5 ноября 2008 года - Национальная Ассоциация Пенсионных
advertisement
Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса, Интернет-СМИ еженедельный выпуск 31 октября – 5ноября, 2008 г СОДЕРЖАНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ ............................. 5 REGNUM......................................................................................................................... 5 ЗА МЕСЯЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ВЗНОСОВ В НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИЙ ПОДАЛИ 100 ТЫС. РОССИЯН ..................................................................................5 АЛЬЯНС МЕДИА ............................................................................................................. 5 ФИНАНСОВУЮ ГРАМОТНОСТЬ МОЖНО ПОВЫСИТЬ С ПОМОЩЬЮ НОВОГО ВЕБ-ПОРТАЛА....................5 АМИ-ТАСС ...................................................................................................................... 7 СПЕЦИАЛИСТЫ ПРИЗВАЛИ РОССИЯН НАРАЩИВАТЬ СОБСТВЕННЫЙ ВКЛАД В БУДУЩУЮ ПЕНСИЮ, НЕ УПОВАЯ ЛИШЬ НА ГОСУДАРСТВО ...................................................................................................7 АФАНАСИЙ БИРЖА ....................................................................................................... 8 НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ ТАКЖЕ ПРИНИМАЮТ ЗАЯВКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ .......................................................................................................................................8 ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА ....................................................................................................... 8 СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ: БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ? .....................................................................8 ГУДОК.......................................................................................................................... 11 ПЕНСИЯ В НАСЛЕДСТВО. ............................................................................................................. 11 ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ ................................................................................................. 12 [ЛЕКАРСТВО ОТ КРИЗИСА] ........................................................................................................... 12 ИНТЕРФАКС ................................................................................................................. 13 НПФ "СЕВЕРНАЯ КАЗНА" ЗА 9 МЕСЯЦЕВ УВЕЛИЧИЛ ПЕНСИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ НА 12,5% .................... 13 КЛЕРК.РУ..................................................................................................................... 13 ТРАНСКРЕДИТБАНК ПРИВЛЕК ДЕПОЗИТ НА 1 МЛРД. РУБЛЕЙ. ......................................................... 13 МК В ПИТЕРЕ ............................................................................................................... 14 КРИЗИС ПЕНСИЮ НЕ СЪЕСТ ......................................................................................................... 14 ОКТЯБРЬСКАЯ МАГИСТРАЛЬ ...................................................................................... 15 [ВЫ НАС СПРОСИЛИ] .................................................................................................................. 15 РБК DAILY ................................................................................................................... 16 УБЫТКИ ЗА БАЛАНС .................................................................................................................... 16 ДЛЯ НПФ КРИЗИС НЕ ПОМЕХА...................................................................................................... 17 РИА "НОВОСТИ" .......................................................................................................... 19 ТРАНСКРЕДИТБАНК ПРИВЛЕК ОТ НПФ "БЛАГОСОСТОЯНИЕ" СУБОРДИНИРОВАННЫЙ ДЕПОЗИТ НА 1 МЛРД РУБ ................................................................................................................................... 19 РУССКИЙ ПОЛИС ......................................................................................................... 20 НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. .................................................................................................... 20 СТАВКА НА ПЕНСИЮ. .................................................................................................................. 21 ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИИ ..................................... 21 D' ("Д"-ШТРИХ) .......................................................................................................... 21 ПЕНСИИ ОТ ГОСУДАРСТВА: БЕРЕМ, ПОКА ДАЮТ ............................................................................ 21 СЕТИ СДЕЛАЛИ ХОД ТАРИФАМИ. .................................................................................................. 23 FINANSMAG.RU............................................................................................................ 23 5 СОВЕТОВ ПО ПЕНСИОННЫМ НАКОПЛЕНИЯМ .............................................................................. 23 LENTA.RU ..................................................................................................................... 24 СОФИНАНСИРОВАТЬ ПЕНСИИ СОГЛАШАЕТСЯ ПО 2500 РОССИЯН В ДЕНЬ. ....................................... 24 ВЭБ ЗАРАБОТАЛ ДЛЯ РОССИЙСКИХ ПЕНСИОНЕРОВ БОЛЬШЕ ЧАСТНИКОВ. ...................................... 25 NEWSRU.COM .............................................................................................................. 25 МЕДВЕДЕВ ОБЕЩАЛ КОМПЕНСИРОВАТЬ БИЗНЕСУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. ................................................................................................................................................. 25 2 REGIONS.RU ................................................................................................................ 26 В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДАНО 816 ЗАЯВЛЕНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ. .................................................................................................................................... 26 REGNUM....................................................................................................................... 26 1300 ЖИТЕЛЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИСОЕДИНИЛИСЬ К ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ..................................................................................................................................... 26 В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ВСТУПИЛИ 2267 САРАТОВЦЕВ ... 27 В БАШКИРИИ ПОДАНО БОЛЕЕ 10000 ЗАЯВЛЕНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ..................................................................................................................................... 27 ДВЕ ТРЕТИ ЛЬГОТНИКОВ ТАМБОВЩИНЫ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ СОЦПАКЕТА ........................................... 28 TUVAONLINE................................................................................................................ 29 В ТУВЕ ВРУЧЕН 5000-Й СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ. ................................................. 29 YTRO.RU ...................................................................................................................... 29 ПЕНСИОННЫМИ НАКОПЛЕНИЯМИ ГРАЖДАНИНА СМОГУТ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ РОДСТВЕННИКИ. ....... 29 АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ .................................................................... 30 А ТЫ ЗАСТРАХОВАЛ СВОЮ СТАРОСТЬ? ......................................................................................... 30 АЛТАЙСКАЯ ПРАВДА ................................................................................................... 31 КОГДА И НА ЧТО МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА........................................................................... 31 АМУРСКАЯ ПРАВДА ..................................................................................................... 35 ПЕНСИЯ РУБЛЬ БЕРЕЖЕТ. ............................................................................................................ 35 АПИ ............................................................................................................................. 37 БОЛЕЕ ДВУХ ТЫСЯЧ УРАЛЬЦЕВ УЖЕ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ПЕНСИОННОЙ ПРОГРАММЕ «ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ» .................................................................................................................................... 37 АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ ................................................................................................ 37 ДИРЕКТОР - ПОД КОНТРОЛЕМ. ..................................................................................................... 37 БАЛТИЙСКОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО .......................................................... 39 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РФ НЕ МОЖЕТ БОЛЬШЕ ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ НА АБСТРАКТНЫЕ СРЕДНИЕ ПОКАЗАТЕЛИ - ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ............................................................................................ 39 ВЕДОМОСТИ ................................................................................................................ 40 К ПОДАРКУ ГОТОВЫ. ................................................................................................................... 40 ВЕСТИ .......................................................................................................................... 41 РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЖАЛУЮТСЯ НА ЭСТОНИЮ В СТРАСБУРГ ............................... 41 ПРАВИТЕЛЬСТВО УВЕЛИЧИТ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ................................................................... 41 ВЕЧЕРНИЙ ПЕТЕРБУРГ ................................................................................................ 42 "СИЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ВСЕСИЛЬНАЯ БЮРОКРАТИЯ - ЭТО НЕ ОДНО И ТО ЖЕ" .......................... 42 ВЕЧЕРНИЙ ТОМСК ....................................................................................................... 43 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ ............. 43 ВЕЧЕРНИЙ ЧЕЛЯБИНСК............................................................................................... 46 КАК СКОПИТЬ "НА СТАРОСТЬ". .................................................................................................... 46 ВЛАДИКАВКАЗ ............................................................................................................ 47 КАКИЕ ПЕНСИИ НАС ЖДУТ. .......................................................................................................... 47 ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ ....................................................................................................... 51 ССУДА БЕЗ СУДА. ........................................................................................................................ 51 ГТРК "ТУЛА" ................................................................................................................ 52 НАЧАЛАСЬ РАССЫЛКА "ПИСЕМ СЧАСТЬЯ" ТУЛЯКАМ ...................................................................... 52 ДЕЛОВАЯ МОСКВА ...................................................................................................... 52 ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА. .......................................................................... 52 ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ ................................................................................................. 53 ПЕНСИЮ ТЕХ, КТО ДО НЕЕ НЕ ДОЖИЛ, ПОЛУЧИТ РОДНЯ ............................................................... 53 ДЕНЬ РЕСПУБЛИКИ ..................................................................................................... 53 ХОТИТЕ НАКОПИТЬ ПЕНСИЮ?. ..................................................................................................... 53 ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ ......................................................................................................... 54 МОЛОДЕЖЬ ДУМАЕТ О БУДУЩЕМ. ................................................................................................ 54 ИЗВЕСТИЯ КАЛИНИНГРАДА ........................................................................................ 54 СКОРО НА ПЕНСИЮ.. ................................................................................................................... 54 ИТОГИ ......................................................................................................................... 55 УПРАВЛЕНИЕ СТАРОСТЬЮ............................................................................................................ 55 КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ............................................................................................. 60 НОВОКУЗНЕЦКИЙ РАЙОН ОДНИМ ИЗ ПЕРВЫХ В КУЗБАССЕ ПЕРЕВЕЛ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА РАБОТУ ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА». ..................................................................... 60 etc partners 3 КЛЕРК.РУ..................................................................................................................... 61 ДОБРОВОЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ В ПФР ПЕРЕЧИСЛЯЮТ 80 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК. ............................................ 61 КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРАВОПРЕЕМНИКОМ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ. ............................................ 61 БЮДЖЕТ ПФР ПРИНЯТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ. .................................................................................. 61 ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О СОФИНАНСИРОВАНИИ ПЕНСИИ. ................................................. 62 КОММЕРСАНТЪ............................................................................................................ 62 ВЭБ УПРАВИЛСЯ С ПЕНСИЯМИ ..................................................................................................... 62 МИНЗДРАВ ОЦЕНИЛ РЕФОРМУ ЕСН ............................................................................................... 63 "В АВТОНОМНОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕТ ДЕФИЦИТА" ............................... 64 КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА ......................................................................................... 66 НОВЫЙ КУРС ПРЕЗИДЕНТА МЕДВЕДЕВА. ....................................................................................... 66 ЧТО ДЕЛАТЬ С ДЕНЬГАМИ?. ......................................................................................................... 66 КРАСНОДАРСКИЕ ИЗВЕСТИЯ....................................................................................... 69 РАЗМЕР ПЕНСИЙ УВЕЛИЧАТ, А ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ — НЕТ. ...................................................... 69 КРАСНОЯРСКАЯ ГАЗЕТА .............................................................................................. 73 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ СТАРТУЕТ. .................................. 73 КРЕСТЬЯНИН ............................................................................................................... 74 НАСЛЕДНИКИ ПЕНСИИ. ............................................................................................................... 74 ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ .................................................................................................. 74 ЗАКЛЮЧЕНО ТРОЙСТВЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ПЕНСИОНЕРОВ РЕГИОНА ........ 74 МАЯК ........................................................................................................................... 75 НАКОПЛЕНИЯ ПЕНСИОНЕРА МОГУТ ПОЛУЧИТЬ РОДСТВЕННИКИ. .................................................... 75 В 2009 ГОДУ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПРЕВЫСИТ ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ. ........................... 75 НАША ВЕРСИЯ ............................................................................................................. 75 ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ ДОСТАНУТСЯ НАСЛЕДНИКАМ. ........................................................... 75 НОВОСИБИРСКАЯ ГТРК ............................................................................................... 76 ПРИШЛО ВРЕМЯ ЗАЛОЖИТЬ ФУНДАМЕНТ ПЕНСИОННОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ...................................... 76 ПЕРВЫЙ КАНАЛ ТВ ..................................................................................................... 77 ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ГОВОРИЛ О КОРРУПЦИИ, ОБРАЗОВАНИИ И ПЕНСИОННЫХ РЕФОРМАХ ............. 77 ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВИТ УВЕЛИЧЕНИЕ ПЕНСИЙ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ....................... 77 ПОЛИТ.РУ .................................................................................................................... 78 НАСЛЕДНИКИ ИМЕЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ РОДСТВЕННИКА ............................................................ 78 ГОСДУМА ПРИНЯЛА БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА .................................................................... 78 ПОЛЯРНАЯ ПРАВДА .................................................................................................... 79 ЗАРПЛАТА. ................................................................................................................................. 79 ПРАВДА-КПРФ............................................................................................................. 81 ЗАБЫТЫЕ СТАНДАРТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ. ................................................................................... 81 ПРАЙМ-ТАСС ............................................................................................................... 83 ПОЧТИ 80 ТЫС РОССИЯН УЧАСТВУЮТ В ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ – Т.ГОЛИКОВА 83 ПСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ИНФОРМАЦИИ ..................................................................... 83 РУКОВОДИТЕЛИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЗАБОТИЛИСЬ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ СВОИХ ПЕНСИЙ .............. 83 РИА "НОВОСТИ" .......................................................................................................... 84 ОКОЛО 100 ТЫСЯЧ РОССИЯН УЖЕ ПОДАЛИ ЗАЯВКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ - МЕДВЕДЕВ 84 НАКОПИ СЕБЕ САМ: ВСЕ О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ........................ 85 НАСЛЕДНИКИ СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ ПРАВО НА ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ СВОИХ РОДСТВЕННИКОВ ПФР ........................................................................................................................................... 88 ГОСДУМА УТВЕРДИЛА БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ НА 2009-2011 ГОДЫ ............................. 90 ОКОЛО 80 ТЫСЯЧ РОССИЯН ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ПРОГРАММОЙ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ ГОЛИКОВА.................................................................................................................................. 90 ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ ОПРАВДАННЫМ ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА-2009 В 2 ТРЛН РУБЛЕЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА .................................................................................................................................... 91 АИЖК ПРЕДЛАГАЕТ РАЗМЕЩАТЬ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ В ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ ...... 91 РОСБАЛТ ..................................................................................................................... 92 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА КАК ФАБРИКА СМЕРТИ. ............................................................................ 92 РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ ........................................................................................... 95 ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА 2009Г. И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010-2011ГГ. ............................................................................................... 95 Т.ГОЛИКОВА: ПРОГРАММОЙ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ОКОЛО 80 ТЫС. РОССИЯН.................................................................................................................................... 96 РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА .................................................................................................. 97 НАГРАДА ЗА СТАЖ. ..................................................................................................................... 97 СТАЖ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ. ............................................................................................................. 98 КОРРЕКЦИЯ, А НЕ РЕФОРМА......................................................................................................... 99 etc partners 4 РЫБАК КАМЧАТКИ .................................................................................................... 103 СЕРТИФИКАТ ПРИДЁТ ПИСЬМОМ. ............................................................................................... 103 СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ .................................................................................................... 104 ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ БУДУТ ПЕРЕДАВАТЬСЯ ПО НАСЛЕДСТВУ. .......................................... 104 СОВЕТСКАЯ АДЫГЕЯ ................................................................................................. 104 МАТЕРИНСКИЙ СЕРТИФИКАТ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ПРОЩЕ. ............................................................ 104 СОВЕТСКАЯ ЧУВАШИЯ .............................................................................................. 105 О ЧЕМ ГОВОРЯТ. ....................................................................................................................... 105 СТОЛИЦА ПЛЮС ........................................................................................................ 106 ПРЕЗИДЕНТ ЧР ЛИЧНЫМ УЧАСТИЕМ ПОДДЕРЖАЛ ГОСПРОГРАММУ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ. .................................................................................................... 106 СТРАНА.RU ................................................................................................................ 107 НАСЛЕДНИКИ ПОЛУЧАТ ПРАВО НА ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ РОДСТВЕННИКОВ ........................ 107 ТВЦ ............................................................................................................................ 107 РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ РОССИЯН СОСТАВИТ 5859 РУБЛЕЙ ................................................... 107 ТОМСКАЯ НЕФТЬ ....................................................................................................... 108 «А БЫЛ ЛИ МАЛЬЧИК?» ............................................................................................................. 108 ПЕРВЫЕ ОТВАЖИЛИСЬ .............................................................................................................. 109 ТРУД-7....................................................................................................................... 110 ЗА ПЕНСИЮ НАЧАЛИ ДОПЛАЧИВАТЬ. ......................................................................................... 110 ТЮМЕНСКИЙ КУРЬЕР ................................................................................................ 110 ДОВЕРЬТЕ ПОЧТЕ КАПИТАЛ. ...................................................................................................... 110 ЭКСПЕРТ .................................................................................................................... 110 В ТОЧКЕ БИФУРКАЦИИ. ............................................................................................................. 110 ЭХО МОСКВЫ ............................................................................................................ 115 ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ, КАК КОМПЕНСИРОВАТЬ БИЗНЕСУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. ................................................................... 115 ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: ГОСУДАРСТВО БУДЕТ ДЕЛАТЬ ВСЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ДЕНЕЖНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН. ................................................................................................................................ 115 ДОХОДНОСТЬ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ РОССИЯН, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УПРАВЛЕНИЕМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА, ЗА ПЕРВЫЕ 3 КВАРТАЛА ГОДА СОСТАВИЛА ПОЧТИ 2 ПРОЦЕНТА ГОДОВЫХ. . 116 ЮГА.РУ ...................................................................................................................... 116 НА КУБАНИ ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ НЕ СПЕШАТ С ОФОРМЛЕНИЕМ ВТОРОЙ ПЕНСИИ .................... 116 ГОЛИКОВА ВЫСОКО ОЦЕНИЛА РАБОТУ ПЕНСИОННОГО ФОНДА В ЧАСТИ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ................................................................................................................................... 116 ЯРОСЛАВСКИЕ НОВОСТИ .......................................................................................... 117 НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ........................................................................ 117 etc partners 5 НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ REGNUM ЗА МЕСЯЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ВЗНОСОВ В НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИЙ ПОДАЛИ 100 ТЫС. РОССИЯН // REGNUM - 29.10.2008 С 1 октября в России стартовала программа софинансирования пенсионных накоплений граждан. 29 октября в ходе круглого стола в Москве вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев сообщил, что по состоянию на 28 октября заявления на участие в программе добровольных взносов в накопительную часть пенсий написали более 100 тыс. человек, передает корреспондент ИА REGNUM. Колобаев назвал этот показатель неплохим, по его мнению, это свидетельствует о желании россиян принять участие в программе. Срок реализации проекта рассчитан на 10 лет, сообщил Колобаев. На весь этот период государство взяло обязательство вносить на лицевой счет участника по 1 тысяче рублей ежемесячно, при условии, что сам гражданин вносит аналогичную сумму. Впрочем, программа рассчитана на внесение индивидуальных взносов меньших по размеру. Колобаев привел результаты последних соцопросов, согласно которым многие российские граждане готовы откладывать на будущую пенсию около 6-7 тысяч рублей в год. "Фактически это 3% от ежемесячной зарплаты, равной 20 тыс. рублям. В советские времена, если помните, все работники отчисляли от зарплаты на общественные организации именно 3%. Считаю, что 3% по карману большинству наших граждан, чтобы обеспечить себе достойную старость", - сказал Колобаев. По его мнению, реализация данной программы призвана изменить менталитет россиян. Каждый из нас должен понять, что обеспечивать себе старость нужно самостоятельно, заявил Колобаев. Он сообщил, что в настоящее время в России насчитывается более 200 негосударственных фондов, которые объединяют 7 млн человек, еще 1 млн 20 тыс. человек уже получают пенсии из негосударственных фондов. Что касается общего объема резерва этих фондов, то они составляют 502 млрд рубля. Это данные по итогам первого полугодия этого года, сообщил Колобаев, по его словам, по итогам года эта сумма увеличится. [в содержание] АЛЬЯНС МЕДИА ФИНАНСОВУЮ ГРАМОТНОСТЬ МОЖНО ПОВЫСИТЬ С ПОМОЩЬЮ НОВОГО ВЕБ-ПОРТАЛА // Альянс Медиа - 01.11.2008. Международный форум лидеров бизнеса (IBLF), Citi Россия и платежная система Visa объявили о старте общероссийского образовательного веб-портала для населения «Азбука финансов». С помощью «Азбуки финансов» человек любого возраста и достатка сумеет etc partners 6 самостоятельно повысить свою финансовую грамотность, как в области планирования семейного бюджета, так и в области сбережений и инвестирования. Специальные разделы сайта будут содержать материалы для представителей широкого круга профессий и разных слоев населения: учителей, школьников, пенсионеров, журналистов и др. На сайте можно воспользоваться бесплатными онлайнконсультациями независимых финансовых советников. Здесь также можно узнать, где получить знания в области финансов в российских городах и регионах. Образовательный проект «Азбука финансов» осуществляется под эгидой Координационного комитета по финансовой грамотности, созданного Минфином России, Комитетом по финансовым рынкам Госдумы, Международным форумом лидеров бизнеса и Ассоциацией региональных банков «Россия». «Этот проект является одним из первых в серии дальнейших совместных шагов государства, бизнеса и общества, призванных повысить финансовую грамотность населения, а также расширить доступ населения к рынку финансовых услуг, - сказал председатель Попечительского совета проекта, депутат Государственной думы Анатолий Аксаков. - Это не только позволит российским гражданам более эффективно пользоваться предлагаемыми им финансовыми продуктами, оценить качество предоставляемых услуг, избежать участия в сомнительных операциях на финансовом рынке и улучшить свое благосостояние, но и будет способствовать стабильности и росту национальной экономической системы». По словам Анны Зеленцовой, руководителя программы повышения финансовой грамотности Международного форума лидеров бизнеса (IBLF), координатора проекта, «это яркий пример успешного объединения усилий бизнеса, государственных организаций, образовательных институтов, благодаря которому российские школы, вузы и просто граждане получат доступ к необходимым знаниям по повышению финансовой грамотности». Трудно переоценить значение проекта для российской школы, ведь соответствующих учебных курсов практически нет, школьные уроки экономики оторваны от жизни, а информация в Интернете чаще всего носит маркетинговый характер. В то же время социологическое исследование финансовой грамотности школьников и учителей, недавно проведенное НАФИ, показывает, что и те и другие крайне заинтересованы в грамотном освещении темы личных финансов. Данный проект с самого начала активно поддержали компании Citi Россия и платежная система Visa, не только оказав финансовую помощь, но и предоставив права на использование своих международных образовательных материалов. Марк Робинсон, президент Citi Россия, сказал: «Для нас большая честь поддерживать российское правительство в расширении спектра программ по финансовому образованию, которые направлены на повышение общего уровня финансовой грамотности в России. Сегодня в сложных и быстроменяющихся условиях рынка понимание финансовых продуктов и услуг поможет людям принимать верные решения при финансовом планировании». «Мы убеждены, что Visa и вся платежная индустрия несут ответственность за распространение финансовой грамотности и ответственного управления денежными средствами. Для бизнеса – это проявление социальной ответственности. Для нашей компании это еще и воспитание ответственного использования дебетовых и кредитный карт», - говорит Мартен ван ден Белт, генеральный директор Visa в России. Проект поддержали многие российские и международные государственные и бизнес организации, ведущие образовательные институты, такие как Агентство по страхованию вкладов, ЗАО «Мультиброкер», Ассоциация защиты информационных прав инвесторов, Ассоциация региональных банков «Россия», Банковский институт Высшей школы экономики, Международная финансовая корпорация (IFC), Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов, Федеральная антимонопольная служба и другие. etc partners 7 Над сайтом трудилось множество волонтеров, экспертизой занимались преподаватели Финансовой академии, юристы «Клиффорд Чанс» анализировали кредитные договоры с рекомендациями потребителям, Институт независимых финансовых советников обеспечил онлайн-консультации. [в содержание] АМИ-ТАСС СПЕЦИАЛИСТЫ ПРИЗВАЛИ РОССИЯН НАРАЩИВАТЬ СОБСТВЕННЫЙ ВКЛАД В БУДУЩУЮ ПЕНСИЮ, НЕ УПОВАЯ ЛИШЬ НА ГОСУДАРСТВО // АМИ-ТАСС - 29.10. 2008. 20:26 Работающих граждан надо убедить в необходимости наращивать собственный вклад в формирование будущей пенсии, не уповая лишь на государство. К такому программному тезису пришли участники состоявшегося в Москве "круглого стола", посвященного новой пенсионной программе государственного софинансирования пенсионных накоплений. "Эта программа важна для воспитания в гражданах ответственности за свое будущее, - считает начальник управления Федеральной службы по финансовым рынкам Аранжереев. - Каждый человек должен понять, что размер его будущей пенсии зависит, в первую очередь, от него самого". Кроме того, по его мнению, "работодатели также должны принимать активное участие в софинансировании пенсионных накоплений своих работников". С ним согласился и секретарь Федерации независимых профсоюзов России Игорь Шанин. "Сейчас важно не только заботиться о материальном обеспечении пенсионеров нынешних, но и выстраивать отношения с будущими пенсионерами, - убежден он. Государству сейчас нужно сделать все для того, чтобы человеку было выгоднее отчислить часть зарплаты на будущую пенсию, чем потратить ее сразу". Он также считает, что "россияне не должны считать пенсию наградой по старости". По оценке Аранжереева, "сейчас по-настоящему работают те /негосударственные/ пенсионные фонды, которые созданы социально- ответственным бизнесом". Он убежден, "России следует обратить внимание на опыт Великобритании, где люди, не имеющие карточки негосударственного пенсионного фонда, не принимаются на работу". Вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев в свою очередь подчеркнул, что "негосударственные пенсионные фонды должны стать неотъемлемой частью российской пенсионной системы и стабилизаторами рынка". "Необходимо сделать такие фонды надежными институтами с квалифицированным персоналом, хорошим программным обеспечением и гарантированными вкладами", - убежден Колобаев. При этом, по его мнению, "вопрос надежности негосударственных фондов нужно рассматривать в комплексе". По данным, которые он привел, в России сейчас функционирует 229 негосударственных фондов. Общий объем их пенсионных резервов составляет 502 млрд рублей, причем 90 проц этих средств находятся в активах 45 крупнейших фондов. Между тем, резервы Пенсионного фонда России составляют 1,9 триллиона рублей. Заявку на участие в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений можно подать с 1 октября. В рамках программы, делая дополнительный страховой взнос гражданин получает из федерального бюджета от государства такой дополнительный вклад в финансирование его будущей пенсии. Причем право на получение софинансирования получают только те граждане, взносы etc partners 8 которых составляют не менее 2 тыс руб в год. По данным Пенсионного фонда РФ, 56 тыс россиян уже подали заявления на участие в программе, еще 47 тыс находятся "на рассмотрении". [в содержание] АФАНАСИЙ БИРЖА НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ ТАКЖЕ ПРИНИМАЮТ ЗАЯВКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ // Афанасий биржа 05.11.2008 Жители Тверской области могут оформить заявления об участии в государственной программе софинансирования пенсий в негосударственных пенсионных фондах. На 28 октября Отделение ПФР по Тверской области заключило три дополнительных соглашения к соглашениям о взаимном удостоверении подписей с НПФ "Норильский Никель", НПФ "Содружество" и НПФ "Электроэнергетики". Это позволит негосударственным пенсионным фондам принимать заявления от застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию на основании Федерального закона № 56-ФЗ, вступившего в силу с 1 октября 2008 года. [в содержание] ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ: БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ? Владимир РАТМАНСКИЙ // Вечерняя Москва - №199 (24977 28.10.2008 С 1 октября россияне получили возможность самостоятельно поднакопить себе на старость Планета лихорадочно пытается спасти мировую финансовую систему. Фондовые рынки сотрясает до основания. Жарковато и у нас, хотя далеко не так плохо, как в Штатах. И в это время вступает в силу закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». И мы должны решить для себя: вступать в программу софинансирования пенсии вместе с государством или не вступать, а придержать свои денежки до поры до времени? «ВМ» попросила прокомментировать сложившуюся ситуацию Елену СУХОРУКОВУ, заместителя председателя совета Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России, исполнительного директора НПФ «Благосостояние». Выгодная сделка – Итак, Елена Викторовна, кризис на дворе. Россияне опасаются за вклады в банках, переживают и за свои кровные, хранящиеся на счетах в пенсионных фондах. А им предлагают: «Делайте ваши ставки, господа». И что делать прикажете? etc partners 9 – Прежде всего не паниковать, а подойти к проблеме разумно. Вот я вас спрашиваю: «Вы хотите иметь в преклонном возрасте достойную пенсию?» – Естественно. Как и миллионы россиян. Нынешние-то пенсии – копеечки. – Обратите внимание, закон рассчитан на всех россиян трудоспособного возраста, а также работающих пенсионеров. С 1 октября начался прием заявлений на участие в программе. Перечислять же средства на счета граждан будут с 1 января 2009 года. Право же, есть время для того, чтобы все спокойно обдумать. Мировой кризис – да, он есть. Но кризис кризисом, а наше государство предлагает совершенно четкую программу удвоения пенсионных накоплений граждан. Вы вносите до 12 тысяч рублей, государство перечисляет столько же. 100 процентов доходности. Согласитесь, это выгодная сделка. – Верно, но платить-то надо из собственной зарплаты. Кто может поручиться, что мои денежки не сгорят, а сохранятся и даже приумножатся? Насколько устойчива пенсионная система? – Я много лет работала в банковской системе. Помню дефолт 1998 года. Ощущения малоприятные. Но вы знаете, что тогда, 10 лет назад, когда обанкротились даже некоторые крупные банки, не «сгорел» ни один пенсионный фонд? Могу ответственно заявить: пенсионная система намного устойчивее. Почему? Потому что пенсионные фонды владеют так называемыми длинными деньгами, вложенными клиентами не на 1– 2, а на 15, 20, 30 и более лет. Поэтому пенсионные фонды защищены от краткосрочных потрясений, происходящих на финансовых и фондовых рынках. Кроме того, государство очень строго регулирует инвестиционную деятельность пенсионных фондов, и поэтому мы слабо подвержены рыночным «качелям». Сейчас по закону средства, внесенные гражданами добровольно (резервы по добровольному пенсионному обеспечению), инвестируются в государственные, субфедеральные, муниципальные ценные бумаги – не слишком доходные, но стабильные. Конечно, мы заинтересованы в увеличении доходности пенсионных накоплений. Сегодня все участники пенсионного рынка совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам ищут дополнительные возможности по расширению линейки инструментов для инвестирования. Надеюсь, что кризис поможет скорее найти верное решение. Опасность и возможность – То есть вы хотите сказать, что пенсионные фонды могут получить возможность вкладывать деньги не только в низкодоходные, хотя и надежные гособлигации? А как же устойчивость НПФ с учетом нестабильности фондового рынка? – Недавно президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин заметил: «Если вам кто-то скажет, что его не коснулся финансовый кризис – считайте, что он умер». Конечно, затронул кризис и пенсионную систему. Но мы уверенно контролируем ситуацию, и финансовой устойчивости НПФ ничего не угрожает. С точки зрения перспектив будущей пенсии человека, стабильно зарабатывающего и предпочитающего заранее позаботиться о своей пенсии, и вовсе ничего не произошло. Все средства сохранены, они работают. Это реальность. Кстати, вы знаете, как переводится слово «кризис» с китайского? Китайцы его рисуют двумя иероглифами, которые обозначают опасность и возможность. Очень точное определение, по-моему. И не надо никакой паники, мол, «шеф, все пропало!» Напротив, кризис – это определенный момент времени, который показывает, что пора отказаться от привычных действий и увидеть новые перспективы. Поэтому в условиях кризиса мы как здравомыслящие люди должны воспользоваться открывающимися etc partners 10 новыми возможностями. Для нас такой возможностью являются масштабные инфраструктурные проекты, реализуемые на правах частно-государственного партнерства. – Не могу не спросить о вашем отношении к принятому правительством решению об увеличении размера страховых пенсионных взносов, перечисляемых работодателями на счета своих сотрудников. Польза будет? – Мне думается, тем самым будут исправлены прежние ошибки, когда единый социальный налог уменьшили с 36 до 26 процентов. Это в конечном счете и привело к нынешнему гигантскому дефициту Пенсионного фонда России. Конечно, зарплата может частично уйти в тень. Такая вот расплата за прежние ошибки… Но, уверена, постепенно все станет на свои места. Пенсии же однозначно поднимутся. Это необходимо было сделать, исходя из объективных причин. – Хорошо, я принял решение вступить в программу софинансирования. Как мне найти подходящий НПФ? – Получите о фонде максимум информации. Необходимо знать, кто учредитель фонда, объемы его капитала, как давно он присутствуют на рынке, сколько у него клиентов, какими программами располагает. Посмотрите сайты НПФ – вся эта информация, как правило, там присутствует. Не поленитесь и походите по офисам отделений пенсионных фондов. Скажите: я договора. хочу получить консультацию относительно возможного заключения И сравните, как к вам отнесутся в разных фондах. Помните, как в известной песне: «Ты все поймешь, ты все увидишь сам». Это же в ваших интересах. Справка «ВМ» Согласно Федеральному закону 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» с 1 октября граждане могут принять решение об участии в программе софинансирования. Перечисляя на свой пенсионный счет от 2 до 12 тысяч рублей в год, вы получаете такую же сумму и от государства. Программа для каждого участника действует в течение 10 лет. Принять решение об участии вы можете с 1 октября 2008-го по 1 октября 2013 года. Работающим пенсионерам, которые временно откажутся от получения трудовых пенсий, на каждый вложенный рубль государство доплатит 4 рубля, но не свыше 48 тысяч рублей в год. Компетентное мнение Андрей КОВАЛЕВ, депутат Мосгордумы, член Комиссии МГД по экономической политике и предпринимательству: – Рыночные законы учат оперативности, оборотистости и, извините, повышенной любви к самому себе. Да, именно так, потому что как можно не думать в наше время о будущем, перспективе? Вы же не будете работать вечно, верно? Рано или поздно вы станете пенсионером. Как же больно наблюдать за стариками, материальное положение которых оставляет желать лучшего. Недаром говорят о том, что московский бюджет – бюджет социальный, потому что 60 процентов его расходов идет на финансирование различных социальных проектов, в том числе и доплат к пенсиям горожан. Но любой бюджет в условиях рынка не может быть единственным источником выплаты пенсий. Общество стареет, через 25–30 лет на одного работающего будет приходиться по одному пенсионеру. Кто их станет кормить? Поэтому сейчас и закладываются основополагающие элементы новой пенсионной системы России. В частности, государство предложило интересную многолетнюю программу софинансирования пенсионных накоплений. etc partners 11 Этой программой нужно обязательно воспользоваться. В каком банке вы получите 100 процентов на свои вложения? Полагаю, нам нужно менять свой менталитет и думать о будущем заранее. Тогда в старости и проблем будет поменьше. При перепечатке данной статьи или ее цитировании ссылка: «Газета «Вечерняя Москва»» на первоисточник обязательна. [в содержание] ГУДОК ПЕНСИЯ В НАСЛЕДСТВО. ОЛЬГА МАЛЕВА // Гудок (Москва).