Обзор прессы на 02.12.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
2 декабря 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Центробанк намерен установить дополнительные ограничения на инвестирование
пенсионных накоплений для негосударственных пенсионных фондов
За первые девять месяцев 2014 года негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
нарастили пенсионные накопления на 3,4 процента - до 1,123 триллиона рублей
Президент России Владимир Путин подписал закон о бюджете Пенсионного фонда
РФ до 2017 года
Материнский капитал за 8 лет вырос почти в два раза - Пенсионный фонд России
Средний размер страховой пенсии в 2015 году составит не менее 11 тыс 970 рублей –
ПФР
Расходы ПФР в 2015 году на пенсии и пособия будут почти 11 проц выше, чем в 2014
году
Численность получающих пенсию по линии Пенсионного фонда увеличится в 2105 году
более чем на 600 тысяч человек – ПФР
Состоялась рабочая встреча главы ПФР Антона Дроздова и руководителя проекта
ОНФ «За честные закупки» Антона Гетты
Цитаты дня
Михаил Касьянов, бывший Председатель Правительства Российской Федерации с 2000
по 2004 год: «Сегодня опять идет перераспределение. Опять всех хотят кормить с
руки. Отменили пенсионную систему, которая в том числе преследовала цель, чтобы
люди формировали свое будущее и были менее зависимы от власти. Нет, отменили.
Потому что начальство желает кормить людей с руки. Чтобы они знали, что вот
хороший царь завтра повысит и будет у нас повышение пенсий» (Эхо Москвы,
01.12.2014, Михаил Касьянов: «Начальство желает кормить людей с руки»)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 11
Центральные СМИ ......................................................................................... 11
Коммерсантъ-FM, 01.12.2014, Новости ................................................................................ 11
ВЕДУЩИЙ: Центробанк намерен установить дополнительные ограничения
на инвестирование пенсионных накоплений для негосударственных
пенсионных фондов: это следует из проекта указания на сайте регулятора.
Ежедневная деловая газета РБК (Москва), 02.12.2014, Мария Гордеева, Заработок на
бумаге ...................................................................................................................................... 11
«Российские железные дороги» уже в этом году заработают на переоценке
своих активов - «Трансконтейнера» и «РЖД-Логистики» - более 22,9 млрд.
руб., говорится в проекте финансового плана РЖД на 2015 год. «Бумажная»
прибыль может помочь компании выйти на безубыточность по итогам этого
года.
Российская бизнес-газета, 02.12.2014, Поговорим на одном языке .................................. 12
С каждым годом на Международные стандарты финансовой отчетности
(МСФО) переходят все новые компании. Многие делают это добровольно,
другие - по требованию законодательства. Что следует знать для
применения МСФО, рассказали эксперты конференции «МСФО в России:
особенности перехода и практика применения».
Интерфакс, 01.12.2014, ЦБ решил установить дополнительные ограничения на
инвестирование пенсионных накоплений НПФ .................................................................. 12
Центробанк хочет установить дополнительные ограничения на
инвестирование
пенсионных
накоплений
для
негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), следует из проекта указания на сайте
регулятора.
Ведомости (vedomosti.ru), 01.12.2014, ЦБ хочет установить дополнительные
ограничения на инвестирование пенсионных накоплений НПФ ...................................... 13
Российский Центробанк хочет установить дополнительные ограничения на
инвестирование
пенсионных
накоплений
для
негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), следует из проекта указания на сайте
регулятора.
Финмаркет, 01.12.2014, «ТрансФин-М» разместил 80% выпуска бондов БО-37 на 2
млрд рублей ............................................................................................................................. 14
ПАО «ТрансФин-М» в понедельник завершило размещение биржевых
облигаций серии БО-37 номинальным объемом 2,5 млрд рублей, реализовав
80% выпуска на сумму 2 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
3
Мониторинг СМИ
ТАСС, 01.12.2014, «ЮТэйр» рассчитывает на «конструктивное урегулирование»
финансовых споров в ходе рассмотрения исков на 360 млн рублей ................................. 15
«ЮТэйр» рассчитывает на «конструктивное урегулирование» финансовых
споров с предприятиями, банками и аэропортами, которые через суды
требуют взыскать с авиаперевозчика порядка 360 млн рублей, сообщили
сегодня ТАСС в пресс-службе авиакомпании.
Lenta.ru, 01.12.2014, НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
.................................................................................................................................................. 15
За первые девять месяцев 2014 года негосударственные пенсионные фонды
(НПФ) нарастили пенсионные накопления на 3,4 процента - до 1,123
триллиона рублей. По итогам прошлого года этот показатель был равен
1,086 триллиона рублей. Соответствующая информация содержится на сайте
Центробанка.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 01.12.2014, Проект указания
Банка России «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование
пенсионных накоплений НПФ...» ......................................................................................... 16
Проект указания Банка России «Об установлении дополнительных
ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений
негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное
пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным
организациям, в которых размещаются (инвестируются) средства
пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения
военнослужащих, а также к управляющим компаниям, осуществляющим
инвестирование средств пенсионных накоплений, переданных им в
доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации»
pbroker.ru, 01.12.2014, Об эмиссии ценных бумаг НПФ ОПФ .......................................... 17
Банк России 27 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать выпуск
обыкновенных именных бездокументарных акций Акционерного общества
«Негосударственный пенсионный фонд «Оборонно-промышленный фонд
им. В.В. Ливанова», размещаемых путем распределения акций. Выпуску
ценных бумаг присвоить государственный регистрационный номер 1-0150207-А.
Региональные СМИ ........................................................................................ 17
Пенсионер (pensioner46.ru) (Курск), 01.12.2014, Пенсии съела политика ........................ 17
Негосударственные пенсионные фонды показали рекордно низкую
доходность по итогам девяти месяцев, сумев заработать 4,9% годовых, что
почти в два раза ниже уровня инфляции. Эксперты считают, что фонды
пострадали из-за ситуации в Крыму, санкций, бегства инвесторов и действий
Центрального банка, повысившего ключевую ставку.
Башинформ (bashinform.ru) (Уфа), 01.12.2014, НПФ «Башкомснаббанк» показал самую
высокую доходность пенсионных накоплений в России по итогам 9 месяцев 2014 года
.................................................................................................................................................. 19
Центральный банк опубликовал отчет о деятельности негосударственных
пенсионных фондов (НПФ) за девять месяцев. По данным регулятора, в
среднем с января по сентябрь российские НПФ смогли увеличить
пенсионные накопления клиентов на 4,9 процента.
4
Мониторинг СМИ
Юга.Ру (Краснодарский край), 01.12.2014, Портал ЮГА.ру и творческая лаборатория
«НесТАНдАРТ» запустили проект «Бизнес-мысли» .......................................................... 19
Портал Южного региона ЮГА.ру и творческая лаборатория
«НесТАНдАРТ» представляют спецпроект, посвященный малому и
среднему бизнесу.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 21
Центральные СМИ ......................................................................................... 21
Эхо Москвы, 01.12.2014, Михаил Касьянов: «Начальство желает кормить людей с
руки» ........................................................................................................................................ 21
О. Бычкова Добрый вечер. Это программа «Особое мнение». С особым
мнением Михаил Касьянов. Добрый вечер. М. Касьянов Добрый вечер.
КоммерсантЪ (Приложение), 02.12.2014, «Стараемся предугадать желания клиентов» 22
Дмитрий Пешнев-Подольский, первый вице-президент, руководитель Private
Banking Газпромбанка, подчеркивает, что конфиденциальность в private
banking проявляется не только в отдельном помещении и локальной ITсистеме, но и в том, что информация о клиентах доступна крайне узкому
кругу специалистов даже внутри банка. Деньги любят тишину.
РИА Новости, 01.12.2014, Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда РФ на 2015 год
.................................................................................................................................................. 22
Президент России Владимир Путин подписал закон о бюджете Пенсионного
фонда РФ до 2017 года, сообщила пресс-служба фонда.
ТАСС, 01.12.2014, Материнский капитал за 8 лет вырос почти в два раза - Пенсионный
фонд России ............................................................................................................................ 24
В 2015 году Пенсионный фонд России /ПФР/ продолжит выдачу
государственных сертификатов на материнский /семейный/ капитал, а также
выплату
средств
материнского
капитала.
Такую
информацию
распространила сегодня пресс-служба ПФР.
ТАСС, 01.12.2014, Средний размер страховой пенсии в 2015 году составит не менее 11
тыс 970 рублей - ПФР ............................................................................................................ 24
Среднегодовой размер страховой пенсии в 2015 году составит не менее 11
тыс 970 рублей, что соответствует 167,2 проц к прожиточному минимуму
пенсионера. Такую информацию распространила сегодня пресс-служба
Пенсионного фонда России /ПФР/.
ТАСС, 01.12.2014, Расходы ПФР в 2015 году на пенсии и пособия будут почти 11 проц
выше, чем в 2014 году ............................................................................................................ 25
Расходы Пенсионного фонда России /ПФР/ на выплату пенсий и пособий в
2015 году запланированы на уровне 6,172 трлн рублей, что на 10,9 проц
выше, чем в 2014 году. Такую информацию распространила сегодня прессслужба ПФР.
5
Мониторинг СМИ
ТАСС, 01.12.2014, Численность получающих пенсию по линии Пенсионного фонда
увеличится в 2105 году более чем на 600 тысяч человек - ПФР ....................................... 26
В течение 2015 года численность получающих пенсию по линии
Пенсионного фонда России /ПФР/ увеличится более чем на 600 тысяч
человек - с 42,1 млн человек до 42,7 млн человек. Такой прогноз
распространила сегодня пресс-служба ПФР.
РИА Новости, 01.12.2014, ПФР готов обсуждать замечания экспертов ОНФ по
закупкам .................................................................................................................................. 26
Пенсионный фонд России (ПФР) готов к обсуждению и устранению
имеющихся у экспертов проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ)
«За честные закупки» замечаний по закупкам, сообщила в пресс-служба
ПФР в понедельник.
pbroker.ru, 01.12.2014, Состоялась рабочая встреча главы ПФР Антона Дроздова и
руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетты ................................... 27
Состоялась рабочая встреча Председателя Правления ПФР Антона Дроздова
и руководителя проекта Общероссийского народного фронта «За честные
закупки» Антона Гетты.
ТАСС, 01.12.2014, Президент РФ обратится с ежегодным Посланием Федеральному
собранию 4 декабря - Кремль ................................................................................................ 29
Президент России Владимир Путин обратится с ежегодным Посланием
Федеральному собранию 4 декабря. Об этом сообщается на официальном
сайте Кремля, где объявлено об аккредитации журналистов на освещение
этого мероприятия.
Regions.Ru / Россия. Регионы, 01.12.2014, В ОП РФ представили годовые итоги работы
гражданского общества .......................................................................................................... 30
В Общественной палате РФ 28 ноября, в заключительный день пленарного
заседания, был представлен ежегодный доклад ОП РФ «О состоянии
гражданского общества» - главный документ, фиксирующий состояние
общественных институтов и направления их развития.
RegHelp.ru, 01.12.2014, Ольга Голодец: Программа «Материнский капитал» должна
быть продлена ......................................................................................................................... 30
Программа «Материнский капитал» должна быть продлена, как минимум, на
пять лет. Таково мнение вице-премьера правительства Ольги Голодец.
Личные финансы РБК, 01.12.2014, Чиновники собираются увеличить пенсии выше
запланированных 7,5%........................................................................................................... 31
Индексация пенсий в России в 2015 году будет выше плановых 7,5%, заявил
глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он объяснил это решение
высокой инфляцией. Улюкаев добавил, что пенсии увеличатся в феврале
2015 года.
Закон и правопорядок (zakon.rin.ru), 01.12.2014, Депутаты предлагают установить
почетное звание «Мать-Героиня Российской Федерации» ................................................ 32
В связи с увеличением государственной помощи многодетным матерям
депутаты Михаил Сердюк, Мария Кожевникова и Валерий Трапезников
разработали и внесли на рассмотрение Государственной Думы проект
федерального закона «Об установлении почетного звания «Мать-Героиня
Российской Федерации».
6
Мониторинг СМИ
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 01.12.2014, В законодательство внесены
изменения в связи с принятием закона о развитии Крымского федерального округа и
свободной экономической зоне в Крыму и Севастополе ................................................... 33
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального
округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и
города федерального значения Севастополя».
Stringer, 01.12.2014, Сергей Глазьев, О некомпетентности Набиуллиной ....................... 34
Академик и советник президента Путина Сергей Глазьев в большой
программной статье предполагает, что политика Центробанка России
обусловлена некомпетентностью его руководства. Глазьев подсчитывает,
что благодаря такой политике иностранные спекулянты в течение последних
20 лет на 1 вложенный в финансовые операции доллар получили до 200
долларов прибыли, которые и вывезли из страны. Если политика ЦБ не
изменится, в ближайший год нас ждет падение экономики на 3 - 4%.
Мирпром.ру (mirprom.ru), 01.12.2014, Брифинг министра транспорта РФ Максима
Соколова и президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина по
завершении заседания Правительства 27 ноября 2014 года............................................... 35
М.Соколов: Добрый день, уважаемые коллеги! На самом деле вопрос по
финансовому плану и инвестиционной программе «Российских железных
дорог» традиционно уже несколько лет рассматривается на Правительстве, и
«Российские железные дороги» были одной из первых наших
инфраструктурных монополий, которые стали представлять Правительству
для одобрения свои инвестиционные и финансовые планы.
Единая Россия - фракция Государственной думы (er-duma.ru), 01.12.2014, Исаев:
Партия «Единая Россия» отмечает свой день рождения встречами с избирателями ...... 35
В день 13-летия «Единой России», 1 декабря, общественные приемные
председателя Партии Дмитрия Медведева провели приемы более чем на 10
тысячах площадок по всей стране.
Rabota.ru, 01.12.2014, К работающим пенсионерам 78 процентов работодателей
относятся положительно ........................................................................................................ 36
Портал Rabota.ru провел исследование отношения к соискателям старше 55
лет на рынке труда. Выяснилось, что в целом и соискатели, и работодатели
за то, чтобы люди пенсионного возраста трудились, если у них на то есть
силы и желание.
Региональные СМИ ........................................................................................ 37
Dengi.62.ru (Рязань), 01.12.2014, Ася Рублева, Россияне не верят в программу
софинансирования пенсии ..................................................................................................... 37
Подавляющее большинство россиян не планируют участвовать в программе
софинансирования пенсий, поскольку не верят, что это реально отразится на
размере их будущей пенсии. Таковы результаты опроса, проведенного
нашим сайтом.
7
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 39
Украина ............................................................................................................. 39
Finance.ua (news.finance.ua), 01.12.2014, Госслужащих хотят перевести на общую
пенсионную систему - без каких-либо преференций.......................................................... 39
Государственных служащих планируют перевести на общую пенсионную
систему – такой пункт прописан в новом законопроекте «О государственной
службе».
ЮРЛИГА – площадка для рынка юридических услуг Украины, 01.12.2014, При
повышении размера надбавки пенсия работающего госслужащего не подлежит
перерасчету ............................................................................................................................. 39
Изменение размера составляющих зарплаты не является основанием для
перерасчета ранее назначенной пенсии согласно ст. 37-1 Закона «О
государственной службе».
Казахстан .......................................................................................................... 40
Мангистауский филиал РТРК Казахстан (aktau-business.com), 01.12.2014, Какая пенсия
ждёт казахстанцев с 2017 года?............................................................................................. 40
Пенсионные реформы сыплются на головы жителей страны, как из рога
изобилия. Вроде совсем недавно меняли пенсионное законодательство.
Сначала госмужи решили уравнять женщин и мужчин по возрасту при
выходе на заслуженный отдых.
Киргизия ........................................................................................................... 44
Новости Кыргызстана (for.kg), 01.12.2014, В Кыргызстане хотят придать статус
трудовой деятельности уходу за детьми-инвалидами ........................................................ 44
В Кыргызстане хотят придать статус трудовой деятельности уходу за
детьми-инвалидами. Об этом сообщает пресс-служба министерства
социального развития (МСР) в понедельник.
Таджикистан .................................................................................................... 44
Авеста, 01.12.2014, Евросоюз оказал поддержку пенсионной реформе Таджикистана на
6 млн. сомони .......................................................................................................................... 44
Европейский Союз передал агентству социального страхования и пенсий
информационно-технологическое оборудование на сумму 894 тысячи евро.
Армения............................................................................................................. 45
АрмИНФО (arminfo.am), 01.12.2014, Александр Аванесов, Парламент Армении внес
изменения и дополнения в закон «О государственных пенсиях» ..................................... 45
Парламент Армении на очередном заседании 1 декабря во втором и
окончательном чтении внес изменения и дополнения в закон «О
государственных пенсиях». Кроме того, депутаты Национального Собрания
также во втором и окончательном чтении внесли поправки в законы «О
социальных гарантиях лицам, занимающим государственные должности « и
«О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей».
