Городской бюджет - Официальный портал мэрии Казани

Приложение к решению
Казанской городской Думы
от 18.02.2008 №2-28
Отчет
о деятельности Мэра за 2007 год
Отчет
о
деятельности
Мэра
города
Казани
представлен
в
соответствии с положениями статьи 34 Устава города Казани о
подконтрольности и подотчетности Главы муниципального образования
жителям города и Казанской городской Думе. Правовой основой для
исполнения Мэром своих полномочий являются Конституция Российской
Федерации, Конституция Республики Татарстан, Федеральный закон «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в
Республике Татарстан», Устав муниципального образования города
Казани, Регламент и решения Казанской городской Думы, а также иные
правовые
акты,
затрагивающие
сферу
деятельности
высшего
должностного лица муниципального образования.
Исходя из статуса, закрепленного в Уставе города, Мэр является
гарантом самостоятельности местного самоуправления города Казани,
согласованности и законности действий органов и должностных лиц
местного самоуправления города Казани, их ответственности перед
жителями города.
Ответственность
перед
горожанами
за
деятельность
всех
муниципальных органов определяет круг полномочий Главы города по
организации
и
координации
деятельности
органов
местного
самоуправления, в том числе функции поручения и контроля. Являясь
высшим
должностным
лицом
муниципального
образования,
он
2
определяет бюджетную, налоговую и
долговую
политику
города,
выступает в качестве разъясняющего и рекомендующего органа, в том
числе по вопросам совершенствования системы управления городом,
формирования системы муниципальных правовых актов.
В 2007 году в городе продолжалось становление местного
самоуправления. Четким разграничением предметов ведения между
представительным
и
исполнительно-распорядительным
органом,
самостоятельностью органов местного самоуправления в пределах своих
полномочий и безоговорочным соблюдением установленной компетенции
обеспечивался принцип разделения властей.
В 2007 году в качестве основных направлений деятельности Мэра
следует отметить:
- формирование и организацию деятельности органов местного
самоуправления в соответствии с Уставом города;
- создание
и
совершенствование
нормативно-правовой
базы,
необходимой для решения органами местного самоуправления вопросов
местного значения;
- разработку программ социально-экономического развития города;
- формирование и исполнение местного бюджета;
- формирование жилищной и градостроительной политики;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- определение
приоритетов
в
транспортном
обслуживании
населения;
- развитие и поддержку малого и среднего бизнеса;
- координацию взаимодействия представительной и исполнительной
власти в целях обеспечения условий для здорового образа жизни,
удовлетворения
потребностей
горожан
в
области
образования,
здравоохранения, культуры и других сферах;
- развитие международного и межмуниципального сотрудничества.
3
В качестве одной из главных задач
дальнейшее
социально-экономическое
муниципалитета
развитие
города.
ставилось
Должное
внимание уделялось различным секторам экономики.
Основные итоги социально-экономического развития г.Казани за 2007
год подтверждают, что в экономике столицы Республики Татарстан в
целом сохраняется набранная за последние годы положительная динамика
развития. Высокий уровень социально-экономического развития г.Казани
является результатом продуманного стратегического планирования и
последовательной реализации намеченных планов.Подтверждением тому
стала высокая оценка результатов деятельности и присуждение городу
первых
мест
по
2
номинациям
с
вручением
Гран-при
на
представительном Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное
образование».
В 2007 году все основные показатели Программы социальноэкономического развития г.Казани были успешно выполнены, это такие
показатели, как рост заработной платы, рост валового территориального
продукта и объемов производства, рост объемов инвестиций в экономику
города и т.д.Так, валовой территориальный продукт Казани в 2007 году
достиг 202 млрд.руб., что составляет почти 30% в валовом региональном
продукте Республики Татарстан.
Основой экономики города Казани является промышленность.
Предприятиями г.Казани в 2007 году отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг на 99,2 млрд.руб., индекс
промышленного производства составил 115,7%.
По оперативным данным средняя заработная плата по итогам 2007
года по г.Казани составит 12,4 тыс. руб. или 127,1% к уровню 2006 года.
Реальная заработная плата увеличится на 17,8%.
С каждым годом становится более весомым вклад малого бизнеса в
4
социально-экономическое развитие города.
В
целях
содействия
развитию малого предпринимательства в г.Казани и его ориентации на
решение актуальных проблем города, в мае 2007 года Казанской
городской
Думой
была
утверждена
Программа
развития
малого
предпринимательства в г.Казани на 2007-2010 годы.
Активно ведутся работы по развитию инфраструктуры Технополиса
«Химград», а также создаваемого в соответствии с государственной
программой технопарка в сфере высоких технологий. В целях увеличения
привлекательности предоставляемых технопарками услуг по размещению
малых и средних производств на собственных площадях решением
Казанской
городской
Думы
технопарки
освобождены
от
уплаты
земельного налога до 1 января 2009 года.
По предварительной оценке, в 2007 году общий объем инвестиций,
привлеченный в экономику города составит 83,8 млрд. руб.
Важнейшее значение для жизни города, улучшения качества жизни
горожан имеют инвестиции в социальную сферу. В 2007 году только
объемы бюджетных средств, направленные в
социальную сферу
составили 8,2 млрд.руб.
По предварительной оценке ввод жилья за 2007 год составит 742,3
тыс.кв.м., это позволит увеличить обеспеченность жильем на одного
жителя до
21,6 кв.м. И данный показатель является одним из самых
высоких в России. Последние 3 года Казани удается сохранить ведущие
позиции среди городов-миллионников по вводу жилья.
Наряду
со
строительством
жилых
домов
осуществляется
комплексная застройка территории объектами социального и культурнобытового назначения.
За 2007 год построено и введено четыре детских сада, Кадетская
школа, завершена реконструкция здания бывшей Мариинской гимназии
5
под лицей для одаренных детей.
2007
год
отмечен
вводом
двух
поликлиник
и
нового
реанимационного блока в детской горбольнице №1, открытием крытого
легкоатлетического
манежа
Центрального
стадиона
и
после
реконструкции стадиона «Трудовые резервы», сдачей в эксплуатацию 2-я
очереди моста Миллениум и ряда других не менее значимых объектов.
В целях привлечения в социально-экономическое развитие Казани
дополнительных
внебюджетных
средств
выработана
политика
инвестиционной привлекательности города, послужившая основой для
разработки ряда инвестиционных городских проектов, предложенных
вниманию мирового бизнес-сообщества на международных выставках.
Так, в 2007 году г.Казань принимала участие в пяти инвестиционно значимых международных выставках-ярмарках (г.Канны, г.Варшава,
г.Мюнхен,
г.Гонконг,
г.Гамбург),
где
были
представлены
инвестиционные проекты на общую сумму более 6,3 млрд. долларов.
В г.Казани успешно реализуется целевая Программа адресной
социальной помощи пенсионерам на приобретение и установку приборов
учета горячей и холодной воды. Для малоимущих пенсионеров установка
приборов учета проводится бесплатно. Программа позволяет экономить,
только благодаря учету, средства наших пенсионеров на оплату услуг по
водоснабжению до 50%. За 2007 год установлено около 5,5 тыс. приборов
учета данной категории граждан.