- 31.10.2008.- 200.- C.2 У РОССИЯН БУДЕТ БОЛЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ НАКОПИТЬ НА СТАРОСТЬ ВЛАСТЬ ПРЕДЛОЖИЛА ОЧЕРЕДНЫЕ БОНУСЫ РОССИЯНАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ. Меньше месяца прошло с тех пор, как в стране стартовала программа софинансирования пенсионных накоплений граждан со стороны государства, а уже более 100 тыс. россиян изъявили желание в ней участвовать. Начиная с 1 октября и в течение последующих 10 лет на каждый рубль, который гражданин положит на личный пенсионный счет, Пенсионный фонд России (ПФР) добавляет рубль из федерального бюджета, но не более 12 тыс. руб. в год. "Реализация данной программы должна изменить менталитет россиян, заявил на "круглом столе", посвященном первым итогам программы, вицепрезидент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Олег Колобаев. - Каждый из нас должен понять, что обеспечивать себе старость нужно самостоятельно". Впрочем, остается проблема, решение которой правительство отложило до лучших времен. "Дело в том, что сумма софинансирования в 12 тыс. руб. недостаточна, говорит руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. - За 10 лет россиянин сможет накопить в среднем 200 тыс. руб. Если разделить эту сумму на 19 лет дожития и на 12 месяцев, то надбавка к пенсии составит всего 877 руб. Так что сумму софинансирования необходимо поднять до 40-50 тыс. руб.". Тем не менее, судя по данным последних соцопросов, которые приводит НАПФ, большинство россиян готовы участвовать в накоплении своей пенсии на паритетных началах с государством. При этом граждане предполагают откладывать на будущую старость не более 3% от ежемесячной зарплаты - в среднем это 6-7 тыс. руб. в год. Однако правительство находит другие пути, для того чтобы сделать участие россиян в обновленной пенсионной системе более привлекательным. Председатель правления ПФР Антон Дроздов озвучил несколько новых нюансов в реализации программы. Так, у ближайших родственников граждан появилась законная возможность наследовать все накопленные средства, если умерший не успел получить до смерти ни одной пенсии (раньше это касалось только накопительной ее части). Однако даже одна полученная пенсия лишит близких права наследования. Государство также обязуется теперь софинансировать и те добровольные взносы, которые гражданин делает на счета родителей или супругов. Кроме того, средства россиян, направленные добровольно на формирование будущей etc partners 12 пенсии при паритетном софинансировании государства, подпадают в перечень целей личных трат гражданина, попадающих под налоговый вычет. "Эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб., которые по Налоговому кодексу не облагаются налогом, если человек направляет их на учебу, медицинское страхование и другие цели", подчеркнул Антон Дроздов. [в содержание] ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ [ЛЕКАРСТВО ОТ КРИЗИСА] // Деловой Петербург (Санкт-Петербург).- 05.11.2008.- 208.- C.2 "Сокращением издержек мы занялись еще в начале лета" Да, мы ощутили кризис, мы ж не вакууме живем. Думаю, это касается всех компаний, работающих в алкогольной сфере. Инвестпрограмма на 2009 год будет сокращена примерно на 30%, однако объемы продаж пока не пострадали и, надеюсь, не пострадают. Дело в том, что все вопросы по реструктуризации и оптимизации компании, а также по сокращению издержек мы решили до начала кризиса. В начале лета поменяли структуру управления во взаимоотношениях представительства в России с центральным офисом на Украине. Представительство выделено в самостоятельную бизнес-единицу. Сократили до 25% персонала в центральном российском офисе, а в целом по компании - до 15%. Уверен, что в результате кризиса произойдет перераспределение сегментов. Водка премиального сегмента, производство которой ежегодно возрастало на 25%, замедлит рост. Увеличится потребление более дешевой водки. Но мы не собираемся переходить в дешевый сегмент. Сергей Величко, генеральный директор ТД "Хортица" *** "Мы не поддаемся панике и не фиксируем убытки" Совершенно понятно, что ранее сформированные ожидания по рынку себя не оправдают. Однако сегодня негосударственные пенсионные фонды, пожалуй, одни из немногих крупных рыночных игроков, которые работают как разумный инвестор: они не поддаются панике и не реализуют активы, фиксируя убытки от продажи подешевевших бумаг. Напротив, имея в самый разгар финансового кризиса живые деньги, поступающие за счет пенсионных взносов, и не имея законной возможности эти деньги просто держать на счетах мертвым грузом, НПФ на падающем рынке скупают подешевевшие активы. Подобная стратегия приводит к тому, что застрахованные граждане впоследствии (в период роста рынков) получат максимальную выгоду. Финансовые кризисы не вечны, и российская экономика должна наверстать упущенную капитализацию заново. Если говорить о НПФ, то последствия кризиса 1998 года были преодолены за год. При этом тогда ни один фонд не обанкротился. Дмитрий Коншин, вице-президент НПФ "ГАЗФОНД" (пенсионный фонд) *** "Интернет и электронная коммерция могут выиграть" По отрасли идет незначительное сокращение сотрудников, но оно не выходит за рамки стандартной кадровой сезонной оптимизации. Не исключено, что Интернет может даже выиграть как недорогой и эффективный канал коммуникации с потребителями. Также перераспределение бюджетов может пойти в сторону электронной коммерции. etc partners 13 Клиенты будут отказываться от дорогостоящих промосайтов в пользу приносящих реальный доход проектов. Мы рассматриваем несколько путей, как использовать кризис с пользой для себя. Это покупка подешевевших компаний, предложение новых продуктов и, конечно, набор персонала. Зарплаты на рынке резко упали - уникальная возможность привлечь профессионалов на выгодных для компании условиях. Относительно рынка продажи-покупки стартапов можно сказать, что для инвесторов сейчас очень выгодный период. Цены здесь тоже упали в разы. Андрей Рябых, генеральный директор WebMaster.SPb [в содержание] ИНТЕРФАКС НПФ "СЕВЕРНАЯ КАЗНА" ЗА 9 МЕСЯЦЕВ УВЕЛИЧИЛ ПЕНСИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ НА 12,5% // ИНТЕРФАКС-УРАЛ 06.2008, 12:21 Екатеринбург. 6 ноября. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Объем пенсионных резервов НПФ "Северная казна" на 1 октября 2008 года достиг 83,767 млн рублей, сообщила агентству "Интерфакс-Урал" начальник отдела по работе с клиентами фонда Екатерина Шенгальс. По ее данным, на начало текущего года объем пенсионных резервов составлял 74,469 млн рублей. Таким образом, с января этот показатель вырос на 12,5%. Объем пенсионных накоплений за 9 месяцев увеличился по сравнению с началом года на 41% - с 25,63 млн рублей до 36,199 млн рублей. [в содержание] КЛЕРК.РУ ТРАНСКРЕДИТБАНК ПРИВЛЕК ДЕПОЗИТ НА 1 МЛРД. РУБЛЕЙ. // Клерк.Ру (Краснодар).- 31.10.2008.- ТрансКредитБанк получил от Негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние" субординированный депозит. Объем депозита - 1 млрд. рублей. Средства привлечены сроком на 10 лет. НПФ "Благосостояние" - второй после ОАО "РЖД" крупнейший акционер банка, ему принадлежит около 20% уставного капитала кредитной организации. Как отмечает пресс-служба банка, привлеченный субординированный депозит будет учитываться при расчете величины собственного капитала банка, который по состоянию на 1 октября 2008 года составлял 19,5 млрд. рублей. [в содержание] etc partners 14 МК В ПИТЕРЕ КРИЗИС ПЕНСИЮ НЕ СЪЕСТ Сергей Ребров // МК в Питере (Санкт-Петербург).- 05.11.2008.- 067.- C.35 НПФ призывают не поддаваться панике Финансовый кризис не может не вызывать серьезную озабоченность у тех, кто, не надеясь на государство, уже несколько лет вкладывает часть своих доходов в частные пенсионные фонды и управляющие компании. Способна ли текущая нестабильная ситуация привести к потере накоплений в системе негосударственного пенсионного обеспечения? Может, гораздо надежнее перевести деньги в государственный фонд? Для того чтобы ответить на этот вопрос, давайте разберемся с механизмом работы негосударственных пенсионных фондов. НПФ собирает пенсионные взносы, инвестирует их в разрешенные государством инструменты и выплачивает пенсии своим клиентам-пенсионерам. Такая работа является исключительным видом деятельности НПФ, ничего другого он делать не может по законодательству. По статусу некоммерческой организации на свои нужды фонд может потратить не более 15 процентов заработанного при размещении пенсионных резервов инвестиционного дохода. Все остальные доходы он добавит к пенсионным накоплениям вкладчиков. А теперь о главном - может ли НПФ гарантировать сохранность пенсионных накоплений? Такие гарантии изначально заложены в нормативных актах, на основании которых действует фонд. Все НПФ работают наравне с Пенсионным фондом России в рамках единой государственной пенсионной программы. Работа НПФ настолько жестко регламентирована законодательством и контролируется государством, что потеря пенсионных накоплений исключена. Даже если у фонда возникнут какие-либо финансовые затруднения, это никак не затронет пенсионные накопления граждан. Средства накопительной части вашей трудовой пенсии находятся на отдельном счете и не могут быть использованы для выплат по долгам НПФ. *** МК-ЭКСПЕРТЫ Президент НПФ Сбербанка Галина МОРОЗОВА: "ВРЕМЯ ПОКАЖЕТ" - Разразившийся мировой кризис, конечно, не может не отразиться на доходности, которую получат фонды за 2008 год. Я не думаю, что она будет выше "нуля". Но надо иметь в виду, что вложенные на пенсию средства и не были предназначены для получения высокого дохода на 31 декабря. Целью инвестирования пенсионных накоплений НПФ является обеспечение их сохранности в течение длительного периода времени для обеспечения регулярной выплаты пенсий. Также не следует поддаваться панике и переходить из фонда в фонд. Ориентироваться только на уровень доходности вообще экономически нецелесообразно, так как фонд, показавший высокую доходность в одном году, необязательно покажет такой же результат в будущем. Именно поэтому при выборе фонда надо оценивать его деятельность за 5-7 лет. Исполнительный ДОХОДНОСТИ" директор НПФ "ОПК" Ольга СОЙГИНА: "НАДЕЖНОСТЬ ВАЖНЕЕ - Пока мы имеем не ту доходность, которую хотелось бы дать нашим вкладчикам. Падение доходности в период финансового кризиса - неизбежное явление. Однако будущие пенсионеры не ощутят этого на себе. А при выборе НПФ, прежде всего, надо опираться на его надежность. Доходность должна стоять на втором плане. Рекомендую обращать внимание на показатели не за один год, а за период как минимум в 3 года. И не следует забывать, что доходность за прошлые периоды не гарантирует вам получение таких же результатов в будущем. Также рекомендую обратить внимание на etc partners 15 доходность, уже зачисленную на пенсионные счета, а не на общую доходность НПФ. *** УРОКИ ДЕФОЛТА: 10 ЛЕТ СПУСТЯ Мнение Президента НПФ Сбербанка Галины Морозовой Финансовые кризисы многому учат и в первую очередь тому, как правильно строить свой бизнес, чтобы меньше зависеть от их последствий. НПФ Сбербанка работает с 1995 года, и нам, как и многим, пришлось пережить последствия дефолта 1998 г. Нельзя сказать, что дефолт нас не коснулся. Да, мы действительно тогда получили доход меньше того, на который рассчитывали, и были вкладчики, расторгавшие договоры под воздействием всеобщей паники. Кризис 1998 года был первым испытанием на прочность НПФ. И мы его выдержали. Безусловное выполнение НПФ Сбербанка своих обязательств предотвратило панику среди наших клиентов, и подавляющее их большинство осталось с нами и получают пенсию до сих пор. Доходность, полученная НПФ Сбербанка в последующие после дефолта годы, позволила индексировать пенсии с превышением инфляции. Пенсионеры НПФ Сбербанка не заметили финансового кризиса ни в 1998 году, ни в 2008 году. Как и 10 лет назад, так и в настоящее время, НПФ Сбербанка выплачивает пенсии в соответствии с условиями договоров. Все это подтверждает правильность стратегического курса нашего фонда при формировании своего инвестиционного портфеля. Что касается сегодняшней ситуации, то, несмотря ни на что, впереди нас ожидает подъем котировок на фондовом рынке, а это означает, что сейчас самое время начать заботиться о своем будущем и заключить пенсионный договор. [в содержание] ОКТЯБРЬСКАЯ МАГИСТРАЛЬ [ВЫ НАС СПРОСИЛИ] Материалы страницы подготовили Елена Ануфриева и Анастасия Иванова // Октябрьская магистраль (Санкт-Петербург).- 01.11.2008.- 042.- C.9 Теряются ли льготы? Если предприятие выходит из состава дороги и приобретает статус ДЗО, то работник автоматически теряет все льготы и социальные гарантии, предусмотренные Коллективным договором ОАО "РЖД". Обязан ли новый работодатель как-то компенсировать эти потери, или всё, что человек по праву заслужил за годы работы в отрасли, будет безвозвратно потеряно? Юрий Воронов, Москва Отвечает главный правовой инспектор Дорпрофсожа Валентин Новицкий: - При создании ДЗО на базе имущества ОАО "РЖД" у работника меняется работодатель. Следовательно, Коллективный договор ОАО "РЖД" на работников, уволенных из компании и принятых на работу во вновь созданную организацию, не распространяется. Однако это не означает, что все льготы и гарантии для работников прекращаются автоматически. На федеральном уровне заключено Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта Российской Федерации на 2008 год между Роспрофжелом и Общероссийским отраслевым объединением работодателей железнодорожного транспорта. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости etc partners 16 (N 99/08-08 от 22 апреля 2008 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 7, 2008 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru). Соглашение, как и Коллективный договор, содержит основные льготы и гарантии железнодорожников и распространяется на всех работодателей отрасли в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 48 ТК РФ. *** Это был налоговый вычет Я - пенсионер, получаю пенсию в НПФ "Благосостояние". С нового года была произведена индексация в размере 25 рублей, но через два месяца её сняли. Хотелось бы узнать, почему это произошло. Николай Ситков, Кемь На вопрос отвечает директор Октябрьского филиала НПФ "Благосостояние" Владимир Верегин: - Уважаемый Николай Александрович! Размер Вашей негосударственной пенсии в январе-феврале 2008 года был выше не за счёт индексации, а за счёт применения фондом, как налоговым агентом, стандартного налогового вычета в размере 400 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" фонд обязан производить удержание налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и уплату его в бюджет РФ. В соответствии с законом налог в размере 13% удерживается от той части пенсии, которая сформирована за счёт пенсионных взносов ОАО "РЖД". При расчёте налогооблагаемой базы с применением стандартного налогового вычета из размера негосударственной пенсии, сформированной за счёт взносов ОАО "РЖД", вычитается сумма в размере 400 рублей. В период с января по февраль 2008 года Вы имели право на уменьшение суммы налога, поэтому размер Вашей негосударственной пенсии был выше. Письмо с подробным расчётом суммы негосударственной пенсии к выплате, с учётом предоставления стандартного налогового вычета, направлено по месту Вашего жительства 22 октября 2008 года. *** [в содержание] РБК DAILY УБЫТКИ ЗА БАЛАНС СЕРГЕЙ ЛАВРЕНТЬЕВ // РБК daily (Москва).- 06.11.2008.- 210.- C.9 НПФ предлагают не фиксировать потери от инвестиций Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) предлагает изменить правила учета финансовых вложений негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В частности, учитывать стоимость инвестпортфелей НПФ не по текущей стоимости бумаг, а по балансовой. В НАПФ считают, что эта мера позволит улучшить отчетность НПФ и не спровоцировать оттока средств клиентов обратно в ВЭБ. НАПФ предлагает к середине следующего года разработать и утвердить новую редакцию правил учета финансовых вложений для НПФ. Это позволит фондам по etc partners 17 итогам 2008 года вести учет финансовых вложений по первоначальной стоимости финансовых вложений, по которой они были приняты к бухгалтерскому учету. Как заявил РБК daily вице-президент НАПФ Олег Колобаев, при высокой волатильности и нисходящем тренде рынка нельзя переоценивать долгосрочные активы НПФ по актуальной стоимости. "Поэтому, - считает Олег Колобаев, - нужен иной механизм, который позволит сглаживать локальные колебания рынка, но будет учитывать долгосрочный тренд". По словам Олега Колобаева, НАПФ предлагает вложения, которые были сделаны НПФ в прошлом году, переоценивать по стоимости активов на 1 января 2008 года. А активы, которые были куплены в 2008 году, будут оцениваться по стоимости покупки. "Это позволит улучшить отчетность НПФ по результатам инвестирования по сравнению с той, которая была бы при переоценке активов по их текущей стоимости, - поясняет Олег Колобаев. - И будет успокаивающим фактором для клиентов. Мы не хотим провоцировать выводы средств из НПФ". Отметим, что, по информации Пенсионного фонда России, число граждан, которые перевели свои средства из Государственной управляющей компании - Банка развития (ВЭБ), по итогам девяти месяцев 2008 года выросло в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (см. РБК daily от 31 октября). При этом число желающих перевести свои деньги из НПФ обратно в ВЭБ также выросло: если в 2007 году заявления подали всего 4,5 тыс. человек, то за три квартала текущего года уже 6,4 тыс. Президент НПФ "Первый национальный Пенсионный фонд" Виталий Плотников согласен, что поскольку средний горизонт инвестиций клиента НПФ тридцать лет, то переоценивать активы фондов каждый год нет необходимости. "Оценка активов НПФ по стоимости их покупки действительно позволит улучшить отчетность, - говорит он. - Это избавит НПФ от необходимости компенсировать "убытки" в отчетности за счет собственных средств. Конечно, если какая-то компания-эмитент станет банкротом, НПФ будет вынужден обнулить актив". Виталий Плотников напомнил, что до 2003 года НПФ именно так и оценивали свои активы - по стоимости их покупки. Поэтому во время дефолта 1998 года НПФ и их клиенты просто не заметили провала фондового рынка, а уже в 2002 году рынок снова вырос. По мнению г-на Плотникова, эти поправки было бы правильно ввести, даже если бы не было кризиса на рынке. [в содержание] ДЛЯ НПФ КРИЗИС НЕ ПОМЕХА. АЛЬБЕРТ КОШКАРОВ, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ // РБК daily (Москва).- 31.10.2008.- 207.- C.9 Растет число "молчунов", покидающих ВЭБ Вчера Пенсионный фонд России (ПФР) опубликовал данные по оттоку-притоку средств пенсионных накоплений из Государственной управляющей компании (ГУК) - ВЭБа в НПФ и УК. Несмотря на кризис и достаточно неплохую доходность, которую в этом году показывает ГУК, число заявлений о переводе средств в НПФ за девять месяцев этого года выросло в 1, 6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вчера стали известны данные по доходности от инвестирования средств пенсионных накоплений ГУК: за девять месяцев 2008 года госкомпании удалось заработать 1, 97%. За первые шесть месяцев ВЭБ показал доходность 4, 85%, обогнав большинство частных УК. Однако в сентябре стоимость чистых активов под управлением ВЭБа снизилась на 3, 65 млрд руб. и составила на 1 октября 2008 года 350 млрд руб. Статистики по частным УК пока нет, однако, с учетом их более активной инвестполитики, потери частного сектора ожидаются более высокими. etc partners 18 Гендиректор УК "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков говорит, что ВЭБ скорее всего опять займет верхние строчки рейтинга по прибыльности среди УК. "Это связано с тем, что у ГУК более консервативная инвестиционная стратегия", - поясняет г-н Корпушенков, отмечая, что в более, долгосрочной перспективе доходность многих частных УК выше, чем у ВЭБа. В этом году в первом полугодии только четырем УК удалось обогнать ВЭБ по доходности. Тем не менее то, что частный сектор в этом году более убыточен, чем госкомпания, не стало препятствием для "молчунов", отток которых из ВЭБа в этом году увеличился. Согласно опубликованным ПФР данным, за три квартала этого года число граждан, подавших заявления о переводе своих пенсионных накоплений из ГУК в НПФ и УК, выросло в 1, 6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 820 тыс. человек. Как и в 2006 - 2007 годах большая часть "молчунов" выбрала для инвестирования НПФ, УК же, напротив, не пользовались особым спросом у граждан. Несмотря на рост числа граждан, покидающих ряды "молчунов", участники рынка настроены достаточно пессимистично и не ожидают от пенсионной кампании 2008 года каких-либо рекордов. По мнению Вячеслава Корпушенкова, в последние месяцы люди продолжали переводить свои пенсионные накопления из ВЭБа в НПФ скорее по инерции: в ноябре - декабре значительного притока средств в НПФ уже не будет. "Население осознало, что в условиях кризиса свои пенсионные накопления лучше доверять государственной управляющей компании, - говорит г-н Корпушенков. Вдобавок сейчас в частных УК начался процесс сокращения подразделений по привлечению клиентов, и это также скажется на темпах привлечения средств "молчунов". Вице-президент УК "КапиталЪ" Станислав Савченко считает, что в абсолютном выражении приток "молчунов" в частные УК все равно крайне мал: подавляющее большинство по-прежнему остается в ВЭБе. "Вот когда число "молчунов", которые перевели свои средства в частные УК, возрастет в десятки раз, тогда можно будет говорить о некой тенденции", - уверен г-н Савченко. Впрочем, он полагает, что хотя сейчас, в условиях кризиса, частные УК показывают доходность меньшую, однако пенсионные накопления являются длинными деньгами, и через 10 - 15 лет результаты частных управляющих все равно должны быть выше, чем у ВЭБа. *** НЕТ ОТЧЕТА - НЕТ ЛИЦЕНЗИИ Вчера ФСФР приняла решение об аннулировании лицензий у 20 профучастников, при этом у 14 компаний были отозваны лицензии из-за непредставления отчетности. По словам начальника управления информации и мониторинга ФСФР Леонида Фрумкина, это уже третий список по аннулированию лицензий у компаний, которые регулярно не предоставляют в службу обязательную квартальную отчетность. "Решение об аннулировании принимается, если компания длительное время не предоставляет отчетность, а по указанному адресу такой компании не существует", - говорит г-н Фрумкин. Он отметил, что компании, у которых отозваны лицензии, не осуществляли профессиональную деятельность, а поэтому и пострадавших инвесторов нет. "Аннулирование лицензий у таких компаний позволяет избежать несанкционированного использования лицензий, например, в целях мошенничества", говорит Леонид Фрумкин. По его словам, не исключено, что в дальнейшем в связи с ситуацией, сложившейся на финансовом рынке, количество компаний, у которых будут аннулироваться лицензии, может увеличиться. РБК daily *** etc partners 19 [в содержание] РИА "НОВОСТИ" ТРАНСКРЕДИТБАНК ПРИВЛЕК ОТ НПФ "БЛАГОСОСТОЯНИЕ" СУБОРДИНИРОВАННЫЙ ДЕПОЗИТ НА 1 МЛРД РУБ // РИА "Новости" (Москва).- 31.10.2008 МОСКВА, 31 окт - РИА Новости. Транскредитбанк, опорный банк РЖД, входящий в тридцатку крупнейших в РФ, получил от негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние" субординированный депозит в объеме один миллиард рублей сроком на 10 лет, говорится в сообщении банка. НПФ "Благосостояние" является вторым после ОАО "Российские железные дороги" крупнейшим акционером банка. Доля акций банка, принадлежащих НПФ "Благосостояние", составляет около 20% уставного капитала, отмечается в сообщении. Привлеченный субординированный депозит будет учитываться при расчете величины собственного капитала банка, который по состоянию на 1 октября 2008 года составлял 19,5 миллиарда рублей. Помимо этого, в соответствии с законом "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ", Транскредитбанк получит возможность в случае необходимости привлечь субординированный депозит от Внешэкономбанка также в объеме один миллиард рублей. "Увеличение собственного капитала является одной из приоритетных задач Транскредитбанка и обеспечивает возможность реализации планов развития его бизнеса в условиях нестабильности финансовых рынков", - отмечается в сообщении. ОАО "Транскредитбанк" было создано в 1992 году и является опорным банком российской железнодорожной госмонополии РЖД. ТКБ осуществляет банковское обслуживание железных дорог страны, предприятий и организаций железнодорожного транспорта, а также компаний - партнеров и контрагентов отрасли. [в содержание] etc partners 20 РУССКИЙ ПОЛИС НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. // Русский полис (Москва).- 31.10.2008.- 010.- C.94 Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 674 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855" В Законодательстве: В постановление Правительства РФ "О мерах по реализации ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы..." внесены изменения. Из перечня лиц, подлежащих обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, исключены сотрудники налоговой полиции (в связи с упразднением данной службы). С учетом данного обстоятельства, в частности, в тексте названного постановления исключено упоминание сотрудников федеральных органов налоговой полиции. *** Проект постановления Правительства РФ об утверждении общего исключения в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями Разработан Федеральной антимонопольной службой. В проекте говорится, что соглашение между кредитными и страховыми организациями является допустимым, если для страхования рисков заемщик вправе выбрать любую страховую организацию, что должно быть предусмотрено во внутренних документах кредитной организации или кредитном договоре. В частности, ФАС предлагает оставить кредитным организациям право предъявлять к страховым компаниям требования, направленные на оценку финансовой устойчивости и платежеспособности страховой организации. Однако при этом ФАС предлагает запретить кредитным организациям устанавливать минимальные ограничения на размер уставного капитала, собранной премии в целом или по видам страхования, величину страховых резервов или собственных средств или уровень рейтинга, а также опыт работы на рынке (если у страховой организации он превышает 3 года). *** Постановление Правительства РФ от 29.09.2008 N 724 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций" В соответствии с ФЗ "О саморегулируемых организациях" Правительство РФ утвердило "Правила ведения государственного реестра саморегулируемых организаций", устанавливающие состав сведений, вносимых в реестр, порядок внесения сведений в реестр, исключения сведений из реестра и предоставления сведений, содержащихся в реестре. Установлено также, что за внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций взимается плата в размере 1000 рублей, а за предоставление сведений, содержащихся в реестре, - 100 рублей для физических лиц и 300 рублей для юридических лиц. *** Законопроект, регулирующий процедуру банкротства для страховщиков, негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и участников рынка ценных бумаг, внесен в Госдуму Авторы законопроекта - Владислав Резник, Александр Коваль, Юрий Исаев и Лиана Пепеляева. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что особенности банкротства банков регулируются отдельным законом, а процедуры в отношении всех остальных финансовых организаций прописаны слишком общо, а меры по их предупреждению не определены вовсе. *** etc partners 21 Поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ" внесены в Госдуму Поправки предусматривают увеличение финансового обеспечения деятельности туроператоров с 10 млн. руб. до 100-150 млн. руб. с тем, чтобы гарантировать каждому туристу возврат денежных средств в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором взятых обязательств по договору. [в содержание] СТАВКА НА ПЕНСИЮ. // Русский полис (Москва).- 31.10.2008.- 010.- C.83 Инвестиционная группа "УНИВЕР" расширяет свое присутствие на российском рынке пенсионных услуг. В сентябре завершена сделка по увеличению доли участия ИГ "УНИВЕР" в совокупном вкладе учредителей НПФ "АПК Фонд" с 8 до 37% путем выкупа права учредителя у ОАО "Россельхозбанк". НПФ "АПК Фонд" активно и стабильно развивается с 1996 г. и имеет лицензии на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. В состав учредителей НПФ "АПК Фонд" входят Центральный комитет профсоюза работников Агропромышленного комплекса России, который объединяет более 150 тысяч человек; Агропромышленный союз России, а также более 20 предприятий Агропромышленного комплекса Центрального региона РФ. [в содержание] ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИИ D' ("Д"-ШТРИХ) ПЕНСИИ ОТ ГОСУДАРСТВА: БЕРЕМ, ПОКА ДАЮТ Евгения Обухова, корреспондент «D`» // «D`» - №21 (60). 03.11.2008 Как воспользоваться системой добровольного пенсионного обеспечения и зачем В России запущена государственная программа поощрения добровольных пенсионных накоплений. В соответствии с ней вы можете получить от государства 1 тыс. руб. на каждую 1 тыс. руб., отложенную на свой накопительный пенсионный счет. Эта система начнет работать с 1 января 2009 года, но отчислять деньги из зарплаты можно уже с 1 октября, и, по данным Пенсионного фонда РФ (ПФР), только за три недели октября заявления о добровольном перечислении средств подали 42 тыс. человек. В основном это сотрудники крупных промышленных предприятий, однако вступить в систему добровольного софинансирования (ДС) может каждый желающий, в том числе и не охваченные накопительной пенсионной системой индивидуальные предприниматели и люди старше 42 лет. Как принять участие Самый простой путь присоединиться к добровольному пенсионному страхованию — подать заявление о вступлении в программу у себя на работе. По закону работодатель обязан принять у сотрудника заявление о вступлении в программу и направить его в ПФР. Однако можно поступить иначе: подать заявление в свое территориальное управление ПФР лично или отправить бланк по почте (в этом случае придется etc partners 22 нотариально заверить свою подпись). Бланк заявления можно скачать на сайте ПФР (раздел «Программа государственного софинансирования пенсии», http://www.pfrf.ru/content/view/3860/212/), там же можно найти инструкцию по заполнению бланка. Вам потребуются паспорт и свидетельство обязательного пенсионного страхования. Вступить в программу ДС можно будет до 1 октября 2013 года, добавлять свои деньги к вашим государство планирует на протяжении десяти лет. Как платить После того как ПФР примет ваше заявление, он предоставит вам реквизиты для перечисления денег. Вносить деньги можно самостоятельно через банк либо написав в бухгалтерию соответствующее заявление (в этом случае нужная сумма будет просто вычитаться из вашей зарплаты). Самостоятельное внесение удобно тем, что в течение года платежи можно делать неравномерно — к примеру, перевести сразу всю сумму в декабре, так как государство перечислит вам деньги как раз по итогам года. Что будет с деньгами После окончания календарного года ПФР подводит итог: сколько денег вы перевели на свой счет по программе ДС. Государство добавит вам ровно столько же, однако не более 12 тыс. руб. При этом тем, кто достиг пенсионного возраста, но не стал обращаться за пенсией, а продолжил работать, да еще и вступил в программу ДС, на каждую 1 тыс. руб. будет добавляться аж 4 тыс. (и, соответственно, не более 48 тыс. руб. по итогам года). Все средства, аккумулируемые в рамках системы ДС, — и ваши взносы, и деньги государства — ПФР будет переводить той УК или негосударственному пенсионному фонду, который управляет вашей накопительной частью. То есть если вы «молчун», то ваши деньги по программе ДС также уйдут в ВЭБ, если вы выбрали частную УК, управлять средствами системы софинансирования будет она. Если вы только сейчас, вступив в программу ДС, озаботитесь переводом своих денег в частную структуру, вам нужно будет зайти в офис выбранной вами УК или НПФ, чтобы оформить там заявление на перевод из ПФР накопительной части и средств ДС. Разделить накопительную часть (то, что у вас есть сейчас) и деньги по программе ДС и перевести их в разные УК или НПФ нельзя. Так же как и накопительная часть пенсии, деньги, которые вы и государство перечисляете по программе ДС, могут вкладываться в узко ограниченный круг активов: на сегодняшний момент лишь в гособлигации, акции и облигации из котировальных списков А1. Когда получать Изъять деньги из системы софинансирования невозможно. Свои и государственные средства вы сможете получить только в виде пенсии, когда достигнете пенсионного возраста. Если участник программы умрет, не дожив до пенсионного возраста, то перечисленные им в программу ДС деньги, средства государства и инвестиционный доход получат наследники. Какой в этом смысл По идее, самого факта, что государство в кои-то веки раздает федеральные средства всем желающим, должно быть достаточно, чтобы вступить в программу. Если вы не превышаете верхнюю границу софинансирования (12 тыс.), то фактически получаете 100−процентную доходность только за счет того, что государство добавляет вам столько же. По сравнению с этим меркнет основная идея программы ДС — самостоятельное накопление гражданами себе на пенсию (хотя и она, скажем прямо, не лишена смысла). Кроме того, некоторые предприятия (обычно крупные) готовы добавлять свою тысячу к деньгам, отчисляемым их сотрудниками и государством. При этом в программе ДС есть несколько важных моментов, которые могут отпугнуть от нее граждан: etc partners 23 Изъять средства до наступления пенсии нельзя, даже если они требуются, скажем, на неотложное лечение. За долгие годы с деньгами может произойти буквально все что угодно — по крайней мере, невозможно предсказать, какова будет покупательная способность у 12 тыс. руб., перечисляемых сегодня вами или государством. А последние события на финансовых рынках заставляют скептически смотреть на любые накопления и сбережения. Слишком узкий список акций и облигаций, в которые можно вкладывать пенсионные деньги программы ДС, также не добавляет оптимизма. [в содержание] СЕТИ СДЕЛАЛИ ХОД ТАРИФАМИ. // D' ("Д"-штрих) (Москва).- 03.11.2008.- 021.- C.16 Федеральная сетевая компания (ФСК) выдвинула предложение, суть которого заключается в том, чтобы пенсионный фонд инвестировал средства в облигации сетевых компаний. Возврат денег и доход будут обеспечены тем, что сети перейдут на тарифообразование по принципу RAB, предполагающему гарантированную доходность на капитал. Представитель Минфина Алексей Саватюгин заявил о том, что они готовят поправки в закон, предусматривающие возможность инвестировать средства пенсионеров в облигации без госгарантий. [в содержание] FINANSMAG.RU 5 СОВЕТОВ ПО ПЕНСИОННЫМ НАКОПЛЕНИЯМ // finansmag.ru 06.11.2008 12:54 У вас остается менее двух месяцев, чтобы решить, кто и как будет заботиться о ваших пенсионных накоплениях в следующем году. 1. Поинтересуйтесь состоянием вашего индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ. Если вы «письмо счастья» до вас не дошло, обратитесь в территориальный орган ПФР за получением выписки по этому счету. Сохраняйте на всякий случай у себя эти выписки. 2. Подумайте об участии в программе софинансирования будущих пенсий. Если вы в течение десяти лет будете добровольно переводить по одной тысяче рублей на накопительную часть своей трудовой пенсии, государство ежегодно обязуется дополнительный вносить за вас 12 тыс. рублей. При ожидаемом периоде выплат в 20 лет вы получите прибавку к пенсии в размере 1000 рублей, без учета инвестдохода от размещения накоплений. Можно перечислять и меньше, но тогда и софинансирование со стороны государства пропорционально сократится. Чтобы поучаствовать в программе, обратитесь в отдел кадров вашей компании. 3. Следите за доходностью ваших накоплений. Управляющие компании, в том числе государственный ВЭБ, раскрывают ее ежеквартально, приводя результаты инвестирования, выраженные в процентах годовых, с начала года, за год, за три года. Стабильность отрицательных результатов – повод для смены управляющего. С другой стороны, следует отдавать себе отчет: если вы выбрали портфель, предполагающий рисковую стратегию долгосрочного роста, то нынешняя «просадка» вполне закономерна. etc partners 24 4. Решив сменить УК, изучите инвестиционные декларации других компаний. Заодно полюбопытствуйте, насколько успешны они в иных направлениях бизнеса, например, в работе с ПИФами. Увы, сейчас на рынке можно встретить либо плохие, либо провальные результаты. Первые – следствие общего обвала на рынках, причиной вторых становится еще и растерянность портфельных менеджеров. Обратите внимание и на финансовые показатели УК, в частности, на размер собственных средств – сегодня на рынке управления активами возможны ситуации, грозящие им банкротством. 5. Не затягивайте с принятием решения о смене УК (переводе накоплений из НПФ в ПФР или из ПФР в НПФ). Заявление о переводе подается в территориальный орган ПФР до 31 декабря текущего года. Можно обратиться и непосредственно в выбранную компанию или НПФ – там помогут с оформлением документов. Помните – воспользоваться правом выбора вы можете лишь один раз в году. [в содержание] LENTA.RU СОФИНАНСИРОВАТЬ ПЕНСИИ СОГЛАШАЕТСЯ ПО 2500 РОССИЯН В ДЕНЬ. // Lenta.ru (Москва).- 01.11.2008.- .- C. Более 77,8 тысячи россиян согласились софинансировать пенсионные накопления с помощью государства за месяц работы новой системы, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на заявление министра социального развития Татьяны Голиковой. Это означает, что в день около 2,5 тысячи россиян соглашались на новые пенсионные условия. Напомним, что Госдума приняла законопроект о добровольных пенсионных накоплениях еще в апреле 2008 года. Суть новой инициативы заключается в том, что россияне получили возможность перечислять на накопительную часть пенсии собственные сбережения. При этом государство пообещало добавлять за каждую тысячу рублей дополнительную тысячу, но не более 12 тысяч рублей в год. Пенсионерам сумма отчислений будет увеличиваться вчетверо, но не более 48 тысяч рублей в год, если они отложат выход на пенсию. Реальные отчисления начнутся с января 2009 года, однако сейчас уже можно оставить заявку на участие в данной программе. Для государства новая пенсионная система выгодна тем, что она позволяет получить дополнительные средства, не достающие Пенсионному фонду. С другой стороны, россияне, согласившиеся на инициативу чиновников, смогут впоследствии получать более высокие пенсии. По данным Минздравсоцразвития, за 2009 год в новую систему вступят около миллиона человек. Как показывает октябрьская статистика, в софинансировании пенсий больше всего заинтересованы люди работники старше 50 лет. В апреле 2008 года министр финансов России Алексей Кудрин отмечал, что реальный эффект от введения накопительной пенсионной системы россияне, родившиеся после 1967 года, получат только в 2030-х годах. [в содержание] etc partners 25 ВЭБ ЗАРАБОТАЛ ДЛЯ РОССИЙСКИХ ПЕНСИОНЕРОВ БОЛЬШЕ ЧАСТНИКОВ. // Lenta.ru (Москва).- 31.10.2008.- Доходность пенсионных накоплений россиян, находящихся под управлением Внешэкономбанка (ВЭБ), за первые три квартала 2008 года составила 1,97 процента годовых. Этот показатель существенно лучше, чем у частных управляющих компаний (УК), пишет газета "Коммерсант". Издание пишет, что согласно отчетности частных УК (за третий квартал ее опубликовали только 24 компании из 55), положительную доходность показали только две УК - "Вика" и "Тринфико". Доходность остальных УК в среднем составила минус 24 процента годовых. Стоит отметить, что ни одна из управляющих компаний, включая ВЭБ, так и не смогла обогнать инфляцию в России. За отчетный период (девять месяцев) потребительские цены в стране выросли на 10,6 процента. Внешэкономбанк контролирует более 90 процентов пенсий россиян. В первом полугодии доходность накоплений под управлением ВЭБа составила 4,85 процента годовых, а в первом квартале - 3,54 процента. [в содержание] NEWSRU.COM МЕДВЕДЕВ ОБЕЩАЛ КОМПЕНСИРОВАТЬ БИЗНЕСУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. // NEWSru.com (Москва).- 05.11.2008.- .- C. Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что уже в текущем году должны быть приняты кардинальные решения по реформированию пенсионной системы и продуманы механизмы компенсации бизнесу дополнительных пенсионных обязательств. "Пенсионная система больше может не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте, сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислил его работодатель, а сколько ему нужно вкладывать самому", - сказал Медведев, выступая в среду с Посланием к Федеральному Собранию, передает ИТАР-ТАСС. Он подчеркнул, что "принципиальные решения по этим вопросам уже приняты, в том числе о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советский период". Кроме того, по его словам, принято решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения. "Для работодателя - это дополнительная финансовая нагрузка. И правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу", - заявил глава государства. Также Медведев рассказа, что "мы начинаем программу софинансирования государством пенсионных накоплений". "Заявки уже подали более 100 тысяч человек", - подчеркнул он. [в содержание] etc partners 26 REGIONS.RU В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДАНО 816 ЗАЯВЛЕНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ. // Regions.ru (Москва).- 31.10.2008.- К Программе государственного софинансирования пенсии с начала октября присоединилось свыше 77 тысяч россиян, подавших соответствующие заявление в органы Пенсионного фонда. Эти данные были приведены на селекторной видео-конференции руководства ПФР с управляющими отделениями ПФР, прошедшей вчера под руководством заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда России Анатолия Колесника, сообщает пресс-служба обладминистрации. На селекторной конференции отметили, что система приема заявлений и обработки данных граждан, вступающих в Программу государственного софинансирования пенсии, работает без технических сбоев во всех регионах России. В ближайшее время по всей стране начнется тестирование системы учета взносов на накопительную часть пенсии в Пенсионном фонде в рамках программы софинансирования. По количеству поданных заявлений среди регионов с населением свыше 3 миллионов жителей с большим отрывом лидирует Республика Башкортостан. С населением от 1 до 3 миллионов жителей – Чеченская Республика и Новосибирская область. Лидерами по количеству поданных заявлений среди регионов с населением менее миллиона жителей стали Якутия и Курганская область. В Томской области на 29 октября подано 816 заявлений. Лидерами по количеству поданных заявлений является Томск, Северск и Стрежевой. 50 процентов изъявивших желание уплачивать добровольные взносы на накопительную часть пенсии это лица моложе 40 лет. Почти 11 процентов – пенсионеры. Остальные 39 процентов - в возрасте от 41 до 60 лет. Подавляющее большинство участников программы "тысяча на тысячу" - женщины (77 процентов). [в содержание] REGNUM 1300 ЖИТЕЛЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИСОЕДИНИЛИСЬ К ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ // REGNUM (Москва).- 05.11.2008 За первый месяц приема заявлений жителями Архангельской области подано около 1300 заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области, наиболее активными являются жители областного центра, Северодвинска, Котласа, Котласского, Верхнетоемского и Приморского районов. Как сообщало ИА REGNUM, уже с 1 января 2009 года государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. То есть, если гражданин решить пожертвовать в счет своей будущей пенсии 4 тысячи рублей, то etc partners 27 государство "добавит" такую же сумму на этот же счет. При этом сумма взноса для софинансирования должна быть не менее 2 тысяч рублей. Отчисления работодателя дополняться государственными деньгами не будут. Для того, чтобы получить господдержку в пополнении пенсионного счета, необходимо написать заявление в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. [в содержание] В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ ВСТУПИЛИ 2267 САРАТОВЦЕВ // REGNUM (Москва).- 06.11.2008 За первые пять недель к Программе государственного софинансирования пенсии присоединилось около 100 тысяч россиян, отметил вчера, 5 ноября Президент РФ Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию. Комментируя тему пенсионного обеспечения, Президент заявил: "Пенсионная система больше не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте, сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислил его работодатель, а сколько ему нужно вкладывать самому". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ в Отделении ПФР по Саратовской области, на 6 ноября 2008 г. в Программу государственного софинансирования пенсии вступили 2267 жителей области. Напомним, что в соответствии с Программой государственного софинансирования пенсии, граждане, вне зависимости от возраста, могут не только участвовать в формировании своей будущей пенсии, но и рассчитывать на увеличение накопительной части пенсии за счет госбюджета. Уже с 1 января 2009 года государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство (до 12 тысяч рублей в год). Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель, получающий налоговые льготы за отчисления в пределах 12 тысяч рублей на одного работника. [в содержание] В БАШКИРИИ ПОДАНО БОЛЕЕ 10000 ЗАЯВЛЕНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ // REGNUM (Москва).- 01.11.2008 В Башкирии за месяц реализации закона о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений подано более 10 тысяч заявлений это самый высокий показатель среди всех регионов России. Об этом 1 ноября корреспонденту ИА REGNUM сообщила пресс-секретарь отделения Пенсионного фонда России (ПФР) по РБ Нурзида Галлямова. Из них 4808 заявлений поданы лично гражданами в республиканское Управление ПФР, а 5196 человек подали заявление о своем желании участвовать в данной программе через страхователей, то есть предприятий и учреждений. По словам члена правления Пенсионного фонда России, управляющего по Республике Башкирия Фоата Хантимерова, такое активное включение населения в программу софинансирования пенсионных накоплений - результат доверия и серьезного отношения к закону. Следует отметить, человек включается в программу софинасирования пенсионных etc partners 28 накоплений с момента подачи соответствующего заявления в территориальное управление ПФР по месту жительства лично или через работодателя. Перечисление самих средств начнется с 1 января 2009 года. На каждый рубль, внесенный лично, с федерального бюджета будет внесена такая же сумма в порядке софинансирования. Как сообщалось ранее, 1 октября вступил в силу Закон РФ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Новый федеральный закон направлен на реализацию добровольного вступления граждан в систему обязательного пенсионного страхования с целью уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии и предусматривают государственную поддержку формирования пенсионных накоплений. Гражданам, уплатившим в год не менее 2000 рублей, из федерального бюджета на 2009 год будет зачисляться такая же сумма в виде взносов на софинансирование пенсионных накоплений, но не более 12 тысяч в год. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан, достигших пенсионного возраста (мужчины 60 лет и женщины 55 лет) и не обратившихся за установлением трудовой пенсии, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии, но не более 48 тысяч в год. Право на получение государственной поддержки предоставляется лицам, вступившим в правоотношения в период с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Государственная поддержка осуществляется в течение 10 лет. Кроме того, закон предоставил право работодателю уплачивать дополнительные взносы на накопительную часть пенсии из своих средств за работников, которые уплачивают дополнительные взносы из своей заработной платы. Размер взноса работодателя устанавливается по его решению. [в содержание] ДВЕ ТРЕТИ ЛЬГОТНИКОВ ТАМБОВЩИНЫ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ СОЦПАКЕТА // REGNUM (Москва).- 31.10.2008 Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области 30 сентября завершило прием заявлений федеральных льготников об отказе от набора социальных услуг или одной из ее частей на 2009 год. Всего в Управления Пенсионного Фонда городов и районов области поступило почти 139 тысяч заявлений, что составляет 78,2 процента от общего количества федеральных льготников, имеющих право на получение набора социальных услуг (177,6 тыс. чел.) Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в областном управлении ПФР, полностью отказались от набора социальных услуг, предоставляемых государством, 128422 федеральных льготника-тамбовчанина. Взамен социального пакета с января следующего 2009 года, они будут получать ежемесячную денежную компенсацию (около 500 рублей). 4852 человека отказалось только от дополнительного медицинского обслуживания, в том числе от бесплатных лекарств и санаторно - курортного лечения. 5639 льготников решили не пользоваться только бесплатным проездом в пригородном железнодорожном транспорте. С обеспечением льготами на 2010 год льготники Тамбовщины, согласно закону, смогут определиться в срок с января по 1 октября 2009 года. [в содержание] etc partners 29 TUVAONLINE В ТУВЕ ВРУЧЕН 5000-Й СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ. Российская газета // TuvaOnline (Кызыл).- 31.10.2008.- .- C. В отделении ЗАГСа Кызылского кожууна Тувы жительнице с. Черби Екатерине Ерлиной был вручен государственный сертификат на материнский капитал. Это 5000-й документ, выданный мамам Тувы отделением Пенсионного фонда по Республике Тыва. В семье Екатерины и Александра Ерлиных это уже пятый ребенок, с чем их поздравил министр труда и социальной политики Кан-оол Даваа и пожелал… пополнения в семье. «Мы отмечаем сертификатом на 220 тысяч рублей матерей-героинь, воспитавших 10 и более детей, - заметил министр. – Думаю, в такой дружной семье это вполне возможно». На церемонию вручения сертификата семья пришла в полном составе: папа, мама, две дочери, старшей – 13 лет, и три сына, включая и главного виновника торжества Дмитрия, которому исполнилось 5 месяцев. Напомним, в настоящее время размер материнского капитала составляет 276 250 рублей, ежегодно размер пересматривается с учетом роста темпов инфляции. С начала действия Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Туве родилось 7836 малышей, родители которых имеют право на получение материнского капитала. В территориальные органы Пенсионного фонда обратилось порядка 6023 граждан.Коммерсант.ру [в содержание] YTRO.RU ПЕНСИОННЫМИ НАКОПЛЕНИЯМИ ГРАЖДАНИНА СМОГУТ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ РОДСТВЕННИКИ. Отдел информации // Ytro.ru (Москва).- 01.11.2008.- .- C. Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия. Об этом сообщил заместитель главы Пенсионного фонда России Анатолий Колесник, комментируя программу государственного софинансирования пенсионных отчислений. По его словам, если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе и в рамках программы софинансирования, могут быть переданы его родственникам по правилам правопреемства. [в содержание] etc partners 30 АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ А ТЫ ЗАСТРАХОВАЛ СВОЮ СТАРОСТЬ? // Администрация Брянской области (Брянск).- 31.10.2008 С 1 октября 2008 года вступили в силу отдельные положения федерального закона № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» в части приема заявлений граждан о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Территориальные органы Пенсионного фонда Брянской области подготовлены к реализации 1-го этапа федерального закона, жители области могут реализовать свои права по формированию дополнительных страховых взносов накопительной части трудовой пенсии. Во всех Управлениях ПФР организованы рабочие места специалистов клиентских служб по приему заявлений граждан о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Установлены программнотехнические комплексы, обеспечивающие обработку данных заявлений. Образцы заполнения указанных заявлений размещены на информационных стендах Управлений ПФР. Заявление гражданин может подать лично в Управление Пенсионного фонда по его месту жительства, или через своего работодателя, или иным способом (направить по почте, при этом подпись гражданина должна быть заверена нотариально), или через организации, с которыми ПФР заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Соглашения о взаимном удостоверении подписей заключены отделением с 5 организациями: ОАО «Брянскэнерго», ОАО «Брянская сбытовая компания», Брянским филиалом ОАО АКБ «Росбанк», филиалом ОАО «Банк Уралсиб» в г.Брянске и Брянским региональным Представительством ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Со всеми работодателями, имеющими численность работающих свыше 100 человек, заключены соглашения о передаче информации в электронном виде по электронным каналам связи. Вся передаваемая организациями информация заверяется электронноцифровой подписью руководителя. Жители Брянской области приступили к реализации своих прав, предусмотренных данным законом. На 20 октября поступило 138 заявлений, в т.ч. через работодателя — 33 заявления, лично в органы ПФР поступило 105 заявлений. Все принятые заявления органами Пенсионного фонда зарегистрированы и обработаны в программно-техническом комплексе. Застрахованным лицам направлены уведомления о результатах рассмотрения их заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и дате вступления их в вышеуказанные правоотношения. Анализ принятых заявлений за первые две декады октября показал, что наиболее активными при принятии решений по формированию накопительной части трудовой пенсии с учетом уплаты дополнительных страховых взносов являются женщины. Ими подано 77 процентов заявлений от общего их числа. 6,7 процента приходится на граждан, которые в настоящее время являются получателями пенсии по возрасту. Проявляют осторожность при формировании своей будущей пенсии граждане молодого возраста. На их долю приходится 43 процента поданных заявлений. etc partners 31 Органы Пенсионного фонда области продолжают проводить организационнотехнические мероприятия по подготовке к реализации 2-го этапа закона, предусматривающего прием и учет платежей граждан, обеспечивающих уплату дополнительных страховых взносов лично через кредитные учреждения и через работодателя. [в содержание] АЛТАЙСКАЯ ПРАВДА КОГДА И НА ЧТО МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА. Тамара ЗАГНЕТИНА // Алтайская правда (Барнаул).- 31.10.2008.- 316-318.- C. Одной из новых выплат семьям, в которых с 1 января 2007 года родились вторые и последующие дети, стал материнский (семейный) капитал. Его размер в 2007 году был определен в 250 тыс. рублей. В этом году он проиндексирован, и его новая сумма составляет 276 250 рублей. По данным Правительства Российской Федерации, к 2010 году сумма, проиндексированная в зависимости от инфляции, составит приблизительно 307 тыс. рублей. Подтверждением права на материнский (семейный) капитал является государственный сертификат. Процедура его оформления несложная. Необходимо представить по месту проживания матери, причем независимо от прописки, следующие документы: паспорт, свидетельства о рождении всех детей, страховое пенсионное свидетельство. Бланк заявления заполняется в управлении Пенсионного фонда, здесь же снимаются с документов необходимые копии. За оформлением сертификата можно обратиться в любое время, срок обращения какой-то датой в законодательстве не ограничен. За 2007 год и истекший период текущего года за сертификатами в Алтайском крае обратились 13476 человек, это составляет 60 % от количества рожденных вторых и последующих детей после 1 января 2007 года. Задача проинформировать каждую семью о материнском капитале была поставлена сразу. Информированием будущих матерей занимаются как специалисты управлений Пенсионного фонда в городах и районах края, так и специалисты отделов ЗАГСа и соцзащиты, куда направлены первые обращения матерей за оформлением свидетельств о рождении детей и выплатой пособий на детей. Хочется надеяться, что семьи знают о своих правах и когда-то ими воспользуются. К сожалению, есть случаи предоставления заведомо ложных сведений о рождении второго ребенка, умышленное сокрытие факта получения сертификата, отсутствия документов, подтверждающих факт рождения ребенка. Так, по 18 обращениям в выдаче сертификата на материнский капитал было отказано. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям и по нескольким направлениям. Во-первых, средства могут быть направлены на улучшение жилищных условий: покупку или строительство жилья на территории России, включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Можно использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным. Погашение долга и уплата процентов возможна и в случае, если кредиты и займы взяты до возникновения права на материнский капитал. Жилье будет оформляться в долевую собственность всех совместно проживающих членов семьи: и родителей, и детей. Это делается для того, чтобы защитить всех членов семьи, и прежде всего детей. etc partners 32 Во-вторых, средства материнского капитала или его часть могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями Российской Федерации, а также на оплату проживания в общежитии во время обучения. Основное условие - возраст ребенка, на получение образования которого будут направляться средства или их часть, не должен превышать 25 лет. Средства материнского капитала или его часть могут быть направлены на получение образования как родными детьми, так и усыновленными, в том числе первым, вторым или последующими детьми. Распорядиться средствами материнского (семейного) капитала можно лично или через представителя, подав заявление и необходимые документы. Если это касается улучшения жилищных условий, то в управление Пенсионного фонда представляются паспорт, сертификат, а также договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о праве собственности, договор об участии в долевом строительстве, договор подряда со строителями или иные документы, подтверждающие расходы на стройку и т.д. Средства будут переведены в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет. Если средства направляются на обучение, то необходимо представить паспорт, сертификат, договор на оказание платных образовательных услуг, копию лицензии образовательного учреждения, копию свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения, договор найма жилого помещения в общежитии, справку из учебного заведения, что общежитие ребенку предоставлено. Средства также в безналичном порядке будут перечислены на счет образовательного учреждения. В-третьих, средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Согласно законодательству, воспользоваться средствами семья сможет не ранее чем через три года после рождения или усыновления ребенка, который должен достичь возраста трех лет. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня его рождения или усыновления. Законодательством предусмотрено два периода подачи заявлений: если платежи необходимо осуществить во втором полугодии текущего года, то заявление нужно подать не позднее 1 мая текущего года, если в первом полугодии следующего года, то не позднее 1 октября текущего года. Первые заявления на распоряжение материнским капиталом в 2010 году начнут подавать семьи, в которых вторые и последующие дети родились или были усыновлены в первом полугодии 2007 года. Таких семей у нас в крае 1805. Мы их ждем первыми с заявлениями о распоряжении капиталом в период с 1 июля по 1 октября 2009 года. ПЯТЬ НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫХ ВОПРОСОВ - В каком размере будет предоставляться материнский капитал, если в семье родилась двойня? - Право на материнский капитал предоставляется женщине один раз. Поэтому при рождении двойни, тройни и так далее семья будет иметь право только на один сертификат. - Подлежат ли налогообложению средства материнского капитала? - Нет, средства материнского капитала освобождены от налогообложения. - Можно ли заплатить за обследование ребенка из суммы материнского капитала? - К сожалению, оплата за обследование ребенка за счет средств материнского капитала законодательством в настоящее время не предусмотрена. Но не исключено, что со etc partners 33 временем область применения материнского капитала может быть расширена. - Необходимо жилье. Можно ли в крайних случаях использовать средства материнского капитала раньше исполнения ребенку трех лет? - К сожалению, нет. Законодательством установлено, что распоряжение средствами материнского капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого получен сертификат. - Если женщина в 2007 году впервые родила двойню, будет ли она иметь право на материнский капитал? - Да, будет. По данным мониторинга, в 2007 году в Алтайском крае 6446 семей обратились с заявлением на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Из них 75 % имеют двух детей, 19% - это семьи с тремя детьми, 4% семей имеют четверых детей, 1% - пятерых и более. Отмечено рождение 126 двоен и одной тройни. Матери, родившие или усыновившие второго и более ребенка, имеют возраст: от 26 до 30 лет - 39 %, от 31 до 40 лет - 37 %, от 20 до 25 лет - 22 %. Следует помнить: Право на материнский (семейный) капитал предоставляется один раз. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельцу сертификата необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда для внесения соответствующих поправок. Справка "АП" Право на материнский (семейный) капитал имеют следующие граждане Российской Федерации: Женщина, родившая второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; Женщина, усыновившая второго ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года; Женщина, родившая третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки; Женщина, усыновившая третьего или последующего ребенка, не воспользовавшаяся ранее правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года; Мужчина, имеющий одного (или более) детей и являющийся единственным усыновителем второго (третьего или последующего) ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года. При возникновении права на материнский (семейный) капитал не учитываются дети, в отношении которых указанные выше лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. Порядок обращения за получением сертификата на материнский (семейный) капитал: Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал необходимо представить в Управление ПФР по месту жительства следующие документы: паспорт или другие документы, удостоверяющие личность, место жительства, etc partners 34 принадлежность к гражданству Российской Федерации; свидетельства о рождении (усыновлении) детей; страховое свидетельство. При необходимости представляются документы, подтверждающие: полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя); смерть родителей (усыновителей), лишение родительских прав, отмену усыновления, совершение родителями (усыновителями) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав и другие). Управление ПФР рассматривает заявление о выдаче сертификата в течение месяца. По результатам рассмотрения выносится решение о выдаче сертификата либо об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты принятия решения заявителю направляется уведомление. В случае отказа в уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми Управлением ПФР принято такое решение. Лица, подавшие заявление о выдаче достоверность представленных сведений. сертификата, несут ответственность за Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала По состоянию на 1 января 2007 года материнский (семейный) капитал установлен законом в размере 250 тысяч рублей. Размер капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции. Воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Распорядиться данными средствами можно в полном объеме либо по частям, по одному или сразу по нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной (усыновившей) ребенка. части трудовой пенсии для женщины, родившей Для этого необходимо обратиться с заявлением в Управление ПФР по месту жительства в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка. Заявление подается не позднее 1 мая для распоряжения им во втором полугодии текущего года и не позднее 1 октября для распоряжения в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года лица, получившие сертификат, будут проинформированы Пенсионным фондом о размере материнского (семейного) капитала, либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части. Переход права на материнский (семейный) капитал В случае утраты женщиной права на дополнительные меры государственной поддержки это право переходит к отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия etc partners 35 гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства. В случае утраты отцом (усыновителем) права на дополнительные меры государственной поддержки это право переходит в равных долях к детям, не достигшим совершеннолетия, или совершеннолетним, обучающимся по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида, независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Прекращение права на материнский (семейный) капитал 1. Смерть лица, имеющего право на материнский (семейный) капитал; 2. Лишение родительских прав; 3. Совершение умышленного преступления против жизни (здоровья) своего ребенка (детей); 4. Отмена усыновления ребенка. [в содержание] АМУРСКАЯ ПРАВДА ПЕНСИЯ РУБЛЬ БЕРЕЖЕТ. Ирина Ворошилова // Амурская правда (Благовещенск).- 01.11.2008.- 203.- C. О категории "дети войны" и несправедливо заниженном коэффициенте для тех, кто ушел на пенсию до 1991 года, - эти два вопроса амурчане наказывали в первую очередь поднять на VI съезде Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России", который недавно состоялся в Москве. Приамурье на съезде представляла председатель Амурского регионального отделения СПР Елена Самбур. Участники форума со всей страны не только подвергли критике систему пенсионного обеспечения в нынешней России, но и попытались разобраться в причинах несправедливо низких пенсий. Ниже конвенции в два раза Сегодня государство предоставило будущим пенсионерам возможность увеличить накопительную часть пенсий и даже решило поучаствовать в софинансировании. Согласно программе "1000+1000" на рубль накопительного взноса им добавят рубль из госбюджета, а людям, достигшим пенсионного возраста, но продолжающим работать, в четыре раза больше. Но в обоих случаях речь идет о работающих. А что делать тем, кто уже не может работать? Как им прожить на мизерную пенсию? - Еще семь лет назад пенсии у нас составляли 32 процента от средней зарплаты, а после зурабовской реформы эта планка снизилась до 20, - констатирует Елена Самбур. -Между тем по международной норме, закрепленной 102-й Конвенцией международной организации труда (МОТ), пенсия не должна быть ниже 40 процентов от средней заработной платы по стране. Мало того, что наши пенсии низки, но они еще и чрезвычайно несправедливы. Сложилась парадоксальная ситуация: человек, имеющий более сорока лет рабочего стажа, ушедший на заслуженный отдых до 1991 года, получает пенсию намного меньше, чем тот, кто оформил документы на пенсию недавно, хотя у него трудовой стаж раза в два меньше. У несправедливости две причины. Первая заключается в том, что из стажа исключили etc partners 36 так называемые нестраховые периоды: учебу в вузе, аспирантуре, докторантуре. Вторая - введение ограничительного коэффициента 1,2 по заработной плате для тех, кто ушел на пенсию до 1991 года. Инженер= гардеробщик? Елена Петровна привела массу парадоксальных примеров из жизни, доказывающих несовершенство нынешнего пенсионного обеспечения: - Скажем, человек работал главным инженером и получал 300 рублей, когда средняя зарплата по стране была 100. При начислении пенсии по действующему законодательству считают, будто он получал всего 120 рублей, а не 300. Затем исключают из стажа годы учебы в вузе. В итоге трудовой стаж у главного инженера получается меньше, чем у малоквалифицированного рабочего. По зарплате их уравнивают коэффициентом 1,2. А пенсия может оказаться даже ниже, чем у обслуживающего персонала - того же гардеробщика, который нигде не учился. Или такой пример: кто-то всю жизнь отсидел вахтером, а кто-то работал на вредном производстве. На пенсию последний вышел раньше, как и полагается на вредных работах, но его большой заработок занижен коэффициентом 1,2, и пенсия получается ниже. Да что там вахтер! - председатель амурского СПР в сердцах махнула рукой. - У нас вор-рецидивист или мошенник, непонятно где и как работавший, сегодня может получить пенсию большую, чем законопослушный амурчанин, который всю жизнь добросовестно трудился. На съезде Союза пенсионеров России было решено: потребовать от правительства категорию граждан "дети войны" (родившихся в период с 1932 по 1945 год), на долю которых выпала судьба восстанавливать страну в голодные послевоенные годы, приравнять к тем, кто имеет статус труженика тыла. И увеличить коэффициент учета заработка до 2,0 для всех, а для северян и тех, кто работал на тяжелых и вредных работах, - до 2,8. - Это сегодня, пожалуй, самые болевые вопросы, которые несправедливо замалчиваются правительством, - отметила Елена Самбур. - Они были озвучены на съезде, но, честно говоря, конкретных ответов мы не услышали. Кроме обещаний, что с нового года в стаж будут включаться нестраховые периоды, а к 2020 году пенсия будет не ниже трех прожиточных минимумов. "Духом не падаем!" Несмотря на такую пессимистическую картину, в Амурском союзе пенсионеров не унывают. Здесь ведут активную работу по многим жизненным направлениям культурным, социальным, общественно-политическим. Члены союза часто организуют встречи для души с гармонью, песнями и танцами, иногда - походы в сауну. Для пенсионеров с их достатком это целое событие. - Говорят, когда тебе трудно, найди того, кому еще труднее, и помоги ему - станет легче на душе. Такого принципа стараемся придерживаться и мы, - говорит Елена Самбур. - В Михайловском районе пять бабушек - члены нашего союза - взяли шефство над пятью неблагополучными семьями. Им самим живется несладко, но они находят силы, чтобы поддержать, проявлять заботу о других. Для ребятишек из этих семей стали как родные бабушки. Не так давно делегация амурских пенсионеров побывала с трехдневным визитом в соседнем Хэйхэ. Там их очень радушно принимали китайские "коллеги по третьему возрасту". Словом, народная дипломатия расширяется: между левым и правым берегом реки Черного дракона налажен теперь еще и "пенсионный мост" дружбы. [в содержание] etc partners 37 АПИ БОЛЕЕ ДВУХ ТЫСЯЧ УРАЛЬЦЕВ УЖЕ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ПЕНСИОННОЙ ПРОГРАММЕ «ТЫСЯЧА НА ТЫСЯЧУ» // АПИ (Екатеринбург).- 05.11.2008 ЕКАТЕРИНБУРГ. 5 ноября. Порядка двух с половиной тысяч уральцев пожелали принять участие в программе «тысяча на тысячу» — новом принципе софинансирования добровольных пенсионных накоплений, который ввели в России с 1 октября этого года. Как сообщили АПИ в отделении пенсионного фонда России по Свердловской области, законом предусмотрено софинансирование государством «один к одному» при уплате гражданином дополнительных страховых взносов от 2 до 12 тысяч рублей в год. Федеральный закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений граждан за счет средств Фонда национального благосостояния вступил в силу в октябре. Россияне получили возможность самостоятельно принимать решения о добровольных пенсионных накоплениях, подать заявления своему работодателю, в подразделение Пенсионного фонда либо уполномоченную организацию для того, чтобы получить право на добровольное пенсионное накопление. Добровольное участие в системе возможно до 1 октября 2013 года. Если в этот период граждане известили государство о своем согласии, то на протяжении 10 лет государство обеспечивает софинансирование накоплений за счет средств Фонда национального благосостояния. Непосредственное перечисление средств на накопительные счета граждан будет осуществляться с 1 января 2009 года. Минимальный платеж, который должен вносить гражданин для того, чтобы был осуществлен соплатеж со стороны государства, составляет 2 тысячи рублей в год. Максимальный соплатеж со стороны государства составляет 12 тысяч рублей в год. [в содержание] АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ ДИРЕКТОР - ПОД КОНТРОЛЕМ. Материалы подготовили: Наталья БОЯРКИНА, Виктория ГУДКОВА, Галина ШЕЙКИНА // Аргументы и факты (Москва).- 05.11.2008.- 045.- C.20 Зарплата начальства зависит от рядовых сотрудников РАБОТАЮЩИМ Выгодно ли быть "любимчиком" шефа С 1 декабря отменяется Единая тарифная сетка и вводятся отраслевые нормативы для оплаты труда бюджетников. При этом зарплата будет состоять из базовой части (70%) и стимулирующей (30%). Разработаны ли общие требования, согласно которым будут назначаться эти 30%, или это будет делаться произвольно? А. Тютюнникова ОТВЕЧАЕТ министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна ГОЛИКОВА: ДА, ЕСТЬ единые требования. Они прописаны в "Примерных положениях об оплате etc partners 38 труда", подготовленных министерствами с учетом рекомендаций Минздравсоцразвития. На их основе в каждом учреждении уже разработаны (и в обязательном порядке согласованы с профсоюзами) свои положения об оплате труда. И в них как раз есть разделы о стимулирующих выплатах для сотрудников. От редакции. А вот критерии для руководителя федерального учреждения устанавливает министерство или ведомство, которому оно подотчетно. Например, для директора музея - Министерство культуры, для ректора вуза - Министерство образования. То есть никакой самодеятельности при назначении стимулирующих выплат не будет. Кстати, бюджетникам не стоит опасаться, что начальники станут повышать зарплату только себе, своим замам или "любимчикам". Дело в том, что зарплата руководителя будет напрямую зависеть от средней зарплаты основного персонала, а в это \ понятие не входят его заместители и руководители подразделений. В больнице, например, основной персонал - это врачи и медсестры, в университете преподаватели. Таким образом, если у работников зарплата не повышается, то и у начальника она не растет. *** ВОЕННОСЛУЖАЩИМ Можно ли заработать в казарме Через две недели сына забирают в армию. Нужно ли давать ему деньги с собой? Или у солдат есть возможность подзаработать в армии? И. Бобрецова ОТВЕЧАЕТ ответсекретарь МЕЛЬНИКОВА: Союза комитетов солдатских матерей РФ Валентина - ЗАРАБАТЫВАТЬ в армии солдаты-срочники не могут (да и не должны). Они находятся на полном гособеспечении и получают ежемесячное содержание около 400 руб. Если сын пишет, что его отправили копать чей-то огород и обещали заплатить, не обольщайтесь. Никто за такие работы солдатам не платит. Давать деньги в дорогу новобранцу не стоит. Нередки случаи, когда на сборных пунктах у ребят отбирают не только наличность, но и мобильные телефоны. Лучше перешлите деньги почтой, когда сын доберется до места службы. Если солдат просит перевести большие суммы, я бы рекомендовала немедленно отправляться в его часть: скорее всего, сын стал жертвой вымогателей. *** ПЕНСИОНЕРАМ На пенсию - досрочно? Слышала, что есть пенсия по старости, которая назначается досрочно. Как может старость прийти раньше срока? Т. Игошина КАК нам ответили в отделе по связи со СМИ Пенсионного фонда РФ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста (у мужчин - 60 лет, женщин - 55 лет) при соблюдении условий, определенных ст. 27-28 ФЗ от 17. 12. 2001 N 173ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Например, досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчине в 50 лет, если он проработал не менее 10 лет на подземных работах либо на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и при этом имеет трудовой страховой стаж не менее 20 лет. *** etc partners 39 СУПРУГАМ Какой жене положены алименты от бывшего мужа Во многих странах после развода по закону бывший муж должен обеспечивать свою бывшую жену. Говорят, у нас - так же. Неужели правда? В. Чилимов ОТВЕЧАЕТ кандидат юридических наук адвокат Денис ЗВЯГИНЦЕВ: В РОСсийском законодательстве тоже есть нормы, обязывающие супругов материально поддерживать друг друга. Согласно ст. 90 Семейного кодекса РФ требовать алименты в судебном порядке на свое содержание могут от бывшего супруга: женщина в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; супруг(а), ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до достижения им совершеннолетия; супруг(а), ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года после развода. А еще нуждающийся материально супруг(а), достигший пенсионного возраста, но не позднее, чем через пять лет после расторжения брака, в том случае если супруги жили в браке долгое время. Естественно, суд принимает к рассмотрению такие иски, если брак был зарегистрирован официально (исключение - если у незарегистрированной пары есть общий ребенок и установлено отцовство). Но суд может и отказать в иске, если, например, нетрудоспособность супруга наступила в результате пьянства, наркомании или умышленного преступления; если брак был непродолжительным или поведение супруга, требующего алименты, было в семье недостойным. При определении размера алиментов всегда учитывается, как изменится благосостояние того, кто будет их платить (если у него у самого останется сумма меньше прожиточного минимума, то от уплаты алиментов его освободят). [в содержание] БАЛТИЙСКОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РФ НЕ МОЖЕТ БОЛЬШЕ ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ НА АБСТРАКТНЫЕ СРЕДНИЕ ПОКАЗАТЕЛИ - ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ // Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург).- 05.11.2008 Санкт-Петербург/Москва. Пенсионная система РФ не может больше ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Такое мнение высказал в среду, 5 ноября, выступая с посланием Федеральному Собранию, президент России Дмитрий Медведев. «Каждому человеку должно быть понятно, какого уровня жизни может достичь к пенсионному возрасту, сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислил его работодатель, а сколько нужно вкладывать самому», - сказал Д.Медведев. Глава государства отметил, что необходимо повышать тарифы пенсионного страхования до европейского уровня, и хотя это увеличит нагрузку на работодателей, уже продумано, как это будет компенсировано. Д.Медведев подчеркнул, что уже приняты принципиальные решения о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть пенсии в советское время. Ряд решений в этой сфере, по словам президента, будет принят в этом году. Глава государства сообщил, что будет активно работать и программа софинансирования пенсионных накоплений, и за 5 недель с момента начала программы заявки на участие в ней уже подали 100 тыс. человек. etc partners 40 «Считается, что именно в образовании, страховании и здравоохранении люди должны увидеть, зачем нужен экономический рост и как он будет распределяться», - добавил Д.Медведев. [в содержание] ВЕДОМОСТИ К ПОДАРКУ ГОТОВЫ. Мария Шпигель, Борис Грозовский, ВЕДОМОСТИ // Ведомости (Москва).- 01.11.2008.- 208.- C.А3 Можно начинать копить Пенсии 77 802 добровольца заинтересовались предложением государства софинансиро-вать их пенсионные накопления за первый месяц действия новой системы Эту цифру назвала министр соцразвития Татьяна Голикова. Она думала, что добровольцев будет меньше. Государство с 1 октября принимает заявления добровольцев, которые будут перечислять часть зарплаты в Пенсионный фонд (ПФР) на будущую пенсию. Из фонда благосостояния государство добавит к накоплениям работников столько же, но не больше 12 000 руб. в год, а деньги работников пенсионного возраста увеличит вчетверо (не более чем на 48 000 руб. в год), если они при этом отложат выход на пенсию. Перечисления в добровольную систему начнутся с 1 января. Больше всего добровольцев нашлось в Башкирии, Якутии, Новосибирской и Курганской областях. 25% добровольцев - работники старше 50 лет, 15% - моложе 30. По оценке Минсоцразвития, за 2009 г. в систему вступит 1 млн человек. В первую очередь в систему вступили новаторы, отмечает директор по стратегическому маркетингу УК "Альфа-капитал" Вадим Логинов, - те, кто уже доверяет пенсионным схемам. Для богатых работников софинансирование государства несущественно, а у бедных нет денег на накопление, говорит директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. Госсубсидирование накоплений должно привлечь желающих, тем более в условиях кризиса, не согласен вице-президент НПФ "Газфонд" Дмитрий Коншин. ПФР рассказывает о новых возможностях в рекламных роликах на ТВ и радио, есть специальный раздел на сайте фонда и горячая линия в каждом регионе, сотрудники ПФР выезжают на крупные предприятия, говорит представитель ПФР. *** Сознательные. С 2003 г. к 1 октября 2008 г. около 6, 18 млн человек перевели обязательные пенсионные сбережения из ПФР в негосударственные фонды или отдали в управление частным компаниям. Остальные не решили, как распорядиться обязательными пенсионными накоплениями. [в содержание] etc partners 41 ВЕСТИ РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЖАЛУЮТСЯ НА ЭСТОНИЮ В СТРАСБУРГ // Вести - 06.11.2008 12:21 47 проживающих в Эстонии российских военных пенсионеров подали в Страсбургский суд по правам человека жалобы на эстонское государство. Власти отказываются платить пенсионерам гражданскую пенсию. В подготовленных при участии эстонского центра информации по правам человека жалобах говорится, что Эстония отказывается платить честно заработанную гражданскую пенсию, тогда как у их товарищей в Латвии и Литве таких проблем нет, сообщила в четверг газета "МК Эстония". За два года истцы прошли в Эстонии все инстанции, начав с жалобы в пенсионный департамент и закончив исками в административный, окружной и государственный суды. Получив всюду отказ, пенсионеры подали жалобы в Страсбургский суд по правам человека. Юрист центра информации по правам человека Мстислав Русаков отмечает, что корень проблемы - в заключенном в 1994 году эстонско-российском соглашении о социальных гарантиях пенсионерам Вооруженных сил РФ, где пятая статья исключает получение этой категорией лиц двух пенсий одновременно. С 2001 года российская сторона начала выступать с инициативами по изменению статьи, чтобы российские военные пенсионеры имели возможность получать обе пенсии, как это происходит, например, с военными пенсионерами в Латвии и Литве. Но Эстония постоянно отвергала эти инициативы. Тем не менее с января 2006 года многие военные пенсионеры оформили себе эстонские пенсии без отказа от российской. Однако через пару месяцев все они получили уведомление о приостановлении выплаты им эстонской пенсии. По данным социального отдела посольства РФ, в Эстонии насчитывается около 2000 военных пенсионеров, имеющих право на эстонскую пенсию, сообщает "Интерфакс". [в содержание] ПРАВИТЕЛЬСТВО УВЕЛИЧИТ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ // Вести - 31.10.2008 16:03 Правительство готовит увеличение социальных выплат. Об этом заявила сегодня глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым. "Сейчас министерством и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти – министерством финансов и министерством экономического развития – согласовывается проект законов, который идет следом за законом о бюджете и фиксирует увеличение социальных выплат", - сказала Голикова. В частности, речь идет об увеличении базовой части пенсии с 1 марта "на уровень, эквивалентный уровню потребностей, учтенных в бюджете". Кроме того, предусматривается вторая индексация части пенсий на 26,2% с 1 декабря 2009 года. "Закон предусматривает увеличение всех денежных выплат населению", пояснила Голикова. etc partners 42 При этом министр отметила, что с 1 апреля инвалидам, согласно законопроекту, должны быть увеличены единовременные денежные выплаты, которые составят от 742 до 2 тысяч 076 рублей в зависимости от группы инвалидности. Вместе с тем, закон предполагает и увеличение социального пакета в случае, если гражданин выбрал вместо единовременных выплат льготы, размер которых составит с 1 апреля 615 рублей. Что касается лекарственного обеспечения, то в данном случае увеличение произойдет с 426 до 465 рублей. "Но это не единственные деньги, которые пойдут на дополнительное лекарственное обеспечение. Помимо этого, в бюджете еще дополнительные деньги – 12,2 миллиардов рублей", - пояснила Голикова. По ее словам, все субъекты проводят конкурсные процедуры, "чтобы лекарственные средства поступили в аптечные учреждения в декабре 2008 года". В пятницу утром Госдума приняла трехлетний бюджет в третьем чтении. Медведев поинтересовался у главы Минздравсоцразвития, в достаточной ли степени учтены социальные обязательства в этом бюджете. "Буквально час назад Госдума проголосовала за федеральный бюджет в третьем чтении. Приняты бюджеты государственных и внебюджетных фондов, фонда социального страхования и обязательного медицинского страхования", - добавила Голикова. Она отметила, что социальные обязательства и размер пенсий в рамках действующего законодательства обеспечат в полном объеме. "Но не только в полном объеме в рамках тех уровней, которые установлены, но и с учетом индексации, которая предполагалась в проектах бюджета", - сказала министр, сообщает ИТАР-ТАСС. [в содержание] ВЕЧЕРНИЙ ПЕТЕРБУРГ "СИЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ВСЕСИЛЬНАЯ БЮРОКРАТИЯ - ЭТО НЕ ОДНО И ТО ЖЕ" Подготовила Людмила Клушина // Вечерний Петербург (Санкт-Петербург).- 06.11.2008.- 201.C.4 Президент призвал строить гражданское общество Вчера президент России Дмитрий Медведев, войдя в Георгиевский зал Кремля, обратился к Федеральному собранию с ежегодным Посланием. Для Дмитрия Медведева, ставшего всего полгода назад главой государства, это первое послание парламенту в новой должности. Не перегруженное цифрами, послание длилось чуть более 50 минут, но в нем прозвучали все те принципы и ценности, которым привержен глава государства. ПРО КОНЦЕПЦИЮ ЧЕТЫРЕХ "И" Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырех "И" - Институты, Инвестиции, Инфраструктура, Инновации. Такой подход закреплен и в подготовленной правительством концепции развития до 2020 года. Реализовать ее нужно в полном объеме. Добавив, как я уже об этом как-то говорил, пятую составляющую - Интеллект. Наш приоритет - это производство (а в перспективе - и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. Основу нашей политики должна составить идеология, в центре которой - человек. Как личность и как гражданин, которому от рождения гарантированы равные возможности. etc partners 43 ПРО ПЕНСИИ Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте. Сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислены его работодателем, а сколько ему нужно откладывать самому. Принципиальные решения по этим вопросам уже приняты. В том числе о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советский период. Принято также решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения. Для работодателей это - дополнительная финансовая нагрузка, и правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу. И наконец, мы начинаем реализацию утвержденной программы софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан. К настоящему времени, всего за пять недель, заявки на участие в этой программе уже подали около 100 тысяч человек. *** Комментарий Председатель Законодательного собрания Петербурга Вадим ТЮЛЬПАНОВ: - Президент предлагает государственную стабильность и политическое равновесие в обмен на аппаратную ротацию, в обмен на партийное разнообразие и профессиональную внутрипартийную конкуренцию на всех уровнях власти. Это стимулирует партии к большей ответственности перед избирателями, убережет их от популистских предложений и неконструктивных дискуссий. Президент продемонстрировал системный подход к работе во всех отраслях государственного управления. Все предложенные им меры предельно конкретны и взаимосвязаны, направлены на достижение единой цели - устройство настоящего гражданского общества, где нет коррупции, бюрократии, равнодушия людей, лишенных прав и свобод. В целом, я могу сказать, нынешнее Послание президента Федеральному собранию было максимально конкретным и оптимистичным. [в содержание] ВЕЧЕРНИЙ ТОМСК ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ // Вечерний Томск (Томск).- 06.11.2008.- 181.- C. Фрагменты интернет-конференции фонда РФ Антона Дроздова - Какую максимальную софинансирования? сумму председателя можно накопить правления за счет Пенсионного государственного А. Дроздов: - Закон рассчитан на 10 лет. Вступить в систему обязательного пенсионного страхования можно с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 года и платить страховые etc partners 44 взносы, получая при этом софинансирование в течение Шлет, то есть до 2023 г. Поскольку максимальной суммой для софинансирования является 12 тыс. руб. для тех, кто не получает трудовой пенсии, но уже достиг пенсионного возраста, а для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не получает трудовой пенсии - 48 тыс. руб., то, соответственно, максимальная сумма софинансирования для первой категории будет 120 тыс. руб., а для второй - 480 тыс. руб., если они в течение Шлет будут участвовать в этой программе. - Государство будет софинансировать мои взносы 10 лет. Если меня не станет раньше окончания этого срока, что станет с моими пенсионными накоплениями? А. Дроздов: - К тем пенсионным накоплениям, которые будут отражены на вашем лицевом счете, применяется то же законодательство, что и к пенсионным накоплениям в соответствии с федеральным законом №111, а именно: если к тому моменту пенсия вам не будет назначена из этих пенсионных накоплений, то ваши ближайшие родственники смогут наследовать эту сумму. Если к тому моменту вам эта часть будет назначена, будет учтена в ваших пенсионных накоплениях и вы начнете получать эту пенсию, то этим правом ваши родственники воспользоваться не смогут. - Если я добровольно отчислила на свой пенсионный накопительный счет определенную сумму, могу ли рассчитывать на вычет этой суммы из своего подоходного налога? А. Дроздов: - Да. Закон, который сопровождает закон №56 о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, предполагает, что эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб. налогового вычета, которые по Налоговому кодексу имеет право гражданин на отдельные цели (например, учеба, медицинское страхование и т.