Утвержден Приказом управления Алтайского края по труду и

Утвержден
Приказом
управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от 18 июля 2011 г. N 10-01/123
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВКИ
ОБ УСТАНОВЛЕННОЙ ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края
от 23.11.2011 N 10-01/203, от 16.03.2012 N 10-01/061,
от 09.11.2012 N 10-01/281)
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению управлением Алтайского края по труду
и занятости населения государственной услуги по выдаче справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
(далее - "Административный регламент") разработан в целях повышения качества
предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для
получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) управления Алтайского края по труду и занятости населения.
2. Получателями государственной услуги являются физические лица, индивидуальные
предприниматели и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
3. Наименование государственной услуги: выдача справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
по запросам получателей государственной услуги (далее - "государственная услуга").
4. Предоставление государственной услуги осуществляет управление Алтайского края по
труду и занятости населения (далее - "Управление") непосредственно, а также на базе краевого
автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Алтайского края" (далее - КАУ "МФЦ Алтайского края").
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: просп. Строителей, 29а, г. Барнаул,
Алтайский край, 656031.
Телефон Управления: 8(385-2) 26-07-74.
Телефон структурного подразделения Управления, осуществляющего предоставление
государственной услуги, - отдела мониторинга и прогнозирования рынка труда: 8(385-2) 35-48-74.
Адрес электронной почты Управления: altszn@depalt.alt.ru.
Сайт Управления: www.trud22.ru.
Прием получателей государственной услуги Управлением осуществляется:
в рабочие дни с 8.30 до 17.30 (понедельник - четверг), с 8.30 до 16.30 (пятница), обед с 13.00
до 13.48, выходные - суббота и воскресенье.
Место нахождения КАУ "МФЦ Алтайского края": Павловский тракт, 58г, г. Барнаул,
Алтайский край, 656052.
Центр телефонного обслуживания КАУ "МФЦ Алтайского края": 8(385-2) 200-550
(обслуживание телефонной линии оператором проводится с понедельника по пятницу с 9.00 до
18.00, в остальное время линия находится в режиме автоинформирования).
Прием получателей государственной услуги КАУ "МФЦ Алтайского края" осуществляется:
в рабочие дни с 8.00 до 20.00 (понедельник - четверг), с 8.00 до 17.00 (пятница), с 9.00 до
14.00 (суббота), выходной - воскресенье.
Адрес электронной почты КАУ "МФЦ Алтайского края": mfc@mfc22.ru.
Сайт КАУ МФЦ "Алтайского края": www.mfc22.ru.
При предоставлении государственной услуги сотрудники Управления и КАУ МФЦ
"Алтайского края" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в
иные государственные органы, организации.
(п. 4 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
направление в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (в форме
электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении) либо выдача
получателю государственной услуги лично справки об установленной величине прожиточного
минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам;
направление письма по почтовому адресу, указанному в обращении (в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении) о невозможности выдать
данную справку в связи с отсутствием нормативного правового акта, устанавливающего величину
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
за соответствующий период.
6. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:
при личном обращении в Управление - до 2 рабочих дней;
при личном обращении в КАУ "МФЦ Алтайского края" - в течение 5 рабочих дней со дня
обращения;
по письменному заявлению или заявлению в форме электронного документа - до 30 дней со
дня регистрации заявления.
(п. 6 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", законом Алтайского края от 04.07.2006 N 55-ЗС "О потребительской
корзине в Алтайском крае", законом Алтайского края от 09.11.2004 N 36-ЗС "О порядке
установления величины прожиточного минимума в Алтайском крае", постановлением
Администрации края от 10.10.2011 N 570 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского
края по труду и занятости населения".
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
8. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное заявление,
в том числе при личном обращении в Управление или КАУ "МФЦ Алтайского края", заявление в
форме электронного документа на выдачу справки от получателя государственной услуги (форма
произвольная). Для получателей государственной услуги предусмотрен макет заявления
(Приложение 1), который носит рекомендательный характер.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
В случае направления заявления в форме электронного документа через портал
государственных и муниципальных услуг Российской Федерации либо портал государственных
услуг Алтайского края заявление заполняется в форме электронного документа, представленной
на указанных порталах.
