9. Контроль над исполнением договоров

РАСПОРЯЖЕНИЕ
Главы города Орска
Оренбургской области
от __19.08.2008__ № __3690-р__
О внесении изменений в
распоряжение администрации города
Орска от 28.02.2007 г. №515-р «Об
утверждение Положения «О
согласовании договоров и контроле
над исполнением»
В целях совершенствования процесса прохождения экспертизы договоров и контроля
над исполнением, руководствуясь статьей 24 Устава города Орска:
1. Внести изменения в распоряжение администрации города Орска от 28.02.2007 г.
№515-р «Об утверждение Положения «О согласовании договоров и контроле над
исполнением».
1.1. Приложение №1 «Положение о согласовании договоров и контроле над
исполнением» читать в новой редакции, согласно Приложению.
2. Распоряжения главы города Орска от 20.08.2007 г. №2868-р «О внесении
дополнений в распоряжение администрации города Орска №515-р «Об утверждение
Положения «О согласовании договоров и контроле над исполнением», от 13.12.2007 г.
№4682-р «О внесении дополнений в распоряжение администрации города Орска №515-р
«Об утверждение Положения «О согласовании договоров и контроле над исполнением»,
от 28.02.2008 г. №768-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города
Орска №515-р «Об утверждение Положения «О согласовании договоров и контроле над
исполнением» и от 15.05.2008 г. №1994-р «О внесении дополнений в распоряжение
администрации города Орска №515-р «Об утверждение Положения «О согласовании
договоров и контроле над исполнением», считать утратившими силу.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных
актов и официальных материалах администрации г. Орска и городского Совета депутатов
«Орск официальный».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя
главы администрации города – руководителя аппарата Шаблова Г.В., заместителя главы
администрации города по финансово – экономической политике Левинсон Н.Л.
Глава города Орска
Ю.А. Берг
2
Приложение
к распоряжению
главы города Орска
от __________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
о согласовании договоров и контроле над исполнением
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
1. Область применения
1.1. Настоящее положение устанавливает единый порядок заключения
договоров, стороной которых являются лица, обладающие на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным
имуществом и контроля над их исполнением, кроме договоров,
предусматривающих распоряжение имуществом, составляющим
муниципальную казну, договоров на размещение средств наружной рекламы,
а также соглашений о социально-экономическом партнерстве.
1.2. Настоящее положение распространяется на все проекты договоров,
одной из сторон которых являются:
1.2.1. органы местного самоуправления города Орска;
1.2.2. территориальные и отраслевые (функциональные) органы
(структурные подразделения) администрации города, обладающие правами
юридического лица;
1.2.3. муниципальные учреждения;
1.2.4. муниципальные унитарные предприятия, если финансирование
договора производится из муниципального бюджета;
1.2.5. Избирательная комиссия муниципального образования «Город Орск».
1.3. Не подлежат экспертизе в порядке, установленном настоящим
положением:
1.3.1. договоры, подписанные стороной муниципалитета до направления на
экспертизу;
1.3.2. бланки договоров;
1.3.3. договоры без приложений, поименованных в тексте договора как
неотъемлемая их часть;
1.3.4. договоры, подписанные обеими сторонами;
1.3.5. муниципальные контракты, заключаемые в соответствии с
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением
муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии со статьей 55
3
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд», кроме пунктов 8, 9 и 10 части 2 данной статьи.
1.4. К понятию «договор» приравниваются любые документы, вносящие
изменения и дополнения в текст первоначального проекта договора и (или)
поименованные как его неотъемлемые части, а именно, дополнительные
соглашения, спецификации, протоколы разногласий, протоколы
согласования разногласий и т.п.
1.5. Заключение договоров, на которые распространяется настоящее
положение, лицами, указанными в п. 1.2, без предварительной экспертизы,
осуществляемой в порядке, установленном настоящим положением, не
допускается.
