Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
30 декабря 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Новый механизм расчета пенсионных прав граждан заработает в РФ с 1 января 2015
года - отныне пенсии будут рассчитываться в баллах
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, позволяющее
инвестировать пенсионные накопления в бумаги банков, попавших под санкции
«Национальное Рейтинговое Агентство» подтвердило рейтинг надежности ЗАО
«ОНПФ «Доверие» на уровне «АА-»
НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» закрыл сделку по продаже акций дочерней структуры ОАО «НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»
Структура расходов бюджета РФ неэффективна, считает министр финансов РФ
Антон Силуанов
Спрос на депозитном аукционе ВЭБа втрое превысил лимит - 123 млрд руб
Цитаты дня
Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Задан хороший темп вступления фондов в
систему гарантирования. Все фонды, вступившие в нее до 31 марта 2015 года, смогут
получить уже в следующем году замороженные пенсионные накопления за вторую
половину 2013 года, а также страховые взносы по новым переходам в НПФ
застрахованных лиц» (Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Евгения Носкова, Пенсия
гарантирована)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ...... 10
Центральные СМИ ......................................................................................... 10
pbroker.ru, 29.12.2014, ОАО «НПФ Согласие» - член НАПФ ............................................ 10
25 декабря 2014 года состоялось заседание Совета НП «НАПФ». В рамках
обсуждения одним из пунктов повестки дня был вопрос о принятии в состав
партнерства ОАО «НПФ Согласие». Положительное решение было принято
единогласно.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 11
Центральные СМИ ......................................................................................... 11
РБК-ТВ, 30.12.2014, Итоги 2014: пенсионная система....................................................... 11
В наступающем году российскую пенсионную систему ждут серьезные
испытания. Основной риск – отмена накопительной части. Продолжится
отбор негосударственных пенсионных фондов в систему гарантирования:
они должны будут создать специальный фонд для выплат клиентам
обанкротившихся НПФ.
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Евгения Носкова, Пенсия гарантирована ........... 11
По итогам проверки ЦБ в систему гарантирования пенсионных накоплений
включены первые шесть негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
Это НПФ Сбербанка, НПФ «Благосостояние ОПС», НПФ «Газфонд
пенсионные накопления», НПФ «Промагрофонд», НПФ «Наследие» и
КИТФинанс НПФ.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 29.12.2014,
Вступление еще трех НПФ в систему гарантирования ...................................................... 12
Банк России вынес положительные заключения о соответствии еще трех
Фондов требованиям к участию в системе гарантирования прав
застрахованных лиц.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 29.12.2014, НПФ
Сбербанка вступил в систему гарантирования прав застрахованных лиц ....................... 12
23 декабря 2014 года Центральный Банк России вынес положительное
решение по вопросу включения ЗАО «НПФ Сбербанка» в систему
гарантирования прав застрахованных лиц, как сообщила пресс-служба Банка
России.
Гудок, 29.12.2014, Сделка ...................................................................................................... 13
НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» закрыл сделку по продаже акций дочерней
структуры - ОАО «НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС», осуществляющего
деятельность
по
государственному
обязательному
пенсионному
страхованию, инвестиционному холдингу 01 group. Согласие банка России
на совершение сделки по приобретению акций фонда холдингом 01 group
получено.
3
Мониторинг СМИ
РИА Ореанда, 29.12.2014, Банк России согласовал реорганизацию НПФ «УГМКПерспектива» .......................................................................................................................... 14
Банк России принял решение согласовать проведение реорганизации
Негосударственного пенсионного фонда «УГМК-Перспектива» в форме
преобразования в Акционерное общество Негосударственный пенсионный
фонд «УГМК-Перспектива», принять решение о государственной
регистрации Акционерного общества Негосударственного пенсионного
фонда «УГМК-Перспектива».
Национальное Рейтинговое Агентство, 29.12.2014, Подтвержден рейтинг надежности
ЗАО «ОНПФ «Доверие» на уровне «АА-» .......................................................................... 14
«Национальное Рейтинговое Агентство» подтвердило рейтинг надежности
ЗАО «ОНПФ «Доверие» на уровне «АА-».
pbroker.ru, 29.12.2014, О снятии ранее введенного запрета на проведение части
операций негосударственного пенсионного фонда ............................................................ 15
Банк России, принимая во внимание факт исполнения Негосударственным
пенсионным фондом «Империя» предписания Банка России об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации в части увеличения
размера имущества, предназначенного для обеспечения уставной
деятельности, до размеров, установленных законодательством о
негосударственных пенсионных фондах, принял решение о снятии ранее
введенного запрета на проведение части операций.
ТАСС, 29.12.2014, «ЮТэйр» вновь допустила техдефолт по облигациям на 10,8 млрд
рублей ...................................................................................................................................... 15
«ЮТэйр-финанс», 100-процентное дочернее общество авиакомпании
«ЮТэйр», допустило технический дефолт по двум облигационным займам
на общую сумму 10,838 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
Финмаркет, 29.12.2014, «ТрансФин-М» 30-31 декабря проведет book building бондов
БО-38 на 2,5 млрд руб. ........................................................................................................... 16
ПАО «ТрансФин-М» с 10:00 мск 30 декабря до 11:00 мск 31 декабря будет
принимать заявки инвесторов на приобретение биржевых облигаций серии
БО-38 объемом 2,5 млрд рублей, говорится в сообщении компании. Агентом
по размещению выступит Связь-банк.
АК&М - Online news, 29.12.2014, ОАО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» - Изменение адреса
страницы в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия информации........ 16
1.1. Полное фирменное наименование эмитента (для некоммерческой
организации - наименование) Открытое акционерное общество
«Негосударственный пенсионный фонд «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»
Restate.ru, 29.12.2014, В петербургскую недвижимость за год инвестировали $1,5
миллиардов .............................................................................................................................. 17
По данным Colliers International, общий объем инвестиций в недвижимость в
Петербурге за год достиг $1,5 млрд. В 2013 году итоговый показатель был
сопоставимым - $1,4 млрд.
4
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 18
ivDay.ru, 29.12.2014, Банк России признал, что НПФ Сбербанка соответствует
требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц ................ 18
Банк России признал, что НПФ Сбербанка соответствует требованиям к
участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц.
ИА Мангазея(mngz.ru), 29.12.2014, Вложение в спокойное будущее ............................... 18
Инфляция в России с начала 2014 года по настоящее время выросла на 10%,
- об этом сообщается в официальном пресс-релизе Росстата.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 20
Центральные СМИ ......................................................................................... 20
Россия 24, 29.12.2014, Пенсии инвестируют в бумаги санкционных банков................... 20
Премьер-министр
Дмитрий
Медведев
подписал
постановление,
позволяющее инвестировать пенсионные накопления в бумаги банков,
попавших под санкции США и ЕС. В санкционном списке Внешэкономбанк,
ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, Банк Москвы, СМП Банк и
Банк «Россия».
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Ирина Голова, Оценить и отчитаться ................. 21
Специальная оценка условий труда (СОУТ) становится массовой. В
ближайшее время ее предстоит пройти подавляющему числу предприятий
страны. Тех, кто посчитает эту процедуру необязательной, ждут штрафы. И
они на порядок выше, чем суммы, которые компания израсходовала бы на
оценку рабочих мест.
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Ирина Голова, От Сити до окраины .................... 23
Правительство Москвы подписало концессионное соглашение о
строительстве дублера Кутузовского проспекта. Дорогу планируется
построить полностью на деньги частного инвестора. Она соединит ММДЦ
«Москву-Сити» с МКАД.
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Барометр................................................................. 24
Структура расходов бюджета РФ неэффективна, считает министр финансов
Антон Силуанов: треть расходов идет на оборону и безопасность, еще 22%
на дотации и трансферты ПФР, все остальное - на зарплату, содержание
учреждений, на образование, здравоохранение и т.д. При этом очень
небольшой объем средств идет на инфраструктуру.
Финмаркет, 29.12.2014, Пенсионные накопления разрешили инвестировать в бумаги
банков, подпавших под санкции ........................................................................................... 24
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое
позволяет инвестировать пенсионные накопления в бумаги банков,
подпавших под санкции США и ЕС.
5
Мониторинг СМИ
ТАСС, 29.12.2014, Медведев подписал постановление об ужесточении требований к
банкам при размещении ПФР на депозитах средств пенсионных накоплений ............... 25
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление
правительства, которое ужесточает требования к банкам при размещении
Пенсионным фондом РФ на депозитах средств страховых взносов на
финансирование накопительной части трудовой пенсии. Документ,
разработанный осенью Минфином, подписан 26 декабря и вступил в силу
накануне.
РИА Новости, 29.12.2014, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа втрое превысил лимит 123 млрд руб............................................................................................................................ 26
Объем поданных заявок на аукционе Внешэкономбанка (ВЭБа) по
размещению средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
превысил предложение в 3 раза, составив 123 миллиарда рублей, сообщает
пресс-служба ВЭБа.
РИА Новости, 29.12.2014, Что изменится с 1 января 2015 года ........................................ 27
Вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и
начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Установлено, что права на страховую пенсию будут учитываться в
пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы
(уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.
Лаборатория Пенсионной Реформы, 29.12.2014, Без просвета. Эксперты не ждут для
пенсионного рынка ничего хорошего от грядущего года .................................................. 27
2014-й год войдет в историю новейшей России наравне с 1998-м и 2008-м
годами – как год тяжелого экономического кризиса. А вот «расхлебывать»
всю эту кризисную кашу нам придется уже в 2015-м – посткризисном
периоде. И ведь еще неизвестно, что тяжелее – сам кризис или его
последствия.