д.). Кроме того, не подлежат налогообложению подоходным налогом взносы на софинансирование и взносы работодателя в сумме не более 12 тыс. руб. в год, если работодатель вас софинансирует. - Я пенсионер. Могу ли я участвовать в программе софинансирования? Если да, то когда я получу прибавку к своей пенсии? А. Дроздов: - Особенностью данного закона является то, что в нем могут участвовать все категории граждан, и те, кто не имеет накопительных счетов в соответствии с действующим законодательством (закон №111), могут их открыть. Для этого, собственно, заявление и необходимо. Поэтому пенсионеры также могут участвовать в программе софинансирования, в этом случае для них действует правило ограничения в 12 тыс. руб. - Взносы по софинансированию надо платить одной платежкой сразу за весь год или можно равными долями каждый месяц? А. Дроздов: - Мы предполагаем, что гражданину будет выдано 12 таких бланков-квитанций об уплате, но гражданин сам может принять решение. Скорее всего, если уплата взносов осуществляется через работодателя, то лучше всего это делать ежемесячно, если гражданин является работающим. Перерасчет, зачисление на лицевой счет граждан этих сумм и направление их в соответствующие управляющие компании осуществляется фондом ежеквартально. Поэтому вы можете уплатить это и одной суммой, уплата производится по выбору гражданина. Главное - необходимо иметь в виду, что если совокупный объем платежей в течение года будет менее 2 тыс. руб., вы не получите государственного софинансирования. - Сейчас по ТВ крутят ролики Пенсионного фонда, в которых молодежь призывают etc partners 45 подумать о будущей пенсии. Вы действительно считаете, что в этом есть смысл? Сегодня мне 27 лет, и даже если я буду 10 лет платить, через 10 лет мне будет только 37, а до пенсии, как до Луны... А. Дроздов: - Мы считаем, что эта программа выгодна также и для молодежи. Во-первых, благодаря тому, что в нее можно войти в любом возрасте и открыть свой лицевой счет, начать формировать свои пенсионные накопления. Во-вторых, ежегодно на сумму взноса, по сути, вы получаете в рамках 12 тыс. руб. доход в размере 100% годовых. В-третьих, эта программа позволяет дать старт такому хорошему начинанию, как забота о своих пенсионных накоплениях загодя. Кроме того, в течение 10 лет на эти средства будет начислен соответствующий инвестиционный доход. Поэтому мы считаем, что эта программа достаточно выгодна и что молодежи следует участвовать в этой программе накопления и так далее. - Дает ли государство гарантии, что через пять лет все или большую половину добровольных взносов не поглотит инфляция? А. Дроздов: - Такой гарантии государство не дает, но есть косвенные гарантии, которые связаны с тем, что, во-первых, у вас есть возможность выбрать государственную управляющую компанию. Инвестиционная декларация, то есть те инструменты, в которые имеет право вкладывать государственная управляющая компания, наиболее консервативны. Я могу привести пример, что сейчас инвестиционная декларация компании предусматривает государственные ценные бумаги, депозиты и ипотечные госбумаги, гарантированные государством. Поэтому они наименее всего подвержены тому экономическому кризису, который сейчас имеет место быть. Но при этом вы получаете достаточно консервативный доход. Негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, в которые вы можете перевести свои деньги, должным образом лицензируются и контролируются Федеральной службой по финансовым рынкам. Здесь вы сможете определить тот уровень риска и тот уровень дохода, который вы хотите получить при размещении своих пенсионных накоплений. - Может ли мировой финансовый кризис повлиять на уменьшиться размеры пенсий в РФ? вашу структуру? Могут А. Дроздов: - На структуру Пенсионного фонда кризис вряд ли повлияет. Что касается размеров пенсий, то ориентиры по пенсиям правительством РФ определены, правительство закладывает соответствующие средства и в бюджет Пенсионного фонда, который принимается на ближайшие три года, и в свои планы. Поэтому те ориентиры по пенсионным обеспечениям, которые объявлены, правительством РФ не меняются с учетом финансового кризиса. Основное здесь в том, чтобы социальная пенсия была не ниже прожиточного минимума пенсионера (как известно, минимум пенсионера рассчитывается по корзине тех товаров и услуг, которые принимаются для пенсионера), а трудовая пенсия принимается в размере не ниже, чем 1,3 к прожиточному минимуму пенсионера с ростом до 1,6 в 2011 года. - Планируется ли в России повышение пенсионного возраста? Если да, то сколько лет он составит для мужчин и женщин? А. Дроздов: - Этот вопрос обсуждался, решение об изменении пенсионного возраста правительством не принято, и в ближайшее время этот вопрос не рассматривается. При этом правительство будет предлагать меры по стимулированию для граждан за счет увеличения их накопительной части за счет более позднего выхода на пенсию. В тех инициативах, которые правительством были озвучены, есть механизмы, позволяющие гражданам, которые достигли пенсионного возраста и продолжают работать, формировать свои пенсионные накопления в более высоком размере, чем если бы они etc partners 46 получили пенсию. По поводу изменения пенсионного возраста - таких планов пока нет. Тем временем В Томской области подано уже 1000 заявлений В Томской области на 31 октября подано 1005 заявлений. Лидерами по количеству поданных заявлений являются Томск, Северск и Стрежевой. 50 процентов изъявивших желание уплачивать добровольные взносы на накопительную часть пенсии - это лица моложе 40 лет. Почти 11 процентов - пенсионеры. Остальные 39 процентов - в возрасте от 41 до 60 лет. Подавляющее большинство участников программы «тысяча на тысячу» - женщины (77 процентов). Справка «ВТ» С 1 января 2009 года государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство (до 12 000 рублей в год). Третью часть, аналогичную государственной, может уплачивать работодатель. С 1 октября 2008 года подать заявление о вступлении в Программу можно либо через своего работодателя, либо самостоятельно - обратившись в территориальные органы ПФР с паспортом и свидетельством обязательного пенсионного страхования. Если человек не застрахован в системе ПФР, то пройти процедуру страхования и получить свидетельство можно также в территориальных органах Пенсионного фонда России по месту жительства. [в содержание] ВЕЧЕРНИЙ ЧЕЛЯБИНСК КАК СКОПИТЬ "НА СТАРОСТЬ". Владимир ГУЛЯЩИХ // Вечерний Челябинск (Челябинск).- 01.11.2008.- 210.- C. Ровно месяц назад вступил в силу принятый Госдумой РФ законопроект о добровольных пенсионных накоплениях граждан. Теперь дополнительные взносы на накопительную часть трудовой пенсии государство будет удваивать. Корреспонденты "ВЧ" спросили у челябинцев, как они относятся к этим нововведениям. Сергей ШАТУНОВ, директор ООО "Сакс": - Во-первых, мне до пенсии ещё далеко. А во-вторых, я считаю, что лучше самому накопить определённую сумму на достойную старость, чем ждать подарков от государства. Нурия ШАРИПОВА, страховой представитель: - По-моему, это хорошая идея. Думаю, что и сама буду делать вклады, и родным посоветую, но только когда во всём досконально разберусь. Ведь у нас бывает, что говорят одно, а на деле оказывается другое. Марина КУЗНЕЦОВА, воспитатель детского сада: - Я уже задумываюсь о старости, поэтому, скорее всего, такие вклады буду делать. Правда, есть опасения, что накопленные средства могут исчезнуть: съест инфляция или снова уберут пару-тройку нулей на банкнотах, как это было в 90-е годы. Ольга АРДЫШЕВА, культорганизатор: etc partners 47 - Я делать дополнительные отчисления точно не буду. Ведь ходят слухи об увеличении пенсионного возраста. Хотя и сегодня-то далеко не все доживают до выхода на заслуженный отдых. Хаким СИБГАТУЛИН, начальник отдела: - Я работающий пенсионер. Слышал, что мои вклады государство будет увеличивать в четыре раза. Но, честно говоря, делать добровольные взносы не собираюсь. Ведь деньги, насколько мне известно, вернутся не сразу, на это потребуется длительное время. [в содержание] ВЛАДИКАВКАЗ КАКИЕ ПЕНСИИ НАС ЖДУТ. Беседовал Р. Тибилов // Владикавказ (Владикавказ).- 31.10.2008.- 083.- C.1-2 Правительство России одобрило концепцию долгосрочного социальноэкономического развития России до 2020 года, основной составляющей которой является совершенствование пенсионной системы. На уровне руководства страны и авторитетных экспертов все чаще звучат мнения, что если не предпринять срочных мер по реформированию системы, то пожилых граждан ждут нерадостные перспективы. Численность пенсионеров постоянно увеличивается и в ближайшие два года превысит 40 млн. человек. Правительство обещает, что пенсионеры почувствуют улучшения уже со следующего года. Главные же новации в пенсионной системе заработают с 2010 года. Плюс ко всему государство предлагает гражданам будущим пенсионерам и самим участвовать в формировании своей пенсии, обещая в равной степени софинансировать их пенсионные накопления (с 1 октября 2008 года заработал Федеральный закон «тысяча на тысячу» «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»). О новациях в пенсионной системе, которые так или иначе коснутся каждого из нас, о возможностях самостоятельно формировать и увеличивать свой будущий пенсионный капитал в интервью газете «Владикавказ» подробно рассказала управляющий отделением Пенсионного фонда по РСО-Алания Бэла ИКОЕВА. - Бэла Темирсолтановна, в очередной раз пенсионная система подвергается изменениям. Многие не успевают следить за новшествами. Вроде уже привыкли к реформе, реализуемой с 2002 года, а оказывается, в скором времени нас опять ждут перемены? - Действительно, в пенсионное законодательство часто вносятся изменения. Но с другой стороны, система не может оставаться четко фиксированной, принятой раз и навсегда. Это во многом обусловлено реалиями сегодняшнего дня, демографией, социально-экономической ситуацией в стране, да и в целом в мире, что наглядно демонстрирует мировой финансовый кризис и нестабильность в развитых странах Европы, США и других. Важно понимать, что речь идет не только об обеспеченности сегодняшних пенсионеров, а о долгосрочной перспективе, когда на заслуженный отдых выйдут люди средних возрастов, а потом и наша молодежь. Какую пенсию они будут получать? Ведь не секрет, что демографическая ситуация в стране сегодня неблагоприятная. Как она сложится через 10-20 лет? Количество пенсионеров в России из года в год увеличивается, большая нагрузка ложится на работающее население. Эта etc partners 48 тенденция свойственна и для Северной Осетии, где насчитывается около 200 тысяч пенсионеров. Поэтому все меры, принимаемые правительством, направлены на улучшение благосостояния простых граждан, наших пенсионеров, чтобы их пенсионное обеспечение и сегодня, и в отдаленной перспективе повышалось, было на самом деле достойным. Большое заблуждение думать, что пенсия — только для пожилых людей. Пенсионное обеспечение так или иначе касается каждого человека, от простого работника на предприятии до крупного бизнесмена. Сегодня эта тема, пожалуй, как никогда ранее актуальна и для молодых людей которым уже сегодня нужно задуматься о будущей пенсии. - В чем суть предложений правительства на ближайшее будущее и в отдаленной перспективе? - Ощутимые изменения пенсионеры почувствуют уже со следующего года. Базовая часть трудовой пенсии будет проиндексирована дважды — с 1 марта и 1 декабря в общей сложности на 37%. С 1 апреля также проиндексируется страховая часть пенсии на 15,6%. С 2010 года предлагается ввести и некоторые изменения в порядок назначения пенсий, что позволит на порядок увеличить выплаты отдельным категориям пенсионеров. Так, пенсионные права, приобретенные до 2002 года, будут дополнительно увеличены на 10%, плюс по одному проценту за каждый год стажа, заработанного до 1991 года. Таким образом, решается задача справедливой оценки труда людей, работавших в советский период. Кроме того, с 2015 года за каждый год трудового стажа свыше 30 лет пенсия увеличится на 6%. К примеру, пять лет после 30-летней трудовой деятельности дадут 30% прибавки к пенсии. Хочу прояснить также важный для наших граждан вопрос: увеличения пенсионного возраста не предполагается. Он останется таким же, как сейчас — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. - Как все эти меры отразятся на среднем размере пенсии? - По прогнозам правительства, в результате предложенных мер средняя трудовая пенсия по стране в 2010 году должна составить около 8 тысяч рублей, что почти вдвое больше сегодняшнего среднего показателя. К 2015-2020 годам средняя пенсия составит три прожиточных минимума пенсионера (это до 25 тысяч рублей). Размер пенсии будет составлять не менее 40% заработка, с которого уплачивались страховые взносы. - Новые предложения по совершенствованию пенсионной системы на порядок увеличивают нагрузку на работодателя в части уплаты налогов? Известно, что единый социальный налог (ЕСН), который уплачивают сегодня, заменят страховые взносы. Что это значит? - Для людей налоги никак не меняются, изменения коснутся только работодателей. Действительно, с 2010 года предлагается отменить единый социальный налог со ставкой 26%. Его заменят три страховых взноса общим размером 34% из фонда заработной платы. Это новая схема формирования будущих пенсий. Речь идет о едином для всех организаций тарифе взноса в Пенсионный фонд, который увеличится до 26% (сейчас 20%), в Фонд обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальный) — 5,1% (сейчас 3,1%), в Фонд социального страхования — 2,9% (сейчас также 2,9%). По расчетам специалистов новая система взимания страховых взносов оптимальна и поможет сократить дефицит бюджета Пенсионного фонда. Также правительством принято решение, что указанный страховой взнос будет взиматься только с годового заработка, не превышающего 415 тысяч рублей. Эта мера предпринята для того, чтобы люди со средними доходами не оплачивали будущие пенсии обеспеченных граждан. То есть, если размер годового заработка превышает эту сумму, то работодатель все равно будет уплачивать в Пенсионный фонд страховой взнос из расчета заработка не более 415 тысяч. etc partners 49 - С пенсионными совершенствованиями совпало вступление в силу Федерального закона N56 о дополнительных взносах на накопительную часть пенсии и господдержки пенсионных накоплений. Государство впервые предлагает нам самим копить на пенсию? - Закон N56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» имеет большую социальную значимость. По сути он запускает новый механизм во всей пенсионной системе, создавая принципиально новые правоотношения в обязательном пенсионном страховании. Вы совершенно верно отметили, что государство впервые предлагает гражданам формировать свою будущую пенсию, но это вовсе не означает, что проблема полностью перекладывается на человека. Государство со своей стороны за счет средств Фонда национального благосостояния будет в равной мере софинансировать накопления граждан, то есть удвоит дополнительные взносы человека. - Кто может участвовать в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений и как производить уплату дополнительных взносов? - Закон распространяется абсолютно на всех желающих независимо от возраста и рода деятельности. При этом решается и проблема так называемых «средних возрастов» граждан 1953-1966 годов рождения, которые были исключены из обязательного участия в накопительной системе. Хорошие возможности закон предусматривает для более молодых людей. Вступив сегодня в программу уплаты дополнительных взносов, к моменту выхода на заслуженный отдых они смогут накопить на своих лицевых счетах значительную сумму. Особые условия участия в этой системе созданы и для лиц, достигших пенсионного возраста, но только в случае отказа от оформления трудовой пенсии. Гражданин, достигший пенсионного возраста, но отказавшийся от выхода на пенсию, имеет право на каждую перечисленную им в месяц тысячу рублей получить от государства 4 тысячи, но не более 48 тысяч в год. То есть софинансирование здесь будет осуществляться «один к четырем». - Что нужно сделать, чтобы вступить в программу? - Написать заявление. Органы Пенсионного фонда принимают их с 1 октября. С этого дня в течение пяти лет (до 1 октября 2013 года) любой желающий может обратиться с таким заявлением либо к своему работодателю, либо непосредственно в Пенсионный фонд. В полную силу закон вступает с 1 января 2009 года, когда начнется уплата дополнительных взносов. С момента подачи заявления господдержка формирования пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет. Механизм закона прост: участник программы в течение календарного года уплачивает дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсии со своего заработка. Государство со своей стороны прибавит к этим взносам ровно столько же из бюджета, софинансирование идет «один к одному». Эти средства аккумулируются на накопительной части лицевого счета гражданина. Они-то в будущем и дадут весомую прибавку к пенсии. Кроме того, накопления могут приносить еще и дополнительный доход, если их инвестировать в Управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд. - Сколько должен платить гражданин? - Что касается ежемесячного размера взноса, то его сумму определяет сам участник программы. В законе оговаривается только минимум — не менее 2 тысяч в год. Для государства максимальный размер софинансирования — не более 12 тысяч в год. Для примера: если гражданин платит 2 тысячи в год, то государство прибавит тоже 2 тысячи. Если 12 тысяч, то государство софинансирует также 12 тысяч. Если гражданин решает заплатить 13 тысяч в год, то государство добавит только 12 тысяч, поскольку это максимум. Поэтому закон и получил условное название «тысяча на тысячу». Таким образом, участник программы формирует как бы копилку для своей будущей пенсии, а государство на паритетных началах поддерживает его финансово. etc partners 50 - Могут ли работодатели принять участие в этой системе и также наряду с гражданином и государством накапливать на пенсию своих работников? - Могут, но по закону участие работодателя остается на его усмотрение. Конечно, если страхователь решает вступить в эту систему, то это улучшает его привлекательность на рынке труда, свидетельствует о грамотной кадровой политике, об ответственности за будущее своего коллектива. Взносы работодателей в счет будущей пенсии сотрудников не подлежат налогообложению, если не превышают 12000 рублей в год. На сегодняшний день уже 471 работодатель в целом по республике, у которых численность работающих застрахованных лиц составляет более 100 человек, заключили с Пенсионным фондом соглашения об электронном документообороте, согласно закону N56. - Насколько подготовлены органы Пенсионного фонда к реализации закона? - Активная подготовка началась еще задолго до вступления в силу закона. Скажем, только специалистами управления Пенсионного фонда в г. Владикавказе было проведено более 70 семинаров, встреч с работодателями, в том числе выездных. Аналогично сработали во всех районных управлениях. Итогом этой большой работы стали масштабные общероссийские учения, в ходе которых осуществлялась проверка готовности программного и технологического комплекса, обеспечивающего реализацию закона N56-ФЗ, а также отработка действий специалистов Пенсионного фонда при приеме, рассмотрении заявлений граждан. В целом учения прошли успешно, и мы в полной готовности приступили с 1 октября к реализации этого социально значимого закона. - Как вы считаете, программа будет популярна среди населения, многие ли захотят сегодня откладывать на свою будущую пенсию? - На сегодня в программу софинансирования пенсионных накоплений изъявили желание вступить более 420 жителей Северной Осетии. Этот процесс идет достаточно активно. Как показывают соцопросы, проведенные по всей стране, новый закон воспринимается населением со знаком «плюс». Безусловно, возможность копить с помощью государства на будущую пенсию уже сегодня для наших граждан абсолютное нововведение, вызывающее много вопросов, а у некоторых и недоверие. Это и понятно, поскольку речь идет о будущем пенсионном обеспечении. Но, тем не менее, это один из механизмов, дающий реальную возможность увеличить пенсию. Закон основан на идее «свободного входа», это должно побудить людей занять более активную позицию в вопросах своего пенсионного обеспечения. Это еще и шаг к тому, чтобы серьезнее и ответственнее относиться к своим доходам, планировать свое будущее. Государство предлагает будущему пенсионеру включиться в накопительную систему, поскольку размер пенсии — это и личная ответственность человека. Главное - понять для себя основополагающий принцип, который давно утвердился в обществе западных стран, что пенсия каждого из нас начинается не с наступлением пенсионного возраста когда-то через много лет, а уже сегодня. *** [в содержание] etc partners 51 ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ ССУДА БЕЗ СУДА. Наталья РОМАНОВА // Время новостей (Москва).- 31.10.2008.- 203.- C.7 Для развития ипотеки АИЖК предлагает поменять законы Из-за финансового кризиса объем выданных ипотечных кредитов во втором квартале составил 188, 4 млрд руб., что на 12% ниже прогноза, и в дальнейшем следует ожидать уменьшения этого показателя. Такие данные привел вчера заместитель генерального директора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Андрей Семенюк, выступая на заседании "круглого стола" в Совете Федерации. Для того чтобы дальше развивать ипотечный рынок, необходимо изменить законодательство. В частности, нужно разрешить инвестировать средства Пенсионного фонда и АСВ в ипотечные ценные бумаги. Кроме того, по мнению АИЖК, нужно создать процедуру внесудебного решения проблемы реализации залога в случае, если заемщик не в состоянии погасить кредит. По словам г-на Семенюка, до конца нынешнего года в Госдуму будет внесен законопроект, разрешающий инвестирование средств фонда обязательного страхования вкладов в ипотечные ценные бумага. По его мнению, следует развивать рынок с участием накопительных систем в первичном размещении таких бумаг. В противном случае это может привести к дестабилизации банковской системы и дефолту ряда мелких и средних банков, что в итоге негативно отразится на системе обязательного страхования вкладов. "Мы предлагаем внести изменения в законодательство, отменив требование о том, что для инвестирования средств фонда обязательного страхования вкладов ипотечные ценные бумага должны быть допущены к торгам на рынке ценных бумаг", - пояснил он. Вместо этого АИЖК предлагает ввести требование о наличии определенного рейтинга, г-н Семенюк полагает, что инвестирование средств на первичном рынке в ценные бумага высокого кредитного качества практически не несет дополнительные риски по сравнению с приобретением ценных бумаг, допущенных к торгам. Сейчас капитализация российской банковской системы низкая, поэтому возможности банков удерживать на балансе выданные ипотечные кредиты скоро исчерпаются, полагает г-н Семенюк. Отметим также, что другой законопроект, предусматривающий инвестирование средств Пенсионного фонда и ВЭБа в ипотечные ценные бумага, также скоро будет внесен на рассмотрение Думы. Еще одна инициатива АИЖК - взыскивать залог с заемщика, не погашающего кредит, без суда. Сейчас это делать невозможно, более того, судебные разбирательства требуют больших временных и финансовых затрат. А заемщику в течение судебного процесса насчитываются штрафы. Кроме того, пока суд принимает решение, просрочка по ипотечному кредиту увеличивается, что негативно влияет на финансовое состояние банка. Поэтому АИЖК предлагает во внесудебном порядке взыскивать залог ради защиты прав кредитора и должника, а также для снижения издержек, связанных с судебными процедурами. Для этого нужно внести изменения как в Гражданский кодекс, так и в закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)". [в содержание] etc partners 52 ГТРК "ТУЛА" НАЧАЛАСЬ РАССЫЛКА "ПИСЕМ СЧАСТЬЯ" ТУЛЯКАМ "Вести-Тула" // ГТРК "Тула" (Тула).- 31.10.2008 Пенсионный фонд России начал рассылку извещений о состоянии персональных пенсионных счетов гражданам, которые не имеют накопительной части пенсии. Извещения направляются россиянам старше 42 лет, работодатели которых в течение 2002-2007 годов не начисляли или не уплачивали согласно закону страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Туляки получат извещения до 6 ноября. Всего будет проинформировано около 240000 жителей региона. Как рассказал управляющий отделением ПФ России по Тульской области Николай Крайнев, "…в письме содержится информация о том, какие страховые взносы перечислил работодатель за 2007 год и предыдущие годы. Также будет и дополнительное вложение, рассказывающее о государственной программе софинансирования". [в содержание] ДЕЛОВАЯ МОСКВА ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА. // Деловая Москва (Москва).- 03.11.2008.- 040.- C.11 ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ ВАС ОЗАДАЧИЛИ Подскажите, пожалуйста, если я как ИП на "упрощенке" (доходы минус расходы), плачу фиксированный платеж в Пенсионный фонд, а декларации не подаю, то какие штрафы меня ожидают? Работаю с 2003 года. ИП, производящие выплаты за себя, должны ежегодно подавать в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 6, абз. 4 п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ, п. п. 5, 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ). Отделения Пенсионного фонда РФ рекомендуют использовать форму АДВ-11 "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование", утвержденную Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п. Физическое лицо должно подать сведения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ до 1 марта года, следующего за отчетным. Так установлено в п. 38 Инструкции N 318. Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. [в содержание] etc partners 53 ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ ПЕНСИЮ ТЕХ, КТО ДО НЕЕ НЕ ДОЖИЛ, ПОЛУЧИТ РОДНЯ // Деловой Петербург (Санкт-Петербург).- 05.11.2008.- 208.- C.8 Москва. Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам по правилам правопреемства, но только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия, сообщил заместитель главы Пенсионного фонда России Анатолий Колесник, комментируя программу государственного софинансирования добровольных отчислений на старость. "Круг лиц, которые могут получить эти пенсионные накопления, ограничен законом. Среди них - родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь дети, супруги и родители, во вторую - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки", - сказал Колесник. /РИА "Новости"/ [в содержание] ДЕНЬ РЕСПУБЛИКИ ХОТИТЕ НАКОПИТЬ ПЕНСИЮ?. И. Гололобова, заместитель управляющего ГУ-ОПФР по КЧР // День республики (Черкесск).01.11.2008.- 199-200.- C.2 По состоянию на 30.10.2008 г. уже 245 граждан нашей республики подали заявления о добровольном вступлении в правоотношения об уплате дополнительных страховых взносов. Такую возможность им дает Федеральный закон “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений”, который некоторые аналитики называют революционным, поскольку он меняет сознание граждан и создает у них мотивацию для планирования своего пенсионного будущего. Социальная значимость данного закона, направленная на улучшение пенсионного обеспечения, неоднократно подчеркивалась Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. При этом важны также ответственная позиция и самих граждан, их желание участвовать в формировании будущей пенсии. С 1 октября 2008 года россияне могут заявить об участии в программе государственного софинансирования пенсий. Отделением ПФР по КЧР проводится планомерная разъяснительная кампания: подготовлены специальные выпуски информационных бюллетеней, разъяснительные материалы размещены на сайте отделения, организованы выступления специалистов ОПФР в органах исполнительной власти районов и городов республики, в трудовых коллективах, работает телефон “горячей линии” 5-82-42. Необходимо отметить, что ответственность за формирование накопительной части трудовой пенсии лежит не только на застрахованных лицах. Государством предоставляются определенные гарантии по обеспечению жесткого контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования пенсионных накоплений, а также обеспечения сохранности средств пенсионных накоплений. Хочется верить, что данный закон не останется незамеченным жителями нашей республики, они примут соответствующие решения и воспользуются новыми возможностями пенсионной системы. [в содержание] etc partners 54 ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ МОЛОДЕЖЬ ДУМАЕТ О БУДУЩЕМ. Татьяна ФРАНЦЕВА. // Знамя Октября - 06.11.2008. №127 В развитых странах давно принято смолоду думать о пенсионных накоплениях. В России пришли к этому только сейчас. С первого октября действует федеральный закон “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений”. И хотя он позволяет делать пенсионные накопления с участием государства людям любого возраста, все же рассчитан в первую очередь на молодых. Олеся Кихтенко – специалист отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий управления пенсионного фонда РФ города Пласта. Она – дипломированный специалист. С красным дипломом окончила местный филиал Копейского горно-экономического колледжа и получила специальность экономиста, а затем продолжила заочное обучение в Уральской академии государственной службы по этой же специальности. В июле нынешнего года получила диплом о высшем образовании. Олесе 22 года. Из них четыре она работает в Пенсионном фонде. По долгу службы ей необходимо знать законы о пенсиях. и закон, касающийся пенсионных накоплений, не прошел мимо ее внимания. Олеся сразу же решила, что пока молода, самое время позаботиться о будущем. Она одна из первых в нашем районе подала заявление об участии в программе добровольных пенсионных накоплений. Взносы, - объяснила девушка, - будут удерживать из зарплаты. Это удобно. На каждую внесенную тысячу рублей государство добавит свою тысячу. И когда придет время получать пенсию, она у Олеси Игоревны будет выше, чем у тех, кто не принял участие в программе. [в содержание] ИЗВЕСТИЯ КАЛИНИНГРАДА СКОРО НА ПЕНСИЮ.. // Известия Калининграда (Калининград).- 31.10.2008.- 034.- C.18 В апреле 2009 года мне исполняется 55 лет. Какие документы нужно иметь на руках для начисления пенсии, когда я должна обратиться с заявлением о ее начислении, и с какого срока ее назначат? С уважением, Василькова Анастасия. По просьбе редакции отвечает начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Калининградской области Татьяна ЯШУНИНА: - Право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии 5 лет страхового стажа. По вопросам назначения пенсии следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права. В таком случае трудовая пенсия по старости будет назначена с даты достижения пенсионного возраста. Если же заявление будет подано после наступления пенсионного возраста, пенсию назначат с даты обращения. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, etc partners 55 должны быть приложены следующие документы: Удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (для граждан Российской Федерации - паспорт, для иностранных граждан или для лиц без гражданства - вид на жительство); Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; Трудовая книжка и другие документы о стаже; О среднемесячном заработке (среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до 01.01.2002г. подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов; среднемесячный заработок за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеется в распоряжении органов ПФР). Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: О нетрудоспособных членах семьи; Подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; Об изменении фамилии, имени, отчества. В целях предварительной оценки документов, представляемых для назначения пенсии, следует уже сейчас обратиться в пенсионный отдел по месту жительства, чтобы в случае возникновения каких-либо вопросов, была возможность к моменту назначения пенсии собрать уточняющие сведения. [в содержание] ИТОГИ УПРАВЛЕНИЕ СТАРОСТЬЮ. Андрей Камакин // Итоги (Москва).- 03.11.2008.- 045.- C.22-25 "Безбедная старость - с пенсией размером в 2,5-3 прожиточных минимума стоит 26 процентов фонда оплаты труда. Готово ли общество платить эту цену?" - размышляет глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов "МОИ ГОДА - МОЕ БОГАТСТВО", - уверял когда-то Вахтанг Кикабидзе. Но сегодня это "состояние" плохо конвертируется в наличные. Впрочем, в планах правительства - резкое повышение капитализации прожитых лет. О светлом будущем российской пенсионной системы и о ее нынешних проблемах в интервью "Итогам" рассказывает новый председатель правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов. - Антон Викторович, начнем с невеселого. К сожалению, и сегодня пенсия во многих случаях недотягивает до прожиточного минимума. Как скажется на жизни наших пенсионеров надвигающийся кризис? - Средняя трудовая пенсия по старости сегодня - 4902 рубля, это все-таки выше прожиточного минимума. Вот социальная пенсия, назначаемая неработавшим гражданам, действительно пока до него недотягивает. На конец этого года стоимость потребительской корзины пенсионера составит 3665 рублей в месяц. Согласен, уровень жизни нашего старшего поколения пока невысок. Но уже на будущий год запланировано значительное повышение пенсий. Социальная сравняется с прожиточным минимумом, а трудовая по старости превысит его в 1,3 раза, составив в etc partners 56 среднем 5461 рубль. Причем речь уже не о нынешнем минимуме, а о будущем, с поправкой на инфляцию: в конце следующего года он составит по нашим расчетам 4135 рублей. Еще больший рост предусматривают озвученные недавно предложения правительства по совершенствованию пенсионного законодательства. В 2010 году средняя трудовая пенсия увеличится до 7946 рублей, почти в два раза по сравнению с 2008-м. - Прежде чем перейти к светлому будущему, хотелось бы понять, как обстоят дела в настоящем. Каково финансовое положение Пенсионного фонда на сегодняшний день? - На сегодняшний день Пенсионный фонд имеет дефицит, покрываемый за счет средств федерального бюджета. Он составляет 113 миллиардов рублей. Но дефицит этот плановый, изначально заложенный в бюджет. - Но в случае дальнейшего ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры госбюджет тоже может стать дефицитным. - Кроме госбюджета, есть еще Фонд национального благосостояния. И есть нормы Бюджетного кодекса: в том случае, если средств бюджета не хватает на то, чтобы обеспечить выплату пенсий, на эти цели направляются средства фонда. Поскольку его объем существенно выше названной цифры, у нас нет опасений по поводу возможности выполнения пенсионных обязательств. Это касается и планов по повышению пенсий. Все объявленные ранее решения остаются в силе, никто в правительстве не подвергал их сомнению. И это тоже, кстати, показатель того, что ситуация находится под контролем. Нынешний объем госрезервов позволяет в ближайшие два-три года чувствовать себя достаточно уверенно. - А потом? - Ну кризис же не вечно будет длиться. Согласно наиболее распространенным прогнозам "дно" будет достигнуто в следующем году, а затем ситуация начнет постепенно выправляться. К тому же меры, предпринимаемые сегодня правительством, существенно ослабляют негативное воздействие кризиса. - Но пока, к сожалению, ситуация оставляет желать лучшего. И это прямым образом влияет на формирование накопительной части пенсии. Как сильно отразился на ней обвал фондового рынка? - В эту систему, как известно, сейчас попадают только те, кто родился в 1967 году и позже: на накопительную часть идет шесть процентов от перечисляемого работодателем пенсионного тарифа. Эти деньги по желанию застрахованного направляются или в частную управляющую компанию, или в негосударственный пенсионный фонд, или, по умолчанию, в государственную УК. Так вот, доля, которая приходится сегодня на государственную УК - ВЭБ, - составляет более 90 процентов всего объема пенсионных накоплений. Пенсионный портфель ВЭБа очень консервативен: средства размещаются в государственных ценных бумагах, ипотечных бумагах, гарантированных государством, на депозитах. Поэтому обвал на рынке акций на нем никак не отразился. Конечно, определенное влияние оказало снижение котировок государственных ценных бумаг Однако по состоянию на 1 октября государственная УК была в плюсе - и за трехлетний период, и за текущий год. - А что с частными УК и негосударственными фондами? - У них было право размещать эти средства втом числе и в акции, поэтому, конечно, падение фондового рынка не могло их не затронуть. Но тут уже встает вопрос об искусстве управления инвестициями. Могу сказать одно: пока к нам не поступало сигналов о том, что какие-то компании не справляются со своими обязательствами. - Однако "молчуны", получается, все-таки выиграли. - Выводы делать рано. Это очень "длинные" деньги: первые выплаты по накопительной части начнутся только в 2013 году - работникам, имеющим право на досрочный выход на пенсию. А основные выплаты - еще на 10-15 лет позже. Вот тогда и можно будет etc partners 57 сравнивать результаты. До недавнего времени доходность частных УК и НПФ была в целом выше, чем у госкомпании, и, думаю, рано или поздно эта ситуация восстановится. - А что, если некая частная УК не доживет до этих времен, проигравшись на бирже? Какова будет судьба доверенных ей пенсионных накоплений? - Ну, во-первых, портфель каждой УК диверсифицирован. Средства вкладываются в различные инструменты - не только в акции, но и в облигации, депозиты, госбумаги и так далее. Все эти инструменты ведут себя по-разному, и поэтому, если фондовый рынок упал на 70 процентов, это вовсе не значит, что на столько же обесценились пенсионные накопления. В случае же, если УК все-таки обанкротится, пенсионный пакет, находившийся под ее управлением, попросту перейдет в Пенсионный фонд. А мы в свою очередь передадим его государственной УК. - Но к вам перейдет, если я правильно понимаю, то, что останется от этого пакета. Или все-таки есть какая-то "несгораемая" сумма? - Перейдут те активы, которые будут у УК на момент банкротства. "Несгораемой" суммы нет. - Рискованное, выходит, предприятие. - Да, риск, конечно, есть. Но эти правила игры с самого начала прописаны в законе. Высокая доходность и риск - две стороны одной медали. Тем не менее, повторяю, оснований для беспокойства пока нет. И уж тем более не стоит сейчас бежать из частных УК и НПФ. Резкие движения в нынешней ситуации могут обернуться потерями. - Кстати, риски для "молчунов", доверившихся государству, тоже повышаются. Объявлено, что в ближайшее время правительство внесет в Думу законопроект, разрешающий ВЭБу размещать пенсионные накопления на внутреннем фондовом рынке. Не слишком смелый шаг на фоне того, что происходит на биржах? - Проблема в том, что объем пенсионных накоплений растет гораздо более высокими темпами, чем рынок госбумаг, в которых они в основном размещаются. На сегодняшний день пенсионные накопления, находящиеся под управлением ВЭБа, превышают 350 миллиардов рублей, а к 2011 году превысят 1,8 триллиона. Отсюда острая необходимость в расширении набора инструментов инвестирования. В него, в частности, предлагается включить долговые обязательства субъектов Федерации, ипотечные бумаги с высоким уровнем защищенности и корпоративные облигации. Но все это достаточно консервативные инструменты. О вложениях в акции, насколько я знаю, речь пока не идет. Хотя некоторые эксперты предлагают разрешить и такие инвестиции. Сейчас акции упали в цене, и, если завтра начнут расти, государственная УК сможет на этом хорошо заработать. - А вы как считаете, стоит рискнуть? - Лично я сторонник консервативного размещения. Но это уже компетенция правительства и парламента. Задача Пенсионного фонда - исполнять принятые законы. - Но наши корпоративные облигации и тем более ипотечные бумаги тоже не внушают сегодня стопроцентной уверенности. Может быть, лучше разместить эти средства гденибудь за рубежом? - В этом случае накопительная система во многом теряет свой смысл. Ведь она создавалась для решения двух задач. Первая - дать возможность людям преумножить свои пенсионные накопления. И вторая - сделать эти средства источником "длинных" ресурсов для развития нашей экономики. Особое значение эта функция приобретает теперь, когда западные банки закрывают лимиты на кредитование российских компаний. Возмещать иностранные кредитные ресурсы приходится Центробанку и etc partners 58 правительству. Определенную роль в этом рефинансировании играют и пенсионные накопления. - Сомневаюсь, что этот факт обрадует потенциальных пенсионеров. - Почему же? Они ничего не теряют. В любом случае эти деньги не могут лежать без движения, их нужно где-то размещать. Вкладывая их в российскую экономику, мы укрепляем и финансовый рынок, и реальный сектор, а в конечном счете - и саму пенсионную систему. Ведь ее состояние в первую очередь зависит от экономической ситуации в стране. Вряд ли, однако, пенсионную систему укрепляет ее перманентное переформатирование. Согласно планам правительства 1 января 2010 года страну ждет очередная пенсионная реформа - уже, если не ошибаюсь, третья за последние 12 лет. Не слишком ли часто меняются правила игры на этом поле? - Правила игры меняются тогда, когда общество созрело для таких изменений. И я уверен, что этот момент наступил. Те решения, о которых идет речь, достигают сразу нескольких целей. Во-первых, они позволяют резко увеличить уровень пенсионного обеспечения граждан. В 2011 году средняя трудовая пенсия по старости будет составлять по нашим расчетам 2 прожиточных минимума, в 2016-м - 2,5, в 2020-м - 3 (на тот момент это будет примерно 27тысяч рублей). Во-вторых, они делают пенсионную систему более понятной и более сбалансированной. Сегодня пенсия состоит из трех частей: базовой, которая формируется за счет ЕСН и прямых бюджетных дотаций; страховой, которую обеспечивает работодатель, и, наконец, накопительной. Все эти части живут своей жизнью, по-разному исчисляются и индексируются. Реформа упрощает эту схему. Базовая и страховая части будут объединены. Они будут финансироваться из одного источника - страховых взносов, уплачиваемых работодателем, которые заменят нынешний ЕСН. И, соответствен но, одинаково индексироваться - по индексу роста доходов ПФР. - А что будет с накопительной? - Здесь как раз принципиальных изменений нет. Накопительная часть будет формироваться за счет тех же страховых взносов, но сохранит "независимость" от солидарной части и, как и прежде, будет составлять шесть процентов от общего пенсионного тарифа. - Но сам тариф повышается - с 20 до 26 процентов, - существенно увеличивая издержки бизнеса. - Главное, что теперь всем будет понятен механизм формирования пенсии. И понятна цена вопроса: безбедная старость - с пенсией размером в 2,5-3 прожиточных минимума - стоит 26 процентов от фонда оплаты труда. Готово ли общество платить эту цену? Это уже вопрос взаимодействия между государством и бизнесом, работником и работодателем. По крайней мере есть уже вокруг чего спорить, договариваться, находить компромисс. - Есть вероятность, что бизнес попросту переложит возросшие издержки на наемных работников, урезав им зарплату. - Ну, во-первых, у нас есть достаточно хорошо прописанное трудовое законодательство, защищающее права работника. Есть профсоюзы, есть, в конце концов, сам гражданин: когда человек устраивается на новую работу, первое, что его интересует, - зарплата и соцпакет. И потом, учтите, что взносы уплачиваются с годовой зарплаты до 415 тысяч рублей - выше этой планки отчислений нет, - поэтому общая нагрузка на работодателя окажется несколько ниже. Показателен и такой факт: за пять миллионов человек их работодатели сегодня сами вносят дополнительные взносы в негосударственные пенсионные фонды. На данный момент это в основном корпорации топливно-энергетического сектора. Думаю, для таких компаний новый тариф будет не так уж высок. - Есть, увы, и другие. etc partners 59 - Все зависит от государственных приоритетов. Правительством принято решение, что предприятиям малого бизнеса, действующим в сфере высоких технологий, а также сельхозпроизводителям повышение тарифа будет компенсироваться государством в течение пяти лет. Кроме того, обсуждается вопрос о снижении налоговой нагрузки на экономику в связи с ростом тарифа. - Много вопросов вызывает "цена отсечения" - 415 тысяч годового дохода. С чем связана такая дискриминация? - Во всем мире, и мы не исключение, пенсионная система рассчитана на не самые богатые слои населения. В основе своей она солидарная, а это значит, что пенсионеров обеспечивают те, кто работает сегодня. Если снять ограничения, то имеющие сегодня высокие доходы получат право на очень высокую страховую пенсию, которую, в свою очередь, придется обеспечивать младшим поколениям. Демографические тенденции таковы, что в будущем это может оказаться стране совершенно не по силам. Именно поэтому во всем мире существует черта, не позволяющая богатым получать пенсии за счет бедных. Менее 415 тысяч рублей в год - это 34,6 тысячи рублей в месяц получают сегодня около 90 процентов работающих. Причем планка будет регулярно индексироваться в соответствии с инфляцией, то есть та кое соотношение останется достаточно стабильным. Даже если вы заработаете миллиард, в расчет будет приниматься только пороговая сумма. Хотите большую пенсию? Идите в частные пенсионные фонды, сами обеспечивайте себе инвестиционный доход. Можете, наконец, принять участие в программе софинансирования пенсий, вступившей в действие с 1 октября этого года. - Программа рассчитана именно на такой случай? - Ну миллионеров в силу имеющихся в ней ограничений она все-таки вряд ли привлечет. Смысл программы в том, чтобы стимулировать все слои населения к добровольному участию в формировании своих пенсионных накоплений. Это шанс для тех, кто не попал в "обязательную" накопительную систему, и дополнительные возможности для ее участников. Пожалуй, мы единственная страна в мире, где накопительную часть пенсии целиком формирует работодатель, без участия работника. На Западе это, как правило, 50 на 50. Мы, в принципе, тоже идем поэтому пути, только в нашем случае партнером гражданина выступает государство. Сумма, внесенная на накопительный счет лицами допенсионного возраста, увеличивается вдвое. А в случае женщин и мужчин, достигших соответственно 55 и 60 лет, но не получающих пенсию, вчетверо. Пожалуй, ни один финансовый инструмент не обеспечит сегодня та кую доходность - 100 и 400 процентов годовых! Правда, тут есть свой потолок: максимальный объем софинансирования со стороны государства составляет в первом случае не более 12 тысяч рублей в год, во втором - не более 48 тысяч. Это сделано опять же для того, чтобы не возникло перекоса в пользу интересов состоятельных граждан. - Сегодня у нас самый низкий в Европе возраст выхода на пенсию, а население между тем стремительно стареет. По словам главы Минфина, к 2015 году пенсионный порог должен повыситься до 62,5 года. Это прогноз или уже планы правительства? - Тема действительно обсуждалась, но от этой идеи отказались. У правительства сейчас нет планов по повышению пенсионного возраста. Но в пакет мер по совершенствованию пенсионной системы закладывается ряд механизмов, которые бы стимулировали граждан к продолжению трудовой деятельности. Это в том числе и программа софинансирования: если вы достигли пенсионного возраста, но не оформили пенсию, государство, как я уже сказал, доплачивает четыре рубля к каждому, вложенному вами. Это и новая схема расчета трудовой пенсии. За 30 лет уплаты страховых взносов, начиная с 2002 года, человек зарабатывает право на пенсию по старости, эквивалентную 40 процентам прежнего заработка. Если этот срок окажется меньше, человек теряет по три процента от базовой составляющей страховой части за каждый год до 30 лет. Но за каждый год сверх 30 будет 6-процентная прибавка. Такой порядок вступит в силу с 2015 года. - Считаете, этого достаточно? etc partners 60 - Если демографическая ситуация будет ухудшаться, то, наверное, это заставит вернуться к вопросу о пенсионном возрасте. Но на данном этапе такой необходимости нет. Решения, принятые правительством, позволяют справиться с проблемами пенсионной системы без повышения возрастной планки. [в содержание] КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВОКУЗНЕЦКИЙ РАЙОН ОДНИМ ИЗ ПЕРВЫХ В КУЗБАССЕ ПЕРЕВЕЛ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА РАБОТУ ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА». // Кемеровская область (Кемерово).