивных факторов были выделены высокий уровень достаточности
собственных средств для ведения операционной деятельности (на 30.06.2014
отношение собственных средств фонда к операционным расходам составило 6.6),
умеренно высокий уровень достаточности собственных средств по отношению к
пенсионным накоплениям (0.14 на 30.06.2014) и умеренно высокий уровень
организации бизнес-процессов. «Летом 2014 года фонд прошел процедуру
акционирования. Основными собственниками НПФ стали учредители фонда ОАО
«Татнефть» и банк «Зенит» (ОАО). Компания «Татнефть» выступает крупнейшим
корпоративным клиентом фонда. Включение фонда в консолидированную отчетность
основных собственников оказывает положительное влияние на рейтинг НПФ», считает заместитель директора по корпоративным рейтингам «Эксперт РА»
(RAEX) Вероника Иванова. Помимо этого позитивное влияние на рейтинг фонда
оказали консервативная структура инвестирования пенсионных накоплений и
пенсионных резервов, умеренно высокий уровень организации IT-системы и умеренно
высокий уровень организации риск-менеджмента. Также фонд характеризуется
высокими рыночными позициями, низкой долей пенсионеров по ОПС и НПО (на
30.06.2014 0.85% и 18.1%, соответственно) и высоким уровнем информационной
прозрачности.
Среди сдерживающих факторов были выделены низкая диверсификация пенсионных
средств по УК (96.2% пенсионных накоплений и 88.7% пенсионных резервов
находятся под управлением ЗАО «Национальная УК»), невозможность высоко оценить
надежность и качество услуг крупнейшей УК (ЗАО «Национальная УК» не обладает
рейтингом надежности и качества услуг от «Эксперт РА» (RAEX) или другого
международного рейтингового агентства) и низкая ликвидность активов в структуре
собственных средств (на 30.06.2014 60.7% ИОУД фонда было размещено в паи ЗПИФа
прямых инвестиций «Седьмой Национальный»).
24
Мониторинг СМИ
По данным «Эксперт РА» (RAEX), на 30.06.2014 пенсионные накопления ЗАО
«Национальный НПФ» составляли 13.6 млрд рублей, пенсионные резервы - 11 млрд
рублей, собственные средства - 2 млрд рублей. На 30.06.2014 фонд занимал 5 место по
объему собственных средств, 10 место по объему пенсионных резервов, 17 место по
объему пенсионных накоплений.
YTPO.Ru, 27.11.2014, Алина Степанова, Названы лучшие в
России
Во вторник, 25 ноября, в Гостином Дворе состоялась торжественная
церемония награждения лауреатов ежегодной премии публичной активности
«Лучшие в России/Best.ru». Организатор и учредитель премии - новостной
портал Anews.com.
Ежегодная премия публичной активности «Лучшие в России/Best.ru» - уникальное
мероприятие для российского делового сообщества, на котором отмечаются успехи
компаний и персон, определяются значимые общественные события в России.
[…]
События/Проекты года
Финансы
НПФ Сбербанка. Проект «Выбор страховщика для
пенсионных накоплений»
[…]
Региональные СМИ
Советская Сибирь (Новосибирск),
Кошкина, Накопить на пенсию
27.11.2014,
Катерина
В конце 2013 года в пенсионной системе России произошли серьезные
изменения, о которых полезно знать каждому жителю нашей страны. Эти
знания помогут обеспечить достойную жизнь после выхода на пенсию. Одно
из самых важных изменений — усиление государственного контроля
деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
Высший уровень надежности
В 2013 году был принят закон об акционировании НПФ и создании системы
гарантирования пенсионных накоплений. Для граждан России это означает, что
повышается уровень сохранности тех средств, которые они накапливают на пенсию в
рамках обязательного пенсионного страхования. Фонды, прошедшие проверку
государства, будут иметь наивысший уровень надежности. Не надо забывать и о
том, что эти накопления приносят доход, и зачастую — выше инфляции, что очень
25
Мониторинг СМИ
важно в текущих экономических условиях. Главное — разумно подойти к выбору
негосударственного пенсионного фонда и успеть написать заявление о переводе своих
пенсионных накоплений до конца 2015 года. Что изменилось в начислении
накопительной части пенсии? Почему стоит переводить свои пенсионные
накопления в НПФ? Как защищены пенсионные накопления граждан? За ответами
на эти и другие вопросы мы обратились к Надежде ДЕМИНОЙ, руководителю
представительства НПФ «Европейский пенсионный фонд» (ЗАО) в Новосибирске.
— Надежда Федотовна, все ли граждане нашей страны могут создавать накопления
в пенсионных фондах, чтобы им после выхода на пенсию выплачивалась
накопительная часть пенсии?
— Делать накопления для формирования пенсии в НПФ может любой человек. Но если
мы говорим об обязательном пенсионном страховании, то есть о той части вашей
зарплаты, которую в обязательном порядке каждый работодатель перечисляет в
Пенсионный фонд России (ПФР), то здесь речь пойдет только о согражданах 1967
года рождения и моложе.
Для них на период 2014 — 2015 годов изменился тариф отчислений на финансирование
накопительной части трудовой пенсии. Что это означает? Дело в том, что
работодатель перечисляет за своего сотрудника страховые взносы в ПФР. Это не
только дает возможность финансировать пенсионные выплаты нынешним
пенсионерам, но и создает резерв для вашей будущей пенсии. И если раньше часть
взноса в размере 6 процентов направлялась на формирование накопительной части
пенсии, а 10 процентов шли в страховую часть, то в 2014 — 2015 годах все 16
процентов направляются на страховую часть пенсии.
— Получается, что накопительная часть пенсии в 2014 и 2015 годах не увеличится?
— Если вы уже сотрудничаете с НПФ или управляющей компанией, то накопительная
часть в этот период увеличится за счет инвестиционного дохода. Если же гражданин
является «молчуном», то прирост накоплений осуществляется за счет
инвестирования средств управляющей компанией ПФР — Внешэкономбанком (ВЭБ).
Поясню: «молчуны» — это наши сограждане, которые не писали заявления о переводе
накопительной части трудовой пенсии в НПФ или управляющую компанию. То есть
просто промолчали.
Молчать или не молчать?
— Что произойдет с теми пенсионными накоплениями, которые формировались
раньше, до изменений в законодательстве?
— Все пенсионные накопления предыдущих лет полностью сохранены, они
продолжают инвестироваться и увеличиваться за счет инвестиционного дохода,
данные отражаются у граждан на индивидуальных пенсионных счетах.
— Допустим, гражданин, который раньше был «молчуном», решил все же заключить
договор об обязательном пенсионном страховании в 2014 году. Что даст ему этот
шаг?
26
Мониторинг СМИ
— Если договор с НПФ заключен в 2014 году, то клиент этого фонда сможет
сохранить свои пенсионные накопления. Только надо иметь в виду — в связи с тем,
что в 2014 году НПФ проходят процедуру проверки в Банке России, ваши накопления
будут переведены в выбранный вами фонд только после того, как он завершит эту
процедуру и будет принят в систему гарантирования пенсионных накоплений.
— Что ожидает «молчунов»?
— С 1 января 2016 года эта категория граждан пожизненно теряет право на
формирование накопительной пенсии за счет будущих отчислений работодателя.
— Вы сказали, что все НПФ должны пройти процедуру акционирования и вступить в
систему гарантирования пенсионных накоплений. Что это даст гражданам России?
Верно ли, что наши пенсионные накопления останутся в сохранности?
— Безусловно. Часть уже прошла процедуру реорганизации. Переход в иной, более
ответственный статус, статус акционерного общества, является для НПФ этапом
вступления в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Благодаря этой
системе государство гарантирует гражданину сохранность его пенсионных
накоплений. Вся сумма взносов в накопительную пенсию будет застрахована
агентством по страхованию вкладов на всем периоде накопления и выплат. То есть
все то, что ваш работодатель внес за вас в качестве страховых взносов в
накопительную часть, будет сохранено для вас даже в случае банкротства фонда.
Кроме того, гарантия распространяется и на инвестиционный доход, полученный за
каждый пятилетний период сотрудничества с НПФ: если вы не прерывали договор с
фондом в течение пяти лет, все «заработанные» средства в дополнение к основным
накоплениям вам также вернут. И, наконец, система гарантирования защищает
застрахованное лицо от инвестиционных потерь.
Доход выше инфляции
— Продолжат ли действие договоры, заключенные с НПФ до их акционирования?
— Действие договоров об обязательном пенсионном страховании продолжается.
Перезаключать договоры, заключенные до акционирования, не нужно. Но повторю еще
раз, многие фонды прошли данную процедуру. Данные по акционированным фондам
можно получить в ЦБ РФ.
— Допустим, гражданин взвесил все за и против и решил перевести накопления в
НПФ. Что ему делать?
— Ему надо выбрать фонд и заключить с ним договор, затем подать
соответствующее заявление в ПФР.
— Что изменилось в работе Европейского пенсионного фонда в связи с произошедшей
в пенсионной системе России перестройкой?
— Фонд прошел процедуру акционирования и активно работает в новых условиях в
соответствии с законодательством. Мы продолжаем заключать договоры об
27
Мониторинг СМИ
обязательном пенсионном страховании и помогаем клиентам разобраться в
изменениях пенсионной системы.
— Вы можете предоставить данные по доходности вашего фонда?
— Конечно. По итогам работы Европейского пенсионного фонда в первом полугодии
текущего года доходность инвестирования средств пенсионных накоплений
составила 9,22 процента. Это позволило фонду стать одним из лидеров по
полугодовой доходности (www.cbr.ru). Накопленная доходность инвестирования
средств пенсионных накоплений за 2009 — 2013 годы, начисленная на счета
клиентов, составляет 81,16 процента, что в два раза превышает уровень инфляции за
аналогичный период — 42,48 процента.
Наши специалисты с удовольствием проконсультируют по процедуре перехода в
Европейский пенсионный фонд. Вы можете оставить заявку у нас на сайте
(http://www. europf.com/europf-request-consultation), и наш специалист перезвонит вам.
Можно также позвонить в наш справочно- информационный центр по телефону 8800-700-80-20. Или прийти в наш офис по адресу: Новосибирск, улица Советская, 37.
Тел.: 218-23-66, 218-26-58, 222-11-23. Мы будем рады дать вам любую консультацию
по всем вопросам пенсионного обеспечения.
28
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Россия 24, 27.11.2014, Интервью с заместителем министра
финансов РФ Алексеем Моисеевым
КОРР.: Какие инструменты рефинансирования долга будут доступны
на рынке в следующем году?
Алексей МОИСЕЕВ, заместитель министра финансов РФ: Не смотря на то, что
рынок финансовый испытал серьезный шок в виде оттока внешних инвесторов. На
самом деле я здесь вижу не только минусы, но и плюсы, потому что российский
финансовый рынок был одним из наиболее волатильных из рынков. Сопоставимых по
развитию с нами стран и в значительной степени из-за того, что у нас была очень
велика роль иностранных инвесторов, которые рассматривали Россию как некую
такую, знаете, чуть ли не побочную инвестицию, то есть когда купили, почитали
статью в газете «Лондонская правда», да, убрали деньги, еще чет такое сделали да,
ну и так далее. То есть вот такого рода вещи. Это не давало рынку нормально
развиваться не давало им быть надежным источником для привлечения инвестиций. В
конечном итоге рынок нужен не сам по себе, а как источник привлечения инвестиций,
источник, где можно разместиться, первичное размещение. И вот такое его свойство
оно действительно мешало, и почему многие компании уходили размещаться в Лондон,
некоторые в Нью-Йорк, некоторые в Гонконг, это вот именно отсутствие
значительной доли внутреннего инвестора и большая доля внешнего инвестора.
Поэтому сейчас вот мы национальные меры принимаем. Мы надеемся, что они будут
востребованы. Я уже их называл, могу повторить, это введение с первого января
инвестиционных счетов, по мнению участников рынка, вы недавно, вы знаете,
проходила конференция, там может быть до трлн. рублей привлечено средств
граждан на эти, соответственно они будут инвестированы в акции, облигации.
Второе - это, я очень надеюсь и на мой взгляд есть все шансы того, что будут
приняты налоговые поправки еще в этом году, которые приравняют компании
накопительного страхования жизни к пенсионным фондам с точки зрения
налогообложения их инвестиции в компании накопительного страхования жизни, что
очень хорошо, потому что в силу своего статуса именно компании накопительного
страхования жизни, они во первых наиболее склонны покупать длинные ценные бумаги,
во вторых они, чем пенсионный фонд, во вторых они более склонны работать с
розничным инвестором, чем пенсионный фонды, да, это очень поможет нам сильно
здесь собрать деньги населения и направить их на финансовый рынок. И третье,
конечно, НПФ, мы очень много работали над НПФ и действительно там можно
сказать не все получилось, но все-таки запускается система с первого января. Банк
России нас уверяет, что большинство фондов, которые работают в системе ОПС,
будут допущены. Соответственно мы можем говорить, что эти фонды до мая
получат в случае того, если этот закон будет сегодня поддержан на Совете
Федерации и потом президентом, получат в районе 600 млрд. рублей, которые они
теперь смогут более свободно размещать в инструменты финансового рынка, чем
29
Мониторинг СМИ
раньше, потому что мы значительно лучше, как мне кажется, сейчас отрегулировали
вот этот баланс между защитой пенсионеров в виде регулирования государственных
инвестиций и необходимости для управляющих этими инвестициями инвестировать
их более эффективно. Мне кажется, сейчас у нас построена намного более правильная
система, во всяком случае, когда мы ее строили пенсионные фонды, говорили нам, что
это действительно так.
Известия
(Москва),
28.11.2014,
Светлана
Субботина,
Депутаты предлагают возродить звание «Мать-героиня»
Накануне Дня матери, который традиционно отмечается 30 ноября,
депутаты Госдумы Михаил Сердюк, Валерий Трапезников и Мария
Кожевникова предлагают вернуть звание «Мать-героиня» женщинам,
которые родили или усыновили 10 детей. Они подготовили законопроект
«Об установлении почетного звания «Мать-героиня Российской Федерации».
Год назад автор законопроекта, многодетный отец Михаил Сердюк уже вносил
подобную инициативу - вернуть высокое звание российским многодетным мамам,
правда, тогда она касалась женщин с пятью детьми, и правительство не согласилось
с предложенным вариантом, так как бюджет бы этого не потянул. На этот раз
законодатели решили вернуться к советскому опыту и оставить 10 детей, однако
добавили, что при присвоении почетного звания «Мать-героиня» единовременно будут
выплачиваться 5 млн рублей. Кроме того, это звание дает право на досрочное
назначение пенсии по старости при достижении возраста 50 лет.
Кроме того, субъектам РФ предлагается многодетным родителям (не только
матери, но и отцу) присваивать звание «Ветеран труда».
По мнению авторов, эта законодательная инициатива будет способствовать
решению поставленной президентом РФ Владимиром Путиным задачи по увеличению
населения страны за счет естественного прироста.
Михаил Сердюк отметил, что предлагаемая награда и связанные с ней льготы (5 млн
рублей, досрочная пенсия) не только будут стимулировать семьи и женщин к
рождению детей, но и дадут уверенность социального характера к старости.
Депутат подчеркнул, что материнство в современных российских рыночных условиях
- это прежде всего гражданский подвиг, который необходимо не только замечать со
стороны общества, но и материально поощрять со стороны государства. Звание
«Мать-героиня», по его мнению, позволит поднять значимость статуса женщиныматери.
Авторы законопроекта также полагают, что введение госнаграды матерям-героиням
будет содействовать уменьшению количества абортов, случаев отказа матерей от
новорожденных.
- Мы считаем, что наградой «Мать-героиня» восстанавливается историческая
справедливость и правопреемство в части чествования многодетной женщиныматери, потому что рождение 10 и более детей становится всё большей редкостью, отметил Михаил Сердюк.
30
Мониторинг СМИ
Депутаты уверены, что помогать многодетным семьям гораздо выгоднее, чем
финансировать сирот в соцучреждениях. Так, например, по статистике, на одного
ребенка в соцучреждении требуется более 12 тыс. рублей в месяц и более 144 тыс.
рублей в год. Если умножить это на 10 детей, получается 1,4 млн рублей затрат в
год, а за 10 лет - 14 млн рублей. Эта сумма в несколько раз превосходит
единовременную выплату в 5 млн рублей многодетной маме. К тому же дети
воспитываются в семье, а значит, социально адаптированы.
В пояснительной записке также говорится, что законопроект соответствует
нормам ст. 80, 89, 90 Конституции РФ, положениям Бюджетного кодекса Российской
Федерации и является достаточным социально значимым фактором управляющего
воздействия на таком специфическом участке общественных отношений, где
объектом государственного внимания является рождение и воспитание человека и
гражданина Российской Федерации, а в целом - улучшение демографии страны.
Последний раз женщины в нашей стране награждались званием «Мать-героиня» 14
ноября 1991 года первым и последним президентом СССР Михаилом Горбачевым. За
40 лет с момента учреждения званием «Мать-героиня» были награждены более 750
тыс. женщин, медалью Материнства I степени - более 1,5 млн женщин, медалью
Материнства II степени - более 2,7 млн женщин.
Директор центра практической психологии и психотерапии «Белый аист» Людмила
Попова считает, что идея очень своевременная, тем более если она будет
подкреплена и материальными стимулами.
- Материнство - это большая и важная работа, а значит, и статус у матерей
должен быть соответствующим. Воспитывать большое количество детей гигантский труд. Мы почему-то об этом забываем и считаем, что стать
директором крупной компании престижно, а родить и воспитать пятерых детей вроде как ничего особенного. Однако это не так, - подчеркнула она.
Людмила Попова уверена, что кроме высокого статуса звания матери должны видеть
реальную поддержку государства.
- Может, есть смысл рассмотреть возможность не разовой поддержки, а сделать ее
постоянной, потому что дети постоянно требуют вложений, они учатся, их нужно
кормить и одевать. Сложно решиться на такой шаг и завести много детей, а значит,
нужно его стимулировать, - говорит она.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Свободная пресса» 28.11.2014
Депутаты Госдумы предлагают давать матерям-героиням 5 млн рублей
31
Мониторинг СМИ
Комсомольская правда, 28.11.2014, Прощай, теплая Паттайя!
Здравствуй, Теплый Стан...
Падение рубля показало, как много людей живет за границей на доходы
из России. Сейчас они считают себя самыми пострадавшими.
[…]
ПЕНСИОНЕРЫ ЗА КОРДОНОМ В ОБИДЕ
Да, не удивляйтесь, по данным на 2013 год, за границей постоянно живет около 250
тысяч российских пенсионеров. Это только те, кому Пенсионный фонд официально
переводит пенсии на зарубежные счета.
Кто эти все люди? Кроме тех, кого заботливые дети перевезли к себе в США или
Израиль, есть и такие, кого риэлторы часто называют <новыми пенсионерами>. Они
вышли на пенсию в последнее пятилетие, до этого имели вполне приличные заработки,
успели попутешествовать по миру и поняли, что проводить старость на
подмосковных грядках вовсе не обязательно. С учетом разницы в ценах на жилье в
России и, скажем, Болгарии получалось, что, продав здесь двушку, там можно купить
апартаменты у моря и еще на жизнь и хорошую медицинскую страховку хватит.
