О муниципальной программе Батыревского района

О муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие информационного
общества Батыревского района на 2014-2020 годы»
В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения Батыревского района Чувашской Республики и обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики района администрация Батыревского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014-2020 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Глава администрации
Батыревского района
Н.И.Глухов
Утвержден
постановлением администрации
Батыревского района
от ________________ г. № _____
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие информационного общества Батыревского района
на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Подпрограмма
Основные мероприятия
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
Отдел организационной работы администрации
Батыревского района
Структурные подразделения администрации Батыревского района
- «Развитие информационных технологий»;
- «Информационная среда»
- Эксплуатация прикладных информационных
систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти Батыревского района основных функций (услуг);
- развитие, информационное наполнение и технологическая поддержка официального сайта
администрации района;
- обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и
муниципальных услуг;
- муниципальная поддержка печатных средств
массовой информации
- Повышение качества жизни граждан;
- повышение эффективности муниципального
управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
- Предоставление гражданам и организациям
информации о деятельности органов местного
самоуправления с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
- предоставление гражданам и организациям
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме с использованием Единого
портала государственных и муниципальных
услуг и системы межведомственного электронного взаимодействия;
- развитие системы электронного документооборота и делопроизводства;
- обеспечение техническими средствами становления информационного общества
Достижение к 2021 году следующих показателей:
- число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств – 90;
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, – 80%
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Объем средств бюджета Батыревского
района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
2014–2020 годы
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014-2020
годы составляют 4600,0 тысяч рублей, в том
числе из местного бюджета 4600,0 тысяч руб., из
них:
2014 год – 600,0 тысяч рублей,
2015 год – 600,0 тысяч рублей,
2016 год – 650,0 тысяч рублей,
2017 год – 650,0 тысяч рублей,
2018 год – 700,0 тысяч рублей,
2019 год – 700,0 тысяч рублей
2020 год – 700,0 тысяч рублей
Реализация муниципальной программы позволит:
- обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих
широкополосный доступ к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;
- повысить уровень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Батыревского района;
- упростить взаимодействие граждан и организаций с органами местного самоуправления в
Батыревском районе за счет применения информационно- коммуникационных технологий и
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- повысить уровень удовлетворенности граждан
качеством предоставления государственных и
муниципальных услуг
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014-2020 годы»
Раздел I. Общая характеристика состояния развития информационного общества Батыревского
района Чувашской Республики, описание основных проблем и прогноз его развития
Одним из направлений информационного общества сегодня является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства.
Ведется активная работа по формированию элементов электронного правительства, важным
инструментом которого являются официальный Портал администрации Батыревского района и
сайты ОМСУ Батыревского района Чувашской Республики.
В администрации Батыревского района в 2005 году была внедрена «Система электронного
документооборота Чувашской Республики», которая позволяет осуществлять электронное взаимодействие со всеми органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного
самоуправления.
Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных
услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных
услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.
В 2010 году на созданном Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской
Республики (www.gosuslugi.cap.ru) зарегистрированы все ОМСУ Батыревского района. Порталом
государственных услуг пользуются специалисты АУ «Многофункциональный центр по предо-
ставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района Чувашской Республики при предоставлении услуг населению района.
Еще одним перспективным направлением в сфере развития информационного общества Батыревского района Чувашской Республики является внедрение универсальных электронных карт.
Система универсальных электронных карт входит в инфраструктуру создаваемого в России электронного правительства и обеспечивает возможность получения гражданами Батыревского района
государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде на всей территории Российской Федерации.
На сегодняшний день на территории района зарегистрировано 1 средство массовой информации - районная газета «Авангард», периодическое печатное издание «Вестник Батыревского
района», и 19 периодических печатных изданий администраций сельских поселений.
Однако, существуют проблемы развития информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сферах жизни общества,
носят комплексный межведомственный характер. Их решение требует значительных ресурсов,
скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности
действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного
общества, в частности:
уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;
сохраняются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей
и низкие показатели качества доступа к информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Развитие информационного общества в Батыревском районе Чувашской Республике базируется на следующих принципах:
партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;
свобода и равенство доступа к информации и знаниям;
поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и
телекоммуникационных технологий;
обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Для решения поставленных задач необходимо:
разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать
условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;
определять контрольные значения показателей развития информационного общества в Батыревском районе Чувашской Республике;
обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования
информационных и телекоммуникационных технологий;
повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и
гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
создавать условия для равного доступа граждан к информации.
При реализации Муниципальной программы к 2021 году прогнозируется обеспечить рост
числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и повысить доступность электронных сервисов для жителей Батыревского
района Чувашской Республики, довести предоставление муниципальных услуг, которые население
может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде, повысить уровень информационной
открытости деятельности администрации Батыревского района.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи в сфере развития информационного общества Батыревского
района Чувашской Республики.
Показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов, срок и этапы реализации Муниципальной программы.
Приоритеты в сфере развития информационного общества Батыревского района Чувашской
Республики определены Стратегией развития информационного общества Российской Федерации
до 2020 года. Основными стратегическими целями в сфере развития информационного общества
Батыревского района Чувашской Республики являются:
создание и развитие информационного общества;
совершенствование системы муниципального управления.
Целью Муниципальной программы является развитие на территории района информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной
и других сферах жизни общества.
Достижению поставленной в Муниципальной программе цели способствует решение следующих приоритетных задач:
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры,
предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для
населения информации и технологий;
дальнейшее развитие экономики Батыревского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных
технологий в целях нанесения ущерба экономике района.
Ожидаемые результаты Муниципальной программы:
обеспечение роста числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и повысить доступность электронных сервисов для
жителей Батыревского района Чувашской Республики;
обеспечение высокого качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в
электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в
электронном виде;
повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ Батыревского района
Чувашской Республики.
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении №1 к Муниципальной программе.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения
задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава
показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы, включенных в состав Муниципальной программы (таблица1).
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или
насыщения).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач
Муниципальной программы
Цель Муниципальной
Задачи
Показатели (индикаторы)
программы
Муниципальной программы
Муниципальной программы
1
Развитие на территории Батыревского района Чувашской Республики информационных и телекоммуникационных технологий
в экономической, социально-политической,
2
формирование современной информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры, предоставление на ее
основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности
для населения информации и технологий;
дальнейшее развитие экономики Ба-
3
число домашних хозяйств,
имеющих широкополосный доступ к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств 90 процентов;
доля граждан, использующих
механизм получения государ-
культурной и других тыревского района Чувашской Рес- ственных и муниципальных
сфер жизни общества
публики на основе использования ин- услуг в электронной форме, формационных и телекоммуникацион- 80 процентов;
ных технологий;
противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Батыревского района Чувашской Республики
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов реализации.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы, подпрограмм «Развитие информационных технологий в Батыревском
районе Чувашской Республики» и «Информационная среда в Батыревского районе Чувашской
Республики»
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров
(цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий
с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Мероприятия Муниципальной программы выполняются в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение задач Муниципальной программы.
Целью подпрограммы «Развитие информационных технологий» является совершенствование
системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмму «Развитие информационных технологий» включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;
повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.