1.6. Всем лицам, на которых распространяется настоящее положение в
течение месяца с момента его утверждения необходимо привести в
соответствие с ним положения своих учредительных документов,
регулирующие порядок заключения договоров.
1.7. Для муниципальных контрактов, заключаемых в пользу единственного
учреждения являющегося заказчиком и получателем, на поставку продукции
(работ, услуг) оформление договоров не обязательно.
2. Общие положения
2.1. Настоящее положение устанавливает обязательные для исполнения
правила заключения и контроля над исполнением договоров.
2.2. Действие настоящего положения распространяется на все органы
местного самоуправления, территориальные, отраслевые (функциональные)
(структурные подразделения) органы администрации города Орска,
муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и
Избирательная комиссия муниципального образования «Город Орск».
3. Сокращения, используемые в настоящем положении
3.1. В настоящем положении применяются следующие сокращения:
ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП - единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
МУ - муниципальное учреждение;
БИК - банковский идентификационный код;
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;
ГОСТ - государственный стандарт;
АС Бюджет – автоматизированная информационная система, реализующая
информационные процессы исполнения бюджета.
4
4. Определения
4.1. В положении применяются следующие термины и определения:
4.1.1. сторона муниципалитета - одно из лиц, поименованное в п. 2.2
настоящего положения, выступающее в качестве стороны договора;
4.1.2. договор (контракт, соглашение) - соглашение двух или нескольких лиц
об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей;
4.1.3. муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от
имени муниципального образования "Город Орск" с физическими и (или)
юридическими лицами в целях обеспечения государственных или
муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета в
соответствии с действующим законодательством;
4.1.4. типовой договор (приложение, спецификация, дополнение)
администрации - договор (приложение, спецификация, дополнение),
разработанный юридическим управлением администрации города Орска,
согласованный с финансовым управлением и управлением экономики
администрации города, применяемый для отдельного вида договоров.
Типовой договор (приложение, спецификация, дополнение) утверждает глава
города Орска. Формы согласованных типовых договоров, приложений,
спецификаций, дополнений находятся на хранении в юридическом
управлении администрации города Орска;
4.1.5. этап заключения договора - временной период определения и
согласования условий договора: подготовка к заключению договора,
экономическая экспертиза, финансовая экспертиза, юридическая экспертиза,
устранение недостатков, выявленных каждой из экспертиз, заключение и
регистрация договора;
4.1.6. ответственная служба - служба администрации города Орска,
проводящая экспертизу;
4.1.7. согласование договора - подтверждение соответствия договора
требованиям ответственных служб;
4.1.8. экспертиза договора - проверка соответствия договора интересам
муниципального образования в рамках действующего законодательства;
4.1.9. экономическая экспертиза договора - экспертиза договора, проводимая
управлением экономики администрации города Орска;
4.1.10. финансовая экспертиза - экспертиза договора, проводимая
финансовым управлением администрации города Орска;
4.1.11. правовая (юридическая) экспертиза договора - экспертиза договора,
проводимая юридическим управлением администрации города Орска;
4.1.12. первичная экспертиза - экспертиза проекта договора, не
утвержденного как типового договора;
4.1.13. вторичная экспертиза - экспертиза, проводимая после устранений
замечаний ответственной службы при согласовании проекта договора;
4.1.14. приложение (спецификация) к договору - документ, который является
неотъемлемой частью договора и содержит условия о наименовании,
5
количестве, сроках поставки, выполнении работ/услуг, цене, ГОСТах, общей
стоимости товара/работ, услуг с выделением налогов и транспортных
составляющих;
4.1.15. протокол разногласий - документ, подтверждающий акцепт договора
на иных условиях, в котором регулируются разногласия по условиям
договора (см. ст. 443 ГК РФ);
4.1.16. дополнительное соглашение - документ, предусматривающий
изменение и (или) дополнение договора по соглашению сторон;
4.1.17. оферта - предложение заключить договор, содержащая все его
существенные условия, подписанное лицом, надлежаще уполномоченным на