Лента.ру, 30.12.2014, Год антиутопии .................................................................................. 30
2014-й начинался под сочинское «Нас не догонят», но главный саундтрек
года — «Невозможное возможно».
Накануне.ру, 30.12.2014, Главные законы-2015 .................................................................. 31
Обзор самых важных и резонансных законов, которые начнут работать в
следующем году, - в материале Накануне.RU.
РосИнформБюро, 29.12.2014, Пенсионная арифметика: Как разобраться в новых
формулах расчета ................................................................................................................... 31
Новый механизм расчета пенсионных прав граждан заработает в РФ с 1
января 2015 года - отныне пенсии будут рассчитываться в баллах.
Financial One (fomag.ru), 29.12.2014, Рынок ETF в 2014: еще один год рекордов ........... 34
По итогам года приток в ETF/ETP составил более $280 млрд, что является
абсолютным рекордом, а суммарные активы превысили $2,8 трлн.
Arbat City (arbatcity.ru), 29.12.2014, Социальная поддержка: Какие изменения ждут
россиян с 1 января 2015 года ................................................................................................. 36
В преддверии наступления нового 2015 года эксперты комментируют те
изменения, которые следует ожидать россиянам в социальной сфере уже с 1
января.
6
Мониторинг СМИ
Cbonds. Пенсионное обеспечение, 29.12.2014, Индексы рынка пенсионных накоплений
.................................................................................................................................................. 36
Индексы рынка пенсионных накоплений представляют собой композитные
индексы акций и облигаций, которые допущены к обращению на Бирже, и в
которые могут инвестироваться средства пенсионных накоплений.
Гарант (garant.ru), 29.12.2014, Размер годового дохода самозанятых граждан,
влияющего на сумму страхового взноса в ПФР, могут увеличить ................................... 37
Планируется скорректировать «пороговое» значение установленного
размера дохода плательщика страховых взносов, на основании которого
исчисляется размер подлежащего уплате страхового взноса по
обязательному пенсионному страхованию в стандартном и прогрессивном
размере. В Госдуму внесен соответствующий законопроект1.
FundsHub.Ru, 29.12.2014, Для вступления в программу софинансирования осталось еще
три дня ..................................................................................................................................... 38
Активация программы потребует уплаты первого взноса в сумме 2 тыс.
рублей не позднее 31 января следующего года.
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 29.12.2014, Подписан закон, касающийся
финансового обеспечения расходов на оплату дополнительных выходных дней для
ухода за детьми-инвалидами ................................................................................................. 38
Подписан закон, касающийся финансового обеспечения расходов на оплату
дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Региональные СМИ ........................................................................................ 39
Dengi.ufa1.ru, 29.12.2014, Маткапитал: пять странных инициатив ................................... 39
В следующем году материнский капитал будет проиндексирован на 5,5%.
Его размер – 450 тысяч рублей. Впрочем, направления использования этих
средств, несмотря на множество выдвинутых в этом году инициатив,
остались прежними. Самые резонансные из них решил вспомнить
Dengi.Ufa1.ru.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 42
Украина ............................................................................................................. 42
Час Пик (vchaspik.ua) (Украина), 29.12.2014, В Пенсионном фонде определили
приоритеты деятельности в 2015 году ................................................................................. 42
26 декабря, во время совещания с начальниками главных управлений Фонда
в областях и г. Киеве, Председатель правления Пенсионного фонда Украины
Алексей Зарудный определил приоритеты деятельности, которые позволят в
следующем году преподнести работу ведомства на новый уровень.
Allday.in.ua, 29.12.2014, С января пенсии будут начисляться по-новому ........................ 43
Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Украины», который вступает в силу с 1
января 2015 года, установлен ряд изменений и в законы, которые
регулируют вопросы пенсионного обеспечения граждан. Об этом
информирует главное управление Пенсионного фонда Украины в Донецкой
области.
7
Мониторинг СМИ
Киргизия ........................................................................................................... 44
Tazabek, 29.12.2014, В 2015 году ожидается поступление страховых взносов на 22,6
млрд сомов .............................................................................................................................. 44
Правительство внесло в Жогорку Кенеш законопроект о бюджете
Социального фонда Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на
2016-2017 годы».
Узбекистан ........................................................................................................ 45
Norma.uz, 29.12.2014, Пенсионному фонду возместят расходы на выплату пенсий ....... 45
Постановлением Кабинета Министров от 23 декабря 2014 года № 357
утверждено Положение о порядке возмещения расходов на выплату пенсий
в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении
граждан».
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 48
Латвия ............................................................................................................... 48
Грани.LV (grani.lv), 29.12.2014, Падение рубля – удар по части латвийских пенсионеров
.................................................................................................................................................. 48
В передаче TV3 «Ничего личного» сообщалось о том, что в ноябре 2014 года
доходы проживающих в Латвии получателей российской пенсии понизились
на 15%, а в начале 2015 года сократятся наполовину по сравнению с
суммами, которые выплачивались летом, подходящего к концу года.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 50
Коммерсантъ-FM, 29.12.2014, Михаил Хромов в эфире «Коммерсантъ FM» ................. 50
Размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличен вдвое — до
1,4 млн руб. Закон подписал в понедельник Владимир Путин. Директор
Центра структурных исследований Института экономической политики
имени Гайдара Михаил Хромов и заместитель председателя правления
«Ланта-банка» Дмитрий Шевченко обсудили тему в рамках программы
«Про и контра».
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Татьяна Батенёва, Дед Мазай и кадры ................ 50
Помимо важных событий, которые касаются всех россиян, в каждой
профессиональной сфере отмечают свои значимые вехи года.
Исследовательский центр портала Superjob попросил профессионалов
назвать наиболее значимые изменения 2014-го в HR-сфере. Среди них
опрошенные отметили возможность оплачивать сотрудникам занятия
спортом за счет фондов соцстраха, отмену «банковского рабства» и
законопроект, предлагающий за каждого рожденного ребенка снижать
пенсионный возраст на год.
8
Мониторинг СМИ
ТАСС, 29.12.2014, «Гуманитарная» миграция .................................................................... 52
В современной России пока нет достаточного понимания того, что
грамотная структурированная миграция - это показатель экономической
успешности страны и дополнительные доходы в ее ВВП, считает директор
Института миграционной политики Ольга Гулина. В интервью <РВМ>
эксперт рассказала о последних миграционных трендах в стране и на
евразийском пространстве, а также поделилась рецептом того, как привлечь
в Россию высококвалифицированных специалистов.
9
Мониторинг СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
pbroker.ru, 29.12.2014, ОАО «НПФ Согласие» - член НАПФ
25 декабря 2014 года состоялось заседание Совета НП «НАПФ». В
рамках обсуждения одним из пунктов повестки дня был вопрос о принятии в
состав партнерства ОАО «НПФ Согласие». Положительное решение было
принято единогласно.
ОАО «НПФ Согласие» с 01.01.2015 г. будет членом НАПФ. Это большая честь для
фонда. Фонд будет стараться соответствовать высоким стандартам НАПФ.
Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) учреждена
22 марта 2000 года в целях обеспечения благоприятных условий деятельности членов
Партнерства, защиты интересов членов Партнерства, вкладчиков, участников и
застрахованных лиц, установления правил и стандартов деятельности, обеспечивающих
эффективность работы членов Партнерства.
10
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РБК-ТВ, 30.12.2014, Итоги 2014: пенсионная система
В наступающем году российскую пенсионную систему ждут серьезные
испытания. Основной риск – отмена накопительной части. Продолжится
отбор негосударственных пенсионных фондов в систему гарантирования:
они должны будут создать специальный фонд для выплат клиентам
обанкротившихся НПФ.
Началось все в 2013, когда государство изъяло пенсионные накопления. Как заявил
министр финансов, деньги потратили на Крым и возвращать их не собираются. Потом,
правда, ему пришлось объяснять, что накопления будущим пенсионерам все же
отдадут. Каким этот год был для пенсионной системы - прямо сейчас.
Видеоматериал
Российская бизнес-газета,
Пенсия гарантирована
30.12.2014,
Евгения
Носкова,
По итогам проверки ЦБ в систему гарантирования пенсионных
накоплений включены первые шесть негосударственных пенсионных фондов
(НПФ). Это НПФ Сбербанка, НПФ «Благосостояние ОПС», НПФ «Газфонд
пенсионные накопления», НПФ «Промагрофонд», НПФ «Наследие» и
КИТФинанс НПФ.
По словам заместителя председателя ЦБ Владимира Чистюхина, эти фонды занимают
38% рынка. Чиновник подчеркнул, что неправильно было бы говорить о том, что эти
шесть фондов - лучшие, просто они «календарно подали ходатайство раньше».
До конца года регулятор рассмотрит еще ряд заявок от НПФ о вступлении в систему
гарантирования (всего их было подано 40). Проверку проходят не только сами фонды,
но и работающие с ними управляющие компании и спецдепозитарии. По словам
президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
(НАПФ) Константина Угрюмова, ЦБ ведет беспрецедентную по масштабам и
сложности проверку НПФ на соответствие требованиям системы гарантирования.