- 05.11.2008 Новая структурная единица управления – клиентская служба работает ежедневно и позволяет жителям в режиме реального времени получить всю информацию по пенсионному обеспечению, предоставлению льгот и социальных выплат. Служба помогает снизить количество повторных обращений за счет полного информирования посетителей по поставленному вопросу, комфортных условий приема. Клиентская служба также призвана мотивировать жителей района к планированию своего пенсионного будущего. Для удобства посетителей, а особенно инвалидов и престарелых граждан, клиентская служба в управлении размещена на первом этаже, имеются места ожидания для граждан и клиентский зал, удобный подъезд для инвалидов-колясочников. Для клиентов службы оборудованы специальные кабинки, в которых можно заполнить необходимые документы, конфиденциально проконсультироваться со специалистами, задать интересующие вопросы. Наряду с открытием клиентской службы, специалисты районного управления Пенсионного фонда принимают другие меры для улучшения услуг, оказываемых жителям, например, осуществляют выездные приемы в сельских территориях и на дому у людей пожилого возраста. Для своевременного и полного информирования населения на территории Новокузнецкого района открыто семь консультационных пунктов, которые обеспечиваются информационно-справочной литературой и дают возможность работникам предприятий решать вопросы пенсионного обеспечения с полномочными представителями ПФР в своих организациях. В частности, сегодня открылся консультационный пункт в администрации Атамановской территории, в планах - открытие такого же пункта в администрации Красуленской территории. А в 2009 году районное управление ПФР планирует открыть консультационные пункты в остальных сельских территориях района. [в содержание] etc partners 61 КЛЕРК.РУ ДОБРОВОЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ В ПФР ПЕРЕЧИСЛЯЮТ 80 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК. // Клерк.Ру (Краснодар).- 05.11.2008.- .- C. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, фото epopov.ru Уже 80 тысяч россиян подали заявление на участие в программе добровольного софинансирования пенсионных накоплений. «Мы столько не ожидали. Это – опережающий прогноз», – прокомментировала эту цифру глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Планку лидерства по количеству поданных заявлений, по ее словам, держат Башкортостан, Новосибирская и Курганская области, Якутия. "ПФР с этой работой справился и готов ко второму этапу реализации этого закона", – заявила Голикова. Данный этап реализации программы начнется 1 января 2009 года, когда государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан (до 12 тысяч рублей в год. Третью часть, аналогичную государственной может уплачивать работодатель. [в содержание] КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРАВОПРЕЕМНИКОМ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ. // Клерк.Ру (Краснодар).- 01.11.2008.- .- C. Правопреемниками пенсионных накоплений также могут быть не только ближайшие родственники умершего, но и другие лица, если гражданин отметил их в специальном заявлении в ПФР. Об этом сообщил замглавы Пенсионного фонда Анатолий Колесник. Он напомнил, что если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. [в содержание] БЮДЖЕТ ПФР ПРИНЯТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ. // Клерк.Ру (Краснодар).- 31.10.2008.- Госдума приняла в третьем чтении бюджет Пенсионного фонда на 2009-2011 годы. В соответствии с документом бюджет ПФР на 2009 г сформирован по доходам в сумме 3 трлн 217,5 млрд руб., по расходам - в сумме 2 трлн 911,1 млрд руб. Бюджет Фонда на 2009 год составляет по доходам 6,3% к объему валового внутреннего продукта (ВВП), по расходам - 5,7%. Окумент предусматривает индексацию базовой части трудовой пенсии: с 1 марта 2009 г. - на 8,5%, с 1 апреля - дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, с 1 декабря - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 460 рублей (эквивалентно индексации на 26,45%). [в содержание] etc partners 62 ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О СОФИНАНСИРОВАНИИ ПЕНСИИ. // Клерк.Ру (Краснодар).- 30.10.2008.- .- C. Минзравсоцразвития утвердило Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 10/09/2008 № 476н вместе с заявлением об участии в программе добровольного софинансирования пенсии нужно представить паспорт и страховое свидетельство. Гражданам, которые работают за пределами РФ, необхоимо предъявить документ, подтверждающий факт работы за границей. Документы можно представить как лично, так и по почте. В случае преставления документов по почте в ПФР направляются не подлинники документов, а заверенные у нотариуса копии. Уведомление о регистрации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, должно направляться гражданину территориальным органом Пенсионного фонда РФ не позднее 10 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. [в содержание] КОММЕРСАНТЪ ВЭБ УПРАВИЛСЯ С ПЕНСИЯМИ Александр Ъ-Мазунин // КоммерсантЪ. Интернет-версия газеты (Москва).- 31.10.2008 Банк развития (ВЭБ), управляющий пенсионными накоплениями "молчунов", заработал для них за три квартала 2008 года 1,97% годовых. Несмотря на то что такая доходность в пять раз ниже инфляции, ВЭБ уверенно обыгрывает частные управляющие компании. Участники рынка признают, что если ВЭБу к тому же до конца года разрешат инвестировать пенсионные накопления в облигации и на депозиты, то перевод денег "молчунов" в частные структуры замедлится. Государственная управляющая компания ВЭБ опубликовала данные о доходности инвестирования средств пенсионных накоплений за девять месяцев 2008 года. За отчетный период ВЭБ заработал для "молчунов" 1,97% годовых. Инфляция за тот же период составила 10,6%. По итогам первых двух кварталов показатель доходности составлял 4,85% годовых. За предшествующие 12 месяцев результаты инвестирования оказались на уровне 3,18% годовых, за три года — 5,25% годовых. Несмотря на положительную доходность, показанную ВЭБом по итогам девяти месяцев, в абсолютном выражении стоимость чистых активов, находящихся под его управлением, в третьем квартале уменьшилась на 3,7 млрд руб. и составляет теперь 350 млрд руб. Убыток от переоценки активов составил 6 млрд руб., однако часть его была компенсирована за счет получения купонного дохода по облигациям. "Снижение стоимости чистых активов было обусловлено падением стоимости ОФЗ, в которые инвестирована большая часть нашего портфеля",— пояснил "Ъ" директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов. ВЭБ получает убытки от переоценки активов впервые с начала управления пенсионными накоплениями "молчунов", однако ранее государственная управляющая компания уже фиксировала отрицательный финансовый результат от реализации активов. По итогам второго квартала 2005 года ВЭБ получил убыток от реализации активов в размере 45 млн руб. etc partners 63 Частные управляющие компании в этом году проигрывают ВЭБу по результатам инвестирования пенсионных накоплений. По состоянию на вчерашний день отчетность за третий квартал опубликовали лишь 24 частные компании из 55, из них лишь две — "Вика" и "Тринфико" — показали положительную доходность (4,18 и 2,36% годовых соответственно). Средняя доходность остальных компаний составляет минус 24% годовых. Окончательные данные вряд ли существенно повлияют на общую картину. Об этом можно судить, например, по доходности "пенсионных" ПИФов, структура и состав активов которых сходны с инвестдекларациями управляющих пенсионными накоплениями. С начала года они показали среднюю доходность — минус 27,2% годовых. По итогам второго квартала ВЭБ смогли переиграть лишь четыре компании, а за первые три месяца государственная управляющая компания с доходностью 3,54% годовых заняла первое место среди всех управляющих пенсионными накоплениями. Показывая в кризисный год стабильно положительную доходность, ВЭБ составляет серьезную конкуренцию частным управляющим компаниям. Эксперты отмечают, что конкурентные преимущества ВЭБа возрастут, если будут приняты поправки в законодательство, которые существенно расширят инвестдекларацию ВЭБа. На этой неделе было объявлено, что еще до конца года Госдума может разрешить ВЭБу инвестировать средства "молчунов" в корпоративные облигации и класть их на депозиты (см. "Ъ" от 28 и 29 октября). "На сегодняшний день средняя доходность к погашению по госбумагам, в которые инвестирована большая часть нашего портфеля, составляет примерно 7,5% годовых, а инвестиции даже в самые надежные корпоративные облигации могут принести около 12% годовых",— говорит Александр Попов. Представители частных управляющих компаний признают, что расширение инвестдекларации ВЭБа замедлит сокращение числа "молчунов". "В относительном выражении прирост новых клиентов частных управляющих компаний и НПФ существенно снизится, прошлогодние темпы будут потеряны",— говорит гендиректор управляющей компании "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков. Он отмечает, что в период кризиса люди в большей степени доверяют госструктурам. При этом оттока клиентов из частных компаний и НПФ эксперты не ожидают. "Все-таки те, кто уже перевел свои накопления из ПФР, обладают большей финансовой грамотностью и осознают, что в долгосрочной перспективе ВЭБу не под силу переиграть даже инфляцию",— считает заместитель гендиректора управляющей компании "Агана" Борис Соловьев. Между тем, по данным Пенсионного фонда России на 1 октября, 6,4 тыс. человек подали заявления о возвращении из частных компаний или НПФ в ПФР. В то же время за весь 2007 год было подано лишь 4,5 тыс. таких заявлений. [в содержание] МИНЗДРАВ ОЦЕНИЛ РЕФОРМУ ЕСН Вадим Ъ-Вислогузов, Дарья Ъ-Николаева // КоммерсантЪ. Интернет-версия газеты (Москва).31.10.2008 Минздрав спустя месяц после утверждения правительством реформы ЕСН наконец раскрыл ее некоторые существенные подробности. Заместитель главы ведомства Юрий Воронин сообщил в интервью "Ъ" (на этой же странице), что допдоходы трех внебюджетных фондов от реформы составят 1,4 трлн руб., а эффективная ставка соцплатежей возрастет с 22-23 до 30,1%. Это первая официально оглашенная цена реформы для бизнеса. Кроме того, Минздрав разъяснил, что почти все доходы от увеличения соцплатежей с 26 до 34% уйдут на текущие нужды фондов — ставка взноса, формирующая персональные пенсионные права работников, увеличивается лишь на 2%. Несмотря на то что пакет законопроектов о замене ЕСН в размере 26% взносами в три внебюджетных фонда c общей ставкой 34% должен быть представлен правительству уже к 1 декабря, ясности с параметрами вводимых с 2010 года изменений нет до сих пор. Минздрав, по его собственному признанию, цена реформы для бюджета и etc partners 64 налогоплательщиков не интересует. Минфин и Минэкономики, занятые борьбой с кризисом, своих расчетов не сделали, как и не представили обещанного премьером Владимиром Путиным "компенсационного пакета по ЕСН" для бизнеса. Поэтому названные заместителем главы Минздрава Юрием Ворониным объемы дополнительной налоговой нагрузки на бизнес 1,4 трлн руб. в 2010 году и рост эффективной ставки соцплатежей с 22-23 до 30% стали первой официальной оценкой планируемых изменений — оценкой, превосходящей прежние прогнозы роста нагрузки аналитиками. Минздрав также раскрыл планы по распределению будущего страхового взноса в Пенсионный фонд. Сейчас тариф этого взноса, поступающий на индивидуальные счета работников и формирующий их пенсионные права, равен 14%. Еще 6% в виде ЕСН через федеральный бюджет поступает на выплату базовой части пенсии. В 2010 году тариф взноса в Пенсионный фонд увеличится до 26%. При этом, как пояснил Юрий Воронин, из этих 26% лишь 16% будут формировать будущие пенсии, а 10% пойдут на текущие выплаты нынешним пенсионерам. Таким образом, значительное увеличение налоговой нагрузки вовсе не означает заметного прироста пенсий в будущем — ставка взноса, формирующая пенсионные права, увеличивается лишь на 2%. "Это реанимация прежней распределительной системы в ее худшем виде,— сказал "Ъ" директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.— Пенсионная проблема решается чисто фискальными методами". По его словам, эффективная ставка 30% "запредельна для бизнеса", особенно на нынешнем фоне разрастания кризиса, сужения налогооблагаемой базы и ухода бизнеса в тень. По словам заместителя директора Независимого института социальной политики Оксаны Синявской, решения приняты в пользу нынешних пенсионеров и за счет работающих. "Уровень жизни нынешних пенсионеров действительно очень низок. Но повышать его эффективнее за счет общих доходов бюджета — любая же пенсионная реформа должна быть направлена в пользу будущих пенсионеров",— полагает эксперт. Отметим, что пенсионная реформа, разрабатывавшаяся с весны этого года, развивалась в ключе, не предполагавшем финансового кризиса. Пока неизвестно, будет ли правительство вносить кризисные коррективы в планы пенсионной реформы: уже сейчас очевидно, что на платежеспособности работодателей он будет отражаться и в 2010 году. [в содержание] "В АВТОНОМНОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕТ ДЕФИЦИТА" Интервью взяла Дарья Ъ-Николаева // КоммерсантЪ. Интернет-версия газеты (Москва).31.10.2008 К 1 декабря Минздрав представит в правительство проекты всех законов, связанных с реформой единого социального налога (ЕСН). Заместитель министра здравоохранения и социального развития статс-секретарь ЮРИЙ ВОРОНИН в интервью "Ъ" поясняет, что задача министерства в этом проекте — создать автономную пенсионную систему, не зависящую напрямую от вливаний федерального бюджета. Бизнесу и гражданам это обойдется в 1,4 трлн руб. дополнительных платежей в 2010 году. — Бизнес негативно отреагировал на повышение общей ставки страховых взносов. Когда будет принято решение о компенсации налоговой нагрузки? — Над подготовкой пакета компенсационных мер по поручению премьер-министра сейчас работают Минфин и Минэкономики. Наша же задача как социального министерства — эффективное выстраивание пенсионной системы. В течение длительного периода ее развитие было несоразмерно экономическому росту, происходившему в стране. — Как изменится эффективная ставка страховых взносов по сравнению с эффективной ставкой ЕСН? etc partners 65 — Сегодня эффективная ставка оценивается в 22-23%, после 2010 года составит 30,1%. Такая ставка обеспечивает в полной мере автономность работы пенсионной системы. Автономность и сбалансированность предусматривают соответствие взносов тому объему обязательств, который формируется в этой системе. Если, выстраивая систему социальной защиты, опираться, например, только на интересы бизнеса, можно в итоге избрать китайскую модель, где нет централизованной пенсионной системы. Вопрос о пенсиях там — частное дело предприятий. Естественно, нагрузка на фонд оплаты труда в Китае меньше, но насколько такая модель будет социально приемлема для нашего общества? — Какие суммы дополнительно получат внебюджетные фонды из-за увеличения общей ставки страховых взносов с 26 до 34%? — В 2010 году при переходе на новую систему внебюджетные фонды получат дополнительно 1,4 трлн руб. Это та сумма, которая необходима, чтобы сделать систему бюджетонезависимой, в том числе с учетом реализации программы повышения пенсий старшему поколению. — Покроют ли эти дополнительные платежи дефицит Пенсионного фонда? — В начале работы обновленной пенсионной системы — да. Но я против того, чтобы говорить о дефиците в той системе, которую мы сейчас выстраиваем. Если она автономная, в ней дефицита по определению быть не может. В страховой системе возникающее в том числе из-за определенных демографических процессов превышение расходов над доходами покрывается увеличением тарифа страховых вносов. Если же государство полагает нецелесообразным дальнейшее увеличение взносов, значит, оно будет компенсировать Пенсионному фонду выпадающие доходы. А дефицит — это когда система не имеет необходимых источников финансирования. В пенсионной же системе такие источники четко определены — это страховые взносы. — И когда возникнет необходимость дотаций бюджета Пенсионного фонда со стороны государства? — Необходимость в текущих компенсациях со стороны федерального бюджета существует всегда. Не забывайте, что ПФР выплачивает не только страховые пенсии, но пенсии по государственному обеспечению. Что же касается так называемого демографического дефицита, то он возникнет за границами 2020 года, точнее к 2027 году. Когда за все работающее население будет уплачиваться шестипроцентный взнос на накопительную часть пенсии. Сегодня это касается только лиц 1967 года рождения и моложе, которые как раз к 2027 году станут доминировать на рынке труда. — Как будет расщепляться ставка страхового взноса в ПФР после 2010 года? — 6 из 26% пойдут, как и раньше, на накопительную часть, учитываемую на персонифицированных лицевых счетах застрахованных лиц. Остальные 20% пойдут на объединенную с базовой частью страховую часть пенсии. Повышение тарифа на пенсии с 20 до 26% связано как раз с тем, что упраздняется ЕСН и базовая часть, которая сейчас финансируется из федерального бюджета, включается в страховую, то есть как составная часть страхового обеспечения будет с 2010 года финансироваться за счет страховых взносов. Внутри страхового тарифа, идущего на страховую часть пенсии, 10% также будут индивидуально учитываться на лицевых счетах застрахованных лиц. Итого 16% из пенсионного тарифа будут задавать объем будущих пенсионных прав. Оставшиеся 10% тарифа составят так называемый солидарный компонент финансовой системы пенсионного обеспечения, который обеспечивает текущую выплату пенсий нынешним пенсионерам, а также другие солидарные расходы. — Какой срок принятия законов? — Срок очень жесткий. К 1 декабря мы должны внести документы в правительство. Госдумой они должны быть приняты не позднее первого квартала 2009 года. Иначе к введению страховых взносов с 2010 года мы не будем готовы. [в содержание] etc partners 66 КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА НОВЫЙ КУРС ПРЕЗИДЕНТА МЕДВЕДЕВА. Подготовили Александр ГАМОВ, Виктор БАРАНЕЦ, Алексей ОВЧИННИКОВ, Ольга ВАНДЫШЕВА, Андрей СЕДОВ, Андрей РЯБЦЕВ, Владимир ВОРСОБИН. // Комсомольская правда (Москва).06.11.2008.- 166-д.- C.1-7 О медицине и пенсии Несколько слов об обязательном медицинском страховании. Надо прямо сказать: оно так и не стало у нас действенным. Права застрахованных граждан в полной мере не обеспечены. Несмотря на законодательно закрепленную возможность выбора страховых организаций, медицинских учреждений, выбора самого врача, в реальной жизни такой выбор практически отсутствует. А при росте платных медицинских услуг все еще медленно развивается добровольное медицинское страхование. Все это никак не способствует развитию конкурентной среды в здравоохранении. Нам предстоит поэтапно, но последовательно внедрять полноценное медицинское страхование. Разумеется, мы не должны забывать и о старшем поколении. Люди старшего поколения имеют право на достойную жизнь. Поэтому пенсионная система больше не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте, сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислены его работодателем, а сколько ему нужно откладывать самому. Принципиальные решения по этим вопросам уже приняты. В том числе о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советский период. Принято также решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения. Для работодателя это дополнительная финансовая нагрузка, и правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу. И наконец, мы начинаем реализацию утвержденной программы софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан. К настоящему времени всего за пять недель заявки на участие в этой программе уже подали около ста тысяч человек. [в содержание] ЧТО ДЕЛАТЬ С ДЕНЬГАМИ?. // Комсомольская правда - Новосибирск (Новосибирск).- 31.10.2008.- 165.- C. Как сохранить сбережения во время финансового шторма? Где взять кредит? На эти и другие вопросы читателей "Комсомолки" ответили Дмитрий АКИМКИН, управляющий директор УРСА Банка, и Наталья ЛОРАЙ, заместитель управляющего по розничному бизнесу Новосибирской дирекции УРСА Банка. Как сберечь накопления - Добрый день, я Екатерина Петровна. Меня очень волнует вопрос: как пережить финансовый кризис? etc partners 67 Н. Л.: - Во-первых, если у вас есть постоянное место работы - держитесь за него, не меняйте. Во-вторых, не осуществляйте лишние траты. Если есть накопления, то они должны находиться на вкладе в банке, о чем уже не раз писали в газетах. Здесь вы, по крайней мере, знаете фиксированный процент, который получите по итогам года. В нашем банке максимальная ставка по вкладам - до 14,5% годовых. - Часть моих сбережений лежит в вашем банке, а часть - в другом... - Могу с уверенностью сказать, что наш банк стабилен. Кроме того, вклады размером до 700 тысяч рублей застрахованы. - Меня зовут Елена Даниловна. Мой вклад лежит в УРСА Банке. Смогу ли я забрать деньги, если у банка будут неприятности? И можно ли сейчас пополнять вклад? Н. Л.: - Волноваться вам незачем. Во-первых, мы еще в прошлом году сделали все необходимое, чтобы подготовиться к кризису. Во-вторых, у нас хорошие программы и достаточно высокие проценты. Так что самое время пополнять вклад, тем более, что держать деньги дома опасно всегда, а в нынешней нестабильной ситуации - тем более. Рекомендую дождаться окончания срока договора и начисления процентов. Если есть необходимость забрать вклад - подошел срок окончания договора и вам начислены проценты, - то вы можете в любое рабочее время подразделений Банка получить свои деньги. Тем более, сейчас у нас ряд офисов работают до 21:00. - А как у вас выдаются средства вкладов: по первому требованию или по заявке? Говорят, некоторые банки перестали банкоматы пополнять... - Любая сумма по первому требованию. У нас в банке всё спокойно и банкоматы пополняются. Кредитование продолжается - У меня есть кредитная карта вашего банка. Скажите, кредитование по ней будет продолжаться? Д.А.: - Да, конечно. Все выданные кредитные карты действуют. Более того, мы продолжаем кредитовать по всем программам. - Если я буду где-то в путешествии, не произойдет ли такое, что её заблокируют? - Наталья, вы можете спокойно ехать в отпуск и не волноваться. Кроме того, мы сейчас продляем действие кредитных карт, которые были выданы на 2 года. После продления эти карты станут бессрочными, то есть будут действовать до достижения заемщиком возраста 60 лет. - Меня зовут Наталья. Я слышала, что УРСА Банк будет давать кредиты только под 30% годовых. Правда ли это? Я хочу взять кредит на машину. Д.А.: - В настоящее время мы не планируем повышать ставки по кредитам, по крайней мере, до конца года. У нас есть кредит "Классический", который вы смело можете использовать на покупку автомобиля. По нему процентная ставка - даже снижена, а сумма - до миллиона рублей. - Скажите, пожалуйста, вы условия выдачи кредитов ужесточаете? Д.А.: - Большинство кредитных программ действуют на прежних условиях. Кстати, до Нового года, если вы оформляете кредит в субботу, воскресенье или понедельник, ставка будет на 2% ниже. - Это интересно! А ваши офисы работают и в выходные? - В субботу открыты все допофисы, а в воскресенье - большинство из них. Один вклад лучше четырех? etc partners 68 - Это Сергей Петров. Наша семья хранит средства в четырех разных банках. Открывали вклады на сумму не более 100 тысяч рублей, чтобы в случае чего компенсация была 100-процентной. Сейчас условия страхования вкладов изменились. Как вы считаете лучше перевести средства в один банк или оставить все как есть? Н.Л.: - Сергей, вы правильно заметили, что страховая сумма увеличилась до 700 тысяч рублей, и по ней теперь гарантировано 100-процентное возмещение. Соответственно, вы можете без опасений хранить средства в пределах этой суммы в одном банке - это, конечно, удобнее, чем в четырех. Тем более, что делая вклад на крупную сумму, вы сможете выбрать более доходную программу. К примеру, в нашем банке, который максимально надежен в данной ситуации, есть такие виды вкладов как "Особый", "Великолепная семерка" - с высокой процентной ставкой и удобными условиями. - Я Татьяна. У меня открыт вклад в УРСА Банке на 2 года, он в евро. Эта валюта казалась такой стабильной! Кто же мог знать, что курс евро будет падать? Скоро будет год с момента открытия, и вклад можно будет закрыть. Стоит ли мне оставлять его еще на год или лучше перевести в рубли? Д.А.: - К сожалению, сейчас даже самые авторитетные аналитики не берутся предсказать, что будет с курсами валют. Например, доллару предрекали очень низкие позиции к концу года, но его курс сейчас растет с каждым днем. С другой стороны, не хотелось бы, чтобы вы потеряли проценты, сняв деньги раньше срока капитализации. - Может быть, мне перевести эти деньги на "Великолепную семерку"? - Я бы вам посоветовал хорошо все подсчитать - сколько вы получите на процентах, если дождетесь срока капитализации, и соизмерить с возможными потерями. Кстати, последние прогнозы говорят о том, что рубль будет стабилен, поэтому вариант с "Великолепной семеркой" тоже стоит рассмотреть. Зарплаты и пенсии застрахованы! - Здравствуйте. Ефремова Нина Валентиновна. Мы с мужем работаем вместе, и зарплата переходит на карточку в УРСА Банке. Стоит ли нам опасаться невыплат? Д.А.: - Вам не о чем переживать, у банка стабильное финансовое положение. Кроме того, ваша зарплата попадает на счет "до востребования". Эти средства входят в систему страхования вкладов. - Мое имя - Галина Александровна. Я получаю через ваш банк пенсию. У меня накопилась приличная сумма, из которой я хочу внести залог за квартиру. Нужно будет снять 50 тысяч рублей... Л.Н.: - Проблем не возникнет. - Сбережения ваши лежат на карт-счете или на вкладе? - На пенсионном счете. - Вы можете подойти к любому банкомату нашего банка, либо в кассу и снять эти деньги в течение нескольких минут. - Меня зовут Ольга. Скажите, а пенсию, которая приходит на карту, будут в срок выдавать? Л.Н.: - Никаких задержек не будет. Пенсию вам перечисляет Пенсионный Фонд РФ. У них есть стабильный график выплат, который строго соблюдается. Все перечисляется в установленные сроки, и банк проводит платежи день в день. Так что спокойно можно и получать пенсию, и накапливать средства на пенсионном счете. - Мне всегда казалось, что дома копить безопаснее... etc partners 69 - Как раз наоборот. Средства, которые находятся в банке, вернутся вам в любом случае. А если дома что-то случилось - пожар, ограбление - средства будут потеряны, в худшем варианте, навсегда. Когда брать ипотеку? - Мы планировали взять ипотечный кредит, но у нас есть только 10% своих денег на первоначальный взнос. А банки подняли планку - требуют 20, 30 или даже 50%. Посоветуйте, как сохранить те сбережения, которые есть? Д.А.: - Конечно, лучше всего положить эти деньги на вклад. С одной стороны, они будут в сохранности, и на них будут начисляться проценты, с другой - вы всегда сможете снять их, если найдете подходящий вариант с покупкой жилья. Например, в УРСА Банке есть вклад с ежемесячной капитализацией, с которого вы сможете снять средства без потери процентов. - Это Елена. Когда все-таки, лучше брать ипотеку? До Нового года или после? Я опасаюсь, что, если сейчас банк мне откажет, оттого, что просто нет средств, это отрицательно повлияет на мою кредитную историю. Д.А.: - Если какой-то банк отказывает вам в выдаче ипотеки, это не говорит плохо о вашей кредитной истории. Не думаю, что в следующем году изменятся в лучшую сторону условия ипотечного кредитования. Ставки, скорее всего, будут расти, а требования к заемщикам ужесточаться. Так что, если у вас есть возможность взять ипотеку сейчас, не откладывайте это на следующий год. [в содержание] КРАСНОДАРСКИЕ ИЗВЕСТИЯ РАЗМЕР ПЕНСИЙ УВЕЛИЧАТ, А ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ — НЕТ. Наталья Галацан // Краснодарские известия (Краснодар).- 31.10.2008.- 198.- C.6 В «краснодарских известиях» состоялась горячая линия с заместителями управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Людмилой Красновой и Анной Коханчук. За шестьдесят минут Людмила Викторовна и Анна Николаевна успели ответить на двадцать вопросов наших читателей, самые насущные из которых мы сегодня публикуем. ГОТОВИТЬСЯ ЛУЧШЕ ЗАРАНЕЕ - Здравствуйте, меня зовут Раиса Артемовна, звоню вам по поручению дочери — Светланы Александровны Старосенко, она сейчас на работе. Вопрос следующий: 2 апреля 2009 года ей исполняется 55 лет, но она решила заранее обратиться в свое управление ПФР по месту жительства, чтобы узнать, какие документы она должна предоставить для назначения пенсии. Специалист фонда посмотрел ее трудовую книжку и сказал, что понадобится несколько справок с прежних мест ее работы. И вот она эти справки уже несколько месяцев собирает. Везде говорят: придете через полмесяца или месяц. А в одном из архивов ей вообще нахамили, сказали, что раз на пенсию ей 2 апреля, то пусть приходит в конце марта. Может, не нужно ей эти справки собирать? Неужели записи в трудовой книжке не достаточно? - Раиса Артемовна, ответственность за запись в трудкнижке несет руководитель предприятия или отдел кадров. Если человека отправляют за дополнительными справками в архив, значит, не хватает печати, или кадровик сделал ошибку в какой-то записи. А справки нужны для того, чтобы по максимуму рассчитать пенсию заявителю. Поэтому ваша дочь правильно делает, что их собирает. Если же ей кто-то из сотрудников архива хамит, она имеет право обратиться к его начальству с жалобой и etc partners 70 разрешить инцидент. - Иван Яковлевич Петренко беспокоит. У меня на страховом лицевом счете в ПФР скопилось около сорока тысяч рублей, а я ни копейки из них не получил, хотя уже на пенсии. Почему? - Иван Яковлевич, сумма, скопившаяся у человека на его лицевом страховом счете, по выходу на пенсию не выдается. Но она учитывается при расчете гражданину его пенсии. В частности, именно поэтому ПФР рассылает «письма счастья»: чтобы человек видел, уплачивает работодатель за него страховые взносы в Пенсионный фонд или нет Можете не беспокоиться: ваши сорок тысяч приняли участие при расчете вашей пенсии. - Скажите, пожалуйста, кому лучше доверить государственной управляющей компании или частной? пенсионные накопления — - В государственной управляющей компании пенсионные накопления человека более защищены от рисков, чем в частной. Но и процент доходности у нее ниже. А вот в частных УК этот процент иногда бывает очень привлекательным. Поэтому здесь мы вам ничего посоветовать не можем, вы сами должны принять решение, кому доверить свои накопления. - Светлана Ивановна Франц на проводе. Я сейчас на пенсии, а если решу снова трудоустроиться, перерасчет пенсии мне сделают? - Обязательно. Если вы трудоустроитесь, работодатель будет перечислять за вас в ПФР страховые взносы. Они поступят на ваш лицевой счет, и через год на эту сумму будет произведен перерасчет пенсии. Но для этого вам нужно будет подать в Пенсионный фонд по месту жительства соответствующее заявление. - Ольга Викторовна звонит. Скажите, будут ли повышать пенсионный возраст в обозримом будущем? - Нет, возраст останется прежним. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ИНИЦИАТИВЫ - Здравствуйте, Зинаида Ивановна Дмитриевна говорит. Слышала, что тем людям, кто заработал стаж до 1991 года, пересчитают пенсию. О чем речь? - Речь идет о законопроекте, который пока даже на рассмотрение в Госдуму не вынесен Правительство предлагает пенсии людей, заработавших стаж в советское время, с 1 января 2010 года увеличить на 10 процентов и прибавить к ним по одному проценту за каждый год стажа, заработанный до 1991 года. Но, повторюсь, законопроект еще не рассматривался и не публиковался. Очень может быть, что на выходе он претерпит какие-то изменения. - Валентин Валентинович дозвонился. Расскажите, пожалуйста, о программе «Тысяча на тысячу». - Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений «Тысяча на тысячу» распространяется на ныне работающих граждан, а также на тех людей пенсионного возраста, кто за пенсией не обратился, а продолжает работать. Заявления мы принимаем уже с 1 октября этого года, подать его можно до 1 октября 2013 года. Платежи можно вносить начиная с 1 января 2009 года, причем вам решать - делать это раз в год или каждый месяц. Главное, чтобы годовой платеж не был меньше двух тысяч рублей, тогда государство профинансирует ваши накопления. Закон простимулирует и лиц, достигших пенсионного возраста, но не оформивших пенсию: на каждую перечисленную тысячу госуд. ірство добавит четыре тысячи рублей. В целом софинансирование работающих пенсионеров не превысит 48 тысяч рублей в год. - А передать эти накопления по наследству можно? etc partners 71 - Да, но для этого в Пенсионный фонд вместе с заявлением на участие в программе «Тысяча на тысячу» нужно подать заявление о правопреемстве. Если, не дай бог, с заявителем произойдет несчастный случай, ПФР самостоятельно, без участия нотариальной конторы, выплатит пенсионные накопления наследникам человека, указанным в его заявлении. Если же такого заявления нет, накопления наследуют родственники, согласно закону - Здравствуйте, Людмила Викторовна и Анна Николаевна! С 90-х годов прошлого века и до недавнего времени работодатели по многу месяцев не платили людям зарплату, а потом банкротили предприятия. Отчислений в ПФР они, разумеется, не делали, и спрашивать теперь не с кого... - Периоды работы, которые имели место до 1 января 2002 года, учитываются в стаж независимо от факта уплаты работодателем страховых взносов Страховые взносы при расчете размера пенсии учитываются уже после 2002 года. Если ваш работодатель их не уплачивал, а только начислял, то по постановлению Конституционного суда с 1 июля 2008 года вам сделали перерасчет пенсии исходя из той суммы страховых взносов, которую работодатель за вас начислил. Этот перерасчет производился без заявления пенсионеров. - Людмила Филипповна Кошевая звонит. Сколько раз в следующем году будет индексироваться пенсия? - В марте и декабре 2009 года увеличится базовая часть пенсии в целом на 37,1 процента. А в апреле произойдет увеличение страховой части на 15,6 процента. Таким образом, в следующем году средний размер пенсии по старости составит 5461 рубль. Это примерно на 30 процентов больше, чем средний по России прожиточный минимум пенсионера. - Наталья Григорьевна Титаренко беспокоит. Скажите, пожалуйста, когда женам военнослужащих вернут в стаж годы, проведенные в гарнизонах по месту службы мужа, где невозможно было устроиться на работу? - С 1 января 2009 года, когда соответствующий закон вступит в силу. В настоящее время ПФР разрабатывает порядок подтверждения соответствующих периодов документами. - Меня зовут Раиса Петровна. В начале сентября я получила травму и более трех недель не могла двигаться. Из-за болезни до 1 октября не подала заявление об отказе от соцпакета на 2009 год. Можно ли мне отказаться от соцпакета сейчас? - К сожалению, нет. Закон не предусматривает продления срока отказа от соцпакета независимо от жизненных обстоятельств человека. - Мария Федоровна Орлова обращается. В сентябре моя дочь родила второго ребенка, еще не вполне здорова. Могу ли я обратиться за получением государственного сертификата от ее имени? - Вашей дочери не обязательно торопиться с подачей заявления, так как закон предоставляет право распоряжаться средствами материнского капитала только по достижении ребенком возраста трех лет. Но при наличии нотариально оформленной доверенности вы или другое лицо вправе от имени дочери обратиться в ПФР за получением сертификата. ОДНА ПЕНСИЯ - ХОРОШО, А ДВЕ — ЛУЧШЕ - Здравствуйте! Гавриил Иванович Кабанов на проводе. Я проработал в системе МВД 27 лет, ушел по выслуге лет в 45 лет на пенсию, но продолжал работать в гражданских структурах еще 25 лет. Слышал, что теперь бывшие военные имеют право на одновременное получение пенсии по линии ведомства и трудовой пенсии по старости по линии Пенсионного фонда. Это так? - Да, Гавриил Иванович. Для получения второй, «гражданской», пенсии необходимо etc partners 72 соблюдение следующих условий: достижение военным пенсионером общеустановленного пенсионного возраста — 55 лет (для женщин),60 лет (для мужчин) и наличие не менее 5 лет страхового стажа. Всем лицам, которые достигли пенсионного возраста и выработали пятилетний страховой стаж до 25 июля 2008 года (дата вступления в силу соответствующего закона), страховая часть пенсии будет назначена с 1 января 2007 года, но не ранее возникновения права. Военным пенсионерам, которые достигли (достигнут) пенсионного возраста после 25 июля 2008 года, страховая часть пенсии будет назначена с даты обращения. Вам, Гавриил Иванович, необходимо обратиться в ПФР по месту жительства, взять с собой трудовую книжку и справки о зарплате с места гражданской работы за любые пять лет подряд до 1 января 2002 года. Как только ваше заявление рассмотрят, вы станете получать пенсию по линии ПФР. - Нина Ивановна звонит. У меня вопрос о праве на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии. Я более двадцати лет проработала в муниципальных органах и по закону, кажется, имею на это право. - Право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии получили федеральные государственные гражданские служащие, а также государственные гражданские служащие субъектов РФ и муниципальные служащие, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет. Но на долю страховой части трудовой пенсии они могут рассчитывать только в том случае, если у них имеется пять лет страхового стажа и они работали не менее двенадцати месяцев после назначения пенсии за выслугу лет. Если право на назначение доли страховой части пенсии наступило в период до 25 июля 2008 года, доля страховой части пенсии будет назначена с 1 января 2008-го, но не ранее возникновения права, независимо от даты обращения за ее назначением. При наступлении такого права после 25 июля 2008 года, доля страховой части пенсии будет назначена с даты обращения. Вы, Нина Ивановна, мы так понимаем, получаете пенсию за выслугу лет как муниципальный служащий? - Получала. Но когда пошла работать, мне ее выплачивать перестали. - В этом все и дело. Пенсию по старости вы продолжаете получать, а за выслугу лет — нет, поскольку вы снова устроились на работу на должность муниципального служащего. Если вы уволитесь, вам вернут выплату за выслугу лет. Таков закон. - Елена Николаевна Петрова на проводе. Я ветеран труда, инвалид первой степени. Думала, что мне полагается ежемесячная денежная выплата как ветерану, так и инвалиду. А мне в соцзащите сказали, что я имею право на денежную выплату только по одному пункту... - Елена Николаевна, вы являетесь одновременно федеральным (инвалид) и региональным льготником (ветеран труда). Как ветеран труда, вы имеете право на 270 рублей в месяц по линии соцзащиты населения, а как инвалид — 526 рублей (за вычетом набора соцуслуг) по линии ПФР. Однако здесь по закону человек имеет право только на одну выплату. Поэтому вы сами должны решить, какой льготой - федеральной или региональной — хотите воспользоваться. Выбрав одну, вы уже не имеете право на другую. - Здравствуйте! Меня зовут Ольга. Я мать ребенка-инвалида с детства. В настоящее время не работаю, получаю компенсационную выплату на период ухода за сыном. В то же время ухаживаю за нетрудоспособной матерью, достигшей возраста 80 лет. Имею ли я право на вторую компенсационную выплату на мать? - В соответствии с указом Президента РФ от 13 мая 2008 года N 744 с 1 июля 2008 г. компенсационная выплата трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, увеличена с 500 рублей до 1200. etc partners 73 Она предоставляется лицу, осуществляющему уход за несколькими инвалидами в расчете на каждого из них. Вам, Ольга, необходимо обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда по месту жительства за назначением компенсации, которая в вашем случае составит 2400 рублей. *** [в содержание] КРАСНОЯРСКАЯ ГАЗЕТА ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ СТАРТУЕТ. // Красноярская газета (Красноярск).- 31.10.2008.- 073.- C. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ РАССЫЛАЕТ ИЗВЕЩЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПЕНСИОННЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАНАМ, НЕ ИМЕЮЩИМ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ Москва. 27 октября 2008 г. Пенсионный фонд России рассылает извещения о состоянии их персональных пенсионных счетов гражданам, которые согласно действующему российскому законодательству не имеют накопительной части пенсии*. Как сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда, извещения направляются 19 121 627 россиянам, не имеющим накопительной части трудовой пенсии. ПФР намерен завершить рассылку писем по всем адресам к 6 декабря 2008 года. Каждое извещение доставляется заказным письмом на домашний адрес гражданина. Оно содержит сведения о платежах работодателей на финансирование страховой части пенсии за прошедший и предыдущие годы, а также сведения об их индексации. Гражданам, по каким-либо причинам не получившим извещение, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. В пресс-службе напомнили, что рассылка извещений о состоянии пенсионных счетов гражданам, имеющим накопительную часть пенсии, завершилась 15 августа 2008 года. Было разослано 64 751 258 извещений по всей стране. Гражданам представили сведения о платежах работодателей на финансирование страховой и накопительной части пенсии за прошедший и предыдущие годы, а также информацию о том, насколько эффективно работала с пенсионными накоплениями гражданина выбранная управляющая компания. В этом году к традиционным извещениям о состоянии пенсионного счета была добавлена информация о Программе государственного софинансирования пенсии. В соответствии с ней государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство. Программа софинансирования пенсии стартует с 1 января 2009 года. Подать заявление о вступлении в Программу можно уже сегодня либо через своего работодателя, либо самостоятельно, обратившись в территориальный орган ПФР. С подробным описанием каждого из разделов извещения, а также с Программой государственного софинансирования пенсии можно ознакомиться на Интернет-сайте Пенсионного фонда России www.pfrf.ru/content/category/6/65/126/. * Извещения направляются гражданам 1966 года рождения и старше, на которых страхователями (работодателями) согласно действующему российскому законодательству в течение 2002-2007 годов не начислялись или не уплачивались etc partners 74 страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. (Пресс-релиз ПФ РФ). [в содержание] КРЕСТЬЯНИН НАСЛЕДНИКИ ПЕНСИИ. // Крестьянин (Ростов-на-Дону).