ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 2010 г. N 160-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2010 г. N 160-ПП
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА
ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законами Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и от 27.12.2004 N 567-01ЗМО "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных
услуг" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области;
- Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных
услуг многодетным семьям в Мурманской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований
Мурманской области:
2.1. Обеспечить на подведомственной территории взаимодействие организаций,
предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению (далее - исполнители
жилищно-коммунальных услуг), с государственными областными учреждениями,
уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению (далее учреждения).
2.2. В срок до 25 апреля 2010 года утвердить нормативы потребления твердого
топлива.
3. Рекомендовать исполнителям жилищно-коммунальных услуг представлять
учреждениям информацию, необходимую для предоставления отдельным категориям
граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных
услуг в денежной форме, на основании заключаемых соглашений.
4. Установить, что период с 1 апреля по 30 июня 2010 года является переходным
периодом, в течение которого учреждения осуществляют возмещение исполнителям
жилищно-коммунальных услуг расходов, связанных с предоставлением до 1 апреля 2010
года мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в
соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 15.03.2007 N 120ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31
декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, и многодетным семьям на территории Мурманской области".
5. Признать утратившими силу:
5.1. С 1 апреля 2010 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2008 N 113-ПП "О
порядке предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки по оплате
коммунальных услуг в Мурманской области";
- пункт 21 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от
10.11.2009 N 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения".
5.2. С 1 июля 2010 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 15.03.2007 N 120-ПП "О
порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31
декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, и многодетным семьям на территории Мурманской области";
- постановление Правительства Мурманской области от 07.08.2009 N 364-ПП "Об
авансировании расходов по предоставлению мер социальной поддержки льготным
категориям граждан";
- пункт 8 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от
10.11.2009 N 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения".
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
апреля 2010 года.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской
области (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законом Мурманской области
от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан" (далее - Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО), регулируют
вопросы определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг и ее предоставления отдельным категориям граждан.
1.2. Правом на предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата)
обладают следующие категории граждан (далее - граждане):
а) ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года,
определенные подпунктами "а" - "в" пункта 2 статьи 2 Закона Мурманской области от
23.12.2004 N 550-01-ЗМО;
б) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических
репрессий, определенные подпунктами "а" и "б" пункта 3 статьи 2 Закона Мурманской
области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется на членов семьи
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
совместно с ними проживающих.
1.3. Состав семьи лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.2 Правил, определяется в
соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской
Федерации.
1.4. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется гражданам,
проживающим на территории Мурманской области.
В случае регистрации граждан одновременно по месту жительства и по месту
пребывания на территории Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная
выплата устанавливается на одно жилое помещение по их выбору.
При перемене места жительства в пределах Мурманской области ежемесячная
жилищно-коммунальная выплата по новому месту жительства предоставляется с месяца,
следующего за месяцем, в котором гражданину данная выплата была прекращена по
прежнему месту жительства, но не ранее возникновения права.
Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Мурманской области,
ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется.
Гражданам, зарегистрированным на территории Мурманской области по месту
пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской
области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется при условии
непредоставления или прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
1.5. Граждане должны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение
и коммунальные услуги в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса
Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной
выплатой и принятия решения о ее предоставлении
2.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 Правил, обращаются за установлением
ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в государственное областное учреждение,
уполномоченное на предоставление мер социальной поддержки населению (далее учреждение), по месту жительства или месту пребывания.
2.2. Основанием для первичного установления ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты является обращение граждан в учреждение с представлением следующих
документов:
- заявления о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с указанием
способа осуществления выплаты;
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и
регистрацию по месту жительства (месту пребывания). При обращении за получением
ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по месту пребывания предоставляется
копия документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания, и справка о
непредоставлении (прекращении предоставления) мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства;
- копий документов, подтверждающих льготный статус, дающий право на меры
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с заявителем, и
площади данного жилого помещения (дополнительно представляется в случаях изменения
состава семьи, места жительства и размера общей площади жилого помещения);
- копий документов, подтверждающих принадлежность к членам семьи заявителя
(для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий);
- документов об отсутствии централизованного отопления и газоснабжения в
занимаемых жилых помещениях.
С заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
наравне с гражданами могут обращаться также их уполномоченные или законные
представители. В этом случае дополнительно предоставляются документы,
подтверждающие полномочия представителя.
2.3. Копии документов представляются с одновременным представлением
оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются
лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае
представления заявителем нотариально заверенных копий предоставления оригиналов
документов не требуется.
Документы, подтверждающие право на ежемесячную жилищно-коммунальную
выплату, могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки
документов лежит на заявителе. Копии документов, направленные в учреждение для
установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по почте, должны быть
заверены заявителем.
2.4. В случае когда учреждение располагает сведениями, необходимыми для
установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, заявители освобождаются
от обязанности представления всех или части документов, перечисленных в пункте 2.2
Правил.
2.5. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них
сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты, возлагается на заявителя.
Представление гражданами документов, содержащих неполные и (или)
недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты.
2.6. Датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты считается день приема учреждением заявления и документов, указанных в
пункте 2.2 Правил. При направлении заявления со всеми необходимыми документами по
почте датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой
связи по месту их отправления.
2.7. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений
учреждения по вопросу установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,
форма которого устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития
Мурманской области.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются
распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю учреждением.
2.8. Гражданам, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную жилищнокоммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N
550-01-ЗМО и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата
предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на
основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010 года, в том
числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств.
Способ перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
может быть изменен на основании заявления гражданина.
2.9. На основании заявления и документов, представленных гражданином в
соответствии с пунктом 2.2 Правил, учреждение в течение 10 рабочих дней с даты
обращения (при поступлении документов по почте - с даты их получения учреждением)
принимает решение об установлении или отказе в установлении ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты.
При рассмотрении заявления об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в
представленных гражданами документах, при наличии в них расхождений с имеющейся в
учреждении информацией путем направления письменных запросов в организации,
располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или
отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не
позднее чем через 30 дней с даты обращения (поступления документов по почте).
2.10. Уведомление об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в
представленных заявителем документах, направляется в его адрес в течение 5 рабочих
дней со дня принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся
соответственно обоснование отказа или обоснование необходимости дополнительной
проверки сведений.
2.11. В случае несогласия с принятым решением об установлении ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты (отказе в установлении) данное решение может быть
обжаловано в Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской
области и (или) в судебном порядке.
2.12. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается с месяца, в
котором приняты соответствующие заявление и документы, но не ранее возникновения
права граждан на указанную выплату и не ранее апреля 2010 года.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается бессрочно либо на
срок, в течение которого гражданин имеет право на меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.13. В случае изменения основания предоставления ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N
550-01-ЗМО ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по иному основанию
предоставляется с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением и
документами, подтверждающими право на ежемесячную жилищно-коммунальную
выплату по новому основанию.
2.14. В отношении каждого получателя ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты формируется личное дело, в которое включают документы, необходимые для
принятия решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты, определения ее размера, перерасчета размера.
В случае когда гражданин, которому назначается ежемесячная жилищнокоммунальная выплата, является недееспособным, в личном деле указываются сведения о
законном представителе этого лица.
При выезде гражданина на новое место жительства (пребывания) в пределах
Мурманской области личное дело получателя ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты пересылается в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса
соответствующего учреждения либо выдается на руки гражданину по его личному
заявлению.
3. Определение размера ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
3.1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в
соответствии с пунктом 1 статьи 9.2 Закона Мурманской области от 24.12.2004 N 550-01ЗМО и на основании сведений, необходимых для его расчета, представляемых в
учреждение организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных
услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг), на основании
соглашений, заключаемых между учреждением и исполнителями жилищно-коммунальных
услуг (далее - соглашения).