«Задан хороший темп вступления фондов в систему гарантирования. Все фонды,
вступившие в нее до 31 марта 2015 года, смогут получить уже в следующем году
замороженные пенсионные накопления за вторую половину 2013 года, а также
страховые взносы по новым переходам в НПФ застрахованных лиц». Директор
КИТФинанс НПФ Антон Шпилев пояснил, что после завершения технической
процедуры внесения в реестр АСВ временно блокировавшиеся средства пенсионных
накоплений будут перечислены на счета клиентов фонда. Они будут инвестироваться
в составе ранее сформированных пенсионных накоплений застрахованных лиц.
11
Мониторинг СМИ
По оценке НАПФ, уже в первом квартале 2015 года в системе гарантирования будет
сосредоточено более 90% всех пенсионных накоплений НПФ.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов, 29.12.2014, Вступление еще трех НПФ в систему
гарантирования
Банк России вынес положительные заключения о соответствии еще
трех Фондов требованиям к участию в системе гарантирования прав
застрахованных лиц.
Банк России 26.12.2014 рассмотрел ходатайства:
Открытого акционерного общества
электроэнергетики» (лицензия № 3/2);
«Негосударственный
пенсионный
фонд
Открытого акционерного общества «Негосударственный
«ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» (лицензия № 432);
пенсионный
фонд
Негосударственного пенсионного фонда «РЕГИОНФОНД» (Закрытое акционерное
общество) (лицензия № 334/2) (далее — Фонды)
и вынес положительные заключения о соответствии Фондов требованиям к участию в
системе гарантирования прав застрахованных лиц, руководствуясь положениями
Федерального закона от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных
лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при
формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и
осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».
С учетом ранее принятых решений Банком России вынесено положительное
заключение о соответствии уже 9 негосударственных пенсионных фондов
требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Под
управлением этих фондов находится 649 млрд. рублей пенсионных накоплений, что
составляет 58,05% рынка пенсионных накоплений негосударственных пенсионных
фондов.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов, 29.12.2014, НПФ Сбербанка вступил в систему
гарантирования прав застрахованных лиц
23 декабря 2014 года Центральный Банк России вынес положительное
решение по вопросу включения ЗАО «НПФ Сбербанка» в систему
гарантирования прав застрахованных лиц, как сообщила пресс-служба Банка
России.
Ходатайство на вступление в систему гарантирования подали 40 негосударственных
пенсионных фондов, но пока только 6 НПФ получили положительное решение.
12
Мониторинг СМИ
Вступление в систему гарантирования дает право НПФ на получение пенсионных
накоплений по договорам об обязательном пенсионном страховании, которые были
заключены в 2013 году.
«Мы очень рады, что завершаем 2014 год, став одними из первых НПФ, вступивших в
систему гарантирования пенсионных накоплений. Это еще больше убедит наших
клиентов в правильности их выбора, а также укрепит их уверенность в сохранности
пенсионных накоплений» - отметила генеральный директор НПФ Сбербанка Галина
Морозова.
Гудок, 29.12.2014, Сделка
НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» закрыл сделку по продаже акций дочерней
структуры - ОАО «НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС», осуществляющего
деятельность
по
государственному
обязательному
пенсионному
страхованию, инвестиционному холдингу 01 group. Согласие банка России на
совершение сделки по приобретению акций фонда холдингом 01 group
получено.
ОАО «НПФ «Благосостояние ОПС» образовано в 2014 году и специализируется на
деятельности по обязательному пенсионному страхованию (часть государственной
пенсионной системы).
Стратегический приоритет НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» - дальнейшее развитие
негосударственного
пенсионного
обеспечения
железнодорожников.
Фонд
традиционно занимает лидирующие позиции среди НПФ как по общему числу
участников (1,2 млн человек), так и по числу клиентов, получающих
негосударственную пенсию (312,5 тыс. человек). По предварительным итогам 2014
года объем пенсионных резервов в управлении фонда составит более 245 млрд руб.
«НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» полностью сосредоточится на дальнейшем
совершенствовании компетенций в сфере негосударственного пенсионного
обеспечения. Фонд обладает уникальным опытом в этой области, 15 лет развивая
крупнейшую в стране корпоративную пенсионную программу ОАО «РЖД», - отметил
Юрий Новожилов, Исполнительный директор НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ». Денежные средства от сделки будут направлены в страховой резерв НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» и размещены в Абсолют Банке».
13
Мониторинг СМИ
РИА
Ореанда,
29.12.2014,
Банк
России
реорганизацию НПФ «УГМК-Перспектива»
согласовал
Банк России принял решение согласовать проведение реорганизации
Негосударственного пенсионного фонда «УГМК-Перспектива» в форме
преобразования в Акционерное общество Негосударственный пенсионный
фонд «УГМК-Перспектива», принять решение о государственной
регистрации Акционерного общества Негосударственного пенсионного
фонда «УГМК-Перспектива».
Также буде переоформлен документ, подтверждающий наличие лицензии на
осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию Акционерного общества Негосударственного пенсионного фонда
«УГМК-Перспектива».
Национальное
Рейтинговое
Агентство,
29.12.2014,
Подтвержден рейтинг надежности ЗАО «ОНПФ «Доверие» на
уровне «АА-»
«Национальное Рейтинговое Агентство» подтвердило
надежности ЗАО «ОНПФ «Доверие» на уровне «АА-».
рейтинг
Подтверждение рейтинговой оценки обусловлено длительной и успешной историей
работы Фонда на пенсионном рынке, наличием квалифицированной команды
специалистов, положительной динамикой ключевых показателей деятельности
организации. Рейтинг учитывает сбалансированную инвестиционную политику,
ожидаемый существенный рост объема пенсионных накоплений в 2015 году (за счет
поступления средств по заявлениям граждан за 2013 год и поступления части
пенсионных накоплений за 2013 год), наличие хорошо проработанной стратегии
развития, информационную открытость Фонда.
Давление на рейтинговую оценку оказывает невысокая доля ИОУД в совокупном
объеме имущества Фонда, ограниченные рыночные позиции в части деятельности по
НПО, что объясняется региональной принадлежностью Фонда.
Оренбургский негосударственный пенсионный фонд «Доверие» основан в 1993 году и
имеет лицензию на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и
пенсионному страхованию без ограничения срока действия. На текущий момент
акционером Фонда является ООО «Оренсал».
Летом 2014 года Фонд прошел процедуру акционирования, и 11 августа 2014 года в
результате реорганизации в форме преобразования стал Закрытым акционерным
обществом «Оренбургский негосударственный пенсионный фонд «Доверие».
Сайт Фонда в сети Интернет: http://www.doverie56.ru/
На сегодняшний день ЗАО «ОНПФ «Доверие» осуществляет деятельность по
негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному
страхованию. Собственное имущество Фонда на 1 октября 2014 года составило 4,1
14
Мониторинг СМИ
млрд рублей. Размер ИОУД на ту же дату находился на уровне 184 млн рублей, что
составляет менее 5% совокупного имущества НПФ.
На сегодняшний день обязательное пенсионное страхование является для Фонда
ключевым направлением деятельности. На 1 октября 2014 года объем пенсионных
накоплений составил 3,7 млрд рублей. За 2013 год этот показатель продемонстрировал
существенную положительную динамику: на 80,5% с 1,9 до 3,5 млрд рублей. Число
застрахованных лиц за 2013 год выросло на 72,2% до 107,1 тыс. человек. На конец III
квартала 2014 года оно составило 106,8 тыс. человек.
ЗАО «ОНПФ «Доверие» также развивает деятельность в части негосударственного
пенсионного обеспечения. Объем пенсионных резервов Фонда на 1 октября 2014 года
составил 228 млн рублей. За 2013 год размер пенсионных резервов показал рост на
7,5% до 215 млн рублей. Количество участников по НПО за этот год выросло на 20,9%
с 17,6 до 21,3 тыс. человек.
Фонд реализует сбалансированную инвестиционную стратегию. Пенсионные средства
находятся
под
управлением
5
управляющих
компаний:
ООО
«АктивФинансМенеджмент», ООО «Управляющая компания «Капиталъ», ООО
Управляющая компания «АК БАРС КАПИТАЛ», ООО «УНИВЕР Менеджмент», ЗАО
«Управляющая компания ТРИНФИКО».
По итогам 2013 года ЗАО «ОНПФ «Доверие» получил чистый инвестиционный доход
в размере 228,9 млн рублей, что на 92% превышает результат 2012 года.
pbroker.ru, 29.12.2014, О снятии ранее введенного запрета на
проведение части операций негосударственного пенсионного
фонда
Банк
России,
принимая
во
внимание
факт
исполнения
Негосударственным пенсионным фондом «Империя» предписания Банка
России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в
части увеличения размера имущества, предназначенного для обеспечения
уставной деятельности, до размеров, установленных законодательством о
негосударственных пенсионных фондах, принял решение о снятии ранее
введенного запрета на проведение части операций.
ТАСС, 29.12.2014, «ЮТэйр» вновь допустила техдефолт по
облигациям на 10,8 млрд рублей
«ЮТэйр-финанс», 100-процентное дочернее общество авиакомпании
«ЮТэйр», допустило технический дефолт по двум облигационным займам на
общую сумму 10,838 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
[…]
Более 60 проц акций UTair принадлежит НПФ «Сургутнефтегаз», остальные дочерним структурам и миноритариям.