Но если еще год назад на российскую пенсию в той же Болгарии можно было жить, не
особо даже пуская в ход сбережения, то сейчас ситуация изменилась. Правда, людям,
прожившим более полвека в России, к превратностям судьбы не привыкать.
[…]
Ведомости. Москва, 28.11.2014, Милана Челпанова, Маргарита
Лютова, РЖД ищет замену деньгам ВЭБа
РЖД рассчитывает все-таки получить 100 млрд руб. от ВЭБа в 2015
г. В случае неудачи компания претендует на средства фонда национального
благосостояния.
РЖД обсуждает с правительством альтернативы деньгам ВЭБа: это могут быть
средства фонда национального благосостояния (ФНБ), которые монополия получит
через банковские кредиты, либо ВЭБу вернут часть пенсионных накоплений. Об
этом «Ведомостям» рассказали федеральный чиновник и источник в РЖД. Вариант с
ФНБ предложен Минэкономразвития, уточняет представитель министерства. Но
окончательного решения пока нет, добавляет он. Оба варианта обсуждались вчера на
заседании правительства, но вариант с ФНБ не прошел, говорит один из собеседников
«Ведомостей».
[…]
32
Мониторинг СМИ
Интерфакс,
27.11.2014,
РЖД
могут
сократить
инвестпрограмму на 2015г на 100 млрд руб., если не будут
найдены средства на выкуп инфраструктурных бондов
ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) поставит вопрос о
сокращении инвестпрограммы на 2015 год на 100 млрд рублей, в случае если
не будут найдены средства на выкуп инфраструктурных облигаций компани,
поскольку финплан монополии не подразумевает других займов на следующий
год, заявил «Интерфаксу» замглавы корпоративных финансов РЖД Павел
Ильичев.
[…]
Инфраструктурные
облигации
должны
стать
основным
инструментом
заимствований, привлекаемых РЖД для финансирования инвестиционной программы в
2015 году (необходимый объем размещения в 2015 году составляет 100 млрд рублей).
Вместе с тем, с учетом принятых правительством РФ решений об изъятии
накопительной части пенсии Внешэкономбанк не подтверждает наличия
необходимых денежных средств для приобретения инфраструктурных облигаций ОАО
(в ноябре глава ВЭБа Владимир Дмитриев говорил в этой связи, что ситуация не
изменилась - денег для РЖД по-прежнему не заложено - ИФ).
[…]
Интерфакс, 28.11.2014,
звание «Мать-героиня»
Депутаты
предложили
вернуть
Депутат Государственной думы от «Справедливой России» Михаил
Сердюк, а также представители «Единой России» Валерий Трапезников и
Мария Кожевникова подготовили законопроект «Об установлении почетного
звания «Мать-героиня Российской Федерации». Об этой инициативе
депутатов пишут в ночь на пятницу «Известия».
В соответствии с проектом закона, женщин, которые родили или усыновили 10
детей, предлагается награждать почетным званием и выплачивать им
единовременное денежное пособие в размере 5 млн рублей.
Кроме того, при присвоении звания «Мать-героиня» женщины получат право на
досрочный выход на пенсию по старости при достижении возраста 50 лет. В
соответствии с действующим законодательством, пенсионный возраст в РФ равен
55 годам для женщин и 60 для мужчин.
Субъектам РФ депутаты предлагают многодетным родителям, как матери, так и
отцу, присваивать также звание «Ветеран труда».
По мнению авторов, эта законодательная инициатива будет способствовать
решению поставленной президентом РФ Владимиром Путиным задачи по увеличению
населения страны за счет естественного прироста. Депутат Сердюк, в свою очередь,
33
Мониторинг СМИ
отметил, что предлагаемая его законопроектом денежная награда и право на
досрочную пенсию дадут женщинам уверенность социального характера к старости.
Издание отмечает, что год назад Михаил Сердюк, сам многодетный отец, уже
выступал с аналогичным предложением. Но прошлогодняя инициатива депутата
предполагала присвоение звания «Мать-героиня» при рождении или усыновлении
пятого ребенка и Госдума отклонила законопроект, сославшись на чрезмерную
нагрузку на бюджет в случае его принятия.
Как пишут «Известия», последний раз звание «Мать-героиня» присуждалось
женщинам в нашей стране 14 ноября 1991 года. Всего же с момента учреждения
звания Президиумом Верховного Совета СССР 8 июля 1944 года им были награждены
более 750 тыс. матерей, родивших и воспитавших 10 и более детей.
Банкир.Ру, 28.11.2014, Юлия Лукашенко, Каждый третий
«Спасение утопающего, дело рук самого утопающего» - сегодня
читай: достойная пенсия - дело рук самого пенсионера.
По данным Росстата на 1 января 2014 года каждый четвертый житель России (33,8
млн. человек) находится в пенсионном возрасте. К 2030 году количество людей
старше трудоспособного возраста увеличится до 37,4 млн., что составит 28,4% от
общей численности населения. То есть практически каждый третий гражданин
будет пожилым.
Сегодня мы относительно молоды, здоровы, полны сил и даже как-то стесняемся
задумываться о пенсии. 15-20 лет кажутся большим сроком. Успеем. Но то, что
только на государство в этом вопросе полагаться нельзя уже очевидно. «Граждане
готовы брать на себя ответственность за свое будущее, в их умах произошла
перестройка - люди смолоду начинают планировать свою жизнь, в том числе
пенсионный капитал», - утверждает в интервью Bankir.Ru президент Национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.
Достойный уровень пенсии в России возможен только в случае совместного участия
государства, работодателей и самих граждан. Особая роль в построении
трехуровневой модели пенсионной системы отведена негосударственному
пенсионному обеспечению, в частности - корпоративным пенсионным программам.
Можно ли рассчитывать на работодателя? На каком уровне сейчас находится
институт корпоративных пенсий? Каковы перспективы развития данного
направления в будущем? Эти вопросы обсуждались 10 ноября 2014 года экспертами
банковского рынка, представителями негосударственных пенсионных фондов на
совместной онлайн-конференции «Корпоративные пенсии в России: пути развития»
информационного агентства Bankir.Ru и журнала «Банки и деловой мир».
«Какие деньги? Вы, кажется, спросили про какие-то деньги?»
«Пенсионный возраст остается прежним» - утверждают представители
Пенсионного фонда Российской Федерации. А то, что, нужно проработать
дополнительные 8-10 лет, чтобы размер пенсии был более-менее адекватен, очевидно,
34
Мониторинг СМИ
можно понять самим. Правда придется долго вчитываться в канцелярский слог
официальных документов. Однако вот мало кто сегодня будет этим заниматься,
настолько велико разочарование россиян в перспективах пенсии.
Главный редактор агентства Bankir.Ru, вице-президент Ассоциации региональных
банков России Ян Арт говорит об этом так: «Думаю, что, к сожалению, и на
сознательном и на подсознательном уровне в последние полгода по самой идее
пенсионного обеспечения нанесен очень неприятный удар. А суть его отлично
отражена в словах министра экономического развития России Алексея Улюкаева, об
идее отмены накопительной части пенсии: «Можно спорить о том, полезно или нет
введение элемента обязательных пенсионных накоплений. Но нельзя постоянно
менять правила игры. Мы сформировали определенные ожидания большого класса
людей. Надо дать системе поработать 10-15 лет без перемен».
«На мой взгляд, слово «разочарование» не совсем точно описывает ситуацию, сообщает в интервью Bankir.Ru управляющий партнер компании, работающей в
области интегрированных систем управления персоналом Open Staff, член
некоммерческого партнерства «Эксперты Рынка Труда» Ольга Зиновьева. - Скорее,
можно говорить том, что в России есть люди, которые давно перестали пенсию
ждать, и те, кто, так или иначе, надеется в этом вопросе на государство. Первые
ищут инструменты сбережения, а вторые по-прежнему верят в то, что государство
как-то ситуацию решит и в беде не оставит. Настоящая же проблема заключается в
том, что реальных, эффективных способов сбережения средств не предлагает никто
- ни банки, ни НПФы, ни государство.
А 10 - 15 лет стабильности для пенсионной реформы - ничтожно мало. Этот срок
будет значим только для тех, кому сегодня за сорок, а то и за пятьдесят. Но
пенсионные отчисления генерируют более молодые поколения, которые в большинстве
своем о пенсии просто не задумываются в силу очевидных причин»
Вопрос возраста
Конечно же, на конференции обсуждался вопрос повышения пенсионного возраста
россиян и влияния этого шага на пенсионную систему.
Директор департамента корпоративных продаж НПФ Сбербанка Олег Мошляк к
повышению пенсионного возраста относится положительно. «Это мировая
тенденция, так как продолжительность активной жизни людей заметно увеличилась,
в России в том числе. Но давать оценку о влиянии на пенсионную систему рано, так
как еще неизвестно каким образом эта мера будет принята».
Трудно предположить, что руководитель одного из крупнейших пенсионных фондов
страны не разобрался в хитросплетениях новой пенсионной формулы. Скорее он
предпочитает не видеть очевидного, того, что по факту пенсионный возраст уже
повышен. «Это самая нелюбимая тема не только российских, но и европейских
политиков, - утверждает Ян Арт. - Однако убежден: как не неприятно это решение,
но принимать его придется, в том числе и официально. Как минимум - повышать
пенсионный возраст в России до 65 лет. Иначе пенсионная система окончательно
окажется в тупике. И дело тут, не столько в финансовых расчетах, сколько в
35
Мониторинг СМИ
демографии. Повышение пенсионного возраста - демографическая неизбежность.
Что касается последствий, то такое решение сделает пенсионную систему более
жизнеспособной и устойчивой. Хотя, несомненно, несколько снизит интерес россиян к
тому, чтобы задумываться о своей будущей пенсии».
По мнению директора по персоналу компании «РиМ» Наталкинского горнообогатительного комбината, члена некоммерческого партнерства «Эксперты Рынка
Труда» Татьяны Ким, высказанному в интервью Bankir.Ru, официального изменения
пенсионного возраста скоро ожидать не следует. «Новая пенсионная реформа
предлагает выбор - выходим на пенсию при достижении установленного возраста и
получаем расчетную сумму пенсии или верим реформе и пенсию не оформляем. Тогда
(потом) нам обещают ее увеличение. Выбор достаточно сложный, так как история
показывает, что далекое «потом» не всегда наступает.
На пенсионной системе сам факт повышения пенсионного возраста не скажется
никак. Государство, таким образом, пытается сократить расходы на выплату
пенсий сегодня и ликвидировать «демографические» проблемы прошлых лет.
Статистика показывает, что с 1990 по 2006 годы рождалось очень мало детей, как
следствие - в 2020 году работать будет практически некому».
«Никакая пропаганда не поможет»
В России нет традиции планировать свои пенсии. Причин много - довольно высокая
смертность людей допенсионного возраста, постоянные изменения «правил игры»,
неверие в стабильность и сохранность любых денежных сбережений. Что может
изменить эту ситуацию?
«Первое и основное - необходим долгосрочный подход к регулированию пенсионной
системы, утверждает Константин Угрюмов. И в этом единодушно поддерживается
всеми экспертами. - Правила игры должны действовать минимум 30-50 лет.
Гражданам нужны гарантии, что пенсионная стратегия государства не изменится
через пару лет.
Второе - последовательные действия по улучшению и модернизации пенсионной
системы, а не кардинальная ломка существующего и строительство нового. Очень
важно информировать граждан о любых преобразованиях, люди должны понимать,
что и как происходит в пенсионной системе, оценивать, делать выводы и принимать
обоснованные решения.
К примеру, к текущим улучшениям можно отнести запуск с 1 января 2015 года
системы гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного
пенсионного страхования. Это означает 100% гарантии защиты и сохранности
пенсионных накоплений граждан. Кроме того, идет постоянная двусторонняя
работа министерств и отрасли по структурированию инструментов инвестирования
средств пенсионных накоплений, по внедрению риск - менеджмента, а также
ужесточению общего контроля за деятельностью НПФ».
«Необходимо со школы учить культуре долгосрочного планирования собственной
жизни. И тогда, я уверена, для каждого из нас при любом достатке изыщутся
36
Мониторинг СМИ
возможности, поменяются жизненные приоритеты, придет понимание - надеяться
надо, прежде всего, на самого себя»,- предлагает Татьяна Ким.
Ян Арт добавляет ко всему вышеперечисленному необходимость снижения темпов
инфляции и девальвации. «Без этого никакая пропаганда не поможет».
Исполнительный
вице-президент
Российского
союза
промышленников
и
предпринимателей, председатель совета Ассоциации региональных банков России
Александр Мурычев считает, что «девальвация, как и инфляция наносят серьезный
урон институту пенсионных сбережений. Говоря по гамбургскому счету, пенсионные
системы эффективны там, где прирост пенсионных накоплений за счет
инвестирования, за счет работы пенсионных фондов, уверенно, то есть в 1,5-2 раза
обгоняет уровень инфляции. Конечно, экономическая ситуация в России пока не
обеспечивает комфортных условий для развития пенсионной системы. Тем не менее,
это не значит, что надо махнуть рукой на создание такой системы или махнуть
рукой на свою будущую пенсию».
Так что же можно сделать? Насколько сегодня пенсионные фонды свободны в
финансовом маневре? Не сдерживает ли слишком жесткое законодательство их
инвестиционные возможности?
Александр Мурычев с сожалением признает, что в России «в отличие от многих
развитых стран, из-за различного рода ограничений пенсионные фонды не стали
активными участниками фондового, ипотечного и банковского рынков. Ряд этих
ограничений разумны: они сдерживают аппетит к рискам пенсионных фондов, не
дают перейти в зону нестабильности. Однако в целом правила игры пенсионного
рынка постепенно эволюционируют в сторону большей свободы маневра. Думаю, что
пенсионные фонды в будущем все же могут стать ресурсом «длинных денег», так
необходимых экономике страны».
«А с какой целью взимается плата?!»
Так может быть, не дожидаясь далекого будущего переложить часть
ответственности на работодателей…. Что может стимулировать работодателей
создавать
системы
корпоративного
пенсионного
обеспечения
(помимо
дополнительной мотивации работников)?
Директор департамента корпоративных продаж НПФ Сбербанка Олег Мошляк дает
подробный, развернутый ответ на этот вопрос. «Если не брать во внимание
«социальную» составляющую, корпоративные пенсионные программы (КПП) для
работодателей представляют интерес благодаря налоговым преференциям уменьшению налоговой базы по прибыли за счет отнесения пенсионных взносов в
рамках КПП на расходы (20%) и освобождению от уплаты страховых взносов (30%).
Одна из распространенных задач, решаемых КПП - это вознаграждение заслуженных
работников при выходе на пенсию. В большинстве случаев работодатели,
практикующие доплаты таким работникам по условиям коллективного договора
выплачивают их из чистой прибыли. Если постепенно заменить эти доплаты
37
Мониторинг СМИ
корпоративной пенсией, работодатель может получить финансовую выгоду в 20% за
счет отнесения взносов по КПП на расходы.
Стоит учитывать и управленческий эффект от КПП не только как от инструмента
мотивации, но и как эффективного инструмента удержания ключевых работников. В
отличие от выплат премий и бонусов, в рамках КПП работодатель получает
гарантию того, что работник выполнит поставленные перед ним задачи, и только
тогда сможет получить право на корпоративную пенсию. Самое распространенное
условие для получения корпоративной пенсии - необходимый стаж работы в
компании».
Однако Сбербанк одна их крупнейших корпораций России. Подобные ей могут
позволить себе создавать собственные пенсионные фонды. А что могут сделать в
этом плане средние и малые работодатели? Можно ли сегодня создать пенсионный
проект в каком-либо фонде - подобно «зарплатному проекту» в банке?
«На сегодняшний день те компании, которые хотели и могли выделить средства на
корпоративное пенсионное обеспечение своих работников, уже сделали это, соглашается Если говорить прямо, у остальных компаний просто нет оборотных
средств на такие программы.
Рынок корпоративных пенсионных программ растет максимум на 1-2% в год. Надо
хорошо понимать, что развитие корпоративных пенсионных программ напрямую
зависит от состояния экономики».
Олег Мошляк предлагает выход из ситуации. «Конечно, можно создать
корпоративную пенсионную программу в каком-либо фонде. Не всем компаниям под
силу создать свой фонд. Поэтому на пенсионном рынке России существуют рыночные
НПФ, которые предлагают и оказывают пенсионные услуги всем юридическим лицам,
а не только материнской компании. НФП Сбербанка является крупнейшим
провайдером таких программ на открытом рынке. Мы реализуем около 700
корпоративных пенсионных программ на всей территории страны с различными
компаниями, не только с крупным бизнесом. НПФ Сбербанка изначально был создан не
только для работников Сбербанка и как рыночный Фонд всегда открыт для
сотрудничества. Мы предлагаем наши услуги по организации КПП всем желающим
работодателям».
«Использовать всю палитру инструментов»
Необходимо отметить, что представитель ближайшие годы, в такой сложной
экономической обстановке, не следует ожидать быстрого роста данного сегмента
рынка, позже, при более благоприятных законодательных и экономических условиях,
корпоративное пенсионное обеспечение будет иметь большие перспективы».
К тому же, по мнению Олега Мошляка, существуют перспективы сотрудничества
между корпоративными пенсионными программами и банками. «Во-первых, сами
банки могут внедрять для своих сотрудников корпоративные программы, а вовторых, банки могут выступать в роли агентов НПФ по внедрению таких программ
для других предприятий».
38
Мониторинг СМИ
Перспективы перспективами, но мы не молодеем. Что делать здесь и сейчас?
«Я бы советовал самим думать о пенсии и использовать всю доступную палитру
инструментов - классическую пенсионную систему, корпоративные пенсии и
собственные накопления - банковские депозиты, приобретение недвижимости, - дает
конкретную рекомендацию вице-президент Ассоциации региональных банков России
Ян Арт.
К сожалению, на такие вопросы читателей портала Bankir.Ru, как: реально ли в
России образование класса обеспеченных пенсионеров, или, могут ли сегодня НПФ
обеспечить доходность выше банковских депозитов, многие эксперты предпочли
воздержаться от ответов. Очевидно, что давать однозначно негативную оценку,
мало кто хочет. Надежда умирает последней.
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
27.11.2014,
Сенаторы
одобрили
все
пенсионные
законопроекты осенней сессии без изменений
На 363-м заседании, состоявшемся 26 ноября 2014 года, Совет
Федерации одобрил федеральные законы о бюджете ПФР, продлении
моратория на передачу НПФ пенсионных накоплений на 2015 год, тарифе
страховых взносов и пенсионном обеспечении жителей Крыма, которые
проходили военную службу.
Сенаторы одобрили закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». На рассмотрение палаты
документ представила член Комитета Совета Федерации по социальной политике
Елена Бибикова. «В бюджете заложены средства на индексацию пенсий, к концу 2015
года ее среднегодовой размер составит 12 тысяч 45 рублей», - сказала она. Напомним,
что за счет «заморозки» пенсионных накоплений правительство получает 243 млрд
руб. экономии на трансферте ПФР 2014 года и 309 млрд руб. экономии 2015 года. При
этом на индексацию пенсий, по словам госчиновников, может уйти в 2015 году весь
антикризисный резерв. Так, первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко,
выступая на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и налогам,
напомнила, что пенсионные выплаты индексируются ежегодно по уровню
фактической инфляции предыдущего года. Сейчас оценка инфляции от 8,5 до 10%.