В полном объеме выполнена программа капитального ремонта. По
предварительной оценке объем работ по капитальному ремонту составит
2,4 млрд.руб. Капитальный ремонт произведен в 94 жилых домах на
площади более 200 тыс.кв.м.
На объектах благоустройства за счет средств городского бюджета
выполнен капитальный ремонт внутриквартальных проездов и дворовых
6
территорий, объектов озеленения, освещения
и
других
объектов
внешнего благоустройства на общую сумму 283 млн.руб.
Капитально отремонтировано 78 школ, 62 детских сада, 8
учреждений дополнительного образования, 13 детских оздоровительных
лагерей. Всего капитальный ремонт был произведен на 161 объекте
образования в объеме 117 млн.руб. На капитальном ремонте 41 объекта
здравоохранения за счет всех источников финансирования выполнен
объем работ на 57 млн.руб.
В г.Казани реализуется Программа энергоресурсоэффективности
г.Казани
на
2006-2010
годы,
предусматривающая
реализацию
мероприятий и проектов в коммунальной, жилищной и бюджетной сферах
города.
Суммарная экономия от проводимых энергоресурсосберегающих
мероприятий - 114 млн. рублей. В натуральном выражении это: 41 тыс.
тонн условного топлива: в том числе: 13 млн. кВт-ч электроэнергии, 130
тыс. Гкал тепла и 19 млн. куб.м. газа, и 850 тыс. куб.м. воды.
В 2007 году проведена работа по дооснащению объектов бюджетной
сферы приборами учета тепла и горячей воды, что позволило сократить
потребление тепловой энергии на 95 тысяч гигокалорий.
С 2006 года в г.Казани действует целевая Программа адресной
социальной помощи пенсионерам на приобретение и установку приборов
учета горячей и холодной воды. Для малоимущих пенсионеров установка
приборов учета проводится бесплатно. Программа позволяет экономить,
только благодаря учету, средства наших пенсионеров на оплату услуг по
водоснабжению до 50%. За 2007 год установлено около 5,5 тыс. приборов
учета данной категории граждан.
Стабильный рост экономики города положительно повлиял на
наполняемость городского бюджета в 2007 году.
7
Городской бюджет
Доходы городского бюджета в 2007 году составили более 14,755
миллиардов рублей. Из них порядка 7,950 миллиардов – это собственные
доходы, которых собрано более чем на полтора миллиарда (1,666) рублей
больше, чем в 2006 году.
Основные источники доходов городского бюджета:
- налог на доходы физических лиц
- земельный налог
- единый налог на вмененный доход.
Платежи за размещение наружной рекламы принесли в городской
бюджет более 208 миллионов рублей, что почти в три раза превышает
сборы 2006 года.
Расходы городского бюджета составили более 15,6 миллиардов
рублей и превысили план примерно на 800 миллионов рублей. При этом
бюджет сохранил
социальную направленность. Более половины
расходов направлено на социально - культурную сферу. Это капитальное
строительство и ремонт детских садов, школ, поликлиник и других
социально значимых объектов.
Образование
В
Казани
впервые
после
длительного
перерыва
стали
открываться новые детские садики. Только за 2007 год после
строительства и реконструкции открылись сразу 5 детсадов – в Азино,
на улицах Дубравная и Гвардейская, в поселке Ометьево. В строительстве
использовались самые передовые технологии, современная красочная
отделка. Отныне это новый стандарт городского детского сада.
8
После
реконструкции открылась
Кадетская
школа-
интернат №6 на 280 ученических мест. Основной контингент учащихся
составляют дети из неблагополучных семей, сироты и дети, оставшиеся
без попечения родителей. Завершается строительство лицея при КГУ им.
Н.И. Лобачевского для одаренных детей. На капитальный ремонт школ и
детских садов в 2007 году направлено более 335,5 миллионов рублей.
Кроме того, на сумму свыше 10 миллионов рублей проведен капитальный
ремонт в 13 детских оздоровительных лагерях.
В 2008 году откроются еще два новых детских сада. 1 сентября
будет сдана новая школа на 864 места в Ново-Савиновском районе.
Начнется возведение трех детсадов, а также строительство татарской
гимназии №12, реконструкция школы № 11; строительство школы в
микрорайоне М-2 Авиастроительного района на 550 ученических мест.
Поддержка талантливых детей и педагогов
В
рейтинге
городов
России
по
итогам
Всероссийских
предметных олимпиад Казань занимает 3 место после г.Москвы и
Санкт-Петербурга,
оставив
позади
другие
города-миллионники
(Екатеринбург – 25 побед, Н.Новгород – 19, Казань - 54).
Возросло количество победителей республиканских олимпиад со
145 до 154 и всероссийских с 46 до 54. Более 900 выпускников закончили
школу с золотыми и серебряными медалями.
Директор лицея №159 Загидуллина Савия стала «Абсолютным
лидером» в республиканском конкурсе и во Всероссийском конкурсе
получила диплом 1 степени «Лидер в образовании». Лицей №159 вошел в
десятку лучших школ по итогам всероссийского конкурса, а гимназия
№94 стала лауреатом этого конкурса.
В рамках национального проекта «Образование» 18 казанских школ
получили грант Президента РФ в размере 1 млн. руб.; 17 школам -
9
дополнительно выделено 20 млн. руб.
за
счет
средств
бюджета
Татарстана; 56 казанских учителей получили по 100 тыс. руб. За счет
городского
бюджета
лучшие
учителя
награждены
ноутбуками
и
денежными сертификатами на сумму 5,74 млн. рублей. Более 70 казанских
школьников получили грант Президента РФ от 30 до 60 тысяч рублей.
Впервые
по
инициативе
Мэрии
339
школьников-победителей
предметных олимпиад получили именные стипендии от 10 до 50 тысяч
рублей.
Более
250
учителей,
подготовивших призеров олимпиад
различного уровня, получили денежные премии по 10, 15, 30 и тысяч
рублей.
Лучшие директора школ получают ежемесячную надбавку из
городского бюджета от 2-ух до 5 тыс. рублей. На эти цели выделено 9
млн. руб.
В 2007 году сотрудники детских садов с детьми дошкольного возраста
полностью освобождены от платы за посещение детского сада. На эти цели
в бюджете на 2008 год предусмотрено 10,2 млн. рублей, льготы получают
более 2 тысяч воспитателей. Учреждены Гранты Мэра 100 лучшим
воспитателям детских садов по 30 тыс. рублей и 20 лучших педагогам
дополнительного образования по 25 тыс. рублей. В 2008 году на эти цели
из бюджета города планируется направить 3,5 млн. рублей.
Школьное питание
С 2006 года в Казани внедряется программа «Здоровое питание –
детям». Новая технология приготовления горячих завтраков внедрена в 70
школьных столовых (2006г., – 30, 2007г., - 40). Установленные в них
пароконвектоматы
приготовлении
и
сохраняют
разогреве
все
блюд.
питательные
вещества
Модернизированные
при
школьные
столовые отвечают всем современным стандартам питания детей.