15
Мониторинг СМИ
Сообщения с аналогичным содержанием
Lenta.ru, 29.12.2014
«ЮТэйр» вчинили два новых иска о взыскании долгов
Lenta.ru, 29.12.2014
Суд арестовал 10 миллионов долларов на счетах «ЮТэйр»
Финмаркет, 29.12.2014, «ТрансФин-М» 30-31 декабря проведет
book building бондов БО-38 на 2,5 млрд руб.
ПАО «ТрансФин-М» с 10:00 мск 30 декабря до 11:00 мск 31 декабря
будет принимать заявки инвесторов на приобретение биржевых облигаций
серии БО-38 объемом 2,5 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
Агентом по размещению выступит Связь-банк.
[…]
«ТрансФин-М»
занимается
лизингом
железнодорожного
транспорта,
производственного технологического оборудования, спецтехники, автотранспорта и
воздушных судов. Компания подконтрольна НПФ «Благосостояние». В парке
компании - более 40 тыс. грузовых и 129 пассажирских вагонов. В 2013 году объем
лизингового портфеля «ТрансФин-М» превысил 200 млрд рублей.
АК&М - Online news, 29.12.2014, ОАО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» Изменение адреса страницы в сети Интернет, используемой
эмитентом для раскрытия информации
1.1. Полное фирменное наименование эмитента (для некоммерческой
организации
наименование)
Открытое
акционерное
общество
«Негосударственный пенсионный фонд «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»
1.2. Сокращенное фирменное наименование эмитента ОАО «НПФ «ЛУКОЙЛГАРАНТ»
1.3. Место нахождения эмитента 119021, г.Москва, ул.Тимура Фрунзе, д.11, стр.13
1.4. ОГРН эмитента 1147799009104
1.5. ИНН эмитента 7704300571
1.6. Уникальный код эмитента, присвоенный регистрирующим органом 50173-А
1.7. Адрес страницы в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия
информации http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=34624; http://www.lukoilgarant.ru
2. Содержание сообщения
2. Содержание сообщения
16
Мониторинг СМИ
2.1. Адрес страницы в сети Интернет, ранее использовавшейся акционерным
обществом
для
опубликования
информации:
http://www.edisclosure.ru/portal/company.aspx?id=34624; http://www.lukoil-garant.ru
2.2. Адрес страницы в сети Интернет, используемой акционерным обществом для
опубликования информации: http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=34624
2.3. Дата, с которой акционерное общество обеспечивает доступ к информации,
опубликованной на странице в сети Интернет по измененному адресу: 30.12.2014
3. Подпись
3.1. Финансовый директор
(на основании Доверенности № 18 от 10.07.2014) Ю.С.Пышагина
(подпись)
3.2. Дата «29» декабря 2014г. М.П.
Настоящее сообщение предоставлено непосредственно Эмитентом и опубликовано в
соответствии с Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных
ценных бумаг.
Restate.ru, 29.12.2014, В петербургскую недвижимость за год
инвестировали $1,5 миллиардов
По данным Colliers International, общий объем инвестиций в
недвижимость в Петербурге за год достиг $1,5 млрд. В 2013 году итоговый
показатель был сопоставимым - $1,4 млрд.
[…]
Среди наиболее интересных сделок в офисном сегменте специалисты Colliers выделили
покупку RWM Capital бизнес-центра «Синоп» площадью 21 200 квадратных метров,
покупку НПФ «Благосостояние» двух офисных центров в Пулково «Юпитер 1» и
«Юпитер 2» общей площадью 16 800 «квадратов».
[…]
17
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ
ivDay.ru, 29.12.2014, Банк России признал, что НПФ Сбербанка
соответствует требованиям к участию в системе
гарантирования прав застрахованных лиц
Банк России признал, что НПФ Сбербанка соответствует
требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных
лиц.
Банк России рассмотрел ходатайство закрытого общества «Негосударственный
Пенсионный Фонд Сбербанка» и вынес положительное заключение о соответствии
Фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц,
руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 No 422-ФЗ «О
гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного
страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств
пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств
пенсионных накоплений».
Всего Банк России вынес положительные заключения по шести НПФ.
ОАО «Сбербанк России» - крупнейший банк в России и один из ведущих глобальных
финансовых институтов. На долю Сбербанка приходится около трети активов всего
российского банковского сектора. Сбербанк является ключевым кредитором для
национальной экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов.
Учредителем и основным акционером ОАО «Сбербанк России» является Центральный
банк Российской Федерации, владеющий 50% уставного капитала плюс одна
голосующая акция. Другими 50% акций Банка владеют российские и международные
инвесторы. Услугами Сбербанка пользуются более 110 млн физических лиц и около 1
млн предприятий в 22 странах мира. Банк располагает самой обширной филиальной
сетью в России: более 17 тысяч отделений и внутренних структурных подразделений.
Зарубежная сеть Банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в
Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Турции и других
странах.
ИА Мангазея(mngz.ru),
будущее
29.12.2014,
Вложение
в
спокойное
Инфляция в России с начала 2014 года по настоящее время выросла на
10%, - об этом сообщается в официальном пресс-релизе Росстата.
В свою очередь Минэкономразвития резко ухудшило прогноз на текущий и следующий
годы. В частности, прогноз инфляции был пересмотрен в сторону еще большего его
повышения. По оценкам одного из главных финансовых регуляторов страны Банка
России рост цен в конце 2014 года станет рекордным с кризисного 2008 года, когда
инфляция достигла 13,3%.
18
Мониторинг СМИ
Такие тревожные прогнозы серьезно пугают население всех без исключения регионов
России. Так, на прошлой неделе люди стали массово выводить накопленные средства
из банков, в магазинах бытовой техники опустели прилавки, а в отделах продаж
застройщиков выстроились очереди на приобретение жилой недвижимости. Как
сообщил директор по продажам и маркетингу девелоперской компании «Северные
Строительные Технологии» Сергей Муштаев, за последние дни в 8 городах ХМАО
спрос на квартиры застройщика вырос в 3 раза. «Квартиры приобретаются в основном
за наличные средства. В неделю компания совершает более 80 сделок «, - сказал он.
Это самое лучшее решение в данной ситуации, фактически, это единственная
возможность - не просто сохранить капитал, но и приумножить его. Ведь, так или
иначе, рынок недвижимости в России, и Югра тому не исключение, продолжит рост.
При выборе застройщика для приобретения недвижимости в столь сложный
экономический период эксперты предлагают делать ставку на публичную компанию с
государственным участием, которая открыта вплоть до руководства и собственников.
Это дает не только финансовые гарантии, но и определяет социальную ответственность
компании.
Не лишне поинтересоваться, есть ли у застройщика опыт работы в условиях кризиса, не
планирует ли он сокращать объемы строительства, нет ли у него долговых обязательств
перед банками. Не последнюю роль играет отношение компании к клиентам, ее
поддержка с учетом временных сложностей работы с банками и ипотекой. И уж если
приобретать в сложный экономический период свою недвижимость, то только у
проверенного, надежного застройщика.
Причем сейчас, в моменте, цены на новостройки в округе продолжают падать. Так, в
Сургуте, например, цена за квадратный метр составляет 55 тысяч рублей, в
Нижневартовске она снизилась до 50 тысяч. Однако, уже в начале 2015 года такие цены
на недвижимость останутся в прошлом. Застройщики, как и все предприниматели,
будут вынуждены повысить стоимость квадратного метра, говорят эксперты.
«Строительство новых объектов сейчас очень рискованно. Поэтому в 2015 году
предложение на рынке недвижимости Югры будет ограничено. Мы будем продавать
квартиры в уже готовых объектах, а также тех, что сейчас находятся в активной стадии
строительства, поскольку они будут гарантировано закончены. Для этого у нас есть все
инструменты, в том числе и финансовые», - отметил генеральный директор компании
«Северные Строительные Технологии» Вачаган Мовсисян.
Таким гарантом компании выступает Правительство автономного округа и ХантыМансийский негосударственный пенсионный фонд. В 2008 году эта компания стала
одной из немногих, кто пережил экономический кризис, и вышел из него без серьезных
потерь.
19
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Россия 24, 29.12.2014,
санкционных банков
Пенсии
инвестируют
в
бумаги
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление,
позволяющее инвестировать пенсионные накопления в бумаги банков,
попавших под санкции США и ЕС. В санкционном списке Внешэкономбанк,
ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, Банк Москвы, СМП Банк и Банк
«Россия».
Санкции ЕС и США искажают оценку международных агентств и присвоение
различных рейтингов. Согласно опубликованному на сайте правительства
постановлению,
документом
урегулируется
эта
ситуация,
связанная
с
приостановлением
присвоения
и
подтверждения
рейтинга
долгосрочной
кредитоспособности кредитной организации международным рейтинговым агентством
по причинам, не связанным с несоответствием критериям присвоения и подтверждения
рейтингов.
До 1 апреля 2015 г. будет учитываться уровень рейтинга долгосрочной
кредитоспособности, присвоенный банку международным агентством на момент
приостановления процесса рейтингования.
Постановление предоставляет возможность Внешэкономбанку инвестировать средства
пенсионных накоплений в облигации с ипотечным покрытием, в том числе и при
наличии соответствующего рейтинга у эмитента таких облигаций.
Размещение средств пенсионных накоплений в установленные активы разрешается
при условии, что они допущены к обращению на организованных торгах.