Соглашения должны предусматривать безвозмездное предоставление в учреждение
исполнителями жилищно-коммунальных услуг в срок до 26 числа текущего месяца либо в
иной срок, установленный соглашением, но не позднее 1 числа месяца, следующего за
месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги,
следующих сведений:
а) о размере занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), о
количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении;
б) о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной на
каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина за текущий месяц;
в) о произведенных перерасчетах за предыдущие месяцы;
г) о задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за
предыдущие месяцы;
д) об изменении сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта (если ранее
эта информация не предоставлялась);
е) о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (по мере их изменения).
Соглашения должны содержать
обязательство исполнителей
жилищнокоммунальных услуг своевременно информировать учреждение о прекращении
деятельности по управлению многоквартирным домом.
При отсутствии в учреждении сведений о размере платы за жилое помещение и
коммунальные услуги в разрезе зарегистрированных в жилом помещении граждан расчет
размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется пропорционально
количеству граждан, проживающих в данном жилом помещении. При их отсутствии за
текущий месяц для расчета размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
используются сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения
имеются, а при полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги
расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг.
3.2. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный
месяц осуществляется пропорционально дням, за которые гражданин имел право на
указанную выплату.
3.3. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится в
соответствии с приложением к Правилам.
4. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
4.1. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится
учреждением до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской
Федерации или договором управления многоквартирным домом срока внесения платы за
жилое помещение и коммунальные услуги.
4.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется через кредитные
организации или через почтовые отделения федерального государственного унитарного
предприятия "Почта России" в соответствии с заявлениями граждан.
4.3. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об
образовании такой задолженности.
При погашении гражданами имеющейся задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта уменьшения имеющегося
долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты, выплаченной в предыдущем периоде, а также при
образовании задолженности в период смены исполнителя жилищно-коммунальных услуг
предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь
период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.
4.4. В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или
прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане
обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств
известить об этом учреждение.
При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение
размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение,
соответствующее решение принимается учреждением в течение 10 рабочих дней со дня
поступления заявления и необходимых документов.
В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в
установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных
в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет
будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на
получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные
средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в
завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при
расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в
порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта, а недоплаченные средства
предоставляются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена
ошибка.
4.5. Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищнокоммунальных услуг, и (или) по заявлению гражданина с предоставлением платежного
документа, заверенного в установленном порядке исполнителем жилищно-коммунальных
услуг.
Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится с
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
4.6. Учреждение прекращает предоставление гражданам ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты:
- в случае смерти гражданина, признания его в установленном порядке умершим или
безвестно отсутствующим, - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила
смерть либо вступило в законную силу решение суда о признании гражданина умершим
или безвестно отсутствующим;
- в случае утраты гражданином права на ежемесячную жилищно-коммунальную
выплату - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
4.7. Начисленные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплата
которых была приостановлена учреждением и которые не были востребованы
гражданином своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за
три года, предшествующие дате обращения за установлением ежемесячной жилищнокоммунальной выплаты. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, не полученная
гражданином своевременно по вине учреждения, выплачивается ему за прошедшее время
без ограничения каким-либо сроком.
4.8. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты, причитающиеся гражданину и
недополученные им в связи со смертью, предоставляются наследникам в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной выплаты, в том
числе на ее доставку, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение
к Правилам
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Мурманской области от
23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
и указанным в пункте 1.2 Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в
Мурманской области (далее - граждане), размер ежемесячной денежной выплаты на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕЖКВ) определяется по
формуле:
ЕЖКВ = Р + Р , где:
ж ку
Р - мера социальной поддержки по оплате за жилое помещение, в рублях;
ж
Р - мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, в рублях.
ку
1.1. Учитывая, что в соответствии с Законом Мурманской области от
23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан" предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
ограничено пределами регионального стандарта социальной нормы площади
жилья, установленного Правительством Мурманской области, мера социальной
поддержки по оплате за жилое помещение определяется путем сравнения размера
Р , определенного от фактического начисления за жилое помещение (далее ж
Р ), с размером Р , определенным с учетом регионального стандарта
жф
ж
социальной нормы площади жилья (далее - Р ):
жр
Р = Р при условии, что Р <= Р ,
ж жр
жр жф
Р = Р при условии, что Р > Р .