8
Мониторинг СМИ
Азербайджан ..................................................................................................... 46
Эхо, 01.12.2014, Вышел на пенсию и продолжил работать ............................................... 46
В Европе быть пенсионером, значит, позволить себе делать то, на что
раньше не хватало времени, скажем, освоить новое дело, выучить
иностранный язык, отправиться путешествовать. Благо, пенсии позволяют
им жить так, чтобы не задумываться о хлебе насущном.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 50
Великобритания .............................................................................................. 50
Asks.ru, 01.12.2014, Интересное: Банковский депозит в принудительном порядке ........ 50
Вот неправильно мы все о банках думаем. Они, оказывается, совершенно не
жадные, аморальные институты, готовые содрать последние деньги со
старушек. Нет, банки день и ночь беспокоятся о благополучии общества в
целом и каждого индивида в отдельности. Откуда такие мнения? Ну вот, к
примеру, в Британии банки сильно обеспокоились тем, что людям трудно
скопить денег про запас.
Прочие страны ................................................................................................. 51
Финмаркет, 01.12.2014, Дефицитом капитала страдает каждый 12-й европейский
страховщик - стресс-тесты..................................................................................................... 51
В Европе каждый 12-й страховщик (свыше 8%) не выполняют минимальные
нормативные требования по достаточности капитала в рамках реформы
сектора, свидетельствуют стресс-тесты, проведенные Европейской службой
по надзору в сфере страхования и негосударственного пенсионного
обеспечения (European Insurance and Occupational Pensions Authority,
EIOPA).
КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ .......................... 52
Мосмонитор (mosmonitor.ru), 01.12.2014, Александр Трушков, Газовый рэкет
губернатора Гордеева ............................................................................................................. 52
Большинству российских пенсионеров живется несладко, а старикам в
Воронежской области приходится особенно трудно. Ведь именно в этом
регионе власть уже на протяжении многих лет беспощадно наживается на
пожилых людях. И бьют ведь по самому жизненно необходимому!
Силовики подозревают в совершении очередных преступлений против
простого народа лиц из ближайшего круга губернатора региона Алексея
Гордеева, которых он после вспыхнувшего скандала быстро отправил в
отставку.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 53
Московский Комсомолец, 02.12.2014, Николай Макеев, Константин Смирнов, Ирина
Бадмаева, Рубль, нефть и власть: как нас утешают чиновники на фоне краха экономики
.................................................................................................................................................. 53
На нездоровый оптимизм правительственных экономистов население
отвечает массовой скупкой импортных товаров.
9
Мониторинг СМИ
Российская бизнес-газета, 02.12.2014, Наталья Ларионова, Каникулы под вопросом.... 56
В последнее время на совещаниях в регионах звучит тема налоговых сборов.
Многие губернаторы не относят себя к сторонникам их введения, хотя эти
сборы нацелены на пополнение региональных или муниципальных
бюджетов.
Финмаркет, 01.12.2014, О стагнации остается только мечтать - прогнозы для РФ все
мрачнее .................................................................................................................................... 58
Morgan Stanley понизил прогноз роста ВВП РФ в 2014 году с 0,8% до 0,4%,
сообщается в обзоре инвестбанка.
Финмаркет, 01.12.2014, Путин подписал закон о налоговых льготах для резидентов
ТОРов ....................................................................................................................................... 59
Президент РФ Владимир Путин в воскресенье подписал закон,
устанавливающий налоговые льготы для резидентов территорий
опережающего социально-экономического развития (ТОР).
Взгляд, 01.12.2014, ЦБ: Экономическая ситуация в России сложная, но не критическая
.................................................................................................................................................. 60
Первый зампред Банка России Ксения Юдаева признала, что экономическая
ситуация в стране сейчас сложная, но не критическая.
10
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Коммерсантъ-FM, 01.12.2014, Новости
ВЕДУЩИЙ: Центробанк намерен установить дополнительные
ограничения
на
инвестирование
пенсионных
накоплений
для
негосударственных пенсионных фондов: это следует из проекта указания на
сайте регулятора.
Так, государственные ценные бумаги России одного выпуска не должны превышать
35% в структуре инвестиционного портфеля НПФ, и облигации субъектов России 40%,
облигации муниципальных образований 40%. При этом рублевые и валютные счета
депозитов банков не должны превышать 80% инвестпортфеля негосударственных
пенсионных фондов.
Ежедневная деловая газета РБК (Москва), 02.12.2014, Мария
Гордеева, Заработок на бумаге
«Российские железные дороги» уже в этом году заработают на
переоценке своих активов - «Трансконтейнера» и «РЖД-Логистики» - более
22,9 млрд. руб., говорится в проекте финансового плана РЖД на 2015 год.
«Бумажная» прибыль может помочь компании выйти на безубыточность по
итогам этого года.
В ноябре РЖД внесли 50% плюс две акции «Трансконтейнера» и 100% «РЖДЛогистики» в уставный капитал Объединенной транспортно-логистической компании
(ОТЛК) - железнодорожного оператора России, Казахстана и Белоруссии. Операция
позволила монополии дополнительно сформировать в 2014 году около 22,9 млрд. руб.
за счет превышения оценочной стоимости над балансовой стоимостью акций,
говорится в проекте финансового плана РЖД.
Эту информацию подтвердил топ-менеджер монополии. «Это не денежный поток, а
«бумажная» прибыль по бухгалтерскому учету», - объяснил он. Осенью менеджеры
РЖД предполагали, что прибыль от переоценки активов будет учтена в 2015 году, а
недавно они решили отразить эти цифры в отчетности этого года. Переоценка активов
поможет РЖД выйти на безубыточность по итогам года, говорит источник РБК в
ОТЛК.
Оценку «Трансконтейнера» и «РЖД-Логистики» проводил для РЖД Ernst& Young, она
датируется 31 марта 2014 года, следует из материалов РЖД. Общая стоимость активов
оценена в 39,7 млрд. руб., причем 35,1 млрд. руб. стоил 50-процентный пакет РЖД в
«Трансконтейнере», а 4,5 млрд. руб. - 100% акций «РЖД-Логистики». «Дочка» РЖД
непублична, а «Трансконтейнер», в свою очередь, торгуется на Московской и
11
Мониторинг СМИ
Лондонской фондовой биржах. Вчера на ММВБ капитализация всей компании
оценивалась в 33,9 млрд. руб. На вопрос, почему РЖД не воспользовались рыночной
оценкой «Трансконтейнера» при взносе акций в ОТЛК, представитель монополии
ответил, что у компании очень низкая ликвидность и руководство РЖД решило
ориентироваться на оценку независимого аудитора. Сейчас на биржах торгуется
примерно 2-3% акций «Трансконтейнера», оценивает аналитик Raiffeisenbank
Константин Юминов. Крупнейшие акционеры оператора - группа Fesco (больше 24%
акций, входит в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова) и НПФ «Благосостояние»
(больше 10%).
[…]
Сообщения с аналогичным содержанием
Rbcdaily.ru 02.12.2014
Переоценка активов позволит РЖД заработать 23 млрд рублей в 2014 году
Российская бизнес-газета, 02.12.2014, Поговорим на одном
языке
С каждым годом на Международные стандарты финансовой
отчетности (МСФО) переходят все новые компании. Многие делают это
добровольно, другие - по требованию законодательства. Что следует знать
для применения МСФО, рассказали эксперты конференции «МСФО в России:
особенности перехода и практика применения».
[…]
С отчетности за 2015 год в обязательном порядке применять МСФО будут обязаны
негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных
фондов, паевых инвестиционных фондов, клиринговые организации, организации,
ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в
котировальный список и которые составляют консолидированную финансовую
отчетность по отличным от МСФО международно признанным правилам.
[…]
Интерфакс,
01.12.2014,
ЦБ
дополнительные
ограничения
пенсионных накоплений НПФ
решил
установить
на
инвестирование
Центробанк хочет установить дополнительные ограничения на
инвестирование пенсионных накоплений для негосударственных пенсионных
фондов (НПФ), следует из проекта указания на сайте регулятора.
Так, государственные ценные бумаги России одного выпуска не должны превышать
35% в структуре инвестиционного портфеля НПФ, облигации субъектов РФ - 40%,
облигации муниципальных образований - 40%.
12
Мониторинг СМИ
Доля облигаций других российских эмитентов должна составлять не более 80%
инвестпортфеля; акций российских компаний и паев иностранных индексных фондов (в
совокупности) - не более 65%, российских ипотечных бумаг - не более 40%, ценных
бумаг международных финансовых организаций и паев иностранных индексных
фондов (в совокупности) - не более 20%.
Рублевые и валютные счета и депозиты в банках не должны превышать 80%
инвестпортфеля НПФ. Кроме того, ценные бумаги одного юрлица, бумаги, по которым
оно выступает поручителем, а также средства НПФ на счете этого юрлица (если это
кредитная организация) в совокупности не должны превышать 25% инвестпортфеля.
Сделки по инвестированию накоплений НПФ должны совершаться на организованных
торгах на условиях поставки против платежа и на основе заявок на покупку и продажу
бумаг по наилучшим из указанных в них ценах при условии, что заявки адресованы
всем участникам торгов и информация, позволяющая идентифицировать подавших
заявки, не раскрывается в ходе торгов другим участникам.
Ведомости (vedomosti.ru), 01.12.2014, ЦБ хочет установить
дополнительные
ограничения
на
инвестирование
пенсионных накоплений НПФ
Российский
Центробанк
хочет
установить
дополнительные
ограничения
на
инвестирование
пенсионных
накоплений
для
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), следует из проекта указания
на сайте регулятора.
Так, государственные российские ценные бумаги одного выпуска не должны
превышать 35% в структуре инвестиционного портфеля НПФ, облигации российских
субъектов — 40%, облигации муниципальных образований — 40%.
Доля облигаций других российских эмитентов должна составлять не более 80%
инвестпортфеля; акций российских компаний и паев иностранных индексных фондов (в
совокупности) — не более 65%, российских ипотечных бумаг — не более 40%, ценных
бумаг международных финансовых организаций и паев иностранных индексных
фондов (в совокупности) — не более 20%.
Рублевые и валютные счета и депозиты в банках не должны превышать 80%
инвестпортфеля НПФ. Кроме того, ценные бумаги одного юрлица, бумаги, по которым
оно выступает поручителем, а также средства НПФ на счете этого юрлица (если это
кредитная организация) в совокупности не должны превышать 25% инвестпортфеля.
Сделки по инвестированию накоплений НПФ должны совершаться на организованных
торгах на условиях поставки против платежа и на основе заявок на покупку и продажу
бумаг по наилучшим из указанных в них ценах при условии, что заявки адресованы
всем участникам торгов и информация, позволяющая идентифицировать подавших
заявки, не раскрывается в ходе торгов другим участникам.
Пенсионные накопления в НПФ могут быть инвестированы в ценные бумаги в
России, облигации регионов, муниципальные бонды, а также ипотечные облигации,
13
Мониторинг СМИ
выпущенные по российскому законодательству, если эти бумаги соответствуют хотя
бы одному из четырех критериев. Ценная бумага должна быть включена минимум в
один котировальный список высшего уровня; выпуску присвоен рейтинг долгосрочной
кредитоспособности не ниже уровня BB- по классификации Fitch и S&P или не ниже
уровня Ba3 по классификации Moody’s хотя бы одним из этих агентств; исполнение
обязательств по выплате облигаций и частично или полностью купонного дохода по
ним обеспечено госгарантией или гарантией Внешэкономбанка; исполнение
обязательств по бондам обеспеченно солидарным поручительством юрлица, которому
присвоен долгосрочный рейтинг кредитоспособности.
Пенсионные накопления фонда могут быть инвестированы в облигации при условии,
что срок погашения таких облигаций не наступал; в акции российских АО, если они
включены хотя бы в один котировальный список высшего уровня.
Сделки по инвестированию средств НПФ в евробонды России могут совершаться на
следующих условиях: расчеты по ним осуществляются через Euroclear и Clearstrem на
условиях поставки против платежа или предоплаты со стороны контрагента. Цена
сделки по покупке облигаций не должна превышать последней рыночной цены к
моменту ее совершения более чем на 1,5%.
Пенсионные накопления фонда могут быть инвестированы в ценные бумаги
следующих международных институтов: Азиатского банка развития, ЕБРР, ЕИБ,
Межамериканского банка развития, IFC, МБРР, Северного инвестиционного банка,
ЕАБР и Черноморского банка торговли и развития.
НПФ также могут вложиться в паи (акции, доли) ряда иностранных индексных фондов
(в том числе iShares Core S&P 500, iShares MSCI EAFE, Vanguad FTSE Developed
Markets и так далее).
Финмаркет, 01.12.2014, «ТрансФин-М» разместил 80% выпуска
бондов БО-37 на 2 млрд рублей
ПАО «ТрансФин-М» в понедельник завершило размещение биржевых
облигаций серии БО-37 номинальным объемом 2,5 млрд рублей, реализовав
80% выпуска на сумму 2 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
[…]
«ТрансФин-М»
занимается
лизингом
железнодорожного
транспорта,
производственного технологического оборудования, спецтехники, автотранспорта и
воздушных судов. Компания подконтрольна НПФ «Благосостояние». В парке
компании - более 40 тыс. грузовых и 129 пассажирских вагонов. В 2013 году объем
лизингового портфеля «ТрансФин-М» превысил 200 млрд рублей.
14
Мониторинг СМИ
ТАСС,
01.12.2014,
«ЮТэйр»
рассчитывает
на
«конструктивное урегулирование» финансовых споров в
ходе рассмотрения исков на 360 млн рублей
«ЮТэйр» рассчитывает на «конструктивное урегулирование»
финансовых споров с предприятиями, банками и аэропортами, которые
через суды требуют взыскать с авиаперевозчика порядка 360 млн рублей,
сообщили сегодня ТАСС в пресс-службе авиакомпании.
[…]
«ЮТэйр» входит в тройку лидеров российского рынка авиаперевозок. В 2013 году
авиакомпания перевезла 10,4 млн пассажиров и 171,5 тысячи тонн грузов. Более 60
процентов акций «ЮТэйр» принадлежит НПФ «Сургутнефтегаз», остальные дочерним структурам и миноритариям. Компания осуществляет пассажирские
регулярные и чартерные перевозки как по России, так и за рубеж, а также является
крупнейшим в России оператором вертолетных перевозок.
[…]
Lenta.ru, 01.12.2014, НПФ увеличили пенсионные накопления до
1,12 триллиона рублей
За первые девять месяцев 2014 года негосударственные пенсионные
фонды (НПФ) нарастили пенсионные накопления на 3,4 процента - до 1,123
триллиона рублей. По итогам прошлого года этот показатель был равен
1,086 триллиона рублей. Соответствующая информация содержится на
сайте Центробанка.
Лидерами по размерам пенсионных накоплений стали НПФ «Лукойл-гарант»
(145,64 миллиарда рублей), НПФ «Благосостояние ОПС» (116,54 миллиарда), НПФ
«Сбербанка» (74,43 миллиарда), НПФ электроэнергетики (70,07 миллиарда), НПФ
«РГС» (68,91 миллиарда).
28 ноября стало известно, что НПФ, вступившие в систему гарантирования, получат
замороженные взносы до конца мая 2015 года.
27 ноября Банк России согласовал акционирование 44 крупнейших НПФ, на долю
которых приходится 90 процентов всех пенсионных накоплений. Как заявила
председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, в настоящее время проводится тщательная
инспекционная проверка этих фондов для того, чтобы в систему гарантирования
попали «только финансово устойчивые компании, которые достоверно отражают, в том
числе, финансовую ситуацию».
26 ноября Совет Федерации одобрил принятый Госдумой закон о продлении моратория
на передачу пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды на
2015 год. В бюджет Пенсионного фонда России из федерального бюджета будет
переведено на 307,4 миллиарда рублей меньше.
15
Мониторинг СМИ
В сентябре 2013 года были заморожены пенсионные накопления граждан в НПФ на
2014 год. У клиентов пенсионных фондов были изъяты 244 миллиарда рублей.
Правительство обещало передать эти средства негосударственным фондам после их
вступления в систему гарантирования.
Сообщения с аналогичным содержанием
Росбалт 01.12.2014
НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
Томский Обзор (obzor.tomsk.ru) 01.12.2014
НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
WebTelek- телевидение и радио в интернете (webtelek.com), 01.12.2014
НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
Faststart.ru- новости 01.12.2014
НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
Новости@Mail.Ru 01.12.2014
НПФ увеличили пенсионные накопления до 1,12 триллиона рублей
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
01.12.2014, Проект указания Банка России «Об установлении
дополнительных
ограничений
на
инвестирование
пенсионных накоплений НПФ...»
Проект указания Банка России «Об установлении дополнительных
ограничений
на
инвестирование
средств
пенсионных
накоплений
негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное
пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным
организациям, в которых размещаются (инвестируются) средства
пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения
военнослужащих, а также к управляющим компаниям, осуществляющим
инвестирование средств пенсионных накоплений, переданных им в
доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации»
Текст проекта
16
Мониторинг СМИ
pbroker.ru, 01.12.2014, Об эмиссии ценных бумаг НПФ ОПФ
Банк России 27 ноября 2014 года принял решение зарегистрировать
выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций Акционерного
общества «Негосударственный пенсионный фонд «Оборонно-промышленный
фонд им. В.В. Ливанова», размещаемых путем распределения акций. Выпуску
ценных бумаг присвоить государственный регистрационный номер 1-0150207-А.
Региональные СМИ
Пенсионер (pensioner46.ru) (Курск), 01.12.2014, Пенсии съела
политика
Негосударственные пенсионные фонды показали рекордно низкую
доходность по итогам девяти месяцев, сумев заработать 4,9% годовых,
что почти в два раза ниже уровня инфляции. Эксперты считают, что фонды
пострадали из-за ситуации в Крыму, санкций, бегства инвесторов и
действий Центрального банка, повысившего ключевую ставку.