Сообщения с аналогичным содержанием
Финам.RU - Новости компаний, 29.12.2014
Кабмин разрешил инвестировать пенсионные накопления в бумаги санкционных банков
Ведомости (vedomosti.ru), 29.12.2014
Медведев подписал постановление об инвестировании пенсионных накоплений в бумаги банков,
подпавших под санкции
Пронедра.ru (pronedra.ru), 29.12.2014
В РФ усовершенствован закон об инвестировании пенсионных накоплений
Элитный трейдер (elitetrader.ru), 29.12.2014
Пенсии инвестируют в бумаги санкционных банков
RBC NEWS 29.12.2014
Правительство ужесточило требования к банкам при размещении ПФР на депозитах средств пенсионных
накоплений
20
Мониторинг СМИ
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Ирина Голова, Оценить
и отчитаться
Специальная оценка условий труда (СОУТ) становится массовой. В
ближайшее время ее предстоит пройти подавляющему числу предприятий
страны. Тех, кто посчитает эту процедуру необязательной, ждут штрафы.
И они на порядок выше, чем суммы, которые компания израсходовала бы на
оценку рабочих мест.
О том, какие еще нововведения ждут организации, «РГБ» рассказал Дмитрий
Третьяков, председатель комитета по трудовым отношениям и охране труда
московского отделения «ОПОРы России».
- Что изменится с 2015 года для компаний?
- В 2015 году компаниям нужно готовиться к обязательному проведению СОУТ. Без
нее не получится корректно сдать отчетность в Пенсионный фонд и Фонд социального
страхования. Потому что в ней придется указывать сведения по классу условий труда, и
этот результат оценки ляжет в основу формирования размера отчислений, в том числе и
в ПФР.
- Какие санкции ждут компании, которые не включили сведения о СОУТ в отчетность?
- Тех, кто проигнорирует новые требования, ждут штрафы. По сравнению с 2013 годом
они увеличены в разы. Минимальный штраф составляет 80 тыс. руб. Но если учесть,
что мы чаще всего имеем дело с совокупностью нарушений, то компании будут
платить за нарушения в области условий труда 100-200 тыс. руб. За отсутствие охраны
труда на предприятии, отсутствие нормативных документов по охране труда, обучению
сотрудников и, конечно, отсутствие самой оценки условий труда.
- Изменились ли сами мероприятия СОУТ?
- Да, они дополнились как новыми процедурами, так и новыми участниками процесса
(экспертами). Но была разработана локальная методика, которая описывает, как нужно
проводить оценку условий труда на рабочем месте, за счет какого кадрового состава
это можно делать, какой должна быть лаборатория, которая проводит анализ
безопасности рабочего места. Все требования к оценке рабочих мест прописаны
федеральным законом N 426-ФЗ и приказом Минтруда России N 33н от 24 января 2014
года. Изменения обусловлены в первую очередь тем, что минтруд ограничил доступ на
рынок организаций, которые имеют право провести эту оценку. Численный состав
таких компаний сократился, было около 900, сейчас их количество уменьшилось
примерно на 30%. При этом увеличились требования к кадровому составу внутри
организаций. На первый план стали выходить не сами компании, а ее эксперты.
- Каким образом?
- Есть два реестра. Реестр организаций, которые допущены к оценке труда, в составе
которых есть лаборатории и эксперты. И реестр экспертов. Все эксперты являются
сертифицированными специалистами, минтруд выдает им персональный сертификат в
21
Мониторинг СМИ
независимости от текущего места трудоустройства. Таким образом происходит
разделение ответственности между работодателем, лабораторией и экспертом. Все это
необходимо, чтобы возложить обязанность качественной СОУТ на эксперта лично.
- Количество организаций, занимающихся оценкой условий труда, сократилось, не
вызовет ли это дефицита оценочных услуг?
- Дефицита действительно не наблюдается. Хотя у нас есть субъекты РФ, где
организации, которые могут проводить оценку условий труда, представлены одной или
двумя компаниями. С одной стороны, это дефицит, с другой - мы реально понимаем,
что рынок этого региона таков, что большему числу организаций на нем делать нечего.
- Довольно часто при обсуждении условий труда поднимается тема важности
профсоюзов. Даже необходимости наделения их правом проводить оценку. Что в итоге
получилось, могут ли профсоюзы дать заключение по условиям труда?
- Профсоюз представляет интересы работника и, несомненно, должен присутствовать в
механизме оценки труда. И профсоюз, и любое другое профессиональное сообщество, к
примеру, СРО, может предоставлять эту услугу, если эта организация соответствует
тем требованиям, которые необходимы для включения в реестр организаций по
проведению специальной оценки условий труда.
- Есть ли у работодателя стимулы своевременно провести оценку?
- Работодатель может вернуть часть денег, потраченных на оценку условий труда, и в
последующем меньше платить в фонды. К примеру, в ФСС средства за каждого
работника. СОУТ позволяет часть этих денег вернуть на следующий год и платить
взносы на 20% меньше. Есть субъекты РФ, где сейчас действует пилотный проект, к
примеру, в Нижнем Новгороде реальными деньгами возвращают часть средств,
потраченных на оценку труда, в тот же календарный год.
На самом деле работодатель не может за один календарный год провести работу
полностью. У него просто не заложены такие большие средства на эти цели. Поэтому
чаще всего предприятия проводят оценку рабочих мест постепенно: сначала первый
цех, потом второй... И многие делают эту работу на те 20%, которые составляет
экономия с платежей в фонды. Эти вырученные средства идут на последующее
проведение оценки. Таким образом, работодатели постоянно находятся в состоянии
оценки условий труда, проводится мониторинг рабочих мест, они приводятся в
порядок.
- Какова средняя стоимость оценки рабочего места?
- Ценовой диапазон в Москве составляет 800-2500 руб. И такой разброс цен нормален.
У всех разные рабочие места, их оценка требует разных усилий. Другой вопрос, как
соотнести цену с качеством, как получить хороший результат оценки труда. Я бы
посоветовал использовать для этого процедуру независимой государственной
экспертизы. Сегодня она бесплатная. Поэтому для работодателя идеальной является
постоплата результатов оценки труда после проведения госэкспертизы. Тогда
22
Мониторинг СМИ
работодатель может быть уверен, что в течение пяти лет результаты оценки нельзя
опротестовать, в том числе и в судебном порядке.
- В свое время от оценки собирались освободить рабочие места в офисах.
Действительно ли для таких рабочих мест оценка не нужна?
- В этих обещаниях было много заигрывания с работодателем. И грамотные юристы
еще в прошлом году обращали внимание, что никакого офисного рабочего места, если
обратиться к законодательству, не существует. Под офисным сотрудником понимался
тот, кто работает с вычислительными машинами и копировальными аппаратами и
якобы не сталкивается с вредными условиями. Но даже на основе экспресс-анализа
можно установить, что это не так. К примеру, в некоторых помещениях нет
естественного освещения, и через год работы в таком офисе у сотрудника ухудшится
зрение. Поэтому необходимо проводить оценку всех рабочих мест. Исключения
составляют лишь надомники, так как они сами организуют свое рабочее пространство,
и «дистанционные» работники.
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Ирина Голова, От Сити
до окраины
Правительство Москвы подписало концессионное соглашение о
строительстве дублера Кутузовского проспекта. Дорогу планируется
построить полностью на деньги частного инвестора. Она соединит ММДЦ
«Москву-Сити» с МКАД.
[…]
Соглашение не предусматривает бюджетных субсидий и государственных грантов.
Инвестор обязуется вложить в строительство трассы 40 млрд руб. Из них только 6 млрд
- собственные средства инвестора. Остальные - заемные средства, в основном у
Пенсионного фонда.
[…]
23
Мониторинг СМИ
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Барометр
Структура расходов бюджета РФ неэффективна, считает министр
финансов Антон Силуанов: треть расходов идет на оборону и безопасность,
еще 22% на дотации и трансферты ПФР, все остальное - на зарплату,
содержание учреждений, на образование, здравоохранение и т.д. При этом
очень небольшой объем средств идет на инфраструктуру.
Финмаркет, 29.12.2014, Пенсионные накопления разрешили
инвестировать в бумаги банков, подпавших под санкции
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление,
которое позволяет инвестировать пенсионные накопления в бумаги банков,
подпавших под санкции США и ЕС.
Поправки в постановление об установлении дополнительных ограничений на
инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов
позволят урегулировать ситуации, когда присвоение и подтверждение рейтинга
долгосрочной
кредитоспособности
банка
приостановлено
международным
рейтинговым агентством по причинам, не связанным с критериями присвоения и
подтверждения рейтинга.
Для этого до 1 апреля 2015 года будет учитываться уровень рейтинга долгосрочной
кредитоспособности, присвоенный банку международным агентством на момент
приостановления рейтингования. Международные санкции запрещают рейтинговым
агентствам присваивать рейтинги любым долгосрочным долговым обязательствам
банков, подпавших под санкции. Сейчас в списке таких кредитных организаций
Внешэкономбанк (ВЭБ), ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк , Банк Москвы
(подпали под санкции и ЕС, и США), СМП Банк и банк «Россия» (находятся под
санкциями США).
ВЭБу предоставляется возможность инвестировать средства пенсионных накоплений
в облигации с ипотечным покрытием, в том числе, при наличии соответствующего
рейтинга у эмитента таких облигаций. В действующей инвестдекларации ВЭБа для
ипотечных ценных бумаг прописано, что рейтинг должен быть присвоен именно
выпуску.