В заявлении указываются сведения, необходимые для оказания государственной услуги. В
заявлении получатель государственной услуги указывает следующую обязательную информацию:
- наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;
- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) получателя государственной услуги
(полное наименование юридического лица);
- почтовый адрес места жительства получателя государственной услуги (юридический или
фактический адрес места нахождения юридического лица), если ответ должен быть направлен в
письменной форме, и адрес электронный почты, если ответ должен быть направлен в форме
электронного документа;
- запрашиваемые сведения;
- дата;
- личная подпись.
Заявление в форме электронного документа может быть подписано с использованием
средств электронной цифровой подписи.
Сотрудники Управления и КАУ "МФЦ Алтайского края" не вправе требовать от получателя
государственной услуги:
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не
предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов,
оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми
актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
9. Основания для отказа в приеме заявления:
в заявлении не указаны фамилия гражданина, индивидуального предпринимателя
(наименование юридического лица), направившего заявление, и почтовый адрес, если ответ
должен быть направлен в письменной форме (адрес электронный почты, если ответ должен быть
направлен в форме электронного документа).
10. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги отсутствует.
(п. 10 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
11. Предоставление государственной услуги Управлением, в том числе на базе КАУ "МФЦ
Алтайского края", производится на безвозмездной основе.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
12. Информация о сроках и последовательности административных процедур при оказании
государственной услуги предоставляется:
- по письменным заявлениям, в том числе при личном обращении получателей
государственной услуги в Управление, КАУ "МФЦ Алтайского края";
- в форме электронного документа через портал государственных и муниципальных услуг
Российской Федерации, портал государственных услуг Алтайского края, по адресу электронной
почты, на официальном сайте Управления (www.trud22.ru) и КАУ "МФЦ Алтайского края"
(www.mfc22.ru).
Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении в Управление с запросом
о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут, при получении
результата предоставления государственной услуги - не должен превышать 45 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги в КАУ "МФЦ
Алтайского края" не должен превышать 45 минут, при получении результата предоставления
государственной услуги - 15 минут.
(п. 12 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
13. Срок регистрации в Управлении письменного заявления (в том числе в форме
электронного документа) получателя государственной услуги о предоставлении государственной
услуги не превышает 3 дней (при личном обращении - не более 20 минут в период ожидания в
очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, при поступлении
письменного заявления через КАУ "МФЦ Алтайского края" - не более 1 дня).
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в здании Управления.
Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
Места для проведения приема получателей государственной услуги оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной
услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и
столами для оформления документов. Места ожидания должны создавать комфортные условия
для получателей государственной услуги и оптимальные условия работы должностных лиц,
ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не
может составлять менее трех мест. Помещения оборудуются столами (стойками) с канцелярскими
принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных
обращений.
Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги,
оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функции в полном
объеме.
Прием получателей государственной услуги, обратившихся в КАУ "МФЦ Алтайского края",
осуществляется в здании КАУ "МФЦ Алтайского края" в соответствии со Стандартом комфортности
предоставления государственных и муниципальных услуг на базе КАУ "МФЦ Алтайского края",
утвержденным приказом КАУ "МФЦ Алтайского края".
(абзац введен Приказом УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели доступности государственной услуги:
простота и рациональность процесса предоставления государственной услуги;
ясность информации, объясняющей порядок и процедуры оказания государственной услуги;
наличие различных способов получения государственной услуги, в том числе на базе КАУ
"МФЦ Алтайского края";
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
доступность бланка заявления на Интернет-сайте, информационном стенде;
время, затраченное получателями государственной услуги на получение государственной
услуги с момента обращения.
Показатели качества государственной услуги:
достоверность информации в подготовленной в процессе оказания государственной услуги
справке об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам;
соблюдение сроков предоставления услуг, а также возможность получения информации о
ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационнотелекоммуникационных технологий (по электронной почте, посредством сайтов Управления и КАУ
"МФЦ Алтайского края");
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
отсутствие нарушений требований законодательства при предоставлении государственной
услуги;
отсутствие обоснованных жалоб получателей государственной услуги;
эффективность и оперативность процесса рассмотрения и удовлетворения жалоб.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 23.11.2011 N 10-01/203)
16. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих
административных процедур:
прием письменного заявления или заявления в форме электронного документа от
получателя государственной услуги;
направление заявления на исполнение;
подготовка справки об установленной величине прожиточного минимума на душу
населения по основным социально-демографическим группам;
выдача справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по
основным социально-демографическим группам.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 2 к
Административному регламенту.