заключение такого рода договоров со стороны инициатора договора;
4.1.18. договородержатель или организация (подразделение) ответственное
за заключение договора - юридическое лицо, являющееся стороной договора
либо, если стороной договора является МУ "Администрация города Орска" подразделение администрации города Орска, которое отвечает за
осуществление правоотношений в области хозяйственно-финансовой
деятельности, по которой заключается договор;
4.1.19. куратор договора - конкретное лицо в организации (подразделении) договородержателе, которое осуществляет контроль над подготовкой,
заключением и надлежащим исполнением договора;
4.1.20. контрагент - физическое или юридическое лицо, обладающее
правоспособностью и дееспособностью в соответствии с действующим
законодательством РФ и имеющее намерение вступить в гражданскоправовые отношения со стороной муниципалитета;
4.1.21. представитель контрагента - лицо, подписывающее договор от имени
контрагента и действующее на основании учредительных документов
контрагента - юридического лица либо на основании доверенности,
оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации;
4.1.22. гарантийное письмо - документ, гарантирующий оплату за оказание
услуг или поставленную продукцию;
4.1.23. учредительные документы - документы, на основании которых
действует юридическое лицо;
4.1.24. свидетельство о государственной регистрации - документ,
свидетельствующий о регистрации юридического лица;
4.1.25. лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований
и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю;
4.1.26. юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
6
4.2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем положении,
применяются в том значении, в котором они определены действующим
законодательством, Уставом города Орска и иными нормативными
правовыми актами.
5. Подготовка к заключению договора
5.1. Перед началом работы по заключению и оформлению договора куратор
обязан запросить у контрагента и получить у него следующие документы и
сведения:
5.1.1. оригинал или надлежащем образом заверенная копия выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, выданный органом, уполномоченным на
государственную регистрацию юридических лиц, выданный не ранее, чем за
6 месяцев до предоставления договора на экспертизу;
5.1.2. копию свидетельства о государственной регистрации (для
иностранных контрагентов выписку из торгового реестра или иной документ
в соответствии с законодательством страны, где зарегистрирован
иностранный контрагент);
5.1.3. копию лицензии, если деятельность, которую осуществляет контрагент
в соответствии с заключаемым договором, подлежит лицензированию в
соответствии действующим законодательством.
Требование о предоставлении документов, предусмотренных настоящим
пунктом, не распространяется на договоры, заключаемые в соответствии с
муниципальным контрактом, заключенным по результатам конкурса.
5.2. Если указанные в пункте 5.1. документы представляют иностранные
юридические лица, то их подлинность и соответствие национальному
законодательству страны места нахождения юридического лица
подтверждают путем проставления на них апостиля в соответствии с
требованиями Гаагской конвенции 1991 года, либо путем дипломатической
или консульской легализации (для иностранных юридических лиц,
являющимися резидентами государств, не присоединившихся к указанной
конвенции).
5.3. Для юридических лиц, созданных на территории одного из государств участников Содружества независимых государств, указанные в 5.1.
документы в соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и
правовых отношений по гражданским, семейным и уголовным делам
принимают без какого-либо специального удостоверения в случаях,
предусмотренных указанной конвенцией. Контрагентом документы должны
быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
5.4. Договоры заключают как в редакции стороны муниципалитета (типовой
договор), так и в редакции, предлагаемой контрагентом. За основу
заключаемых договоров принимают преимущественно проекты договоров,
которые соответствуют проекту типового договора стороны муниципалитета.
7
5.5. Текст договора должен быть напечатан компьютерным шрифтом
размером не менее 12 пт, на листе бумаги формата А4.
5.6. После выполнения всех вышеуказанных требований куратор договора
представляет, в письменной форме (на бумажном носителе), в управление
экономики заявку на заключение данного договора составленную в форме,
установленной управлением экономики.