ж жф
жр жф
При этом:
Р = k x Н x (КДП / КДМ), где:
жф
ж
k - коэффициент льготности;
Н - размер начисленной платы за жилое помещение в месяц, приходящийся
ж
на долю получателя ЕЖКВ и определяемый как отношение начисленной платы за
жилое помещение в месяц к количеству граждан, зарегистрированных в жилом
помещении, в рублях;
КДП - количество дней в месяце, за которые гражданин имеет право на
ЕЖКВ;
КДМ - количество дней в месяце.
Р = k x (Ср x Т) x (КДП / КДМ), где:
жр
Ср - размер регионального стандарта социальной нормы площади жилья,
установленного Правительством Мурманской области, кв. м;
Т - стоимость оплаты жилого помещения в расчете на 1 кв. м площади
жилья, в рублях.
1.2. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
определяется по формуле:
Р = k x (Н + Н + Н
ку
хв гв в/отв
+ Н + Н + Н ) x (КДП / КДМ), где:
газ эл от
Н - размер начисленной платы за холодное водоснабжение в месяц,
хв
приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за горячее водоснабжение в месяц,
гв
приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Н
- размер начисленной платы за водоотведение в месяц,
в/отв
приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за газоснабжение в месяц, приходящийся
газ
на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за электроснабжение в месяц,
эл
приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за отопление в месяц, приходящийся на
от
долю получателя ЕЖКВ и определяемый как отношение начисленной платы за
отопление в месяц к количеству граждан, зарегистрированных в жилом
помещении, в рублях;
КДП - количество дней в месяце, за которые гражданин имеет право на
ЕЖКВ;
КДМ - количество дней в месяце.
2. Для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.2 Правил предоставления
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан в Мурманской области, общий размер ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты определяется как сумма размеров ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты всех членов семьи.
3. Для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением,
показатель Н определяется как произведение норматива потребления твердого
от
топлива и стоимости твердого топлива, установленных в соответствии с
законодательством РФ.
4. Для граждан, проживающих в жилых помещениях, оборудованных
электроотопительными установками, показатель Н определяется как
от
произведение норматива потребления электрической энергии и тарифа на
электрическую энергию для населения, установленных в соответствии с
законодательством РФ.
5. Для граждан, проживающих в жилых помещениях, оборудованных
газобаллонными установками, показатель Н определяется как произведение
газ
норматива потребления бытового газа в баллонах и (или) газа сжиженного и
розничной цены на газ сжиженный, установленных в соответствии с
законодательством РФ.
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты по оплате
коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области (далее - Правила),
разработанные в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01ЗМО "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных
услуг" (далее - Закон Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01-ЗМО), регулируют
вопросы определения размера ежемесячной денежной выплаты по оплате коммунальных
услуг и ее предоставления многодетным семьям.
1.2. В соответствии с настоящими Правилами ежемесячная денежная выплата по
оплате коммунальных услуг (далее - ежемесячная коммунальная выплата)
предоставляется многодетным семьям, проживающим на территории Мурманской
области.
В случае регистрации членов многодетной семьи одновременно по месту жительства
и по месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячная коммунальная
выплата устанавливается им на одно жилое помещение по их выбору.
При перемене места жительства в пределах Мурманской области ежемесячная
коммунальная выплата по новому месту жительства предоставляются с месяца,
следующего за месяцем, в котором многодетной семье данная выплата была прекращена
по прежнему месту жительства, но не ранее возникновения права.
Многодетной семье, выехавшей на постоянное жительство за пределы Мурманской
области, ежемесячная коммунальная выплата не предоставляется.
Многодетным семьям, зарегистрированным на территории Мурманской области по
месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами
Мурманской области, ежемесячная коммунальная выплата предоставляется при условии
непредоставления или прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате
коммунальных услуг по месту жительства.