Центральный банк опубликовал отчет о деятельности негосударственных пенсионных
фондов (НПФ) за девять месяцев. По данным регулятора, в среднем с января по
сентябрь российские НПФ смогли увеличить пенсионные накопления клиентов на
4,9%.
Ранее о доходности отчитался Внешэкономбанк, управляющий пенсионными
накоплениями «молчунов», которых в России больше 50 млн человек. Доходность
инвестированных ВЭБом средств пенсионных накоплений по расширенному
инвестиционному портфелю с января по сентябрь этого года составила 5,03%. В
первом полугодии 2014 года данный показатель был зафиксирован на уровне 4,84%.
Доходность по портфелю государственных ценных бумаг (ГЦБ) в отчетном периоде
фиксируется на уровне 3,7% против 4,42% по итогам первого полугодия, по портфелю
выплатного резерва — 2,51% (3,82% соответственно), по портфелю срочных выплат —
2,45% (3,57% соответственно). Стоимость чистых активов расширенного портфеля по
итогам третьего квартала составила 1,9 трлн руб., показав рост на 1,2%.
Таким образом, доходность большинства НПФ оказалась значительно ниже инфляции
и даже ниже доходности ВЭБа.
По данным Росстата, накопленная инфляция на 24 ноября составила 8,2%. При этом
доходность в размере 8% и выше за девять месяцев показали всего несколько игроков:
НПФ «Благовест», НПФ «Башкомснаббанк», НПФ «Социальная защита», НПФ
«Мосэнерго», НПФ «Оборонно-промышленный фонд», НПФ «Европейский
пенсионный фонд», а также НПФ «Сибирский капитал». Другие крупные участники
рынка, НПФ «ЛУКойл-гарант» и НПФ «Благосостояние», заработали 7,2 и 6,2%
соответственно.
17
Мониторинг СМИ
По словам исполнительного директора НПФ «Мосэнерго» Сергея Зыцаря, за отчетный
период добивались успеха те фонды, управляющие компании которых резко сократили
вложения в облигации и инвестировали в депозиты, акции, валюту, а также в
ипотечные сертификаты участия.
Основные проблемы НПФ лежат на поверхности, говорит советник главы
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ)
Валерий Виноградов. Одна из них — низкая прибавочная доходность (то есть
доходность с учетом вновь поступивших средств). В настоящее время правительством
заморожено более 500 млрд руб. отчислений за вторую половину 2013 года (в
следующем году их получат фонды, вступившие в систему гарантирования), а также
полностью заморожены взносы за 2014 год. «В сумме это больше триллиона. Эти
деньги не попали в НПФ, они не попали в инвестирование, и на эти деньги не получен
доход», — указывает Виноградов.
Впрочем, заморозка пенсионных отчислений стала не единственной причиной падения
доходности НПФ, отмечает эксперт.
«Фонды подвела и серьезная волатильность на фондовом рынке, связанная с Крымом, в
начале года, а затем в связи с экономическими санкциями. На таком волатильном
кризисном рынке говорить о вменяемой доходности невозможно», — указывает
Виноградов.
Причину столь низкой доходности другие профучастники рынка связывают также и с
монетарной политикой ЦБ, повысившего ключевую ставку до 9,5%.
«У большинства НПФ основу инвестиционного портфеля составляют облигации —
порядка 30–50%. Облигации просели в цене сразу по нескольким причинам — из-за
повышения ключевой ставки ЦБ, ухода иностранных инвесторов и санкций в части
запрета на рефинансирование за рубежом. Ликвидность уходила не на фондовый, а на
валютный рынок. В результате рынок сжался», — говорит Зыцарь.
Впрочем, уже в следующем году ситуация на рынке НПФ может измениться
кардинальным образом. С 2015 года Центральный банк переводит НПФ на пятилетний
период по инвестированию, освободив их от обязанности демонстрировать
положительную доходность каждый год. Это в свою очередь позволит фондам
пересмотреть свою стратегию, позволив инвестировать в более прибыльные
долгосрочные активы.
«Пенсионные накопления инвестируются в срок от 15 до 20–25 лет. С технической
точки зрения доходность получается выше инфляции за период с учетом провалов в
кризисные годы», — отмечает Виноградов. Пока же фонды предпочитают держать
основную часть денег не в длинных проектах, а на депозитах. Так, по оценкам
«Эксперт РА», именно на банковских депозитах сейчас хранится до 45% всех денег
НПФ.
18
Мониторинг СМИ
Башинформ
(bashinform.ru)
(Уфа),
01.12.2014,
НПФ
«Башкомснаббанк» показал самую высокую доходность
пенсионных накоплений в России по итогам 9 месяцев 2014
года
Центральный
банк
опубликовал
отчет
о
деятельности
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) за девять месяцев. По данным
регулятора, в среднем с января по сентябрь российские НПФ смогли
увеличить пенсионные накопления клиентов на 4,9 процента.
По данным Росстата, инфляция в России с начала года составила 8,2 процента. При
этом доходность в размере 8% и выше за девять месяцев показали лишь несколько
фондов страны. НПФ «Башкомснаббанк» лидирует среди всех российских фондов по
данному показателю: доходность фонда за указанный период составила 14,24 процента
годовых.
НПФ «Башкомснаббанк» — региональный фонд Башкортостана, ориентированный на
долгосрочное развитие на территории республики.
Узнать о программах фонда или перевести накопительную часть пенсии можно
обратившись в НПФ «Башкомснаббанк» (npfbksb.ru) по адресу: 450076, Республика
Башкортостан,Уфа, ул. Коммунистическая, 19/1 или по телефонам: 8-800-700-0181
(телефон по России бесплатный),(347) 246-52-17, 246-52-18.
Кроме того, агентом НПФ «Башкомснаббанк» выступает акционерный коммерческий
банк «Башкомснаббанк» (www.bcsb.ru), имеющий широкую сеть подразделений по Уфе
и Республике Башкортостан.
Сообщения с аналогичным содержанием
ProUfu.ru 01.12.2014
Негосударственный пенсионный фонд ( НПФ) «Башкомснаббанк» показал самую высокую доходность
пенсионных накоплений по итогам 9 месяцев 2014 года среди всех НПФ России.
Юга.Ру (Краснодарский край), 01.12.2014, Портал ЮГА.ру и
творческая лаборатория «НесТАНдАРТ» запустили проект
«Бизнес-мысли»
Портал Южного региона ЮГА.ру и творческая лаборатория
«НесТАНдАРТ» представляют спецпроект, посвященный малому и среднему
бизнесу.
[…]
В разделе уже размещены видео-интервью руководителя краснодарской компании
«Авантрейд» Евгения Жукова, гендиректора компании «АЯКС-Риэлт» Александра
Кутченко, главы Консалтинговой группы «Династия PR» Оксаны Зенченко, а также
президента негосударственного пенсионного фонда «Империя» Александра
Морозова, магистра телеигры «Что? Где? Когда?» Максима Поташева, члена Совета
19
Мониторинг СМИ
при президенте России по вопросам развития гражданского общества и прав человека
Ирины Хакамады и других экспертов.
20
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Эхо Москвы, 01.12.2014, Михаил
желает кормить людей с руки»
Касьянов:
«Начальство
О. Бычкова Добрый вечер. Это программа «Особое мнение». С особым
мнением Михаил Касьянов. Добрый вечер. М. Касьянов Добрый вечер.
[…]
О. Бычкова Если например, какому-то владельцу маленького бизнеса Васи и
маленького российского городка облегчат жизнь, налогами, чем плохо?
М. Касьянов Не облегчат никакими налогами. Уже попытки есть наоборот, отменить
то, что нами внедрено. Есть попытка, вы помните, разговор был о возврате налога с
оборота, торговых сборов. Сегодня ввели, подписали муниципальные сборы для трех
федеральных городов. Был разговор о возвращении ставки НДС, которую я с трудом
снизил до 18%, чтобы поднять ее туда опять вверх. Налог на прибыль уже фактически
подняли, убрали регрессию. Теперь повысили социальные налоги. Общий уровень
перераспределения через бюджет достиг уже вновь 36%. В мое время, я тогда во власть
вошел, скажем так, министром финансов, потом председателем правительства, мы
снизили общий уровень расширенного бюджета с 36 до 29% ВВП. Федеральный
бюджет был 19% ВВП. Даже меньше. До 17-18. То есть уровень перераспределения
минимальный был. Для того чтобы можно было проводить реформы и отпустить
предпринимательство в полет что называется. И тогда ощущения были полета. И тогда
рост был 6-7% в год, а цена на нефть была 25-27 долларов за баррель.
О. Бычкова Это все помнят эти цифры.
М. Касьянов Сегодня все по-другому. Сегодня опять идет перераспределение. Опять
всех хотят кормить с руки. Отменили пенсионную систему, которая в том числе
преследовала цель, чтобы люди формировали свое будущее и были менее зависимы от
власти. Нет, отменили. Потому что начальство желает кормить людей с руки. Чтобы
они знали, что вот хороший царь завтра повысит и будет у нас повышение пенсий.
[…]
21
Мониторинг СМИ
КоммерсантЪ
(Приложение),
предугадать желания клиентов»
02.12.2014,
«Стараемся
Дмитрий Пешнев-Подольский, первый вице-президент, руководитель
Private Banking Газпромбанка, подчеркивает, что конфиденциальность в
private banking проявляется не только в отдельном помещении и локальной
IT-системе, но и в том, что информация о клиентах доступна крайне узкому
кругу специалистов даже внутри банка. Деньги любят тишину.
[…]
BG: На Западе термин «private banking» часто ассоциируется с долгосрочным
планированием, заботой о будущем. Ваши клиенты интересуются страховыми,
пенсионными продуктами?
Д. П.-П.: Из подобных финансовых продуктов их в большей степени интересует
страхование. В плане пенсионного обеспечения в России состоятельные люди
привыкли полагаться на себя.
BG: Немного не это имелось в виду. Не обязательно делать пенсионные взносы
напрямую в НПФ. Допустим, сочетание ПИФа акций, депозита, страхования жизни, по
сути, тот же продукт, способный обеспечить доход в старости.
Д. П.-П.: Да, такие вещи пользуются спросом. Это долгосрочные инвестиции в целях
создания капитала, который в дальнейшем может приносить стабильный доход. И мы в
этом году начали развивать партнерство в области страхования жизни с рядом
страховщиков. Безусловно, главный партнер для нас -- СОГАЗ. Но если у клиента есть
желание работать с конкретной страховой компанией либо кто-то предлагает более
выгодные условия, мы, конечно, идем туда.
[…]
РИА Новости, 01.12.2014, Путин
Пенсионного фонда РФ на 2015 год
утвердил
бюджет
Президент России Владимир Путин подписал закон о бюджете
Пенсионного фонда РФ до 2017 года, сообщила пресс-служба фонда.
В соответствии с этим документом, доходы ПФР в 2015 году составят 6,995 триллиона
рублей, что на 11,2% больше, чем в 2014 году. Расходы бюджета ПФР в 2015 году
составят 7,619 триллиона рублей, что на 18,7% выше уровня 2014 года.
Дефицит бюджета ПФР в 2015 году будет покрыт за счет привлечения остатков
средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 221,1 миллиарда
рублей. Помимо этого разница в расходах и доходах в сумме 401,8 миллиарда рублей
обусловлена нахождением в ПФР во временном размещении средств пенсионных
накоплений, которые в случае вхождения негосударственных пенсионных фондов в
систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений будут переданы в
соответствующие НПФ.
22
Мониторинг СМИ
Объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
2015 году прогнозируется на уровне 3,9 триллиона рублей, что на 6,4% превышает
прогнозный уровень поступлений страховых средств в 2014 году.
Прогнозируется, что в течение 2015 года численность пенсионеров, получающих
пенсию по линии ПФР, увеличится более чем на 600 тысяч человек – с 42,1 миллиона
человек до 42,7 миллиона человек. Увеличение численности получателей пенсии в
ПФР по сравнению с 2014 годом связано с естественным ростом численности
пенсионеров в РФ и тем, что с 1 января 2015 года пенсионеры Крыма и Севастополя
будут получать пенсии по линии ПФР.
В 2015 году впервые размер страховых пенсий будет устанавливаться по новой
пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента. На 1 января
2015 года его размер составляет 64,1 рубля. «В бюджете ПФР заложены расходы на
индексацию стоимости коэффициента с 1 февраля 2015 года на 7,5%, однако пенсии
будут проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за
2014 год», - отметили в пресс-службе фонда.
В соответствии с бюджетом ПФР, средний размер пенсии в течение 2015 года
увеличится на не менее чем 846 рублей: до 11,783 тысячи рублей на 31 декабря 2015
года с 10,937 тысячи рублей на 1 января 2015 года. С 1 февраля 2015 года размер
ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на 5,5%. Размер
материнского капитала с 1 января 2015 года составит 453,026 тысячи рублей, что на
23,6 тысячи рублей больше, чем в 2014 году.
Сообщения с аналогичным содержанием
Русская служба новостей, 01.12.2014
Владимир Путин подписал закон о бюджете Пенсионного фонда на 2015 год
Газета.Ру, 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда на 2015 год
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 28.11.2014
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Нефть России - новости, 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда РФ на 2015 год
Банки.Ру, 01.12.2014
Президент Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда России
Коммерсантъ - лента новостей, 01.12.2014
Владимир Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда на 2015 год
Информагентство АК&М - Online news, 01.12.2014
Президент РФ утвердил бюджет Пенсионного фонда России на 2015 год
Lenta.ru, 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда до 2017 года
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 01.12.2014
Banki.ru: Президент Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда России
Новости@Mail.Ru 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда РФ на 2015 год
«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда РФ на 2015 год
Faststart.ru- новости 01.12.2014
Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда до 2017 года
23
Мониторинг СМИ
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 01.12.2014
Lenta.ru: Путин утвердил бюджет Пенсионного фонда до 2017 года
ТАСС, 01.12.2014, Материнский капитал за 8 лет вырос почти
в два раза - Пенсионный фонд России
В 2015 году Пенсионный фонд России /ПФР/ продолжит выдачу
государственных сертификатов на материнский /семейный/ капитал, а
также выплату средств материнского капитала. Такую информацию
распространила сегодня пресс-служба ПФР.
«В соответствии с бюджетом ПФР, на эти цели в 2015 году может быть направлено до
344,5 млрд рублей. Это на 43,5 млрд рублей больше, чем в 2014 году», - говорится в
сообщении.
Увеличение расходов связано с ежегодным ростом числа российских семей,
использующих средства материнского капитала на улучшение жилищных условий,
образование детей, а также финансирование накопительной пенсии матери. «На
сегодняшний день свыше 5,6 миллиона семей в России получили в ПФР сертификат на
материнский капитал, причем более половины из них уже направили средства
материнского капитала на решение жилищных вопросов», - отметили в фонде.
Размер материнского капитала ежегодно индексируется. В 2007 году - первый год
действия этой программы поддержки семей с двумя /и более/ детьми - он составлял 250
тысяч рублей. С 1 января 2015 года размер материнского капитала составит 453 тыс
026 рублей, что на 23,6 тыс больше, чем в 2014-м.
Также в 2015 году в бюджете Пенсионного фонда России заложен 1 млрд рублей на
предоставление субсидий бюджетам субъектов Федерации на социальные программы.
«Субсидии предоставляются на социальные программы, связанные с укреплением
материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,
оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением
компьютерной
грамотности
неработающих
пенсионеров
на
принципах
софинансирования расходов субъектов РФ», - разъяснили в ПФР. Предоставление
таких субсидий - ежегодная практика Пенсионного фонда России. Основными
направлениями субсидий является строительство и ремонт учреждений социального
обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного
пользования субъектами РФ. Адресная помощь оказывается неработающим
пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями
или стихийными бедствиями, сказали в фонде.
ТАСС, 01.12.2014, Средний размер страховой пенсии в 2015
году составит не менее 11 тыс 970 рублей - ПФР
Среднегодовой размер страховой пенсии в 2015 году составит не
менее 11 тыс 970 рублей, что соответствует 167,2 проц к прожиточному
минимуму пенсионера. Такую информацию распространила сегодня прессслужба Пенсионного фонда России /ПФР/.
В 2015 году впервые размер страховых пенсий будут устанавливаться по новой
пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента /СПК/
24
Мониторинг СМИ
/стоимости «пенсионного балла»/. На 1 января 2015 года его размер составляет 64,1
рубля, сообщила пресс-служба. «В бюджете ПФР заложены расходы на индексацию
стоимости коэффициента с 1 февраля 2015 года на 7,5 проц, однако пенсии будут
проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014
год», - сказали в фонде.
«Индексация фиксированной выплаты в 2015 году будет произведена также с 1 февраля
на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год», - пояснили
специалисты. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2015 года составит 3935
рублей в месяц.