5.7. Управление экономики проверяет и присваивает данной заявке номер и
возвращает заявку куратору. Номер заявки является уникальным номером
соответствующего договора и указывается как в АС Бюджет, так и на
бумажном носителе (договоре).
5.8. После получения заявки с присвоенным номером куратор, на основе АС
Бюджет составляет сведения о проекте договора и в электронной форме
посредством АС Бюджет направляет данные сведения для проведения
экономической экспертизы в управление экономики (координатору).
5.9. После проведения экономической и финансовой экспертизы и
поступлении сведений о проекте договора в юридическое управление
куратор составляет лист согласования к договору по форме, указанной в
Приложении А к настоящему Положению.
5.10. В случае если договор, приложение, спецификация заключается по
форме, утвержденной в качестве типовой, в графе «примечание» Листа
согласования договоров куратором ставится пометка «Типовая форма» и
дальнейшая экспертиза договора производится в упрощенном порядке,
согласно настоящему Положению.
5.11. Лист согласования договора составленный по форме, указанной в
приложении А к настоящему Положению, распечатывается куратором на
принтере на оборотной стороне последнего листа проекта договора. В случае
если договор распечатан на обеих сторонах листа бумаги, куратор подшивает
лист согласования к экземпляру, остающемуся у стороны муниципалитета.
5.12. После выполнения всех указанных выше требований куратор договора
сшивает и нумерует листы всех экземпляров договора, ставит свою визу в
листе согласования, подтверждая тем самым выполнение своих обязанностей
по подготовке к заключению договора.
5.13. Руководитель организации (подразделения) - договородержателя
проверяет соблюдение всех критериев согласования, соответствие сведений о
договоре представленных в электронной форме посредством АС Бюджет
условиям договора, а также выполнение куратором договора всех действий
по подготовке к заключению договора и ставит свою визу в предусмотренной
для этого графе Листа согласования договора, а также организует
согласование проекта договора с соответствующим ГРБС, подтверждая тем
самым окончание этапа подготовки к заключению договора, и направляет
договор в юридическое управление для прохождения первичной экспертизы.
8
6. Общий порядок прохождения экспертизы
6.1. При заключении договоров экспертиза проекта договора производится в
следующем порядке:
№
п/п
Ответственная
служба
1.
Организация или
подразделение –
договородержатель
Этап заключения
договора
Компетенция службы
(критерии согласования)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Подготовка
к
заключению
договора,
устранение недостатков,
выявленных каждой из
экспертиз
7.
8.
9.
10.
11.
1.
Главный
распорядитель
бюджетных средств
2.
2.
Управление
экономики
Администрации
города Орска
Экономическая
экспертиза
1.
2.
3.
Финансовое
управление
Администрации
города Орска
Финансовая экспертиза
1.
2.
3.
4.
4.
Юридическое
управление
Администрации
города Орска
Правовая экспертиза
1.
2.
3.
4.
Необходимость и целесообразность заключения
и приемлемость условий договора (в т. ч.
порядок
оплаты,
порядок
исполнения
обязательств),
конкурентоспособность,
стоимость договора, цена, товара (работ, услуг),
порядок установления и/или изменения цены,
правильность составления смет, калькуляций,
соблюдение всех технических условий поставки,
оговоренных службой – заказчиком,
ответственность за юридические, платежные и
отгрузочные реквизиты,
условие о переходе права собственности,
соответствие условий договора муниципальному
контракту, и иные условия договора,
соответствие сведений о проекте договора
предоставляемых
в
электронной
форме
посредствам АС Бюджет условиям договора,
11. разработка и составление
проекта договора
Соответствие
общей
суммы
договоров,
заключаемых во исполнение муниципального
контракта,
общей
сумме
заключенного
контракта, в части, приходящейся на главного
распорядителя бюджетных средств.
Включение в смету расходов по данной статье
бюджета.
Выявление неэффективных и необоснованных
затрат,
наличие
в
договоре
цены,
количественных и стоимостных показателей, их
соответствие
условиям
муниципального
контракта, вопросы ценообразования.