10
За полтора года реализации программы
охват
горячим
питанием в школах Казани увеличился с 37 до 84 процентов. Открыты
3 заготовочные фабрики в Авиастроительном, Кировском (2006 год) и
Приволжском (2007) районах города. Фабрика на ул.Сыртлановой
является самой крупной в городе и ежедневно производит 20 тыс. готовых
завтраков
и
5
тыс.
мучных
изделий.
Современные
технологии
производства и транспортировки готовых завтраков позволили охватить
горячим питанием в 2006-2007 учебном году 74 700 школьников (из
100 541).
На сегодня еще 32 школьных столовых города Казани не
соответствуют санитарным нормам. Чтобы перевести их на новую
технологию снабжения готовыми завтраками необходимо построить еще
одну школьно-базовую столовую на 50 тысяч порций в сутки. Эти работы
предполагается
завершить
к
1
сентябрю
2008-года.
По
предварительным расчетам, затраты составят около 153 млн. рублей.
В ноябре 2007 года первый заместитель Председателя Правительства
РФ Дмитрий Медведев ознакомился с Программой Мэрии Казани по
совершенствованию системы школьного питания, а также с работой
заготовительной фабрики Приволжского района. Дмитрий Медведев
подчеркнул,
что
Программа,
внедряемая
в
Казани,
является
революцией в обеспечении детей качественным питанием.
Здравоохранение
В 2007 году на здравоохранение в Казани было направлено
свыше 3 миллиардов рублей. Впервые за 20 лет в Казани была
построена новая поликлиника в микрорайоне Азино-1, рассчитанная
на почти 100 тысяч жителей. Открыт новый корпус поликлиники
№10 в Ново-Савиновском районе на 70 тысяч жителей.
11
Завершено
строительство нового корпуса городской детской
больницы №1 по ул.Декабристов, в котором расширено реанимационное
отделение для новорожденных. Ранее такую помощь можно было
получить только в ДРКБ. В 2007 году были капитально отремонтированы
три детские поликлиники:
№11 по ул. Павлюхина, №6 по ул.
Космонавтов, №4 по ул. Красикова.
В апреле 2007 года при участии Президента Республики Татарстана
состоялось
подписание
«Комерчни
Банк»
соглашения
(Прага,
Чехия)
между
и
Мэрией
Казани,
Консорциумом
АО
чешских
инжиниринговых компаний о строительстве в Казани новой Больницы
скорой медицинской помощи (БСМП).
Открылись две современнейшие подстанции скорой медицинской
помощи в Кировском и Ново-Савиновском районе. В них созданы
необходимые условия для 24 бригад медиков, организован единственный
в Поволжье учебный корпус для скорой помощи и резервная центральная
диспетчерская.
Построено 8 офисов врачей общей практики: в п.Северный, в
п.Аметьево, в п.Левченко (филиал 11 поликлиники), в п.Борисково, в
микрорайоне Азино, и офис на ул.Южно-промышленной. Открылись
офисы в п.Кадышево, и М.Клыках., в п. Петровский. Стоимость
строительства одного офиса составляет 7 млн. рублей. Каждый такой
медпункт обслуживает более 3,5 тысячи жителей поселков – как детей, так
и взрослых. В 2008 году офисы будут открыты в поселках Салмачи, Аки,
Нагорный, Кульсеитово, Сухая река, Константиновка.
В 2007 году завершился первый этап внедрения электронных карт
пациента, объединивший 15 детских поликлиник. В ноябре стартовал
второй
этап
проекта,
который
охватит
взрослые
поликлиники.
Проделанная работа уже позволила сократить очереди и повысить
качество
медицинского
обслуживания.
В
2007
году
проект
12
«Автоматизации
первичной медицинской помощи» вошел в
тройку лучших IT –проектов России.
В 2008 году предполагается
завершить строительство нового
корпуса городской больницы №2, построить детскую поликлинику в
Азино-1,
завершить капитальный ремонт усадьбы Апанаевых, где
разместится отделение поликлиники №7, отремонтировать детские
поликлиники №5, 11, городскую больницу №11 и другие, завершить
ремонт Централизованной молочной кухни и молочной кухни при
поликлинике №12.
Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»
В 2007 году Казань стала первым российским городом, который
реализовал задачи приоритетного национального проекта «Здоровье»
на 100%.
В 2007 году было выдано 20 тысяч родовых сертификатов, что на 2
тысячи больше чем в 2006 году.
Увеличение средней зарплаты медицинских работников.
- участковые врачи: с 7,5 тысяч руб. до 15,6 тысяч руб. (рост на 8
тысяч руб.);
- средний мед.персонал: с 6,2 тысяч руб. до 10,7 тысяч руб. (рост
на 4,5 тысячи руб.).
- врачи скорой помощи: с 13,7 тысяч руб. до 18,7 тысяч руб. (рост
на 5 тысяч руб.);
Из городского бюджета города ежегодно осуществляется доплата
медицинским работникам на общую сумму 15 млн. рублей (до 800
рублей - узким специалистами и 500 рублей - среднему медперсоналу).
В
2008
году
из
муниципального
бюджета
планируется
предусмотреть доплату 50% от оклада выездному персоналу скорой
помощи.
13
Демографическая ситуация
В Казани в 2007 году родилось более 12 тысяч младенцев, что на
868 больше чем в предыдущем году. В основном это первые дети в
семье.
2007 год был очень богатым на свадьбы. В городе родилось почти 11
тысяч новых семей. Наметилась тенденция к снижению разводов. С целью
предотвращения возможных конфликтов между супругами, в Управлении
ЗАГС с молодоженами постоянно работает психолог
Сокращается смертность. Если в 2006 году было зарегистрировано
более 15 тысяч актов о смерти, то в 2007 году - меньше 14,5 тысяч.
Потребительский рынок
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в
прожиточный минимум россиян, увеличилась в среднем по России за
декабрь 2007 года на 2,7 процента и составила к концу месяца 1802 рубля
на человека в месяц.
На фоне роста цен на продукты с сентября по декабрь 2007 года в
Казани работали постоянные сельскохозяйственные ярмарки, на которых
по заниженным ценам продавались овощи, крупы, масло, мясо и другие,
популярные у горожан продукты питания.
Важным решением республиканских и городских властей стало
заключение в 2007 году с ведущими торговыми сетями Соглашения о
сдерживании роста торговых наценок на социально значимые
продукты питания. Соглашение будет действовать до конца 2008 года
На сегодня в Казани в сравнении с городами Приволжского
Федерального округа
цены на основные продукты питания (масло
сливочное, сметана, молоко, яйца) - самые низкие. Средний уровень цен
держится на масло подсолнечное, хлеб пшеничный, творог жирный,
14
сахарный песок.
Год благотворительности
В рамках Года Благотворительности в Казани был создан городской
Совет по благотворительности, в который вошли представители Мэрии и
руководители предприятий. Была принята программа
«Казань –
территория добрых дел» и сформирован реестр нуждающихся и
благотворителей.