В фонде напомнили, что новый порядок расчета пенсий предусматривает
формирование пенсионных прав граждан на страховую пенсию в пенсионных баллах
ИПК /индивидуальных пенсионных коэффициентах/. А сумма пенсии рассчитывается
как сумма ИПК х СПК + фиксированная выплата /аналог сегодняшнего
фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости/. При этом средний
размер страховой пенсии в течение 2015 года увеличится на не менее чем 837,9
рублей /с 11 207,8 до 12 тыс 045,77 рублей/, а социальной пенсии - на 901,73 рублей /с
7577,56 до 8479,29 рублей/. С 1 апреля 2014 года размер социальной пенсии будет
проиндексирован на фактически сложившийся индекс роста уровня прожиточного
минимума пенсионера - не менее 11,9 проц. В итоге в 2015 году среднегодовой размер
социальной пенсии составит не менее 8255 рублей, что соответствует 115,3 проц к
прожиточному минимуму пенсионера. В соответствии с бюджетом ПФР, средний
размер пенсии в течение 2015 года увеличится на не менее чем 846 рублей: с 10 тыс
937,48 рублей на 1 января 2015 года до 11 тыс 783,29 рублей на 31 декабря 2015 года.
Для сравнения - на 1 января 2014 года средний размер пенсии в России составил 10 тыс
029,56 рублей. --0--аб/лп
ТАСС, 01.12.2014, Расходы ПФР в 2015 году на пенсии и пособия
будут почти 11 проц выше, чем в 2014 году
Расходы Пенсионного фонда России /ПФР/ на выплату пенсий и
пособий в 2015 году запланированы на уровне 6,172 трлн рублей, что на 10,9
проц выше, чем в 2014 году. Такую информацию распространила сегодня
пресс-служба ПФР.
«Расходы на выплату страховой пенсии запланированы в сумме 5,650 трлн рублей. Это
на 558,1 млрд рублей /11 проц/ больше, чем запланировано на выплату трудовых
пенсий на 2014 год /5,092 трлн рублей/», - говорится в сообщении фонда. ПФР
осуществляет социальные выплаты свыше 16,07 млн федеральных льготников:
ветеранам, инвалидам, Героям Советского Союза, Героям России и другим.
В соответствии с бюджетом ПФР, 1 февраля 2015 года размеры ежемесячной денежной
выплаты /ЕДВ/ будет проиндексирован на 5,5 проц. В 2015 году Пенсионный фонд
России направит на выплату ЕДВ 410,1 млрд рублей, что на 9,1 млрд рублей больше,
чем в 2014 году.
Россияне, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, продолжат
получать компенсационные выплаты в размере 1200 рублей в месяц. Расходы на эти
25
Мониторинг СМИ
выплаты в 2015 году запланированы на уровне 35,2 млрд рублей. Неработающим
родителям детей-инвалидов и инвалидов с детства ПФР осуществляет ежемесячные
выплаты в размере 5500 рублей. Общий размер выплат в 2015 году составит 30,3 млрд
рублей, что на 4,24 млрд рублей больше, чем запланировано на 2014 год. «Эти выплаты
позволяют повысить уровень материального обеспечения свыше 760 тысяч российских
семей», - отметили в пресс-службе ПФР.
ТАСС, 01.12.2014, Численность получающих пенсию по линии
Пенсионного фонда увеличится в 2105 году более чем на 600
тысяч человек - ПФР
В течение 2015 года численность получающих пенсию по линии
Пенсионного фонда России /ПФР/ увеличится более чем на 600 тысяч
человек - с 42,1 млн человек до 42,7 млн человек. Такой прогноз
распространила сегодня пресс-служба ПФР.
«Увеличение численности получателей пенсии в ПФР по сравнению с 2014 годом
связано с естественным ростом численности пенсионеров в РФ и тем, что с 1 января
2015 года пенсионеры Республики Крым и города федерального значения Севастополя
будут получать пенсии по линии ПФР», - говорится в сообщении ПФР.
Основным видом пенсий в России в 2015 году будет страховая пенсия /в 2014 году - это
страховая часть трудовой пенсии/. На начало 2015 года ее будут получать 38,8 млн
человек. Еще свыше 3,3 млн человек являются получателями пенсий по
государственному пенсионному обеспечению, при этом около 3 млн. пенсионеров получатели социальной пенсии.
РИА Новости, 01.12.2014, ПФР готов обсуждать замечания
экспертов ОНФ по закупкам
Пенсионный фонд России (ПФР) готов к обсуждению и устранению
имеющихся у экспертов проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ)
«За честные закупки» замечаний по закупкам, сообщила в пресс-служба ПФР
в понедельник.
В ноябре президент России Владимир Путин, комментируя в ходе «Форума действий»
ОНФ жалобу одного из участников на чрезмерную дороговизну и роскошность
некоторых зданий ПФР, пообещал, что контрольное управление президента РФ
проверит обоснованность стоимости строительства зданий ПФР в различных
российских городах. Ранее в пресс-службе ОНФ РИА Новости сообщили, что эксперты
проекта «За честные закупки» выявили, что за три года ПФР потратил 8,4 миллиарда
рублей на строительство и ремонт зданий своих региональных отделений. Эксперты
полагают, что многие из этих зданий слишком вычурные и на их строительстве можно
было бы сэкономить 2,52 миллиарда рублей.
По итогам встречи председателя правления ПФР Антона Дроздова с руководителем
проекта Антона Гетты, которая прошла в понедельник, стороны договорились провести
в начале декабря рабочую встречу специалистов ПФР и экспертов проекта для
26
Мониторинг СМИ
обсуждения представленных материалов и выработки возможных мер по снижению
затрат на объекты ПФР, которые уже находятся в стадии строительства.
В материале уточняется, что встречи как специалистов с обеих сторон, так и
руководства, могут стать регулярными.
В ПФР отметили, что еще на стадии разработки технического задания на
проектирование и формирование сметы расходов на строительство помещений для
нужд территориальных органов ПФР в обязательном порядке будут проводить
широкое общественное обсуждение всех вопросов планируемого строительства и
реконструкции объектов ПФР. На общественные слушания будут представляться все
обоснования необходимости покупки, строительства, ремонта или реконструкции
помещений.
Глава ПФР и руководитель проекта Антон Гетта также договорились о совместной
реализации проекта «Красная кнопка», направленного на оперативное реагирование
ПФР на жалобы и вопросы граждан, связанных с проведением Фондом закупок
товаров и услуг.
pbroker.ru, 01.12.2014, Состоялась рабочая встреча главы ПФР
Антона Дроздова и руководителя проекта ОНФ «За честные
закупки» Антона Гетты
Состоялась рабочая встреча Председателя Правления ПФР Антона
Дроздова и руководителя проекта Общероссийского народного фронта «За
честные закупки» Антона Гетты.
Во встрече также принимали участие специалисты ПФР и проекта ОНФ. На встрече
обсуждались вопросы взаимодействия ПФР и проекта ОНФ «За честные закупки»,
связанные с критикой ОНФ в адрес ПРФ по строительству и реконструкции зданий и
помещений ПФР в субъектах РФ.
Председатель Правления ПФР Антон Дроздов проинформировал Антона Гетту о том,
что Пенсионный фонд России готов к конструктивному взаимодействию по
обсуждению и устранению имеющихся у экспертов Проекта замечаний. Также в ходе
встречи стороны обменялись мнениями по опубликованным в СМИ критическим
материалам, подготовленными экспертами Проекта, и договорились о проведении
регулярных встреч как на уровне специалистов и экспертов, так и на уровне
руководства для решения всех актуальных вопросов. В связи с этим было принято
решение о проведении в начале декабря рабочей встречи специалистов ПФР и
экспертов Проекта для содержательного обсуждения представленных материалов и
выработки возможных мер по снижению затрат на объекты ПФР, которые уже
находятся в стадии строительства.
Кроме этого, Антон Дроздов проинформировал участников встречи об уже принятых
мерах по усилению контроля за расходованием средств на строительство и
реконструкцию.
27
Мониторинг СМИ
К одним из действенных мер общественного контроля, по мнению ПФР, относится
проведение общественных (публичных) слушаний: еще на стадии разработки
технического задания на проектирование и формирования сметы расходов на
строительство помещений для нужд территориальных органов ПФР в обязательном
порядке будут проводить широкое общественное обсуждение всех вопросов
планируемого строительства и реконструкции объектов ПФР.
На общественные слушания будут представляться все обоснования необходимости
покупки, строительства, ремонта или реконструкции помещений: расчет площади
зданий в увязке с численностью пенсионеров, застрахованных лиц и страхователей,
которые будут обслуживаться в данном офисе ПФР, выбор места строительства с
учетом выделенного земельного участка. К участию в общественных слушаниях будут
приглашаться представители Союза пенсионеров, Всероссийского общества инвалидов,
профсоюзов, общественных объединений и организаций работодателей малого,
среднего и крупного бизнеса, организаций, входящих в Общероссийский народный
фронт, СМИ.
Методические рекомендации по проведению общественных слушаний направлены во
все территориальные органы ПФР. Отделения ПФР по Алтайскому краю, Республике
Адыгея и Волгоградской области уже провели первые общественные слушания.
Для минимизации затрат на строительство и приобретение помещений для клиентских
служб ПФР перед территориальными органами ПФР поставлена задача при
планировании строительства повторно использовать типовые и ранее разработанные
проекты строительства административных зданий ПФР, которые не требуют
значительных затрат на разработку новой проектной документации. Практику типового
строительства уже используют отделения ПФР по Республике Адыгея, Тамбовской,
Волгоградской и Белгородской областям.
При разработке проектно-сметной документации территориальным органам ПФР
рекомендовано максимально использовать местные строительные и отделочные
материалы, исключить из проектов дорогостоящие отделочные материалы.
При согласовании проектов объектов ПФР с органами власти, ответственных за
градостроение, настаивать на неиспользование сложных архитектурных решений в
стиле городской застройки (отделка фасадов, сложная конфигурация здания и т. п.),
увеличивающие расходы на строительство или создающих иллюзию «излишеств и
роскошеств».
При согласовании с органами власти субъекта РФ земельных участков под
строительство новых зданий для нужд ПФР приоритетным условием является
получение под строительство участка в районе с развитой транспортной и инженерной
инфраструктурой.
В ходе встрече стороны обменялись мнениями по ранее представленным проектом «За
честные закупки» критическим материалам, подготовленными экспертами Проекта и
договорились о конструктивном взаимодействии. В связи с этим было принято решение
о проведение в начале декабря рабочей встречи специалистов ПФР и экспертами
Проекта для содержательного обсуждения представленных материалов и выработки
28
Мониторинг СМИ
возможных мер по снижению затрат на объекты ПФР, которые уже находятся в стадии
строительства.
Глава ПФР и руководитель проекта Антон Гетта также договорились о совместной
реализации проекта «Красная кнопка», направленного на оперативное реагирование
ПФР на жалобы и вопросы граждан, связанных с проведение Фондом закупок товаров
и услуг.
Сообщения с аналогичным содержанием
«РИА Новости. Новости недвижимости» 01.12.2014
ПФР готов обсуждать замечания экспертов ОНФ по закупкам
ТАСС, 01.12.2014, Президент РФ обратится с ежегодным
Посланием Федеральному собранию 4 декабря - Кремль
Президент России Владимир Путин обратится с ежегодным
Посланием Федеральному собранию 4 декабря. Об этом сообщается на
официальном сайте Кремля, где объявлено об аккредитации журналистов на
освещение этого мероприятия.
Ранее о том, что Послание главы государства Федеральному Собранию будет оглашено
4 декабря в 12:00 часов в Большом Кремлевском дворце, сообщила председатель
Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Это будет 21-е Послание президента в новейшей истории России /с учетом подобных
обращений президентов Бориса Ельцина и Дмитрия Медведева/ и одиннадцатое - для
Путина. Нынешнее, впрочем, будет несколько отличаться от предыдущих: в него будет
включено и Бюджетное послание, которое до этого года публиковалось отдельно.
Как ранее пояснил в беседе с ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий
Песков, Бюджетное послание «во многом пересекалось с Посланием президента
Федеральному Собранию, являлось частью задач, которые ставит президент на
ближайшую перспективу». Поэтому, по его словам, было признано нецелесообразным
оглашение двух разных программных документов.
Содержание Послания Федеральному Собранию до его оглашения держится в секрете.
Однако на этот раз сам Путин в интервью ТАСС назвал один из пунктов готовящегося
документа - это тема материнского капитала. «Скажу о нем в послании
Федеральному Собранию, не хочу заранее объявлять», - сообщил президент. При этом
он напомнил, что «программа /выплат материнского капитала за рождение второго
или последующего ребенка/ через год заканчивается, и все должны знать об этом».
«Но, конечно, нужно думать о механизмах поддержки демографии», - уверен глава
государства.
[…]
Сообщения с аналогичным содержанием
Вечерняя Москва (vmdaily.ru), 01.12.2014
4 декабря Владимир Путин огласит послание Федеральному Собранию
29
Мониторинг СМИ
Русская планета (rusplt.ru), 01.12.2014
Путин выступит с посланием Федеральному Собранию 4 декабря
Трибуна.ru (tribuna.ru), 01.12.2014
В Послание президента РФ Федеральному Собранию будет включена бюджетная часть
ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.12.2014
Президент РФ обратится с ежегодным Посланием Федеральному собранию 4 декабря Кремль/Обновлено в 09:10 мск/
Regions.Ru / Россия. Регионы, 01.12.2014, В ОП РФ
представили годовые итоги работы гражданского общества
В Общественной палате РФ 28 ноября, в заключительный день
пленарного заседания, был представлен ежегодный доклад ОП РФ «О
состоянии гражданского общества» - главный документ, фиксирующий
состояние общественных институтов и направления их развития.
[…]
Кроме того, Общественная палата РФ поддержала идею создания новой концепции
демографической политики и настаивает на продление сроков предоставления
материнского капитала до 2025 года. Более того, члены ОП убеждены в
необходимости доработки законодательства в интересах детей и молодых матерей в
частных вопросах. Так, председатель Комиссии ОП Председатель комиссии ОП по
развитию науки и образования Любовь Духанина предложила закрепить социальные
гарантии на бесплатное и доступное образование в нормативных актах в ответ на
расширении перечня платных услуг в государственных учреждениях.
[…]
Сообщения с аналогичным содержанием
ForSMI.ru 01.12.2014
В ОП представили годовые итоги работы гражданского общества
RegHelp.ru,
01.12.2014,
Ольга
Голодец:
«Материнский капитал» должна быть продлена
Программа
Программа «Материнский капитал» должна быть продлена, как
минимум, на пять лет. Таково мнение вице-премьера правительства Ольги
Голодец.
«Конечно, мы должны говорить о пятилетнем периоде, а не о годе-двух, потому что мы
должны видеть перспективу, и наши семьи должны тоже видеть перспективу. Поэтому
считаю, что нужно продлевать на пять лет как минимум», - заявила Голодец.
«Минфин пытается возобновить тему нуждаемости. Нам это удалось отбить. Это
правильно, что «материнский капитал» - это именно материнский капитал, он
дается молодой семье, женщине, прежде всего за рождение второго ребенка и никак не
связан с нуждаемостью, потому что, если по-честному говорить, молодая семья всегда
нуждается, и всегда 98% молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий,
и их положение всегда усугубляется с рождением ребенка», - сказала она.
30
Мониторинг СМИ
Вице-премьер сообщила, что социальный блок правительства
аргументацию в пользу продления «материнского капитала».
прорабатывает
«Мы продолжаем эту работу, и я надеюсь, что исход будет положительным», - сказала
Голодец.
Личные финансы РБК, 01.12.2014, Чиновники собираются
увеличить пенсии выше запланированных 7,5%
Индексация пенсий в России в 2015 году будет выше плановых 7,5%,
заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он объяснил это
решение высокой инфляцией. Улюкаев добавил, что пенсии увеличатся в
феврале 2015 года.
«Я думаю, что они (социальные обязательства) будут выполнены в полном объеме. У
нас предусмотрен механизм индексации, это касается и пенсионеров, это касается и
бюджетников», - заявил Улюкаев в интервью «Первому каналу».
Пенсии увеличатся уже в феврале следующего года, добавил он.
«Если мы увидим, - а мы, скорее всего, это увидим, - что в ситуации изменения
курсовых соотношений инфляция выросла больше, чем предполагалось,
соответствующие обязательства будут проиндексированы с учетом этой возросшей
инфляции», - сказал Улюкаев.
Ранее в этом месяце заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко рассказала о
планах компенсировать пенсионерам в следующем году рост инфляции выше
прогнозного уровня (7,5%) за счет средств антикризисного резерва. Затраты бюджета
на внеплановый рост инфляции замминистра оценила в 50-60 млрд руб.
Дополнительные деньги потребовались Минфину для того, чтобы выполнить
ежегодные обязательства по индексации пенсий на уровень инфляции
предшествующего года каждое 1 февраля текущего года.
В начале ноября Улюкаев говорил, что реальная инфляция по итогам 2014 года
составит не менее 8,5%. В Минфине РБК подтвердили, что дополнительные расходы на
страховые пенсии в 50-60 млрд руб. рассчитаны исходя из ожидания уровня инфляции
в размере около 8,5%.
31
Мониторинг СМИ
Закон и правопорядок (zakon.rin.ru), 01.12.2014, Депутаты
предлагают установить почетное звание «Мать-Героиня
Российской Федерации»
В связи с увеличением государственной помощи многодетным
матерям депутаты Михаил Сердюк, Мария Кожевникова и Валерий
Трапезников разработали и внесли на рассмотрение Государственной Думы
проект федерального закона «Об установлении почетного звания «МатьГероиня Российской Федерации».