Обоснованность заключения данного договора с
конкретным поставщиком исходя из условий,
предусмотренных законодательством.
Банковские и платежные реквизиты.
Соответствие
интересам
стороны
муниципалитета
и
(или)
условиям
муниципального контракта, порядка расчетов
по договору.
Наличие бюджетных ассигнований;
Включение в смету расходов по данной статье
бюджета.
Соответствие условий договора действующим
нормативным актам РФ, областного и местного
уровня,
судебной
практике,
условиям
муниципального контракта и интересам стороны
муниципалитета (кроме условий оплаты по
договору и цены договора).
Правоспособность сторон, наличие полномочий
у их представителей на подписание договора.
Вопросы ответственности за ненадлежащее
исполнение обязательств по договору.
Правильность
юридического
оформления
договора,
9
5.
Вопросы подсудности и подведомственности
споров по данному договору,
6.2. При поступлении сведений о проекте договора в электронной форме
посредством АС Бюджет в управление экономики, уполномоченными
лицами данного управления проводится экономическая экспертиза. В случае
отсутствия замечаний, данные сведения, с отметкой о прохождении
экспертизы, в электронной форме посредством АС Бюджет, направляются в
финансовое управление для проведения финансовой экспертизы. При
выявлении недостатков в соответствующей графе АС Бюджет указывается на
наличие замечаний и несоответствий, а также дата отправления на доработку.
6.3. При поступлении сведений о проекте договора в электронной форме
посредством АС Бюджет в финансовое управление, уполномоченными
лицами данного управления проводится финансовая экспертиза. В случае
отсутствия замечаний, данные сведения, в электронной форме посредством
АС Бюджет, с отметкой о прохождении экспертизы направляются в
юридическое управление для проведения правовой экспертизы. При
выявлении недостатков в соответствующей графе АС Бюджет указывается на
наличие замечаний и несоответствий, а также дата отправления на доработку.
6.4. При поступлении сведений о проекте договора в электронной форме
посредством АС Бюджет из финансового управления и предоставлении
куратором, договора (на бумажном носителе) на первичную правовую
экспертизу в юридическое управление администрации города Орска
уполномоченный работник юридического управления регистрирует договор
в Журнале контроля движения договоров.
6.5. При выявлении недостатков в договоре (на бумажном носителе)
в
графе «замечания» листа согласования указывается перечень недостатков,
либо делается ссылка на прилагаемое заключение, с указанием его
исходящего номера и даты за подписью лица, осуществлявшего первичную
экспертизу.
6.6. При наличии замечаний и несоответствий в сведениях о проекте
договора представленных в электронной форме посредством АС Бюджет
данные замечания указываются в соответствующей графе АС Бюджет.
6.7. При наличии недостатков (замечаний) передача договора на следующий
этап согласования, до момента их полного устранения, не производится.
6.8. Срок проведения первичной экспертизы договора (сведений о проекте
договора), приложения, протокола разногласий к договору одной
ответственной службой - не более двух рабочих дней с момента получения
документа. Срок проведения правовой экспертизы исчисляется с момента
предоставления проекта договора на бумажном носителе.
6.9. После полного устранения замечаний куратор договора предоставляет
проект договора (сведения о проекте договора) на вторичную экспертизу
непосредственно в службу, выявившую замечания. Снятие замечаний и
передача на следующий этап экспертизы производится установившей их
службой в течение одного рабочего дня с момента получения договора
(сведений о проекте договора) с устраненными замечаниями. В поле, где
10
были указаны причины оправления на доработку, указывается дата
проведения вторичной экспертизы и делается отметка об устранении
выявленных замечаний.
6.10. В случае выявления факта не устранения замечаний, выявленных
первичной экспертизой, ответственность за соблюдение сроков согласования
проекта договора несет куратор и данный проект договора (сведения о
проекте договора) на следующий этап экспертизы не передаются, и по
истечении 30 дней данный проект договора подлежит отклонению, а договор
не подлежит заключению (подписанию).