В Казани реализуется уникальный благотворительный проект –
социальные столовые. В 2006 году было открыто две, а в 2007 году – еще
три социальных столовых в в Советском (Сибирский тракт, 28), в НовоСавиновском (пр. Ямашева, 54/1), в Московском (ул.Воровского, 25), в
Кировском
(ул.Халтурина,
10)
и
Авиастроительном (ул.Ак.Павлова,6) районах города. Ежедневно, кроме
воскресенья, в каждой социальной столовой обслуживается более 300
малообеспеченных граждан. Списки малоимущих составляются Отделами
социальной защиты районов, и включают тех граждан, чей доход ниже
прожиточного минимума и которые состоят на учете в органах
социальной защиты. В течение 2007 года услугами социальных столовых
воспользовались около 20 тысяч человек.
На сегодня в городе работают более 200 попечительских советов и
около 50 благотворительных общественных фондов. Работа городских
подразделений социальной защиты в рамках Года Благотворительности
позволила
добиться
конкретного
результата.
Благотворительную
помощь в 2007 году получили более 100 тысяч человек на сумму 320
млн. 846 тыс. рублей.
Физическая культура и спорт
Городская политика по пропаганде массового спорта в 2007 году
15
была закреплена в специальной Программе
развития
физической
культуры и спорта по месту жительства на 2007-2012 годы. В рамках
программы в Казани будет построено 320 новых многофункциональных
спортивных комплексов. Это позволит в 2013 году увеличить ряды
казанцев, занимающихся физической культурой и спортом до 300 тысяч
человек.
Начиная с 2006 года в школах и дворах установлено 66 пластиковых
хоккейных коробок. Набран штат тренеров, за счет городского бюджета
куплена хоккейная и футбольная форма для 100 дворовых команд. Для
школ города впервые за долгие годы закуплены 6 тысяч комплектов
лыж и 3 тысячи футбольных, баскетбольных и волейбольных мячей.
В общеобразовательных школах отремонтировано более 30 спортивных
залов.
Результат: в турнирах на призы клубов «Золотая шайба» и
«Кожаный мяч» в 2007 году приняли участие более 5 тысяч детей и
подростков. (В 2006 году - 3000 человек, а 2005 году меньше 1000).
Доступными для горожан стали профессиональные спортивные
комплексы, построенные в 2007 году. Это футбольно-легкоатлетический
манеж, универсальный спортивный комплекс на воздухоопорной основе в
микрорайоне Азино, стадиона «Трудовые резервы» с 6-ю спортивными
залами, спортивный комплекс “Татнефть-Ак Барс” со спортивным залом,
крытым катком, плавательным бассейном, уникальный для России Центр
хоккея на траве.
В 2008 году планируется завершить строительство освещенной
лыжероллерной трассы в Парке Горького и установить в жилых массивах
города 27 спортивных комплексов с волейбольной и баскетбольной
площадками, гимнастическим городком и полосой препятствий.
16
Молодежная политика
Казань – город молодых. Каждому третьему жителю от 14 до 30 лет, а
каждый седьмой житель – это студент, которых в Казани более 155 тысяч.
Жилье - молодым семьям
В 2007 году жилищные условия впервые улучшили более 1000
молодых семей Казани. На реализацию программы "Обеспечение жильем
молодых семей» было направлено 477 миллионов рублей.
Для сравнения: в период с 1997 по 2005 годы квартиры получили 266
молодых семей. В 2006 году квартиры по программе получили 285
молодых семей.
Подростковые клубы
В 2007 году был проведен капитальный ремонт и куплены снаряды
для девяти подростковых клубов. На это из городского бюджета было
выделено более 27 миллионов рублей. В 2008 году планируется выделить
уже 31 миллион. За 5 лет (с 2000 по 2005 годы) из местного бюджета на
капремонт подростковых клубов было выделено всего 900 тыс. рублей.
Поддержка талантливой молодежи
В 2006 году в Казани впервые был проведен конкурс для молодых
ученых в области химии на соискание премии им.Арбузова. В 2007 году
Арбузовская премия была увеличена в 3 раза: за 1 место - 35 000 рублей, 2
место - 30 000 рублей; 3 место - 20 000 рублей. Сохраняется традиция
проведения конкурса им.Завойского. В связи со 100-летием Завойского в
этом году за первое место в конкурсе молодых физиков была вручена
премия в 50 000 рублей, два 2-х места – по 35 000 рублей, третье место 25 000 рублей. По сравнению с прошлыми годами размер премии также
17
был увеличен в 3 раза.
Общественная работа
В Казани создан городской Совет молодежных организаций, в
который вошли представители более 20 молодежных организаций. В
целях повышения политической активности студентов в вузах города в
преддверии выборов депутатов Государственной Думы РФ прошла акция
«Молодежь и выборы». Реализован Казанский общественно-политический
проект «Политзавод – 2007», в котором приняли участие 1500 студентов.
Победители
открытого
конкурсного
отбора
стали
официальными
помощниками депутатов Казанской городской Думы.
Впервые в 2007 году, благодаря Году благотворительности, в
отдельный вид общественного движения объединились
волонтерские
группы вузов. Мэрия города поддержала проект «Ресурсный центр для
добровольцев
города
Казани»,
который
в
дальнейшем
будет
координировать работу с молодежью в рамках городских социальных
проектов.
В системе Комитета по делам детей и молодежи функционирует
Центр по работе со студенческими клубами вузов г.Казани, уникальный в
своем роде и единственный в России. В 2007 году Комитет молодежи при
поддержке Центра организовал и провел около 50 крупных городских
мероприятий. Среди них «Я люблю…», «Последний звонок», День
молодежи, «Созвездие», «Аксенов - фест», Казанский межвузовский
фестиваль «Студенческая весна», в котором приняло участие более 45
тысяч студентов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Капитальный ремонт жилья
В период 2006-2007 годов по сравнению с периодом 2002-2005 гг.
18
затраты
на
жилья выросли больше чем в 2 раза. В
ремонт
2007 году на капитальный ремонт из городского бюджета было выделено
более 1,16 миллиарда рублей. Отремонтированы крыши в более чем 500
домах, заменен водопровод и канализация в 550 домах, системы
центрального отопления – в 340 домах. При замене инженерных сетей
использовались более долговечные полипропиленовые трубы. При замене
лестниц и балконов применялся прочный и быстро застывающий
полимерцемент.
Продлен срок службы 298 лифтов. В целом, в течение 2007 года на
замену и модернизацию лифтов году выделено порядка 125 миллионов
рублей. На эти средства установлено 85 новых лифтов, модернизирован 71
лифт. За счет собственных средств компании «Казлифтсервис» выполнен
капитально-восстановительный ремонт 142 лифтов, а также впервые
продлен срок эксплуатации 61 лифта в домах ЖСК. С 2008 по 2012 годы
планируется отремонтировать 832 и заменить 464 лифта. Всего в Казани
сегодня почти 5 тысяч (4946) лифтов.
В городе впервые реализована программа «Светлый подъезд»
стоимостью свыше 22 миллионов рублей. В подъездах установлено более
27 тысяч антивандальных светильников с энергосберегающими лампами.
В
рамках
Целевой
программы
оснащения
приборами
учета
пенсионеров Казани установлено 5500 счетчиков горячей и холодной
воды
на общую сумму 8,5 миллионов рублей, оказана социальная
помощь 2600 пенсионерам.
