1 Информация Министерства труда и - Fpoko

Как не попасть под санкции
КоАП в 2015 году?
Практические советы
работодателям
рассылкаRSS
22 октября 2014 / Источник: Петербургский правовой портал

Автор:

Источник: Петербургский правовой портал

В течение года у работодателей была возможность осуществить оценку
условий труда работников и привести свои кадровые документы в
соответствие с новыми требованиями Трудового кодекса и закона о
специальной оценке условий труда. Санкции в отношении
работодателей, которые не выполнили требований нормативных актов,
вступят в силу уже с 1 января 2015 года.
Еще 28 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 426–ФЗ «О
специальной оценке условий труда», который установил обязанность
работодателя организовывать и, за счет собственных средств, осуществлять
проведение специальной оценки труда работников (за исключением условий
труда дистанционных работников). После принятия ФЗ № 426-ФЗ, были
внесены и существенные изменения в Трудовой кодекс РФ, вступившие в силу
в 2014 году.
А с 1 января 2015 года вступят в силу поправки в КоАП, устанавливающие
новые виды административных правонарушений, а также ответственность за
их совершение. Введение санкций, уверены авторы поправок, послужит
дополнительным стимулом для работодателей выполнять новые требования
законодательства.
Изменения в ТК
С 2014 года в Трудовом кодексе прописаны обязанности работодателя и
права работника. Теперь, вместо аттестации рабочих мест работодатель
обязан проводить специальную оценку труда.
Ее должна проводить сторонняя специальная организация. Делается это для
выявления вредных и опасных факторов, оказывающих воздействие на
работников на рабочем месте, в последующем - их оценку. Перечень
исследуемых факторов производственной среды и трудового процесса
(оборудование, материалы, профессиональные заболевания), а также
требования к организации, проводящей оценку, определены в 426–ФЗ.
Оценка условий труда производится однократно раз в пять лет, для
определения перечня гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику за
работу в неблагоприятных условиях. Результаты оценки влияют на размер
страховых взносов работодателя в бюджет, на необходимость обеспечения
работников средствами индивидуальной защиты, организацию медицинских
осмотров.
Условия труда подразделяются на 4 класса - оптимальные, допустимые,
вредные и опасные, которые присваивает организация, производящая оценку.
Если вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте не
выявлены, то условия труда признаются допустимыми и работодатель может
заполнить декларацию, действительную в течение пяти лет, о соответствии
условий труда требованиям законодательства.
Установлен прямой запрет на оформление фактически сложившихся
трудовых отношений в форме гражданско-правовых договоров. В связи
с чем введено новое основание возникновения трудовых отношений признание отношений, возникших на основании договоров подряда,
договоров услуг с физическими лицами, трудовыми.
Данный запрет направлен на защиту прав работников и усиление
ответственности работодателя.
Работник, с которым заключен договор подряда или оказания услуг, вправе
потребовать от организации (самостоятельно, путем обращения в
государственную инспекцию труда или в суд) заключения трудового договора.
Кроме того, государственная инспекция труда, при выявлении указанных
случаев, имеет право, не дожидаясь заявления работника, самостоятельно
обратиться в суд с подобными требованиями.
В случае признания отношений трудовым, работник будет иметь все права
(оплачиваемый отпуск, оплату больничного листа, взносы в пенсионный фонд,
выплаты за вредные условия труда и т. д.) с того момента, когда он начал
выполнять работу/оказывать услуги организации.
Теперь только руководитель компании или уполномоченный приказом
руководителя сотрудник имеет право допустить нового работника к
работе.
Ранее Трудовой кодекс РФ не предусматривал порядка допуска работника к
работе. Если работника допустил не уполномоченный сотрудник, то
работодатель имеет право не заключать трудовой договор, а обязан оплатить
только фактически отработанное время.
Расширен перечень обязательных условий трудового договора.
Во-первых, всем работодателям в договоре с работниками необходимо
указать условия труда на рабочем месте, определяемые на основании
специальной оценки условий труда (оптимальные, допустимые, вредные и
опасные).
Во-вторых, работодателю необходимо перечислить гарантии и компенсации за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
предусмотренные Трудовым кодексом РФ (выдача средств индивидуальной
защиты, выдача молока, организация комнат отдыха и проч.) Гарантией может
служить, в том числе, продолжительность ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска, рабочего времени работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда.
Если при заключении трудового договора в него не были включены
обязательные условия, то это не является основанием для признания
трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор
должен быть дополнен недостающими сведениями (приложением к трудовому
договору либо отдельным соглашением сторон).
Новые санкции
В целях обеспечения механизма реализации указанных норм, законодатель
предусмотрел с 1 января 2015 года введение новых санкций за нарушение
требований трудового законодательства, отсутствовавших в предыдущих
редакциях Кодекса об административных правонарушениях.
Вид нарушения
Лицо, которое может
быть привлечено к
Меры
административной
ответственности
Фактическое допущение работника к работе Работник
без ведома руководителя компании, не
подтверждающего впоследствии
возможность такого допущения
Работодатель
(должностное лицо)
ответственности
наложение
административного
штрафа
на граждан в размере
от 3 000 до 5 000 руб.
наложение
административного
штрафа
на должностных лиц от 10 000 до 20 000
руб.
Работодатель
Уклонение от заключения трудового
договора или подмена его договором
подряда, оказания услуг
(должностное лицо,
индивидуальный
предприниматель,
юридическое лицо)
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 10 000 до
20 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей от 5 000 руб. до 10 000
руб.
на юридических лиц от 50 000 до 100 000
руб.
Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда,
установленных трудовым
законодательством
Работодатель
(должностное лицо,
индивидуальный
предприниматель,
юридическое лицо)
Предупреждение или
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 2 000 до
5 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей от 2 000 до 5 000 руб.
на юридических лиц от 50 000 до 80 000
руб.
Нарушение работодателем
установленного порядка проведения
специальной оценки условий труда на
рабочих местах или ее не проведение
Работодатель
(должностное лицо,
индивидуальный
предприниматель,
юридическое лицо)
Предупреждение или
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 5 000 до
10 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей от 5 000 до 10 000 руб.
на юридических лиц
от 60 000 до 80 000
руб.
Допуск работника к работе без обучения и Работодатель
проверки знаний требований охраны труда (должностное лицо,
индивидуальный
предприниматель,
юридическое лицо)
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 15 000 до
25 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей -
от 15 000 до 25 000
руб.
на юридических лиц от 110 000 до 130 000
руб.
Допуск отдельных категорий работников к Работодатель
работе без прохождения медицинских
(должностное лицо,
осмотров (при поступлении, в течение
индивидуальный
трудовой деятельности, в начале смены)
предприниматель,
юридическое лицо)
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 15 000 до
25 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей от 15 000 до 25 00 руб.
на юридических лиц от 110 000 до 130 000
руб.
Допуск отдельных категорий работников к Работодатель
работе без прохождения психиатрических (должностное лицо,
освидетельствований
индивидуальный
предприниматель,
юридическое лицо)
наложение
административного
штрафа:
на должностных лиц в
размере от 15 000 до
25 000 руб.
на индивидуальных
предпринимателей от 15 000 до 25 000
руб.