Документ ужесточает требования к банкам при размещении в их депозиты накоплений
для жилищного обеспечения военнослужащих. Размер собственных средств таких
банков должен составлять не менее 10 млрд рублей. Размер собственных средств банка,
в депозиты которого Пенсионный фонд России (ПФР) размещает средства страховых
взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, должен составлять
не менее 25 млрд рублей. Вводится также дополнительное ограничение на
инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного
обеспечения военнослужащих. В частности, эмитент ценной бумаги, являющийся
кредитной организацией, должен иметь собственные средства в размере не менее 10
млрд рублей.
24
Мониторинг СМИ
Исключаются нормы, касающиеся оценки кредитного качества эмитентов или
выпусков бумаг с помощью национальных рейтинговых агентств, а также по
аккредитации этих агентств.
Договоры по депозитам будут заключаться по этим новым правилам со дня вступления
в силу документа.
ТАСС, 29.12.2014, Медведев подписал постановление об
ужесточении требований к банкам при размещении ПФР на
депозитах средств пенсионных накоплений
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление
правительства, которое ужесточает требования к банкам при размещении
Пенсионным фондом РФ на депозитах средств страховых взносов на
финансирование накопительной части трудовой пенсии. Документ,
разработанный осенью Минфином, подписан 26 декабря и вступил в силу
накануне.
Как отмечается в пояснительной записке к постановлению, размер собственных средств
/капитала/ кредитной организации при размещении Пенсионным фондом РФ на
депозитах средств страховых взносов на финансирование накопительной части
трудовой пенсии должен составлять не менее 25 млрд рублей.
Кроме того, ужесточаются требования к кредитным организациям при размещении на
депозитах накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. В этом случае
собственные средства /капитал/ банка должен составлять не менее 10 млрд рублей.
Правительство вносит дополнительное ограничение на инвестирование средств
пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Так, эмитент ценной бумаги, являющейся кредитной организацией, должен иметь
собственные средства /капитал/ в размере не менее 10 млрд рублей.
Документ вводит новые положения, направленные на урегулирование ситуации, когда
присвоение и подтверждение рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитной
организации приостановлено международным рейтинговым агентством по причинам,
не связанным с критериями присвоения и подтверждения рейтинга. Так,
постановлением предполагается в период до 1 апреля 2015 года учитывать уровень
рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенный кредитной организации
международным рейтинговым агентством, на момент приостановления рейтингования.
Кроме того, в соответствии с документом Внешэкономбанк получает право
инвестировать средства пенсионных накоплений в облигации с ипотечным
покрытием, в том числе, и при наличии соответствующего рейтинга у эмитента таких
облигаций.
Документом из нормативной базы исключаются нормы, касающиеся оценки
кредитного качества эмитентов /выпусков/ с помощью рейтингов национальных
рейтинговых агентств, а также по аккредитации указанных национальных рейтинговых
агентств.
25
Мониторинг СМИ
Как отмечается в пояснительной записке к постановлению, документ подготовлен в
целях обеспечения надежности процесса инвестирования средств федерального
бюджета, средств страховых взносов на финансирование накопительной части
трудовой пенсии, поступающих в течение финансового года в ПФР. Кроме того,
документ призван обеспечить надежность инвестирования средств пенсионных
накоплений, находящихся в доверительном управлении в управляющих компаниях,
накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, а также временно
свободных средств госкорпораций и госкомпаний.
«Принятие и реализация документа может способствовать повышению доверия
граждан к процессу инвестирования средств пенсионных накоплений, отмечается в
пояснительной записке. В свою очередь это может повлиять на рост числа
застрахованных лиц, реализовавших свое право по формированию накопительной
части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования», отмечали ранее в Минфине.
РИА Новости, 29.12.2014, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа
втрое превысил лимит - 123 млрд руб
Объем поданных заявок на аукционе Внешэкономбанка (ВЭБа) по
размещению средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
превысил предложение в 3 раза, составив 123 миллиарда рублей, сообщает
пресс-служба ВЭБа.
Во вторник, 23 декабря, ВЭБ предложил банкам через аукцион 40 миллиардов рублей
пенсионных накоплений. Дата размещения средств - 26 декабря. Средства должны
быть возвращены спустя 74 дня - 10 марта 2015 года.
В ходе аукциона была совершена 31 сделка. Объем подданных заявок составил 123
миллиарда рублей. Если минимальная процентная ставка составляла 20% годовых, то в
ходе торгов средневзвешенная ставка сложилась на уровне 26,98% годовых.
ВЭБ впервые провел депозитный аукцион по размещению свободных средств
пенсионных накоплений 29 декабря 2009 года после расширения инвестдекларации.
ВЭБ по умолчанию управляет пенсионными накоплениями тех граждан, которые не
выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный
фонд.
Сообщения с аналогичным содержанием
Cbonds.info (Новости рынка облигаций), 29.12.2014
Банки привлекли на депозитном аукционе ВЭБа 40 млрд рублей
Bonds.Finam.ru - Новости, 29.12.2014
Спрос на средства пенсионных накоплений на аукционе Внешэкономбанка в 3 раза превысил
предложение
Arb.Ru (Ассоциация российских банков), 29.12.2014
О результатах проведения аукциона по размещению средств пенсионных накоплений в депозиты в
кредитных организациях
26
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 29.12.2014, Что изменится с 1 января 2015 года
Вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и
начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Установлено, что права на страховую пенсию будут учитываться в
пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы
(уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.
[…]
Вступает в силу постановление правительства РФ от 16 июля 2014 года «О списках
работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости,
и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное
пенсионное обеспечение».
[…]
Лаборатория Пенсионной Реформы, 29.12.2014, Без просвета.
Эксперты не ждут для пенсионного рынка ничего хорошего
от грядущего года
2014-й год войдет в историю новейшей России наравне с 1998-м и
2008-м годами – как год тяжелого экономического кризиса. А вот
«расхлебывать» всю эту кризисную кашу нам придется уже в 2015-м –
посткризисном периоде. И ведь еще неизвестно, что тяжелее – сам кризис
или его последствия.
Президент Владимир Путин предложил россиянам «потерпеть» два года. Россияне
«затянули пояса», закупили на последнее бытовую технику и приготовились терпеть.
Обратимся от наших терпеливых сограждан к участникам финансовых рынков. Как
отреагируют те организации, которые отвечают за наши пенсии? Что ждет их в 2015-м
и какие они будут предпринимать шаги для того, чтобы с наименьшими потерями
выйти из тяжелого года? Для «Лаборатории Пенсионной Реформы» эти вопросы
прокомментировали эксперты.
Мы задали им три вопроса – о том, как отразится финансовый кризис на результатах
инвестирования пенсионных накоплений, каковы будут последствия для страховой
пенсии, как НПФ и УК могут поменять стратегию инвестирования и каким образом в
результате может измениться структура портфелей фондов. Представляем вашему
вниманию экспертные оценки ситуации на пенсионном рынке страны.
Как финансовый кризис отразится на результатах инвестирования пенсионных
накоплений и каким образом может поменяться структура портфелей фондов?
Евгений Надоршин, главный экономист АФК «Система»: Реакция пенсионного рынка
на события последнего месяца – я имею в виду финансовый кризис – будет в 2015 году
крайне негативной. Это потери по публичным инструментам, и в лучшем случае –
крайне низкие доходы по пенсионным накоплениям. Результаты года будут
27
Мониторинг СМИ
маловпечатляющими. Удержаться в позитивной зоне получится, скорее всего, за счет
депозитов. Не исключено, что как раз эти инструменты, особенно в крупных банках, по
тем ставкам, которые они сейчас готовы дать, покажутся многим гораздо более
привлекательными, чем раньше. И в совокупности инвестиции пенсионных фондов на
время могут прекратиться просто в размещение на депозитах в банках, в
платежеспособности которых они будут уверены. Публичные активы, к сожалению,
привлекательными никому не покажутся. В более отдаленной перспективе, когда
ситуация покажется более стабильной, мы увидим интерес к облигациям, причем
самых надежных заемщиков – ОФЗ, некоторое количество высоконадежных локальных
выпусков. Интерес к акциям будет весьма ограничен. И даже внутри разрешенного
списка направления инвестирования будут увеличиваться довольно медленно.
Антон Табах, директор по региональным и инфраструктурным рейтингам агентства
«Рус-Рейтинг»: В грядущем году при инвестировании средств пенсионных накоплений
результат будет только один – убытки. Их не будут учитывать для нормативных целей,
но факт остается фактом – фарш назад не провернешь, а битую посуду нельзя слишком
долго заметать под половичок... Правда, это хорошо для тех новых активов, которые
будут поступать в НПФ, потому что любой убыток в прошлом – это прибыль в
будущем. Куда НПФ и УК будут инвестировать средства? Есть ощущение, что многие
достаточно качественные бумаги опять стали привлекательными, чего не было уже
давно. Я имею в виду, прежде всего, корпоративные облигации. Их качество
существенно не ухудшилось (если только в рамках общестрановых рисков), а
доходность достаточно сильно выросла. И все же пока рано говорить, как изменится
поведение НПФ на рынке. Тактику фонды поменяют, а вот стратегия – это дело
будущего.
Марсель Салихов, глава экономического департамента Института энергетики и
финансов: Повышение ключевой ставки ЦБ уже привело к резкому снижению
стоимости облигаций, который являются основным объектом для инвестирования
пенсионных накоплений. Фондовые индексы также показали снижение в 2014 году.