Таким образом, отметила Нестеренко, потребуется до 100 млрд рублей, то есть
практически весь резерв. При этом, по ее словам, в последующие 2-3 года потребуется
еще больше средств.
Совет Федерации одобрил и «заморозку» пенсионных накоплений в 2015 году - то
есть федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам формирования пенсионных накоплений». Этот
законопроект также устанавливает сроки и порядок перевода средств пенсионных
накоплений за 2013 год в НПФ и передачи клиентов, подавших заявления о смене
фонда в 2013 и 2014 годах.
Заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, переходе из
ПФР в НПФ, смене пенсионного фонда, поданные в 2013 и 2014 годах, подлежат
39
Мониторинг СМИ
рассмотрению ПФР в срок до 1 мая 2015 года. Однако они не рассматриваются в
случае, если указанный в документе НПФ по состоянию на 1 марта 2015 года не
внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
Если НПФ успел вступить в систему гарантирования прав застрахованных лиц до 1
марта 2015 года, то средства пенсионных накоплений и полученный инвестиционный
доход по заявлениям 2013 года будет им передан в срок с 1 января до 31 мая 2015 года.
Остальные НПФ, которые вступят в систему гарантирования позже 1 марта 2015
года, получат пенсионные накопления лишь в 2016 году.
По передаче средств в управляющие компании в законопроекте также сделан ряд
уточнений. Так, передача пенсионных накоплений и дохода от инвестирования в УК
будет осуществляться ПФР до 31 марта 2015 года при условии, что такая УК на
момент передачи указанных средств имеет договор доверительного управления
средствами пенсионных накоплений, заключенный с Пенсионным фондом РФ.
Напомним, что средства пенсионных накоплений на 2014 год также «заморожены»,
не передаются в НПФ и направляются в распределительную пенсионную систему.
Совет Федерации одобрил изменения в ряд законодательных актов по вопросам
обязательного социального страхования, в части продления действия пониженного
тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до конца 2017
года.Закон предусматривает сохранение тарифов страховых взносов в ПФР для
плательщиков страховых взносов в размере 22%, а также в размере 10% свыше
установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов.
И наконец, сенаторы одобрили федеральный закон «Об особенностях пенсионного
обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на
территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Речь
идет о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную и иную приравненную
к ней службу и проживающих (проживавших) на территориях Республики Крым и
города федерального значения Севастополя. Недавно портал dw.de опубликовал
фоторепортаж «Крым застрял в очередях» о том, какие очереди приходится
выстаивать жителям Крыма для оформления самых разных документов, чтобы
начать жить в соответствии с российскими законами. Есть там и Пенсионный
фонд.
Клерк.Ру, 27.11.2014, Совет Федерации сохранил действующие
ставки страховых взносов до 2017 года
Накануне сенаторы одобрили поправки в отдельные законодательные
акты РФ по вопросам обязательного социального страхования, в части
продления действия пониженного тарифа страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды до 2017 года включительно.
Так, в частности, закон предусматривает сохранение до 2017 года тарифов
страховых взносов в размере 22% в ПФР, 2,9% в ФСС, 5,1% в ФФОМС в пределах
установленной величины базы для начисления страховых взносов, а также в размере
40
Мониторинг СМИ
10% в ПФР свыше установленной предельной величины базы для начисления
страховых взносов.
При этом нормы закона не затрагивают плательщиков страховых взносов, для
которых установлены пониженные тарифы страховых взносов, передает прессслужба Совета Федерации.
NEWS.BCM.ru, 27.11.2014, Российские банки просят помощи из
пенсионных накоплений граждан
Председатель ЦБ России Эльвира Набиуллина поддержала идею
докапитализации банков через субординированные кредиты из ФНБ.
В России частные банки просят дать им средства из фонда национального
благосостояния (ФНБ). Об этом пишут Ведомости со ссылкой на чиновников
финансово-экономического блока российского правительства.
Как отмечает издание, с лета за средствами из ФНБ начала выстраиваться очередь
из компаний, подпавших под санкции: Роснефть (2,4 трлн руб.), Новатэк (150 млрд),
ВТБ (250 млрд), Газпромбанк (100 млрд). «Мы не должны дискриминировать частные
банки», - говорил чиновник Минэкономразвития.
Просят те банки, которые получали субординированные кредиты Внешэкономбанка в
кризис 2008-2009 гг., рассказывают собеседники издания, не называя банки. Кредиты
на 404 млрд руб. получили тогда 17 банков. По сути, это были те же деньги ФНБ:
средства фонда разместили на депозите во Внешэкономбанке под 6,25% до 2019 г. и
7,25% до 2020 г.; Внешэкономбанк выдал их банкам под 6,5 и 7,5%. Это повысило
достаточность их капитала.
Но за пять лет до погашения субординированного кредита его размер, который
учитывается при расчете капитала, начинает уменьшаться на 20% в год; по
кризисным кредитам это начнется в 2015 г.
Теперь банки просят переформатировать кредит в то, что позволит сохранить
норматив достаточности, описывает схему один из чиновников.
Председатель ЦБ России Эльвира Набиуллина поддержала идею докапитализации
банков через субординированные кредиты из ФНБ.
Сейчас средства ФНБ, на которые могут претендовать частные банки (491 млрд
руб.), находятся во Внешэкономбанке, они - часть 60%-ной квоты, из которой можно
инвестировать в российские активы. На эти же деньги претендуют и другие
компании, и чиновники придумали, как поделить их между реальным сектором и
финансовым: дать деньги компаниям на проекты, но пропустить их через капитал
банков, заодно повысив достаточность их капитала; такая схема обсуждалась для
ВТБ.
41
Мониторинг СМИ
Агентство страховых новостей (insur-info.ru), 27.11.2014,
Директор по продажам компании «Ренессанс Жизнь» Юрий
Смышляев: «В России есть нераскрытые внутренние
источники долгосрочных инвестиций»
24-26 ноября 2014 года в Москве прошел Международный финансовоэкономический форум «Экономическая политика России в условиях
глобальной турбулентности». Юрий Смышляев в рамках форума выступил с
докладом «Социально-экономическая роль компаний по страхованию жизни в
процессе привлечения частных сбережений для инвестирования в развитие
экономики РФ».
В форуме приняли участие вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальный блок
правительства, министр финансов Антон Силуанов, глава комитета Госдумы по
бюджету и налогам Андрей Макаров, первый заместитель председателя ЦБ Алексей
Симановский. На 16 площадках форума собрались десятки ведущих экспертов и
аналитиков из разных стран - представители власти, науки и бизнеса, которые
поделились взглядами на возможности и инструменты повышения эффективности
экономической политики в условиях нестабильности.
На торжественном открытии форума министр финансов Антон Силуанов
предложил искать возможности формирования и генерирования финансовых ресурсов
внутри страны - сбережения граждан должны из потребительских кредитов
трансформироваться в инвестиции. Он отдельно обратил внимание на важность
развития пенсионных накоплений и страхования жизни, которые являются
ключевыми внутренними источниками длинных денег.
[…]
Русская
планета
(rusplt.ru),
27.11.2014,
С
маткапитала жилищные условия улучшили
российских семей
помощью
2,8 млн
Почти 2,8 млн российских семей использовали средства материнского
капитала для улучшения жилищных условий, говорится в сообщении
пенсионного Фонда (ПФР).
По данным фонда, из этого количества более 1,83 млн семей частично или полностью
погасили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму 670 млрд рублей.
Еще 953 тысячи семей улучшили жилищные условия на сумму 317 млрд рублей на
прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения
кредитных средств.
Распоряжаться средствами могут не только женщины, но и их мужья, на которых
заключен ипотечный договор. Также в соответствии с действующим
законодательством для получения права на материнский капитал необходимо,
чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31
декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его
средствами временем не ограничены.
42
Мониторинг СМИ
Первые кредиты с помощью маткапитала были погашены в начале апреля 2009 года. В
целом число российских семей, получивших в Пенсионном фонде государственный
сертификат на материнский капитал, на сегодня превышает 5,6 миллионов.
В настоявшее время размер материнского капитала составляет 429,4 тысячи
рублей. Заявления граждан о получении материнского капитала принимает
Пенсионный фонд.
Эспрессо - Новости, 27.11.2014, Мамин капитал
Около трех миллионов российских семей улучшили свои жилищные
условия благодаря программе материнского капитала с начала ее действия
в 2007 году, сообщил в среду Пенсионный фонд РФ (ПФР).
«Улучшение жилищных условий по-прежнему остается самым популярным
направлением расходования средств материнского капитала: на эти цели средства
направили почти 2,8 млн российских семей», — говорится в сообщении пресс-службы
фонда.
Демо-версия
Более 1,83 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом
жилищные кредиты на сумму 670 млрд рублей. Еще 953 тыс. семей улучшили
жилищные условия, направив средства материнского капитала на сумму 317 млрд
рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения
кредитных средств.
Кроме улучшения жилищных условий, средства материнского капитала можно
направить на оплату образования или содержания любого из детей в образовательном
учреждении и на увеличение будущей пенсии владелицы сертификата. По
информации ПФР, принято уже 166 тыс. заявок на обучение детей на сумму 8,4 млрд
рублей и 2,5 тыс. заявок на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии
мамы на 495 млн рублей.
Третий не лишний
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Право на его
получение имеют матери, родившие второго или последующих детей. Средства
материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий,
обучение детей или пенсионное обеспечение матери. Число российских семей,
получивших в Пенсионном фонде государственный сертификат на материнский
капитал, на сегодня превышает 5,6 миллиона.
Капитал за первенца
В соответствии с действующим законодательством для получения права на
материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на
сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само
получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
43
Мониторинг СМИ
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет
необходимости спешить с решением, как им распорядиться, особенно учитывая то,
что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его
размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2014 году — уже 429,4 тыс. рублей.
Regions.Ru / Россия. Регионы, 27.11.2014, Как в Норвегии не
получится: Парламентарии о «нефтяных» выплатах
гражданам
Повышением благосостояния россиян озаботилась «Справедливая
Россия». Так, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предложил
открыть гражданам счета для ежегодного перечисления на них средств от
продажи нефти, к примеру, по одной тысяче долларов.
«У нас есть свои предложения по справедливому взиманию ренты с доходов полезных
ископаемых… Сделать как в Норвегии. Пускай у каждого гражданина будет счет,
куда идут деньги за каждую тонну проданной нефти за рубеж», — заявил Миронов в
эфире «России 24».
«Давайте откроем счета для наших граждан, и пусть ежегодно они, к примеру,
получают от тысячи долларов. Я думаю, такая прибавка для наших пенсионеров была
бы очень существенной», — добавил он.
Как вы можете прокомментировать это предложение? С таким вопросом Regions.ru
обратились к представителям верхней и нижней палат парламента.
Сюжеты: Парламентарии комментируют
Игорь Чернышев
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
(Томская область)
Идея вызывает двойственные чувства.
С одной стороны, она востребована: всем хочется прикоснуться к «нефтяным»
деньгам, что, кстати, обосновано с точки зрения положений Конституции. Тем более,
люди все время недоумевают, почему в нефтедобывающей стране такой дорогой
бензин и почему, если цена на нефть падает, стоимость бензина продолжает расти.
С другой стороны, предлагаемый способ сомнительный. Сегодня, в общем-то, и так
каждый человек соприкасается с «нефтяными» деньгами через соцгарантии, которые
ему
предоставляет
государство:
бесплатное
образование,
бесплатное
здравоохранение, пенсии, инфраструктура, различные дотации. Ведь все это
возможно именно благодаря доходам, получаемым от добычи нефти и газа.
Вместе с тем, чтобы люди все-таки могли эти доходы осязать, в перспективе, при
другой экономической ситуации можно открыть такого рода счета, но сделать их
целевыми по принципу «материнского капитала» с возможностью тратить
44
Мониторинг СМИ
накопленные средства, к примеру, на то же образование, на поддержание здоровья
или копить к выходу на заслуженный отдых.
И, естественно, не должно быть уравниловки. В первую очередь надо помогать тем,
кто сам не может сформировать себе достойную пенсию: инвалидам, многодетным.
Виктор Косоуров
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке,
образованию и культуре (Новосибирская обл), член ЕР
Сразу возникает вопрос - почему одна тысяча долларов, а не десять, например?
Кроме того, нужно учитывать, что ровно на ту сумму, которая будет выделена для
перечисления на банковские счета граждан, сократиться бюджет России. С таким
же успехом можно еще и Фонд национального благосостояния, и Резервный фонд
разделить между всеми.
Ну и наконец: разве можно в условиях очень сложной экономической турбулентности,
в которых мы живем, когда даже нет точного прогноза на ближайшие 2 -3 года,
выступать с такими расточительными бюджет предложениями?! Сейчас наоборот
надо думать об аккумулировании средств на всякий случай на «черный» день.
Вадим Тюльпанов
Председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и
парламентской деятельности (Ненецкий автономный округ). Член ЕР
организации
Предложение, конечно, не очень реализуемо на сегодняшний день. Но оно в принципе
неплохое - в этом направлении стоит подумать.
По Конституции наши недра принадлежат народу. На деле же обычным гражданам
ничего не принадлежит. Если инициатива депутата найдет поддержку, принцип
Конституции будет реализован в жизни.
Сергей Обухов
Зампред Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных
организаций, член фракции КПРФ
«Справедливая Россия» у нас, как всегда, вторична. Она снова пытается чужие идеи
выдавать за свои.
Уже давно одним из ключевых предвыборных лозунгов Геннадия Зюганова является
требование: «Каждому гражданину – долю национального богатства!». Варианты
определения этой доли могут быть различные. В свое время Верховный Совет РФ
добивался того, чтобы у каждого гражданина вместо пресловутых ваучеров был
именной лицевой приватизационный счет. Потому-то парламент тогда и
расстреляли, что он настаивал на этой схеме вместо грабительской ваучеризации.
45
Мониторинг СМИ
Тот вариант, что сегодня предлагает Миронов – это слишком непрофессиональный,
примитивный подход. Это как предлагать бросить народу кость. Общество должно
получить сперва принципиальный ответ на вопрос о том, куда идет львиная доля
наших нефтегазовых доходов. Из 13 трлн рублей этих доходов в бюджет попадает
только 7, а остальные расходуются неизвестно где и как. Поэтому начинать нужно с
аудита данной суммы, а затем уже смотреть, на что в первую очередь должны идти
доходы от торговли нефти и газом. Думаю, прежде всего понадобится решать
проблемы здравоохранения и образования, который недофинансированы у нас сейчас в
два раза. А уже потом следует искать возможности для распределения части
доходов на именных счетах пенсионеров и работающих граждан.
Александр Сидякин
Зампред Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству,
фракция «ЕР»
Это предложение Сергея Миронова невольно наводит на следующую мысль. Хорошо,
что «Справедливая России» не является у нас партией власти. А то ее лидер
«напредлагал», условно говоря, на 50 наших бюджетов.
Может, эта идея сама по себе и реализуема, но, наверное, в каком-то другом
государстве и в другой исторический период.
Я, конечно, понимаю Сергея Михайловича – ему нужно как-то отрабатывать
повестку взаимоотношений со своим избирателем. Тем более, что эта ниша у
«Справедливой России» сейчас сужается. В любом случае, его предложение – популизм
чистой воды. Считаю, что серьезный, вдумчивый избиратель это хорошо поймет и
сформирует правильное отношение к данной идее.
Антон Ищенко
Член комитета ГД по бюджету и налогам. Фракция ЛДПР
Считаю, что по своему основному смыслу инициатива Сергея Миронова – абсолютно
правильная. Все наши месторождения, все природные ресурсы – это
общенациональное достояние. Оно принадлежит всем жителям страны, а не какимто конкретным компаниям. Поэтому и при распределении доходов от добычи
природных ресурсов должны учитываться интересы каждого гражданина России.
ЛДПР уже не раз приводила в пример Норвегию. Как известно, там существует
государственный нефтяной пенсионный фонд, который очень грамотно размещает
свои активы, исчисляемые миллиардами долларов. Таким образом, дополнительный
доход каждый норвежец получает не только от добычи нефти, но и от размещения
средств данного фонда. Мы неоднократно предлагали изучить весь этот опыт, и я
благодарен Сергею Михайловичу, что он услышал предложение ЛДПР и поддержал
нашу позицию.
Другой вопрос, какой подход следует выбрать к справедливому распределению среди
граждан России доходов от природных ресурсов. Нужно все-таки учитывать, что
46
Мониторинг СМИ
численность населения в Норвегии существенно меньше, чем в России, меньше
территория и меньше требуется затрат на инфраструктуру. На мой взгляд, с
учетом особенностей Российской Федерации нужно не делить средства от
нефтегазовых доходов уже сейчас, а сделать так, чтобы суммы с этих доходов
накапливались у работающих граждан на лицевых счетах как подспорье к будущей
пенсии. Думаю, эту задачу мог бы взять на себя Фонд национального благосостояния,
который и предназначен для обеспечения нашей пенсионной системы.
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
28.11.2014, ПФР объявил доходность управляющих компаний
за три квартала 2014 года
Пенсионный фонд России опубликовал информацию о доходности
инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам третьего
квартала 2014 года. Всего шесть управляющих компаний показали
доходность выше инфляции, которая за 9 месяцев 2014 года составила 6,3%,
по данным Росстата.
Из 40 портфелей 35 управляющих компаний, представленных в данных ПФР, по 11
портфелям результат был выше, чем у ВЭБ, одна УК (ТРИНФИКО портфель
долгосрочного роста) показала отрицательную доходность.
Выше инфляции доходность показали УК «Аналитический центр» с 9,07%, УК
«Метрополь» с 7,87%, УК «Ингосстрах-Инвестиции» с 7,51%, УК «Финам
Менеджмент» с 7,32%, УК «Металлинвесттраст» с 6,95% и УК «Солид
Менеджмент» с 6,51%.
Если оценивать доходность за последние три года, то здесь лидерами стали «Солид
Менеджмент» (10,3%), ТКБ БПН Париба Инвестмент Партнерс (8,2%) и
«Ингосстрах-Инвестиции» (7,92%).
Доходность инвестирования средств пенсионных накоплений государственной
управляющей компании «Внешэкономбанк» за 9 месяцев 2014 года составила по
расширенному инвестиционному портфелю 5,03%, по портфелю государственных
ценных бумаг (ГЦБ) - 3,7%.
Табличные данные
КонсультантПлюс (consultant.ru),
закон от 23.06.2014
27.11.2014, Федеральный
Федеральный закон от 23.06.2014 N 167-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О
внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации».
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23,
ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 19,
ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711, 2715; N
47
Мониторинг СМИ
34, ст. 3518, 3520; N 41, ст. 3994; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 24, ст. 2312; N 27, ст. 2710,
2717; N 30, ст. 3104; N 52, ст. 5581; 2006, N 31, ст. 3436, 3443, 3452; N 45, ст. 4627; N
50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2462; N 22, ст.