Исходя из цели и задач, подпрограммой «Развитие информационных технологий» предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
1. Управление развитием информационного общества в Батыревском районе Чувашской Республике.
2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.
3. Формирование электронного правительства.
Целями подпрограммы «Информационная среда являются:
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Батыревского района
Чувашской Республики информационных услуг.
В подпрограмму «Информационная среда» включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:
совершенствование организационных механизмов на подписку районной газеты «Авангард»;
совершенствование муниципальной информационной политики Батыревского района Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций и
электронных средств массовой информации;
осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем.
Исходя из целей и задач, подпрограмма «Информационная среда» содержит одно основное
мероприятие:
1. Средства массовой информации;
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав
Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на решение проблемы
развития в районе информационного общества.
В целях совершенствования системы муниципального управления на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий в Муниципальную программу включена
подпрограмма «Развитие информационных технологий».
Подпрограмма «Развитие информационных технологий» представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:
высокое качество предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном
виде;
формирование единого информационного пространства;
повышение удовлетворенности населения Батыревского района Чувашской Республики качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг;
использование информационной системы межведомственного электронного взаимодействия
при получении гражданами и организациями государственных (муниципальных) услуг, что позволит экономить значительно времени и создаст удобство для населения;
повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий.
В целях обеспечения прав граждан в сфере информации и расширение информационного
пространства, создания условий для повышения качества предоставляемых жителям Батыревского
района Чувашской Республики информационных услуг в Муниципальную программу включена
подпрограмма «Информационная среда».
Подпрограмма «Информационная среда» представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:
обеспечение населения Батыревского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;
сохранение тиражей районной газеты и муниципальных газет администраций района и сельских поселений, улучшение информационной составляющей изданий и качества их полиграфического исполнения.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Батыревского
района Чувашской Республики. Ответственный исполнитель Муниципальной программы – Отдел
образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Батыревского района «О бюджете Батыревского района »
на очередной финансовый год и плановый период.
общий объем финансирования Муниципальной программы составит 4600,0 тыс. рублей
в том числе:
в 2014 году – 600,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 600,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 650,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 650,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 700,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 700,0 тыс. рублей;
из них средства:
муниципального бюджета Батыревского района Чувашской Республики – 4600,0 тыс. рублей
в 2014 году – 600,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 600,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 650,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 650,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 700,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 700,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 700,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Батыревского района Чувашской Республики представлено в приложении №4 к Муниципальной программе.
Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации
Муниципальной программы
В рамках Муниципальной программы планируется оказание государственных и муниципальных услуг по информационному обеспечению населения.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание государственных и муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района Чувашской Республики
по Муниципальной программе представлен в приложении № 6 к Муниципальной программе.
Приложение № 1
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы», Подпрограмм «Развитие информационных
технологий», «Информационная среда» и их значениях
№
Показатель
Единица изЗначения показателей
п/п
(индикатор)
мерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
(наименование)
Муниципальная программа Батыревского района «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
1.
Число домашних хозяйств, имеюединиц
66
68
71
74
77
79
80
щих широкополосный доступ к
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств, всего
в том числе:
2.
Доля граждан, использующих мепроцентов
6
15
30
45
60
70
80
ханизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
1.
Доля муниципальных услуг, котопроцентов
100
100
100
100
100
100
100
рые население может получить в
электронном виде
2.
Доля электронного документообопроцентов
95
95
95
95
95
95
95
рота между органами местного
самоуправления
Батыревского
района Чувашской Республики в
общем объеме документооборота
Подпрограмма «Информационная среда»
1.
Разовый подписной тираж на рай- тыс. экзем5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,5
5,5
онную газету «Авангард», обеспепляров
чивающий потребность населения
в социально значимой информации
Приложение № 2
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
1
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
««Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Номер и наименование
Ответственный исСрок
Ожидаемый непоПоследствия нереведомственной целевой
полнитель
средственный
резульализации ведомначала ре- окончания
программы Батыревского
тат
ственной
целевой
ализации реализации
района Чувашской Респрограммы Батыпублики, основного мероревского района
приятия
Чувашской Республики,
основного мероприятия
Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
Основное мероприятие 1. Отдел образования, 01.01.2014 31.12.2020 Удовлетворительный
Снижение темпов
Управление
развитием социального развипоказатель Батырев- развития инфоринформационного обще- тия, информационноского района в рей- мационного общества в Батыревском районе го обеспечения и артингах
Чувашской ства в БатыревЧувашской Республике
хивного дела
Республики в области ском районе Чуразвития информаци- вашской Респубонного общества сре- лике
ди
муниципальных
районов
Связь с показателями муниципальной
программы Батыревского района Чувашской Республики
(подпрограммы)
Доля государственных услуг, которые
население
может
получить в электронном виде;
доля электронного
документооборота
между
органами
государственной
власти Чувашской
Республики в общем
объеме документооборота;
доля граждан, использующих механизм
получения
государственных и
муниципальных
услуг в электронной
форме
2
Основное мероприятие 2.
Формирование районной
телекоммуникационной
инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
Отдел образования,
социального развития, информационного обеспечения и архивного дела
01.01.2014
31.12.2020
3
Основное мероприятие 3.
Использование информационнокоммуникационных технологий в органах местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики
Основное мероприятие 4.
Формирование элементов
электронного правительства
Отдел образования,
социального развития, информационного обеспечения и архивного дела
01.01.2014
31.12.2020
Отдел образования,
социального развития, информационного обеспечения и архивного дела
01.01.2014
4
развитие
сервисов
взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики при
помощи
системы
электронного
документооборота
Создание и внедрение
комплексных информационных систем в
органах местного самоуправления Батыревского района
Снижение темпов
развития информационного общества
Обеспечение полного
перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами
местного самоуправления Батыревского
района ЧР в электронном виде;
подключение всех рабочих мест специалистов структурных
подразделений администрации района к
системе IP-телефонии;
сопровождение информационного ресурса для размещения
информации о деятельности органов
местного самоуправления в форме открытых данных
Подпрограмма «Информационная среда»
Снижение темпов
развития информационного общества
31.12.2020
Доля электронного
документооборота
между
органами
государственной
власти Чувашской
Республики в общем
объеме документооборота
Снижение темпов
развития информационного общества
Доля государственных и муниципальных услуг, которые
население
может
получить в электронном виде;
доля электронного
документооборота в
общем объеме документооборота;
доля граждан, использующих механизм
получения
государственных и
муниципальных
услуг в электронной
форме
1
Основное мероприятие 1.
Администрация БаСредства массовой ин- тыревского района
формации
Газета «Авангард»
31.12.2020
Обеспечение населения
Батыревского
района
Чувашской
Республики достоверной, оперативной и
полноценной информацией
Отсутствие механизма взаимодействия власти и
общества, значительное ограничение доступа населения к информации о социальноэкономическом
развитии Батыревского района
Разовый подписной
тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих
потребность
населения в социально значимой информации;
Приложение № 3
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
ПЛАН
реализации Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
««Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Наименование подпрограммы,
Ответственный исСрок
Ожидаемый результат Код бюджетФинансирование,
ведомственной целевой програм- полнитель (Ф.И.О.,
(краткое описание)
ной класситыс. рублей
начала реаокончания
мы, основного мероприятия, медолжность)
фикации
лизации
реализации
роприятий ведомственной целевой
(республипрограммы, мероприятий, реаликанский
зуемых в рамках основного меробюджет Чуприятия
вашской Республики)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Развитие ин01.01.2014
31.12.2020
x
x
4600,0
формационных технологий» муниципальной программы ««Развитие информационного общества Батыревского района на
2014 – 2020 годы»
Основное
мероприятие
1. Осипов
В.В.x
x
0,0
Управление развитием инфор- Начальник отдела
мационного общества в Баты- образования, социревском районе Чувашской Рес- ального развития,
публике
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
1.1.