Тарифная политика
Анализ
стоимости
набора
жилищно-коммунальных
услуг
показывает, что в Казани тарифы от 20 до 35 процентов ниже, чем в
Чистополе, Елабуге, Альметьевске, Бугульме, Зеленодольске, Заинске и
Лениногорске. В сравнении с основными промышленными регионами
19
России
–
это
Саратовская, Пензенская,
Ульяновская,
Нижегородская, Самарская, и Оренбургская области
- стоимость
жилищно-коммунальных услуг в Казани самая низкая.
Тарифы за жилищные услуги на 2008 год (как и в 2007 году) по
Казани являются одними из самых низких по всей России.
Жилищные услуги - это капитальный и текущий ремонт,
управление жилым фондом, уборка внутридомовых мест общего
пользования, вывоз мусора, обслуживание лифтов, дератизация. В 2008
году в Казани тарифы за жилищные услуги увеличатся всего на 6%. При
этом, в 2008 году не увеличатся платежи за уборку придомовой
территории и обслуживание мусоропровода.
По
коммунальным
услугам
Казани
удалось
добиться
увеличения тарифов на 18 процентов, что ниже предельных значений,
установленных Кабинетом Министров республики.
Коммунальные
водоотведение,
услуги
–
это
теплоснабжение,
платежи
горячее
за
водоснабжение,
водоснабжение,
электроснабжение, газоснабжение. Тарифы на тепловую и электрическую
энергию и на газ утверждаются Республиканской энергетической
комиссией Республики Татарстан индивидуально для каждого поставщика
тепловой энергии.
В 2007 году 120 домов (более 5000 квартир), получающих тепло от 5
котельных МУП «Казэнерго», подготовлены к переключению на
источники ОАО «Татэнерго». До 2010 года на тепловоды «Татэнерго»
планируется переключить дома, питающиеся от еще 20 котельных
«Казэнерго».
Контроль качества жилищно-коммунальных услуг
В конце 2006 года на базе Единого расчетного центра Казани была
создана Претензионная служба. В течение 2007 года в рамках пилотного
20
проекта учет претензий горожан проводился в Советском районе.
Принято и рассмотрено 1019 обращений, на основании которых с
поставщиков ЖК-услуг было снято 107 788 рублей. С 1 января 2008 года
Претензионный порядок распространен на всю территорию города
Казани.
Принципиально изменен подход к приему горожан. Реконструированы
практически все отделения Единого расчетного центра, на их основе
организованы крупные специализированные пункты приема населения,
которые работают и ведут прием жителей в режиме рабочей недели,
включая субботу.
Долги по квартплате
Серьезной проблемой для жилищно-коммунального хозяйства являются
долги по квартплате. На сегодня объем неоплаченных услуг превысил 330
млн.рублей. На эти деньги можно было бы провести комплексный
капитальный ремонт в 60-70 домах. Анализ показывает, что многие
должники – это далеко не бедные люди, живущие в квартирах площадью
от 150 до 200 квадратных метров.
Благоустройство
Ремонт и строительство дорог
В 2007 году отремонтировано более 70 городских улиц площадью
более миллиона квадратных метров. Полностью обновились улицы,
ждавшие ремонта много лет – Московская, Тукая, Краснококшайская,
Абсалямова и другие. Построено 15 километров новых дорог. Открылась
вторая очередь моста «Миллениум», что существенно облегчило дорогу
из центра города в Ново-Савиновский район. Достроена и открыта улица
Чистопольская на участке от проспекта Амирхана до ул.Гаврилова.
Завершен
многолетний
долгострой
-
двухуровневая
развязка
на
21
пересечении
улиц
Гаврилова
и Ямашева.
Все
это
позволило
существенно облегчить ситуацию с дорожными заторами на Кварталах.
Дорожные работы по Казани выполнены на беспрецедентную по
сравнению с прошлыми годами сумму – 3 млрд. рублей. По сравнению в
городами-миллионниками Казань по итогам 2007 года – уверенный лидер.
Высокие темпы дорожного строительства планируется сохранить и в
2008 году. Продолжится работа по строительству участка Большого
Казанского Кольца от ул.Саид-Галеева до ул.Декабристов, реконструкция
улиц Болотникова-Фрунзе и Мамадышского тракта, капитальный ремонт
городских улиц.
Строительство пешеходных переходов
Открылся новый подземный переход на Горьковском шоссе у поселка
Залесный,
и
надземный
переход
по
Оренбургскому
тракту
у
Республиканской клинической больницы. Завершается строительство
подземного перехода по Оренбургскому тракту у ГИБДД МВД РТ и
надземного - по проспекту Победы в районе остановки «Файзи».
В 2008 году планируется начать строительство еще четырех
пешеходных переходов на следующих перекрестках:
1) пр.Ямашева – пр.Амирхана (порядка 120 миллионов рублей – в связи с
обилием инженерных коммуникаций)
2) пр.Ямашева – ул.Мусина (у ТРК «Парк-Хаус»)
3) ул.Р.Зорге – пр.Победы (в рамках строительства станции метро
«Пр.Победы»);
4) по ул.Оренбургский тракт (у ТК «Бахетле»).
Новые светофоры, освещение улиц
Построено 17 новых светофоров, установлено 1645 дорожных знаков.
22
Светофоры появились на
таких аварийно
опасных
перекрестках,
как: улицы Фучика – Завойского, проспект Победы – улица Чишмяле,
улица Меридианная – Четаева, улицы Мавлютова – Парина в районе
Рамстора. В 2008 году планируется установка 20 новых светофоров. В
частности, около Школы №59, на перекрестке улиц Вагапова и Глушко,
улиц Вагапова и Сахарова, улицы Челюскина – и Максимова и на других
опасных участках города.
Продолжилась
реализация
городской
программы
«Свет».
Протяженность освещенных улиц за 2007 год увеличилась до 2300
километров.
В городе появилось 865 новых светоточек. С 2006 года
устаревшие ртутные лампы заменяются натриевыми лампами, которые
ярче, экономичней, долговечней и безопасней в плане экологии. В 2006
году было заменено около 1000 ламп уличного освещения, в 2007 году 2000 ламп.
Программа «Чистый город»
Весной 2007 года по лизинговой схеме было закуплено 50 бункеров
нового типа, предназначенных для сбора и вывоза крупногабаритного и
обычного мусора, 10 грузовых автомобилей “ISUZU” со специальными
механизмами погрузки.
Следующим этапом стала организация систематической работы по
вывозу мусора из поселков. В частном секторе было увеличено
количество бункеров, к ним добавились мусорные контейнеры. По всему
городу построено 130 площадок под бункера и 111 контейнерных
площадок. Изготовлено 914 новых контейнеров и 106 бункеров.
В мае 2007 года было подписано Соглашение с испанской
компанией
«Имабе
Иберика»
мусоросортировочных
заводов.
о
В
строительстве
в
настоящее
время
Казани
двух
завершается
23
строительство
первого
завода. Предприятие будет сортировать не
менее 200 тысяч тонн мусора в год. Сортировка и брикетирование отходов
являются самым современным способом утилизации мусора. Данная
технология совмещает в себе серьезные преимущества. Сортировка на
отбор вторичного сырья сокращает объемы отходов на 50-60%,
дальнейшее прессование остатков в брикеты позволяет уменьшить
первоначальный объем еще на 25-30%. Брикетированный мусор не гниет,
не горит и занимает существенно меньше места на полигонах, сокращая
нагрузку на природу.