1.3. Ежемесячная коммунальная выплата устанавливается и предоставляется одному
из родителей (усыновителей) по месту его совместного проживания (пребывания) с
детьми на территории Мурманской области.
1.4. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги многодетные семьи должны
производить своевременно и полностью в срок, установленный частью 1 статьи 155
Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным
домом.
2. Порядок обращения за ежемесячной коммунальной выплатой
и принятия решения о ее предоставлении
2.1. Ежемесячная коммунальная выплата осуществляется государственным
областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки
населению (далее - учреждение), по месту жительства или месту пребывания совместно с
детьми на территории Мурманской области одного из родителей (усыновителей).
2.2. Основанием для первичного установления ежемесячной коммунальной выплаты
является письменное заявление одного из родителей (усыновителей), совместно
проживающего с детьми на территории Мурманской области (далее - заявитель). Перечень
документов, необходимых для предоставления ежемесячной коммунальной выплаты,
определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Мурманской области от
27.12.2004 N 567-01-ЗМО.
Заявитель освобождается от представления копий документов, перечисленных в
пункте 1 статьи 4 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01-ЗМО, если ранее (до
обращения за установлением ежемесячной коммунальной выплаты) в учреждение
представлялись аналогичные копии.
Документы, подтверждающие право на ежемесячную коммунальную выплату могут
быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит
на заявителе. Копии документов, направленные в учреждение для установления
ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по почте, должны быть заверены
заявителем.
2.3. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них
сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной коммунальной
выплаты, возлагается на заявителя.
Представление заявителем документов, содержащих неполные и (или)
недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной
коммунальной выплаты.
2.4. Многодетным семьям, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную
коммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N
567-01-ЗМО, получающим меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на
31 марта 2010 года, ежемесячная коммунальная выплата предоставляется без подачи
заявления и документов, указанных в пункте 1 статьи 4 Закона Мурманской области от
27.12.2004 N 567-01-ЗМО, на основании сведений, имеющихся в учреждении по
состоянию на 31 марта 2010 года, в том числе сведений о способе перечисления (доставки)
денежных средств.
Способ перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
может быть изменен на основании заявления.
2.5. Датой обращения за установлением ежемесячной коммунальной выплатой
считается день приема учреждением соответствующих заявления и документов. При
направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом
штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений
учреждения по вопросу установления ежемесячной коммунальной выплаты, форма
которого устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития
Мурманской области.
2.6. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами
подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю учреждением.
2.7. На основании заявления и документов, представленных заявителем, учреждение
в течение 10 рабочих дней с даты обращения (при поступлении документов по почте - с
даты их получения учреждением) принимает решение об установлении или об отказе в
установлении ежемесячной коммунальной выплаты.
При рассмотрении заявления об установлении ежемесячной коммунальной выплаты
учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в
представленных заявителем документах, при наличии в них расхождений с имеющейся в
учреждении информацией путем направления письменных запросов в организации,
располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или
отказе в установлении ежемесячной коммунальной выплаты принимается не позднее чем
через 30 дней с даты обращения заявителя (поступления документов по почте).
2.8. Уведомление об отказе в установлении ежемесячной коммунальной выплаты, а
также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных
заявителем документах, направляется в его адрес в течение 5 рабочих дней со дня
принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся
соответственно обоснование отказа или обоснование необходимости дополнительной
проверки сведений.
2.9. В случае несогласия с принятым решением об установлении ежемесячной
коммунальной выплаты (отказе в установлении) данное решение может быть обжаловано
в Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области и (или) в
судебном порядке.
2.10. Ежемесячная коммунальная выплата устанавливается с месяца, в котором
принято соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее
возникновения права многодетной семьи на указанную выплату и не ранее апреля 2010
года.
Ежемесячная выплата устанавливается на срок, в течение которого многодетная
семья имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг.
Многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает двух
прожиточных минимумов, установленных Правительством Мурманской области,
ежемесячная коммунальная выплата устанавливается на год, но не более чем до
достижения старшим (третьим) ребенком возраста 18 лет.