16.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления является
юридический факт поступления заявления (по почте, электронной почте, при личном обращении в
Управление или КАУ "МФЦ "Алтайского края").
Ответственным должностным лицом за выполнение действий по приему заявления является
сотрудник отдела управления персоналом и организационной работы, в должностные
обязанности которого входит прием входящей корреспонденции.
Срок приема заявления (в том числе в форме электронного документа) составляет не более
3 дней (при личном обращении - не более 20 минут, при поступлении заявления через КАУ "МФЦ
Алтайского края" - не более 1 дня).
Критериями принятия решения о выполнении административной процедуры по приему
заявления является соответствие формы и содержания заявления требованиям, установленным
Административным регламентом, а также отсутствие оснований для отказа в приеме заявления,
предусмотренных Административным регламентом.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления при личном обращении получателя
государственной услуги в Управление или КАУ "МФЦ Алтайского края" сотрудник отдела
управления персоналом и организационной работы, в должностные обязанности которого входит
прием входящей корреспонденции, либо специалист КАУ "МФЦ Алтайского края", принимающий
заявление, сообщает об этом получателю государственной услуги в устной форме.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления в случае поступления в Управление
письменного заявления по почте или заявления в форме электронного документа уведомление
получателя государственной услуги не осуществляется (ввиду отсутствия такой возможности).
Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является
присвоение заявлению (в том числе в форме электронного документа) регистрационного номера
и проставление даты поступления заявления.
Способом фиксации результата приема заявления является его регистрация в журнале учета
обращений в бумажной форме, а также в реестре обращений в электронной форме.
16.2. Основанием для выполнения административной процедуры по направлению
заявления на исполнение в отдел мониторинга и прогнозирования рынка труда является
юридический факт регистрации заявления.
Ответственным должностным лицом за выполнение действия по передаче заявления в
отдел мониторинга и прогнозирования рынка труда является сотрудник отдела управления
персоналом и организационной работы, в должностные обязанности которого входит
распределение входящей корреспонденции по отделам Управления.
Ответственным должностным лицом за выполнение действия по приему заявления и
передаче его должностному лицу, ответственному за подготовку справки об установленной
величине прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим
группам, является начальник отдела мониторинга и прогнозирования рынка труда (либо
должностное лицо, исполняющее обязанности начальника отдела мониторинга и
прогнозирования рынка труда).
Срок выполнения действий по приему и передаче заявления должностному лицу,
ответственному за подготовку справки об установленной величине прожиточного минимума на
душу населения по основным социально-демографическим группам, составляет не более 1 дня с
момента регистрации заявления (в случаях личного обращения в Управление либо поступления
заявления через КАУ "МФЦ Алтайского края" - не более 2 часов).
Критерием принятия решения о выполнении административной процедуры по направлению
заявления на исполнение является соответствие государственной услуги, указанной в заявлении,
государственной услуге, предусмотренной Административным регламентом.
Результатом административной процедуры по направлению заявления на исполнение
является получение заявления должностным лицом, ответственным за подготовку справки об
установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным социальнодемографическим группам.
16.3. Основанием для выполнения административной процедуры по подготовке справки об
установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным социальнодемографическим группам является юридический факт получения заявления должностным
лицом, ответственным за подготовку справки об установленной величине прожиточного
минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам.
Должностным лицом, ответственным за подготовку справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам,
является сотрудник отдела мониторинга и прогнозирования рынка труда, которому в
установленном порядке поручено предоставление государственной услуги начальником
Управления либо непосредственным начальником.
В состав административной процедуры по подготовке справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
входят действия по уточнению информации об установленной величине прожиточного минимума
на душу населения по основным социально-демографическим группам в Российской Федерации в
целом и в Алтайском крае путем просмотра нормативных правовых актов, устанавливающих
данные величины, оформлению справки в виде документа в письменном виде или документа в
электронной форме, передаче подготовленного документа для выдачи получателю
государственной услуги.
Срок выполнения действий по уточнению информации об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
и оформлению справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения
по основным социально-демографическим группам составляет не более 15 дней с момента
поступления заявления на исполнение (в случаях личного обращения в Управление либо
поступления заявления через КАУ "МФЦ Алтайского края" - не более 1 дня).