Внедрение
стандартов Осипов
В.В.- 01.01.2014
31.12.2020
х
x
0,0
районной
информатизации, Начальник отдела
определяющих общую структуру образования, социэлектронного
правительства, ального развития,
включающую описание типовой информационного
организационной и функцио- обеспечения и арнальной модели деятельности хивного дела адмиорганов местного самоуправле- нистрации района
ния Батыревского района Чувашской Республики, описание
состава и структуры информации и информационных потоков
электронного
правительства,
описание основных подсистем,
их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных
и
программно-технических
средств и требований к ним
Основное
мероприятие
2.
Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности
населению современных инфокоммуникационных услуг
2.1. Модернизация системы
электронного документооборота
органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики
Основное мероприятие
3.Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Батыревского района
ЧР
3.1. Развитие информационнотехнологической инфраструктуры органов местного самоуправления Батыревского района
3.2. Обеспечение доступности
информации о деятельности органов местного самоуправления
Батыревского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»
3.3. Обучение работников структурных подразделений администраций Батыревского района и
сельских поселений по исполь-
Осипов
В.В.- 01.01.2014
Начальник отдела
образования, социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
Осипов
В.В.- 01.01.2014
Начальник отдела
образования, социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
01.01.2014
31.12.2020
x
x
Х
31.12.2020
100 % доля развития
сервисов
взаимодействия органов власти
Чувашской Республики
при помощи системы
электронного документооборота
x
0,0
31.12.2020
x
x
4600,0
Администрация Батыревского района
01.01.2014
31.12.2020
Оснащение персональными компьютерами и
оргтехникой
x
2300,0
Осипов В.В.Начальник отдела
образования, социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
Отдел образования,
социального развития, информационного обеспечения и
01.01.2014
31.12.2020
Систематическое обновление Официальных
сайтов
x
0,0
01.01.2014
31.12.2020
Экспресс консультация,
обучающие семинарские
занятия по использованию информационно-
x
0,0
зованию
информационнокоммуникационных технологий
3.4. Внедрение и совершенствование аппаратно-программных
средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная
защита, межсетевое экранирование, электронная подпись)
Основное мероприятие 4.
Формирование
электронного
правительства
4.1. Эксплуатация прикладных
информационных систем поддержки выполнения (оказания)
органами местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики основных
функций (услуг)
4.2. Развитие информационнотехнологической и телекоммуникационной инфраструктуры
для размещения информации о
деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской
Республики в форме открытых
данных
4.3. Внедрение IP-телефонии в
структурных
подразделениях
администрации
Батыревского
района Чувашской Республики и
подведомственных организациях
архивного дела
Кириллов В.И.- гл. 01.01.2014
специалист-эксперт
отдела образования,
социального развития, информационного обеспечения и
архивного дела администрации района
31.12.2020
01.01.2014
31.12.2020
01.01.2014
31.12.2020
Осипов
В.В.- 01.01.2014
Начальник отдела
образования, социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
Кириллов В.И.- гл. 01.01.2014
специалист-эксперт
отдела образования,
социального развития, информационного обеспечения и
архивного дела администрации района
4.4. Создание кабельных сетей в Кириллов В.И.- гл. 01.01.2014
органах местного самоуправле- специалист-эксперт
Структурные подразделения администрации Батыревского района и администрации сельских поселений
коммуникационных
технологий
x
x
2300,0
x
0,0
100 % государственных
услуг, которые население может получить в
электронном виде
x
0,0
31.12.2020
Информационная
открытость деятельности
органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской
Республики
x
0,0
31.12.2020
Все рабочие места специалистов структурных
подразделений администрации Батыревского
района подключены к
системе IP-телефонии
x
0,0
31.12.2020
Создание ЛВС в администрациях
сельских
x
0,0
ния Батыревского района Чу- отдела образования,
вашской Республики
социального развития, информационного обеспечения и
архивного дела администрации района
4.5. Мероприятия по внедрению
01.01.2014
универсальной электронной карты
4.6. Эксплуатация инфраструк- Осипов
В.В.туры электронного правитель- Начальник отдела
ства
образования, социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации района
4.7. Лицензирование используе- Кириллов В.И.- гл.
мого программного обеспечения, специалист-эксперт
в том числе переход на исполь- отдела образования,
зование свободного программно- социального развиго обеспечения
тия, информационного обеспечения и
архивного дела администрации района
4.8.Использование
функцио- АУ «МФЦ Батынальных возможностей типовой ревского района»
АИС «МФЦ» для нужд МФЦ
муниципальных районов, в том
числе в офисах привлекаемых
организаций на базе модельных
библиотек сельских поселений,
общее программное обеспечение,
обеспечение средствами
защиты от несанкционированного доступа к информации
Подпрограмма «ИнформационОтдел образования,
ная среда» государственной про- социального развиграммы Чувашской Республики
тия, информацион-
поселений
31.12.2020
расширение возможности получения гражданами государственных и
муниципальных услуг
Обеспечение
полного
перехода на электронный документооборот
x
0,0
x
0,0
01.01.2014
31.12.2020
01.01.2014
31.12.2020
x
x
0,0
01.01.2014
31.12.2020
Повышение доступности государственных и
муниципальных услуг
для населения района
x
0,0
01.01.2014
31.12.2020
x
x
x
«Информационное общество Чувашии» на 2014 – 2020 годы
Основное мероприятие 1.
Средства массовой информации
1.1.Муниципальная поддержка
печатных средств массовой информации
ного обеспечения и
архивного дела
x
Администрация Батыревского района
x
x
x
01.01.2014
31.12.2020
Финансовая поддержка
районного издательского дома
1.2. Развитие информационно- Кириллов В.И.- гл. 01.01.2014
коммуникационной инфраструк- специалист-эксперт
туры
отдела образования,
социального развития, информационного обеспечения и
архивного дела администрации района
Основное мероприятие 2.
X
x
Муниципальное книгоиздание
31.12.2020
материальнотехническое обеспечение печати периодического печатного издания
x
x
x
0,0
0,0
x
0,0
Приложение № 4
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы» за счет средств бюджета
Батыревского района Чувашской Республики
Статус
Наименование МуОтветственКод бюджетной
Расходы по годам, тыс. рублей
ниципальной про- ный исполниклассификации
граммы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы
Муниципальной
программы Батыревского района),
районной целевой
программы Батыревского района
Чувашской Республики, ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
««Развитие
информационного
общества Батыревского района на
2014 – 2020 годы»
тель, соисГРБС
полнители,
участник государственной
программы
Муницивсего
пальная
ответственпрограмма
ный исполниБатыревтель
–
ского райадминистраона
ция БатыревЧувашской
ского района
Республики
Подпро«Развитие инфор- всего
грамма
мационных техноответственлогий»
ный исполнитель
–
администрация Батыревского района
Основное
Управление разви- Отдел обрамероприя- тием информаци- зования, сотие 1
онного общества в циального
Батыревском рай- развития, иноне
Чувашской формационРеспублике
ного обеспечения и ар-
x
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
x
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
x
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
x
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.