Поэтому по итогам 2014 года участникам рынка будет крайне сложно добиться
положительных итогов инвестирования. Это касается и ВЭБа, основу портфеля
которого составляют ОФЗ. Они подешевели более чем на 10% с начала года. В 2015
году ожидается экономический спад. Увеличится количество корпоративных дефолтов,
что также негативно скажется на доходности инвестирования накоплений. Поэтому для
большинства фондов возникнут трудности, аналогичные ситуации 2008 года,
связанные с де факто отрицательной доходностью и требованиями законодательства о
«сохранности и прироста средств участников».
Очевидно, что фонды и УК будут менять стратегию инвестированию с учетом текущей
ситуации. В условиях неопределенности для фондов и УК более целесообразным
является инвестирование в «короткие» инструменты и депозиты банков.
Каковы последствия для страховой пенсии и насколько вероятна возможность дотаций
роста пенсий из федерального бюджета?
Е.Надоршин: Бюджет старается экономить ресурсы и воздерживаться от дотаций, а
учитывая кампанию, которая начинали еще год назад – я имею в виду, чтобы все
перешли в солидарную пенсионную систему – понятно, что соответствующим
28
Мониторинг СМИ
ведомствам будет удобнее использовать нынешнюю ситуацию для того, чтобы сказать
– ну вот, мы же были правы… Хотя то, что сейчас происходит на финансовом рынке и
в экономике в целом, подрывает возможности государства по обеспечению пенсиями,
возможно, даже больше, чем наносит вред накопительной системе. Но видны проблемы
пенсионной системы будут, прежде всего, в элементах зависящих от публичных
активов, в частности, в накопительной части. Поэтому не факт, что мы увидим какие-то
дотации, скорее государство будет компенсировать то, что положено – то есть
проводить индексацию по инфляции, а также будет усилена кампания по поддержке
перехода в распределительную пенсионную систему.
А.Табах: Сейчас принято рефлексивное решение проиндексировать пенсии. Скорее
всего, в бюджете Пенсионного фонда будет дыра, особенно на фоне стагнирующих
доходов, и туда придется делать какие-то вливания из федерального бюджета. В 2015
году федеральный бюджет это потянет, потому что из-за курсовой ситуации он в
неплохом положении. Что будет дальше – неведомо никому.
М.Салихов: В конце декабря ПФР объявил о том, что уровень индексации страховых
пенсии в 2015 году будет соответствовать уровню инфляции за 2014% год, которая по
всей видимости, превысит 10%. Соответственно на уровень инфляции вырастут
стоимость пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты. Однако это в
первую очередь бухгалтерская операция, не подкрепленная реальным увеличением
финансовых возможностей ПФР. Более того, возможности поддержки со стороны
федерального бюджета в 2015 году резко сузятся из-за необходимо дополнительных
расходов антикризисного характера. В долгосрочном периоде, с учетом текущих
демографических тенденций, маловероятно, что текущая конструкция – может быть
сохранена без пересмотра параметров пенсионной системы, в том числе по возрасту
выхода на пенсию.
Какие результаты может показать рынок с учетом новых пенсионных средств,
полученных в мае 2015 года теми НПФ, которые вступили в систему гарантирования?
Е.Надоршин: Здесь я бы преждевременно не стал радоваться: давайте сначала
посмотрим, действительно ли они поступят, потому что в свете последних изменений
на пенсионном рынке ожидать можно всего. Я бы не стал торопить события. Есть риск,
что рынок может этих денег и не увидеть. Если же деньги все же дойдут, то надо будет
смотреть, насколько интереснее окажутся ставки по депозитам по сравнению с
доходностью по облигациям. Я не думаю, что это приведет к какому-то взрывному
спросу на инструменты типа акций, потому что, к сожалению, в мае следующего года
обстановка еще не будет способствовать агрессивным инвестициям в акции. Стратегия
инвестирования останется очень консервативной. Сумма в 526 млрд рублей
принципиального расклада не изменит.
А.Табах: В мае 2015 года пенсионный рынок должен получить дополнительные
средства. Получит ли он их? С одной стороны, сейчас и регулятор, и участники рынка
готовятся к переводу средств. С другой – давайте вспомним, что некоторые события,
которые произошли на рынке в 2014 году, было сложно предугадать, но все же они
случились. Поэтому в плане ожиданий я бы так сказал – есть высокая вероятность, что
решение о переводе средств в НПФ исполнят. Но вариант, что его не исполнят, тоже
вполне возможен. Приток этих средств окажет позитивное влияние на рынок, особенно
29
Мониторинг СМИ
на фоне нехватки капитала. Но все зависит от деталей и времени передачи средств.
Поэтому – посмотрим!
М.Салихов: Я не думаю, что будут какие-либо значимые различия между сегментами
рынка и фондами, которые вступили в систему гарантирования. Система
гарантирования скорее повлияет в положительную сторону с точки зрения привлечения
клиентов и притока новых средств.
Лента.ру, 30.12.2014, Год антиутопии
2014-й начинался под сочинское «Нас не догонят», но главный
саундтрек года — «Невозможное возможно».
[…]
В конце лета — начале осени кошельки россиян худели из-за подорожания продуктов,
чьи крупнейшие поставщики попали под контрсанкции. Потом в группе ценового риска
оказался хлеб — гражданская война на Украине взвинтила мировые цены на зерно, и
российским аграриям стало намного выгоднее поставлять свою продукцию за рубеж, а
не местным хлебокомбинатам. Добавили в инфляционный огонь масла, а точнее —
бензина, и нефтяники. Топливо за год тоже подорожало почти на 10 процентов. При
том, что нефть подешевела на 40. По утверждению Минэкономразвития, всему виной
сокращение поставок, вызванное плановыми ремонтами и авариями на НПЗ. Сами
нефтяники признают: и впредь российским автовладельцам не следует ждать, что цены
на бензин отправятся вслед за котировками барреля. С нового года из-за налогового
маневра в нефтянке повышаются акцизы, и некоторые виды топлива могут подорожать
сразу на 1 рубль.
Пока же, глядя на такой ценовой фейерверк, грех не восхититься прозорливостью
правительства, которое еще летом решило изъять в бюджет очередную годовую
порцию пенсионных накоплений. А чиновники из социального блока кабмина вообще
заговорили об отказе от накопительной пенсионной системы в принципе. Дескать,
компании, управляющие этими средствами, все равно не в состоянии обеспечить
гражданам доход, превосходящий темпы инфляции. Теперь-то уж точно сделать это
весьма непросто.
Другой вопрос — не могли бы пенсионные деньги, не изымай их правительство уже
второй год подряд, поддержать рынок гособлигаций, когда он падал после взлета
ключевой ставки ЦБ? Ведь на смену валютному кризису вполне мог прийти
банковский. У многих кредитных учреждений зазияли многомиллиардные дыры в
балансах из-за того, что котировки самых надежных ценных бумаги рухнули до
«мусорных» уровней.
В итоге правительству пришлось выделять 1 триллион рублей на докапитализацию
крупнейших банков. Насколько это существенно для казны, показывают выкладки
министра финансов Антона Силуанова, который предлагает на ту же сумму сократить
иные расходы, в том числе и оборонные, на 70 процентов использовать Резервный
фонд, но при этом все равно увеличить дефицит бюджета 2015 года до 3,5 процентов
ВВП.
30
Мониторинг СМИ
Правда, в то же время вице-премьер Дмитрий Рогозин считает важным
финансирование поиска внеземных цивилизаций. Невозможное по-прежнему
возможно.
Накануне.ру, 30.12.2014, Главные законы-2015
Обзор самых важных и резонансных законов, которые начнут
работать в следующем году, - в материале Накануне.RU.
[…]
Пенсионная реформа
В 2013 г. президент Владимир Путин подписал поправки, меняющие способ
формирования накоплений. Для того, чтобы жители могли разобраться в новой
формуле, Пенсионный фонд РФ даже создал виртуальный кабинет, но и с его помощью
трудно понять, что же такое «пенсионный балл». Так называемая «новая пенсионная
формула» трансформирует трудовую пенсию на два вида: накопительную и страховую.
Каждый год работы гражданина будет оцениваться с помощью баллов, и только
накопив 6,6 оных (с 2025 г. – 30 баллов), можно будет рассчитывать на пенсию по
старости. Баллы начисляются в том числе за службу в армии и декретный отпуск.
Стоимость одного пенсионного балла – 64,1 руб., размер фиксированной выплаты к
страховой пенсии – 3 935 руб. Таким образом, чем больше стаж, тем больше пенсия.
Отметим, что меняются и требования к минимальному стажу для формирования пенсии
с 5 до 15 лет. В 2015 г. переходный период начнется с 6 лет, затем ежегодно цифра
будет увеличиваться на 1 год. Индексация пенсий теперь будет происходить через
повышение стоимости одного балла, ориентировочно, его цена с 1 февраля 2015 г.
вырастет на 7,5%.
Помимо прочего, в 2015 г. заканчивается программа государственного
софинансирования пенсии, увеличить свои накопления смогут лишь те, кто вступил в
нее до 31 декабря 2014 г.
[…]
РосИнформБюро, 29.12.2014, Пенсионная арифметика: Как
разобраться в новых формулах расчета
Новый механизм расчета пенсионных прав граждан заработает в РФ с
1 января 2015 года - отныне пенсии будут рассчитываться в баллах.