Предлагаемый законопроект, по мнению авторов, призван стимулировать увеличение
рождаемости, «поднять значимость статуса женщины-матери», направлен «на
укрепление семьи как ячейки общества и воспитание детей в семье как граждан
российского государства».
Законопроектом предусматривается, что данной государственной награды
удостаиваются не только женщины, родившие и воспитавшие десятерых детей до
возраста 8 лет, но и учитываются новорожденные дети, усыновленные (удочеренные)
женщиной - гражданкой Российской Федерации. Причем почетное звание «МатьГероиня Российской Федерации» присваивается при достижении последним ребенком
возраста одного года, а восьмилетнего возраста достиг один из остальных десяти детей
данной матери.
Внесенный законопроект поддержан в субъектах Российской Федерации, от
Правительства России получено два отрицательных заключения со ссылками на то, что
уже нет «государственных пенсий», так как «пенсионная система перешла на
страховые принципы», и поэтому при «приобретении права на трудовую пенсию
учитывается не общий трудовой стаж, а страховой». А также с предложением дать по
законопроекту дополнительное финансово-экономическое обоснование. Кроме того
был выдвинут мотив о «достаточности чествования в современной России женщиныматери» через награждение с 2009 года орденом «Родительская слава».
Авторы законопроекта учли замечание в отношении пенсионной терминологии. Но по
существу законопроекта не согласны с тем, что награда - орден «Родительская слава»
достаточен, так как он, в большей мере, чествует не труд женщины-матери, а лишь
морально поощряет воспитание детей двумя родителями, то есть имеет иную
идеологическую и геральдическую направленность и основу, в отличие от
предлагаемой награды - «Мать-Героиня Российской Федерации».
Депутаты отмечают, что за период присвоения (1944-1991 гг.) звания «Мать-Героиня» с
вручением ордена, а также орденов Материнская слава I, II и III степени, медалей
Медаль материнства I и II степени, по различным источникам, было награждено около
500 тысяч женщин.
«Общеизвестно, что рождение, выращивание и воспитание детей ? это такой же труд не
только в интересах семьи, но и общества, экономики и государства, как для, сравнения,
- и труд граждан, удостоенных званий «Герой Труда Российской Федерации» (ранее «Герой Социалистического Труда»)», - говорится в пояснительной записке. - «Поэтому
предлагаемый законопроект не вступает в «конфронтацию» с имеющейся
32
Мониторинг СМИ
государственной наградой орден «Родительская слава» и не может расцениваться как
«излишний» (по утверждению Правительства, заключение от 05.05.2013г.).
Предлагаемая награда, как и связанные с ней льготы, - конкретная единовременная
выплата - 5 млн. рублей, досрочная пенсия и уменьшение возрастного ценза при
выходе на пенсию по старости, будут стимулировать семьи, женщин не только к
рождению десяти детей и более, но и дадут индивидуальную уверенность социального
характера к старости».
Принятие государством предлагаемого законопроекта подчеркивает также и то, что
материнство в современных российско-рыночных условиях ? это гражданский подвиг,
который необходимо не только замечать со стороны общества, но и материально
поощрять со стороны государства, уверены авторы.
Обоснование будущих расходов из бюджета России в случае назначения досрочной
пенсии матери, как полагают депутаты, «не требует отдельных обоснований, так как
общеизвестно (в том числе из мировой практики), что на одного пенсионера работают
два молодых человека, - в данном случае женщина-мать сама обеспечивает себе и
супругу двойное пенсионное содержание».
«Законопроект соответствует нормам статей 80, 89, 90 Конституции Российской
Федерации, положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации и является
достаточным социально значимым фактором управляющего воздействия на таком
специфическом участке общественных отношений, где объектом государственного
внимания является рождение и воспитание человека и гражданина Российской
Федерации, и в целом - улучшение демографии страны», - подчеркивается в
пояснительной записке.
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 01.12.2014, В
законодательство внесены изменения в связи с принятием
закона о развитии Крымского федерального округа и
свободной экономической зоне в Крыму и Севастополе
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального
округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и
города федерального значения Севастополя».
Федеральный закон принят Государственной Думой 21 ноября и одобрен Советом
Федерации 26 ноября 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся изменения, обусловленные принятием Федерального
закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне
на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, в федеральные законы «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О защите прав
33
Мониторинг СМИ
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В частности, Федеральным законом расширяется перечень судов, регистрируемых в
Российском международном реестре судов, определяются особенности привлечения
иностранных граждан к трудовой деятельности, устанавливаются пониженные тарифы
страховых взносов для участников свободной экономической зоны на территориях
Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Stringer, 01.12.2014, Сергей Глазьев, О некомпетентности
Набиуллиной
Академик и советник президента Путина Сергей Глазьев в большой
программной статье предполагает, что политика Центробанка России
обусловлена некомпетентностью его руководства. Глазьев подсчитывает,
что благодаря такой политике иностранные спекулянты в течение
последних 20 лет на 1 вложенный в финансовые операции доллар получили до
200 долларов прибыли, которые и вывезли из страны. Если политика ЦБ не
изменится, в ближайший год нас ждет падение экономики на 3 - 4%.
Глазьев подробно описывает необходимые меры, которые позволят в ближайшие 2 года
достичь прироста ВВП на 6 - 8% в год, инвестиций — на 15% в год, расходов на
НИОКР — на 20% при небольшой и стабильной инфляции.
«РЕАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА ОТРЕЗАНА
ЭМИТИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ»
ОТ
КРЕДИТНЫХ
РЕСУРСОВ,
Очередное повышение ключевой ставки процента по кредитам, эмитируемым Банком
России в целях рефинансирования коммерческих банков, сделало кредит окончательно
недоступным для большинства предприятий реального сектора экономики. При
средней рентабельности обрабатывающей промышленности в 7,5-8% кредит,
выдаваемый по ставкам 10% и выше, не может использоваться большинством
предприятий ни для инвестиций, ни для пополнения оборотного капитала. За
исключением ряда отраслей нефтегазового и химико-металлургического сектора,
реальная экономика этим решением отрезается от кредитных ресурсов, эмитируемых
государством.
До этого вследствие бума потребительского кредитования, загнавшего в 10триллионную долговую яму миллионы граждан, реальная экономика лишилась
сбережений населения, которое превратилось в нетто-должника. В дополнение к этому
Правительство изъяло из нее пенсионные накопления.
[…]
34
Мониторинг СМИ
Мирпром.ру (mirprom.ru), 01.12.2014, Брифинг министра
транспорта РФ Максима Соколова и президента ОАО
«Российские железные дороги» Владимира Якунина по
завершении заседания Правительства 27 ноября 2014 года
М.Соколов: Добрый день, уважаемые коллеги! На самом деле вопрос по
финансовому плану и инвестиционной программе «Российских железных
дорог»
традиционно
уже
несколько
лет
рассматривается
на
Правительстве, и «Российские железные дороги» были одной из первых
наших инфраструктурных монополий, которые стали представлять
Правительству для одобрения свои инвестиционные и финансовые планы.
[…]
Также, конечно, хочется отметить, что для стабильной работы железных дорог
необходим ряд финансовых решений, таких как подписание соглашений с субъектами
Российской Федерации по урегулированию задолженности в части обеспечения
пригородного железнодорожного сообщения и решение вопроса в части
финансирования примерно в размере 100 млрд рублей, касающегося пенсионных
накоплений. Здесь тоже во время заседания Правительства был предложен ряд
решений, которые по итогам будут органами федеральной власти проработаны, и будут
представлены соответствующие предложения на утверждение Правительства.
[…]
В.Якунин: […] С учётом того, что, как сказал министр, мы исчерпали возможности
нормального заимствования с точки зрения наших доходов и нашей прибыли, рынок
закрыли абсолютно вовремя для нас, мы и сами туда больше не хотели идти. Вопрос:
Вы не могли бы объяснить по поводу 100 млрд пенсионных накоплений? О чём идёт
речь: это инфраструктурные бонды или это что-то другое? М.Соколов: Это деньги
пенсионных фондов, которые традиционно выкупались в качестве инфраструктурных
бондов у «Российских железных дорог» через механизм Внешэкономбанка. В этом
году, вы знаете, этот механизм недоступен, поэтому был высказан ряд предложений, в
том числе от Министерства экономического развития, о том, каким образом можно
решить эту финансовую брешь. Сейчас мы эти предложения проработаем.
[…]
Единая Россия - фракция Государственной думы (er-duma.ru),
01.12.2014, Исаев: Партия «Единая Россия» отмечает свой
день рождения встречами с избирателями
В день 13-летия «Единой России», 1 декабря, общественные приемные
председателя Партии Дмитрия Медведева провели приемы более чем на 10
тысячах площадок по всей стране.
[…]
35
Мониторинг СМИ
Заместитель председателя Государственной Думы Андрей Исаев провел прием
граждан в Центре социального обслуживания «Царицынский». По его мнению, та
форма, которую выбрала Партия для празднования своего дня рождения, - встречи с
избирателями - самая правильная.
«Сегодня день рождения нашей Партии, Партии «Единая Россия». И Партия отмечает
этот день рождения, можно сказать, «в поле», встречаясь с избирателями. Встречи
проходят повсеместно, по всей территории нашей страны. Во встречах участвуют все: и
депутаты Государственной Думы, и депутаты региональных законодательных
собраний, и муниципальные депутаты, и председатель Партии - Дмитрий Анатольевич
Медведев. Это нормально - партия «Единая Россия» с самого начала позиционировала
себя как партия реальных дел, как партия, которая работает.
За время этой работы много чего произошло. Например, минимальный размер оплаты
труда вырос более чем в 50 раз - со ста рублей до нынешних почти шести тысяч.
Выросла средняя зарплата, выросла средняя пенсия. По пенсиям вообще был
произведен определенный рывок: хочу напомнить, что сегодня ни один пенсионер не
получает пенсию ниже величины прожиточного минимума в субъекте Федерации.
Сегодня государство, правительство обязано независимо от своей воли ежегодно
индексировать пенсии на уровень не ниже инфляции. Сегодня работающие
пенсионеры получают пенсию в полном объеме. За это время выросли пособия по
уходу за ребенком возрастом до 1,5 лет. Появился материнский капитал. Начала
меняться демографическая ситуация. Были приняты национальные проекты
«Образование» и «Здравоохранение». В результате принятия нацпроекта
«Здравоохранение» сегодня поставлено самое современное оборудование в
медицинские учреждения по всей стране, увеличилось в десятки раз количество
высокотехнологических операций, которые делаются людям. Благодаря нацпроекту
«Образование» все школы России, включая сельские, подключены к интернету и
компьютеризированы в полном объеме. Благодаря проекту «Сельское хозяйство»
сегодня Россия вновь превратилась в крупнейшего экспортера зерна в мире, и мы
видим как увеличивается объем (произведенной) сельхозпродукции.
Несмотря на экономические сложности, которые сегодня существуют в мире, несмотря
на санкции и жесткое давление, которое оказывается на Россию, мы глубоко убеждены
в том, что мы все это переживем. Мы приняли сбалансированный бюджет, партия
«Единая Россия» уверенно смотрит в будущее - мы знаем, что пережив трудности, мы
перейдем к новым успехам и победам», - заявил депутат.
Rabota.ru, 01.12.2014, К работающим пенсионерам
процентов работодателей относятся положительно
78
Портал Rabota.ru провел исследование отношения к соискателям
старше 55 лет на рынке труда. Выяснилось, что в целом и соискатели, и
работодатели за то, чтобы люди пенсионного возраста трудились, если у
них на то есть силы и желание.
Положительно к работающим пенсионерам относятся 83 процента соискателей и 78
процентов работодателей. Нейтрально – 6 процентов соискателей и 10 процентов
работодателей, а отрицательно – 11 и 12 процентов соответственно. При этом три
36
Мониторинг СМИ
процента работодателей считают, что рабочих мест не хватает и без пенсионеров, а
девять процентов убеждены, что пенсионеры работают хуже, нежели более молодых
сотрудников. Чаще всего опрошенные работодатели отмечали, что у работающих
пенсионеров ниже среднего обстоят дела со скоростью работы (30 процентов), а также
инициативностью и нацеленностью на результат (23 процента).
Региональные СМИ
Dengi.62.ru (Рязань), 01.12.2014, Ася Рублева, Россияне не
верят в программу софинансирования пенсии
Подавляющее большинство россиян не планируют участвовать в
программе софинансирования пенсий, поскольку не верят, что это реально
отразится на размере их будущей пенсии. Таковы результаты опроса,
проведенного нашим сайтом.
В ноябре российские власти приняли решение о продлении срока для вступления в
программу софинансирования пенсий до конца 2014 года. Напомним, суть
программы «тысяча на тысячу» в том, что на каждые две тысячи добровольных взносов
на будущую пенсию человек может получить от государства столько же на свой
пенсионный счет, но не более 12 тысяч рублей в год.
Как оказалось, горожанам данная программа не интересна. 71% читателей нашего сайта
не планируют воспользоваться такой возможностью, поскольку считают, что это никак
не отразится на их будущей пенсии. Лишь 2,5% респондентов планируют
присоединиться к программе до конца года, еще 4,8% пока не определились с
решением.
Является участником программы «тысяча на тысячу» каждый десятый россиянин,
причем большинство (6,8%) уже делают взносы, остальные (3,1%) еще не активировали
программу путем внесения первого добровольного взноса. А каждый десятый
респондент (11,8%) до сих пор не знает о существовании программы, запущенной семь
лет назад.
Сообщения с аналогичным содержанием
Tolyatty.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
102banka.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
72dengi.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
26.ru (Ставропольский край) 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
51.ru (Мурманская область) 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
ufa1.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Деньги 56.Ру (dengi.56.ru) 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
37
Мониторинг СМИ
Деньги provoronezh.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
60.ru (Псковская область) 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Irkutsk138.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
«Sterlitamak1.ru» 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Новости бизнеса Перми (kapital59.ru) (Пермь) 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Dengi63.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Ekat.ru 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
Omsk1.ru- информационный портал Омска 01.12.2014
Россияне не верят в программу софинансирования пенсии
38
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Finance.ua (news.finance.ua), 01.12.2014, Госслужащих хотят
перевести на общую пенсионную систему - без каких-либо
преференций
Государственных служащих планируют перевести на общую
пенсионную систему – такой пункт прописан в новом законопроекте «О
государственной службе».
Как пояснил председатель Нацгосслужбы Украины Константин Ващенко, получение
большой пенсии и других преференций мотивирует людей работать на
государственной службе, но в то же время получая заработную плату на уровне
минимальной, такие работники выполняют свою работу неэффективно.
“В законе прописано статьей 87, что государственные служащие проходят на общую
систему пенсионного обеспечения, как все граждане Украины. Вопрос сроков – здесь
есть определенный компромисс. Было предложение – сразу же с принятием закона.
Компромиссный вариант – 3-5 переходных лет. В зависимости от того, с какого
момента закон вступит в силу. Это сделано для того, чтобы новые государственные
служащие при новых уровнях зарплаты могли заработать себе общепринятую пенсию,
соответствующую той ситуации, которая есть в Украине”, – добавил координатор
проектной группы “Реформа государственной службы в Украине” гражданской
платформы “Новая страна” Сергей Сорока.
По словам экспертов, новый закон планируется принять до конца 2014 года, поскольку
1 января 2015 году вступить в силу закон о госслужбе, принятый еще в 2011 году, и
который не соответствует нынешним условиям. Сейчас украинские госслужащие
работают по закону «О государственной службе Украины» еще с 1993 года.
ЮРЛИГА – площадка для рынка юридических услуг Украины,
01.12.2014, При повышении размера надбавки пенсия
работающего госслужащего не подлежит перерасчету
Изменение размера составляющих зарплаты не является основанием
для перерасчета ранее назначенной пенсии согласно ст. 37-1 Закона «О
государственной службе».
Изменение размера составляющих заработной платы, в том числе надбавки за высокие
достижения в труде или за выполнение особо важной работы работающего
госслужащего соответствующих должности и ранга по последнему месту работы на
госслужбе, не является основанием для перерасчета ранее назначенной пенсии
39
Мониторинг СМИ
согласно ст. 37-1 Закона «О государственной службе». Это разъяснено в письме
Пенсионного фонда № 19297/02.20.
Согласно ст. 37-1 Закона при повышении размера заработной платы работающим
государственным служащим, а также в связи с получением лицом права на пенсионное
обеспечение по Закону соответственно осуществляется перерасчет ранее назначенных
пенсий.
Порядок исчисления заработной платы, в том числе при проведении перерасчета,
определен постановлением Кабмина от 31.05.2000 № 865 «О некоторых вопросах
совершенствования определения размеров заработка для исчисления пенсии».
Перерасчет пенсий осуществляется в случае повышения размера зарплаты
работающим государственным служащим в соответствии с решениями Кабмина с
месяца повышения размера заработной платы работающего государственного
служащего.
Казахстан
Мангистауский филиал РТРК Казахстан (aktau-business.com),
01.12.2014, Какая пенсия ждёт казахстанцев с 2017 года?
Пенсионные реформы сыплются на головы жителей страны, как из
рога изобилия. Вроде совсем недавно меняли пенсионное законодательство.
Сначала госмужи решили уравнять женщин и мужчин по возрасту при выходе
на заслуженный отдых.