2563; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5614; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245;
2008, N 18, ст. 1942; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3614; N 48, ст. 5519; N 49, ст. 5723; N
52, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 21, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772; N 29,
ст. 3598, 3639; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5726, 5731; N
51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6455; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 31, ст.
4176, 4198; N 32, ст. 4298; N 47, ст. 6034; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21; N 23,
ст. 3262; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4583,
4587, 4597; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7016,
7037; 2012, N 10, ст. 1164; N 19, ст. 2281; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст.
3588; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6750; N 53, ст. 7596, 7604, 7607; 2013, N 23, ст.
2866; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4048, 4081; N 40, ст. 5038; N 44, ст. 5645; N 48, ст.
6165; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 16, ст. 1835; N 19, ст. 2313)
следующие изменения:
а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«При реализации акций акционерного общества, полученных налогоплательщиком в
результате реорганизации негосударственного пенсионного фонда, являющегося
некоммерческой организацией, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации», расходами на приобретение таких акций признается их
стоимость, определяемая в соответствии с пунктом 4 статьи 277 настоящего
Кодекса, при условии документального подтверждения налогоплательщиком расходов
по внесению взносов (дополнительных взносов) в совокупный вклад учредителей
реорганизованного негосударственного пенсионного фонда.»;
б) абзацы шестой - девятнадцатый считать соответственно абзацами седьмым двадцатым;
а) в пункте 17.2:
слова «пяти лет;» заменить словами «пяти лет.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«При реализации акций (долей, паев), полученных налогоплательщиком в результате
реорганизации организаций, срок нахождения таких акций в собственности
налогоплательщика исчисляется с даты приобретения им в собственность акций
(долей, паев) реорганизуемых организаций. При реализации акций акционерного
общества, полученных налогоплательщиком в результате реорганизации
негосударственного пенсионного фонда, являющегося некоммерческой организацией, в
соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок нахождения таких
акций в собственности налогоплательщика исчисляется с даты внесения взноса
48
Мониторинг СМИ
(дополнительного взноса) в совокупный
негосударственного пенсионного фонда;»;
вклад
учредителей
реорганизуемого
б) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«акционерами этих акционерных обществ в виде акций, полученных в результате
реорганизации негосударственного пенсионного фонда, являющегося некоммерческой
организацией, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 410ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных
фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;
подпункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
«в виде сумм вступительных и гарантийных взносов негосударственных пенсионных
фондов, гарантийных взносов Пенсионного фонда Российской Федерации,
уплаченных в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ «О гарантировании прав
застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской
Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений,
установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;
в виде сумм возмещений, полученных негосударственными пенсионными фондами,
Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных
лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при
формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и
осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;»;
дополнить подпунктами 47 - 49 следующего содержания:
«47) пенсионные взносы в негосударственные пенсионные фонды, если они в размере
не менее 97 процентов направляются на формирование пенсионных резервов
негосударственного пенсионного фонда;
48) пенсионные накопления, в том числе страховые взносы по обязательному
пенсионному страхованию, формируемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
49) доход негосударственного пенсионного фонда, являющегося некоммерческой
организацией, полученный от реализации акций акционерного пенсионного фонда,
которые были приобретены указанной некоммерческой организацией в результате ее
реорганизации в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с
одновременным его преобразованием в акционерный пенсионный фонд, при условии
направления этого дохода на формирование страхового резерва негосударственного
пенсионного фонда.»;
б) подпункты 6 и 6.1 пункта 2 признать утратившими силу;
4) пункт 1 статьи 264 дополнить подпунктом 48.6 следующего содержания:
49
Мониторинг СМИ
«48.6) суммы вступительных и гарантийных взносов негосударственных пенсионных
фондов, гарантийных взносов Пенсионного фонда Российской Федерации,
уплаченных в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ «О гарантировании прав
застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской
Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений,
установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;»;
а) в абзаце первом слово «организациям» исключить;
б) в подпункте 1 слова «иностранной организации» исключить;
в) в подпункте 2 слова «иностранной организации» исключить;
г) в подпункте 3 слово «иностранной» исключить;
д) в абзаце первом подпункта 4 слова «иностранной организации» исключить;
е) в подпункте 5 слово «иностранной» исключить;
ж) в подпункте 6 слова «иностранной организации» исключить;
а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«При реорганизации негосударственного пенсионного фонда, являющегося
некоммерческой организацией, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» получение акций акционерного общества не приводит к
образованию
прибыли (убытка), учитываемой
(учитываемого) в целях
налогообложения, у следующих категорий налогоплательщиков:
учредители (лица, созданные в результате преобразования
реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда;
учредителей)
иные лица (лица, созданные в результате их преобразования), которые внесли взнос в
совокупный вклад учредителей негосударственного пенсионного фонда до даты
принятия советом фонда решения о реорганизации негосударственного пенсионного
фонда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»
и отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;
б) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«При реорганизации негосударственного пенсионного фонда, являющегося
некоммерческой организацией, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» стоимость получаемых налогоплательщиком акций,
50
Мониторинг СМИ
распределяемых в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, признается равной стоимости (остаточной стоимости) имущества
(имущественных прав), внесенного в виде взноса в совокупный вклад учредителей
реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда, определенной по данным
налогового учета у передающей стороны на дату перехода права собственности на
указанное имущество (имущественные права).».
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) абзацы десятый и одиннадцатый пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 29
декабря 2004 года N 204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 1, ст. 30);
2) абзац шестнадцатый пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 6 июня 2005 года
N 58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о
налогах и сборах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 24, ст.
2312);
3) подпункт «б» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования
выплат за счет средств пенсионных накоплений» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7037).
Статья 3
1. Организации, которые в 2014 году не исполнили обязанность налогового агента по
удержанию налога на прибыль организаций в отношении дивидендов, выплачиваемых
налогоплательщикам - российским организациям, в соответствии со статьей 275
Налогового кодекса Российской Федерации, освобождаются от ответственности,
предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Российские организации, фактически получившие в 2014 году доход в виде
дивидендов по акциям, с которого не был удержан налог на прибыль организаций
налоговым агентом, обязаны самостоятельно исчислить налог на прибыль
организаций в порядке, установленном пунктом 5 статьи 275 Налогового кодекса
Российской Федерации, и уплатить его в бюджет в срок, установленный абзацем
первым пункта 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Депозитарии, перечислявшие в 2014 году российским организациям доход в виде
дивидендов по акциям, права на которые учитываются этим депозитарием, налог по
которому не был удержан, обязаны предоставить информацию о таких выплатах в
налоговые органы до 31 января 2015 года.
Статья 4
51
Мониторинг СМИ
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункт 4 статьи 1, части 2 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона
вступают в силу с 1 января 2015 года.
3. Действие положений абзаца шестого пункта 13 статьи 214.1, абзаца второго
пункта 17.2 и абзаца четвертого пункта 19 статьи 217, абзаца двадцать четвертого
подпункта 14 и подпунктов 47 - 49 пункта 1 статьи 251, абзацев второго четвертого пункта 3 и абзаца третьего пункта 4 статьи 277 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац
двадцать третий подпункта 14 пункта 1 статьи 251, а не абзац двадцать третий
пункта 1 статьи 251.
4. Положения абзаца двадцать третьего подпункта 14 пункта 1 статьи 251 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего
Федерального закона) применяются с 1 января 2015 года.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 366-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Региональные СМИ
Вестник (Сургут), 28.11.2014, Сколько будет в баллах?
С первого января следующего года в стране вводится новые правила
начисления пенсии. Она будет зависеть от баллов, которые человек
зарабатывает в течение своей трудовой жизни. Плюс ко всему начнут
начисляться бонусы за поздний выход на заслуженный отдых. Если раньше
размер пособия по старости посчитать без специалистов было невозможно,
то теперь формула будет простая и понятная каждому, уверены в
пенсионном фонде. Так ли это на самом деле?
Сразу стоит отметить, нынешних пенсионеров новая реформа не коснётся. Суммы
им будут выплачивать такие же, как и раньше. А вот тем, кому до заслуженного
52
Мониторинг СМИ
отдыха ещё далеко, придётся серьёзно разбираться в новом законе. С две тысячи
пятнадцатого пенсия будет рассчитываться по специальной формуле. Первая
величина - баллы, они зависят от заработной платы работника. Максимальное
количество таких индивидуальных коэффициентов в год - десять. Чтобы их получить,
нужно зарабатывать шестьсот двадцать четыре тысячи рублей за двенадцать
месяцев.
- Если у человека, к примеру, заработная плата 25 тысяч в месяц, получается 300
тысяч в год. Эта сумма делится на 624 тысячи и умножается на десять. В
результате сумма пенсионных баллов у этого работника составляет 4,8 в год, объясняет Наталья Куксенко, начальник управления Пенсионного фонда РФ в г.
Сургуте.
Правда, тут есть нюансы, десять баллов можно получить при условии, что человек
формирует только страховую часть и отказывается от накопительной. Если хотят
и то и другое, максимальная сумма коэффициентов снижается до шести целых
двадцати пяти сотых. Всю информацию о количестве баллов работник уже в
ближайшее время сможет отслеживать в своём личном кабинете на сайте
Пенсионного фонда России. Стоимость одного такого коэффициента правительство
принимает ежегодно и индексирует, как минимум, на уровень инфляции. К примеру, в
следующем году один балл будет стоить порядка шестидесяти четырёх рублей.
- Пенсионные баллы рассчитываются только от белой заработной платы, если
получка, как говорится, в конверте, то, соответственно, работодатель меньше
платит государству. И работник в будущем на большую пенсию может не
рассчитывать, - рассказывает Наталья Куксенко.
Умножив количество баллов на их стоимость, прибавляем фиксированную выплату
государства, которая выплачивается всем пенсионерам. С учётом районного
коэффициента она составляет почти шесть тысяч рублей. Кстати, эта сумма
увеличивается вдвое после достижения человеком восьмидесяти лет. По такой
формуле и рассчитывается страховая пенсия. Для тех, кто захочет получать ещё и
накопительную часть, определённые суммы от работодателя идут в
негосударственный
пенсионный
фонд,
который
работник
выбирает
самостоятельно.
Учтите, что определить для себя, формировать ли только страховую часть или
добавить к ней накопительную, жители должны до начала шестнадцатого года.
Подать заявление можно в управление Пенсионного фонда или в многофункциональный
центр. Что касается возраста выхода на заслуженный отдых, то в новом законе он
останется на прежнем уровне - 55 лет для женщин и шестьдесят - для мужчин. А
вот необходимый для получения пенсии стаж с каждым годом будут повышать - если
раньше он был пять лет, то уже к две тысячи двадцать четвёртому составит
максимальные пятнадцать. Кроме того, ещё одним фактором для выхода на пенсию
будет наличие не менее тридцати пенсионных баллов.
53
Мониторинг СМИ
Карта СМИ (Санкт-Петербург), 27.11.2014, Павел Перелыгин,
Госдума РФ приняла законопроект, изменяющий условия
обязательного пенсионного страхования
Как сообщают российские СМИ, Госдума РФ 24 ноября приняла во
втором и третьем чтении законопроект о продлении на 2015 год моратория
на перечисление пенсионных накоплений в управляющие компании и
негосударственные пенсионные фонды.
Как говорится в пояснительной записке к документу, проект федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам обязательного пенсионного страхования» (далее - законопроект)
подготовлен в целях уточнения отдельных положений законодательства,
регулирующих вопросы учета в 2014 – 2015 годах на индивидуальных лицевых счетах
застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской Федерации тарифа страхового
взноса на обязательное пенсионное страхование в соответствии с выбором варианта
пенсионного обеспечения, а также передачу средств пенсионных накоплений с 2015
года в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании в
соответствии с выбором застрахованных лиц.
Законопроектом предусматривается продление на 2015 год введенного Федеральным
законом от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного
пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта
пенсионного обеспечения» «моратория», а именно направления страховых взносов на
финансирование накопительной пенсии в 2015 году на финансирование страховой
части пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы без изменения
размера тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Реализация закона приведет к уменьшению трансферта на обязательное пенсионное
страхование в 2015 году, передаваемого из федерального бюджета бюджету
Пенсионного фонда РФ, на 307,4 млрд. рублей, говорится в финансово-экономическом
обосновании документа.
Учет в 2014 - 2015 годах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
в полном объеме на страховую часть трудовой пенсии не уменьшит объем
пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного
страхования, поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых
взносов сохраняется, а формируемый расчетный капитал подлежит индексации, с
учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой
пенсии по старости) и которая осуществляется в порядке, установленном пунктом 6
статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» для индексации трудовой пенсии (страховой части
трудовой пенсии по старости).
Кроме того, принятие законопроекта обеспечит защиту прав застрахованных лиц при
формировании накопительной части трудовой пенсии в негосударственных
пенсионных фондах, поскольку передача пенсионных накоплений по выбору
застрахованного лица будет осуществляться только в те негосударственные
54
Мониторинг СМИ
пенсионные фонды, которые прошли проверку Центрального банка Российской
Федерации и внесены в реестр участников системы гарантирования прав
застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №
422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного
пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании
средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет
средств пенсионных накоплений» и при условии соответствия такого
негосударственного пенсионного фонда на момент передачи указанных средств
требованиям, установленным Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О
негосударственных пенсионных фондах».
Голос Биробиджана (Биробиджан), 27.11.2014, Х. Суровый,
Цинизм властей всех уровней в России зашкаливает
Возрождение промышленного потенциала – это архисложная и
дорогостоящая задача, но если мы этого не сделаем, нас просто сомнут.
Россия стоит перед не менее сложной задачей, чем СССР стоял в 1930 г. У
тогдашнего СССР были некоторые преимущества перед современной
Россией: 1. Весь советский народ был един в выполнении этой задачи.
2. Все материальные и финансовые ресурсы находились в одних руках, в руках
государства, которое направляло их куда надо.
3. Была строжайшая дисциплина снизу доверху, не было коррупции, не было никаких
откатов.
А сегодня у нас нет ни первого, ни второго и ни третьего.
[…]
Дальше мне хотелось бы сказать несколько слов об очередной пенсионной реформе.
Она не для людей труда. Все примеры в СМИ – очередной блеф властей. У кого будут
самые высокие и многочисленные бонусы? Правильно думаете. У тех, кто находится у
власти и при власти. В СМИ выступил наш многоуважаемый премьер-министр
Медведев и, чтобы продемонстрировать, как хороша пенсионная реформа, заявил,
что у него пенсия будет аж 70 тыс. рублей – это при зарплате-то около 800 тыс. руб.
А какая пенсия будет при заплате в 8 тыс. руб., он умолчал. Зато я скажу: социальная,
не больше. Вот вам и реформа. Верх цинизма по отношению к простым людям. А как
же обстоят дела в нашей Еврейской автономной области? Да пожалуй, ещё хуже,
чем в других регионах. По количеству чиновников на душу населения область наша
занимает одну из лидирующих позиций. Коррупция процветает даже среди
заместителей губернатора. Главы муниципальных районов постоянно устраивают
разборки с правительством области. Мэр города частенько отличается
неблаговидными поступками. Несмотря на очень мизерные размеры области по
количеству жителей и объемам производства, наша исполнительная и
законодательная власть не поскупилась на свои зарплаты, хотя область-то
дотационная. По сравнению с зарплатой работников материального производства у
них превышение раз в 45-50. Не хило. А где результат их работы? Его просто нет. Они
лишь заглядывают в рот федеральным начальникам и берут под козырек. За
55
Мониторинг СМИ
федеральные деньги понастроили как бы домов для подтопленцев 2013 г. на болотах.
Вот было бы не плохо, чтобы в этих домах провели зиму 2014-2015 гг. губернатор со
всей своей командой и законодателями областного Собрания от «Единой России».
Чтобы они смогли на собственной шкуре почувствовать все прелести возведенных под
их руководством домов, попробовали отопить их за свой счет. При этом их зарплату
нужно оставить в бюджете области, а им выдавать зарплату на уровне тех людей,
которым «строили» эти дома. Вот это было бы правильно. Ведь человек ничего не
поймет, пока это не испытает на собственной шкуре. Смотришь – и цинизма бы у
них поубавилось.
[…]
Единая Россия. Саратовская область, 27.11.2014, Валерий
Рязанский рассказал саратовцам о задачах для «Старшего
поколения»
Сегодня Саратов посетил координатор партии «Единая Россия» по
работе с пенсионерами и ветеранами, председатель комитета Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной
политике, Председатель Президиума Центрального Правления Союза
пенсионеров России Валерий Рязанский
На встрече, которая состоялась в здании Управления Пенсионного фонда России по
Саратовской области, Валерий Владимирович обозначил ключевые позиции, по
котором в ближайшее время будет проводиться работа партии «Единая Россия»,
правительства Российской Федерации, депутатского корпуса всех уровней и
региональных властей по созданию и улучшению комфортной среды проживания для
пенсионеров.
Валерий Рязанский рассказал о роли Союза пенсионеров в законотворческой
деятельности, перечислил ряд инициатив, направленных на улучшение качества жизни
пожилых людей. Особую роль на встрече отвели вопросам изменения пенсионной
системе. Новая формула практически не коснется ныне живущих пенсионеров, они,
как и прежде, будут получать выплаты, надеяться на индексацию пенсий и её
систематическое повышение.
«На сегодняшний день пенсионная система является одной из самых стабильных
структур нашего государства. В этом есть большая заслуга работников Пенсионного
фонда, которые стараются найти личный подход к каждому своему пожилому
клиенту. И уровень доверия граждан к Пенсионному фонду, безусловно, велик. Сейчас
перед вами стоит непростая задача объяснить каждому посетителю главные
аспекты новой «пенсионной формулы», которая вступит в силу в 2015 году. Хочу
отметить, что в следующем году пенсионеров обязательно ждет повышение пенсий.
С 1 февраля заложена плановая индексация в размере 7,5 процентов. Если инфляция в
стране окажется выше, то эти цифры будут пересмотрены», заверил сенатор
сенатор.
Также, по словам Валерия Рязанского, государственная поддержка обязательно будет
оказана социальным программам, рассчитанным на работу со старшим поколением.
56
Мониторинг СМИ
Особо Валерий Владимирович остановился на том, что уже в 2015 году в Саратове
планируется провести Всероссийскую Спартакиаду среди пенсионеров. Первое
подобное состязание состоялось минувшим летом в столице Чувашии, городе
Чебоксары. Саратовская команда бабушек и дедушек тогда заняла 16 место во
всероссийском первенстве, пятое среди команд из ПФО. Подводя итоги своего
выступления саратовские спортсмены, принявшие участие в соревнованиях,
пообещали на встрече с руководителем исполкома Саратовского регионального
отделения партии «Единая Россия» Василием Желудковым и координатором
партпроекта «Старшее поколение» Александром Романовым, которая состоялась 19
июня, на следующий год показать ещё более высокие результаты.
57
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Интерфакс-Украина (interfax.com.ua), 27.11.2014, В «Блоке
Порошенко» предлагают уменьшить пенсионный возраст законопроект
В Верховной Раде Украины 8-го созыва зарегистрирован проект закона
о внесении изменений в закон Украины «Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании» (относительно уменьшения
страхового стража и пенсионного возраста).