Критерием принятия решения о выполнении административной процедуры по подготовке
справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам является отсутствие оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,
предусмотренных Административным регламентом, и если фамилия гражданина,
индивидуального предпринимателя, либо наименование юридического лица и адрес поддаются
прочтению, сотрудник отдела мониторинга и прогнозирования рынка труда готовит ответ
получателю государственной услуги с указанием причин отказа в предоставлении
государственной услуги.
Результатом административной процедуры по подготовке справки об установленной
величине прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим
группам является оформленная надлежащим образом справка об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
(в том числе в форме электронного документа).
Фиксация результата выполнения административной процедуры по подготовке справки об
установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным социальнодемографическим группам осуществляется посредством регистрации подготовленного документа
(в том числе в форме электронного документа) отделом управления персоналом и
организационной работы.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке
справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам является регистрация подготовленного документа (в том
числе в форме электронного документа) в реестре исходящей корреспонденции в электронной
форме.
16.4. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче справки об
установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным социальнодемографическим группам является юридический факт регистрации данной справки отделом
управления персоналом и организационной работы.
Выдача справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по
основным социально-демографическим группам осуществляется посредством направления по
почтовому адресу (адресу электронной почты), указанному в заявлении, либо выдачи получателю
государственной услуги лично (в том числе через КАУ "МФЦ Алтайского края").
Должностным лицом, ответственным за выдачу справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам,
является сотрудник отдела управления персоналом и организационной работы, в должностные
обязанности которого входит отправление корреспонденции.
Срок выполнения действий по направлению справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
по почтовому адресу (адресу электронной почты), указанному в заявлении составляет не более 2
дней. Срок выполнения действий по вручению справки об установленной величине прожиточного
минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам получателю
государственной услуги лично составляет не более 10 минут, при передаче через КАУ "МФЦ
Алтайского края" - не более 2 дней.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры по выдаче
справки об установленной величине прожиточного минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам является наличие оформленного документа (в том числе
документа в электронной форме).
Результатом административной процедуры по выдаче справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
является вручение получателю государственной услуги справки об установленной величине
прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам
лично, в том числе через КАУ "МФЦ Алтайского края", либо по почте, в том числе по электронной
почте.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
17. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной
услуги, определенных административными процедурами, осуществляется начальником
структурного подразделения Управления, осуществляющего предоставление государственной
услуги.
18. Контроль за непосредственным исполнением государственной услуги осуществляет
заместитель начальника Управления, осуществляющий контроль за исполнением
функциональных обязанностей структурного подразделения Управления, ответственного за
предоставление государственной услуги.
18.1. В случае поступления жалоб от получателей государственной услуги возможно
проведение внеплановых проверок комиссией Управления в составе заместителя начальника
Управления, осуществляющего контроль за исполнением функциональных обязанностей
структурного подразделения Управления, ответственного за предоставление государственной
услуги, сотрудника отдела контроля и правового обеспечения деятельности, других должностных
лиц Управления, определенных начальником Управления, по вопросам соблюдения положений
Административного регламента должностными лицами, ответственными за совершение
действий, входящих в состав административных процедур, определенных Административным
регламентом.
(п. 18.1 введен Приказом УТЗН Алтайского края от 23.11.2011 N 10-01/203)
19. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае
совершения им нарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих
служебных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
ответственных за предоставление государственной услуги
20. Получатели государственной услуги, чьи права и законные интересы были нарушены
обжалуемыми решениями, действиями (бездействием) сотрудников Управления, вправе
обжаловать действия (бездействие) или решения, осуществляемые или принимаемые в ходе
предоставления государственной услуги, в досудебном или в судебном порядке.
21. Получатели государственной услуги вправе обжаловать в досудебном (внесудебном)
порядке решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления либо
государственного служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для
предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Алтайского края;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
(п. 21 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 16.03.2012 N 10-01/061)
22. Получатели государственной услуги вправе обратиться с жалобой в письменной (в том
числе в форме электронного документа) либо устной форме. Жалоба подлежит регистрации
отделом управления персоналом и организационной работы Управления не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба может быть направлена получателем государственной услуги лично либо через
своего представителя в Управление по почте, через КАУ "МФЦ Алтайского края", с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального
портала государственных и муниципальных услуг, при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в
Управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между
многофункциональным центром и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), но не
позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба
на
нарушения
порядка
предоставления
государственной
услуги
многофункциональным
центром
рассматривается
Управлением,
предоставляющим
государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в
уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,
может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность
(для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,
заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным
этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалобы в письменной форме получателями государственной услуги в Управление
направляются по адресу: просп. Строителей, 29а, г. Барнаул, Алтайский край, 656031.