Затем «ссыпали» накопленные казахстанцами деньги в единую «копилку» - ЕНПФ и
определили, что она будет пополняться за счет не только работников, но и
нанимателей. Через несколько лет нас и вовсе ждет глобальная пенсионная
модернизация. Корреспондент YK-news.kz постарался разложить по полочкам все
нововведения и разобраться, кому и сколько сулит новый пенсионный расклад.
Создатели Концепции модернизации пенсионной системы разделили всех
казахстанцев на несколько категорий. Основным критерием такой классификации стала
дата выхода на пенсию. Мы рассмотрели новшества, которые сулит пенсионная
модернизация каждой из групп.
Категория первая. Пенсионеры «со стажем»
К этой группе отнесли тех, кого на заслуженный отдых проводили раньше января 1998
года. Сделать собственных накоплений они не успели, и поэтому получают пенсию
исключительно из средств государственной казны. Ежемесячная выплата для этой
категории получателей складывается, как известно, из основной (солидарной) части,
при начислении которой учитывается стаж работы, и базовой («президентских») одинаковой для всех.
Главным изменением для пенсионеров «со стажем» в июле 2017 года станет перерасчет
базовой пенсионной выплаты. Минимальный ее размер составит половину от
40
Мониторинг СМИ
прожиточного минимума (ПМ). За каждый год рабочего стажа сверх 10 лет государство
«накинет» к президентским по два процента от величины ПМ. Получается, что при 35летнем опыте работы пенсионер сможет получать в качестве базовой выплаты полную
сумму прожиточного минимума.
Пример. Если бы изменения вступили в силу в этом году, то граждане, ушедшие на
пенсию до 1998 года, получали бы базовую выплату по следующим формулам.
Пенсионеры с трудовым стажем 10 лет и менее: ПМ/2 = 19966/2 = 9983 тенге.
Пенсионеры с трудовым стажем 20 лет: ПМ/2 + стаж сверх 10 лет работы,
умноженный на два процента от прожиточного минимума = 19966/2 + 10х(19966х0,02)
= 13976 тенге.
Если получатель отработал 35 лет и более, то «президентские» равны ПМ (19966
тенге).
- Это очень важное изменение для тех, кто получал маленькую официальную зарплату
и из-за этого потерял в размерах пенсии, - поясняет заместитель руководителя
департамента по труду, социальной защите и миграции по ВКО Марина Шаронова. Особенно новшества придутся кстати жителям ВКО. У многих пенсионеров в области
большой стаж работы, так как для его подсчета за период с 1949 по 1991 год
используются повышающие коэффициенты. Это связано с воздействием
Семипалатинского ядерного полигона. Значит, базовые пенсии восточноказахстанцев
могут единовременно увеличиться практически вдвое.
Добавим, что основная часть пенсии, начисляемая с учетом стажа работы, также не
останется без изменений. Согласно концепции, ее собираются ежегодно увеличивать на
уровень инфляции и еще на два процента сверх него.
Категория вторая. Переходная
Те граждане, которые вышли на пенсию после 1998 года или скоро собираются на
заслуженный отдых, уже успели накопить на своих индивидуальных пенсионных
счетах некоторые суммы. В выплату этой группе казахстанцев, кроме базовой и
основной части пенсии, «порционно» добавят средства из пенсионного фонда.
Разберем каждый из этих компонентов в отдельности.
«Президентские» этого поколения пенсионеров также планируют пересчитать в июле
2017 года по аналогии с первой категорией получателей. Для этого учтут срок работы
до 1998 года и стаж участия в накопительной пенсионной системе. Схема расчета одна
для всех пенсионеров: при 10 годах общего стажа базовая выплата равна половине от
прожиточного минимума, за каждый год свыше первой «десятки» - по два процента
прибавки. При стаже работы 35 лет и более - полная величина ПМ.
Основную часть, которая начисляется в зависимости от стажа, планируют ежегодно
индексировать с опережением уровня инфляции на два процента.
41
Мониторинг СМИ
К примеру, если инфляция по итогам года достигнет семи процентов, то основная часть
пенсии после Нового года вырастет на девять процентов.
Что касается собственных «копилок» будущих пенсионеров, выплаты из пенсионного
фонда станут назначать в зависимости от величины накоплений, регулярности
отчислений и инвестиционного дохода, который успеют к этому времени заработать
ЕНПФ совместно с Нацбанком. Пока известно лишь, что с 2017 года уменьшится
сумма, которую новоиспеченный пенсионер сможет единовременно снять со своего
накопительного счета. Сейчас, отправляясь на заслуженный отдых, каждый из
вкладчиков может получить до 30 минимальных пенсий разом. Размер минимальной
пенсии закреплен законодательно. В настоящее время он составляет 21 736 тенге.
Получается, что общая сумма, доступная для единовременного снятия со счета, - чуть
больше 650 тысяч тенге. В будущем эту выплату планируют сократить до 12
минимальных пенсий.
Категория третья. Новенькие
В группу самых юных будущих пенсионеров входят те жители страны, которые начали
свой трудовой путь уже при действующей системе накоплений и до 1998 года ни
одного дня не работали. Завтрашняя пенсия нынешних молодых специалистов будет
зависеть только от размера сегодняшней заработной платы. Ежемесячные выплаты из
пенсионного фонда будущим бабушкам и дедушкам будут назначать в зависимости от
накопленной суммы и дохода, который заработан за годы инвестирования пенсионным
фондом.
Однако власти спешат успокоить обеспокоенных граждан: если с накоплениями будет
совсем туго или нацвалюта слишком обесценится ко времени далекой пенсии,
государство не оставит своих граждан на произвол судьбы.
- В 2030 году планируется осуществить переход к минимальной гарантированной
пенсии, - поясняет Марина Шаронова. - Это произойдет в случае, если к тому времени
сумма накоплений человека в накопительной и условно-накопительной системах будет
меньше, чем установленный минимальный социально приемлемый уровень пенсии.
Какой минимум республиканские власти определят для пенсионеров через 15 лет, пока
неизвестно.
Копилка с условиями
Отдельного разговора заслуживает тема условно-накопительной системы. Ее действие
коснется второй и третьей категории граждан. Суть же заключается в том, что с 2018
года всех без исключения работодателей обяжут переводить в пенсионный фонд
пятипроцентные отчисления из фонда оплаты труда.
- Рабочий стаж до 1998 года у людей, выходящих на пенсию, с каждым годом
становится все меньше и меньше. Соответственно уменьшается и размер основной
выплаты, - комментирует Марина Валерьевна. - Сейчас так называемый коэффициент
замещения составляет 44,6 процента в среднем по Казахстану. Это значит, что, выходя
на заслуженный отдых, человек получает чуть меньше половины своего прежнего
42
Мониторинг СМИ
ежемесячного дохода. Приемлемым уровнем, по международным стандартам, является
планка в 40 процентов. Чтобы не допустить снижения этого уровня для будущих
получателей, пенсионную систему и решили модернизировать. Уже в 2018 году в
пенсионный фонд начнут дополнительно поступать средства от работодателей.
Эту сумму планируется рассчитывать исходя из общего дохода работника, по аналогии
с теми 10 процентами, которые все казахстанцы и так переводят каждый месяц в
ЕНПФ. Только, в отличие от привычных отчислений, новые станут поступать от
предприятий на индивидуальные условно-накопительные счета.
Выдавать средства из этой «заначки» станут только после пяти лет накоплений. То есть
первыми получат свою «долю» те, кто пойдет на пенсию в 2023 году.
Выплаты из этих средств планируют осуществлять по достижении пенсионного
возраста. Выдавать их станут пожизненно. Ежемесячную сумму определят, исходя из
размера накоплений и ожидаемой продолжительности жизни. Если получатель
«переживет» свои сбережения, то эта часть пенсии ему будет выплачиваться за счет
текущих взносов работодателей. А вот унаследовать сбережения, например, с условнонакопительных счетов родителей не получится. Оставшиеся после смерти получателя
деньги остаются в системе и направляются на плановые выплаты другим участникам.
В дополнение
К слову, оставлять накопленные вами средства в ведении ЕНПФ вовсе не обязательно.
В этом году республиканские власти возобновили разрешение на продажу пенсионных
аннуитетов. Это значит, что, если при достижении определенного возраста на вашем
счету в фонде накопилась оговоренная властями сумма, вы можете перевести деньги в
страховую компанию. Сейчас, по данным государственной аннуитетной компании,
минимум для такого перевода составляет около пяти с половиной миллионов тенге при
55-летнем возрасте для мужчин и семь с половиной миллионов тенге - для женщин,
достигших 50 лет. Несмотря на весьма солидную требуемую сумму, такие договоры
уже заключили больше семи тысяч человек. При переводе накоплений страховщикам
клиент может сразу получить их десятую часть на руки. Остальное распределяется для
ежемесячных, ежеквартальных или ежегодных пожизненных выплат.
43
Мониторинг СМИ
Киргизия
Новости Кыргызстана (for.kg), 01.12.2014, В Кыргызстане
хотят придать статус трудовой деятельности уходу за
детьми-инвалидами
В Кыргызстане хотят придать статус трудовой деятельности уходу
за детьми-инвалидами. Об этом сообщает пресс-служба министерства
социального развития (МСР) в понедельник.
По информации ведомства, министр социального развития Кудайберген Базарбаев
обсудил с представителями МОТ возможность придания статуса трудовой
деятельности уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья.
«В Кыргызстане проживает 26 тыс. детей с инвалидностью. Из них 4 880 нуждаются в
постоянном уходе, из-за чего один из их родителей вынужден оставаться дома. В
результате такие родители лишаются трудового стажа, а, следовательно, и пенсий. Для
оказания им социальной поддержки мы сегодня прорабатываем возможность оформить
уход за ребенком как трудовую деятельность», - сказал министр.
К. Базарбаев отметил, что как промежуточную меру минсоцразвития рассматривает
надбавку к пособию по инвалидности их детям.
Таджикистан
Авеста, 01.12.2014, Евросоюз оказал поддержку пенсионной
реформе Таджикистана на 6 млн. сомони
Европейский Союз передал агентству социального страхования и
пенсий информационно-технологическое оборудование на сумму 894 тысячи
евро.
Как сообщается в пресс-релизе представительства ЕС в РТ, в рамках проекта «Поставки
в поддержку пенсионной реформы в Таджикистане» сегодня Европейский Союз
передал информационно-технологическое оборудование Агентству по социальному
страхованию и пенсиям при правительстве Республики Таджикистан.
Предоставленный комплект оборудования включает в себя 850 ноутбуков, 115
лазерных принтеров с кабелями, 3 сервера, 110 источников бесперебойного
электропитания (УПС), 4 кондиционера, 78 единиц ВПН (VPN), сетевые
переключатели и разъёмы.
По данным источника, общая стоимость оборудования, предоставленного поставщиком
ИТ систем «КАНКОМ он лайн ГмбХ», составила 894 000 евро (около шести миллионов
таджикских сомони).
44
Мониторинг СМИ
Компьютерное оборудование предназначено для поддержки информационнотехнологической модернизации управления пенсионной системы в Таджикистане.
С помощью модернизированной системы, администрация пенсионной системы
сможет собирать, хранить и обрабатывать информацию для условно накопительных
пенсионных счетов граждан.
Сопутствующий проект технической помощи под названием «Техническая помощь
пенсионной реформе в Таджикистане», стоимостью 1,5 миллионов евро,
направленный на реформирование нормативной базы и механизма администрирования
пенсионной системы, продлится до мая 2015 года.
Стоит отметить, что аналогичная поддержка будет продолжена в рамках комплексной
программы Европейского Союза «Поддержка Человеческого Развития II», которая
предусматривает предоставление 30,5 миллионов евро в течение периода 2014-2017
годов.
Армения
АрмИНФО (arminfo.am), 01.12.2014, Александр Аванесов,
Парламент Армении внес изменения и дополнения в закон «О
государственных пенсиях»
Парламент Армении на очередном заседании 1 декабря во втором и
окончательном чтении внес изменения и дополнения в закон «О
государственных пенсиях». Кроме того, депутаты Национального Собрания
также во втором и окончательном чтении внесли поправки в законы «О
социальных гарантиях лицам, занимающим государственные должности « и
«О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей».
По словам министра труда и социальных вопросов Артема Асатряна, законопроектами
предлагается разделить основное понятия «государственная пенсия» и «военная
пенсия», что необходимо для расчета трудовой пенсии. Это необходимо для того,
продолжил министр, чтобы уложиться в сроки повышения пенсий в 2015 году. В
частности, в соответствии с проектом государственного бюджета страны следующего
года, предусмотрено с 1 января повысить размер государственной пенсии, а с 1 июля военной пенсии. Пакетом упорядочиваются и положения закона «О социальных
гарантиях лицам, занимающим государственные должности «, касающиеся
государственной пенсии. Что касается изменений в законе «О социальном обеспечении
военнослужащих и членов их семей», то они направлены на урегулирование вопроса,
связанного с выплатами семьям погибших военнослужащих. В соответствии с новой
инициативой, предлагается изъять из закона положение, касающееся выплат семьям
погибших военнослужащих независимо от того, работают члены семьи или нет. В
2013-2014 годах 125 семьям было отказано в праве на поучение выплат в связи с
трудоустройством, после чего 76 семей вновь стали их получать после того, как
лишились работы. Теперь предлагается осуществлять выплаты всем семьям погибших
военнослужащих без исключения, независимо от того, работают они или нет.
45
Мониторинг СМИ
Азербайджан
Эхо, 01.12.2014, Вышел на пенсию и продолжил работать
В Европе быть пенсионером, значит, позволить себе делать то, на
что раньше не хватало времени, скажем, освоить новое дело, выучить
иностранный язык, отправиться путешествовать. Благо, пенсии
позволяют им жить так, чтобы не задумываться о хлебе насущном.
Во многих развитых капиталистических странах размер пенсии по отношению к
прежнему доходу составляет 70 процентов.
В отличие от стран ЕС, в Восточной Европе продолжается сокращение
продолжительности жизни. Велик уровень безработицы. При этом пенсионные
системы с точки зрения возраста выхода на пенсию, необходимых сроков выплаты
страховых взносов и стажа трудовой деятельности остаются весьма либеральными по
отношению к гражданам этих стран.
Пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55-56 лет для женщин. В
Болгарии, например, этот порог значительно ниже: 52 года для мужчин и 47 лет для
женщин.
Лучше всего, как показывают исследования, живется пенсионерам Скандинавии. По
последним данным, самая большая пенсия в Дании. Там пенсионер получает в среднем
более 2500 долларов в месяц. Затем следуют Финляндия, Норвегия, Израиль, Германия
и Испания.
В нашей стране многим пенсионерам живется несладко, и выход на пенсию
воспринимается порой не как уход на заслуженный отдых, а как начало конца. Это
происходит не потому, что они видят смысл жизни в работе и отдых им не нужен, хотя
бывает и такое, а потому, что пенсии в нашей стране часто бывают настолько
скромными, что не то что путешествовать, а лишний раз пойти в магазин за покупками
оказывается непозволительной роскошью.
Совсем неудивительно, что на сегодняшний день в нашей стране такое большое
количество работающих пенсионеров. К сожалению, размер пенсий очень редко в
состоянии удовлетворить хотя бы потребности гражданина нашей страны. Поэтому
многие пенсионеры стараются остаться на прежнем месте работы хотя бы на
полставки, или же ищут новое место работы.
Работающие пенсионеры - это граждане, которые получают пенсию по возрасту, но в
то же время имеют рабочее место и получают заработную плату.
«Работающие пенсионеры в Азербайджане - это заложники ситуации, когда
получаемой пенсии не хватает даже на какие-то минимальные нужды», - заявил в
интервью echo.az вице-президент Конфедерации Профсоюзов Азербайджана «ХидметИш» Джамаладдин Исмайлов.
46
Мониторинг СМИ
По словам нашего собеседника, если государство платило бы пенсионерам хотя бы по
10 манатов в день, то половина из ныне работающих пенсионеров не искала бы работу,
но многие получают пенсии по 150 манатов в месяц, а как прожить на такую мизерную
сумму?
Как заявил в интервью echo.az глава Лиги защиты трудовых прав населения Сахиб
Мамедов, назвать точное число работающих пенсионеров в нашей стране невозможно
и точной статистики по данному поводу нет. Однако, по словам нашего собеседника,
людей, которые работают даже после того, как они вышли на пенсию, в Азербайджане
много.
«Фактически пенсионеры заняты как на формальном, так и на неформальном рынке
труда. Это и государственная служба, хотя там есть ограничения - после 65 лет
работать можно, лишь заключая ежегодно, до 70 лет, трудовой контракт. Пенсионеры
работают и на различных предприятиях, и в организациях, в том числе и в
коммунальной сфере.
С одной стороны, хорошо, что люди продолжают делиться своими знаниями и
многолетним опытом, участвуя в жизни государства даже после выхода на
заслуженный отдых. Но с другой - работающие пенсионеры - это не показатель их
благополучной жизни, скорее, наоборот.
Для примера скажу, что в странах Запада пенсионеры получают хорошую пенсию,
которой достаточно, чтобы они могли не отказывать себе ни в чем. Именно по этой
причине для них выход на пенсию - это начало нового этапа жизни, когда пенсионеры
могут больше путешествовать. Это просто замечательно, ведь они работали всю жизнь,
а теперь они могут и отдохнуть.