Внедрение
стандартов
районной
информатизации,
определяющих общую
структуру
электронного правительства, включающую описание
типовой организационной и функциональной модели
деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики,
описание состава и
структуры информации и информационных потоков
электронного правительства, описание основных подсистем, их функций
и сервисов, требований к ним, основных аппаратных
и
программнотехнических
средств и требований к ним
Основное
мероприятие 2
Формирование
районной телекоммуникационной
инфраструктуры и
обеспечение
доступности населению современных
хивного дела
Отдел обра- x
зования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Отдел обра- x
зования, социального
развития, информационного обеспечения и ар-
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.
Основное
мероприятие 3
Мероприятие 3.1.
Мероприятие 3.2.
инфокоммуникационных услуг.
хивного дела
Модернизация системы электронного документооборота органов местного самоуправления Батыревского
района Чувашской
Республики
Использование информационнокоммуникационных технологий в
органах местного
самоуправления
Батыревского района
Чувашской
Республики.
Развитие информационнотехнологической
инфраструктуры
органов местного
самоуправления
Батыревского района
Обеспечение
доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Батыревского
района в информационно – телеком-
Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Всего
x
x
x
x
0,0
x
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
ответственx
ный исполнитель
–
администрация Батыревского района
x
x
x
600
600
650
650
700
700
700
Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
x
x
x
x
x
x
x
x
350
0,0
0,0
0,0
350
0,0
350
0,0
0,0
350
0,0
0,0
350
0,0
0,0
0,0
350
0,0
350
0,0
Мероприятие 3.3
Мероприятие 3.4.
Основное
мероприятие 4
Мероприя-
муникационной
сети «Интернет»
Обучение работников
структурных
подразделений администраций Батыревского района и
сельских поселений
по использованию
информационнокоммуникационных технологий
Внедрение и совершенствование
аппаратнопрограммных
средств защиты
информационных
ресурсов и систем
от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита,
межсетевое экранирование, электронная подпись)
Формирование
электронного правительства
Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
x
x
x
x
Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
x
x
x
x
Отдел обра- x
зования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Эксплуатация при- Отдел обра- x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
350
0,0
350
0,0
350
0,0
350
0,0
350
0,0
350
0,0
350
тие 4.1.
Мероприятие 4.2.
Мероприятие 4.3.
Мероприятие 4.4.
кладных информационных
систем
поддержки выполнения
(оказания)
органами местного
самоуправления
Батыревского района
Чувашской
Республики основных
функций
(услуг)
Развитие информационнотехнологической и
телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о
деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики в
форме
открытых
данных
Внедрение
IPтелефонии в структурных подразделениях
администрации Батыревского района Чувашской Республики и подведомственных организациях
Создание кабельных сетей в органах местного само-
зования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Отдел обра- x
зования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел обра- x
зования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел обра- x
зования, социального
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.5.
Мероприятие 4.6.
Мероприятие 4.7.
Мероприятие 4.8.
управления Баты- развития, инревского
района формационЧувашской Респуб- ного обеспелики
чения и архивного дела
Мероприятия
по Отдел обравнедрению универ- зования, сосальной электрон- циального
ной карты
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Эксплуатация ин- Отдел обрафраструктуры
зования, соэлектронного пра- циального
вительства
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Лицензирование
Отдел обраиспользуемого про- зования, сограммного обеспе- циального
чения, в том числе развития, инпереход на исполь- формационзование свободного ного обеспепрограммного
чения и аробеспечения
хивного дела
Использование
АУ
«МФЦ
функциональных
Батыревского
возможностей ти- района»
повой
АИС
«МФЦ» для нужд
МФЦ муниципальных районов, в том
числе в офисах
привлекаемых организаций на базе
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Основное
мероприятие 1
Мероприятие 1.1
Мероприятие 1.2
Основное
мероприятие 2.
модельных библиотек сельских поселений, общее программное обеспечение, обеспечение
средствами защиты
от несанкционированного доступа к
информации
«Информационная всего
среда»
Средства массовой ответственинформации
ный исполнитель
–
администрация Батыревского района
Муниципальная
ответственподдержка печат- ный исполниных средств массо- тель
–
вой информации
администрация Батыревского района
1.2. Развитие ин- Отдел обраформационнозования, сокоммуникационной циального
инфраструктуры
развития, информационного обеспечения и архивного дела
Муниципальное
ответственкнигоиздание
ный исполнитель
–
администрация Батыревского района
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования муниципальной программы Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Статус
Наименование МунициИсточники
Оценка расходов по годам, тыс. рублей*
пальной программы Баты- финансирова2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ревского района Чувашния
ской Республики (подпрограммы Муниципальной
программы Батыревского
района), районной целевой
программы Батыревского
района Чувашской Республики, ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
Муниципальная ««Развитие информационно- всего
программа Баты- го общества Батыревского
бюджет Батыревского района района на 2014 – 2020 годы» ревского рай600
600
650
650
700
700
700
Чувашской
она
Республики
внебюджетные
источники
Подпрограмма
«Развитие информацион- всего
ных технологий»
бюджет Батыревского рай600
600
650
650
700
700
700
она
внебюджетные источники
Подпрограмма
«Информационное среда» всего
бюджет Батыревскогорайо- на
внебюджетные
источники
Приложение № 6
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
ПРОГНОЗ
сводных показателей на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Чувашской Республики по муниципальной
программе Батыревского района Чувашской Республики «Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Наименование услуги,
Значение показателя
Расходы бюджета Батыревского района
показателя объема услуги,
объема услуги
Чувашской Республики на оказание
подпрограммы/ВЦП
муниципальной услуги, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Информационная среда»
х
х
х
х
х
х
Услуга по информационному обеспечению населения
х
х
х
х
х
х
Среднеразовый подписной тираж периодических печат5115
5200
5300
х
х
х
ных изданий, экземпляров
Приложение № 7
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Подпрограмма
«Развитие информационных технологий»
муниципальной программы ««Развитие информационного общества Батыревского района
на 2014 – 2020 годы»
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Развитие информационных технологий»
муниципальной программы ««Развитие информационного общества Батыревского района
на 2014 – 2020 годы»
Заказчик (инициатор) подпрограммы
Администрация Батыревского района Чувашской
Республики
Разработчик подпрограммы
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела
администрации Батыревского (далее – отдел информационного обеспечения администрации)
Ответственный исполнитель подпро- Отдел образования, социального развития, инграммы
формационного обеспечения и архивного дела
администрации
Соисполнители подпрограммы
МФЦ Батыревского района, городское и сельские
поселения Батыревского района (по согласованию)
Основные мероприятия
Цели подпрограммы
Совершенствование систем
муниципального
управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) Батыревского района на основе использования информационных и телекоммуникационных
технологий (далее ИКТ ).
Повышение качества жизни граждан.
Обеспечение конкурентоспособности Батыревского района.
Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Задачи подпрограммы
Повышение открытости и доступности информации о деятельности администрации района,
предоставляемых муниципальных
услугах на
основе использования ИКТ.