В рамках программы «Чистый город» в начале зимы в Казани была
открыта первая снегоплавильная камера, которая за зимний сезон
способна переработать около 200 тыс. т снега, или 2 тыс. т снега за сутки.
Стоимость строительства камеры составила 30 миллионов рублей. С ее
открытием был прекращен вывоз снега на свалку в районе улицы
Абжалилова, на Арском кладбище. Для полного перехода на такой способ
утилизации снега Казани нужны еще 4 снегоплавильные камеры в
Вахитовском районе, Ново-Савиновском, Советском и Приволжском
районах.
Озеленение
В 2007 году своей очереди на ремонт дождались излюбленные
горожанами парки и скверы. Преобразилась и была оформлена цветными
музыкальными фонтанами площадь у театра Камала. Благоустроены и
оборудованы для отдыха территории вокруг озер Большое и Малое
Чуйково, реконструированы сквер им.Г.Тукая, парк Урицкого, сад
«Эрмитаж», памятник Молодому Ульянову, сад по ул.Н.Ершова, парк
Победы, Ленинский садик, фонтан по ул. Белинского.
В течение года в Казани высажено 20,1 тыс. новых деревьев, 27,6 тыс.
кустарников, проведен ремонт газонов на площади 650 тысяч квадратных
24
метров.
В результате урагана в городе упало более 13 тысяч деревьев, в том
числе 8 тысяч берез на территории рощи по дороге в Дербышки. Осенью
при поддержке движения ветеранов города, молодежных организаций и
партии «Единая Россия» были организованы акции по расчистке
Березовой рощи от поваленных деревьев и посадке молодых саженцев. В
ходе акции было посажено более 5000 новых деревьев и кустарников. Это
позволит на первое время восстановить природный баланс лесопарка,
нарушенный июльским ураганом. Работы по восстановлению Березовой
рощи продолжатся и в 2008 году.
Программа «Поселок»
В 2007 году на развитие городских поселков было впервые
направлено 187 миллионов рублей, что на 100 миллионов превышает
ассигнования 2006 года.
Работы
велись
в
46
поселках.
Построено
30
километров
водопровода, более 7,5 километров канализации, почти 11,5 километров
линий электроснабжения, 4 километра газовых сетей. Капитально
отремонтировано свыше 140 тысяч квадратных метров дорог.
В поселке Борисоглебское в ближайшее время будут сданы три
новые трансформаторные станции. В Новом Аракчино построена блочномодульная
котельная,
санитарно-защитная
зона
артезианской
скважины организована в поселке Новый Петровский. В Северном
на водозаборном узле ведется строительство
новых
резервуаров.
Транспорт
Казань стала первым городом России, который за год полностью
заменил
подвижной
состав
на
автобусы
более
высокого
экологического стандарта Евро-3. Опыт столицы Татарстана уже
25
перенимают Калиниград, Пермь и Новосибирск.
На 1 февраля 2008 года всего в город поступили 1127 автобусов с
двигателями «Евро-3» на общую сумму более 2,5 млрд.руб. Общая
вместимость автобусов увеличилась более чем в полтора раза.
Все городские перевозчики имеют собственные или арендованные
производственные базы, оснащенные необходимым диагностическим и
ремонтным оборудованием.
В
процессе обсуждения проекта новой транспортной схемы от
жителей, предприятий, организаций, администраций районов города,
депутатов Казанской Городской Думы поступило более 7 тысяч
обращений. В первоначальный проект маршрутной сети были внесены
68 поправок. На сегодняшний день рассматриваются и согласовываются
более 40 изменений в схемы движения автобусных маршрутов.
В 2007 году общее число дорожно-транспортных происшествий
(ДТП) с участием городского пассажирского транспорта по сравнению с
2006 годом сократилось на
43%. В том числе число ДТП по вине
водителей городского пассажирского транспорта снизилось на 57%.
Число пострадавших от ДТП снизилось на 110 человек или на 36%.
Электротранспорт
В 2007 году впервые за последние 5 лет на сумму 217 млн.руб. было
приобретено в лизинг 20 трамваев и 32 троллейбуса повышенной
комфортности.
Впервые за последние 5 лет из городского бюджета выделено 165
миллионов рублей на реконструкцию 11 км трамвайных путей и 63,1
миллионов рублей на строительство и реконструкцию троллейбусных
линий. Открылись новые троллейбусные маршруты в Ново-Савиновском
и Советском районах.
26
Метро
Завершена проходка тоннелей между станциями «Горки» и
«Проспект Победы», закончена проходка левого перегонного тоннеля под
р.Казанкой от ст. «Козья Слобода» до ст. «Кремлевская».
Работы по
строительству метро были выполнены на 7,4 млрд. руб.
С 2008 года в Казани вводятся электронные проездные. Проект
разработан при участии «Ак Барс банка». Электронные проездные
позволят учитывать реальный пассажиропоток и количество перевезенных
льготников.
До мая 2008г. за счет городского бюджета для граждан, имеющие
право на льготный проезд (а это 300 тыс. человек) получат бесплатно
электронные карты, которые полностью заменят бумажные единые
социальные проездные.
Жилищная политика
За 2007 год в г.Казани введено в эксплуатацию 742 тысячи 253
кв.м. жилой площади.
По показателям ввода жилой площади среди
крупнейших городов России на протяжении последних лет Казань
занимает одно из ведущих мест. Решить «квартирный вопрос» в столице
Татарстана можно с помощью республиканских и городских жилищных
программ.
Республиканская Программа социальной ипотеки:
а) для работников бюджетной сферы;
б) для работников организаций, участвующих в финансировании
социальной ипотеки;
в) для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке.
В 2007 году в программу социальной ипотеки вступило 9737 семей.
27
Из них 139 семей, проживающих в 6, 7
ул.Эсперанто,
которые
были
корпусах дома
признаны
№35
непригодным
по
для
проживания.
В рамках реализации Программы в 2007 году в Казани построено 13
жилых домов на 1761 квартиру. На 2008 год запланировано 18 жилых
домов на более чем 2800 квартир.
Городские жилищные программы
Программа «Жилье горожанам на 2007-2027 годы».
состоит из двух подпрограмм:
- «Социальное жилье»;
- «Доступное жилье».
До конца 2007 года в Управление жилищной политики было подано
365 комплектов документов на участие в Программе. Консультации
получили полтора тысяч горожан. 100 участников Программы купили
квартиры в новом доме №21 по ул.Чапаева в Авиастроительном районе. В
2008 году начнется строительство двух 16-ти этажных жилых домов на
192 квартиры по ул.Дубравная Приволжского района.
Для решения проблемы расселения горожан, проживающих в ветхих
строениях, принята городская Программа «Переселение граждан из
жилищного фонда Казани на 2008-2015 годы».
В 259 домах, признанных ветхими, проживают 2425 семей (более
7000 человек). Для их расселения требуется построить более 130
тыс.кв.м. жилья (из расчета 54 кв.м. на одну семью).