К сожалению, в постсоветских странах этого нет. Особенно пенсии не хватает тем
пожилым людям, которым не оказывают помощь их дети. В этой связи было бы
неплохо, если бы люди получали хорошую пенсию и покидали трудовой рынок. Таким
образом они смогут выйти на заслуженный отдых, кроме того, это позволит более
молодым кадрам попасть на рынок труда», - сообщил С.Мамедов.
Как подчеркнул наш собеседник, увеличить пенсию в Азербайджане очень сложно,
потому что на рынке труда есть неформальный сектор. В итоге получается, что из трех
работников лишь один зафиксирован и лишь один из трех осуществляет взносы в Фонд
социального страхования, поэтому в ближайшее время существенного повышения
пенсии ждать не следует.
Кстати, половина немцев от 60 до 64 лет продолжает работать, в то время как десять
лет назад лишь каждый пятый в этой возрастной категории оставался на рынке труда.
Число работников пожилого возраста в Германии за последние годы сильно возросло,
следует из данных правительственного доклада о пенсионном страховании,
приводимых немецким изданием Spiegel. Так, во втором полугодии 2014 года 52,6%
граждан ФРГ от 60 до 64 лет продолжает быть официально занятыми на рынке труда. В
2000 году лишь 20% немцев этой возрастной группы продолжало трудиться.
47
Мониторинг СМИ
В докладе отмечается, что число работников старше 60 лет будет расти и дальше:
десять лет назад средний возраст выходящих на пенсию людей составлял 62 года,
сейчас - 64, а в будущем может достигнуть 67 лет. «Такая мера могла бы стать важной
для повышения занятости людей пенсионного возраста, в этом случае именно эти люди
могли бы компенсировать растущую нехватку квалифицированных кадров в стране», говорится в докладе.
В докладе также отмечается, что высокая занятость людей пенсионного возраста
положительно сказывается на состоянии Пенсионного фонда, которому нужно
выплачивать меньше средств работающим пенсионерам. Более того, такая ситуация
приносит больше средств в госбюджет, который пополняется налоговыми
поступлениями.
Кстати, некоторые граждане уверены, что работающие пенсионеры занимают места,
предназначенные для молодых специалистов. Но и политики, владеющие сложившейся
ситуацией, и один из самых авторитетных экспертов в сфере пенсионного обеспечения,
профессор Таллиннского университета Лаури Леппик заверили Postimees, что уход
пенсионеров с рынка труда не решит проблему трудовой занятости молодежи.
Леппик не стал отрицать, что зарплата у большинства работников пенсионного
возраста невысокая.
«Пенсионеры вынуждены искать возможность дополнительного заработка, из-за того
что пенсии довольно маленькие, - сказал профессор. - Если работодатель знает, что
человек получает пенсию, то и заработную плату он может предложить невысокую».
Напряженную ситуацию на рынке труда молодежи Леппик объясняет тем, что в
трудоспособный возраст вошло поколение, родившееся в годы «поющей революции»,
когда рождаемость была высокой.
«Они видят, что их не ждут на рынке труда с распростертыми объятиями, - сказал он. Но уже через десять лет ситуация изменится, и тогда единственным спасением
стареющего общества станут пенсионеры, которым придется как можно дольше
сохранять трудовую активность».
По словам Леппика, в разных странах Европы ситуация с работающими пенсионерами
разная, одним автоматически выплачивают пенсию, другие, оставаясь на рынке труда,
смиряются с ограничениями.
До сих пор, как сказал Леппик, не нашла подтверждения теория, согласно которой
количество работы в обществе является величиной постоянной, и вопрос лишь в том,
как она распределяется между людьми.
«При таком понимании в случае высокой безработицы среди молодой возрастной
группы работу следует распределять между людьми, несколько ограничивая трудовую
занятость представителей старшего поколения», - отметил Леппик.
48
Мониторинг СМИ
По его словам, в Европе такой подход был распространен в 1960- 1970-х годах, и
правительства были заинтересованы в создании системы, поощряющей людей
предпенсионного возраста оставлять работу.
«Значительная часть проблем пенсионных систем Европы объясняется тем, что в свое
время были разработаны механизмы, поощряющие ранний выход людей на пенсию в
надежде, что это решит проблему безработицы среди молодежи», - сказал профессор.
Однако, судя по статистике, там, где много работающих пенсионеров, безработица
среди молодых не выше.
«В Нидерландах, например, уровень трудовой занятости пенсионеров очень высокий,
при этом безработица среди молодежи невысока, - сказал Леппик. - В Испании,
наоборот, высокая безработица среди молодежи (свыше 40 процентов), но уровень
трудовой занятости населения в целом невысокий, как и уровень трудовой занятости
людей пожилого возраста».
Примечательно, что экс-министры социальных дел Сийри Овийр и Эйки Нестор, а
также занимающий этот пост сейчас Ханно Певкур, несмотря на межпартийные
разногласия, придерживаются сходных взглядов на проблему трудовой занятости
пенсионеров.
Пенсионеры, как сказал Певкур, вовсе не занимают те рабочие места, которые могли
бы достаться молодым. «Да, последние два года у нас высокая безработица, в том числе
среди молодежи, но если говорить о будущем, то эксперты сходятся во мнении, что
основная проблема не безработица, а недостаток рабочей силы», - сказал он.
Например, в Германии концерн BMW реорганизовал один завод с учетом потребностей
пожилых людей, в результате производительность труда на производстве выросла
более чем на 10 процентов...
49
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Великобритания
Asks.ru, 01.12.2014, Интересное:
принудительном порядке
Банковский
депозит
в
Вот неправильно мы все о банках думаем. Они, оказывается,
совершенно не жадные, аморальные институты, готовые содрать
последние деньги со старушек. Нет, банки день и ночь беспокоятся о
благополучии общества в целом и каждого индивида в отдельности. Откуда
такие мнения? Ну вот, к примеру, в Британии банки сильно обеспокоились
тем, что людям трудно скопить денег про запас.
На черный день
Сейчас в Европе призыв экономить – провальный бизнес, особенно на фоне нулевых
ставок. И лобби-группы придумали достаточно радикальное решение – убедить
работодателей в необходимости отчислять определенные суммы из заработной платы
их работников и «складывать» их на отдельные сберегательные счета, открытые на
имена тех же работников. Этакий рабочий депозит при возможности для рабочих снять
отложенные заботливыми банками и работодателями деньги или вообще закрыть такой
счет.
Пенсионная схема сработала
Основу предложения составляет тот же принцип, что и «автоматическая регистрация»
пенсий, которая все больше и больше захватывает трудовой люд Британии. Идея
автоматического зачисления средств состоит в том, что людям свойственно не
задумываться о необходимости откладывать деньги на пенсию.
В молодости о пенсионных схемах не хочется думать, в зрелости – ипотека и обучение
детей, да и просто хочется пожить в свое удовольствие. Вот и приходится приобщать
трудовой народ к пенсионным накоплениям чуть ли не насильно. Вопреки
ожиданиям, проект оказался более чем успешным. Благодаря ему при выходе на
пенсию у миллионов британцев уже были накоплены солидные средства.
Если эта идея так хорошо сработала для пенсионных накоплений, значит, она должна
быть реализована и для того, чтобы помочь все тем же работникам сформировать
этакий фонд «на черный день». И вот здесь у некоторых аналитиков возникли
сомнения на предмет бескорыстности банков.
50
Мониторинг СМИ
Прочие страны
Финмаркет, 01.12.2014, Дефицитом капитала страдает
каждый 12-й европейский страховщик - стресс-тесты
В Европе каждый 12-й страховщик (свыше 8%) не выполняют
минимальные нормативные требования по достаточности капитала в
рамках реформы сектора, свидетельствуют стресс-тесты, проведенные
Европейской службой по надзору в сфере страхования и негосударственного
пенсионного обеспечения (European Insurance and Occupational Pensions
Authority, EIOPA).
Как пишет Financial Times, регулятор не стал раскрывать названия компаний с
дефицитом капитала.
Новые требования в рамках проекта «Платежеспособность-2» (Solvency II) вступают в
силу в Европе с 2016 года.
Проверки EIOPA были проведены по данным бухгалтерского баланса компаний на
конец 2013 года. Регулятор отмечает, что в целом по страховому сектору компании
были достаточно капитализированы согласно требованиям Solvency II.
Однако другой (более жесткий) порог достаточности капитала - solvency capital
requirement - оказался не по зубам уже 14% страховщиков, хотя на их долю приходится
всего 3% активов европейской страховой отрасли.
Данные о недостаточной капитализации ряда компаний являются еще одним
свидетельством о трудностях, с которыми сталкивается страховой сектор: на фоне
устойчиво низких процентных ставок падают доходы страховщиков от инвестиций,
поскольку в их портфелях преобладают гособлигации. Особо сложным является
положение компаний, специализирующихся на страховании жизни и пенсионном
страховании.
В докладе EIOPA отмечается, что сохранение текущих условий низкой доходности
может привести к возникновению у некоторых страховщиков проблем с выполнением
обязательств перед страхователями на горизонте 8-11 лет.
Служба обнародовала рекомендации по решению подобных проблем для местных
регуляторов.
Вместе с тем отраслевая организация Insurance Europe подчеркнула, что результаты
проверок получены из данных о финансовом положении компаний до введения в
действие Solvency II, причем регулятор исходил из наихудшего сценария.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Vesti.ru» 01.12.2014
У европейских страховщиков дефицит капитала
Вести.Финанс (vestifinance.ru) 01.12.2014
У европейских страховщиков дефицит капитала
51
Мониторинг СМИ
КРИТИКА, СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ
Мосмонитор (mosmonitor.ru), 01.12.2014, Александр Трушков,
Газовый рэкет губернатора Гордеева
Большинству российских пенсионеров живется несладко, а старикам в
Воронежской области приходится особенно трудно. Ведь именно в этом
регионе власть уже на протяжении многих лет беспощадно наживается на
пожилых людях. И бьют ведь по самому жизненно необходимому! Силовики
подозревают в совершении очередных преступлений против простого
народа лиц из ближайшего круга губернатора региона Алексея Гордеева,
которых он после вспыхнувшего скандала быстро отправил в отставку.
[…]
КАК СТАРИКОВ ОБМАНУЛИ ВТОРОЙ ГАЗ
В конце апреля 2014 года (после того, как срок полномочий Алексея Гордеева на посту
губернатора закончился и Президент РФ добавил ему приставку и.о. до выборов)
Алексей Васильевич пообещал компенсировать пенсионерам расходы на подключение
домов к газу. Собственно, 50% малоимущим пенсионерам и так должны были
возмещаться Пенсионным фондом, но деньги постоянно «терялись» и не доходили до
адресатов.
Пенсионеров, имеющих право на компенсацию, решили посчитать и отыскать
необходимые суммы и источники финансирования.
Например, согласно постановлению правительства Воронежской области от 15 августа
2014 года №750 «О социальной программе» в бюджете была предусмотрена частичная
компенсация на газификацию неработящим пенсионерам Кантемировского района в
размере 1,45 млн рублей.
А в Новохоперском районе, где более 700 одиноких неработающих пенсионеров,
компенсации решили раздать из средств, которые перечислила в бюджет района
Уральская горно-металлургическая компания за эксплуатацию Еланского и Елкинского
месторождений. Но деньги до жителей тоже не дошли. Хотя глава Новохоперского
муниципального района Виктор Петров неоднократно обещал направить на
компенсации не менее 15 млн рублей из средств, заплаченных УГМК. Куда в итоге
пошли эти деньги, остается только догадываться. Зато по сведениям федеральных
СМИ, недавно глава район Петров купил в одном из элитных жилых комплексов
Москвы шикарные 250-метровые апартаменты.
Выборы губернатора успешно окончились, а жители Кантемировского,
Новохоперского и других районов законную компенсацию так и не получили. Видимо,
им придется ждать до следующих губернаторских выборов. Если доживут…
[…]
52
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Московский
Комсомолец,
02.12.2014,
Николай
Макеев,
Константин Смирнов, Ирина Бадмаева, Рубль, нефть и
власть: как нас утешают чиновники на фоне краха экономики
На нездоровый оптимизм правительственных экономистов население
отвечает массовой скупкой импортных товаров.
В первый день декабря курс российской валюты снова рухнул. За доллар теперь
официально требуют 51,81 рубль, за евро - 64,44 рубля. С начала года «деревянный»
упал в цене почти на 60%. Очевидно, что речь идет не только о девальвации, но и всех
предпосылках нового финансового кризиса. Однако российская власть сохраняет
нездоровый оптимизм. Государственные мужи утверждают, что предвидели такую
ситуацию и были к ней готовы.
Они говорят, что даже $70 за баррель нефти не страшно для бюджета, а инфляция в
10% не станет критичной для населения. Например, пенсионерам обещают полную
индексацию. Впрочем, бюджетники могут рассчитывать максимум на прибавку
зарплаты лишь в 5,5%, а силовики и госслужащие - на 0%. Благими намерениями
вымощена дорога в ад. Ведь, по прогнозам западных экспертов, в 2015 году нефть, из
которой бюджет черпает ресурсы, может упасть до $40, а инфляция раскрутится до
такой степени, что импортные товары станут недоступными.
Помните, советский рассказ, как Ленин обманул царские «голубые мундиры»? Когда в
его квартире проводили обыск и начали рыться в шкафу, он уважительно предложил
душителям свободы стул. В результате жандармы начали с антресолей и поленились
поискать на нижних полках, где как раз и были спрятаны листовки. Нашли бы,
посадили - и не было никакой революции.
Нынешнее поведение российской власти напоминает находчивость главного
пролетария, которая помогала ему пудрить мозги политическим оппонентам.
Например, первый вице-премьер Игорь Шувалов весь уик-энд не сходил с телеэкранов.
Причем иной раз противоречил сам себе. Сначала он заявил, что «нет никаких даже
разговоров о том, что мы должны использовать резервы», а потом - что если ситуация
будет развиваться по пессимистическому сценарию, «есть резервные фонды, которые
мы можем и должны будем использовать».
Еще одно его странное заявление: «Мы понимали, что ОПЕК не примет решение о
сокращении. И мы к этому решению никак не подталкивали. В настоящее время это
решение защищает интересы российских нефтяных компаний и интересы российского
бюджета».
А что же означала встреча главы «Роснефти» Игоря Сечина накануне сессии ОПЕК с
министрами Саудовской Аравии, Венесуэлы и Мексики? Значит, там он убеждал их не
снижать, а сохранять добывающие квоты?
53
Мониторинг СМИ
А самое главное, оказывается, низкие цены на нефть - благо для российской экономики
и бюджета. Приехали. Как по классикам марксизма-ленинизма: чем нам хуже, тем нам
лучше.
Перейдем к главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву. Он верит: для российской
валюты еще не все потеряно. Еще неделю назад руководитель главного прогнозного
ведомства заявил, что ее курс «неестественно занижен» и скоро должен вернуться на
уровень в 41-43 рубля за доллар.
Но за счет чего? Только за понедельник, 1 декабря, «деревянный» упал почти до 52
рублей за доллар, и почти до 65 рублей - за евро. С начала года он похудел на 60%.
Комментарии излишни.
Мало того. В минувшие выходные Улюкаев фактически проговорился, почему
правительству выгодны низкие цены на нефть. «Так устроен бюджет», - говорит он.
Котировки «черного золота» складываются из двух составляющих - из цены на нефть,
выраженной в долларах, и соотношения курса доллара и рубля. По подсчетам
Улюкаева, весь этот год баррель стоил и сейчас стоит 3600 рублей. Это было и «когда
цена нефти в долларах достигала $110, а курс «зеленого» плавал в пределах 32-33
рубля». Те же 3600 рублей мы получаем и сейчас: нефть стоит в районе $70, а курс
американской валюты приблизился к 52 рублям.
«То есть бюджет будет сведен, - подчеркивает Улюкаев, - и сведен хорошо. Он получит
даже некоторый излишек. В целом финансовая система будет комфортная».
Для прогнозистов и верстальщиков бюджета - действительно комфортная. Ведь они
смогут свести доходы с расходами. Но только на бумаге.
А что делать тем, кто живет на одну зарплату и не питается бумагой? Обрушение
валютного курса раскручивает инфляцию (каждый «падающий рубль» приводит к
повышению инфляции на 0,1%) и съедает сбережения тех, кто хранит их в
«деревянных».
Первый зампред Банка России Ксения Юдаева уверена, что экономическая ситуация в
стране сейчас сложная, но не критическая. Более того, существуют и плюсы. «Есть
целая группа факторов, включая цены на нефть, которые подталкивают Россию к
диверсификации экономики», - заявила она.
Иными словами, Юдаева надеется, что Россия наконец-то слезет с «нефтяной иглы».
Может быть, так и произойдет. Только где же другие обязательные факторы: рост
инвестиций, дешевые кредиты и низкая инфляция?
Сама же Юдаева признает, что пик инфляции еще не пройден. В 2014 году она
превысит 9%, а в I квартале 2015 года рост цен может составить уже 10%.
В результате, как поясняет первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко, весь
антикризисный резерв правительства может уйти на индексацию пенсий.
Бюджетникам не повезет: им обещают индексацию от силы в 5,5% - то есть в половину
реальной инфляции.