6.11. При отсутствии замечаний, в том числе после их устранения, лицо,
осуществляющее данный этап экспертизы, направляет проект договора и
(или) сведений о проекте договора на следующий этап экспертизы в порядке,
установленном настоящим Положением.
6.12. Согласование проекта договора, приложения, спецификации в
юридическом управлении, в управлении экономики и финансовом
управлении производится лицом, уполномоченным приказом начальника
управления.
6.13. Прием договоров для проведения правовой экспертизы и выдача
договоров после проведения правовой экспертизы производится в
юридическом управлении в рабочие дни с 9-30 до 12-00.
6.14. После проведения всех необходимых экспертиз куратор обязан
передать договор вместе со всеми приложениями к нему на подпись
руководителю или иному уполномоченному лицу организации, являющейся
стороной данного договора для его подписания.
6.15. При согласовании проектов протоколов разногласий, протоколов
согласования, приложений, спецификаций, соглашений о внесении
изменений и дополнений в договор применяют общий порядок согласования,
указанный в настоящем разделе.
6.16. В случае если уточнения сведений о договоре в электронной форме не
влечет за собой изменение условий договора и заключение дополнительного
соглашения куратор договора в поле «Примечание» АС Бюджет, сведений о
данном договоре ставит отметку «ФИНАНСЫ». Управление экономики при
получении такого уточнения отправляет его в электронной форме
посредством АС Бюджет на следующий этап экспертизы, в финансовое
управление. Финансовое управление проводит финансовую экспертизу
уточнений сведений о договоре после получения письма договорадержателя
о внесении уточнений в сведения о договоре. В случае принятия данных
уточнений уполномоченное лицо финансового управления ставит на письме
штамп о проведении финансовой экспертизы и посредством АС Бюджет
направляет данное уточнение в юридическое управление для утверждения.
Основанием для утверждения уточнений сведений о договоре юридическим
управление является наличие в поле «Примечание» АС Бюджет отметки
«ФИНАНСЫ».
11
7. Оформление выявленных недостатков и их устранение
7.1. Недостатки, выявленные при проведении правовой экспертизы,
излагаются в виде замечаний в письменной форме. При небольшом
количестве замечаний допускается их изложение непосредственно в графе
«замечания» листа согласования к договору, при значительном их
количестве, оформляется заключение по договору и делается ссылку на него
в листе согласования. Обязанность по устранению недостатков возлагается
на организацию (подразделение) - договородержателя.
7.2. Недостатки, выявленные при проведении экономической и финансовой
экспертизе оформляются посредством АС Бюджет.
7.3. Некомментированные замечания (например: «возражаю»,
«не
согласен») не допускаются.
7.4. Замечания должны относиться к области компетенции ответственной
службы. При этом согласующее лицо может обратить внимание на
несоответствия, которые, по его мнению, относятся к компетенции другой
службы. Заметка такого характера считается замечанием и является
основанием для приостановки процесса согласования и направление данного
проекта договора в службу к компетенции, которой они относятся, в случае
если данная служба уже согласовала проект договора (сведений о проекте
договора).
7.5. Устранение замечаний производится следующими способами:
7.5.1. создание новой редакции договоров разработанных стороной
муниципалитета и не являющихся типовыми, а также договоров,
поступивших от контрагента, но последним не подписанных;
7.5.2. оформление протокола разногласий - для проектов договоров,
поступивших от контрагента, подписанных и скрепленных печатью
последнего.
7.5.3. внесение изменений в сведения о проекте договора посредством АС
Бюджет.
8. Порядок подписания договоров у контрагентов
8.1. Куратор направляет договор контрагенту после его утверждения
(подписания) руководителем или иным уполномоченным лицом.
8.2. Куратор договора должен контролировать возврат надлежаще
оформленного договора (приложения, спецификации, дополнительного
соглашения) в 10-дневный срок (не считая времени почтового пробега).