Программа разбита на два этапа: подготовительный (2008-2009 годы)
и
основной
(2010-1015
годы).
Горожане
будут
получать
новое
благоустроенное жилье на условиях социального найма и смогут
28
приобрести
квартиры
в собственность по любой жилищной
программе.
Жилье - молодым семьям
В 2007 году жилищные условия впервые улучшили более 1000
молодых семей Казани. На реализацию программы "Обеспечение жильем
молодых семей» было направлено 477 миллионов рублей.
Для сравнения: в период с 1997 по 2005 годы квартиры получили 266
молодых семей. В 2006 году квартиры по программе получили 285
молодых семей.
Градостроительная политика
В 2007 году утвержден Генеральный план г.Казани. Согласно
прогнозам, к 2050 году численность населения столицы Татарстана
вырастет до 1,5 миллиона человек. Если в 2006 года уровень
обеспеченности жильем составлял 20,6 квадратных метров на человека, то
2020 году он должен вырасти до 31 квадратного метра, а к 2050 году – до
39 квадратных метров на человека, что соответствует европейским
стандартам.
Анализ городской территории, площадь которой в 2007 году
составляла
42,5
неэффективно
осталось.
В
тысяч
гектаров,
используемых
итоге
республиканского
Высокогорского,
к
показал,
земельных
территории
закона
с
Пестречинского
и
свободных
участков
города
2008
что
года
Казани
практически
на
не
основании
присоединены
Лаишевского
либо
земли
муниципальных
районов. В состав города вошло 7 населенных пунктов, где проживает
более 4 тысяч человек.
Работа с международными архитекторами
29
Впервые в Казани проведены крупные творческие архитектурные
конкурсы с международным участием:
1. Конкурс на разработку проекта Национальной библиотеки
Республики Татарстан. Победителем стала архитектурная компания
голландского архитектора Эрика ван Эгераата.
2. Конкурс на лучший проект новой Больницы скорой помощи, в
котором победителем стала всемирно известная архитектурная компания
АTKINS. Конкурировали с ней и американские и чешские компании.
Серьезную роль в развитии городской архитектуры должны сыграть
работы испанского архитектора Хосе Ассебилло, который предложил
концепцию реновации Старо-татарской слободы, квартала «Б», а так же
проекты
американской
компании
NBBJ,
которая
разрабатывает
концепцию застройки Правого берега реки Казанки.
Отдельное место в архитектурном преобразовании города должна
занять
реконструкция
Казанского
зоопарка.
Мастер-план
по
модернизации архитектурного ансамбля зоопарка разработан компанией
AТKINS «Аткинс» под управлением известного британского архитектора
Тома Райта, который является автором проекта всемирно известного отеля
«Парус» в г.Дубаи. В работе над проектом также принимают участие
эксперты Зоологического общества Лондона (основанного в 1825 году),
которое является одним из старейших в Европе и ведет активную научную
и пропагандистскую деятельность по защите и сохранению окружающей
среды.
Все
проекты,
разработанные
ведущими
зарубежными
архитекторами, размещены в открытом доступе на портале Мэрии Казани
– www.kzn.ru
Поддержка молодых архитекторов
Проведены конкурсы среди студентов-архитекторов на лучший
30
эскизный
проект общеобразовательной
школы
и
минимаркета, где было представлено 74 проекта. И конкурс на грант Мэра
Казани, по результатам которого 5 студентов-победителей в данный
момент
обучаются
в
швейцарском
Институте
современного
градостроительного искусства. Еще 5 студентов завершили стажировку в
мастерских голландского архитектора в Будапешете и Роттердаме. Кроме
того, по инициативе Мэрии Казани стажировку в офисе архитектурного
бюро «Аткинс» в Лондоне прошли 5 студентов старшекурсников
инженерно-архитектурного факультета Казанской Академии архитектуры.
Развитие туризма
В
2007
году
Казань
стала
местом
проведения
крупных
международных мероприятий, которые позволили широко заявить о
столице Республики Татарстан и подтвердить выбранный слоган, что
«Казань – третья столица России».
-
Международный семинар по проблемам студенческого спорта
стран СНГ и Восточной Европы (апрель 2007 г.);
-
XVI ежегодное заседание Совета управляющих Европейского
банка реконструкции и развития (ЕБРР) (20-21 мая 2007 г.);
-
IX конгресс Организации городов Всемирного наследия
(ОГВН) (19-24 июня 2007 г.);
-
IV заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»
(10-11 сентября 2007 г.);
-
Заседание Комитета по экономике и региональному развитию
Ассамблеи регионов Европы (19-21 сентября 2007г.).
В 2007 году в нашем городе побывало более 800 тыс. туристов и
экскурсантов, что почти в полтора раза превышает показатели 2006 года.
Наиболее популярным памятником архитектуры города является
31
Казанский
Кремль.
Для иностранных
туристов
это
уникальное место, в котором на расстоянии меньше 200 метров
расположены православный (Благовещенский) собор и мечеть (КулШариф).
Кремль
символизирующим
был
и
остается
межнациональное
главным
согласие
брэндом
и
Казани,
толерантность.
Восстановленная мечеть Кул-Шариф с каждым годом привлекает все
больше мусульман, возвращая Казани былую славу Сверенной Мекки.
Серьезным приоритетом для Мэрии Казани является паломнический
туризм. Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II благословил
реализацию проекта строительства Паломнического центра на месте
явления Богородицы. В настоящее время идут работы по благоустройству
территории, на которой расположится Паломнический центр.
Летом Казань приняла первые группы паломников из Германии,
США, Сирии. Из Италии нашему городу была передана величайшая
святыня христианского мира - часть ризы Пресвятой Девы Марии, а также
мощи великих угодников Божиих. Обладая таким потенциалом, Казань
имеет все шансы стать одним из международных центров паломнического
туризма.
В 2007 году наш город приступил к началу заявочной кампании на
право проведения универсиады 2013 года. Организация и проведение
столь масштабного мероприятия позволит решить ряд проблем, связанных
с инфраструктурой города, а также существенно повлияет на продвижение
Казани на внешний рынок.
Международная и межмуниципальная деятельность
В течение 2007 года деятельность Мэра как высшего должностного
лица муниципального образования была направлена на активизацию и
дальнейшее развитие международных и межмуниципальных связей
32
Казани,
укрепление
позиций
и авторитета
города
в
международных организациях и межмуниципальных объединениях. В
настоящее время Казань является членом 13 организаций. Со всеми
организациями поддерживаются контакты и ведется работа по развитию
сотрудничества.
Мэр
Казани
И.Р.Метшин
входит
в
руководство
6 организаций и является:

Вице-Президентом:
- Всемирной организации «Объединенные города и местные
власти»,
- Организации городов Всемирного наследия,
- Международной Ассамблеи столиц и крупных городов,
- Российского Союза исторических городов и регионов,

членом правления Союза российских городов,

членом
Консультативного
совета
ООН
по
местному
самоуправлению.
В
Казани
расположены
Штаб-квартиры
Евроазиатских
региональных отделений организации «Объединенные города и местные
власти» и Организации городов Всемирного наследия.