Прием Управлением жалоб заявителей осуществляется в соответствии с временем
предоставления государственной услуги: в рабочие дни с 8.30 до 17.30 (понедельник - четверг), с
8.30 до 16.30 (пятница), обед с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
В форме электронного документа жалобы направляются в Управление посредством
размещения в разделе "Гостевая книга" официального Интернет-сайта Управления www.trud22.ru
либо на адрес электронной почты Управления altszn@depalt.alt.ru.
Осуществление личного приема получателей государственной услуги осуществляется
должностными лицами Управления в соответствии с графиком личного приема по адресу: просп.
Строителей, 29а, г. Барнаул, Алтайский край, 656031.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
График приема доводится до сведения получателей государственной услуги через
информационный стенд в здании Управления, а также доступен на официальном сайте
Управления www.trud22.ru. Обращения, ответ на которые возможно дать без дополнительной
подготовки и изучения, могут приниматься и рассматриваться по существу с использованием
телефонной связи (телефон: (3852) 66-50-43, 66-50-44).
Управление обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)
Управления, его должностных лиц либо гражданских служащих посредством размещения
информации на стенде в здании Управления, а также с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)
Управления, его должностных лиц либо гражданских служащих, в том числе по телефону,
электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным
центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
5) формирование и представление ежеквартально в Администрацию Алтайского края
отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и
неудовлетворенных жалоб).
В случае, если жалоба подана в Управление, в компетенцию которого не входит принятие
решения по жалобе, то должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменном виде информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в
уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(п. 22 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
23. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного
лица Управления либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
(п. 23 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 16.03.2012 N 10-01/061)
24. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если обжалуется решения начальника Управления, предоставляющего
государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению
выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не
позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (УТЗН Алтайского края),
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение
или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на
рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью Управления либо уполномоченного на рассмотрение
жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской
Федерации.
(п. 24 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 09.11.2012 N 10-01/281)
25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
(п. 25 введен Приказом УТЗН Алтайского края от 16.03.2012 N 10-01/061)
Приложение 1
к Административному регламенту
управления Алтайского края по труду
и занятости населения по предоставлению
государственной услуги по выдаче справки
об установленной величине прожиточного
минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам,
утвержденному Приказом
управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от 18 июля 2011 г. N 10-01/123
Начальнику управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________________,
получателя государственной услуги)
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
(индекс, район, город, село улица,
_____________________________________
дом, квартира, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку об установленной величине прожиточного минимума на
душу населения для ________________________________________________________
(трудоспособного населения, детей, пенсионеров,
на душу населения в целом)
за период ________________________________________________________________.
"___" ___________________ г.
__________________
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
управления Алтайского края по труду
и занятости населения по предоставлению
государственной услуги по выдаче справки
об установленной величине прожиточного
минимума на душу населения по основным
социально-демографическим группам,
утвержденному Приказом
управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от 18 июля 2011 г. N 10-01/123
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВКИ ОБ УСТАНОВЛЕННОЙ
ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ
(введена Приказом УТЗН Алтайского края
от 23.11.2011 N 10-01/203)
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│
Получатель
│ │
Получатель
│ │
Получатель
│
│ государственной услуги │ │государственной услуги│ │