При установлении права многодетной семьи на получение мер социальной
поддержки по оплате коммунальных услуг учет доходов и расчет среднедушевого дохода
семьи осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, указанными в статье
2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной
социальной помощи в Мурманской области".
2.11. В отношении получателя ежемесячной коммунальной выплаты формируется
личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения об
установлении (отказе в установлении) ежемесячной коммунальной выплаты, определения
и перерасчета ее размера.
При выезде многодетной семьи на новое место жительства (пребывания) в пределах
Мурманской области личное дело получателя ежемесячной коммунальной выплаты
пересылается в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса соответствующего
учреждения либо выдается на руки гражданину по его личному заявлению.
3. Определение размера ежемесячной коммунальной выплаты
3.1. Размер ежемесячной коммунальной выплаты многодетной семье определяется в
соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01ЗМО и на основании сведений, необходимых для его расчета, представляемых в
учреждение организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных
услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг), на основании
соглашений, заключаемых между учреждением и исполнителями жилищно-коммунальных
услуг (далее - соглашения).
Соглашения должны предусматривать безвозмездное предоставление в учреждение
исполнителями жилищно-коммунальных услуг в срок до 26 числа текущего месяца либо в
иной срок, установленный соглашением, но не позднее 1 числа месяца, следующего за
месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги,
следующих сведений:
а) о размере занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), о
количестве граждан, зарегистрированных в данном помещении;
б) о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной на
каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина за текущий месяц;
в) о произведенных перерасчетах за предыдущие месяцы;
г) о задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за
предыдущие месяцы;
д) об изменении сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта (если ранее
эта информация не предоставлялась);
е) о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах (стоимости)
коммунальных услуг (по мере их изменения).
При отсутствии в учреждении сведений о размере платы за жилое помещение и
коммунальные услуги в разрезе зарегистрированных в жилом помещении граждан расчет
размера ежемесячной коммунальной выплаты осуществляется пропорционально
количеству граждан, проживающих в данном жилом помещении. При их отсутствии за
текущий месяц для расчета размера ежемесячной коммунальной выплаты используются
сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения имеются, а при
полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги расчет
осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг.
Соглашения должны содержать
обязательство исполнителей
жилищнокоммунальных услуг своевременно информировать учреждение о прекращении
деятельности по управлению многоквартирным домом.
3.2. Расчет размера ежемесячной коммунальной выплаты производится в
соответствии с приложением к Правилам.
3.3. Расчет размера ежемесячной коммунальной выплаты за неполный месяц
осуществляется пропорционально дням, за которые многодетная семья имела право на
указанную выплату.
4. Порядок предоставления ежемесячной коммунальной выплаты
4.1. Предоставление ежемесячной коммунальной выплаты производится
учреждением до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской
Федерации или договором управления многоквартирным домом срока внесения платы за
жилое помещение и коммунальные услуги.
4.2. Ежемесячная коммунальная выплата в соответствии с заявлением
предоставляется через кредитные организации или почтовые отделения федерального
государственного унитарного предприятия "Почта России".
4.3. Многодетным семьям, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и
коммунальных
услуг,
предоставление
ежемесячной
коммунальной
выплаты
приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об
образовании такой задолженности.
При погашении многодетной семьей имеющейся задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта уменьшения имеющегося
долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму ежемесячной
коммунальной выплаты, выплаченной в предыдущем периоде, а также при образовании
задолженности в период смены исполнителя жилищно-коммунальных услуг
предоставление ежемесячной коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в
течение которого ее предоставление приостанавливалось.
4.4. В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или
прекращение предоставления ежемесячной коммунальной выплаты, заявитель обязан в
течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом
учреждение.
При представлении заявителем сведений об обстоятельствах, влекущих изменение
размера ежемесячной коммунальной выплаты или ее прекращение, соответствующее
решение принимается учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления
заявления и необходимых документов.