Законопроект авторства народного депутата Тараса Батенко (фракция «Блок Петра
Порошенко») зарегистрирован на сайте парламента в четверг.
Сопроводительные документы к данному законопроекту на сайте отсутствуют.
Кроме того, Т.Батенко зарегистрировал законопроект об отзыве народного депутата
Украины. Пояснительная записка к документу также не обнародована.
Комсомольская правда - Украина (kp.ua), 27.11.2014, Эксперт:
Старики Донбасса свои пенсии не заработали!
Солидарная система означает, что сколько дети положили в
Пенсионный фонд, столько их старики получили. Такое, без преувеличения
сенсационное заявление, сделал активист Комитета по вопросам
вынужденных переселенцев Александр Меланченко.
На пресс-конференции эксперт порассуждал на тему, что такое солидарная система
пенсионного обеспечения и пришел к неутешительному для донбасских пенсионеров
выводу.
- Солидарная система означает, что сколько дети положили в Пенсионный фонд,
столько их старики получили, - сказал Меланченко. - Так что пусть жители Донбасса
не воюют, а работают и создают благо для своих стариков.
В то же время исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег
Устенко разъяснил «Комсомольской правде» в Украине», что солидарная система
работает совершенно по другому принципу.
- Суть ее в том, что нынешнее трудоспособное поколение фактически платит пенсии
предыдущему, - говорит эксперт. - А сегодняшние пенсионеры, в том числе и
пенсионеры Донбасса, когда были трудоспособными, также содержали предыдущее
поколение, причем не донбасских пенсионеров, а украинских. Это постоянно
58
Мониторинг СМИ
движущаяся система, а не «маячковая» и работает она по всей Украине, а не по
отдельным регионам.
Эксперт убежден: солидарная система действительно себя изжила, и уже давно
пришла пора переходить к накопительной. Но проводить любые изменения нужно не в
отдельно взятом регионе, а по всей Украине.
Казахстан
Forbes Kazakhstan, 27.11.2014, Чистый инвестдоход ЕНПФ с
начала 2014 составил 119,7 млрд тенге
По состоянию на 1 ноября 2014 количество индивидуальных
пенсионных счетов (ИПС) вкладчиков (получателей) ЕНПФ по всем видам
договоров составило 10 093 191, сумма пенсионных накоплений – 4,35 трлн
тенге. Чистый инвестиционный доход с начала года превысил 119,7 млрд
тенге.
За 10 месяцев сумма пенсионных выплат составила 65,6 млрд тенге, переводов в
страховые организации – более 9,3 млрд тенге, говорится в пресс-релизе ЕНПФ.
Кроме того, по состоянию на 1 ноября открыто 336 721 счетов по договорам по
обязательным профессиональным пенсионным взносам c общей суммой накоплений
более 20,6 млрд тенге.
После завершения процедуры объединения всех пенсионных активов ЕНПФ отправил
193, 4 тыс. электронных и 2,2 млн обычных писем вкладчикам с информацией о
состоянии пенсионных накоплений.
В мае 2014 были запущены приложения ЕНПФ для Android и iOS, в июле – версия
приложения для Windows Phone. Пользователи мобильного приложения (их более 11
тыс.) могут с помощью планшета или смартфона просматривать выписки со своих
пенсионных счетов.
С июля 2014 у вкладчиков появилась возможность проверять свои накопления на сайте
www.enpf.kz в разделе «Интернет-выписка» с помощью электронной цифровой подписи
(ЭЦП). До этого на веб-сайте ЕНПФ авторизоваться и получить доступ к
информации о состоянии своего пенсионного счета могли только вкладчики
(получатели), оформившие соглашения об информировании через интернет и
получившие логин и пароль. По состоянию на 1 ноября 351 343 человек выбрали способ
получения информации о состоянии пенсионных накоплений через интернет и 299
730 человек - по электронной почте.
«Ведется работа по интеграции информационной системы ЕНПФ с порталом
электронного правительства (e-gov), главной целью которой является реализация
возможности получения вкладчиками/получателями на портале e-gov помимо справок
ГЦВП об отчислениях пенсионных взносов еще и выписки с индивидуальных
59
Мониторинг СМИ
пенсионных счетов в ЕНПФ. Внедрить эту услугу планируется до конца года», сообщил заместитель председателя правления АО «ЕНПФ» Руслан Ерденаев.
Кроме того, открыты официальные страницы АО «ЕНПФ» в крупных социальных
сетях: Facebook, Twitter, Вконтакте и МойМир. Суммарное количество подписчиков
Фонда в соцсетях – свыше 1,5 тыс. пользователей.
Vecher.kz, 27.11.2014, 4,35 трлн тенге пенсионных накоплений
казахстанцев аккумулированы в ЕНПФ на 1 ноября
В Казахстане сумма пенсионных накоплений, аккумулированных на 1
ноября 2014 года в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ),
превысила Т4,35 трлн, сообщила пресс-служба пенсионного фонда.
«По состоянию на 1 ноября текущего года количество индивидуальных пенсионных
счетов (ИПС) вкладчиков (получателей) ЕНПФ по всем видам договоров составило 10
093 191 единиц, сумма пенсионных накоплений - Т4,35 трлн», - указывается в
информации, распространенной в четверг.
Как отмечается, чистый инвестиционный доход с начала года превысил Т119,7 млрд.
За январь-октябрь этого года сумма пенсионных выплат составила Т65,6 млрд,
переводов в страховые организации - более Т9,3 млрд.
Вместе с тем продолжается работа по заключению договоров по обязательным
профессиональным пенсионным взносам (ОППВ). По состоянию на 1 ноября открыто
336 721 ИПС для этой категории получателей с общей суммой накоплений более Т20,6
млрд.
По состоянию на 1 ноября этого года региональная сеть ЕНПФ представлена 240
офисами обслуживания. В региональную структуру пенсионного фонда входят 18
филиалов - по одному в каждом областном центре Казахстана, городах
республиканского значения - Алматы и Астана, а также в крупных городах
областного подчинения - Жезказган и Семей. При филиалах действуют 23 отделения и
199 центров обслуживания.
Напомним, в соответствии с поручением главы государства от 23 января 2013 года в
Казахстане создано АО «Единый накопительный пенсионный фонд», которое
официально начало свою деятельность 22 августа прошлого года.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством ЕНПФ привлекает
обязательные, обязательные профессиональные и добровольные пенсионные взносы;
осуществляет выплаты пенсионных накоплений и учет пенсионных активов и
инвестиционного портфеля.
Доверительное управление пенсионными активами осуществляет Национальный банк
РК.
Единственным акционером ЕНПФ является правительство Казахстана в лице
комитета государственного имущества и приватизации министерства финансов РК.
60
Мониторинг СМИ
Tengrinews.kz, 27.11.2014, Казахстанцы могут проверить свои
накопления через мобильное приложение ЕНПФ
Казахстанцы могут проверить сумму своих пенсионных накоплений
через мобильное приложение АО «Единый накопительный пенсионный фонд»
(ЕНПФ), передает корреспондент Tengrinews.kz. Об этом на прессконференции сообщил заместитель председателя правления ЕНПФ Руслан
Ерденаев.
По его словам, ЕНПФ зарегистрировался в компаниях Google, Apple, Microsoft и
получил соответствующие сертификаты для разработки своего мобильного
приложения. «По своему функционалу все версии мобильного приложения позволяют
вкладчикам в режиме онлайн связываться с ближайшим филиалом или call-центром,
получать новости от ЕНПФ и просматривать выписки со своих пенсионных счетов.
Всего с момента запуска мобильного приложения ENPF до 1 ноября 2014 года было
произведено свыше 11 тысяч скачиваний», - проинформировал Ерденаев.
Как отметил советник председателя правления ЕНПФ Тимур Айтбаев, с помощью
приложения вкладчик сможет посмотреть текущее состояние пенсионного счета,
увидеть поступают ли пенсионные взносы, какой инвестиционный доход и какая
общая сумма накоплений. По его словам, вкладчик также сможет посмотреть
новости, показатели фонда, увидеть полный список филиалов и их местоположение.
«Приложение скачивается бесплатно. (…) Для авторизации в мобильном приложении
требуется логин и пароль, которые люди и раньше использовали для просмотра своих
выписок на сайте ЕНПФ. Для получения логина и пароля достаточно обратиться в
любое отделение и подписать соглашение, и получить логин и пароль», - сказал
Айтбаев. Собеседник добавил, что у вкладчиков также появилась возможность
проверять свои накопления на сайте фонда в разделе «Интернет-выписка» с помощью
электронной цифровой подписи (ЭЦП). Кроме того, в ЕНПФ рассказали о планах
внедрить ЭЦП и в мобильные приложения.
Отметим, что по состоянию на 1 ноября этого года количество индивидуальных
пенсионных счетов (ИПС) вкладчиков ЕНПФ по всем видам договоров составило
10,093 миллиона единиц, сумма пенсионных накоплений - 4,35 триллиона тенге.
Чистый инвестиционный доход с начала года превысил 119,7 миллиарда тенге. По
данным фонда, за десять месяцев этого года сумма пенсионных выплат составила
65,6 миллиарда тенге, переводов в страховые организации - более 9,3 миллиарда тенге.
61
Мониторинг СМИ
Капитал.kz, 27.11.2014, Санкции в отношении России повлияли
на вкладчиков ЕНПФ
У вкладчиков «Единого накопительного пенсионного фонда» (ЕНПФ),
переезжающих на постоянное место жительство в Россию, есть проблемы
при переводе своих пенсионных накоплений из Казахстана. Об этом на
встрече с журналистами сообщил заместитель председателя правления
ЕНПФ Руслан Ерденаев.
«Сейчас у России есть небольшие проблемы в связи с санкциями. На счета
иностранных банков россиян, которые ранее были гражданами Казахстана и являлись
вкладчиками ЕНПФ, сложно переводить их пенсионные накопления если они
выражены в долларах. Вкладчик самостоятельно выбирает валюту, в которой будет
осуществлен перевод. Но если необходимо перевести накопления в рублях, то никаких
проблем нет. Надеемся, что санкции временны», - отметил Руслан Ерденаев.
При этом он уточнил, как происходит процедура получения пенсионных накоплений
вкладчика ЕНПФ, который меняет гражданство Казахстана на гражданство другой
страны.
«Перечисления пенсионных накоплений из ЕНПФ в этом случае осуществляются на
карточку. Для этого вкладчик должен предоставить реквизиты своего карточного
счета в любом банке мира. Вкладчик, переезжающий на постоянное место
жительство за пределы Казахстана, может получить накопления в ЕНПФ через
своих поверенных. Для этого вкладчик должен предоставить свой новый паспорт
страны, гражданином которой он стал, то есть он должен доказать, что он
гражданин другой страны. В этом паспорте должны быть въездная виза РК, кроме
того, в свое время в миграционной полиции должен был быть правильно оформлен
выезд из РК. Как правило, когда человек меняет гражданство и получает паспорт
другой страны, то он меняет либо фамилию, либо имя. При этом должно быть
подтверждение, что в Казахстане у него было одно имя, а в стране, в которую он
переезжает, другое. Должны быть соответствующие документы, которые должны
быть нотариально заверены», - проинформировал Руслан Ерденаев.
Капитал.kz, 27.11.2014, Бюджетная сказка. Где взять доходы?
Парламент Казахстана принял Закон «О республиканском бюджете на
2015-2017 годы». Парламент Казахстана принял Закон «О республиканском
бюджете на 2015-2017 годы». Его отличительными особенностями стали
крайне короткий срок прохождения документа палатами парламента, а
также его чрезвычайно напряженный характер.
[…]
Что касается расходной части бюджета, то она также подверглась изменениям
ввиду коррекции, или, как выразился министр финансов Бахыт Султанов,
«оптимизации в размере 250 млрд тенге». При этом, по словам источника в МФ РК, в
правительстве отчасти в связи с дефицитом времени решили поступить простым, но
кардинальным способом. Ведомствам было предложено под надзором Минфина
62
Мониторинг СМИ
урезать свои расходы на 10%. «В результате мы сократили те расходы, которые
никак не удавалось сократить из-за сопротивления заинтересованных сторон в
прежние времена. Это, например, представительские и другие статьи», - заявил
источник в Минфине. В результате дефицит бюджета остался на прежнем уровне 997,1 млрд тенге, или 2,3 % к ВВП. В целом же расходы республиканского бюджета на
2015 год планируются в объеме 7 855,1 млрд тенге с ростом на 664,8 млрд тенге к
бюджету текущего года, на 2016 год - 8 042,2 млрд тенге, на 2017 год - 7 943,6 млрд
тенге. По-прежнему основная доля расходов придется на социальный блок. Так,
только на финансирование новых обязательств государства в социальной сфере, в
соответствии с поручениями главы государства и Концепцией дальнейшей
модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года,
запланированы средства в 2015 году в объеме 194 млрд тенге с увеличением до 600
млрд тенге в 2017 году. В частности, они будут направлены на внедрение новой
модели оплаты труда гражданских служащих с 1 июля 2015 года - 157 млрд тенге в
2015 году и 719,7 млрд тенге в трехлетнем бюджете. По данным МФ РК, эта модель
охватит порядка 1410 тыс. гражданских служащих и позволит обеспечить
повышение заработной платы работников системы образования до 29%,
здравоохранения - до 28%, других отраслей гражданских служащих - до 40%. А, кроме
того, увеличение уровня оплаты труда государственных служащих корпуса «Б» с 1
июля 2015 года на 15% и с 1 июля 2016 года еще на 15% в общей сумме 94 млрд тенге в
трехлетнем периоде, повышение стипендий с 1 января 2016 года на 25% - 23 млрд
тенге, увеличение с 1 июля 2015 года на 25% пособий по инвалидности и утере
кормильца - 23 млрд тенге, а также реформирование пенсионного обеспечения
сотрудников силовых структур с 1 января 2016 года, то есть перевод всех
сотрудников силовых структур на солидарную пенсионную систему, и изменение
порядка назначения базовой пенсионной выплаты с 1 июля 2017 года - 137 млрд тенге.
Кроме того, произойдет повышение с 1 января 2015 года размеров пенсионных
выплат на 9% (с опережением уровня инфляции на 2%), а также государственных
социальных пособий на 7%. На эти цели будет ассигновано 129 млрд тенге, в 4 млрд
тенге оцениваются дополнительные меры поддержки инвалидов по увеличению норм
обеспечения специальными гигиеническими средствами инвалидов с нарушением
опорно-двигательного аппарата и строительству объектов социального обеспечения
и 5,7 млрд тенге будут выделены на меры дополнительной социальной поддержки
отдельных категорий граждан в рамках мероприятий по подготовке и проведению 70й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Капитал.kz, 27.11.2014, В ЕНПФ выявлено бесхозных счетов на
сумму около 1 млрд тенге
На 1 ноября 2014 года количество индивидуальных пенсионных счетов
(ЕНПФ) вкладчиков по всем видам договоров составило более 10 млн. единиц,
сумма пенсионных накоплений - свыше 4,3 трлн. тенге. Из них около 1 млрд
тенге - это бесхозные счета. Об этом сегодня на встрече с журналистами
заявил заместитель председателя правления ЕНПФ Руслан Ерденаев,
передает корреспондент делового портала Kapital.kz.
«Пенсионные счета, по которым не можем найти владельцев, мы все-таки не
называем бесхозными, мы их называем техническими счетами. Это счета, которые
были сформированы во время становления накопительной пенсионной системы, с
63
Мониторинг СМИ
1998 года по 2000 годы. Такие бесхозные счета появились из-за ошибок бухгалтеров
предприятий, которые в то время осуществляли заполнение данных по вкладчикам и
перевод их взносов в накопительный пенсионный фонд. Например, были ошибки в
фамилиях, отчествах, датах рождения - эти данные поступали в фонд, их не могли
расшифровать. Зачастую, помимо фамилии, имени и отчества вкладчиков, фонд
получал набор каких-то символов. Очень часто были ошибки в фамилиях, вместо «И»
могла быть «Й», для системы учета ошибка в одной букве - это огромная разница. Но
фондом все равно проводилась работа по поиску двойных счетов, где зафиксировано
совпадение данных вкладчика по нескольким реквизитам», - отметил Руслан Ерденаев.
Собеседник обратил внимание, что после объединения информационных баз частных
пенсионных фондов, появилось больше возможностей в поиске двойных счетов. «Пока
нет четкого решения относительно того, что будет происходить с такими
бесхозными счетами. Между тем, еще раз обращаю внимание, что счета по которым
мы не можем найти владельцев, не являются бесхозными: все они зарегистрированы в
базе данных, по ним ведется учет, на них начисляется инвестиционный доход, учет
накоплений на таких счетах ведется с точностью до седьмой цифры после запятой.
Ежемесячно мы обнаруживаем около тысячи двойных счетов. Объем накоплений,
который зафиксирован на так называемых бесхозных счетах, составляет около 1
млрд тенге. В настоящее время проводится активная работа в в этом направлении, в
дальнейшем мы полагаем, что количество таких счетов будет сокращаться», проинформировал Руслан Ерденаев.
В госфонде обозначили, почему для так называемых бесхозных счетов не находятся
собственники. «Мы ищем кому могут принадлежать такие счета, но они все равно
могут так и остаться без собственника. Например, есть умершие, оставшиеся без
наследников. К тому же наследники могут не обращаться, так как сумма накоплений
очень незначительна. На таких бесхозных счетах может быть 1-2 тыс. тенге,
нотариальное оформление права на наследство пенсионных накоплений обойдется
дороже, чем сумма накоплений. Также бесхозные счета могут быть невостребованны
людьми, которые выехали на постоянное место жительства за рубеж еще в 90-х
годах - такие мигранты также не обращаются в ЕНПФ. Эта категория вкладчиков
не обращается в госфонд из-за того, что сумма пенсионных накоплений
незначительна и оформить перевод накоплений будет дороже, чем их снять. Ведь
нужно будет все заверять нотариально», - уточнил Руслан Ерденаев.
На встрече с журналистами не было озвучено количество двойных счетов. Однако, в
середине июня 2014 года в ЕНПФ отметили, что в процессе объединения активов
частных фондов в ЕНПФ было выявлено и объединено порядка 28 тыс. двойных
счетов. Тогда, в июле, в ЕНПФ сообщили, что в госфонде насчитывалось около 600
тыс. двойных счетов.
64
Мониторинг СМИ
Киргизия
АиФ - Кыргызстан (aif.kg), 27.11.2014, Наталья Нестерова,
Соцфонд КР продолжает «радовать» население
Соцфонд КР, взявший курс на экономию бюджетных средств за счет
пенсионеров, продолжает «радовать» население. Последнее внедряемое им
новшество — увеличение стажа работы для выхода на пенсию.
Вместо нынешнего минимального срока — пяти лет — ведомство предлагает ввести
20-летний срок для женщин и 25-летний — для мужчин. Об этой доходосберегающей
инициативе глава фонда Мухамметкалый Абулгазиев заявил в минувший понедельник
на заседании правительства, где он представил концепцию развития системы
пенсионного обеспечения.