54
Мониторинг СМИ
Причем, инфляция в 10% - это еще «средняя температура по больнице». Стоимость
импортных товаров - бытовой техники, автомобилей, компьютеров и телефонов,
одежды и обуви, лекарств - вырастет гораздо больше. Так, в феврале ожидается скачок
цен минимум в 50%. Напомним, что в первые два месяца года рубль упал на 10%.
Спустя месяц, в конце марта - начале апреля цены на импортные товары подпрыгнули
примерно на столько же. За октябрь-ноябрь «деревянный» рухнул еще почти на 50%.
Так что ближе к февралю стоит ожидать соответствующего прыжка цен. Многие
электронные новинки станут вообще не доступны для большинства. Естественно,
продолжится удорожание продовольствия...
Алексей Улюкаев говорит, что российская экономика не рухнет из-за снижения цен на
нефть. Более того, министр энергетики Александр Новак уверен, что в среднесрочной
перспективе они вырастут до $85-90.
Однако западные эксперты не разделяют этого оптимизма. Как пишет агентство
Bloomberg, «нынешний обвал цен на нефть - худший со времен краха финансовой
системы в 2008 году». А тогда «черное золото» падало до $36 за баррель. Если такой
уровень сохранится хотя бы год, то российский ВВП упадет на 10% (в 2009 году при
средней цене в $61 ВВП рухнул на 7,9%). Пострадают даже нефтяники, ведь средняя
себестоимость добычи сырья близка к этой отметке.
Разве это не крах экономики, а всего лишь «сложное положение»? Эксперты «МК»
Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК:
«Учитывая долю импорта, ослабление рубля, безусловно, отражается на инфляции.
Однако если, например, рубль на 40% ослабел, то это не значит, что цены вырастут на
те же 40%. Дело в том, что у нас не 100% импортных товаров. Кроме того, существует
определенный лаг (задержка, запаздывание. - «МК»). Выглядит это так. Рубль сильно
теряет свои позиции по отношению к доллару и рублю, а инфляция только спустя
некоторое время увеличивается. То есть инфляция как бы «добирает» потерянные
рублем проценты. А потом бывает и другая ситуация, когда инфляция высокая, а рубль
стоит».
Наталья Самойлова, руководитель аналитического департамента ИК «Golden HillsКапиталЪ АМ»:
«Первая волна мартовского ослабления рубля проявила себя в росте цен летом. В июне
индекс потребительских цен (ИПЦ) рванул до 7,8% от 6,9% в марте. Это стало
реакцией на 11,5% удешевления национальной валюты. Следующая волна девальвации
пошла в августе, и с августа по текущий момент составила более 50%. Текущие
рекорды девальвации отражаются в ИПЦ спустя пару месяцев. Но не в полной мере,
так как объемы потребления сокращаются, а производители вынуждены брать на себя
часть эффекта от девальвации. Так, если от мартовского взлета на 11,5% ИПЦ вырос на
0,9%, то от текущего 50% должен вырасти на 3,9%. Но при условии, что объемы
потребления снизились на 30%, можно предположить, что инфляция вырастет еще на
1,5-1,7%.
55
Мониторинг СМИ
Таким образом, вполне возможно ожидать, что в феврале-марте рост цен будет
составлять уже не текущие 8,3%, а около 10%. Тем не менее стоит отметить, что уже со
второй половины следующего года инфляционные показатели начнут снижаться из-за
эффекта «высокой базы». Дело в том, что темпы роста ИПЦ будут рассчитываться
исходя из довольно высоких уровней 2014 года. Таким образом, прогнозы властей о
том, что ценовое давление начнет сходить на нет в III и IV кварталах 2015 года, имеют
под собой довольно четкие основания».
Российская бизнес-газета, 02.12.2014, Наталья Ларионова,
Каникулы под вопросом
В последнее время на совещаниях в регионах звучит тема налоговых
сборов. Многие губернаторы не относят себя к сторонникам их введения,
хотя эти сборы нацелены на пополнение региональных или муниципальных
бюджетов.
Тот хлипкий мостик доверия между бизнесом и властью, который вроде удалось
установить после истории со страховыми взносами, явно пошатнулся.
Минэкономразвития не раз подчеркивало, что поддерживает инициативу пятилетнего
моратория не только в отношении налогов, но и любого ухудшающего регулирования.
Также министерство подтверждает, что поддерживает идею введения ОРВ на стадии
второго чтения, и вся эта работа стоит в плане ведомства.
Что же касается налоговых каникул, то действительно, надо посмотреть, как этот
законопроект будет реализовываться в регионах. Эту тему мы ведем около полутора
лет, и к счастью руководителей региональных правительств, заместителей
губернаторов мнения субъектов Федерации разделились пополам. Часть из них
действительно опасается перерегистрации, все-таки доходы с малого бизнеса разнятся.
В Вологодской области это около миллиарда рублей, в Саратовской области - 3,5
миллиарда рублей. Для региональных и муниципальных бюджетов это достаточно
существенные деньги. Поэтому, по моему мнению, к введению налоговых каникул
регионы будут подходить осторожно. Будут пробовать вводить небольшие показатели.
У регионов есть право установить численность занятых в малых предприятиях,
которые позволяют применять налоговые каникулы для трудовых коллективов от
одного до пятнадцати человек, и соответствующий оборот предприятия они вправе
понизить с 60 млн руб. в год в десять раз.
Я особо не питаю себя иллюзиями и думаю, что идея налоговых каникул будет
возрождаться в очень осторожном формате. Действительно, спрогнозировать, что
налоговые каникулы повлекут массовую перерегистрацию или это будет рестарт для
малого бизнеса, особенно находящегося в тени, никто не может. Кроме того, постоянно
поднимается вопрос конфликта между опытными предпринимателями и теми, кто
пришел «на новенького». Честно говоря, ни разу о такой проблеме не слышала в
Европе, когда там на конференциях идет обсуждение налоговых каникул.
Действующие предприниматели не протестуют против налоговых каникул, не
вспоминают, с какими трудностями они сталкивались сами. У нас же это довольно
специфическая, российская дискуссия. Причем ранее я слышала подобное только от
инноваторов. Всегда на различных форумах оказывался инноватор, за плечами
которого лет двадцать инноваторского стажа, и он как раз и обличал молодых, сетовал,
56
Мониторинг СМИ
что подобной существенной помощи никогда не было у «стариков». Надеюсь, что в
рамках региональной политики похожие диалоги не станут определяющими.
Государство заинтересовано в формировании нового бизнеса, новых стартапов.
Действующим предпринимателям остается лишь быть более конкурентоспособными:
молодые, как говорится, дышат в затылок.
Еще один дискуссионный вопрос - налоговое обложение субсидий.
Уточняю: субсидии по поддержке малого бизнеса исключены из налогообложения. Мы
сами вносили поправки в Налоговый кодекс, когда с этой проблемой столкнулись во
время кризиса. В те годы программа грантовой поддержки стала массовой, все вдруг
увидели, что в соответствии с Налоговым кодексом такие деньги облагаются налогом.
Может, надо обратить внимание на промышленные субсидии, которые идут по линии
минпромторга. Вероятно, там не учтены какие-то моменты.
Не прекращаются дискуссии, куда должны идти налоги с малого бизнеса: в
муниципальный или региональный бюджет? Здесь также нет однозначного ответа.
Часть региональных лидеров утверждает, что в этом году содержание детских садиков
с муниципального уровня перенесли на региональный. Еще многие полномочия
забирают с муниципалитетов и переводят в региональные бюджеты. Речь идет об очень
важных для региональных бюджетов одном-трех миллиардах рублей, которые
собираются отдать муниципалам. Получается двойной вычет из региональных
бюджетов. Не проводить дискуссию на эту тему, не слушать внимательно
региональные власти тоже нельзя. Должен быть грамотный и взвешенный подход. Надо
посмотреть, где же основная нагрузка на бюджеты. Все понимают, если отдать налоги
малого бизнеса муниципалитетам, то мы никак не заставим мэров городов любить
малый и средний бизнес.
Еще один злободневный вопрос по поводу собственно налоговых сборов: много или
мало платят? Мы посмотрели данные налоговых органов, оказался интересным замер
за последние четыре года. Стартующий предприниматель в первый год своей
деятельности платил в среднем от трех с половиной до четырех с половиной тысяч
налогов. Во второй год деятельности выходило от пятнадцати до двадцати тысяч
налогов. В третий год налоги вырастали уже до двадцати пяти тысяч рублей. Сразу
видно, что предлагаемая цифра в шестьсот тысяч рублей налога в год несопоставима с
той статистикой, которой мы владеем. В 2013 году, когда у нас шла борьба за
страховые взносы, средний налог упал до шестнадцати тысяч рублей, причем рос, рос
и резко снизился с двадцати пяти тысяч рублей. Практически упал в 1,7 раза.
Надо учесть и тот фактор, что предприятия закрываются, но это не значит, что они
уплачивают налоги, которые им насчитали. Если в 2011 году в среднем закрывающиеся
предприятия не доплачивали 25% налогов, которые были должны заплатить, то в 2014
году недоплата составляла уже 58%. Это к вопросу об иллюзии, что мы соберем какието увеличенные налоги с бизнеса. Сегодня надо внимательно посмотреть, как сработает
закон о налоговых каникулах, патент для самозанятых. То есть выяснить, породим ли
мы правильное движение или возврат бизнеса в тень. Нам, как министерству, не
хотелось бы, чтобы в будущем году перечень видов деятельности начал неожиданно
расширяться. Пристальное внимание общественных организаций к ситуации также
очень важно.
57
Мониторинг СМИ
Наталья Ларионова, директор департамента развития малого
предпринимательства и конкуренции Министерства экономического
Финмаркет, 01.12.2014, О стагнации
мечтать - прогнозы для РФ все мрачнее
остается
и
среднего
только
Morgan Stanley понизил прогноз роста ВВП РФ в 2014 году с 0,8% до
0,4%, сообщается в обзоре инвестбанка.
Прогноз ВВП РФ на 2015 год был ухудшен еще сильнее, теперь аналитики ожидают
падения российской экономики в следующем году на 1,7% против ранее ожидавшейся
стагнации с умеренным снижением ВВП на 0,5%.
«Мы вновь понижаем прогноз по России и теперь ждем, что следующие два года будут
для нее достаточно сложными. Во-первых, мы полагаем, что санкции продлятся до
конца 2016 года, а не начнут отменяться с середины 2015 года, как мы рассчитывали
ранее. Во-вторых, мы ожидаем еще одного повышения ключевой процентной ставки на
50 базисных пунктов - до 10% в I квартале 2015 года, и сокращения бюджетных
расходов. И, наконец, наши сырьевые аналитики понизили прогноз цен на нефть с $100
до $88 за баррель, что также негативно влияет на наши оценки макроэкономической
ситуации в России», - говорится в обзоре.
Кроме того, в обзоре сообщается, что в 2016 году экономисты Morgan Stanley ожидают
роста ВВП РФ на 0,8%, однако это восстановление, по их оценке, обеспечит
повышение выплат госсекторам и пенсионерам в преддверии выборов в Госдуму.
Касаясь влияния снижения цен на нефть на экономику, министр отметил, что,
«Аналитики Morgan Stanle отмечают, что стали более пессимистично смотреть на
развитие российско-украинского кризиса и ожидают его углубления, что станет
основанием для сохранения западных санкций против России до конца 2016 года.
По их мнению, если санкции будут продлены до конца 2016 года (раньше мы ждали,
что они будут постепенно отменяться с середины 2015 года), инвестиции в 2015 году,
скорее всего, упадут на 7,5% против 6,6% падения, ожидавшихся нами ранее», говорится в обзоре.
Кроме того, если санкции не будут отменены в 2015 году, это означает ограниченный
доступ к международным рынкам капитала для российских компаний, повышение
объемов оттока капитала из России до $110-130 млрд (ранее ожидали $80 млрд),
давление на рубль и ставки, отмечают аналитики.
Инфляция в России по итогам 2014 года, как ожидают экономисты Morgan Stanley,
составит 9%, в 2015 году она составит 8%, а в 2016 году - 6,5%.
«Мы полагаем, что Центробанк повысит ключевую ставку до 10% в I квартале 2015
года, защищая рубль и снижая инфляцию. Скорее всего, она останется на уровне 10%
до тех пор, пока не будет зафиксировано замедление инфляции. Таким образом, мы
полагаем, что Центробанк начнет понижение ключевой процентной ставки только в IV
квартале 2015 года, опустив ее на 250 базисных пунктов, и далее будет постепенно
58
Мониторинг СМИ
снижать на 50 базисных пунктов каждый квартал до конца 2016 года», - говорится в
обзоре Morgan Stanley.
Прогноз Morgan Stanley дополняет мрачную картину, которую рисуют российской
экономике международные институты. Так, Организация экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) на прошлой неделе также ухудшила оценку роста
ВВП РФ в 2014 году с 0,7% до 0,3%, и подтвердила прогноз нулевого роста на 2015 год.
При этом прогноз роста на 2016 год изменен с 2% до 1,6%. В случае дальнейшего
снижения цен на нефть или существенного ужесточения санкций экономисты
организации не исключают рецессии в России.
Всемирный банк в конце сентября понизил базовый прогноз роста ВВП РФ в 2014 году
до 0,5% с 1,1%, в 2015 году ожидает роста на 0,3%, в 2016 году - на 0,4%.
МВФ в начале октября прогнозировал рост ВВП России в 2014 году на уровне 0,2%, в
2015 году - 0,5%.
Безусловно, российская экономика чувствительна к ценам не нефть, признают в
Минэкономразвития, но не торопятся объявлять в стране затяжную рецессию. Как
сообщил в выходные министр экономики Алексей Улюкаев, Минэкономразвития,
скорее всего, пересмотрит прогнозные оценки экономического роста на следующий
год, но не кардинально.
«Мы немного их скорректируем в сторону понижения. В любом случае эти
корректировки будут в пределах десятых долей от процента ВВП», - сказал министр.
Действующий официальный прогноз Минэкономразвития по росту ВВП на 2015 год
составляет 1,2%.
Финмаркет, 01.12.2014, Путин подписал закон о налоговых
льготах для резидентов ТОРов
Президент РФ Владимир Путин в воскресенье подписал закон,
устанавливающий налоговые льготы для резидентов территорий
опережающего социально-экономического развития (ТОР).
Документ, в частности, дает право субъектам РФ устанавливать для таких организаций
пониженную ставку по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в бюджеты
субъектов РФ (сейчас 18%), и устанавливает нулевую ставку в части налога,
зачисляемого в федеральный бюджет (сейчас 2%). Нулевая ставка может применяться в
течение пяти налоговых периодов.
В региональной части размер ставки для этих организаций не должен превышать 5% в
течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором получена
первая прибыль. В течение следующих пяти налоговых периодов ставка не может быть
менее 10%.
В документе устанавливается, что налогоплательщик - резидент ТОР сможет
применять эти ставки, если доходы от его деятельности, осуществляемой при
исполнении соглашений об осуществлении деятельности на ТОР, составляют не менее
59
Мониторинг СМИ
90% всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы. Налогоплательщик
также обязан вести раздельный учет доходов и расходов, полученных или понесенных
от деятельности, осуществляемой на территории опережающего развития, и доходов и
расходов, полученных при осуществлении иной деятельности.
Кроме того, юрлица, претендующие на налоговые льготы, должны быть
зарегистрированы на территории опережающего социально-экономического развития и
не могут иметь обособленных подразделений, расположенных за пределами ТОРа.
Также организация не должна применять специальные налоговые режимы или являться
некоммерческой организацией, банком, страховой организацией, негосударственным
пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг,
клиринговой организацией.
Закон также устанавливает понижающий коэффициент на 10 лет к ставке налога на
добычу полезных ископаемых для участников инвестиционных проектов,
направленных на добычу полезных ископаемых, и организаций - резидентов ТОР.
Взгляд, 01.12.2014, ЦБ: Экономическая ситуация в России
сложная, но не критическая
Первый зампред Банка России Ксения Юдаева признала,
экономическая ситуация в стране сейчас сложная, но не критическая.
что
«Экономическая ситуация сложная, но не критическая. Есть целая группа факторов,
включая цены на нефть, которые подталкивают Россию к диверсификации экономики»,
- сказала Юдаева на совещании по вопросам региональной политики.
Она также заявила, что пик инфляции еще не пройден и ожидается в первом квартале
2015 года, при этом рост цен может приблизиться к 10%.
По словам Юдаевой, в настоящее время инфляция в России составляет 8,9% в годовом
выражении, а в 2014 году превысит 9%. При этом дефицита валютной ликвидности
сейчас нет.
Ранее руководитель Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что российская
экономика не рухнет из-за снижения цен на нефть.
ЦБ 19 ноября сообщил, что есть риск превышения прогноза по инфляции в 8,2-8,4% в
2014 году.
После этого первый замминистра финансов России Татьяна Нестеренко сообщила, что
антикризисный резерв правительства может в 2015 году почти полностью уйти на
индексацию пенсий по уровню инфляции.
В свою очередь глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что инфляция в России в
январе 2015 года в годовом выражении может достичь двузначного значения. В
настоящий момент ряд российских экономистов высказывают мнение, что Банку
России необходимо включить «печатный станок» для поддержки российской
экономики в непростых условиях. В частности, это может помочь российским
60
Мониторинг СМИ
компаниям в ситуации ослабления курса рубля. В ЦБ заявили, что эмиссионное
финансирование экономики России может привести к негативным последствиям, в том
числе к ускорению инфляции.
61
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
62