В случае если получатель ежемесячной коммунальной выплаты в установленный
срок не представил учреждению сведения об указанных обстоятельствах необоснованно
полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ежемесячной
коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение многодетной семьей
ежемесячной коммунальной выплаты денежные средства возвращаются, а при отказе от
возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В случае предоставления ежемесячной коммунальной выплаты в завышенном или
заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при расчете ее
размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке,
установленном абзацем третьим настоящего пункта, а недоплаченные средства
предоставляются многодетной семье в месяце, следующем за месяцем, в котором
обнаружена ошибка.
4.5. Перерасчет размера ежемесячной коммунальной выплаты осуществляется на
основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и
(или) по заявлению получателя ежемесячной коммунальной выплаты с предоставлением
платежного документа, заверенного в установленном порядке исполнителем жилищнокоммунальных услуг.
Перерасчет размера ежемесячной коммунальной выплаты производится с месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
4.6. Учреждение прекращает предоставление ежемесячной коммунальной выплаты
многодетной семье:
в случае утраты семьей статуса многодетной - с месяца, следующего за месяцем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства;
в случае выезда многодетной семьи за пределы Мурманской области - с месяца,
следующего за месяцем, в котором семья была снята с регистрационного учета.
4.7. Начисленные суммы ежемесячной коммунальной выплаты, выплата которых
была приостановлена учреждением и которые не были востребованы многодетной семьей
своевременно, выплачиваются ей за прошедшее время, но не более чем за три года,
предшествующие дате обращения за установлением ежемесячной коммунальной выплаты.
Ежемесячная коммунальная выплата, не полученная своевременно по вине учреждения,
выплачивается многодетной семье за прошедшее время без ограничения каким-либо
сроком.
4.8. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной коммунальной
выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение
к Правилам
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Члену многодетной семьи, имеющей право на ежемесячную денежную выплату на
оплату коммунальных услуг (далее - ежемесячная коммунальная выплата, ЕКВ) в
соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01-ЗМО "О мерах
социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг", размер
ежемесячной коммунальной выплаты определяется по формуле:
ЕКВ = k x (Н + Н + Н + Н + Н + Н ) x (КДП / КДМ), где:
хв гв в/отв газ эл от
k - коэффициент льготности;
Н - размер начисленной платы за холодное водоснабжение в месяц,
хв
приходящийся на долю получателя ЕКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за горячее водоснабжение в месяц,
гв
приходящийся на долю получателя ЕКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за водоотведение в месяц,
в/отв
приходящийся на долю получателя ЕКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за газоснабжение в месяц, приходящийся
газ
на долю получателя ЕКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за электроснабжение в месяц,
эл
приходящийся на долю получателя ЕКВ, в рублях;
Н - размер начисленной платы за отопление в месяц, приходящийся на
от
долю получателя ЕКВ, определяемый как отношение начисленной платы за
отопление в месяц к числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении,
в рублях;
КДП - количество дней в месяце, за которые многодетная семья имеет
право на получение ежемесячной коммунальной выплаты;
КДМ - количество дней в месяце.
2. Общий размер ежемесячной коммунальной выплаты многодетной семье
определяется как сумма размеров ежемесячной коммунальной выплаты всем ее
членам.
3. Для многодетных семей, проживающих в жилых помещениях с печным
отоплением, показатель Н определяется как произведение норматива
от
потребления твердого топлива и стоимости твердого топлива, установленных в
соответствии с законодательством РФ.
4. Для многодетных семей, проживающих в жилых помещениях, оборудованных
электроотопительными установками, показатель Н определяется как
от
произведение норматива потребления электрической энергии и тарифа на
электрическую энергию для населения, установленных в соответствии с
законодательством РФ.
5. Для многодетных семей, проживающих в жилых помещениях, оборудованных
газобаллонными установками, показатель Н определяется как произведение
газ
норматива потребления бытового газа в баллонах и (или) газа сжиженного и
розничной цены на газ сжиженный, установленных в соответствии с
законодательством РФ.