— В документе предусмотрен ряд изменений, — сообщил Абулгазиев. — Согласно
действующим нормам, гражданин Кыргызстана по достижении пенсионного
возраста с пятью годами стажа работы имеет право на получение пенсии. От
подобных норм отказались практически все страны, в этой связи мы и планируем
ввести изменения. По итогам реформы к 2016 году экономия бюджетных средств в
пенсионной системе составит около 500 миллионов сомов, а к 2020 году — 9
миллиардов.
Ранее г-н Абулгазиев неоднократно заявлял, что в Кыргызстане в свое время
производились нерациональные повышения пенсий. В качестве примера чиновник
привел тот факт, что перед какими-то выборами пенсии отдельным пожилым
людям увеличивали до 50%. Переплата в результате подобных инициатив, по
подсчетам руководства Соцфонда, составляла 4–5 миллиардов сомов ежегодно.
Кстати, в новой концепции упоминается о том, что в большинстве стран мира
женщины живут дольше мужчин. Согласно статистике, в Кыргызстане средняя
продолжительность жизни на пенсии у женщин составляет 21 год, тогда как у
мужчин — 13,5. Чтобы уравнять права мужского и женского населения, необходимо
поднять планку пенсионного возраста для представительниц слабого пола, убеждены
сотрудники Соцфонда.
В итоге кабинет министров принял представленную концепцию пенсионной реформы
за основу. И если в течение недели не поступят возражения от различных
министерств и ведомств, будущие пенсионеры, стаж труда которых составит менее
20 лет, рискуют остаться без господдержки.
65
Мониторинг СМИ
KGinform (kginform.com), 27.11.2014, Для выхода на пенсию
стаж работы должен быть более 20 лет
На
заседании
правительства
глава
Социального
фонда
Мухамметкалый Абулгазиев рассказал о нормах, заложенных в проект
Концепции развития системы пенсионного обеспечения Кыргызстана до
2020 года.
В документе предусмотрен ряд изменений. «Согласно документу, на пенсию могут
выйти мужчины, достигшие 61 лет, и женщины - 56 лет. Кроме этого, мы планируем
проводить раз в год индексацию накоплений c учетом инфляции.
Мы предлагаем норму, согласно которой, чтобы выйти на пенсию, необходимо иметь
определенный стаж работы - около 20 лет для мужчин и женщин.
К примеру, у нас, если гражданин Кыргызстана достигает пенсионного возраста и
имеет пять лет стажа работы, то он может выйти на пенсию и получать
соответствующие средства. В других странах так нельзя. В этой связи мы планируем
ввести изменения.
Он также напомнил, что ранее в Кыргызстане пенсии повышали нерационально. «К
примеру, ранее имели место случаи, когда пенсии без учета экономических расчетов
повышали до 50% перед какими-то выборами, чтобы задобрить народ», - сказал глава
Соцфонда.
Zamandash-press
(zpress.kg),
27.11.2014,
Пенсионное
обеспечение
граждан
Кыргызской
Республики
после
вступления в Таможенный Союз
На сегодняшний день у общества много различных проблем, исходя из
проблем появляются вопросы: «почему мы не живем как та или иная страна?
Почему государство не заботится о нас? Почему мы не можем найти
работу в своей стране? какое будущее нас ждет?»
Каждый человек желает прожить достойно, и для этого трудится, что бы получить
достойную пенсию. Однако не все результаты превосходят ожидания. Мы не
заботимся о их достойной старости, а сейчас молодые люди живут сегодняшним
днем. Каждый гражданин Кыргызской Республики имеет право требовать
пенсионные гарантия. Касаясь трудовых мигрантов за рубежом, мы видим
неэффективный механизм контроля условий труда. Ведь более 1 млн. граждан
Кыргызской Республики занимаются трудовой деятельностью за рубежом, таким
образом, они никак не пополняют пенсионный бюджет. И конечно им хотелось бы,
чтобы было все законно, и в итоге тоже получать высокие пенсионные выплаты.
На данный момент Кыргызстан ждет вступления, в Таможенный Союз. Как же это
отразится на пенсионных выплатах. Страны, участвующие в ТС должны подумать,
прежде всего, о выполнении социальных гарантий для мигрантов, в частности зачета
пенсий. По договору ЕЭС, который вступит в силу 1января 2015года, граждане стран
союза смогут работать в любом государстве. Но вопросы пенсионного обеспечения
66
Мониторинг СМИ
граждан будут решены в отдельных соглашениях к базовому договору. «Договор о ЕЭС
от 29 мая 2014г., предусматривается разработка отдельного международного
договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС». Но
этот проект договора должны разработать в течение 2015года. Проект должен
быть максимально оптимальным для всех стран союза. Появляются множество
вопросов: что будет? Какая система будет? Какой будет возраст выхода на пенсию?
К этим и многим другим вопросам, Евразийский банк развития и Всемирный банк
провели исследование и предлагают систему «Мобильность пенсий в рамках ЕЭС в
СНГ». Они предлагают два возможных механизма зачета пенсионных гарантий
между странами. Первый путь решения - это заимствование системы расчета
пенсионных выплат, при этом случае пенсия начисляется и платится той страной,
где проживает человек, обратившийся за ней должна быть та страна, в которой он
работал. При расчете учитывается трудовой стаж в странах, где работал человек
на протяжении всей своей жизни. Пенсия рассчитывается по законам страны,
которая ее начисляет. Это хорошо для трудовых мигрантов, к примеру, они, легально
работая в РФ, вернувшись к себе на родину смогут получать пенсионные выплаты.
Это является дополнительным плюсом для пенсионного фонда. Вторым путем
решения состоит в том что между пенсионными фондами нужно наладить
коммуникационную систему для быстрого обмена информацией и обмен документами
в электронном виде, т.е. начисление и выплаты делает пенсионный фонд той
страны, в которой проживает и обращается за назначением пенсии, но при условии
того что фонд получит трансферты от пенсионного фонда страны, в которой
работал человек. Это удобно и хорошо для трудовых мигрантов, к примеру, они,
легально работая в РФ, вернувшись к себе на родину смогут получать пенсионные
выплаты. Это является дополнительным плюсом для пенсионного фонда.
На почве систем взаимного зачета пенсионных обязательств, частично решатся
социальные и экономические проблемы. На ряду этих проблем, будет решена
нелегальная миграция. Это будет положительно для стран-реципиентов для миграции
квалифицированных кадров. Внедрение такой системы укрепит страны вступившие в
Таможенный Союз.
67
Мониторинг СМИ
КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ
Эхо Москвы - Киров, 27.11.2014, ОНФ пообещал проверки
Пенсионному фонду
Их будут проводить активисты Народного фронта во всех регионах в
следующем году. В общественной организации отмечают, что за последние
3 года российский Пенсионный фонд потратил на строительство и ремонт
своих зданий более 8 млрд рублей.
По мнению экспертов ОНФ, многие проекты сделаны с излишней помпезностью, а их
смета завышена. При экономном же подходе можно было потратить на 2,5
миллиарда меньше.
Кировским активистам народного фронта подозрительными показались некоторые
обстоятельства тендеров на ремонт зданий ПФР в области. Их за последние 3 года
проведено на сумму 70 миллионов рублей. Несмотря на большое количество
участников, практически все аукционы выигрывали две организации (ООО «Фирма
Строй-Комфорт» и ООО «СК-Сервис»). Как сообщили в региональном отделении
ОНФ, у этих компаний один номер телефона, адрес электронной почты и один
директор.
Скандалы.ру, 28.11.2014, «Чучундрик, ты на какие деньги это
всё купил»?
Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов ответил журналистам по
поводу источников средств для приобретения своей гигантской 7комнатной квартиры на Патриарших прудах
Почти целый месяц увиливал глава Пенсионного фонда Антон Дроздов, «не замечая»
наши вопросы по поводу источников средств для приобретения его гигантской 7комнатной квартиры в центре Москвы. Помог только запрос Новой Газеты, который
он никак по закону проигнорировать не мог.
Мы с удовольствием изучили его ответ, сводящийся к «Это всё поклёп и инсинуации,
квартира стоит дешевле».
Давайте разберём ответ, это важно. Человек всё-таки возглавляет аж Пенсионный
фонд России.
«Квартира была приобретена ранее 2009 года. Квартира была приобретена за
значительно меньшую сумму, нежели 240 млн. рублей», — говорится в ответе ПФ. О
рыночной стоимости квартиры Дроздова в 2009 году в ведомстве не сообщили.
Вот это вот «не сообщили» — ключевая вещь. Почему не сообщили-то?
68
Мониторинг СМИ
Мы ведь видим сколько стоят такие квартиры, вот посмотрите еще раз
предложения.
И, самое главное, мы знаем, что Антон Дроздов 28 ЛЕТ РАБОТАЕТ ЧИНОВНИКОМ.
Я не припоминаю, что до 2009 года квартиры на Патриарших Прудах раздавали
задёшево. Пусть она была куплена в 2008 или 2007 или в 2006 или каком-то еще (о чём
Дроздов тоже молчит).
Пусть ее стоимость даже в 2 раза меньше (120 млн). Нам должности Дроздова
известны с 1986 года и мы точно знаем: ТАКИХ ЗАРПЛАТ У ЧИНОВНИКОВ НЕ
БЫВАЕТ.
Факт того, что до 2009 Дроздов не подавал декларацию, не может объяснить ровным
счетом ничего и не освобождает его от обязанности жить по средствам.
Предоставьте декларации за годы до, в и после покупки, мы с удовольствием изучим.
«Сравнивать доход семьи за периоды после приобретения квартиры и якобы рыночную
стоимость квартиры в ценах 2014 года некорректно, неинформативно и не имеет
смысла», — отметили в ведомстве.
Ещё раз: дело не в декларациях, а в том, что Дроздов 28 лет чиновник. Сравнение со
средней рыночной стоимостью, а также индексирование на цены 2009 г., — это
логичный, адекватный и самый корректный способ оценить активы чиновника за
неимением информации от первоисточника. Мы будем рады, если Дроздов публично
заявит о стоимости своей 7-комнатной квартиры на Патриарших и предоставит
соответствующие документы. Этого требуют общественные интересы.
Ведь никому из нас по-прежнему не понятно, каким образом зарплаты чиновника за
любое количество лет может оказаться достаточно для покупки элитной 335метровой квартиры в центре Москвы. Это противоречит всему тому, что мы знаем
о ценах на квартиры в Москве.Либо у Дроздова есть какой-то дополнительный доход,
превышающий 100-150 млн рублей, либо квартира досталась ему по нерыночной цене,
что является формой взятки должностному лицу.
Обратите внимание, что ответ главы Пенсионного фонда полностью обходит ещё
один наш вопрос: как при зарплате 1,7 миллиона рублей в год Дроздов оплачивает
обучение двоих детей в элитной московской школе за 1,3 миллиона рублей в год.
Дроздов — это просто идеальный пример для того, чтобы понять, насколько нам
нужен закон, под которым мы собираем подписи.
Ситуация же простая:
Вот чиновничий чучундрик с зарплатой в 1,7 миллионов рублей в год (из которых он
тратит на обучение детей 1.3 миллиона) и квартирой 335 квадратных метров в
центре города.
69
Мониторинг СМИ
2. Мы его спрашиваем: Чучундрик, ты на какие деньги это всё купил? Ты ж на
госслужбе 28 лет!
3. Чучундрик отвечает нам: вы все лживые и нечистоплотные дураки. Инсинуация у
вас какая-то. А у меня всё законно и хорошо, но объяснять я вам ничего не буду.
И не объясняет. И не будет объяснять, пока мы не заставим. С какого перепугу ему
сейчас-то это делать.
Пока мы не соберем миллионы в поддержку кампании #Двадцать, пока не заставим
власть принять законопроект, все эти антоны дроздовы и пальцем не пошевелят.
Всё зависит от нас, а не от Антона Дроздова. Может и вы тоже обвините меня в
инсинуациях и лжи, но правда в том, что именно те, кто возмущается незаконным
обогащением, но ленится голосовать и не готов ударить пальцем о палец для
достижения общей цели — именно они лучшие друзья коррумпированных чиновников и
помогают им больше, чем «Единая Россия».
Расчеты
NEWSru.com, 27.11.2014, В Пенсионном фонде подтвердили,
что его глава Дроздов купил элитную квартиру в центре
Москвы, но умолчали за сколько
В Пенсионном фонде РФ подтвердили информацию Фонда борьбы с
коррупцией о том, что глава ПФР Антон Дроздов приобрел квартиру в
элитном доме на Патриарших прудах, однако опровергли, что она стоит 240
млн рублей - как утверждают оппозиционеры. Об этом сообщает «Новая
газета», получившая из ПФР ответ на свой запрос.
«Квартира была приобретена ранее 2009 года. Квартира была приобретена за
значительно меньшую сумму, нежели 240 млн рублей», - говорится в ответе ПФ. О
рыночной стоимости квартиры Дроздова в 2009 году в ведомстве не сообщили.
Согласно выписке из Росреестра, 7-комнатная квартира записана на Демчинскую
Ольгу Валерьевну (46%), Андрея Антоновича Дроздова (27%) и Анну Антоновну
Дроздову (27%) - жену, сына и дочь, о чем в конце октября сообщал в октябре Фонд
борьбы с коррупцией на сайте оппозиционного политика Алексея Навального. ФБК
утверждал, что квартира была приобретена в 2009 году.
«Новая газета» также попросила прокомментировать расхождение указанной ФБК
стоимости квартиры с декларацией о доходах семьи Дроздова, согласно которой он с
супругой за пять лет заработал 47,4 млн рублей.
В ответе Пенсионного фонда говорится, что квартира была куплена до 2009 года, а
сведения о доходах отражают период 2009-2013 годов. «Сравнивать доход семьи за
периоды после приобретения квартиры и якобы рыночную стоимость квартиры в
ценах 2014 года некорректно, неинформативно и не имеет смысла», - заявили в
ведомстве.
70
Мониторинг СМИ
При этом пресс-служба ПФ отмечает, что на момент покупки доходы семьи
Дроздова за несколько лет превышали стоимость квартиры в Малом Козихинском
переулке.
В фонде назвали сообщение на сайте Навального «ярким примером инсинуаций, лжи и
нечистоплотности». «Передергивание фактов, ложные выводы, раскрытие
персональной информации членов семьи наносит ущерб деловой репутации не только
А. В. Дроздова, но и ПФР», - сказано в сообщении.
Отметим, что в ФБК обращали внимание на то, что сам Антон Дроздов в декларации
о доходах указывал, что квартира находится «в пользовании», но сторонники
Навального в своей публикации утверждали, что квартиру такой площади (335 кв. м)
нельзя получить как служебную, а значит, она была куплена.
Комментируя ответ Пенсионного фонда, в ФБК в четверг указывают, что даже если
допустить, что эта квартира стоит вдвое дешевле - 120 млн рублей - зарплаты
Дроздова, который работает чиновником последние 28 лет, все равно на нее не
хватает, а о другом крупном доходе его семьи ничего не известно.
Сообщения с аналогичным содержанием
online812, 27.11.2014
Как глава Пенсионного фонда купил квартиру, стоимость которой выше его дохода во много раз
71
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Ведомости.
Москва,
28.11.2014,
Государство беззащитных
Максим
Трудолюбов,
Угрозы здоровью, благополучию людей и окружающей среде настолько
же значимы, насколько угрозы государственным границам и правящим
режимам. Так ли это? Расширение представлений о безопасности было
одним из ключевых изменений, происшедших в мире после окончания холодной
войны.
Дело не только в выборе между «пушками и маслом», в котором Россия склонилась к
первому. Дело в гуманизации безопасности. И в воплощении в политике идеи, что мир
состоит прежде всего из людей, а не из государств.
«Безопасность слишком долго интерпретировали узко, как безопасность территории
от внешней агрессии или как защиту национальных интересов во внешней политике…
Забыты были понятные каждому из нас стремления обычных людей, обеспокоенных
безопасностью своей повседневной жизни», - писал в 1994 г. в докладе ООН о
человеческом развитии пакистанский экономист Махбуб уль-Хак, один из авторов
идеи «человеческой безопасности» (human security).
В западном мире движение в эту сторону было подготовлено общим вектором
развития государств в минувшие три столетия: от управления территорией к
управлению средой, к формированию условий человеческих отношений, деловых
отношений и отношений между человеком и природой - см. Мишель Фуко.
«Безопасность, территория, население» (лекции 1977-1978 гг.).
Российское государство ни в какой из своих инкарнаций не было чемпионом защиты
индивидуальной безопасности и формирования среды. Но много кто не был! Сложнее
объяснить то, что даже робкие шаги в направлении от защиты территории к
защите среды обитания, предпринятые в постсоветское время, сейчас признаны чемто навязанным извне. Мы уже недалеки от признания, что индивидуальная и
национальная безопасность исключают друг друга.
Конечно, это не так. Никаких русских традиций, заставляющих государство
отказываться от обустройства человеческой среды, не существует. Сегодняшние
российские политики любят ссылаться на опыт истории России. Но традиции
незащищенности граждан есть в прошлом каждой страны. Сила не в том, чтобы за
такой опыт держаться, а в том, чтобы его преодолевать.
Один из примеров отказа от развития - нежелание российского государства
создавать современную правовую среду. «Юрисдикционное бегство», возможно,
опаснее для государства, чем бегство капитала. Деньги приходят и уходят в ответ на
рыночные возможности, связанные с факторами, над которыми человек практически
не властен, например с ценами на нефть и металлы. Среда, в которой капитал
чувствует себя защищенным, создается годами, и ее можно строить несмотря на то,
72
Мониторинг СМИ
хорош рынок сегодня или плох. Но Кремлю это было невыгодно, потому что в условиях
слияния власти и собственности большим игрокам необходимо одновременно и
беззаконие внутри страны, и страховка для активов за ее пределами.
Вследствие этого граждане не чувствовали себя защищенными. Они лишь осознавали,
что стабильных правил игры ждать не приходится: то, что можно сегодня, станет
запретным завтра. Ощущение опасности, которое внушают представители власти, не стихийные эмоции, а вполне намеренная технология управления населением. Острое
чувство небезопасности - продукт, который производят российские органы
безопасности.
Об экономической безопасности и говорить не приходится. Конечно, она связана с
гарантиями прав собственности, от которых российская власть отказалась. Но она
связана и с созданием возможностей для долгосрочных накоплений и развития
граждан. Нежелание заниматься развитием инструментов для вложения денег,
изъятие накопительной части пенсии и нынешнее обесценение рубля - все это
подтверждение того, что государство в лучшем случае не справилось с обеспечением
безопасности сбережений и инвестиций граждан. А в худшем - в очередной раз
конфисковало их.
Невыгодной, даже опасной государство считает и развитую информационную среду,
которая в идеале могла бы быть источником полезной для власти обратной связи.
Свободная информационная среда поддерживает и человеческую безопасность,
потому что позволяет делать осмысленные покупки и быстро узнавать об угрозах,
например о выбросах вредных веществ в воздух.
Нынешний поворот политики в сторону национальной безопасности вполне логичен.
Он вытекает из неумения или нежелания обеспечить человеческую безопасность. Это
отказ от гуманизации безопасности. Переключение внимания общества на внешних
врагов - почти неизбежное следствие провала создания внутри России достойной
среды человеческих отношений.