- 05.11.2008.- 045.- C.2 Пенсионные средства гражданина, накопленные в рамках программы государственного софинансирования, смогут наследовать его дети, сообщил глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов. «Если к тому моменту пенсия вам не будет назначена из этих пенсионных накоплений, то ваши ближайшие родственники смогут наследовать эту сумму. Если к тому моменту вам эта часть будет назначена, будет учтена в ваших пенсионных накоплениях и вы начнете получать эту пенсию, то этим правом ваши родственники воспользоваться уже не смогут», — пояснил глава ПФР. Дроздов отметил, что в случае с программой софинансирования действует то же законодательство, что и в случае с накопительной частью пенсии, которую также можно наследовать, если человек не успел выйти на заслуженный отдых. [в содержание] ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКЛЮЧЕНО ТРОЙСТВЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ПЕНСИОНЕРОВ РЕГИОНА // Липецкая область (Липецк).- 31.10.2008 Тройственное соглашение о сотрудничестве и взаимодействии заключили Липецкое региональное отделение партии «Единая Россия», территориальное отделение Пенсионного фонда России и местное отделение Союза пенсионеров России. «Мы хотим объединить усилия с «Единой Россией», чтобы, например, вести среди граждан пропаганду дополнительного пенсионного обеспечения на условиях софинансирования с казной», - заявил руководитель отделения Пенсионного фонда РФ по Липецкой области Иван Савин. Председатель регионального отделения союза пенсионеров Игорь Батищев отметил, что такое объединение усилий «может сделать жизнь пожилых людей лучше». (ИА «Липецк-Инфоцентр») [в содержание] etc partners 75 МАЯК НАКОПЛЕНИЯ ПЕНСИОНЕРА МОГУТ ПОЛУЧИТЬ РОДСТВЕННИКИ. // Маяк (Москва).- 01.11.2008.- .- C. Слушать Отправить ссылку Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам. Об этом сообщил замглавы Пенсионного фонда Анатолий Колесник, комментируя программу госсофинансирования добровольных отчислений «на старость». По словам чиновника, наследники получат право на накопления родственников только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия. Речь идет в данном случае не о наследовании, а именно о правопреемстве. Среди лиц, которые могут получить накопления, в первую очередь - дети, в том числе усыновлённые, супруги и родители, во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. [в содержание] В 2009 ГОДУ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПРЕВЫСИТ ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ. // Маяк (Москва).- 31.10.2008.- Госдума рассмотрит сегодня в третьем чтении проект бюджета Пенсионного фонда на ближайшие два года. Как сообщил спикер нижней палаты Борис Грызлов, важнейшее положение законопроекта - то, что уже к 2009 году размер трудовой пенсии превысит прожиточный минимум пенсионера. [в содержание] НАША ВЕРСИЯ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ ДОСТАНУТСЯ НАСЛЕДНИКАМ. ИРИНА ЛИСИЧКИНА // Наша Версия (Москва).- 03.11.2008.- 042.- C.5 Участникам программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений пообещали новые бонусы. Главный из них возможность наследования накопленных гражданином средств его родными, если он уйдет из жизни раньше, чем выйдет на заслуженный отдых. "Если к моменту смерти пенсия вам не будет назначена из этих пенсионных накоплений, то ваши ближайшие родственники смогут наследовать эту сумму", - пояснил глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. Однако если человек хотя бы раз получит пенсию, его близкие такого права лишатся. Нововведение это, надо признать, весьма актуальное. В минувший вторник на парламентских слушаниях по вопросам снижения смертности населения РФ гендиректор Российского кардиологического научно-производственного комплекса, академик РАН Евгений Чазов сообщил, что каждый третий россиянин не доживает до пенсионного возраста. По показателю смертности - 1465 смертей на 100 тыс. человек в год - Россия находится на уровне некоторых стран Центральной Африки. etc partners 76 Напомним, что закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений вступил в силу 1 октября. С этого момента жители страны могут заявить работодателю или в ПФР о своем желании копить "на старость" и рассчитывать на паритетное участие государства в накоплениях. Программа стартует 1 января 2009 года. Принять участие в ней может любой гражданин РФ, готовый в течение 10 лет ежегодно перечислять на личный пенсионный счет не менее 2 тыс. рублей. Государство же обязуется софинансировать добровольные отчисления по схеме "один к одному", то есть на каждый рубль, вложенный будущим пенсионером, Пенсионный фонд добавляет рубль из федерального бюджета. Однако такая государственная щедрость имеет свои пределы: максимальный "соплатеж" не превысит 12 тыс. рублей в год. Исключение сделано для людей пенсионного возраста, которые продолжают работать и при этом не получают пенсию. Вспоможение государства в их накоплениях может составить до 48 тыс. рублей в год. При этом средства, направленные на формирование будущей пенсии, входят в перечень личных трат гражданина, попадающих под налоговый вычет. "Эта сумма может быть включена в те 120 тыс. рублей, которые по Налоговому кодексу не облагаются налогом, если человек направляет их на учебу, медицинское страхование и другие цели", - подчеркнул г-н Дроздов. Он также добавил, что закон позволяет перечислять деньги на счет кого-то из своих родственников в случае, если они, например, не работают: "Вы смело можете выплачивать взносы за свою неработающую супругу, и она будет формировать свою накопительную часть, а при достижении пенсионного возраста ей будет выплачиваться соответствующая пенсия". Правда, остается проблема, решение которой правительство отложило до лучших времен. "Дело в том, что сумма софинансирования в 12 тыс. руб. недостаточна, говорит руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. - За 10 лет россиянин сможет накопить в среднем 200 тыс. руб. Если разделить эту сумму на 19 лет дожития и на 12 месяцев, то надбавка к пенсии составит всего 877 руб. Так что сумму софинансирования необходимо поднять до 40-50 тыс. рублей". Тем не менее, судя по данным последних опросов, которые проводит Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов, большинство россиян готовы участвовать в накоплении своей пенсии на паритетных началах с государством. При этом граждане предполагают откладывать на безбедную старость не более 3% ежемесячного дохода - в среднем это 6-7 тыс. рублей в год. [в содержание] НОВОСИБИРСКАЯ ГТРК ПРИШЛО ВРЕМЯ ЗАЛОЖИТЬ ФУНДАМЕНТ ПЕНСИОННОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ Антон Лучанский // Новосибирская ГТРК (Новосибирск).- 01.11.2008 Новосибирцы пока неохотно принимают участие в программе государственного софинансирования пенсии. За месяц, прошедший с начала кампании, заявления подали чуть больше трёх тысяч человек. А работающих в нашей области, между тем, около миллиона. Государство предлагает россиянам совместно заложить фундамент пенсионного благополучия каждого. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую – до 12 тысяч рублей в год – государство. Начать уплачивать взносы можно с первого января. А заявление на участие в программе уже пора подавать либо через работодателя, либо в отделения Пенсионного фонда. [в содержание] etc partners 77 ПЕРВЫЙ КАНАЛ ТВ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ГОВОРИЛ О КОРРУПЦИИ, ОБРАЗОВАНИИ И ПЕНСИОННЫХ РЕФОРМАХ // Первый канал - 05.11.2008 Президент рассчитывает на скорейшее принятие Думой пакета антикоррупционных законов. Доходы чиновников и судей будут взяты под общественный контроль. Судебная система в целом должна стать более открытой, в том числе, благодаря Интернету. О роли глобальной сети в современном мире Медведев говорил, перечисляя требования к школьному образованию. В ближайшее время будет подготовлена национальная стратегия развития средней школы. Будут разработаны новые стандарты. Система поощрений лучшим педагогам. Причем цениться будет не только успеваемость, но и творческая обстановка в школе. В школе должно быть интересно учиться. Месяц назад на Президиуме Госсовета отдельно обсуждалась тема здоровья школьников. Тогда Медведев потребовал модернизировать программу занятий физкультурой. Сегодня президент призвал педагогов уделить особое внимание здоровью детей. И отметил, в государственной программе здравоохранения также будет уделено особое место здоровью подрастающего поколения, она будет принята уже в этом году. С учетом все большей популярности платной медицины, будет повышена ответственность медицинских учреждений за качество оказанной помощи. Пенсионная система более не должна ориентироваться на абстрактные показатели. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, сколько ему нужно откладывать самому, а сколько ему гарантирует государство для достойной старости. Медведев сообщил, им принято принципиальное решение о повышении пенсии тем, кто заработал ее в советский период. Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Принято решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения. Для работодателя - это дополнительная финансовая нагрузка. Правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу. Мы начинаем реализацию утвержденной программы софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан". [в содержание] ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВИТ УВЕЛИЧЕНИЕ ПЕНСИЙ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ // Первый канал ТВ - 31.10.2008 Об этом сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на встрече с Президентом. Дмитрий Медведев отметил, что индексацию надо проводить своевременно, с учетом реальной инфляции. По словам Голиковой, кабинет министров сейчас согласовывает соответствующие законопроекты. Татьяна Голикова, министр здравоохранения и социального развития РФ: "Это увеличение базовой части пенсии с 1 марта 2009 года на уровень эквивалентный уровню потребительских цен, учтен в бюджете. Вторая индексация пенсий на 26,6 % с 1 декабря следующего года. Кроме того, данный закон предполагает увеличение всех единовременных денежных выплат населению с 1 апреля 2009 года". etc partners 78 Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Мы понимаем, что все финансовые проблемы, которые сегодня существуют, создают ряд дополнительных неприятных эффектов. Таких, как увеличение инфляции. Конечно, правительство должно следить за тем, чтобы происходили компенсации на основании реальных темпов инфляции, которые достигнуты в этом периоде". [в содержание] ПОЛИТ.РУ НАСЛЕДНИКИ ИМЕЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ РОДСТВЕННИКА // Полит.Ру (Москва).- 01.11.2008 Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам, но только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия. Если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. Следует понимать, что речь идет не о наследовании, а именно о правопреемстве. В то же время круг лиц, которые могут получить пенсионные накопления гражданина, ограничен законом. Среди них – родственники умершего застрахованного лица. В первую очередь накопленные средства могут получить дети, в том числе усыновленные, супруги и родители, во вторую очередь – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Правопреемниками пенсионных накоплений также могут быть иные лица, если гражданин отметил их в специальном заявлении в Пенсионный фонд. [в содержание] ГОСДУМА ПРИНЯЛА БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА // Полит.Ру (Москва).- 31.10.2008 Госдума одобрила законопроект «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Документ принят во втором чтении 17 октября, сегодня в заключительном третьем чтении его поддержали 387 депутатов, 50 было против, передает наш корреспондент Лев Файнберг. Перед голосованием выступил Олег Шеин, сообщив о поддержке закона фракцией эсеров. Но при этом он отмечает, что повышение пенсий будет съедено инфляцией. Владимир Жириновский назвал закон важнейшим, все мы будем пенсионерами. Он предложил передать Фонд национального благосостояния Пенсионному фонду и туда же вогнать фонды соцстраха и медстраха, он вообще не нужен, это кормушка. Жириновский предупредил, что средняя инфляция не отражает инфляцию для пенсионеров, ЛДПР внесет закон об отдельном расчете инфляции для малоимущих. Основные характеристики бюджета Фонда следующие (показатели в млрд. руб. соответственно на 2008, 2009, 2010, 2011): Доходы 2621,07 3217,49 4102,25 4757,46 Расходы 2378,68 2911,10 3721,39 4268,25 Предельный объем профицита 242,39 306,39 380,86 489,21 etc partners 79 Средний размер труд. пенсии (на конец года), руб. 4629,2 5859,8 6574 7449 Прожиточный минимум пенсионера, руб. 3665 4135 4552 4989 Предусматривается в 2009 году: с 1 марта индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5%; с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, исходя из индекса роста доходов Фонда; с 1 декабря увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 460 руб. (что эквивалентно индексации на 26,45%). Учтены средства на выплату страховой части трудовой пенсии пенсионерам из числа федеральных государственных служащих и военнослужащих в объеме: в 2009 г. — 5,3 млрд. руб., в 2010 г. — 5,6 млрд. руб., в 2011 г. — 6,0 млрд. руб. [в содержание] ПОЛЯРНАЯ ПРАВДА ЗАРПЛАТА. Валерий СЕРЕБРЯКОВ // Полярная правда (Мурманск).- 31.10.2008.- 162.- C. Выйграешь сегодня - потеряешь завтра Не нами замечено: игры с государством и попытки остаться в выигрыше, обречены на неудачу. И не только потому, что у "игроков" различные весовые категории. Порой тот, кто путем обмана хочет получить сиюминутную выгоду, которая, казалось бы, вот она, теряет куда больше, чем может предположить. А что в итоге... Разочарование и обида на весь свет. Но виноваты ли окружающие? Зарплата в "конвертах"... Эта схема оплаты труда наемных работников не нова. Казалось бы, и работник помимо официальной, зачастую чисто символической, зарплаты получает доплату мимо ведомости и кассы. И работодатель не внакладе, ведь с неофициальной части зарплаты он не платит абсолютно никаких налогов. Жить бы и радоваться друг другом, если бы не подводные камни, о которых получатели денежных конвертов просто не догадываются. А их предостаточно. От немалой минимизации собственной пенсии в будущем до невозможности получить кредит в банке для дорогостоящей покупки. При чем тут пенсия, возникает вопрос у несведующих? А вот при чем. Все работающие граждане отчисляют в Пенсионный фонд определенные суммы в качестве уплаты единого социального налога. Часть этих сумм в будущем станет выплачиваться в виде пенсий. И если сегодня от вас с официальной небольшой зарплаты в Пенсионный фонд поступают копейки, то в будущем на приемлемую пенсию рассчитывать просто не приходится. "Конвертная" составляющая сегодняшней зарплаты к делу не относится. Это в отдаленной, так сказать, перспективе. А что день грядущий нам готовит? Выбор не богат. По официальной справке о доходах, которая, понятно, не выдается на заработки в конвертах, не получить кредита в банке для дорогостоящей покупки. Дорога за ипотекой тоже заказана. Случится, не дай бог, заболеть, выплаты по больничным листам будут минимальные. Ведь из единого социального налога отчисления поступают и в систему социального страхования. Это одна сторона вопроса. Есть и другая, этическая. Не так давно пришлось слышать рассказ о работе на одном из мурманских предприятий, где зарплату хоть и платят регулярно, но от этого не становится легче. По ведомости многие работники получают не более 6000 рублей в месяц. Остальное - на руки в конверте. Кому сколько - никто не знает. Причем дело поставлено так, что конверт еще надо заслужить. Кто заслужил, решает, разумеется, начальник. А вот отпускные исчисляют только с официальной etc partners 80 части зарплаты. В итоге люди на руки этим летом получали по 7000 рублей. Как можно отдыхать на эти деньги? Не нравится? У командиров производства ответ один: никто никого не держит. Где же выход? И вообще, есть ли он? Оказывается, есть. Сегодня налоговыми органами области разработана целая система борьбы за прозрачные доходы. Рассказывает начальник отдела единого социального налога Управления ФНС России по Мурманской области Юлия РОМАНОВА. - По нашим данным, сегодня в области 2152 руководителя предприятий выплачивают своим наемным работникам зарплату ниже среднего уровня по отраслям экономической деятельности. Эти цифры стали результатом анализа принимаемой от налогоплательщиков отчетности. Они же, эти показатели, становятся предметом для серьезного разговора с такими руководителями на заседаниях специальных межведомственных комиссий, которые созданы и работают в области. - В каких отраслях чаще всего зарплату выдают в конвертах? - Более половины нарушений мы отследили в сфере торговли. На втором месте операции с недвижимым имуществом, далее идет строительство. - Как ведут себя те, кто уже побывал на заседаниях комиссий? Принимают ли меры или снова стараются не обременять себя исполнением законов? - В этом году на заседаниях комиссий побывали 1529 работодателей. Это более 70 процентов от общего числа попавших в наше поле зрения. Надо отметить, что для некоторых уже само приглашение на серьезный разговор становится сильной мотивацией для скорейшего изменения ситуации в пользу наемных работников. Иные начинают что-то делать только после визита на комиссию. А в результате с начала года повысили своим работникам зарплату и подтвердили это документально 1820 работодателей. Вот и получается, что в данном случае налоговые органы не только занимаются сбором налогов, но и отстаивают право работников на достойную зарплату. - Теперь о поступлениях. Надо полагать, что и бюджет заинтересован в отказе от "конвертных" схем зарплаты? - Конечно. Вот посмотрите на цифры. В результате дополнительно поступило 73,5 миллиона рублей. принятых мер в казну И все же говорить о том, что с "конвертами" скоро будет покончено, не приходится. Информация о предприятиях и организациях, где практикуют "теневые" зарплаты, используется налоговыми органами в своих выездных проверках. За первое полугодие ими установлено 18 налогоплательщиков-нарушителей. По результатам проверок им доначислено полтора миллиона рублей. Проверки и работа комиссий это лишь один аспект вопроса, один способ решения острой проблемы. Есть и другой. Наша активная позиция. Думаю, мало найдется таких людей, кто, получая за свой труд конверт с деньгами, по большому счету, будет рад перспективам, о которых сказано выше. На сомнительные условия труда и его оплаты люди соглашаются не от хорошей жизни. Но понимание возможности будущих потерь многих заставляет трезво посмотреть на ситуацию. Памятен случай, когда руководителя одного из предприятий пригласили на заседание комиссии. Прослышав про это, работники соседнего предприятия сами позвонили в налоговую инспекцию и попросили обратить внимание на их предприятие. И таких обращений становится все больше и больше. Значит, не всем безразлично их положение, когда "конвертная" зарплата требует мириться не только с нарушением закона, но и с собственной совестью. [в содержание] etc partners 81 ПРАВДА-КПРФ ЗАБЫТЫЕ СТАНДАРТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ. Владилен ШУЛЬГИН. Архангельская - Вологодская области // Правда-КПРФ (Москва).31.10.2008.- 120.- C.6 Как живешь, сельский пенсионер ? ИНВАЛИД Любовь Борисовна Палаткина написала заявление в Соломбальский отдел Пенсионного фонда с просьбой "...заменить социальный пакет денежной компенсацией...", так как "...передвигаться она может только по комнате с помощью табуретки..." и "о поездке в санаторий не может быть и речи". "Подпись под заявлением вам необходимо заверить или у нотариуса, или в присутствии работника Пенсионного фонда", - в письменной форме разъяснили женщине вежливые чиновники, не забыв пенсионерку укорить: мол, если она в такой трудной ситуации, то зачем же от "пакета" отказываться, все-таки лекарственная гарантия. "Как же я смогу попасть хоть в ту, хоть в другую контору?" - спрашивает Палаткина в письме в редакцию областной архангельской газеты "Правда Севера". И ее возмущенный вопрос, прозвучавший на всю область, был услышан: работники Пенсионного фонда посетили пенсионерку на дому. Это было в прошлом году, а нынче история повторилась не только с Палаткиной, но и с "колясочницей" Софьей Моисеевной Плещицер, инвалидом Великой Отечественной войны Иваном Васильевичем Зуевым... - Меня ребята подвезли до Октябрьского отделения Пенсионного фонда, - рассказывает старый солдат, - но из машины-то я не смог выползти. Хорошо, пенсионщица спустилась ко мне из своего кабинета да удостоверилась в моих каракулях: руки-то уж и ручку худо держат... Вполне могу допустить, что работники Пенсионного фонда заботятся о своих подопечных, страхуя и их, и себя от подделок и расхищения стариковских копеек, справедливо расценивая "социальный пакет" как "лекарственную гарантию"... Но если инвалиды уже сами сделали выбор, даже подтвердили его год спустя письменно, если это решение взрослых граждан, то надо ли их "подводить под инструкцию"? Если человек отказался от соцпакета и в соответствующий срок не сделал иного заявления, зачем его принуждать сочинять повторные просьбы? - Мы самодеятельностью не занимаемся, а работаем по инструкциям и положениям, присылаемым из Москвы, - комментируют свои действия работники ПФ. Не единожды приходилось слышать, как солидные руководители в Вологде, в Архангельске и других городах в ответ на упреки земляков заявляли: "Государство вам не собес!" Словно и не существует Конституции РФ, одна из статей которой гласит: "...Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства..." Вот вам и "не собес"! Как-то приехал ко мне земляк Иван Михайлович Никаноров, семидесяти двух лет от роду. Хлопочет о прибавке к пенсии. Собрал показания двоих односельчан, что они вместе работали в колхозе во время сенокоса, весеннего сева, на уборке. Заверил эти показания у нынешнего руководства сельхозпредприятия. - Десять уж лет прошло с моего первого обращения за прибавкой, - листает свою папку etc partners 82 с документами, письмами и ответами из различных ведомств Михалыч, - речь-то всего лишь о пятидесяти-ста рублях, однако в деревне и это немалые деньги...Но так и не смог найти правды... Никаноров имеет в виду его право на повышение пенсии на пятьдесят процентов от минимального размера пенсии по старости, зафиксированное в статье 110 действовавшего на тот момент закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года, подтвержденного во всех последующих редакциях, вплоть до августа 2000 года. В той статье говорилось, что "...граждане, проработавшие не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года)..." имеют право на повышение пенсии по старости "...на 50 процентов минимального размера по старости..." - На первых-то порах, в 1997 году, пенсионщики ссылались на то, что в моей папке нет документов, подтверждающих мою работу в колхозе "Красный Кокшар" Тарногского района Вологодской области, - вспоминает Никаноров. - Потом говорят, что "...страховые взносы колхоз не платил..." А я им говорю: укажите мне на такой колхоз, который в годы войны платил какие-то "страховые взносы", если еще и законов-то подобных не видывали. Им говорить нечего, тогда потребовали мое участие в колхозных работах подтвердить свидетелями... Я и это сделал... А потом пенсионщики вообще усомнились в моих хлопотах, говорят: "Вам только в конце войны исполнилось двенадцать лет, какой же вы колхозник?" Этим девицам из пенсионной конторы и в голову не придет, что мы в те годы с десяти лет все летние каникулы "пахали" как проклятые, наравне со взрослыми... Мужики-то на войне были... В конце концов в пенсионной конторе мне показали инструкцию, в которой говорилось, что возраст до 12 лет применительно к моему вопросу вообще не принимается во внимание... Пока ветеран вел неравную битву с чиновниками, законодательство изменилось. 20 декабря 2001 года вышел новый пенсионный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором вместо 134 статей из предыдущего закона осталось всего лишь три десятка, а раздел с возможными условиями для повышения пенсии - почти целая глава - исчез совсем. Впрочем, "перестройщикам" не привыкать. Вспомним трансформацию пенсионного закона от 20 ноября 1990 года. В самой его первой опубликованной редакции минимальный размер пенсии устанавливался не ниже прожиточного минимума (просуществуй эта установка до сегодняшнего дня, многим из пенсионеров не пришлось бы жаловаться: прожиточный минимум в Вологодской, Архангельской, Мурманской областях - 4500 рублей. Эта величина, между прочим, ежегодно устанавливается правительством, и хотя немного, но все-таки растет). Но уже год спустя формулировка была изменена, и минимальная пенсия приравнялась к минимальному размеру труда. А ко времени принятия нового закона о трудовых пенсиях (2000 год) "законный" минимальный размер пенсии "скрылся" в более чем "прозрачной" формуле: "...не ниже установленного законом...". Таким образом ведомство М. Зурабова "совершенствовало" закон о социальной защите ветеранов, пока не был принят уже абсолютно не понятный для народа закон "О трудовых пенсиях..." N 247 от 20 декабря 2001 года, который завел пенсионное дело в стране к сегодняшнему дню в настоящий тупик. Зато государство значительно продвинулось к поставленной лжедемократами цели: освободиться от "собесовских" обязанностей и практически отказаться от защиты социальных прав граждан. Нынче Иван Михайлович уповает на предполагаемый закон "О детях войны" - о лицах, родившихся в период с 9 мая 1929 года по 9 мая 1945 года и проживавших во время войны на территории СССР. Между прочим, вологодские депутаты обращаются к государственной власти по этому поводу уже второй раз. Впервые они свое отношение к гражданам рождения тех лет выразили еще в апреле 2006 года: "...Считаем, что дети войны заслуживают большего внимания со стороны государства, которое, согласно статье 7 Конституции Российской etc partners 83 Федерации, является социальным, а значит - ориентированным на создание достойных условий жизни, - говорится в документе. - Просим рассмотреть вопрос о принятии федерального нормативного правового акта, устанавливающего меры социальной поддержки детей войны". Нет ответа. Странное у нас государство. Руководители страны один за другим то и дело обещают: к 2020 для пенсионеров создадут настоящий рай... Только вот миллионы пенсионеров хотят жить сегодня, а на три-четыре тысячи рублей в месяц не разбежишься. Пусть бы министры и прочие чиновники хоть один день посидели на таком пайке - по-другому бы заговорили. [в содержание] ПРАЙМ-ТАСС ПОЧТИ 80 ТЫС РОССИЯН УЧАСТВУЮТ В ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ – Т.ГОЛИКОВА // Прайм-ТАСС (Москва).- 31.10.2008 ГОРКИ /Московская область/, 31 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Почти 80 тыс российских граждан воспользовались программой софинансирования пенсий, которая действует с 1 октября нынешнего года. Об этом проинформировала президента РФ Дмитрия Медведева глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова. "Сегодня месяц, как работает закон о добровольном пенсионном накоплении", сказала Т.Голикова на встрече с Д.Медведевым. По ее словам, передает ИТАР-ТАСС, в течение месяца наблюдается устойчивая позитивная тенденция. "В течение месяца количество граждан, которые подали заявление, составляет 77 тыс 802 человека... Мы столько не ожидали. Это - опережающий прогноз", - пояснила министр. По ее словам, если говорить о возрастной структуре обратившихся, то порядка 15 проц - это лица, не достигшие 30 лет; 60 проц - это граждане 30-50-летнего возраста и 25 проц - это россияне, достигшие 50-летнего возраста. Самыми активными регионами, по словам Т.Голиковой, оказались Башкортостан, Якутия, Новосибирская и Курганская области. "Пенсионный фонд с этой работой справился и готов ко второму этапу реализации этого закона", - добавила Т.Голикова. [в содержание] ПСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ИНФОРМАЦИИ РУКОВОДИТЕЛИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЗАБОТИЛИСЬ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ СВОИХ ПЕНСИЙ // Псковское агентство информации (Псков).- 30.10.2008 Руководители Псковской области вступают в программу софинансирования пенсионных накоплений. Как сообщили ПАИ в региональном отделении Пенсионного фонда России, одним из первых представителей местной власти заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную etc partners 84 часть пенсии подал вице-губернатор области Юрий Демьяненко. По мнению Ю. Демьяненко, закон о формировании добровольных пенсионных накоплений способен реально помочь позаботиться о будущем и имеет хорошие перспективы. Также воспользоваться возможностью увеличить свою будущую пенсию с помощью государства решили руководитель Главного государственного управления социального развития Псковской области Армен Мнацаканян и начальник Государственного управления образования Псковской области Вера Емельянова. По данным отдела персонифицированного учёта ОПФР, на 29 октября текущего года 654 жителя региона участвуют в программе софинансирования. Наиболее активны женщины и мужчины от 40 до 50 лет. Напомним, что 1 октября начал действовать Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ, согласно которому вступить в программу софинансирования будущей пенсии могут все работающие и неработающие граждане, независимо от возраста. Программа рассчитана на десять лет. Новая система государственного софинансирования даёт возможность вносить дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд, а государство добавит из расчёта один к одному, но не более 12 тысяч рублей в год. Таким образом, за время действия программы можно накопить 240 тыс. рублей. По достижении пенсионного возраста, эти средства будут выплачиваться в виде ежемесячной прибавки к пенсии. [в содержание] РИА "НОВОСТИ" ОКОЛО 100 ТЫСЯЧ РОССИЯН УЖЕ ПОДАЛИ ЗАЯВКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИЙ - МЕДВЕДЕВ // РИА "Новости" (Москва).- 05.11.2008 МОСКВА, 5 ноя - РИА Новости. На софинансирование пенсий с 1 октября, когда начала действовать новая система пенсионного накопления, заявки подали уже около 100 тысяч человек, сообщил президент РФ Дмитрий Медведев, выступая со своим первым ежегодным посланием к Федеральному собранию. "За пять недель заявки подали около 100 тысяч человек", - сообщил президент. Ранее Минздравсоцразвития РФ сообщало, что в октябре на софинансирование подано около 80 тысяч заявок. По новой системе, государство будет софинансировать добровольные дополнительные отчисления россиян в накопительную часть пенсии, но не более 12 тысяч в год. Президент отметил важность того, чтобы люди ориентировались не на абстрактные показатели пенсионного обеспечения, а ясно понимали, сколько они получат в результате обязательных взносов работодателей, а сколько им предстоит откладывать самим. "Пенсионная система не может больше ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения, каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня в среднем пенсионном возрасте, сколько ему гарантировано государством, сколько ему нужно платить самому", - сказал Медведев. Президент РФ также заявил, что до конца этого года правительство должно определить, как компенсировать бизнесу дополнительную финансовую нагрузку в связи с повышением тарифов пенсионного страхования. "Принято решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения", - сказал etc partners 85 Медведев. "Для работодателя это дополнительная финансовая нагрузка, и правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу", сообщил он. [в содержание] НАКОПИ СЕБЕ САМ: ВСЕ О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ // РИА «Новости» – 01.11.2008 С 2009 года государство дает возможность россиянам добровольно копить «на старость», гарантируя равные взносы со своей стороны. По данным Минздравсоцразвития, в октябре на этот почин властей уже откликнулись около 80 тысяч россиян. Куда обращаться? Начиная с 1 октября 2008 года, гражданин (лично) может подать заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по форме "ДСВ-1" работодателю или в Пенсионный фонд России (ПФР). Заявление также можно направить по почте или передать с курьером, предварительно заверив свою подпись у нотариуса. Размер своих ежемесячных взносов гражданин определяет самостоятельно, при желании он может их пересмотреть, написав новое заявление. По словам главы ПФР Антона Дроздова, подать заявление можно в любом отделении ПФР, так как существует единая база данных о лицевых счетах застрахованных лиц. Но в этом случае гражданин должен будет уточнить адрес, на который он хочет получить ответ о своем участии в программе. У Пенсионного фонда есть договора со 120 тысячами работодателей об обмене электронными подписями, то есть гражданину, скорее всего, не придется никуда идти, достаточно просто написать заявление у себя на работе. Если нет возможности перечислять средства с помощью работодателя, можно будет сделать это через банк, предварительно узнав реквизиты для перечисления в отделении ПФР по месту жительства. Пенсионным фондом сейчас изготавливаются типовые бланки квитанций, имеющие соответствующий штрих-код, которые можно получить в территориальных органах. Там будет номер банковского счета, а гражданину останется только написать номер своего лицевого счета и фамилию, имя, отчество. Сколько дадут сверху? Государство берет на себя обязательства паритетного софинансирования добровольных отчислений граждан по схеме "один к одному". При этом минимальный взнос от гражданина не должен быть менее двух тысяч рублей в год. Максимальный "соплатеж" государства не превысит 12 тысяч рублей в год. Исключение сделано для людей пенсионного возраста, не получающих пенсию и продолжающих трудовую деятельность или имеющих другой доход. Максимальное участие государства по схеме «один к четырем» в их накоплениях может составить 48 тысяч рублей в год, минимальное – восемь тысяч рублей. Таким образом, годовая сумма на счету большинства россиян, начавших копить, может составить максимально 24 тысячи рублей в год, если человек не пожелает самостоятельно откладывать больше, чем 12 тысяч. Для пенсионеров по возрасту, которым еще не назначена пенсия, сумма может быть равна 60 тысячам рублей в год, если, опять же, они не захотят откладывать больше из «своего кармана». etc partners 86 В накоплениях граждан могут принимать участие и работодатели, перечисляя за своего работника дополнительные взносы. Что с нынешними пенсионерами? Граждане, уже вышедшие на пенсию, могут принимать участие в программе госфинансирования пенсий наряду с трудоспособным населением по схеме «один к одному». Таким образом, система добровольных пенсионных накоплений позволит создать накопительную часть пенсии для тех, кто ранее из-за ограничений по возрасту в государственной накопительной системе не участвовал – это граждане 1966 года рождения и старше. По мнению замглавы ПФР Анатолия Колесника, участие в программе государственного софинансирования накопительной части пенсии может быть интересно, в том числе, работающим пенсионерам, которые готовы отчислять часть своей зарплаты сегодня, чтобы увеличить размер в пенсии в будущем, после прекращения трудовой деятельности. Увеличение пенсии будет произведено по заявлению гражданина путем перерасчета. Когда начнут начислять? Перечисление средств на накопительные счета граждан начнется уже в следующем году. Вступить в добровольную систему можно с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Если граждане подали заявления в этот период, то на протяжении 10 лет государство обеспечивает софинансирование их накоплений за счет средств Фонда национального благосостояния. По окончании каждого года, Пенсионный фонд обязан в апреле следующего года предоставить Минфину соответствующую заявку по софинансированию средств, исходя из объема средств, перечисленных будущими пенсионерами на свои счета добровольно, а Минфин в мае должен будет направить деньги в ПФР. Таки образом, к середине года, следующего за годом отчислений, на счету у гражданина будет сумма в два, либо в четыре раза превышающая его добровольные отчисления. Когда начнут выплачивать? Поскольку действуют правила обязательного пенсионного страхования, участники программы софинансирования будут получать увеличенную пенсию пожизненно с момента выхода на пенсию (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин). Забрать накопленное единовременно или получать равными долями к пенсии в течение года-двух будет невозможно, уточнил РИА Новости зампредседателя правления ПФР Анатолий Колесник. По его словам, конкретный размер прибавки рассчитывается делением суммы пенсионных накоплений застрахованного по данной программе лица на законодательно определенное ожидаемое количество месяцев выплаты накопительной части трудовой пенсии. В настоящее время для страховой части пенсии так называемый период дожития составляет 19 лет. Однако пока законодательно не определено, будет ли этот же период действовать и для накопительной части пенсии, а значит и для добровольных накоплений по программе софинансирования. В ПФР рассчитывают, что этот норматив будет принят до конца 2008 года. Кому достанется после меня? Пенсионные накопления гражданина, включая государственный вклад и проценты по доходам от их инвестирования, могут быть переданы его родственникам, но только в etc partners 87 том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия. Если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. Круг лиц, которые могут получить пенсионные накопления гражданина, ограничен законом. Среди них - родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруги и родители, во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. При обращении нескольких членов семьи за накопительной частью трудовой пенсии, подлежащей правопреемству, сумма делится между ними поровну. Для получения накопительной части пенсии умершего родственника необходимо обратиться в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти гражданина. Аналогичные правила действуют для тех накоплений в системе обязательного пенсионного страхования, которые управляются не государственной управляющей компанией (Внешэкономбанк), а частными управляющими компаниями (ЧУК) или находятся в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Если же человек скончался уже после выхода на пенсию, все его накопления, в том числе и личные добровольные взносы, остаются у государства, так как в системе обязательного пенсионного страхования действует принцип солидарной ответственности – из них будут платить пенсию другим пенсионерам. Какие еще плюсы? Средства россиян, направленные ими добровольно на формирование будущей пенсии при паритетном софинансировании государства, подпадают под налоговый вычет. Закон предполагает, что 13% налога, уплаченного гражданином с добровольных пенсионных взносов, могут быть включены в сумму социального вычета по НДФЛ. Речь идет о налоговом вычете в 120 тысяч рублей со средств, потраченных на образование, лечение или на добровольное пенсионное обеспечение. Взносы государства на софинансирование и взносы работодателя, если он пожелал способствовать накоплению пенсии своего сотрудника, также не подлежат налогообложению подоходным налогом. Однако, для работодателя существует ограничение - налогом не будут облагаться суммы взносов в размере не более 12 тысяч рублей в год. Кроме того для работодателей при их участии в софинансировании накопительной части пенсии граждан законом предусмотрена льгота по налогообложению в части ЕСН: на взносы, уплачиваемые за каждого работника в пределах 12 тысяч рублей на человека. При этом совокупная сумма платежей по данной статье не должна превышать 12% от суммы расходов предприятия на оплату труда. Кто будет управлять накоплениями? Для дополнительных страховых взносов и средств софинансирования действуют те же нормы законов, что и для взносов на накопительную часть пенсии по обязательному пенсионному страхованию. Эти средства будут управляться либо управляющей компанией, негосударственным пенсионным фондом, которые выбирает гражданин заявлением в Пенсионный фонд РФ. либо своим По последним данным ПФР, подобные заявления в 2008 году подало около 646 тысяч человек. Новизна в том, что с 1 октября 2008 года такое заявление может подать любой участник программы софинансирования независимо от его возраста, так теперь у него появится накопительная часть пенсии. etc partners 88 Если вы не подали заявление, управление вашими пенсионными накоплениями согласно закону осуществляет государственная управляющая компания (ГУК) – Внешэкономбанк. Какие риски? Доходность пенсионных накоплений, находящихся под управлением Внешэкономбанка, с начала 2008 года по 30 сентября составила 1,97% при накопленной инфляции в 10,6%. В предыдущие годы ВЭБ традиционно показывал доходность ниже инфляции. По итогам 2007 года она составила 5,98% при инфляции на уровне 11,9%. Вместе с тем, по мнению главы ПФР Антона Дроздова, пенсионные накопления граждан, которыми управляет ВЭБ, застрахованы от финансовых потрясений и в будущем гарантируют россиянам неплохую доходность, так как на долгосрочный период инвестируются в консервативные инструменты - государственные ценные бумаги, обеспеченные гарантиями ипотечные облигации. Более высокую доходность при более высоких же рисках могут дать НПФы или УК, выбранные самим гражданином. Эти структуры пользуются более широким рядом инструментов для инвестирования. По словам замглавы ПФР Анатолия Колесника, государство не предусматривает какойлибо плановой индексации сделанных гражданином накоплений или взносов на софинансирование. «Индексация накоплений фактически осуществляется через инвестиционный доход, который дают управляющие компании, инвестирующие пенсионные накопления граждан»,- сказал Колесник РИА Новости. Он отметил, что, вступив в программу, необходимо интересоваться результатами работы негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, работающих на рынке обязательного пенсионного страхования, чтобы понимать, какая у них доходность и вовремя сменить управляющего в случае отрицательных показателей. «Нельзя забывать и о том, что само по себе удвоение суммы дополнительного взноса на накопительную часть пенсии государством – это уже 100%-ный доход для гражданина на его дополнительные страховые взносы. Такой процент банки не могут обеспечить»,- сказал Колесник. Вместе с тем у государства есть планы по более эффективному инвестированию пенсионных накоплений «молчунов» - тех граждан, которые пока не определились и оставили деньги в ВЭБе. ГУК может получить право вкладывать порядка 20% пенсионных средств в российские корпоративные бумаги. Соответствующий законопроект будет подготовлен и внесен до конца года, сообщил в конце октября министр финансов Алексей Кудрин. Как государство обеспечит сохранность пенсионных средств с их выходом на фондовый рынок, пока непонятно. [в содержание] НАСЛЕДНИКИ СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ ПРАВО НА ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ СВОИХ РОДСТВЕННИКОВ - ПФР // РИА "Новости" (Москва).- 01.11.2008 МОСКВА, 1 ноя - РИА Новости. Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам, но только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия, сообщил РИА Новости замглавы Пенсионного фонда России (ПФР) Анатолий Колесник, комментируя etc partners 89 программу государственного софинансирования добровольных отчислений "на старость". По его словам, если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. Замглавы ПФР подчеркнул, правопреемстве. что речь идет не о наследовании, а именно о "Круг лиц, которые могут получить пенсионные накопления гражданина, ограничен законом. Среди них - родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруги и родители, во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки", - сказал Колесник. По его словам, правопреемниками пенсионных накоплений также могут быть иные лица, если гражданин отметил их в специальном заявлении в Пенсионный фонд. Колесник отметил, что при обращении нескольких членов семьи за накопительной частью трудовой пенсии, подлежащей правопреемству, сумма делится между ними поровну. Он сообщил, что для получения накопительной части пенсии умершего родственника необходимо обратиться в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти гражданина. Аналогичные правила действуют для тех накоплений в системе обязательного пенсионного страхования, которые управляются не государственной управляющей компанией (Внешэкономбанк), а частными управляющими компаниями или негосударственными пенсионными фондами, пояснили РИА Новости в пресс-службе ПФР. Замглавы ПФР указал, что такой же порядок действует и в отношении средств, поступивших в накопительную часть пенсии гражданина в рамках программы государственного софинансирования пенсии. "Если участник программы не доживает до установления пенсии, его наследники получают и сумму, перечисленную им лично, и взносы, которые сделало государство в рамках софинансирования, и инвестиционный доход от общей суммы", - разъяснил Колесник. Закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений вступил в силу 1 октября: с этого момента россияне могут заявить работодателю или в ПФР о своем желании копить "на старость" и рассчитывать на паритетное участие государства в накоплениях. Перечисление средств начнется с 1 января 2009 года. Государство берет на себя обязательства финансирования добровольных отчислений граждан по схеме "один к одному". При этом минимальный взнос от гражданина не должен быть менее двух тысяч рублей в год. Максимальный "соплатеж" государства не превысит 12 тысяч рублей в год. Исключение сделано для людей пенсионного возраста, не получающих пенсию и продолжающих трудовую деятельность. Максимальное участие государства в их накоплениях может составить 48 тысяч рублей в год. [в содержание] etc partners 90 ГОСДУМА УТВЕРДИЛА БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ НА 20092011 ГОДЫ // РИА "Новости" (Москва).- 31.10.2008 МОСКВА, 31 окт - РИА Новости. Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем чтении бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР) на 2009-2011 годы. Доходы ПФР в 2009 году составят 3,21 триллиона рублей, в 2010 году - 4,1 триллиона рублей, в 2011 году - 4,75 триллиона рублей. Расходы в 2009 году предусмотрены в размере 2,9 триллиона рублей, в 2010 году - 3,7 триллиона рублей, в 2011 году - 4,2 триллиона рублей. Прожиточный минимум пенсионера составит 4 тысячи 135 рублей в 2009 году, 4 тысячи 552 рублей - в 2010 году, 4 тысячи 989 рублей - в 2011 году. Средний размер трудовой пенсии (на конец года) в 2009 году планируется в размере 5 тысяч 859,8 рубля, в 2010 году - 6 тысяч 574 рублей, в 2011 году - 7 тысяч 449 рублей. Предусматривается, что в 2009 году с 1 марта произойдет индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля - дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, с 1 декабря - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 460 рублей, что эквивалентно индексации на 26,45%. В 2010 году с 1 апреля - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 706 рублей или на 9,94%, с 1 февраля - индексация страховой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля дополнительное увеличение на 10,1%. В 2011 году планируется с 1 апреля - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2 тысяч 964 рублей или на 9,53%, с 1 февраля - индексация страховой части трудовой пенсии на 7%, с 1 апреля - дополнительное увеличение на 6,4%. [в содержание] ОКОЛО 80 ТЫСЯЧ РОССИЯН ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ПРОГРАММОЙ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ - ГОЛИКОВА // РИА "Новости" (Москва).- 31.10.2008 ГОРКИ, 31 окт - РИА Новости. Порядка 80 тысяч российских граждан воспользовались программой софинансирования пенсий, которая действует с 1 октября нынешнего года, заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. "Сегодня месяц как работает закон о добровольном пенсионном накоплении", - сказала Голикова на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым. По ее словам, в течение месяца наблюдается устойчивая позитивная тенденция. "В течение месяца количество граждан, которые подали заявление, составляет 77802 человека... Мы столько не ожидали. Это - опережающий прогноз", - пояснила министр. По ее словам, если говорить о возрастной структуре обратившихся, то порядка 15% это лица, не достигшие 30 лет, 60% - это граждане 30-50-летнего возраста и 25% - это россияне, достигшие 50-летнего возраста. Самыми активными регионами, по словам Голиковой, оказались Башкортостан, Якутия, Новосибирская и Курганская области. "Пенсионный фонд с этой работой справился и готов ко второму этапу реализации этого закона", - добавила Голикова. [в содержание] etc partners 91 ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ ОПРАВДАННЫМ ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА-2009 В 2 ТРЛН РУБЛЕЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА // РИА "Новости" (Москва).- 30.10.2008 МОСКВА, 30 окт - РИА Новости. Спикер Госдумы Борис Грызлов считает оправданным значительный профицит, который заложен в проекте бюджета на 2009 год, - чуть менее 2 триллионов рублей. Эти средства, по его мнению, необходимы как страховка в условиях мирового финансового кризиса. "Доходы бюджета в 2009 году будут около 11 триллионов, расходы чуть более 9 триллионов. Заложен достаточно значительный профицит и, как показывает опыт текущего года, профицит нужен для того, чтобы создать подушку безопасности в связи с нестабильным финансовым положением в мире", - сказал Грызлов журналистам в четверг. Он отметил, что проект бюджета на 2009-2011 годы в третьем чтении будет рассмотрен Госдумой в пятницу. Также 31 октября палата рассмотрит в третьем чтении проекты бюджетов на 2009 и плановый период до 2010 и 2011 годов Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования. Грызлов отметил, что в бюджете Пенсионного фонда заложено повышение пенсий: дважды - базовой ее части, а также страховой. "В целом, к концу 2009 года трудовая пенсия превысит прожиточный минимум пенсионера. Это, наверное, главные достижения, которые заложены в бюджете Пенсионного фонда на 2009 год", - отметил спикер Госдумы. [в содержание] АИЖК ПРЕДЛАГАЕТ РАЗМЕЩАТЬ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ В ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ // РИА "Новости" (Москва).- 30.10.2008 МОСКВА, 30 окт - РИА Новости. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) предлагает размещать накопительную часть пенсий в ипотечных ценных бумагах, заявил заместитель гендиректора АИЖК Андрей Семенюк в Совете Федерации в четверг. "Подобные изменения в действующее законодательство позволят увеличить ликвидность и устойчивость банковской системы, а также создадут предпосылки для дальнейшего развития ипотечного кредитования", - сказал он. Семенюк уточнил, что речь идет о поправках в федеральный закон "Об инвестировании накопительной части пенсии". Он обратил внимание на то, что ипотечные ценные бумаги характеризуются низкой степенью риска. Кроме того, Семенюк предложил повысить 5-процентное ограничение инвестирования средств Пенсионного фонда. "Подобные изменения в законодательство позволят сохранить выдачу ипотечных кредитов, и рынок сможет продолжить поступательное развитие", - сказал он. В настоящее время, отметил Семенюк, в связи с мировым финансовым кризисом в России наблюдается значительное снижение сумм выдаваемых ипотечных кредитов. Если в 2007 году было выдано таких кредитов на сумму 556 миллиардов рублей, то, по прогнозам специалистов, в 2008 году эта сумма составит не более 500 миллиардов рублей, а в 2009 году объем ипотечных кредитов будет продолжать снижаться. etc partners 92 Семенюк указал и на то, что за последние несколько лет конкуренция на рынке ипотечного кредитования значительно снизилась. Если в 2007 году доля крупнейших 15-ти банков на этом рынке составляла 70%, то в первом полугодии 2008 года этот показатель превысил 88%. [в содержание] РОСБАЛТ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА КАК ФАБРИКА СМЕРТИ. // Информационное агентство "РосБалт" (Санкт-Петербург).- 30.10.2008.- .- C. Старение населения и увеличение количества пенсионеров по отношению к работающему населению – одна из постоянных страшилок российского информационного пространства. Действительно, по данным, которые приводит, например, «Демоскоп weekly» – бюллетень Высшей школы экономики, на начало 2007 года в стране было свыше 38 млн пенсионеров, в том числе 29,6 млн - по старости. Часто можно встретить утверждения, что к середине века в России количество работающих сравняется с числом пенсионеров. Эта информация обычно преподносится как драматическая. Вместе с тем, драматизация тут абсолютно неуместна. Драматической скорее является сама пенсионная система, предполагающая, что к определенному возрасту человек списывается «в никуда» – в балласт, который больше не интересен обществу. И общество из сострадания и приверженности гуманистическим ценностям, скрепя сердце, вынуждено тратиться на этот балласт… Однако к этому мы вернемся позже. Пока же попробуем снизить накал драматизма относительно старения населения в России. Согласно прогнозам United Nations Population Division, к 2045-2050 годам все население Земли постареет в среднем на 10 лет. В 2000-2005 годах средний возраст в мире составлял 26,5 лет, а к середине века будет составлять 36,2. При этом хотелось бы заметить, что Россия не входит ни в 10 стран с наиболее высоким средним возрастом населения в начале века, ни в «десятку» государств, которые будут иметь самое великовозрастное население к середине века. На начало века самое пожилое население имели Япония (средний возраст - 41,2), Италия, Швейцария, Германия, Швеция, Финляндия, Болгария, Бельгия, Греция, Дания. Лидером среди стран с самым пожилым населением на тот момент являлась Испания со средним возрастом 55,2. Ну а самое молодое население - как на начало века, так и на его середину - исключительно в африканских странах, где средний возраст в начале века составлял около 15 лет. Таким образом, увеличение доли пожилого населения – общемировая тенденция, видеть в этом нечто ужасное – исключительно наш субъективный выбор. На проблему можно посмотреть и совершенно иначе. Но для этого надо переосмыслить всю ситуацию, связанную с общественным восприятием возраста и социальными установками по отношению к нему. Рынок труда современных стран, как это ни парадоксально, унаследовал подходы времен феодализма, а то и рабовладельческого строя, когда продолжительность жизни была в разы меньше, чем сегодня. Тогда подразумевалось, что каждый работник - это человек в расцвете физических сил. А к моменту, когда эти силы начинали истощаться, человек, как правило, заканчивал свою жизнь естественным путем. Вопроса о пенсионерах во времена рабовладения и феодализма не стояло… По мере гуманизации общества и увеличения продолжительности жизни человека социальные государства, проявляя заботу о гражданах, начали вводить системы, которые позволяют людям заканчивать работать, но продолжать получать деньги. Вместо того чтобы модифицировать и сделать более поливариантным рынок труда, государства пошли по пути социальных выплат пожилым людям. Это произошло не в etc partners 93 силу избытка гуманизма, а из-за достаточного «предложения» на рынке труда молодого населения и нехватки рабочих мест. Грубо говоря, выгоднее было не модифицировать рынок труда под работников более пожилых возрастов, а платить им социальное пособие, сохраняя рынок, ориентированный исключительно на молодых людей в расцвете физических сил. Хороша ли эта система для пенсионеров? Пенсионная система – это действительно проявление гуманизма и заботы или что-то другое? Беремся утверждать, что гуманизмом тут и не пахнет. Человек – существо сугубо социальное. Как показали драматические судьбы детей, лишенных человеческого общества с раннего возраста, без социального окружения индивидуум не становится человеком в полном смысле, оставаясь просто представителем биологического вида. С раннего детства человек нуждается в социальных опорах в виде разнообразных общественных институтов, регламентаций, установок и традиций, определяющих и направляющих всю его жизнь. Без социальных направляющих человек теряется, испытывает дискомфорт, неуверенность, страх, утрачивает понимание происходящего и смысл жизни. Это прямой путь к смерти – сначала фигуральной, а потом и физической. Выход на пенсию - это по сути и есть выход за рамки активной социальной организации, утеря ориентиров и как результат – смерть. Человек, который на протяжении всей своей жизни был опутан социальными регламентами, возможно, субъективно тяготившими его, однако наполнявшими жизнь повседневным смыслом, внезапно оказывается списанным в полную пустоту. По сути, ему выдается сертификат общественной ненужности. Легко ли с этим продолжать жить? Особенную остроту вопрос приобретает в обществах, где у людей мало опыта самоорганизации. И, понятное дело, он стоит более жестко для мужчин. Женщинепенсионерке общество определяет круг обязанностей по поддержанию дома и помощи в воспитании внуков, которые позволяют ей чувствовать себя более уверенно, ощущать свое общественное положение и функцию. Мужчины же находятся в положении просто катастрофическом. По сути, общество создает у них установку на окончание жизни к шестидесяти годам. И эта установка является мощнейшим общественным фактором, влияющим на индивидуальные судьбы. Пенсионная система в своем нынешнем виде это по сути своего рода фабрика смерти. Разумеется, большое количество пенсионеров стремится продолжить работать – и заметим, не только по финансовым соображениям. Так, по данным того же «Демоскоп weekly», «в общем числе занятых в возрасте 18 лет и старше доля работающих пенсионеров увеличилась с 13% в 2004 году до 17% в 2007 году. Таким образом, примерно каждый шестой занятый в экономике – уже пенсионер. Не все пенсионеры находятся за пределами официально принятого в России трудоспособного возраста (женщины - до 55, мужчины – до 60 лет). И именно среди тех, кто получает пенсию в возрастах моложе пенсионного, доля работающих особенно высока – 69,5% - и росла в последние годы наиболее быстрыми темпами. Но она значительна и среди получателей трудовых пенсий по старости (28,2% в конце 2006 года)». По другим данным, которые приводит Пенсионный фонд, сегодня работает около девяти с половиной миллионов пенсионеров - треть людей старше 55-60 лет. В сфере ЖКХ они составля ют 18%, в образовании – 21%, в здравоохранении- 22%. Каждый восьмой рабочий в России пенсионного возраста. Однако пенсионер, продолжающий работать, сталкивается с огромным количеством проблем. Согласно докладу Международной организации труда "Равенство в сфере труда: ответ на вызовы", Россия - одна из стран, где дискриминация по возрасту распространена очень широко. За объявление "Требуется секретарь. Девушкам старше 30 не звонить" в США можно столкнуться с судебным преследованием, в нашей стране – это обычная практика. Однако выступать с гневными обвинениями в адрес руководителей предприятий, которые предпочитают молодых сотрудников, - не цель этой статьи. Руководителей вполне можно понять. Ведь рынок труда и у нас, в России, и в других европейских странах продолжает оставаться ориентированным исключительно на работника в расцвете физических сил. Рабочее место, график труда, как правило, построены в расчете на силы молодого человека. То, что человек в разном возрасте обладает разным набором плюсов и минусов, никак не учитывается. Либо он рабо тает как молодой, либо списывается на социальную помойку. etc partners 94 Пришло время изменить эту ситуацию. В первую очередь - в связи с изменившимся возрастным составом населения, к которому должен адаптироваться рынок труда. В процессе развития общества многие институты обрели гибкость и поливариантность, которые и не снились нашим бабушкам-прабабушкам. Возьмем ту же семью, то же образование. Рынку труда тоже необходимо модифицироваться и стать более вариативным в своем возрастном измерении. На рынке труда должна произойти диверсификация рабочих мест. С одной стороны, рабочие места, рассчитанные на силы и устремления молодых людей и полную занятость, предполагающие высокую конкурентность и карьерный рост. С другой стороны, рабочие места, рассчитанные на силы и устремления людей условно пенсионного возраста, которые будут предусматривать работу два-три дня в неделю или полдня каждый день. Такие рабочие места будут ориентированы на людей с большим опытом – профессиональным и социальным, которые станут сглаживать острые углы конкурентной и агрессивной молодежи и цементировать и стабилизировать коллектив. Конечно, это потребует некоторого переосмысления организации труда, распределения обязанностей. Но введение такой системы на государственном уровне позволит решить проблемы с нехваткой рабочей силы и с повышением пенсионного возраста (предлагать шестидесятипятилетнему человеку работать так, как будто ему двадцать пять, – абсурдно). Главное же, огромное количество людей, над которыми наступление официального пенсионного возраста висит, как дамоклов меч, избавятся от ощущения собственной ненужности в стране с острым дефицитом трудовых ресурсов. Сошлемся здесь на социологическое исследование, проведенное в Поволжье, результаты которого размещены на сайте Поволжского межрегионального учебного центра: «Пожилые люди должны оставить работу <http://www.rosbalt.ru/2008/10/30/536975.html> , освободив место молодым», – такой девиз стал господствующим в кадровой политике подавляющего большинства предприятий и организаций. Сами же пожилые люди, как показывают результаты многочисленных исследований, в основном не разделяют этого мнения. Так, согласно данным социологов, одним из самых распространенных представлений о старости является то, что пожилой человек должен непременно уйти на пенсию, оставив работу. При этом подчеркивается, что именно данный стереотип вызывает наибольшее негодование и несогласие среди представителей старшего поколения. Лишь 9% опрошенных пенсионеров в Нижнем Новгороде с радостью восприняли прекращение работы как избавление от надоевшей, неприятной обязанности. Тогда как 70% респондентов заявили, что прекращение профессиональной деятельности – вынужденный поступок, так как они получали удовольствие от работы. Кроме того, в рамках этого же исследования в группе респондентов 60–69 лет 40% мужчин и 25% женщин сообщили о своем желании продолжать трудовую деятельность. Здесь нельзя не отметить тесной связи уровня образования пожилого человека и его стремления к занятости. Так, среди пенсионеров, имеющих высшее образование, продолжают профессиональную деятельность 35%, среди имеющих среднее профессиональное образование – 24%, среднее общее и не законченное среднее – 15 % и 11 % соответственно. Такое неодинаковое отношение к продолжению трудовой деятельности в подгруппах с различным уровнем образования не случайно. Как правило, человек, всю жизнь проработавший на производстве с тяжелыми, а зачастую и вредными условиями труда, перспективу ухода на пенсию считает для себя благом. К примеру, пожилые женщины, покидая производство, практически не испытывают негативных эмоций. Они «просто меняют один не слишком профессиональный труд на другой, в чем-то даже более для них значимый, домашний». Совершенно иная ситуация складывается при приближении пенсионного возраста у образованных людей, привыкших к умственному труду. Такие люди гораздо тяжелее переносят потерю прежнего статуса. Ведь образование, как правило, дает возможность человеку занимать более ответственные и престижные должности. Кроме того, следует подчеркнуть, что, занимаясь на протяжении всей жизни умственным трудом, человек «тренирует» свой мозг. Так что, оставляя работу, образованный пожилой человек etc partners 95 теряет прежний социальный статус, его мозг лишается привычного умственного напряжения, материальное благосостояние ухудшается, что влечет за собой изменение положения в собственной семье. Поэтому нередки случаи, когда индивид, привыкший брать на себя ответственность, ощущать себя нужным обществу и семье, оставшись без любимой работы, не может этого пережить. Осмысляя ситуацию, социолог Т. Смирнова отмечает: в настоящее время возникает острая необходимость в формировании нового, позитивного имиджа старости в обществе. Сегодняшняя реальность обусловливает четкое деление старости на два периода: «молодой старости» (от 55 до 75 лет), когда человек еще активен, полон сил и желания работать, быть полезным обществу, и «старой старости», когда главной задачей человека становится самообслуживание. Естественно, что возрастной рубеж перехода человека из одной категории в другую очень индивидуален. В социальной геронтологии все чаще появляется термин «нестарые старики». Фактически представители этой группы обладают высоким уровнем профессиональной подготовки, огромным жизненным и производственным опытом, активностью, желанием работать. Однако их, согласно дате рождения, относят к лицам так называемого послетрудоспособного возраста, само название которого ставит крест на стремлении человека к интеграции в профессиональное пространство. Необходимо менять отношение общества к этой проблеме, внедряя новый, позитивный образ старости, в том числе с помощью средств массовой информации. Интеграция пожилых людей в профессионально-деловую сферу станет возможной лишь тогда, когда старость в современном обществе будет реабилитирована. А как на Западе? Этот вопрос, как известно, у нас один из ключевых при обсуждении тех или иных новаций. На Западе проблема стоит столь же остро. Борьба людей за право остаться работать, а не быть списанными «в никуда», идет под экстремальным британским лозунгом «work till drop» - работать, пока не упадешь. При этом пожилые люди стремятся доказать, что они - такие же энергичные и работоспособные, как и двадцатилетние. Так что сослаться на то, что Норвегия, Швеция или Великобритания уже работают с моделью более гибкого рынка труда, не удастся. У России есть все шансы выступить здесь (наконец-то!) с гуманистической социальной новацией. Заметим, если наша страна продолжает претендовать на передовые позиции в мире, то лидерство в социальных вопросах, в модификации общественных институтов в ответ на вызовы времени - один из самых достойных способов показать творческий потенциал общества. Татьяна Чеснокова [в содержание] РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА 2009Г. И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010-2011ГГ. // РосБизнесКонсалтинг (Москва).- 31.10.2008 Госдума приняла в окончательном, третьем, чтении закон о бюджете Пенсионного фонда на 2009г. и плановый период 2010-2011гг. Бюджет Пенсионного фонда на 2009г. сформирован по доходам в сумме 3 трлн 217,5 млрд руб. (6,3% к объему ВВП, определенному, по прогнозу, в сумме 51 трлн 475 млрд руб.), по расходам - 2 трлн 911,1 млрд руб. (5,7% к объему ВВП). Предельный объем профицита фонда в 2009г. утвержден в сумме 306,4 млрд руб. Прогнозируемый объем доходов фонда в 2010г. составляет 4 трлн 102,2 млрд руб. Расходы фонда в 2010г. запланированы в сумме 3 трлн 721,4 млрд руб. Профицит etc partners 96 фонда планируется в объеме 380,9 млрд руб. Доходы бюджета фонда в 2011г. планируются в сумме 4 трлн 757,5 млрд руб. Расходы фонда в 2011г. - 4 трлн 268,2 млрд руб. Профицит фонда запланирован в объеме 489,2 млрд руб. Законом предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5% с 1 марта 2009г., а с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%. С 1 декабря 2009г. предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 26,45%. С 1 апреля 2010г. предполагается увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до на 9,94%. Страховая часть трудовой пенсии в 2010г. будет проиндексирована дважды: с 1 февраля 2010г. на 8,5%, а с 1 апреля - на 10,1%. В 2011г. размер базовой части трудовой пенсии по старости будет проиндексирован с 1 апреля на 9,53%. Страховая часть трудовой пенсии будет проиндексирована с 1 февраля - на 7%, а с 1 апреля - на 6,4%. [в содержание] Т.ГОЛИКОВА: ПРОГРАММОЙ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ОКОЛО 80 ТЫС. РОССИЯН. // РосБизнесКонсалтинг (Москва).- 31.10.2008 По данным Министерства здравоохранения и социального развития, около 80 тыс. россиян воспользовались программой софинансирования пенсий. Такие данные привела глава министерства Татьяна Голикова на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым. "Сегодня месяц как работает закон о добровольном пенсионном накоплении. Бренд назван "тысяча на тысячу", сказала Т.Голикова. По ее словам, в течение месяца наблюдается устойчивая позитивная тенденция. "В течение месяца количество граждан, которые подали заявление, составляет 77 тыс. 802 человека. Мы столько не ожидали. Это - опережающий прогноз", - отметила она. Министр сказала, что, если говорить о возрастной структуре обратившихся, то порядка 15% - это россияне, не достигшие 30 лет, 60% - это граждане 30-50-летнего возраста и 25% - достигшие 50-летнего возраста. Самыми активными регионами, по словам Т.Голиковой, оказались Башкирия, Якутия, Новосибирская и Курганская области. "Пенсионный фонд с этой работой справился и готов ко второму этапу реализации этого закона", - добавила она. Как напоминает Минздравсоцразвития, федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", подписанный премьер-министром РФ Владимиром Путиным в апреле 2008г., направлен на стимулирование формирования пенсионных накоплений и повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Первый этап программы, который предусматривает возможность для граждан подавать заявления на участии в ней, стартовал с 1 октября 2008г. Второй этап реализации закона о софинансировании, предусматривающий возможность уплаты дополнительных страховых взносов и их фиксации на индивидуальных лицевых счетах граждан, начнется с 1 января 2009г. Право на государственную поддержку получат все, чьи добровольные взносы в течение года составят не менее 2 тыс. руб., максимальный взнос гражданина не ограничен. Максимальный размер доплаты за счет государства 12 тыс. руб. в год. Для работающих пенсионеров, которые отложат получение трудовой пенсии, предусмотрены особые условия: на каждый их 1 руб. государство добавит 4 руб., но не более 48 тыс. руб. в год. [в содержание] etc partners 97 РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА НАГРАДА ЗА СТАЖ. Марина Тимченко // Российская газета - Неделя (Москва).- 06.11.2008.- 230.- C.22 Добросовестные работники получат прибавку к пенсии Жителям республики, имеющим достойную доплачивать по 350 рублей в месяц. трудовую биографию, будут На меры социальной поддержки они могут рассчитывать после получения звания "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики". Соответствующий закон принят на последней сессии парламента КЧР. - Необходимо отметить, что законопроект готовился нами совместно с республиканским объединением профсоюзов, чтобы учесть все пожелания населения, - сообщила корреспонденту "РГ" референт комитета Народного Собрания КЧР по социальной политике, охране здоровья населения и экологии Елена Бутова. - Его появление связано с многочисленными обращениями жителей Карачаево-Черкесии, у которых большой стаж работы, но нет государственных наград Российской Федерации, как того требует Федеральный закон "О ветеранах" для присвоения звания ветерана труда. Появление аналогичного федеральному республиканского звания, по мнению разработчиков законопроекта, поможет восстановить социальную справедливость в отношении добросовестных тружеников, которые внесли большой вклад в развитие республики. В соответствии с законом претендовать на почетное звание могут определенные категории пенсионеров по старости, независимо от того, находятся они на заслуженном отдыхе или продолжают работать. Обязательные условия - наличие российского гражданства и постоянное проживание на территории республики. Однако если гражданин имеет право на получение каких-то социальных выплат по основаниям, предусмотренным другими законами и правовыми актами, то ему придется выбирать ветеранские 350 рублей в месяц или нечто иное. По данным регионального отделения Пенсионного фонда, в настоящее время в республике проживает порядка 20 тысяч человек, имеющих необходимый трудовой стаж. - Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, - уточнила Елена Бутова. - К этому времени правительству предстоит разработать порядок присвоения звания и выплаты. На заметку Кто из пенсионеров по старости может претендовать на звание Мужчины с трудовым стажем не менее 40 лет, женщины - не менее 35 лет. 25 и 20 лет соответственно должны быть ими отработаны в организациях Карачаево-Черкесской Республики. Жители республики, удостоенные государственных званий КЧР, награжденные почетной грамотой Народного Собрания Карачаево-Черкесии и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет. Обладательницы почетного знака "Материнская слава", имеющие трудовой стаж не менее 25 лет. Северный Кавказ [в содержание] etc partners 98 СТАЖ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ. Дарья Лисицына // Российская газета - Неделя (Москва).- 06.11.2008.- 230.- C.25 Силовики могут получать и военную, и гражданскую пенсию Пенсионеры силовых ведомств через Конституционный суд получили право на дополнительную выплату страховой части трудовой пенсии по старости, но на Кубани воспользоваться им не спешат. Добивались они этого права не один год. В Краснодарском крае более 140 человек обращались в Пенсионный фонд с просьбой начислить им дополнительные суммы по трудовой пенсии. И получали отказ. Ситуация действительно была парадоксальной. Отслужив в силовом ведомстве и получив пенсию по инвалидности или за выслугу лет, человек мог уволиться в 40-45 лет и устроиться на "гражданскую" работу. При этом исправно отчислять страховые взносы на свой лицевой счет и, выйдя уже на обычную пенсию, ничего не получить за годы такой работы. Приходилось выбирать одну из двух пенсий: либо военную, либо трудовую. Теперь можно получать обе, но трудовую оформят только тем, кто достиг пенсионного возраста и у кого не менее пяти лет страховой "стаж", не учтенный при назначении пенсии за выслугу лет (инвалидности) по линии силовых ведомств, причем это должна быть именно работа, а не учеба. - Бывает и так, что военнослужащий уволился на пенсию и не работал после этого, но он трудился до поступления в армию. Этот период тоже засчитывается, - говорит начальник центра социального обслуживания военного комиссариата Краснодарского края Игорь Черняк. Сегодня в кубанском военкомате, ГУВД, таможне, прокуратуре, управлениях исполнения наказания и по контролю за оборотом наркотиков почти 20 тысяч тех претендентов на дополнительные начисления, но в территориальный отдел Пенсионного фонда России (ПФР) пока что обратилась только треть. Размер дополнительных выплат зависит от того, какой заработок был у пенсионера и сколько денег отчислялось на страховую часть. Ктото может получить две тысячи, а ктото 200-300 рублей. По данным Росстата, в среднем выйдет около тысячи рублей на человека в месяц. Десять дней на решение Комментарий Анна Коханчук, заместитель управляющего отделением ПФР по Краснодарскому краю: - Мы заключили соглашения с центрами соцобеспечения различных силовых ведомств, запрашиваем у них справки. Пенсионеры должны приходить в территориальные отделения ПФР по месту жительства. Взять трудовую книжку и справку о зарплате за пять лет в период работы до 2002 года. После 2002 года в расчет берутся только страховые взносы на его лицевом счете. Заявления от пенсионеров рассматриваются в течение 7-10 дней, и дальше мы принимаем решение, назначить пенсию или нет. Центр соцобеспечения министерства обороны уже выдал нам свыше пяти тысяч справок, в обработке у них осталось еще около 450. В ГУВД мы отправили 1825 справок, они отработали 1433. Мы хотим обратиться к военным пенсионерам, чтобы они приходили в Пенсионный фонд и реализовывали свое право на трудовую пенсию по старости. Документы, с которыми надо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства: - паспорт, - страховое свидетельство, - трудовая книжка (ксерокопия), - справки или иные документы о стаже, - справка о заработке за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года, - пенсионное удостоверение получателя пенсии по линии соответствующего ведомства. etc partners 99 Условия, при которых пенсионер получает право на дополнительную выплату: - достижение военным пенсионером общеустановленного пенсионного возраста - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, - наличие пяти лет страхового стажа, но в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, а также периоды службы, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет в этих ведомствах. Кубань [в содержание] КОРРЕКЦИЯ, А НЕ РЕФОРМА. // Российская газета (Москва).- 06.11.2008.- 229.- C.2 Сегодня "РГ" публикует основные положения Послания президента Федеральному Собранию Об увеличении срока полномочий президента и Госдумы Предлагаю увеличить сроки конституционных полномочий президента и Государственной Думы до шести и пяти лет соответственно. Но хочу прямо сказать речь идет не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции. О действительно важных, но все-таки уточняющих поправках, не затрагивающих политическую и правовую сущность существующих институтов. Кроме того, предлагаю расширить конституционные права Федерального Собрания и отнести к предмету ведения Государственной Думы контрольные функции в отношении исполнительной власти. Установив конституционную норму, обязывающую правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом. Чем более свободна и разнообразна общественная жизнь, чем динамичнее экономика и острее политическая борьба, тем прочнее и стабильнее должны быть фундаментальные институты демократии, ее несущие конструкции, на которых держится все здание демократического государства. Российская политическая культура и наше общественное мнение отводят эту роль президенту и Федеральному Собранию - двум институтам государственной высшей власти, которых отличает прежде всего то, что они избираются всенародно и действуют от имени всей страны. Убежден, что наше движение к свободе и демократии будет успешным и неуклонным лишь в том случае, если авторитет президента и Государственной Думы будет достаточно высоко, основан не только на предвыборных обещаниях, но и на практических результатах деятельности, если у них будет достаточно времени, чтобы все заявленное провести в жизнь. И результаты своей работы реально показать народу, отчитаться за них перед избирателями, перед страной О Конституции Реформирование российской Конституции недопустимо. Реформаторский зуд в отношении Основного Закона абсолютно неуместен. Российская Конституция эффективна. Она работает. Ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми. Говоря о продлении сроков полномочий президента и Госдумы, следует подчеркнуть, что речь идет не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции, о действительно важных, но все же уточняющих поправках, не затрагивающих политическую и правовую сущность существующих институтов. Это скорее дает необходимый дополнительный ресурс для их стабильного функционирования. О поправках в закон о партиях В закон о партиях надо внести поправки, обязывающие производить ротацию руководящего партийного аппарата, согласно которым одно и то же лицо не может занимать определенную руководящую должность в аппарате партий дольше etc partners 100 определенного срока. Поэтапно должно быть снижено минимальное количество членов организации, требуемых для регистрации новой политической партии. Представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципалитетов. Нужно, чтобы они избирались при самом активном участии как политических, так и неполитических объединений местных жителей, правозащитных, добровольческих, благотворительных и просветительских. Прошу предусмотреть дополнительные меры для привлечения к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций, Общественной палаты. Думаю, было бы полезно их обязательное участие в рассмотрении законопроектов, затрагивающих важнейшие для каждого человека вопросы - свободы человека, вопросы здоровья, вопросы собственности. В связи с этим необходимо внести изменения в регламенты работы Совета Федерации и Госдумы. В Федеральном Собрании должны иметь представительство только партии, набравшие максимальное количество голосов по результатам выборов. Пока не считаю необходимым снижать барьер прохождения в Государственную Думу, установленный законом для депутатов. Но партии, получившие от 5 до 7 процентов голосов, могли бы гарантированно рассчитывать на 1-2 депутатских мандата. Данная схема позволит, с одной стороны, сохранить систему поощрения и укрепления крупных партий, а с другой - дать парламентскую трибуну малым партиям, представляющим интересы достаточно значительного числа людей. Также предлагаю закрепить исключительное право выдвижения в органы власти соответствующих кандидатур за публичными, открытыми политическими структурами, представляющими основную часть населения страны. Считаю целесообразным отмену денежного залога на выборах всех уровней. Надо обсудить и возможность поэтапного снижения количества подписей избирателей, собираемых для участия в Государственную Думу, а партии, которые в ходе следующих выборов в Государственную Думу смогут набрать более 5 процентов голосов либо создавшие фракции более чем в трети региональных парламентов, надо полностью освободить от сбора подписей. О формировании Совета Федерации Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных представительными органами власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации. Так называемый "ценз оседлости", предписывающий членам Совета Федерации проживать в ранее определенном регионе определенное количество лет, должен быть отменен. В результате в Совете Федерации будут работать граждане, прошедшие процедуру публичного избрания, имеющие опыт работы с избирателями и представляющие не только органы власти субъектов Федерации, но и самое главное - непосредственно его население О сокращении территориальных органов исполнительной власти До сих пор не найдена схема оптимального размещения по стране территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. Их вообще очень много. Надо их сокращать. Также необходимо выработать схему их эффективного взаимодействия с региональными органами власти. Норма Конституции, по которой федеральные и региональные органы власти образуют единую систему, до сих пор в полной мере не реализована. Правительству следует еще раз изучить этот вопрос и представить необходимые предложения, в том числе с учетом установленных критериев оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов субъектов Федерации. О государственных приоритетах Свободное развитие людей и их социальная защита всегда будут приоритетом государственной политики в России. Заявленные Конституцией цели, ценности и механизмы их достижения доказали свою состоятельность, помогли нашему обществу преодолеть трудности и выйти на путь устойчивого развития. Мы будем дальше максимально использовать потенциал Основного Закона. Главное, это сделать все необходимое, чтобы помочь людям проявить себя, и особенно открыть дорогу способным и деятельным молодым людям. Свободное развитие людей и их социальная защита всегда будут приоритетом государственной политики, будут нашей главной etc partners 101 заботой. Государственная программа по формированию в России современной системы здравоохранения должна быть принята уже в этом году. Нельзя забывать о старшем поколении. Пенсионная система не может ориентироваться на абстрактные, средние показатели, каждый человек должен иметь абсолютное понимание, как он может достигнуть определенного уровня жизни - сколько ему гарантировано государством, сколько он получит от обязательных взносов, перечисляемых работодателем, а сколько нужно откладывать самому. Уже приняты принципиальные решения, в том числе о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советское время. А также о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения Считаю, что именно в этих важнейших для жизни сферах - в образовании, здравоохранении и пенсионном обеспечении - люди должны ясно увидеть, зачем нужен экономический рост, какие плоды он приносит и как они распределяются О демократии Российское общество за последние годы доказало приверженность демократическим ценностям, и сейчас вопрос состоит лишь в том, как должна дальше развиваться демократия в России. Конституция предопределила путь обновления России как государства свободной нации, как общества, для которого высшей ценностью являются права и достоинства каждого человека. На новом этапе развития российское общество подтверждает приверженность демократическим ценностям Конституции. Оно в основном освоило навыки практики и процедуры демократии. И в отличие от недавнего прошлого демократическое устройство уже не ассоциируется у наших граждан с хаосом, с бессилием, с деградацией. Новая Россия доказала свою способность выполнять социальные обязательства и обеспечивать экономический рост, гарантировать права граждан и требовать соблюдения законов, успешно бороться с терроризмом и с внешней агрессией. Считаю, что сейчас граждане России гораздо в большей степени, чем в начале реформ, готовы к свободной деятельности без государственной опеки Об основных ценностях Наши нравственные ориентиры и ценности, наши устои, проще говоря - вполне очевидные вещи, общее понятие о которых делает нас единым народом, Россией. Это то, от чего мы не откажемся ни при каких обстоятельствах. Это справедливость, понимаемая как политическое равноправие, как честность судов, ответственность руководителей, реализуемая как социальные гарантии, требующая преодоления бедности и коррупции, добивающаяся достойного места для каждого человека и для всей российской нации в системе международных отношений. Это свобода - личная, индивидуальная свобода, свобода предпринимательства, слова, вероисповедания, выбора места жительства и рода занятий и свобода общая, национальная самостоятельность и независимость Российского государства. Жизнь человека, его благосостояние и достоинство, межнациональный мир, единство разнообразных культур, защита малых народов и признание независимости Южной Осетии и Абхазии это, кстати, пример такой защиты. Семейные традиции - любовь и верность, забота о младших и старших, патриотизм при самом трезвом, критическом взгляде на отечественную историю и на наше далеко не идеальное настоящее. В любых обстоятельствах - всегда вера в Россию, глубокая привязанность к родному краю, к нашей великой культуре. О бюрократии Государственная бюрократия по-прежнему, как и 20 лет назад, руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку и к свободной деятельности. Эта логика подталкивает ее к опасным выводам и опасным действиям. Бюрократия периодически кошмарит бизнес, чтобы не сделал чего-то не так, берет под контроль средства массовой информации, чтобы не сказали чего-то не так, вмешивается в избирательный процесс, чтобы не избрали кого-нибудь не того, давит на суды, чтобы не приговорили к etc partners 102 чему-нибудь не тому, и так далее. В результате государственный аппарат у нас - это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе в конечном счете народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно - коррупцию, она порождает массовый правовой нигилизм, она вступает в противоречие с Конституцией, тормозит развитие институтов инновационной экономики и демократии. Сильное государство и всесильная бюрократия - это не одно и то же. О коррупции Для свободного демократического и справедливого общества враг номер один - это коррупция. Национальный план противодействия коррупции подписан еще в июле, а соответствующий пакет законов уже внесен мною в Государственную Думу. Их главная особенность - в комплексности, системности и адресной направленности, в первоочередном устранении тех причин коррупции, которые порождены несовершенством нашего государственного и хозяйственного механизмов. Сейчас уже вносятся изменения в законы, регулирующие деятельность сотрудников таможни и органов внутренних дел, прокуратуры и Федеральной службы безопасности, судей и служащих аппаратов судов, органов государственной власти и муниципальных органов. Крайне важно и то, что антикоррупционная работа строится на использовании мер упреждения, на создании атмосферы невыгодности коррупционного поведения. Среди этих мер серьезное повышение требований к государственным и муниципальным служащим. Речь идет о предоставлении дополнительных сведений об их доходах и имуществе, в том числе принадлежащих членам их семей. Достоверность декларируемых сведений будет тщательно проверяться вплоть до использования оперативно-розыскных возможностей. Государственные и муниципальные служащие обязаны соотносить свои действия с установленными правилами поведения на службе. Их невыполнение должно влечь дисциплинарную, а в необходимых случаях административную и уголовную ответственность. Вводятся меры уголовного наказания за злоупотребления полномочиями лицами, которые исполняют управленческие функции вне государственных организаций. Они будут соответствовать тем, которые применяются к госслужащим. Вводится административная ответственность юридических лиц за передачу взятки от имени или в интересах юридического лица. Кроме того, устанавливается контроль за имущественным положением лиц с особым правовым статусом, прежде всего судей. Названные меры, безусловно, строги, но необходимы Об экономическом кризисе Экономический кризис, не нужно обольщаться, еще далек от завершения. Весь этот период нам нужно быть предельно собранными и с максимальным вниманием относиться как к эффективности нашей работы, так и к обоснованности новых планов и программ. Это касается и государства, и бизнеса, и каждого конкретного человека. Уверен, что мы справимся со всеми трудностями и уже в ближайшем будущем сформируем современную самостоятельную финансовую систему, способную противостоять любым внешним вызовам и обеспечить стабильное решение собственных задач. Больше всего сейчас необходимо доверие и сотрудничество. Мы не должны ни на день откладывать решение наших стратегических программ. В сложившихся условиях нужно как никогда действовать на опережение. Именно сейчас нам нужно создавать основы национальной конкурентоспособности там, где мы можем получить будущие вызовы и преимущества. Надо быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши, создавать новые эффективные предприятия, внедрять самые передовые технологии О военном ответе России на развертывание ПРО в Европе Россия разместит в Калининградской области оперативно-тактические ракетные комплексы "Искандер" и пересмотрит планы снятия с боевого дежурства дислоцированных в Калужской области трех полков РВСН в ответ на развертывание в etc partners 103 Восточной Европе элементов стратегической ПРО США. Предусматривается и использование сил ВМФ России. Из Калининградской области также будет осуществляться радиоэлектронное подавление объектов американской противоракетной обороны. Но это меры вынужденные. Мы не раз говорили всем нашим партнерам, что мы настроены на позитивное сотрудничество, хотим действовать против общих угроз, хотим действовать совместно. Но нас, к великому сожалению, слушать не хотят. По материалам агентств подготовила Екатерина Власова Общероссийский выпуск [в содержание] РЫБАК КАМЧАТКИ СЕРТИФИКАТ ПРИДЁТ ПИСЬМОМ. // Рыбак Камчатки (Петропавловск-Камчатский).