Предоставление муниципальных услуг с использованием современных ИКТ.
Развитие систем информатизации муниципальных
учреждений.
Увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых организациям и
гражданам в электронном виде.
Повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования
органами местного самоуправления информаци-
онных систем и организации межведомственного информационного обмена.
Обеспечение
защиты персональных
данных и информационной безопасности.
Целевые индикаторы и показатели Доведение уровня обеспеченности муниципальподпрограммы
ных служащих средствами вычислительной техники до 100 % ;
Доведение доли персональных компьютеров в
органах местного самоуправления Батыревского
района, подключенных к локальным вычислительным сетям, до 100 %;
Доведение уровня доступности информационных
сервисов для муниципальных служащих (электронная почта, доступ к Интернет, правовые справочные системы) до 100 %;
Доведение уровня ежегодного обновления парка
персональных компьютеров в органах местного
самоуправления Батыревского района до 10-20 %;
Развитие функциональных возможностей официального сайта, его разработка и приобретение
специального программного обеспечения;
Формирование реестра муниципальных услуг в
электронном виде, своевременное размещение
муниципальных услуг в электронном виде;
Приобретение технических средств и программного обеспечения для внедрения электронного документооборота в органах местного самоуправления городского и сельских поселений Батыревского района;
Закупка и установка комплекта оборудования и
программного обеспечения для обеспечения защиты и сохранения целостности информации,
обрабатываемой в информационных системах администрации Батыревского района;
Оборудование в здании администрации Батыревского района специального помещения под телекоммуникационный узел единой сети передачи
данных ;
Закупка, модернизация и обновление организационной и компьютерной техники в администрации
Батыревского района.
Закупка полупрофессиональной фото и видеокамеры для организации фото и видеосъёмок высокого качества.
Этапы и сроки реализации подпро- 2014–2020 годы
граммы
Объемы средств бюджета Батырев- общий объем финансирования Муниципальной
ского района Чувашской Республики программы составит 4600,0 тыс. рублей,
на финансирование подпрограммы
в том числе:
в 2014 году – – 600 тыс. рублей;
в 2015 году – – 600 тыс. рублей;
в 2016 году – – 650 тыс. рублей;
в 2017 году – – 650 тыс. рублей;
в 2018 году – – 700 тыс. рублей;
в 2019 году – – 700 тыс. рублей;
в 2020 году – – 700 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Батыревского района Чувашской Республики – 4600,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Батыревского района Чувашской
Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Доведение доли государственных (муниципальподпрограммы
ных) услуг, которые население может получить в
электронном виде, до 100 процентов;
Повышение уровня информационной открытости
деятельности органов местного самоуправления
Батыревского района;
Повышение качества жизни граждан;
Обеспечение конкурентоспособности Батыревского района Чувашской Республики;
Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Раздел I. Характеристика развития информационных технологий в Чувашской
Республике, описание основных проблем и прогноз его развития
В соответствии с утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.05.2010 г. № 155-р Планом перехода на предоставление в электронном
виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти
Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике,
государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, на Портале государственных и муниципальных
услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru), созданном в 2010 году, размещено
530 видов услуг. На данном портале опубликована информация об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и
органами местного самоуправления Чувашской Республики, которая носит справочный
характер.
На III этап предоставления услуг в электронном виде (обеспечение возможности для
заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг) переведено 69
услуг: 42 государственные и 27 муниципальных.
В рамках соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской
Республики и ОАО «Ростелеком» в соответствии с государственным контрактом от
13.12.2011 г. № 20 до 26 декабря 2011 года создан региональный сегмент инфраструктуры
электронного правительства Чувашской Республики для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг (функций) в электронном виде. Произведено подключение регионального сегмента к межведомственной системе электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно требованиям Министерства
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В межведомственном электронном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг участвуют 15 органов исполнительной власти Чувашской Республики, 26 муниципальных районов и городских округов и 291 сельское поселение.
Межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в республике организовано при предоставлении 96 государственных и муниципальных услуг, в которых выявлено межведомственное взаимодействие.
В соответствие с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления» ведется активная работа по разработке интернет-порталов открытых
государственных данных, которые обеспечат возможность консолидации и агрегации открытых данных, с последующим предоставлением доступа к ним любым технически совместимым сторонним внешним потребителям в машиночитаемой форме с использованием
интерфейса программирования приложений.
В рамках реализации государственной политики в сфере связи, телекоммуникаций и
информатизации примерно 70% населения республики обеспечены компьютерами: из них
75,5% - в городе, более 60% (60,3%) – на селе. Подключены интернету 66,2%: в городе –
72,5%, на селе – 44,3%.
В среднем почти 90% территории Чувашской Республики покрыто беспроводными
системами широкополосного доступа 3-его поколения (3G). В конце 2012 года в Чувашии
запустили 4G, сеть 4-го поколения по технологии ЛТЕ. Первым беспроводную связь четвертого поколения подключил ОАО «Мегафон», ОАО «Вымпелком» в конце 2013 года,
ОАО «МТС» - в 2014-2015 гг.
С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технических средств и систем, обеспечивающих внедрение сервисов электронного правительства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел II. Приоритеты развития информационных технологий в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы
реализации подпрограммы
Одним из приоритетов развития информационных технологий в сфере реализации
подпрограммы, является повышение эффективности государственного управления путем
внедрения информационных технологий в сфере государственного управления, создания
систем электронного правительства, обеспечения информационной открытости, развития
систем электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, расширения набора услуг, предоставляемых в электронной форме.
Целью подпрограммы является совершенствование системы государственного
управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся:
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур
взаимодействия общества и государства;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней,
качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем
обеспечения деятельности органов государственной власти.
При реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» к 2021 году прогнозируется обеспечить в Батыревском районе высокое качество предоставления
государственных услуг в электронном виде, развитые сервисы на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения, формирование единого информационного пространства, повышение удовлетворенности населения качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы определены исходя из
необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации
подпрограммы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий предусмотрена подпрограмма «Развитие информационных технологий». Реализация подпрограммы включает
в себя выполнение основных мероприятий, которые позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов местного самоуправления Батыревского
района и решить проблемы развития в районе информационного общества.
Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия,
реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
1.
Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Батыревском районе Чувашской Республики.
Цель мероприятия: внедрение стандартов республиканской информатизации.
Для достижения указанной цели предусматривается внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правитель-
ства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и
структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.
2.
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и
обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.
Цели мероприятия: развитие сервисов взаимодействия органов власти Чувашской
Республики и органов местного самоуправления Батыревского района при помощи системы электронного документооборота.
Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:
модернизация системы электронного документооборота органов исполнительной
власти Чувашской Республики.
3. Формирование электронного правительства.
Цели мероприятия:
обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики в электронном виде;
подключение всех рабочих мест специалистов администрации Батыревского района
Чувашской Республики к системе IP-телефонии;
обеспечение всех рабочих мест специалистов администрации Батыревского района
Чувашской Республики лицензионными программами;
сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики в
форме открытых данных.
Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:
эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики основных функций (услуг);
развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики в форме открытых данных;
внедрение IP-телефонии в администрации Батыревского района;
создание кабельных сетей в администрации Батыревского района;
эксплуатация инфраструктуры электронного правительства;
лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на
использование свободного программного обеспечения;
внедрение расширенных функциональных возможностей типовой АИС «МФЦ» для
нужд МФЦ муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, уполномоченного МФЦ Чувашской Республики, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее
действия вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Батыревского
района в указанной сфере, а также разрабатываются проекты новых правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и
сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении №
3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах будет обеспечиваться за
счет средств муниципального бюджета Батыревского района Чувашской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 1400
тыс.руб., в том числе по годам:
в 2014 году – 600 тыс. рублей;
в 2015 году – 600 тыс. рублей;
в 2016 году – 650 тыс. рублей;
в 2017 году – 650 тыс. рублей;
в 2018 году – 700 тыс. рублей;
в 2019 году – 700 тыс. рублей;
в 2020 году – 700 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение финансирования реализации подпрограммы приведены в
приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения,
следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности
ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для
своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация
деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной
продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в
практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно
управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики,
что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных
макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов
экономического роста.
Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица 1).
Таблица 1
Характеристика рисков,
влияющих на реализацию подпрограммы
Наименование риска
Уровень
влияния
Меры по снижению риска
Организационные риски:
умеренный
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей
для своевременной и эффективной реализации предусмотренных
мероприятий
Финансовые риски:
умеренный
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы
обеспечение
сбалансированности
распределения
финансовых
средств
по
основным
мероприятиям
подпрограммы, в
соответствии
с ожидаемыми
конечными результатами
Непредвиденные риски:
высокий
резкое ухудшение
состояния
экономики вследствие финансовоэкономических
кризисов;
природные
и
техногенные
катастрофы и катаклизмы
осуществление
прогнозирования
развития
ситуации
в
сфере
информационных технологий
неактуальность прогнозирования и
запаздывание
разработки,
согласования
и
выполнения
мероприятий подпрограммы
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие информационных технологий»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие информационных технологий» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
№
Показатель
Единица измеЗначения показателей
п/п
(индикатор)
рения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
(наименование)
1.
Доля муниципальных услуг, котопроцентов
80
90
100
100
100
100
100
рые население может получить в
электронном виде
2.
Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Батыревского района в общем объеме документооборота
процентов
70
80
95
95
95
95
95
3.
Доля органов местного самоуправления Батыревского района, обеспеченных постоянным доступом к
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не менее 2
Мбит/с
процентов
80
83
86
89
92
96
100
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие информационных технологий»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы «Развитие информационных технологий» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
№
Номер и наименование Ответственный
Срок
Ожидаемый
непосред- Последствия
Связь с показателями
п/п основного мероприятия
исполнитель
нереализации государственной проначала реа- окончания ственный результат
основного
граммы
Чувашской
лизации
реализамероприятия
Республики
ции
1
Основное мероприятие 1. Отдел образова- 01.01.2014
31.12.2020 Место Батыревского рай- Снижение
Доля государственных
Управление развитием ин- ния, социального
она в республиканских темпов разви- услуг, которые населеформационного общества и развития, инфоррейтингах в области раз- тия информа- ние может получить в
формированием электрон- мационного обесвития информационного ционного об- электронном виде;
ного правительства в Ба- печения и архивобщества (1-26)
щества
и
доля электронного дотыревском районе Чуваш- ного дела админиформироваской Республике
страции Батыревния
элек- кументооборота между
органами государственского района
тронного
ной власти Чувашской
правительства в Баты- Республики и органами
ревском рай- местного самоуправлеоне Чуваш- ния Батыревского райоской Респуб- на в общем объеме документооборота;
лике
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной
форме
2
Основное мероприятие 2.
Формирование районной
телекоммуникационной
инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
3
Основное мероприятие 3.
Использование информационнокоммуникационных технологий в органах местного
самоуправления Батыревского района ЧР
4
Отдел образова- 01.01.2014
ния, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района
31.12.2020
внедрение сервисов взаимодействия
органов
местного самоуправления
Батыревского района Чувашской Республики при
помощи системы электронного документооборота
Снижение
темпов развития информационного общества
и
формирования
электронного
правительства в Батыревском районе Чувашской Республике
Отдел образова- 01.01.2014
ния, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района
Основное мероприятие 4. Отдел образова- 01.01.2014
Формирование электрон- ния, социального
ного правительства
развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района
31.12.2020
Создание и внедрение
комплексных информационных систем в органах местного самоуправления Батыревского района
Снижение
темпов развития информационного общества
31.12.2020
Обеспечение на предоставление муниципальных услуг, оказываемых
органами местного самоуправления Батыревского
района Чувашской Республики в электронном
виде;
подключение всех рабочих мест специалистов
администрации Батыревского района к системе
IP-телефонии;
обеспечение всех рабочих
мест специалистов администрации Батыревского
района Чувашской Рес-
Снижение
темпов развития информационного общества
и
формирования
электронного
правительства в Чувашской Республике
Доля электронного документооборота между
органами государственной власти Чувашской
Республики и органами
местного самоуправления Батыревского района в общем объеме документооборота
Доля государственных
услуг, которые население может получить в
электронном виде;
доля электронного документооборота между
органами государственной власти Чувашской
Республики и органами
местного самоуправления Батыревского района в общем объеме документооборота;
доля граждан, использующих механизм получения муниципаль-
публики лицензионными
программами;
сопровождение информационного ресурса для
размещения информации
о деятельности органов
государственной власти и
органов местного самоуправления
Чувашской
Республики в форме открытых данных
ных услуг в электронной форме
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие информационных технологий»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
№
пп
1
1.
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Вид
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный
Ожидаемые
нормативного
исполнитель
сроки принятия
правового акта
и соисполнители
2
3
Решение Собрания депута- Определение объема ассигнований, выделяемых в бюджете Батыревтов Батыревского района о ского района Чувашской Республики на финансирование подпрограмбюджете
Батыревского мы «Развитие информационных технологий»
района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
4
Отдел
образования,
социального развития,
информационного
обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района, Финансовый отдел
администрации Батыревского района
5
2014 – 2020 годы,
в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством
Чувашской
Республики в сфере
бюджетных отношений
Приложение № 4
к подпрограмме «Развитие информационных технологий»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Статус
Подпрограмма
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Наименование
ОтветственКод бюджетной
Источники фиРасходы по годам, тыс. рублей
подпрограммы
ный исполклассификации
нансирования
муниципальной
нитель, соГлавРаз- Целевая Груп2014
2015
2016
2017 2018 2019 2020
программы (осисполнитеный
дел,
статья
па
новного мероприли
распо- под- расходов (подятия, мероприяряди- раздел
груптия)
тель
па)
бюдвида
жетных
рассредств
ходов
«Развитие
ин- всего
всего
600
600
650
650
700
700
700
формационных
x
x
x
x
федеральный
технологий»
бюджет*
x
x
x
x
республиканский бюджет
Чувашской Республики
Местный бюджет
Основное мероприятие 1
Управление развитием информационного общества и формированием электрон-
Отдел обра- x
зования,
социального
развития,
x
информаци-
600
600
650
650
700
700
700
x
x
x
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ного правительства в Батыревском районе Чувашской Республике
Мероприятие
1.1.
Внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую
структуру
электронного правительства, включающую описание
типовой организационной
и
функциональной
модели деятельности органов исполнительной
власти Чувашской
Республики, описание состава и
структуры
информации и информационных
потоков
электронного правительства, описание
основных
подсистем,
их
функций и сервисов, требований к
ним,
основных
аппаратных и программнотехнических
средств и требо-
онного
обеспечения
и архивного
дела администрации
Батыревского района
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики
Чувашской Республики
Местный бюд- 0,0
жет
x
x
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
Основное мероприятие 2.
Мероприятие
2.1.
Основное мероприятие 3
Мероприятие
3.1
ваний к ним
Формирование
региональной телекоммуникационной
инфраструктуры и обеспечение доступности населению
современных инфокоммуникационных услуг
Модернизация
системы
электронного
документооборота органов
исполнительной
власти
Чувашской Республики
Администрация Батыревского района
Чувашской
Республики
Администрация Батыревского района
Чувашской
Республики
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
Использование
информационнокоммуникационных технологий в
органах местного
самоуправления
Батыревского
района Чувашской
Республики
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики,
МФЦ Батыревского
района
Ч6
x
x
x
федеральный
бюджет
x
x
x
1
1004
Развитие информационнотехнологической
инфраструктуры
органов местного
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики
x
x
x
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты600
ревского района
600
650
650
700
700
700
самоуправления
Батыревского
района
Мероприятие
3.2
Мероприятие
3.3
Мероприятие
3.4
Обеспечение доступности информации о деятельности
органов
местного
самоуправления Батыревского района в
информационно –
телекоммуникационной
сети
«Интернет»
Обучение работников структурных подразделений администраций Батыревского
района и сельских
поселений по использованию информационнокоммуникационных технологий
Внедрение и совершенствование
аппаратнопрограммных
средств
защиты
информационных
ресурсов и систем
от внешних и
внутренних угроз
информационной
безопасности
(средства защиты
от несанкциони-
Администрация Батыревского
района Чувашской
Республики
Администрация Батыревского
района Чувашской
Республики
Администрация Батыревского
района Чувашской
Республики
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 300,0
ревского района
Ч6
1
1004
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Ч6
1
1004
федеральный
бюджет
300,0
350,0
350,
0
350,
0
350,
0
350,
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
федеральный
бюджет
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 300,0
ревского района
300,0
350,0
350,
0
350,
0
350,
0
350,
0
рованного доступа, антивирусная
защита, межсетевое экранирование, электронная
подпись)
ОсновФормирование
Администра- x
ное ме- электронного пра- ция Батыревроприявительства
ского района
тие 4
Чувашской
x
Республики,
МФЦ Батыревского
района
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
4.1.
Админиx
страция Ба- x
тыревского
района Чувашской
Республики
x
x
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
4.2.
Эксплуатация
прикладных информационных
систем поддержки
выполнения (оказания) органами
исполнительной
власти Чувашской
Республики
основных функций
(услуг)
Развитие информационнотехнологической
и телекоммуникационной инфраструктуры
для
размещения информации о деятельности органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления
Чу-
x
x
x
x
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
Мероприятие
4.3.
Мероприятие
4.4.
вашской Республики в форме открытых данных
Внедрение
IPтелефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики
Создание кабельных сетей в органах исполнительной власти Чувашской Республики
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики
Администра- x
ция Батыревского района
Чувашской
x
Республики
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
4.5.
Эксплуатация инфраструктуры
электронного правительства
Администра- x
ция Батыревского района x
Чувашской
Республики
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
4.6.
Лицензирование
используемого
программного
обеспечения, в
том числе переход
на использование
свободного программного обеспечения
Внедрение рас-
Администра- x
ция Батыревского района x
Чувашской
Республики
x
x
x
x
x
x
Меро-
Администра-
x
x
x
x
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
республиканский бюджет
Чувашской Республики
федеральный
бюджет
республиканский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Батыревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
приятие
4.7
ширенных функциональных возможностей типовой АИС «МФЦ»
для нужд МФЦ
Батыревского
района, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе
модельных библиотек сельских
поселений
ция Батыревского района
Чувашской
Республики,
МФЦ Батыревского
района
x
x
x
x
x
x
x
x
бюджет
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
республикан- 0,0
ский бюджет
Чувашской Республики
Бюджет Баты- 0,0
ревского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 8
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Подпрограмма «Информационная среда»
Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Информационная среда»
Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
Заказчик (инициатор) подпрограммы
Администрация Батыревского района Чувашской
Республики
Разработчик подпрограммы
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее – Отдел образования, социального
развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации)
Ответственный исполнитель подпро- Отдел образования, социального развития, инфорграммы
мационного обеспечения и архивного дела администрации
Соисполнители подпрограммы
Органы местного самоуправления городского и
сельских поселений Батыревского района (по согласованию)
Основные мероприятия
Цели подпрограммы
обеспечение прав граждан в сфере информации и
расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Батыревского района Чувашской Республики информационных услуг;
реализация политики в области издания социально
значимой литературы.
Задачи подпрограммы
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств
массовой информации, отраслей полиграфии и
книгоиздания;
совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной
системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных
средств массовой информации и полиграфической
отрасли;
осуществление системного подхода к освещению в
средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой
на конкурсной основе проектам в области печат-
ных и электронных средств массовой информации,
укрепление гарантий независимости средств массовой информации
Целевые индикаторы и показатели достижение к 2021 году следующих индикаторов и
подпрограммы
показателей:
разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, – 2 тыс.
экземпляров
Этапы и сроки реализации подпро- 2014–2020 годы
граммы
Ожидаемые результаты реализации обеспечение населения Батыревского района Чуподпрограммы
вашской Республики достоверной, оперативной и
полноценной информацией;
сохранение тиражей районной газеты, улучшение
информационной составляющей и качества их полиграфического исполнения;
увеличение объемов производства и улучшение
качества выпускаемой печатной продукции.
Раздел I. Характеристика развития информационной среды
в Батыревском районе Чувашской Республике, описание основных проблем и
прогноз его развития
Сегодня информационный рынок Чувашии достаточно динамичен и разнообразен. По
данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии, на 1 июля 2013 г.
в Чувашии зарегистрировано 179 средств массовой информации. Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о
происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.
Сегодня в системе средств массовой информации происходят существенные преобразования. Одни печатные издания и телерадиопрограммы прекращают свое существование,
другие меняют свой стиль, идеологию. Данный процесс характерен и для Чувашской Республики. Характерная для России в целом ситуация с падением тиражей периодических печатных изданий актуальная и для СМИ Батыревского района. Проблема сокращения тиражей, остается очень острой.
Существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную – в редакциях и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу.
В подписной стоимости изданий значительная доля приходится на доставку, что делает их
дорогостоящими и недоступными для определенной категории населения. Вызывает особую озабоченность работа служб распространения прессы. Несвоевременная доставка газет
до читателя оказывает значительное влияние на их тиражи. Развитие альтернативной системы распространения изданий позволяет уменьшить их подписную стоимость и сохранить число подписчиков и покупателей.
Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором является
формирование качественного продукта, а именно – полиграфического исполнения, дизайна,
оформления полос, информационной составляющей. Большинство районных газет, в том
числе и «Авангард», периодические печатные издания органов местного самоуправления
Батыревского района печатаются в один цвет. Это снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров позволят улучшить содержание и повысить рыночную привлекательность газет.