Подталкивается этот поворот и незащищенностью, которую испытывают сами
держатели власти и условной собственности. Политическую схему, лишенную
понятного механизма смены власти, нельзя назвать безопасной. Именно это
заставляет власть вооружаться и непрерывно говорить о революции. Содержание
большинства телепрограмм российского ТВ - это не страх перед внешними врагами, а
концентрированный страх общества и власти друг перед другом. И живут в
государстве, и руководят им беззащитные люди.
Экзистенциальная незащищенность - давний спутник российской жизни. Готовность
к дурному исходу, к человеческим и экономическим утратам - не мистика и не
фантазия. Это и не просто национальное свойство, замечаемое иностранцами и
прочитываемое даже в российских лицах, а выражение незащищенности. То, что за
тобой могут прийти; то, что могут отнять все, что ты делал и берег, - не болезнь, а
правда жизни.
73
Мониторинг СМИ
Ужасно, что Россия стремится заразить своей незащищенностью весь мир. Хорошо
то, что это не мистика и не фантазия, а значит, перед нами ситуация, которую в
будущем можно будет изменить.
Новые известия (Москва), 28.11.2014, Екатерина Надрова,
Новые игры на деньги
1 января будущего года состоится премьера нового для нашей страны
инструмента - индивидуального инвестиционного счета (ИИС). С его
помощью разработчики, в том числе и из Центробанка, надеются убить
сразу двух зайцев: повысить финансовую грамотность населения и его
доходы. Как будет работать этот механизм и есть ли у него перспектива
стать альтернативой традиционным банковским депозитам, выяснили
«Новые Известия».
Идея о введении ИИС в России в финансовых кругах обсуждается уже довольно давно.
Запуск это проекта мог состояться еще в прошлом году, однако из-за сложностей с
корректировкой законодательной базы, без которой в этом случае никак не обойтись,
премьера нового инструмента для инвестиций постоянно откладывалась. А вот для
стран Запада подобные способы размещения средств частных лиц - в порядке вещей.
Правда, там они больше связаны с пенсионными накоплениями. В нашей же стране
ИИС будет ассоциироваться с налоговыми вычетами.
Подарок от государства
Новый финансовый инструмент в первую очередь будет позиционироваться как
альтернатива банковским депозитам, которыми для сохранения или (при
благоприятном стечении обстоятельств) приумножения своих накоплений
предпочитают пользоваться подавляющее большинство россиян. Кроме того, с
помощью введения ИИС правительство надеется повысить финансовую грамотность
граждан, поощряя их самостоятельно продумывать стратегию увеличения своих
доходов.
Суть ИИС заключается в том, что любое физическое лицо может обратиться к
брокеру или в управляющую компанию и открыть счет на свое имя. Дальше каждый
год в течение трех лет, на которые заключается договор, на него можно класть
сумму, не превышающую 400 тыс. рублей, и в конце налогового периода получить с нее
вычет, равный 13%. Разумеется, оформить эту сделку может только
налогоплательщик, способный предъявить справку с работы об уплате подоходного
налога. В этом случае прибыль будет полностью зависеть от размера вложения и
выражаться только в ежегодном вычете на вновь внесенные средства. Причем, если
инвестор решит закрыть счет раньше положенного времени, то есть до истечения
трехлетнего периода, все полученные деньги придется вернуть.
Риск за прибыль
Заставить деньги работать можно, если воспользоваться услугами управляющей
компании или брокера, с помощью которых был открыт ИИС. Для этого на
74
Мониторинг СМИ
вложенные средства можно купить те или иные ценные бумаги российских компаний.
Зарубежные компании и рынок «Форекс» в систему ИИС не включены.
Консервативным клиентам, не разбирающимся в фондовом рынке и не желающим
лишний раз рисковать, лучше начать с государственных облигаций, советует
начальник департамента пассивных и страховых продуктов «Ханты-Мансийского
банка Открытие» Александр Ефремов. Их доходность может быть и не слишком
высока, в среднем 8-9%, однако если прибавить к ней налоговый вычет в 13%, этот
вариант уже становится достаточно привлекательным.
Просчитать потенциальный доход и выбрать те или иные ценные бумаги можно как
самостоятельно, так и с помощью брокера. Более того, многие компании, которые
будут включены в систему ИИС, планируют предлагать своим клиентам уже готовые
варианты размещения практически с гарантированной величиной дохода.
Тем, кто не боится рисковать и хочет заработать больше, лучше вкладываться в
акции. Доходность здесь априори выше, причем существенно: она может доходить до
20-30% годовых плюс все тот же налоговый вычет в 13%. Правда, с прибыли от
работы с акциями и облигациями придется заплатить подоходный налог.
Более опытные частные инвесторы, которые имеют представление о процессах,
происходящих на фондовом рынке, могут самостоятельно покупать и продавать
акции и облигации в рамках ИИС. Для этого достаточно будет зайти в «личный
кабинет» на сайте компании и начать торговлю. Именно на это и рассчитывают
разработчики проекта счетов, надеясь, что клиенты брокеров, почувствовав азарт и
стремясь увеличить свою прибыль, постепенно втянутся в этот процесс, и
финансовая грамотность населения будет расти день ото дня. В частности, по
словам аналитика УК «Финам» Сергея Кондратюка, своеобразным «тренажером» в
этом случае может стать отслеживание операций, которые проводят брокеры,
вызывающие у клиента особое доверие, и повторение их действий. Впрочем, этот
режим можно включить и автоматически, привязав свои операции к операциям гуру
финансового рынка.
При этом ИИС также предполагает второй тип налоговых вычетов. На этот раз
речь идет не о 13% от ежегодно вносимой суммы, а об освобождении от налога на
прибыль. Этот путь подходит тем, кто уверен, что его доход будет заметно
превышать то, что он может получить в качестве вычета, а также тем, кто не
имеет постоянного места работы и не может предоставить справку 2 НДФЛ.
Подводные камни
Преимущества ИИС перед традиционными банковскими депозитами очевидны: мало
того что они позволяют самостоятельно или с помощью брокера формировать свой
доход, который при должном умении работы на фондовом рынке может быть
гораздо выше процентов по вкладу, так еще и в зависимости от типа ИИС
обеспечить налоговый вычет или, наоборот, избавить от выплаты налога.
Впрочем, без недостатков тоже не обошлось. Во-первых, в отличие от банковских
вкладов, внесенные на счет средства не страхуются государством. А это значит, что
75
Мониторинг СМИ
если ЦБ отберет лицензию у вашей управляющей компании, то шанс получить свои
деньги назад становится довольно призрачным. Эту проблему обещают решить в
течение ближайших лет с помощью создания компенсационного фонда, который,
впрочем, не оградит от рисков неудачного инвестирования.
Во-вторых, экономическая ситуация в стране не идет на пользу российскому
фондовому рынку. Ценные бумаги большинства представленных на нем компаний, в
том числе и государственных, нестабильны, поэтому неумелый игрок рискует уйти в
«минус».
Интерфакс, 27.11.2014, Минфин РФ планирует наращивать
среднесрочные заимствования
Минфин РФ в связи с высокой стоимостью для бюджета долгосрочных
заимствований планирует сместить акцент на выпуск среднесрочных
облигаций, сообщил глава департамента долгосрочного стратегического
планирования Минфина Максим Орешкин.
«Сложилась такая ситуация на финансовом рынке, когда доходности по
государственным бумагам сильно возросли. Мы сегодня размещали 10-летнюю бумагу
под 10,4%, это очень высокая доходность. Оправдать заимствования на такой
длительный срок по такой доходности вряд ли можно какими-то бюджетными
проектами, инвестициями - слишком высокая стоимость. Понятно, что в текущей
ситуации мы будем сдвигать акцент заимствований в сторону среднесрочных
облигаций», - сказал он в эфире «Россия 24».
М.Орешкин отметил, что Минфин не готов платить такую доходность на
протяжении всей жизни облигации.
«Мы не готовы платить 10 лет такую высокую доходность. Мы довольно
оптимистично смотрим на перспективы снижения инфляции в России, на то, как ЦБ
будет реагировать на это в течение ближайших 12-18 месяцев. Мы считаем текущий
уровень завышенным. Если сравнить доходности внутренних рынков с другими
развивающимися странами - ЮАР, Бразилии, Индонезии, Турции, можно увидеть, что
Россия сейчас предлагает одну из самых высоких доходностей, и очевидно, что эта
ситуация носит временный характер», - сказал он.
По его мнению, как только пройдет эффект переноса более слабого валютного курса
на внутренние цены, инфляция начнет довольно быстро замедляться, ЦБ начнет
снижать процентные ставки, доходности пойдут вниз.
Представитель Минфина также отметил, что речь не идет о том, чтобы «делать
пирамиду
краткосрочных
обязательств,
которые
нужно
постоянно
рефинансировать».
Ранее в среду министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил журналистам, что
рассматривается возможность выпуска облигаций со сроком обращения 1,5-3 года.
«Нам не хотелось слишком короткие выпускать, чтобы не создавать большое
76
Мониторинг СМИ
давление», - сказал министр. «Посмотрим рынок, насколько это будет интересно», отметил он.
Минфин также планирует предлагать ряд новых инструментов, в том числе
облигации с доходностью, привязанной к инфляции. «Чтобы риск инфляции снять с
инвесторов, НПФ, банков, мы готовы взять его на государство и предлагать новый
инструмент», - сказал М.Орешкин. Он отметил, что, по оценке Минфина, такие
облигации обойдутся «гораздо дешевле», чем текущие долгосрочные облигации. «За
срок жизни такой облигации заплатить процентов за нее придется гораздо меньше,
чем сейчас выпускать долгосрочную облигацию по ставке 10-11% годовых», - сказал
глава департамента.
Также Минфин может выпустить облигации с плавающими процентными ставками,
которые также позволят снизить стоимость заимствований для государства.
Фонтанка.Ру (Санкт-Петербург), 28.11.2014, Ирина Тумакова,
Андрей Нечаев: Нас ожидает прозябание вокруг нуля
В четверг, 27 ноября, вечером представители Организации стран экспортёров нефти объявили, что не будут понижать добычу, чтобы
остановить падение цен на рынке. Российская экономика не получила
«спасательного круга», на который очень рассчитывала. О том, что
привело к такой ситуации и какого развития нам ждать, в интервью
«Фонтанке» рассказал бывший министр экономики России Андрей Нечаев.
- После объявления решения ОПЕК вниз полетели и цена на нефть, и курс рубля. Наша
валюта действительно до такой степени зависит от нефти?
- Связь рубля с ценой нефти абсолютно логична. Известно, что 71 с лишним процент
российского экспорта - это экспорт углеводородов, и большая часть приходится на
нефть. Так называемые нефтегазовые доходы - это 52 процента доходов российского
бюджета. Поэтому цена нефти, к сожалению, ключевой параметр для российской
экономики.
- Но если от нефти так зависит экономика, то вместе с нами должна была
переживать, например, Норвегия…
- Некоторые нефтедобывающие страны тяжело переживают падение цен на нефть,
и это проявилось и в разных позициях на упомянутом саммите ОПЕК. Просто одни как Норвегия или Кувейт - создали подушку безопасности, складывая в специальные
фонды часть доходов от экспорта нети, а другие - как Венесуэла - все проедали. У
последних сейчас серьезные проблемы. Россия тоже резко увеличила аппетиты
госрасходов за последнее десятилетие, поэтому бюджет и трещит по швам при
падении нефтяных цен. Что касается курса рубля, то, конечно, нефть - это не
единственный параметр, который его определяет. Это и в целом неблагополучное
состояние российской экономики. Чудес не бывает. Когда экономика слаба,
национальная валюта не бывает сильной. Плюс в России высокая инфляция. С одной
стороны, инфляция связана с девальвацией рубля. С другой стороны, сама по себе
инфляция за счёт других факторов является причиной обесценения национальной
77
Мониторинг СМИ
валюты. Потому что доллар, евро, фунт, в конечном счёте, такие же товары, как все
остальные, хоть и несколько специфические. Поэтому когда в стране в целом растут
цены, то, естественно, удешевляется и национальная валюта. Плюс - значительный
отток капитала из страны. Всё это достаточно глубинные факторы девальвации. То
есть цены на нефть - не единственный фактор обесценения рубля, но фактор
достаточно серьёзный.
- И в это же время, пока цены на нефть летели вниз, Центробанк прекратил
валютные интервенции.
- Да, ко всем другим факторам добавился тактический момент: Центральный банк
всё-таки выполнил своё давнее обещание - отменил валютный коридор и ушёл с
валютного рынка с регулярными валютными интервенциями. Это придало
дополнительную волатильность рынку. Отказ от валютного коридора сам по себе
это не способствует девальвации, но усиливает ажиотажный и спекулятивный спрос
на валюту. Вот это мы и наблюдаем - резкие скачки курса, когда 2 дня назад рубль
укреплялся, теперь он резко слабеет.
- Почему ЦБ отменил коридор именно сейчас? Он не мог выбрать момент
поспокойнее?
- ЦБ анонсировал, что перестаёт на регулярной основе воздействовать на курс, ещё
очень давно. А вот что происходило в последнее время, когда он сохранял коридор.
Напомню, была квота валютных интервенций - сначала миллиард долларов в день, в
последнее время ЦБ снизил её до 350 миллионов. Агенты валютного рынка этим
пользовались -догоняли курс до границы коридора, а дальше они точно знали, что ЦБ
по фактически фиксированной цене продаст им валюту в размере 350 миллионов
долларов в день. Это было хорошим, устойчивым способом заработка. И ЦБ за
октябрь израсходовал порядка 30 миллиардов долларов на поддержку курса по такой
схеме. Учитывая, что за последний год резервы похудели в целом на 100 миллиардов
долларов, Центробанк не мог бесконечно продавать валюту, потому что уровень
резервов ещё не стал критическим, но уже приближается к опасному. С
золотовалютными резервами ЦБ все не так просто. Формально их сейчас около 425
миллиардов долларов. Но за вычетом монетарного золота, за вычетом прав
заимствований в Международном валютном фонде и ряда других позиций, собственно
валюты - где-то 390 миллиардов долларов. И из них 153 миллиарда - валютная
составляющая резервного фонда правительства. То есть это не деньги Центробанка,
они просто числятся на его балансе. И реальные резервы, которые ЦБ может
использовать для интервенций с целью поддержания курса - примерно 230-240
миллиардов.
- То есть Центробанк просто больше не мог опустошать свои резервы на
поддержание курса?
- Это не имело смысла - когда действуют глубинные факторы девальвации. Пытаясь
противостоять сильному ветру, дуть ему навстречу - этим вы ветер не остановите,
как бы вы ни надували щёки.
- Какой у вас прогноз - что будет дальше?
78
Мониторинг СМИ
- Скорее всего, цены снизятся ещё на 10 долларов за баррель. Некоторые эксперты
говорят о 60 долларах за баррель. Вероятность этого мне представляется гораздо
более высокой, чем то, что цены вернутся если не на прежний уровень , то хотя бы на
90 долларов. Это будет, с одной стороны, фактором дополнительной девальвации
рубля. С другой стороны, это создаёт дополнительные проблемы для бюджета. Но
девальвация их во многом компенсирует. В этой связи Минфин и правительство в
целом смотрят на девальвацию достаточно благосклонно.
- То есть благодаря подорожанию доллара мы в рублях за проданную нефть получим
больше, чем получили бы раньше?
- Да это так, хотя бюджет их получает не напрямую, а через налоги. Понятно, что
девальвация даёт дополнительный импульс инфляции. И рано или поздно Минфину
придётся её компенсировать повышением зарплат бюджетникам, индексацией
пенсий, компенсировать другие свои расходы. Но дело в том, что дополнительные
доходы от девальвации он получает, образно говоря, сегодня-завтра, а
компенсировать будет когда-то потом. И в этом смысле для правительства
девальвация - палочка-выручалочка. Я, собственно, писал об этом ещё в марте 2013
года, что единственный шанс у правительства спасти бюджет (а тогда речь шла о
бюджете текущего года, который тоже был не очень реалистичен) - это
девальвировать рубль. Что они в конечном итоге и проделали.
- Да, но это, видимо, нужно было сделать тогда, когда ещё не было дополнительных
факторов - нефти, санкций и так далее?
- Ну, они это и сделали. Но тогда девальвация была не такой масштабной.
- Спрошу гипотетически: если бы ОПЕК снизила добычу, а нефть бы подорожала, нам
бы это помогло?
- Дело в том, что серьёзные проблемы в российской экономике начались ещё до
Украины, до санкций, до падения цен на нефть. Это всё - факторы, которые усугубили
ситуацию. Мне кажется, наша власть выбрала тупиковую модель развития:
построение госкапитализма с сырьевой экспортной ориентацией. Первым звоночком
был кризис 2008-2009 годов, из которого мы выбрались с ещё большей долей
государства в экономике и с ещё большей ее сырьевой ориентацией. И с 2012 года у
нас идёт зримое ухудшение всех макроэкономических показателей. Поэтому выводы
надо было делать раньше.
- Что такое произошло до санкций и нефти? Нефть была дорогая, качали, продавали,
всё было прекрасно - и тут…
- Когда у вас нет конкурентной среды, когда у вас высокомонополизированные рынки,
когда у вас доступ к госзаказу, к подрядам крупных государственных компаний имеет
очень ограниченное число лиц, это не создаёт мотивации для экономического роста.
Когда у вас не защищена собственность, когда инновации не являются потребностью
для завоевания рынка, и их пытаются как-то навязывать сверху - такая модель не
очень жизнеспособна в долгосрочном плане. До какого-то момента выручают высокие
цены на нефть. Потом, когда они падают, обнаруживается, что король голый.
79
Мониторинг СМИ
- А рецепт есть?
- Сейчас ни у кого нет рецепта, как исправить ситуацию в течение двух недель, это
просто невозможно…
- Ну, конечно, не двух недель, но года - двух, трёх?
- Безусловно, надо начинать проводить кардинальные реформы, меняя всю
экономическую политику, всю систему государственного управления, развивая
рыночные институты, судебную систему, свободную конкуренцию и так далее. Это
даст эффект не сразу, это долгая и кропотливая работа по улучшению
предпринимательского климата, и начинать её надо было лет 5-10 назад. Но другого
пути нет. А в ближайшие годы, думаю, нас ожидает прозябание вокруг нуля (по
темпам роста), если внешние факторы не будут всё ещё более ухудшать.
- Вы видите признаки того, что власть готова идти на такие перемены?
- С лёгкой руки агентства Bloomberg ходят слухи, что 4 декабря в своём послании
Владимир Владимирович Путин как раз объявит курс на экономическую свободу, так
что мы с вами получим ответ буквально через неделю. Но думаю, что это будут
скорее словесные интервенции.
- А без «Блумберга»? Реальных признаков предстоящих перемен вы не видите?