- 05.11.2008.- 045.- C. Постановлением правительства РФ от 22 сентября 2008 г. № 709 внесены изменения в "Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал". Изменения касаются трех позиций. Ранее заявление нужно было приносить лично в территориальный орган ПФР или передавать через законного представителя. Теперь предусмотрена возможность нотариально оформить доверенность на любое лицо, чтобы оно представило заявление в ПФР, а также направления заявления и копий документов (нотариально заверенных) по почте заказным письмом с уведомлением. Ранее Пенсионный Фонд выдавал сертификат возможность вручения сертификата по почте. лично. Теперь предусмотрена Ранее заявление подавалось по месту жительства. Теперь его можно подавать как по месту жительства, так и по месту пребывания. В случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания), заявление подаётся по месту фактического проживания на территории нашей страны. Данные изменения призваны облегчить и упростить процедуру получения сертификата. Они коснутся главным образом одиноких матерей, жителей отдалённых посёлков, а также студентов, аспирантов и трудовых мигрантов из других городов страны. Именно у этих категорий граждан возникали проблемы с получением сертификата (невозможность получить его по месту пребывания, сложности с передачей заявления из отдалённых посёлков и т.п.). Напомним, что главные принципы получения сертификата остались прежними. Его можно получить в любой момент после рождения или усыновления второго (последующего) ребёнка. Деньги поступят на счёт не ранее, чем через 3 года. Воспользоваться капиталом (чтобы оплатить учёбу, улучшить жилищные условия, увеличить материнскую пенсию) можно в любое время до достижения ребенком совершеннолетия. С 1 августа 2008 г. размер материнского капитала установлен в сумме 276 250 рублей. Всего в Камчатском крае за период с 1 января 2007 года по 24 октября 2008 года etc partners 104 выдано 1749 сертификата. 657 сертификата выдано в 2007 году и уже 1092 сертификата в текущем году, в том числе 8 сертификатов - на усыновлённых детей. Принято 1 решение об отказе в выдаче сертификата из-за отсутствия на него права. [в содержание] СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ БУДУТ ПЕРЕДАВАТЬСЯ ПО НАСЛЕДСТВУ. // Северная Осетия (Владикавказ).- 31.10.2008.- 202.- C.10 Пенсионные средства гражданина, накопленные в рамках программы государственного софинансирования, смогут наследовать его дети, если человек уйдет из жизни раньше, чем выйдет на пенсию. Об этом заявил глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов. «Если к моменту смерти пенсия вам не будет назначена из этих пенсионных накоплений, то ваши ближайшие родственники смогут унаследовать эту сумму. Если к тому моменту эта часть будет назначена вам, будет учтена в ваших пенсионных накоплениях, и вы начнете получать эту пенсию, то этим правом ваши родственники воспользоваться не смогут», — сказал Дроздов. Он также отметил, что в случае с программой софинансирования действует то же законодательство, что и в случае с накопительной частью пенсии, которую также можно наследовать, если человек не успел выйти на заслуженный отдых. Глава ПФР добавил, что закон позволяет перечислять взносы на накопительный счет кого-то из своих родственников в случае, если они, например, не работают. *** [в содержание] СОВЕТСКАЯ АДЫГЕЯ МАТЕРИНСКИЙ СЕРТИФИКАТ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ПРОЩЕ. // Советская Адыгея (Майкоп).- 31.10.2008.- 211.- C.15 По состоянию на 1 октября 2008 года территориальными управлениями Пенсионного фонда республики принято 3400 заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Уже выдан 3391 сертификат. Закон о материнском капитале вступил в силу с 1 января 2007 года. Сегодня уже можно анализировать, насколько легко или, наоборот, сложно было преодолевать все формальности, связанные с оформлением права на получение этих денег. Оказалось, что для определенной части семей, имеющих право на государственную поддержку, сложности действительно возникали. Теперь постановлением правительства РФ от 22 сентября 2008 года N709 внесены изменения, которые во многом упрощают правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. И сделано это с учетом жизненных реалий. Если ранее, к примеру, заявление на получение госсертификата нужно было подавать в территориальный орган Пенсионного фонда лично или через своего законного представителя, то теперь эта процедура значительно упрощена: кроме «законного представителя», заявление в Пенсионный фонд может принести и etc partners 105 доверенное лицо. Для этого матери достаточно оформить нотариально заверенную доверенность, причем на любого человека, которому она доверяет. Еще одно новшество: теперь заявление и копии прилагаемых к нему документов, заверенных нотариально, можно направить в Пенсионный фонд и по почте. Изменились и требования к месту проживания семьи. Если до сих пор заявление в Пенсионный фонд необходимо было подавать только по месту постоянного жительства (т. е. постоянной регистрации), то теперь можно обращаться и по месту фактического пребывания или проживания семьи. В заявлении, разумеется, это должно быть отражено. Словом, правила скорректированы и упрощены в интересах семей, которым было сложно преодолевать все формальности. Однако при этом главные принципы получения сертификата и денег остались неизменными. Государственный сертификат, подтверждающий право на материнский капитал, можно получить в любой момент после рождения (усыновления) второго (последующего) ребенка. А вот деньги переведут на специальный счет не раньше чем через три года. При этом воспользоваться капиталом можно будет по-прежнему в трех направлениях: чтобы оплатить учебу детей, улучшить жилищные условия или увеличить материнскую пенсию. В. ДАГАМУК, начальник отдела социальных выплат Отделения ПФР по Республике Адыгея. [в содержание] СОВЕТСКАЯ ЧУВАШИЯ О ЧЕМ ГОВОРЯТ. // Советская Чувашия (Чебоксары).- 31.10.2008.- 212.- C. Так пенсии выглядят интереснее Чувашия отмечена в числе регионов-лидеров по приему заявлений на софинансирование пенсий. Почти за месяц реализации закона о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений подано 1713 заявлений. Причем, отметили в Республиканском отделении ПФР, активнее всех работают предприятия, организации и учреждения Алатырского района. Напомним, желающие включиться в программу софинансирования пенсионных накоплений могут подать заявления несколькими способами. Заявление можно представить по месту работы, тогда работодатель в трехдневный срок обязан передать его в орган ПФР. С заявлением можно обратиться в управление ПФР по месту жительства или в организацию, с которой Пенсионным фондом заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Помимо этого заявление может быть отправлено по почте, при этом подлинность подписи обратившегося лица заверяется должным образом. В течение 10 дней после получения заявления территориальный орган ПФР направит гражданину уведомление о результатах рассмотрения заявления. Е. Зайцева. Больше крови - больше жизни Врачи-онкогематологи и сотрудники Республиканской станции переливания крови стали участниками видеоконференции, которая связала более трехсот специалистов из 20 городов России от Петрозаводска до Улан-Удэ. 1 ноября начинается реализация комплекса мероприятий по развитию Президентской программы безвозмездного etc partners 106 донорства. Ежедневно больницам в Чувашии требуется 45 литров человеческой крови. На сегодня эти потребности не удовлетворяются. В результате переносятся операции, люди, попавшие в автоаварии, рискуют погибнуть, а иммуноглобулины, призванные защитить нас от опасных заболеваний, являются дефицитом - не хватает сырья. Теоретически донорами могут быть около 15% населения, у нас их почти в десять раз меньше. Цель большой акции - привлечь в ряды доноров молодежь, попутно нацелив ее на здоровый образ жизни. Акция, рассчитанная на ноябрь-декабрь, только начало большой работы по развитию службы крови, которая включает в себя техническое переоснащение федеральных и региональных учреждений службы крови, создание единой информационной сети, взаимодействие медицинских учреждений. Видеоконференцию вел руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба, который ответил на вопросы журналистов. А. ОЛЕНОВА. Самбо вне границ В Минспорте Чувашии прошла встреча с президентом федерации самбо Канады Игорем Якимовым. Глава ведомства А. Николаев высказал заинтересованность в учреждении матчевых турниров между сборными нашей республики и Страны кленового листа. Кстати, И. Якимов родился в Чебоксарах. Окончив курсы тренеров, он в 1990 году переехал в Канаду, где, в частности, обучал группы полицейских в Оттаве. Среди его личных достижений трехкратное чемпионство на Панамериканских играх, победы на чемпионатах мира по борьбе самбо и дзюдо среди мастеров, призовые места чемпионатов Советского Союза. А. БУКИН. [в содержание] СТОЛИЦА ПЛЮС ПРЕЗИДЕНТ ЧР ЛИЧНЫМ УЧАСТИЕМ ПОДДЕРЖАЛ ГОСПРОГРАММУ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ. // Столица плюс (Грозный).- 01.11.2008.- 091.- C.1 С момента принятия Федерального закона N56-ФЗ от 30.04.2008г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» Президент Чеченской Республики Р. Кадыров придает особое значение мерам по реализации указанного закона на территории республики. 23 октября 2008 года он лично подал заявление в территориальные органы ПФР о вступлении в добровольные правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии, тем самым поддержав государственную программу софинансирования пенсионных накоплений и подав жителям ЧР пример, свидетельствующий о необходимости укрепления накопительной части своей будущей пенсии. Вслед за этим был отмечен резкий рост числа заявлений жителей республики в органы ПФР для уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть. С 1 по 24 октября т. г. специалистами территориальных органов ПФР принято 1462 заявления от 46 организаций (страхователей) о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и это, вероятно, не предел. Такая статистика наглядно свидетельствует о etc partners 107 том, что жители Чечни почувствовали уверенность в завтрашнем дне и впервые после окончания на территории ЧР военных действий стали строить планы на будущее. Все это произошло благодаря тем позитивным изменениям, которые претерпела Чеченская Республика в последние годы во всех сферах жизнедеятельности, начиная с восстановления Грозного, развития социально-экономической сферы, малого и среднего бизнеса. Пример Президента Р. Кадырова говорит о том, что Федеральный закон 56-ФЗ является еще одним рычагом для улучшения благосостояния жителей республики в будущем. Информация предоставлена Пенсионным фондом РФ по ЧР [в содержание] СТРАНА.RU НАСЛЕДНИКИ ПОЛУЧАТ ПРАВО НА ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ РОДСТВЕННИКОВ // Страна.RU (Москва).- 01.11.2008 Пенсионные накопления гражданина могут быть переданы его родственникам, но только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия, сообщил РИА Новости замглавы Пенсионного фонда России (ПФР) Анатолий Колесник, комментируя программу государственного софинансирования добровольных отчислений "на старость". По его словам, если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. ЗамглавыПФР подчеркнул, что речь идет не о наследовании, а именно о правопреемстве. "Круг лиц, которые могут получить пенсионные накопления гражданина, ограничен законом. Среди них - родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруги и родители, во вторую очередь - братья,сестры, дедушки, бабушки и внуки", - сказал Колесник. По его словам, правопреемниками пенсионных накоплений также могут быть иные лица, если гражданин отметил их в специальном заявлении в Пенсионный фонд. Колесник отметил, что при обращении нескольких членов семьи за накопительной частью трудовой пенсии, подлежащей правопреемству, сумма делится между ними поровну. Он сообщил, что для получения накопительной части пенсии умершего родственника необходимо обратиться в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти гражданина. [в содержание] ТВЦ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ РОССИЯН СОСТАВИТ 5859 РУБЛЕЙ // ТВЦ - 31.10.2008, 14:30 Депутаты утвердили правительственный законопроект о бюджете пенсионного фонда; главным его положением является то, что размер трудовой пенсии уже в будущем году превысит прожиточный минимум пенсионеров etc partners 108 Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о трехлетнем бюджете России до 2011 года. Документ предусматривает, помимо обычных статей, расходы на поддержку финансового рынка. Запланированы затраты на выполнение приоритетных национальных проектов. Доходная часть бюджета по отношению к ВВП будет снижаться, что объясняется уменьшением нефтегазовых доходов. Тем не менее, объем резервного фонда планируется увеличивать. К 2011 году он превысит 6 триллионов рублей. Сегодня же депутаты утвердили правительственный законопроект о бюджете пенсионного фонда. Главным его положением является то, что размер трудовой пенсии уже в будущем году превысит прожиточный минимум пенсионеров. Средний размер выплат по старости составит 5859 рублей. [в содержание] ТОМСКАЯ НЕФТЬ «А БЫЛ ЛИ МАЛЬЧИК?» Подготовила Елена БАННИКОВА // Томская нефть (Стрежевой).- 01.11.2008.- 044.- C. К нам в редакцию обратилась стрежевчанка Ирина Крайнова: "Помогите разобраться. Две недели назад я вышла на пенсию и обнаружила, что из моего рабочего и северного стажа вычли период последнего декретного отпуска. Это законно?" За ответом мы обратились к юрисконсульту стрежевского подразделения Госюрбюро по Томской области Маргарите УРАТКИНОЙ: - По ранее действовавшему законодательству период ухода за каждым ребенком включался в общий трудовой стаж матери. Теперь же, с принятием в 2001 году нового Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", система эта несколько изменилась. Пенсия по старости сейчас назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Этот стаж состоит из периодов, которые могут быть разбиты на две группы: 1) периоды, включаемые в страховой стаж - время работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд; 2) нестраховые периоды. Переход на такую систему сделал невозможным включение в страховой стаж отпуска по уходу за каждым ребенком до достижения трехлетнего возраста, поскольку в это время не выплачивается заработная плата и, следовательно, не взимаются взносы в Пенсионный фонд. В соответствии с новым законом период декретных отпусков, включаемых в страховой стаж, в совокупности не должен превышать трех лет. То есть теперь женщине, решившей родить двух детей, нужно распределить этот, своего рода, лимит: сидеть с каждым ребенком до достижения им полутора лет или уделить одному из них два года, а другому - год. Есть в новом законе и плюс: сейчас период ухода за ребенком может быть засчитан в трудовой стаж не только матери, но и отцу. Для получения более полной - бесплатной! - консультации женщина, поскольку она является пенсионером, может обратиться к нам, в стрежевское подразделение Госюрбюро. [в содержание] etc partners 109 ПЕРВЫЕ ОТВАЖИЛИСЬ Ася ШУЛБАЕВА // Томская нефть (Стрежевой).- 01.11.2008.- 044.- C. Более пятидесяти стрежевчан уже решили стать участниками программы "Тысяча на тысячу". В Томской области за три недели октября таких первопроходцев набралось немногим более пятисот. Первого октября началась кампания по приему заявлений о вступлении в программу добровольного пенсионного страхования. Принять участие в программе добровольных взносов могут все желающие независимо от возраста и места работы, а также неработающие граждане, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого нужно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд по месту жительства. Можно подать заявление и через бухгалтерию своего предприятия, которое известит об этом ПФ. Если в течение года человек перечислил на свой лицевой счет от двух до 12 тысяч рублей, в следующем году он получит государственную поддержку в той сумме, которую направил на накопительную пенсию он сам. Те граждане, которые достигли пенсионного возраста, но не обратились за назначением пенсии, также могут участвовать в этой программе. Государственное софинансирование для них будет выше: 4 тысячи на каждую перечисленную человеком тысячу. Система накопления для каждого гражданина, вступившего в программу, будет действовать 10 лет. За это время будущий пенсионер, поддержанный государством, сможет скопить на своем лицевом счете 240 тысяч рублей. А если учесть, что эти средства будут инвестированы через управляющие компании или негосударственные пенсионные фонды, получится неплохая ежемесячная прибавка к пенсии. Для тех же, кто достигнет общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин) раньше чем через 10 лет, выплаты начнутся с 2013 года. В прессе и буклетах, выпущенных Пенсионным фондом России, в интернете можно получить информацию о других деталях программы. На несколько вопросов ответил начальник управления Пенсионного фонда в Стрежевом Б. А. ХМЕЛЁК. - Борис Александрович, проявляют ли стрежевчане интерес к программе "Тысяча на тысячу"? - Любопытство, интерес есть, это так. С другой стороны, есть и опасения, связанные с сохранностью уплаченных сумм, их индексацией. Но, с другой стороны, на каждую вашу тысячу добавится еще одна тысяча. Это вложение под 100 процентов годовых! Такого подарка от государства россиянам еще не было. - О будущей пенсии больше всего задумываются те, у кого она не за горами. Может ш добровольно инвестировать в пенсию "поколение сорокалетних" - те, кого в 2004-м вывели из системы накопительного страхования? - Да, конечно. Самой заинтересованной категорией должны быть предприниматели - их более тысячи в нашем городе. Ведь у них сегодня обязательный фиксированный платеж на пенсию - 3864 рубля в год. С такой суммой отчислений в пожилом возрасте человек будет нищим. Если же добровольно инвестировать с учетом софинансирования государства, сумму можно существенно пополнить. Те, кто хочет получить подробную информацию, могут обратиться к нам в отделение Пенсионного фонда России (2 мкр, дом 239 "А". Тел.: 5-06-41, 5-09-12). Или зайти на сайт oprf. tomsknet. ru [в содержание] etc partners 110 ТРУД-7 ЗА ПЕНСИЮ НАЧАЛИ ДОПЛАЧИВАТЬ. // Труд-7 (Москва).- 06.11.2008.- 208-т.- C.3 НАКОПЛЕНИЯ 80 тысяч россиян воспользовались программой софинансирования пенсий. 15% - это люди до 30 лет, 60% - граждане в возрасте 30-50 лет и 25% старше 50. Порядок действует всего месяц и подразумевает, что на каждую тысячу рублей, которую человек положит в пенсионный фонд, государство добавит на его счет столько же. [в содержание] ТЮМЕНСКИЙ КУРЬЕР ДОВЕРЬТЕ ПОЧТЕ КАПИТАЛ. Инна Горбунова // Тюменский курьер (Тюмень).- 31.10.2008.- 199.- C.1 Около 200 сертификатов на материнский капитал выдается в Тюмени ежемесячно. Раньше для того, чтобы получить эту столь важную бумагу государственного образца, приходилось отрывать драгоценное время от ухода за маленьким ребенком, чтобы собрать, а затем отнести необходимые справки. Месяц назад, согласно постановлению Правительства РФ N 709, в правила подачи подобных заявлений внесены изменения, которые могут порадовать всех мам. Теперь за получением сертификата можно обращаться через доверенных лиц или отправлять документы в Пенсионный фонд по почте, правда, каждый прилагаемый экземпляр при этом должен быть заверен нотариусом. В ответ и территориальный орган Пенсионного фонда тоже может сертификат на материнский капитал направить по почте заказным письмом с уведомлением. Поскольку такая форма работы новая – неизбежно могут появиться вопросы, в этом случае можно звонить по телефону «Горячей линии» областного отделения Пенсионного фонда – 46-32-90. Всего с января 2007 года, когда начали выдавать сертификаты на материнский капитал, в Тюмени их получили более 2200 человек. [в содержание] ЭКСПЕРТ В ТОЧКЕ БИФУРКАЦИИ. Павел Самиев // Эксперт (Москва).- 03.11.2008.- 043.- C.130-132 Текущий глобальный финансовый кризис - самый сильный за последние 70 лет, после него рынки будут иметь принципиально иную структуру и модель роста. Россия просто обязана выйти из него победителем, создав мощную финансовую систему с нацеленностью на мировое лидерство etc partners 111 Кризис - это страшно. Целыми отделами увольняют сотрудников, падает производство, нет уверенности в будущем. Однако кризис - это еще и очень хорошая возможность пересмотреть стратегию развития и осуществить прорыв, обогнав на крутом повороте вчерашних лидеров. Совсем недавно известный ответ на вопрос "Насколько Россия (финансовый рынок, экономика, технологии) отстала от Запада?" звучал так: "Навсегда". Это неправда. Пора избавляться от пораженческой позиции. Лидеры меняются, равно как и модели развития, драйверы роста, ориентиры. Мы не говорим о полном отрицании важности поступательного развития инфраструктуры финансовой системы по образцу наиболее продвинутых стран (одна из которых, кстати, как раз и подарила всему миру финансовый кризис). Но и упустить новые прорывные идеи попросту глупо. Настало время сформулировать концепцию развития финансового рынка России - амбициозную и долгосрочную. В чем, на наш взгляд, главная ошибка всех документов по развитию финансовых рынков России за последние 15 лет? Независимо от того, рассматривается ли банковский, страховой или фондовый сектор, концепции всегда оперировали исключительно двумя целями: рост и развитие банковского (страхового, фондового и т. д.) рынка и совершенствование регулирования и надзора. Иначе говоря, чтобы было хорошо банкирам, страховщикам и брокерам и при этом не болела голова у регуляторов. Растите умеренно - чуть быстрее инфляции - и выполняйте нормативы. Более ничего от финансовой системы государству не нужно. Сейчас модно критиковать американский финансовый рынок и даже предрекать его полный коллапс. Действительно, для этого есть веские основания. Однако достаточно длительное время именно этот финансовый сектор показывал очень высокую эффективность и стал ориентиром для других стран. Но самое главное - в стратегических документах развития финансовой системы четко сформулирована миссия финансового рынка: обеспечение экономического роста и социальной стабильности. Казалось бы, очень простая идея. Но именно вокруг этой идеи и построена вся система стимулов, регулирования и развития финансовой системы. Это первое, что и российские власти должны сформулировать. В совместно разработанной рейтинговым агентством "Эксперт РА" и ассоциацией региональных банков "Россия" концепции развития финансового рынка до 2020 года предложено несколько скорректированное определение миссии финансовой системы: обеспечение высоких темпов инновационного экономического роста, поддержание социальной стабильности, "социального лифта" и высокого уровня жизни населения и сохранение экономического суверенитета страны. Для эффективной реализации этих целей российский финансовый рынок должен за ближайшие десять лет сделать качественный и количественный рывок. Если мы упустим шанс войти в число мировых ведущих экономик, обладающих самостоятельным, влиятельным и масштабным финансовым сектором, ни о каком инновационном росте и ускоренном экономическом развитии в долгосрочной перспективе не может быть и речи. Если у нас не будет мощного финансового сектора, мы потеряем все конкурентные преимущества и в других отраслях. В настоящее время мы наблюдаем кардинальную перестройку мировой экономики. Каким будет через пять-десять лет мировой финансовый рынок, сейчас очень сложно предсказать. Очевидно одно: это не просто очередной циклический кризис, это - смена парадигмы развития. Россия должна вписаться в новый порядок, причем не на вторых ролях, как сейчас, а в качестве лидера. Опора на импорт капитала ("аутсорсинг финансовой системы"), использование чужих институтов и инфраструктуры - это слишком высокая зависимость от внешней конъюнктуры. Финансовый суверенитет позволяет максимизировать создаваемую в российском финансовом секторе добавленную стоимость за счет сохранения ключевых управленческих и контролирующих функций и противостоять внешним шокам. Система решений, способствующих осуществлению концепции, требует политической воли и достаточно интенсивной работы законодателей, монетарных властей и, конечно, самих финансовых институтов. Однако инерционный, неамбициозный сценарий - то есть линейно-поступательное развитие рынка как продолжение текущего среднесрочного etc partners 112 тренда - равнозначен поражению России в долгосрочном периоде. Модель для сборки Теперь о механизмах и драйверах роста. Во-первых, мы должны создать институты, платформу для прорыва: сделать современную законодательную базу, в том числе в сфере корпоративного управления и различных финансовых операций, капитализировать немонетарные активы, обеспечив спецификацию и защиту прав собственности и их рыночный оборот, привлечь частные банки и УК к управлению крупными инфраструктурными проектами, к реализации национальных проектов, активизировать пенсионную реформу. Во-вторых, обеспечить инвестиции: влить в финансовый сектор огромную массу активов, находящихся вне оборота, в том числе некапитализированных (земля, недвижимость и т. д.) и нерыночных, сконцентрированных в различных фондах государства и на руках у населения. Это увеличит емкость финансового рынка, капитализацию финансовых институтов и, соответственно, их способность принимать на себя риски и выдавать кредиты, осуществлять международную экспансию и конкурировать с международными компаниями, банками и инвест-компаниями, укрепить кредитный рычаг в экономике и доступность финансовых услуг населению и бизнесу. Капитализация активов создаст базу для роста капитала банковской системы и наращивания базы ликвидных залогов, оцененных по рыночной стоимости, что приведет к системному снижению рисков и расширению возможностей кредитования экономики. В-третьих, создать необходимую и эффективную инфраструктуру: и управления рисками, и осуществления сложных сделок при минимальных транзакционных издержках, создать стимулы для переключения секьюритизации, выпуска корпоративных ценных бумаг и перестрахования рисков на внутренний рынок. Проектируемый российский финансовый центр должен обеспечивать не только перераспределение иностранного капитала, но и обслуживание растущих потребностей внутренних инвесторов и заемщиков. Привлечение иностранных инвесторов, эмитентов и посредников не должно превратиться в стимулирование спекуляций и создание в Москве некоего "фондового рая", а по сути - офшора. Наконец, в-четвертых, российский финансовый рынок и работающие на нем компании при поддержке финансовых регуляторов и правительства должны стать авангардом, передовым звеном во внедрении финансовых инноваций в глобальном масштабе, должны устанавливать стандарты сделок и правила, которые будут применяться по всему миру, создавать новые финансовые услуги. Бенефициарами финансовых инноваций станет вся российская экономика и население. Ключевые меры по сегментам Требуется кардинальное изменение монетарной политики государства: неинфляционная кредитная экспансия - это главный фактор экономического роста. На смену стерилизации как основному антиинфляционному инструменту должна прийти "гибкая стерилизация", не наносящая ущерба ликвидности банковского сектора и лишь дополняющая другие инструменты монетарной, бюджетной, таможенной и конкурентной политики. Государству следует более активно использовать механизмы неинфляционной кредитной экспансии для стимулирования экономического роста и повышения его качества. Посредником между российским государством, сберегающим нефтегазовые доходы, и российскими компаниями, инвестирующими в России и за рубежом, должна стать российская финансовая система. Это позволит разорвать порочный круг "аутсорсинга финансовой системы". Кроме того, необходимо реформирование системы рефинансирования, а также создание механизмов эффективного перераспределения ресурсов в банковской системе - во всех эшелонах. Одно из решений - создание единого механизма, который позволит любой финансово устойчивой кредитной организации получать любой вид кредитов Банка России под обеспечение любых активов из "единого пула обеспечения", состоящего из "рыночных" и "нерыночных" активов. Ключевой задачей системы etc partners 113 краткосрочного рефинансирования должно стать смягчение шоков ликвидности для максимально широкого круга банков. Рефинансирование и фондирование (в том числе анонсированные субординированные кредиты и средства депозитных аукционов ЦБ РФ) должны распределяться исходя из кредитных рейтингов российских или иностранных рейтинговых агентств, отобранных и аккредитованных при правительстве РФ или ЦБ РФ, при этом не должно быть немотивированной дискриминации региональных частных банков. Кстати, обещание президента России Дмитрия Медведева выдать банкам субординированные кредиты на сумму 950 млрд рублей на срок до десяти лет отличная мера, причем не просто антикризисная, но и действительно стимулирующая качественный рывок банковского сектора. С учетом мультипликации и возможности софинансирования собственниками банков эта мера может дать потрясающий эффект: рост совокупного капитала банков в полтора раза, а кредитных и инвестиционных возможностей - более чем вдвое. Этого все равно мало, но шаг крайне важный и знаковый. Малым и средним региональным банкам необходим доступ к ресурсам. Для этого, в частности, могут быть использованы дополнительные схемы принудительного перераспределения ликвидности внутри банковского сектора: обязательный выкуп крупными банками облигационных займов малых банков; внедрение системы субординированных кредитов от крупнейших банков средним и малым; заключение долгосрочных соглашений о выкупе крупными банками части кредитных портфелей малых банков. На место изолированных эшелонов межбанковского рынка должен прийти "каскад уровней", по которому ликвидность крупнейших банков будет растекаться по всей системе. Вместо чиновников Банки должны стать ключевыми участниками реализации приоритетных национальных проектов и ЧГП. Это позволит повысить эффективность вложения средств, управления рисками и снизить коррупционное давление. Реализация проектов развития жилищного, аграрного секторов, образования и здравоохранения, модернизации инфраструктуры - важнейшие социально-экономические задачи. Без привлечения частного банковского капитала все эти проекты рискуют быть низкоэффективными. Распределение средств и управление рисками должны осуществляться на основе ЧГП, а банки - принимать непосредственное участие в процессе. Расширение кредитования малого бизнеса и микрокредитования должно превратить малый бизнес в один из двигателей экономического развития и помочь в формировании среднего класса. Ключевые институциональные новации в страховой сфере - введение и законодательное закрепление понятия "экономическая стоимость жизни" и страхование всех активов по рыночной стоимости. Эти базовые изменения способны придать огромный импульс страховому рынку. Для обеспечения непрерывности процесса производства и социальной стабильности в обществе необходимо минимизировать уровень недострахования рисков в экономике. Чтобы принять возрастающий объем рисков, страховые компании должны значительно увеличить размер собственного удержания за счет роста собственных средств. Российский перестраховочный рынок должен стать крупным региональным перестраховочным центром, для чего, возможно, нужны централизованные финансовые вливания по примеру опыта Китая. Страхование может (и должно) стать одним из важнейших элементов осуществления макроэкономической стимулирующей, промышленной и региональной политики. Вмененные и некоторые обязательные виды страхования - локомотив развития рынка на данном этапе. Частичное субсидирование в некоторых отраслях, замена лицензирования и сертификации страхованием, развитие страхования ответственности (профессиональной, особо опасных объектов, на транспорте и инфраструктурных объектах) позволят снять нагрузку с государства и обеспечить эффективную и некоррупционную поддержку отраслям, стимулирование "точек роста" и поддержку качества услуг и технологичности (в том числе инновационности) бизнеса. Основой российского страхового рынка должно стать вмененное и добровольное страхование. На первом этапе обязательные виды страхования могут также стать драйвером роста. Впоследствии необходимо пересмотреть принципы действия существующих видов обязательного страхования в пользу рыночных механизмов, реформировать системы etc partners 114 ОСАГО и ОМС. Пенсионный ресурс Следующий пункт, возможно, самый важный в долгосрочном аспекте. Пенсионная система должна стать базой для обеспечения социальной стабильности, драйвером роста рынка коллективных инвестиций и источником длинных денег в экономике. Требуется активное продолжение пенсионной реформы, реализация программы мер по переходу к полноценной накопительной системе; в противном случае экономика столкнется с бюджетным, социальным и демографическим кризисом. Государство должно стимулировать изменение модели поведения домохозяйств от потребительской к инвестиционно-сберегательной, способствовать росту нормы сбережений. Среди основных мер - расширение спектра доступных малорискованных инвестиционных инструментов за счет введения жилищного накопительного вклада с повышенными страховыми гарантиями, популяризации сберегательных сертификатов, которые могут выступить адекватной заменой безотзывным вкладам. Необходима кардинальная перемена в стереотипах как потребительского поведения, так и отношения бизнеса к социальным задачам и пенсионному обеспечению работников. Создание условий для формирования широкого класса собственников, заинтересованных в развитии финансового рынка и повышении стоимости национального богатства, - задача ближайших пяти-десяти лет. Инвестиционные фонды должны быть разделены на три группы. Первая - аналоги хедж-фондов, а также иные формы, ориентированные на краткосрочное инвестирование для широких кругов или только для квалифицированных инвесторов. Вторая группа - формы средне - и долгосрочного инвестирования (инвестиционные фонды, страхование жизни, НПФ), которые позволят гражданам стать собственниками активов российской экономики (чего не произошло по итогам приватизации). И наконец, различные закрытые и трастовые формы, имеющие целью структуризацию проектов, обособление и минимизацию рисков и спецификацию и защиту прав собственности. Через механизмы инвестиционных фондов, страхование жизни, пенсионные фонды и иные формы организованных инвестиций должен быть создан прочный фундамент не спекулятивного фондового рынка и механизм более равномерного и эффективного распределения активов среди населения страны. Мы поддерживаем концепцию ФСФР по развитию фондового рынка, считая, что меры по повышению прозрачности, усовершенствованию инфраструктуры, обнулению налогов на держателей ценных бумаг свыше одного года, снижению рисков использования инсайдерской информации, расширению роли институциональных инвесторов являются крайне важными для реализации сценария прорыва на финансовом рынке. В частности, это позволит минимизировать системные риски, уменьшить асимметрию информации и снизить транзакционные издержки, а также будет стимулировать развитие долгосрочных инвестиций в противовес спекулятивным операциям. Кроме того, следует поощрять создание стандартизированных долгосрочных инструментов - объектов вложений на срок от 3 до 20 лет (и даже выше), в том числе госкорпорациями и провайдерами инфраструктурных проектов (в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта). Заметим, мы намеренно не коснулись таких вопросов, как снижение налоговой нагрузки (например, снижение НДС) и иных стимулирующих макроэкономических мер. Безусловно, и они тоже необходимы. Однако еще более важным мы все же считаем радикальное улучшение институциональной среды - спецификация прав собственности, усовершенствование залогового законодательства, рост оборачиваемости ресурсов в экономике, снижение транзакционных издержек, коррупционных и связанных с неэффективностью, и, как следствие, значительный рост стоимости активов и капитализации финансовых институтов. [в содержание] etc partners 115 ЭХО МОСКВЫ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ, КАК КОМПЕНСИРОВАТЬ БИЗНЕСУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. // Эхо Москвы (Москва).- 05.11.2008.- .- C. Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что уже в текущем году должны быть приняты кардинальные решения по реформированию пенсионной системы и продуманы механизмы компенсации бизнесу дополнительных пенсионных обязательств. "Пенсионная система больше может не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте, сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислил его работодатель, а сколько ему нужно вкладывать самому", - сказал Д.Медведев, выступая в среду с Посланием к Федеральному Собранию. Он подчеркнул, что "принципиальные решения по этим вопросам уже приняты, в том числе о повышении пенсий тем, кто зарабатывал часть своей пенсии в советский период". Кроме того, по его словам, принято решение о повышении тарифов пенсионного страхования до уровня, позволяющего достичь европейских стандартов пенсионного обеспечения. "Для работодателя - это дополнительная финансовая нагрузка. И правительство уже в этом году должно определить, как ее компенсировать бизнесу", - заявил глава государства. Передает "Интерфакс". [в содержание] ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: ГОСУДАРСТВО БУДЕТ ДЕЛАТЬ ВСЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ДЕНЕЖНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН. // Эхо Москвы (Москва).- 05.11.2008.- .- C. Государство будет выполнять все свои обязательства для защиты денежных сбережений граждан, в области пенсионного обеспечения и в отношении всех социальных гарантий, заявил президент РФ Дмитрий Медведев. "Хочу еще раз подчеркнуть - государство будет выполнять все свои обязательства перед людьми. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности правительства России, исполнительной власти всех уровней", - сказал глава государства, обращаясь с ежегодным посланием к Федеральному собранию. "Ущемление гражданских свобод и действия, ухудшающие материальное положение людей, - они не только аморальны, но и незаконны", - заявил Медведев. [в содержание] etc partners 116 ДОХОДНОСТЬ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ РОССИЯН, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УПРАВЛЕНИЕМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА, ЗА ПЕРВЫЕ 3 КВАРТАЛА ГОДА СОСТАВИЛА ПОЧТИ 2 ПРОЦЕНТА ГОДОВЫХ. // Эхо Москвы (Москва).- 31.10.2008.- Доходность пенсионных накоплений россиян, находящихся под управлением Внешэкономбанка, за первые 3 квартала года составила почти 2 процента годовых. Это существенно лучше, чем у частных управляющих компаний, пишет газета "Коммерсантъ". Правда, никому, в том числе, и ВЭБу не удалось обогнать инфляцию. За отчётный период потребительские цены в стране выросли на 10,5 процентов. [в содержание] ЮГА.РУ НА КУБАНИ ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ НЕ СПЕШАТ С ОФОРМЛЕНИЕМ ВТОРОЙ ПЕНСИИ // ЮГА.ру (Краснодар).- 03.11.2008 Пенсионеры военной и правоохранительной службы проявляют недостаточный интерес к оформлению второй пенсии. Об этом ЮГА.ру сообщили в пресс-службе ОПРФ по Краснодарскому краю. "В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения" военные пенсионеры, а также пенсионеры правоохранительных органов и специальных служб получили право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности от соответствующих ведомств, и страховой части трудовой пенсии по старости от органов Пенсионного фонда РФ, – отметил представитель пресс-службы. – Однако немногие из тех, кто имеет право на получение страховой части трудовой пенсии от органов ПФР, обратились за ее установлением". Закон, по словам собеседника портала, в первую очередь призван улучшить пенсионное обеспечение граждан исполнявших служебные обязанности в соответствующих министерствах и ведомствах, и является важной составляющей в системе социальной защиты военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей. Особую значимость закон приобретает численности Вооруженных сил РФ. в связи с планируемым сокращением "Ситуация тем более вызывает удивление, что право на получение "гражданской" пенсии данная категория граждан получила в результате определения Конституционного суда после многочисленных жалоб и обращений", – добавили в ОПРФ по Краснодарскому краю. [в содержание] ГОЛИКОВА ВЫСОКО ОЦЕНИЛА РАБОТУ ПЕНСИОННОГО ФОНДА В ЧАСТИ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ // ЮГА.ру (Краснодар).- 01.11.2008 Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова высоко оценила работу пенсионного фонда России в части софинансирования пенсии. По озвученным etc partners 117 1 ноября на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым данным, уже около 80 тыс. россиян подали заявление на участие в программе. Об этом ЮГА.ру сообщили в ОПРФ по Краснодарскому краю. "Мы столько не ожидали. Это – опережающий прогноз, – прокомментировала эту цифру Голикова. – Пенсионный фонд России с работой справился и готов ко второму этапу реализации этого закона". Планку лидерства по количеству поданных заявлений, по Башкортостан, Новосибирская и Курганская области, Якутия. ее словам, держат Второй этап реализации программы начнется 1 января 2009 года, когда государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство (до 12 тыс. рублей в год). Третью часть, аналогичную государственной может уплачивать работодатель. С 1 октября 2008 года подать заявление о вступлении в программу можно либо через своего работодателя, либо самостоятельно обратившись в территориальные органы ПФР. [в содержание] ЯРОСЛАВСКИЕ НОВОСТИ НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. // Ярославские новости (Ярославль).- 31.10.2008.- 041.- C. Внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства В целях поддержки малого и среднего предпринимательства постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года N 753 внесены изменения в ряд Положений о федеральных органах исполнительной власти (министерствах и федеральных агентствах). Согласно изменениям указанные в постановлении министерства разрабатывают и реализуют, а федеральные агентства реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в соответствующей сфере деятельности федеральных органов исполнительной власти. Установлен порядок подачи заявления о добровольном правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вступлении в Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 сентября 2008 года N 476н утверждены Правила, определяющие порядок подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию гражданами РФ, работающими за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за себя, физическими лицами в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов, застрахованными лицами, уплачивающими страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в части, превышающей сумму установленного минимального размера фиксированного платежа, а также физическими лицами в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или временно проживающими на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование. etc partners 118 Информация подготовлена на основе материалов информационной системы "Кодекс" (т. 74-51-06, 79-50-06). ООО "Аудит-Партнер". [в содержание] etc partners