Это, безусловно, является признанием международного авторитета
Казани и Мэра города и позволяет оказывать влияние на принятие
документов и решений, способствующих развитию муниципалитетов.
В 2007 году в Казани успешно организованы и проведены крупные
международные мероприятия, в частности такие важные как XVI
ежегодное
заседание
Совета
управляющих
Европейского
банка
реконструкции и развития и IX Всемирный конгресс Организации городов
Всемирного наследия. Проведение в Казани данных мероприятий имело
большую ценность и способствовало значительному росту имиджа Казани
на международном уровне.
33
В
организации «Объединенные города и местные
власти» в 2007 году главным мероприятием явился II Всемирный
Конгресс ОГМВ в Южной Корее, где перед 1000-ной аудиторией мэров
состоялось выступление Мэра Казани, в котором был представлен опыт
социально-экономического развития города. В апреле 2007 года Мэр
Казани принял участие в IV Международном саммите мэров городов мира
в Стамбуле. В рамках развития сотрудничества с ООН делегация Казани в
апреле 2007 года участвовала в заседании Управляющего совета ООНХабитат в Кении, где Мэр Казани был избран в состав Консультативного
комитета
ООН
по
местному
самоуправлению,
который
призван
консультировать Генерального секретаря ООН при принятии решений по
вопросам местных властей.
Мэр Казани, являясь членом Президиума Совета муниципальных
образований Республики Татарстан, регулярно принимает участие в его
заседаниях, а также в заседаниях Президиума Совета глав муниципальных
районов и городских округов Республики Татарстан. Казань также
постоянно участвует в мероприятиях Общероссийского Конгресса
муниципальных образований Российской Федерации, а также других
российских межмуниципальных объединений.
Поддерживается
побратимами
и
и
развивается
партнерами,
сотрудничество
которых
к
с
настоящему
городамимоменту
насчитывается 45. Укрепляются связи и с другими российскими и
зарубежными
городами,
в
течение
2007
года
организованы
многочисленные встречи Мэра Казани с руководителями муниципальных
образований, различных организаций и объединений, коммерческих и
финансовых структур.
Кроме того, Мэр города регулярно участвует во встречах Президента
Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева, Премьер-министра Республики
Татарстан Р.Н.Минниханова с руководителями зарубежных государств и
34
субъектов Российской Федерации, Послами
и
дипломатическими
представителями зарубежных государств в Российской Федерации,
руководителями крупнейших иностранных компаний и концернов. Также
Мэр Казани в составе делегаций Республики Татарстан в течение 2007
года принимал участие в официальных визитах в зарубежные страны.
Одним из основных направлений деятельности Главы города
является исполнение полномочий руководителя представительного органа
муниципального образования. Существенная роль в организации работы
Казанской городской Думы отведена также Президиуму, председателям
постоянных комиссий, руководителям депутатских объединений и
фракций.
Принцип открытости и гласности работы органов местного
самоуправления в полной мере обеспечен и в деятельности Главы
муниципального образования.
Работа с обращениями горожан
В течение 2007 года на имя Мэра Казани поступило 16 662
обращения граждан, что почти на 60 процентов превышает показатели
2006 года (10886).
Основные темы обращений - проблемы коммунально-бытового
обслуживания, социальная защита. Особенно актуальными являются
вопросы содержания жилого фонда и качества
Немало
обращений
инженерной
посвящено
инфраструктуры,
коммунальных услуг.
неудовлетворительному
благоустройству
состоянию
внутридворовых
территорий. Острой проблемой остается улучшение жилищных условий.
В 2007 году мэром Казани, Руководителем Исполкома, его
заместителями и руководителем аппарата принято 1257 человек. Более
35
1600 (1623) человек побывали на приеме у глав районов города
Казани.
Новым направлением работы стали выездные приемы населения.
Так, руководитель Комитета ЖКХ осенью 2007 года провел 39 выездных
приемов в офисах управляющих компаний, где в режиме реального
времени решались конкретные бытовые проблемы горожан. В октябреноябре главы районных администраций и их заместители обошли
практически все дворы и микрорайоны города и провели сотни встреч с
населением, на которых также обсуждались и решались насущные
проблемы горожан.
Серьезным сервисом интерактивного взаимодействия с населением
стала Интернет-приемная официального портала Мэрии Казани KZN.RU,
начавшая работать осенью 2007 года. Через Интернет-приемную горожане
могут оформлять обращения, адресованные как руководству города, так и
в конкретные структурные подразделения. Каждое обращение ставится на
контроль. Ответы на вопросы горожан выкладываются в открытом
доступе, что позволяет объективно оценивать качество взаимодействия с
общественностью каждой городской службы.
В 2008 году начата работа по созданию универсальных электронных
терминалов, через которые горожане смогут отслеживать движение
документов и получать всю актуальную информацию о структурных
подразделениях Исполкома города. Предполагается, что 11 терминалов
будут установлены в районных администрациях, в Комитете земельных и
имущественных
отношений
и
в
Управлении
архитектуры
и
градостроительства.
Все правовые акты Мэра и Городской Думы, затрагивающие права и
законные интересы граждан, были официально опубликованы в газетах
«Казанские ведомости» и «Шахри Казан».
36
В целях обеспечения права граждан
осуществлении
местного
самоуправления
на
участие
проведены
в
публичные
слушания:
-
по проекту бюджета муниципального образования г.Казани;
-
по проекту решения Городской Думы «О внесении изменений в
Устав муниципального образования города Казани»;
-
по проектам решений о внесении изменений в карту зон
градостроительных регламентов.
Деятельность Главы муниципального образования и Казанской
городской Думы широко освещалась в средствах массовой информации,
по наиболее актуальным вопросам проводились брифинги, прессконференции и «круглые столы».
Через средства массовой информации осуществлялось широкое
информирование общественности о целях и задачах проводимых в городе
преобразований.
Все заседания Казанской городской Думы проходили в открытом
режиме в присутствии представителей общественных организаций,
средств массовой информации, жителей города.
Работа по всем направлениям, обозначенным в отчете, безусловно,
будет продолжена и в дальнейшем. В 2007 году продолжалось
становление в городе принципиально новой системы управления.
Трудности переходного периода, возможно, стали одной из причин
выявленных недостатков в работе органов местного самоуправления.
Такие аспекты должны стать предметом тщательного анализа в целях
выявления слабых сторон в структуре управления городом, объектов
недостаточного
внимания
со
стороны
муниципалитета,
факторов,
препятствующих достижению максимальных результатов социальноэкономического развития.
Вместе с тем результаты, достигнутые в 2007 году, позволяют
37
сделать
города
выводы
определены
о
том,
верно,
что приоритеты и направления развития
а
темпы
развития
можно
оценить
удовлетворительно. Следовательно, совместная деятельность органов
местного самоуправления была плодотворной.
Опыт, наработанный в первые годы реализации муниципальной
реформы, позволит заложить основу для совершенствования работы
управленческих
структур
во
исполнение
своей
главной
цели
–
удовлетворение социальных, духовных, экономических потребностей
жителей нашего города.
Заместитель Главы
Л.Н.Андреева