- Пока, скорее, власть посылает бизнесу негативные сигналы. Вот просто примеры
последних недель: закон о деофшоризации принят в более жёстком варианте, чем он
согласовывался с бизнесом, дана возможность Следственному комитету возбуждать
уголовные дела по налоговым преступлениям фактически без взаимодействия с
налоговой инспекцией. Происходит фактическое повышение налогов: в виде увеличения
взносов в ФОМС, а ранее в Пенсионный фонд - с так называемых «вредных
производств», а у нас 60 процентов производств в промышленности относятся к
категории вредных, введения так называемого «торгового сбора», перехода на оплату
налога на недвижимость с кадастровой стоимости в разы и десятки раз
превышающей использовавшуюся «оценку БТИ», а часто и реальную рыночную
стоимость и т.д. Идут постоянные дискуссии о повышении НДС, о налоге с продаж.
Явное и скрытое повышение налогов уже идёт, но постоянно обсуждается их
дальнейшее повышение или введение новых. В условиях экономической рецессии это
является, мягко говоря, некоторой новацией в экономической политике. Во всём мире
налоги снижают во время рецессии.
- И всё-таки что больше повлияет на экономику: решение ОПЕК или все остальные
факторы?
- Решение ОПЕК на ситуацию не повлияет. Если бы оно было принято в пользу
сокращения добычи, это могло бы улучшить ситуацию. Но фактически ОПЕК просто
заморозила ситуацию. Она не стала хуже, но и не стала лучше. Я бы не
драматизировал сегодняшнюю конференцию.
80
Мониторинг СМИ
- Но если взять цены на нефть - на одной чаше, остальные факторы - на другой: что
больше влияет на то, как мы будем жить?
- Дело в том, что факторы, связанные с неблагоприятным предпринимательским
климатом - они в значительной степени и делают нас зависимыми от цены на нефть.
Это глубинные причины, которые, как я уже говорил, привели к ухудшению ситуации и
до всякого падения цены нефти. У нас в 2013 году темпы роста ВВП оказались в 3
раза ниже запланированных, а инвестиции сократились примерно на 3 процента до
всяких санкций - при цене нефти 110 долларов за баррель. У нас уже все тревожные
звоночки к этому моменту прозвенели. А если говорить конкретно о нефти и санкциях
- то на этот вопрос ответил министр Силуанов: по его оценкам от санкций Россия
потеряет примерно 40 миллиардов долларов, а от падения цен на нефть - 90-100
миллиардов. Это достаточно условные расчёты, но это - официальная оценка
Минфина.
Lenta.ru, 27.11.2014, Роман Бизюков, Три плюс два
Похоже, считанные дни остаются до принятия поправок к Налоговому
кодексу, которые затронут продавцов и покупателей недвижимости. Это, в
первую очередь, увеличение с трех до пяти лет срока, который нужно
выждать, чтобы не платить 13-процентный налог при перепродаже
квартиры. Но есть и ряд менее очевидных на первый взгляд последствий,
которые, тем не менее, скажутся и на рынке недвижимости, и на
налогоплательщиках.
Российские законодатели вновь заглянули в кошельки чрезмерно инвестиционно
активным согражданам, приняв поправки к Налоговому кодексу «в части
совершенствования администрирования НДФЛ». Самый явный сюжет-следствие
этого усовершенствования - купив квартиру в расчете на рост цен, продать ее, не
уплачивая подоходный налог, вы сможете через пять лет, а не через три, как раньше.
Впрочем, закон вступает в силу с 1 января 2016 года, то есть один год у тех, кто по
тем или иным причинам заинтересован купить «по-старому», в запасе есть.
Суть законодательной инициативы понятна: выйти из бюджетного кризиса при
помощи налогоплательщиков. Законопроект уже одобрен Советом Федерации и
теперь отправится на стол президенту. Нет оснований предполагать, что на
последней стадии произойдет задержка или появятся серьезные изменения в тексте.
Заместитель юридического департамента компаии Est-a-Tet Вера Богучарова
коротко разъясняет новые правила игры: «Срок владения недвижимостью для
освобождения от налогообложения увеличен с трех до пяти лет, но если квартира
получена по наследству, приватизации, дарению от родственников, срок остается
прежним - три года. В случае, если квартира в собственности менее пяти лет и будет
продана по цене ниже кадастровой стоимости, умноженной на 0,7, то с продавца
будет взиматься налог, рассчитанный с этой стоимости. Нововведения коснутся
только той недвижимости, которая будет приобретена после 1 января 2016 года».
Генеральная линия
81
Мониторинг СМИ
Зачем это делается? Советник президента РФ Сергей Глазьев на прошедшем недавно
в Торгово-промышленной палате II Международном бизнес-конгрессе «Безопасность и
защита предпринимательства» вполне доступно объяснил, зачем. «Мир вошел в зону
турбулентности не вчера, но сейчас решающая фаза, которая продлится еще трипять лет, и нам нужно готовиться к новым санкциям из Брюсселя, - утверждает он. К сожалению, наши денежные власти [ЦБ - прим. ред.] не смогли найти достойный
ответ на этот внешний вызов. Одной рукой государство собирает деньги
налогоплательщиков, и на сегодня этих денег выбрано девять триллионов. А другой
рукой выдает деньги банкам, это уже примерно шесть триллионов, из которых две
трети утекает [за рубеж - прим. ред.]».
В том же русле рассуждал на конгрессе один из его организаторов, председатель
комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости,
гендиректор ассоциации «Мегапир» Александр Каньшин: «Власть иногда
осуществляет свою инвестиционную активность через так называемый
мобилизационный механизм, неоправданно высоко повышая налоги и всевозможные
сборы, что оказывает серьезное негативное воздействие на экономику», - считает
эксперт.
«То, что закручивание гаек по налогам произойдет, было понятно еще по итогам
прошлого года, когда ввели налог на имущество организаций, начали считать его не с
балансовой стоимости, а кадастра. Стало понятно, что налоговое бремя будет
повышаться не только для юридических, но и физических лиц, - рассуждает Алексей
Сидоров, директор по развитию Kalinka Group. - Это, в принципе, логично и
предсказуемо. И это только начало: ввели налог на имущество физических лиц,
следующий этап - увеличение срока владения с трех до пяти лет. Это прямые налоги,
которые государство рассчитывает получить быстро». Налог на имущество - легко
отслеживаемый, поскольку все сделки проходят через Росреестр. Тенденция
определилась - и с деоффшоризацией, и с налоговым бременем - и будет только
ухудшаться и для простого населения, и для бизнеса, считает Сидоров: «Государство
заинтересовано в большем сборе налогов как с населения, так и с организаций, и
контроль за сбором налогов будет только повышаться, а налоговое бремя увеличиваться».
«Я думаю, что в свете новых событий такой закон скорее всего примут, - сходится в
прогнозах с другими участниками рынка Мария Литинецкая, генеральный директор
компании «Метриум Групп». - Это было ожидаемым решением. Поправки
коррелируют со всей текущей экономической политикой. Государство активно
пополняет казну за счет всех возможных источников. Сначала деньги взяли из
пенсионного фонда. Затем начали менять систему налогообложения - повысили
налоги на коммерческую недвижимость, повышают на жилую, меняют льготы при
продаже и прочее. Скорее всего, тенденция продолжится и в дальнейшем. В большей
степени от данной инициативы пострадают рядовые граждане-собственники
квартир, планирующие улучшить свои жилищные условия». Как пример - ситуация,
когда молодая семья приобретает небольшую квартиру с расчетом на то, что за пару
лет удастся скопить на улучшение жилищных условий и спокойно заняться выбором
подходящих вариантов. Теперь, чтобы продать первую квартиру, таким покупателям
придется либо ждать пять лет, либо заплатить немаленький налог.
82
Мониторинг СМИ
Пугает, а нам не страшно
Поправки в Налоговый кодекс вступают в силу в 2016 году - именно так предполагает
принятый Госдумой законопроект. А пока можно начинать готовиться. К чему?
«Мы не ожидаем, что эта норма как-то отразится на застройщиках, - спокоен
Сергей Терентьев, руководитель департамента недвижимости ГК «ЦДС». Большинство из тех, кто инвестирует в строящуюся недвижимость, продают
квартиры на последней стадии строительства по договору о переуступке права. На
них эта норма распространяться не будет. Те, кто инвестируют вдолгую, и так
продают жилье через пять-семь лет».
«Можно было предусмотреть, что право собственности на построенный объект
недвижимости возникает у дольщика с момента полной оплаты объекта (по аналогии
с пайщиками в ЖСК, как это прописано в пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса
РФ). И срок владения недвижимостью для целей налогообложения исчислять с
момента начала владения. Или хотя бы с момента полной оплаты приобретенного
первичного объекта недвижимости», - Тимофей Титаренко, старший юрисконсульт
ЗАО «Балтийская жемчужина».
«Полагаю, что новые правила рынок вторичного жилья, по сути, проигнорирует.
Очевиден посыл - прежде всего, привлечь средства в бюджет, плюс, как следствие,
сделать открытыми и четкими схемы инвестиционных сделок. Так вот, вторичный
рынок жилья в Москве перестал быть плодородным полем для инвестиционных
экспериментов еще пять лет назад, после кризиса 2008 года, - рассказывает Сергей
Шлома, директор департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость», Порядка 85 процентов операций здесь - это альтернативные сделки купли-продажи,
связанные с решением реальных жилищных вопросов». При этом, по статистике
«Инком-Недвижимость», россияне покупают жилье примерно раз в 10 лет, то есть
владеют своей недвижимостью куда больше пяти лет.
Заместитель генерального директора корпорации «Баркли» Андрей Тясто подробно
объясняет, почему нововведение не скажется на основной массе инвесторов: «Льгота
по освобождению от уплаты НДФЛ после трех лет владения, которую предлагается
отменить, и сегодня не используется инвесторами. Это просто невыгодно, поскольку
не позволяет получать адекватный риску инвестиционный доход. Поясню. При покупке
квартиры по 214-ФЗ на этапе котлована, инвестор два года ждет окончания
строительства, потом еще полгода оформляет право собственности. И только после
этого начинает исчисляться трехлетний период владения жилым объектом
недвижимости, по окончании которого у собственника возникает льгота по
налогообложению при продаже жилья. Таким образом, весь период инвестирования
составляет порядка 4-5 лет. Если инвестор покупает квартиру «на котловане», то
застройщик дает ему доходность максимум 15 процентов годовых, которые инвестор
зарабатывает в первые два года, пока дом строится. Дальше вложенный капитал
уже практически ничего не зарабатывает, поскольку рост стоимости на вторичном
рынке не столь заметен и предсказуем. В итоге эффективная доходность в
пятилетнем периоде составляет примерно шесть процентов. Я бы остерегся
называть это выгодной инвестиционной моделью».
83
Мониторинг СМИ
Закон может оказать существенное влияние на рынок, только если недвижимость
сильно вырастет в цене, считает Вадим Ламин, управляющий партнер агентства
недвижимости Spencer Estate: «Не исключено, что, разрабатывая данный
законопроект, депутаты прогнозируют сильную рублевую инфляцию за счет резкого
падения курса национальной валюты. Скажем, купили вы сегодня квартиру за 50
миллионов рублей, через четыре-пять лет захотели ее продать, но за счет сильной
инфляции и падения рубля эта квартира стоит уже 70 миллионов (хотя в долларах ее
цена не изменилась). А поскольку у тебя в документах написано, что ты купил ее за 50
миллионов, значит, надо заплатить 13 процентов с 20 миллионов. При таком сценарии
можно увеличить налоговые поступления в бюджет».
Давай подробности
В законопроекте прописан нюанс, который имеет более важное значение для рынка,
чем «от трех до пяти», считает Мария Литинецкая: «Те самые 70 процентов от
кадастровой стоимости. Таким образом, Минфин намерен перекрыть дорогу
ловкачам, уклоняющимся от НДФЛ, указывая в договоре о продаже жилья сильно
заниженную стоимость - сейчас это, как правило, один миллион рублей. На
сегодняшний день до 50 процентов сделок на вторичном рынке проходит с указанием в
договоре такой стоимости. Остальные либо владеют недвижимостью более трех
лет, либо ипотечники». С одной стороны, указывать заниженную сумму в договоре
очень рискованно, потому что в случае расторжения сделки тебе вернут ровно
миллион. С другой - 13 процентов от одного миллиона это куда более комфортная
сумма, чем от реальной суммы сделки. «Минимальная стоимость однокомнатной
квартиры в Москве составляет шесть-семь миллионов рулей, - приводит расчеты
Литинецкая, - При кадастровой стоимости в шесть миллионов минимальная сумма
налога составит 546 тысяч рублей. На эти деньги можно купить машину». Но
теперь, если по документам квартира продается за миллион рублей, налог все равно
возьмут от суммы, рассчитанной как 0,7 от ее кадастровой стоимости.
«Получается так: если собственник захочет продать имущество по цене ниже
установленного предела, то он мало того, что продаст его дешевле, так еще и
заплатит из своего кармана налог с несуществующего дохода. Вероятно, и размер
коэффициента был определен с таким расчетом, чтобы избежать споров в этой
ситуации. С учетом предлагаемого коэффициента, более низкую стоимость продажи
сложно будет признать рыночной, но именно при этом механизме может быть
нарушен
принцип
презумпции
добросовестности
налогоплательщика»,
комментирует заместитель руководителя юридического департамента компании
«НДВ-Недвижимость» Владимир Зимохин.
Вероятнее всего, считает Литинецкая, предприимчивый российский народ начнет
изобретать новые способы ухода от налога. Появятся дополнительные схемы,
повышающие риски сделок со вторичной недвижимостью для «физиков». «Самый
простой вариант - переложить эти затраты на покупателей. Скажем, в сумме
договора будет звучать только основная сумма, а дополнительно в ячейку будет
закладываться сумма налога, которая не будет фиксироваться в договоре», рассуждает эксперт.
84
Мониторинг СМИ
«Я не думаю, что данный законопроект увеличит значительно количество
налогоплательщиков. Увеличит разве что количество людей, которые будут всеми
возможными уловками пытаться уйти от закона, - соглашается Вадим Ламин, - Все
эти ужесточения приводят, на мой взгляд, только к одному - к недовольству
населения и попыткам обойти закон». Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
Новый закон, скорее всего, спровоцирует обратный намеченной цели эффект
привлечения средств, считает и Алексей Сидоров: «Сегодня на первичный рынок
элитного жилья все чаще приходит частный инвестор. По данным Kalinka Group,
более 60 процентов покупок совершаются на ранних стадиях строительства.
Девелоперу гораздо проще (пусть и предоставив скидку) привлечь деньги тех, кто
готов рискнуть, чем обращаться в банки, которые неповоротливы и
бюрократизированы. Реальность такова, что банковская система сегодня не готова
предложить «длинные деньги» на интересных застройщику условиях. Но очевидно,
что любая регулирующая ужесточающая деятельность государства в экономической
сфере приводит к снижению активности на рынке. И если задача государства собрать больше денег с налогоплательщиков, то эффект, на мой взгляд, будет
обратным: снижение активности покупателей - это снижение количества денег,
поступающих в том числе и в казну». Как уже было сказано, закон должен вступить в
силу с 1 января 2016 года, таким образом, у всех желающих остается чуть больше
года на покупку по прежним правилам. «Инвестор, зарабатывающий именно на
перепродаже квартир или планирующий диверсифицировать свой портфель,
воспользуется моментом и попытается продать недвижимость до 2016 года, пока не
вступили в действие поправки, - считает генеральный директор компании «МИЭЛЬНовостройки» Софья Лебедева, - Получается, что данные изменения могут повлиять
на рынок вторичного жилья, где увеличится предложение. Также может возрасти
количество инвесторов, которые обратят свое внимание на рынок аренды. Даже если
брать в расчет средний срок постройки дома в три года, то оставшиеся два года
инвестор предпочтет сдавать квартиру в аренду, чтобы не было простоя».
Так что, вроде бы, никакого апокалипсиса с подписанием закона прямо сейчас не
произойдет. Другой вопрос, что, в общей логике, нас могут ждать и другие меры. Ведь
упор на фискальной функции налогообложения - скорее полумеры, тогда как (если не
поднимется вновь цена нефти) вероятные полные меры, к сожалению, - это секвестр
бюджета. Если в своем послании, а оно должно прозвучать вот-вот, президент
произнесет слово «либерализация», а затем слово «мораторий» на повышение налогов,
следом можно будет ожидать борьбы с инфляцией жесткими методами, которые
гарантированно не понравятся пенсионерам и бюджетникам. Вот в этом случае
прочувствовать на себе, что санкции - это борьба, будет легче легкого.
85
Мониторинг СМИ
Ведомости (vedomosti.ru), 27.11.2014, Филипп Стеркин,
Институт Гайдара: импортозамещение лишь ненадолго
поддержало промышленность
Импортозамещение и девальвация не смогли надолго поддержать
российскую промышленность, следует из очередного опроса Института
Гайдара: удивлявший всех рост промышленного производства, похоже, сошел
в ноябре на нет.
Неплохие итоги промышленности в октябре (рост на 2,9% в годовом сравнении и на
0,3% со снятой сезонностью) были обеспечены временной форой в виде
импортозамещения и девальвации рубля. Но рост за счет импортозамещения будет
сходить на нет и уже в ноябре — декабре «фактор торможения спроса из-за
девальвации начнет перевешивать фактор импортозамещения», комментировал
Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного
прогнозирования (по «Интерфаксу»).
Сохранить положительный импульс предыдущих месяцев не удалось, подтверждает
опрос Института Гайдара. Негативная динамика спроса не оправдала надежды
предприятий (хотя в планах, прогнозах и оценках запасов позитив сохраняется),
мощная инфляционная волна докатилась до издержек и ценовых планов предприятий,
инвестиционные планы полны пессимизма, а условия кредитования ужесточаются,
перечисляет заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Сергей Цухло.
Промышленность, похоже, рассчитывала на больший эффект импортозамещения,
делает он вывод, хотя явное обострение украинского кризиса сохраняет надежды
российской промышленности на увеличение импортозамещения.
Промышленники недолго будут удерживать рост своих цен на одном уровне — в
будущем это станет невозможно, предупреждают респонденты. Рост цен
обусловлен ростом издержек — рекордным, исходя из данных опроса, за семь лет. Еще
сильнее изменились прогнозы роста себестоимости: они подскочили на 36 пунктов.
Изменение показателя превзошло даже рекорд конца 2010 г., когда промышленность
готовилась к повышению ставки страховых взносов, и уступает только скачку
прогнозов издержек в последефолтном октябре 1998 г., пишет Цухло.
В ноябре продолжилось ужесточение условий кредитования промышленности:
средняя минимальная ставка достигла 13,9% (максимум с середины 2010 г.). Но
металлургические и пищевые предприятия сообщили о снижении ставки в IV квартале
на 0,3 и 0,8 п. п. соответственно. Сложнее стало получать кредиты: уровень их
недоступности подскочил сразу на 11 п., 27% предприятий считают, что
доступность кредитов для них «ниже нормы». Столь пессимистичной оценки не было
с начала 2010 г.
Загрузка мощностей не позволит сильно увеличить выпуск в отраслях, где
импортозамещение возможно, объясняет экономист ING Дмитрий Полевой, поэтому
потребуются инвестиции. А источников для их роста нет, напоминает он: кредиты
дорожают, геополитические риски сохраняются, мегапроекты государства могут
лишь замедлить торможение инвестиционного спада.
86
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
87