Главные направления в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в
Чувашской Республике, нацелены на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике и в Батыревском районе преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов власти района и республики.
Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти
Чувашской Республики и общества значимым событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008 году Национальное радио и в 2011 году Национальное телевидение Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом реализации
информационной политики в Чувашской Республике.
Программы Национального радио Чувашии сегодня звучат на территории всех районов республики за исключением г. Чебоксары, доступны и пользователям информационно –
телекоммуникационной сети «Интернет». Совершенствуется контент Национального радио
и телевидения Чувашии. Налажено производство ежедневных информационных программ
на русском и чувашском языках. Ежегодно увеличивается время вещания информации подготовленной журналистами Батыревского района: о чувашской культуре, истории и традициях, культуре народов, проживающих в республике, радиотрансляция концертов, конкурсов, фестивалей. Формируется районный аудио фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др.
Сохраняет свою значимость книгоиздание. Муниципальная поддержка в области книгоиздания будет направлена на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества, широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации.
Раздел II. Приоритеты информационной среды в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;
реализация политики в области издания социально значимой литературы.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей,
относятся:
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;
совершенствование информационной политики Батыревского района Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие
национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;
осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации
социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является:
обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;
сохранение тиражей районной газеты, улучшение информационной составляющей из-
даний и качества их полиграфического исполнения;
увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции;
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в Приложении №1 к
настоящей подпрограмме.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия,
реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
средства массовой информации;
муниципальное книгоиздание.
Целью основного мероприятия средства массовой информации является обеспечение
населения Батыревского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается:
государственная поддержка печатных средств массовой информации, в том числе на
оказание государственных услуг (выполнение работ) по информационному обеспечению
населения социально значимой информацией посредством выпуска газет и журналов, телерадиопрограмм;
поддержка электронных средств массовой информации, в том числе создание фильмов, социальных роликов;
информационное обеспечение мероприятий в федеральных средствах массовой информации и информационных агентствах.
Целью основного мероприятия муниципальное книгоиздание является удовлетворение
потребностей населения в социально значимой литературе, в том числе на чувашском языке.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается:
биобиблиографических справочников;
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, Чувашской
Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия
вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Батыревского района Чувашской Республики в указанной сфере.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение
целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов в Батыревском районе Чувашской
Республики приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации
подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и
ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности
персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику
программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования
основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно
управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что
может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица 1).
Таблица 1
Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
Наименование риска
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и
запаздывание
разработки,
согласования
и
выполнения
мероприятий подпрограммы
Уровень
влияния
умеренный
Финансовые риски:
умеренный
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы
Непредвиденные риски:
высокий
резкое ухудшение
состояния
экономики вследствие финансовоэкономических
кризисов;
природные
и
техногенные
катастрофы и катаклизмы
Меры по снижению риска
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей
для своевременной и эффективной реализации предусмотренных
мероприятий
обеспечение
сбалансированности
распределения
финансовых
средств
по
основным
мероприятиям
подпрограммы, в
соответствии
с ожидаемыми
конечными результатами
осуществление
прогнозирования
развития
ситуации
в
сфере
информационной среды
Приложение № 1
к подпрограмме «Информационная среда»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Информационная среда» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы» и их значения
№
Показатели
Единица из2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
п/п
мерения
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
1.
Разовый подписной тираж печатных тыс. экзем- 9,0
9,1
9,2
9,4
9,6
9,8
10
периодических изданий, обеспечивапляров
ющих потребность населения в социально значимой информации
Приложение № 2
к подпрограмме «Информационная среда»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
1.
2.
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы «Информационная среда» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы» и их значения
Номер и наименоваОтветственный исполСрок
Ожидаемый непоПоследствия нереСвязь с показателяние
нитель
средственный
реализации
основноми подпрограммы
начала реаокончания
основного мероприязультат
го
мероприятия
Чувашской
Республизации
реализации
тия
лики
Основное мероприя- Администрация Баты- 01.01.2014
31.12.2020 обеспечение насе- отсутствие меха- оказывает влияние
тие 1.
ревского района
ления
Чувашской низма взаимодей- на показатели:
Средства
массовой
Республики досто- ствия власти и об- разовый подписной
информации
верной, оператив- щества, значитель- тираж печатных пеной и полноценной ное ограничение риодических издаинформацией
доступа населения ний, обеспечиваюк информации о щих
потребность
социальнонаселения в социэкономическом
ально
значимой
развитии Батырев- информации;
ского района Чувашии
Основное мероприя- Администрация Баты- 01.01.2014
31.12.2020 удовлетворение по- сокращение объе- оказывает влияние
тие 2.
ревского района
требностей населе- мов и количества на показатели:
Государственное книния в социально наименований из- количество наимегоиздание
значимой литерату- даваемых в Чу- нований социально
ре, в том числе на вашской Респуб- значимой литератучувашском языке
лике
социально ры,
изданной
в
значимой литера- рамках реализации
туры, в особенно- государственного
сти на чувашском заказа, на чувашязыке, рост стои- ском языке
мости изданий для
покупателя
Приложение № 3
к подпрограмме «Информационная среда»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
СВЕДЕНИЯ
Об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Информационная среда» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы» и их значения
№
п/п
1.
Вид нормативного правового акта
Решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского
района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Основные положения нормативного правового акта
Определение объема ассигнований, выделяемых в бюджете Батыревского района
Чувашской Республики на финансирование подпрограммы «Развитие информационных технологий»
Ответственные исполнители
Ожидаемые сроки принятия
и соисполнители
Отдел образования, соци- 2014-2020 годы
ального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района,
Финансовый отдел администрации Батыревского района
Приложение № 4
к подпрограмме «Информационная среда»
к Муниципальной программе Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Информационная среда» Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие информационного общества Батыревского района на 2014 – 2020 годы»и их значения
Статус
Подпрограмма
Основное
мероприятие 1
Наименование
подпрограммы
государственной
программы Чувашской Республики (основного
мероприятия, мероприятия)
«Информационная
среда»
Средства массовой
информации
Мероприя- Муниципальная
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной
классификации
ГлавРаз- Целевая Групный
дел,
статья
па
распо- под- расходов (подряди- раздел
груптель
па)
бюдвида
жетных
рассредств
ходов
администрация Ба- x
тыревского
района
x
x
x
x
x
x
x
админиx
страция Батыревского x
района
x
x
x
x
x
x
админи-
x
x
x
x
Источники финансирования
всего
Местный
бюджет
внебюджетные
источники
Местный
бюджет
внебюджетные
источники
Местный
Расходы по годам, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
тие 1.1
поддержка печатных средств массовой информации
страция Батыревского x
района
Мероприя- Развитие информатие 1.2
ционнокоммуникационной
инфраструктуры
Основное
мероприятие 2
Государственное
книгоиздание
x
x
x
админиx
страция Батыревского
x
района
x
x
x
x
x
x
админиx
страция Батыревского
района
x
x
x
x
x
x
x
бюджет
внебюджетные
источники
Местный
бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные
источники
Местный
бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные
источники
0
0
0
0
0
0
0