8.3. Куратор обязан в 3-дневный срок после надлежащего оформления
обеими сторонами договора со всеми приложениями представить его
в юридическое управление и сдать заверенные копии указанных документов.
Регистрация заключенных (подписанных обеими всеми сторонами)
договоров и прием копий договоров со всеми приложениями производится в
12
юридическом управлении в рабочие дни с 9-30 до 12-00. Данные условия
действуют и при оформлении дополнительного соглашения.
8.4. В случае отказа контрагента или стороны муниципалитета от
заключения договора куратор обязан письменно уведомить юридическое
управление о несостоявшейся сделке в течение 3-х дней с момента
извещения об отказе.
8.5. Срок хранения документов, указанных в пункте 8.3. настоящего
Положения составляет 5 лет с момента выполнения принятых сторонами
обязательств. У куратора должен находиться оригинал договора со всеми
приложениями к нему.
9. Контроль над исполнением договоров
9.1 Организации (подразделения), ответственные за заключение договора,
должны осуществлять контроль над исполнением договора, в том числе, над
соблюдением сроков выполнения обязательств и письменно уведомлять
юридическое управление администрации города Орска в случае нарушения
условий договора.
9.2. Внесение изменений и дополнений в договоры без прохождения
экспертизы в порядке, установленном настоящим Положением
категорически запрещается.
10. Ответственность
10.1. Ответственность за выполнение требований настоящего положения, в
том числе за соответствие сведений представленных по средствам АС
Бюджет фактическим условиям договора, возлагается на руководителя
организации (подразделения) ответственного за заключение договора.
10.2. Ответственность за выполнение функций, описанных в данном
Положении, определена в "Матрице ответственности (Приложение Б
к настоящему Положению).
13
Приложение А (обязательное)
к «Положению о согласовании
договоров и контроле над
исполнением»
Форма листа согласования
Лист согласования к договору от_______________ №______________на______листах
Сведения о договоре
Стороны
договора__________________________________________________________________________
Предмет
договора__________________________________________________________________________
Сумма договора____________________________________________________________________
Порядок расчетов___________________________________________________________________
Наличие предоплаты________________________________________________________________
Срок оказания услуг (выполнения работ)_______________________________________________
Срок действия договора_____________________________________________________________
Наименование
подразделения.
(должность
руководителя
подразделения)
1
Куратор договора
Руководитель
организации
(подразделения)
договородержателя
Дата
поступления
на
согласование
2
Согласование документа
Дата
согласова
ния
3
Подпись
ответствен ного лица
4
Примечания (замечание,
либо ссылка на
заключение,
информация)
5
все предыдущие этапы
заключения договора
пройдены в полном
объеме
сведения
представленные
в АС Бюджет и
указанные
в настоящем листе
согласования
соответствуют
14
условиям договора
Главный
распорядитель
бюджетных средств
(кредитов)
Юридическое
управление
Приложение Б
к «Положению о согласовании
договоров и контроле над
исполнением»
Матрица ответственности
Ответственный
Куратор договора
Руководитель договородержателя
Главный распорядитель БС
Финансовое управление
Юридическое
управление
Управление
экономики
Функции
1
Проверка регистрационных
документов, выявление возможных
рисков экономической безопасности,
оценка полученной информации и
вывод о целесообразности заключения
договора
Составление проекта договора
Своевременное согласование проекта
договора
Составление сведений о
проекте договора
2
3
4
5
6
7
В
О
С
К
К
К
В
К
С
В
В
К
В
В
В
В
К
С
15
Соответствие сведений о проекте
договора условиям договора
Соответствие общей суммы
договоров, заключаемых во
исполнение муниципального
контракта, условиям муниципального
контракта
Порядок подписания договора у
контрагентов
Порядок исполнения условий
договора
С – согласование
В – выполнение
И – информирование
К – контроль
В
О
С
В
О
К
В
О
К
В
О
К
К
И
И