государственной
│
│направляет заявление, в │ │ обращается лично в │ │ услуги обращается в │
│т.ч. в электронной форме│ │
Управление
│ │ КАУ "МФЦ Алтайского │
│
│ │
│ │
края"
│
└────────────┬───────────┘ └───────────┬──────────┘ └───────────┬─────────┘
│
v
v
│
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│
│
Получатель
│ │
Курьер КАУ "МФЦ
│
│
│государственной услуги│ │ Алтайского края"
│
│
│
заполняет форму
│ │передает заявление в │
│
│
заявления
│ │
Управление
│
│
└───────────┬──────────┘ └───────────┬─────────┘
└─────────────────┐
│
┌────────────────┘
v
v
v
┌────────────────────────────────┐
│Получение заявления сотрудником │
│ отдела управления персонала и │
│
организационной работы
│
└────────────────┬───────────────┘
v
основания ┌──────────────────────────────────────────┐ основания
в наличии │ Сотрудник отдела управления персоналом и │ отсутствуют
┌────────┤ организационной работы проверяет наличие ├────────┐
│
│ оснований для отказа в приеме заявления │
│
│
│ согласно Административному регламенту
│
│
│
└──────────────────────────────────────────┘
│
v
v
┌──────────────────────────────────────┐
┌─────────────────────────────┐
│Сотрудник отдела управления персоналом│
│ Сотрудник отдела управления │
│и организационной работы регистрирует │
│персоналом и организационной │
│ заявления с указанием анонимности и │
│
работы регистрирует
│
│
подшивает в дело либо возвращает
│
│
заявление
│
│ курьеру КАУ "МФЦ Алтайского края"
│
└────────────────┬────────────┘
└──────────────────┬───────────────────┘
│
v
│
┌──────────────────────────────────────┐
│
При личном обращении получателя
│
│ государственной услуги в Управление │
│
или КАУ "МФЦ Алтайского края"
│
│сотрудник отдела управления персоналом│
│
и организационной работы или
│
│ специалист КАУ "МФЦ Алтайского края" │
│ сообщает ему о наличии оснований для │
│
отказа в приеме заявления
│
└──────────────────────────────────────┘
│
│
│
│
│
│
│
│
│
┌────────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Сотрудник отдела управления
│
│ персоналом и организационной │
│
работы передает заявление
│
│начальнику отдела мониторинга и │
│ прогнозирования рынка труда
│
└────────────────┬───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Начальник отдела мониторинга и │
│ прогнозирования рынка труда
│
│ передает заявление сотруднику │
│отдела, которому в установленном│
│порядке поручено предоставление │
│
государственной услуги
│
└────────────────┬───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
основания │ Сотрудник отдела мониторинга и │ основания
в наличии │ прогнозирования рынка труда
│ отсутствуют
┌──────┤определяет наличие оснований для├─────┐
│
│
отказа в предоставлении
│
│
│
│государственной услуги согласно │
│
│
│ Административному регламенту │
│
│
└────────────────────────────────┘
│
v
│
┌──────────────────────────────────────┐
│
│
Сотрудник отдела мониторинга и
│
│
│ прогнозирования рынка труда готовит │
│
│
ответ получателю государственной
│
│
│ услуги с указанием причин отказа в │
│
│предоставлении государственной услуги,│
│
│
если фамилия гражданина,
│
│
│индивидуального предпринимателя, либо │
│
│наименование юридического лица и адрес│
│
│
поддаются прочтению
│
│
└──────────────────────────────────────┘
┌───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Сотрудник отдела мониторинга и │
│ прогнозирования рынка труда
│
│осуществляет действия по поиску │
│ информации об установленной
│
│ величине прожиточного минимума │
│ на душу населения по основным │
│
социально-демографическим
│
│
группам
│
└────────────────┬───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Сотрудник отдела мониторинга и │
│ прогнозирования рынка труда
│
│
оформляет справку об
│
│
установленной величине
│
│ прожиточного минимума на душу │
│
населения по основным
│
│
социально-демографическим
│
│
группам
│
└────────────────┬───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Сотрудник отдела мониторинга и │
│ прогнозирования рынка труда
│
│
передает справку в отдел
│
│
управления персоналом и
│
│
организационной работы
│
└────────────────┬───────────────┘
v
┌────────────────────────────────┐
│ Сотрудник отдела управления
│
│ персоналом и организационной │
│ работы регистрирует справку
│
└────────────────┬───────────────┘
┌──────────────────────────┼───────────────────────┐
│
│
│
v
v
v
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ Направление справки
│ │
Выдача справки
│ │ Передача справки
│
│
получателю
│ │
получателю
│ │ курьеру КАУ "МФЦ
│
│ государственной услуги │ │государственной услуги│ │ Алтайского края"
│
│по почтовому адресу либо│ │
лично
│ └───────────┬─────────┘
│
адресу электронной
│ └──────────────────────┘
v
│ почты, если заявление │
┌─────────────────────┐
│ было подано в форме
│
│
Выдача справки
│
│ электронного документа │
│
получателю
│
└────────────────────────┘
│ государственной
│
│
услуги лично
│
└─────────────────────┘