Понять, как рассчитывается пенсия, неподготовленному человеку всегда было сложно,
поэтому многие отказываются от этого, предпочитая просто получать деньги, столько,
сколько дают. С годами процесс этот не упрощается, а, наоборот, приобретает все
более своеобразные формы, требующие подробнейших разъяснений.
Пенсионная реформа 2013
31
Мониторинг СМИ
В 2013 году перед россиянами замаячил непростой выбор - а именно, накопительного
принципа формирования пенсии после 1 января 2014 года. Обнуление накопительной
пенсии «молчунов», мораторий на перечисление накоплений, принятие пенсионной
формулы и изъятие пенсионных накоплений за 2014 год в пользу распределительной
системы - все это вызвало шок и бурную дискуссию в обществе.
Пенсионные накопления граждан за 2014 год, независимо от их желания, будут
направлены в распределительную систему, что будет компенсировано опять же
пенсионными баллами, зачисленными в страховую часть. Эта мера стала самой
непопулярной из всех предлагаемых и вызвала шквал критики со всех сторон, не
исключая и некоторых чиновников правительства.
С 2014 года также вводится мораторий на перечисление пенсионных накоплений от
Пенсионного фонда РФ (ПФР) в управляющие компании (УК) и негосударственные
пенсионные фонды (НПФ). При этом пенсионные накопления «молчунов» с 2014
года сокращаются до нуля, но у россиян продлевается право выбора УК или НПФ до
конца 2015 года.
Новая формула
Новый механизм расчета пенсионных прав граждан, так называемая пенсионная
формула, заработает в РФ с 1 января 2015 года. Формула предполагает, что пенсии
будут рассчитываться в баллах. Пенсионные коэффициенты (баллы) будут
определяться, исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию.
Предусматривается, что минимальный стаж для получения трудовой пенсии по
старости к 2025 году достигнет 15 лет, сейчас он составляет пять лет. Кроме того,
вводится минимальный порог в 30 баллов, которые необходимо набрать для
начисления пенсии. Новый порядок назначения пенсий предполагается ввести с 1
января 2015 года.
Трудовая пенсия делится на два самостоятельных вида - страховую (куда войдет
фиксированная выплата) и накопительную. Для родившихся до 1967 года будет
действовать только страховая часть пенсии. Тем, кто моложе, будет предоставлена
возможность выбора: только страховая система или формирование дополнительно
накопительной пенсии через НПФ и управляющую компанию.
В формуле три слагаемых. 1) - базовая пенсия (ее вам заплатят в любом случае, если вы
хоть немного поработаете в своей жизни). Обозначим это слагаемое буквой Б.
2) - так называемая страховая часть пенсии. Она платится из денег, которые
отчисляются из вашей заплаты ежемесячно. Чем больше зарплата, тем больше будет
страховая часть пенсии, которую обозначим буквой С.
3) - накопительная часть пенсии. Пока накопительная часть составляет 6% от размера
зарплаты. Этой частью денег человек может распорядиться - перевести из
государственного ВЭБа, куда они попадают автоматически, в негосударственный
пенсионный фонд или управляющую компанию, выбрав их для себя, написав
32
Мониторинг СМИ
соответствующее заявление, мол управляйте моими деньгами, приумножайте их, я вам
верю.
Если же гражданин не писал заявление, а отмалчивался на многочисленные
предложения от разных НПФ или УК, которые те совали ему в почтовый ящик, такого
гражданина чиновники от пенсионного ведомства обзывали «молчуном». А его 6%
накопительной части поступали в ВЭБ, и управлением этими деньгами занимался уже
этот государственный банк.
Справедливости ради следует признать, что в некоторые годы доходность
накопительной части в государственной управляющей компании (ВЭБ) была выше, чем
в большинстве частных УК или НПФ.
Обозначим третье слагаемое буквой Н - и получим более понятную пенсионную
формулу:
Пенсия = Б + С + Н
(Эта формула, правда, действительна только для россиян, которые родились в 1967
году или позже. Те, кто старше, накопительной части не имеют вообще.)
На самом деле формула немного сложнее, потому что в ней присутствуют
коэффициенты для каждого слагаемого. Величина коэффициентов зависит от
трудового стажа, размера зарплаты и других особенностей трудового пути каждого
конкретного гражданина, и чиновничьих ограничений на слишком большую пенсию.
Формула в итоге получается такая:
Пенсия = К1Б + К2С + К3Н.
И вот главная неожиданность - коэффициент при третьем слагаемом правительство
объявляет равным нулю. А что получается, если умножить на ноль, знают все.
Получается тоже ноль. Проще говоря, формула становится такой:
Пенсия = К1Б + К2С + 0
Ноль в подобной формуле может выглядеть странно, однако и здесь не все так просто.
Дело в том, что те 6%, которые у «молчунов» уходили в накопительную часть
пенсии, правительство просто перевело во второе слагаемое формулы - С, или
страховую часть. Там отчисления увеличатся с 16% до 22%. А в итоге, общий размер
пенсии останется тем же самым. Или примерно тем же, потому что коэффициент во
втором слагаемом другой, не такой, какой был в третьем слагаемом до того, как стал
нулем, однако на общий размер пенсии это мало повлияет.
Тяжелый 2015
Экономическое положение вносит свои коррективы. С 27 декабря в почтовых
отделениях начнут досрочно выдавать январские пенсии, и они будут начислены уже
33
Мониторинг СМИ
по новым правилам, иными словами, все пенсионные права россиян конвертированы в
баллы. И у тех, кто вышел на пенсию, и у тех, за кого взносы в пенсионный фонд
только делаются. Как заявил журналистам министр труда и социальной защиты России
Максим Топилин, пенсионеры перемен не почувствуют.
«Конвертация в баллы - это чисто техническая работа пенсионного фонда. Для самих
пенсионеров ничего не изменится. В январе они получат ту же сумму, что и в
декабре», - сказал он.
А вот с 1 февраля пенсии станут выше. Их традиционно проиндексируют на размер
фактической инфляции за 2014 год. Какой она будет по итогам года, посчитает Росстат
- примерно в двадцатых числах января. Как ожидается, ее размер будет около 10
процентов, но точная цифра станет известна только через месяц. Впрочем, сейчас
любая прибавка уже не может не радовать.
Financial One (fomag.ru), 29.12.2014, Рынок ETF в 2014: еще один
год рекордов
По итогам года приток в ETF/ETP составил более $280 млрд, что
является абсолютным рекордом, а суммарные активы превысили $2,8 трлн.
В уходящем году глобальная индустрия биржевых инвестиционных фондов (ETF)
продолжила активно развиваться. По итогам года приток в ETF/ETP составил более
$280 млрд, что является абсолютным рекордом, а суммарные активы превысили $2,8
трлн. По оценкам Blackrock, в ближайшие пять лет объем средств в ETF по крайней
мере удвоится, достигнув $6 трлн. Сегмент ETF в США в 2014 достиг знаковой
отметки в $2 трлн, причем второй триллион был привлечен всего за 4 года, в то время
как на первый понадобилось около 18 лет. Скорость притока средств ясно указывает на
то, что этот инструмент востребован на глобальном рынке.
Основной приток средств инвесторов идет в акции развитых рынков, прежде всего на
фондовый рынок США, показывающий динамичный рост на протяжении последних
лет. Наибольший интерес пришелся на продукты, основанные на индексах семейств
S&P/Dow Jones, Barclays и MSCI, которые занимают 55% всего рынка. Как и в
предыдущие годы, ETF продолжают отнимать место под солнцем у традиционных
активных фондов - по сути приток новых денег идет в индексные инструменты, в
результате чего доля ETF на американском рынке приблизилась к 12%.
Меняется и профиль инвесторов в биржевые фонды. Согласно исследованиям
Greenwich Associates, ETF все более активно используются институционалами, такими
как пенсионные фонды и страховые компании. Не отстают и американские
эндаументы, использующие ETF для диверсификации вложений. Наконец, Банк
Японии продемонстрировал полное доверие к этому инструменту, увеличив масштаб
инвестирования официальных резервов в японские акции именно через ETF.
Четыре года назад лишь 20% профессиональных инвесторов использовали ETF. Сейчас
этот показатель достиг 75%. Впрочем, для розничных игроков ETF также становится
все более понятным и привычным инструментом: если восемь лет назад только 40%
финансовых советников в США рекомендовали их клиентам, в 2014 году этот
34
Мониторинг СМИ
показатель достиг 80%. Причем для всех категорий инвесторов ETF все чаще является
стратегическим, нежели тактическим инструментом.
В 2014 году продолжили активно развиваться управляющие компании, предлагающие
сбалансированные стратегии инвестирования, основанные на использовании
исключительно ETF. Одновременно, заметное место на рынке заняли платформы
автоматического управления активами (robo-advisors). Это компании, которые за
минимальное вознаграждение предлагают инвесторам портфельные решения на базе
ETF, причем эти решения регулярно актуализируются на основе данных о возрасте и
приемлемом уровне риска. По сути, происходит интеграция доверительного
управления с брокерскими услугами, причем в результате достигается существенная
экономия для инвестора. Суммарный объем активов под управлением таких интернетсоветников достиг $15 млрд, сделав их наиболее быстрорастущими управляющими на
рынке.
Прошедший год стал для индустрии управления активами в России непростым, в
первую очередь из-за неопределенности с развитием накопительной пенсионной
системы. На этом фоне сегмент ETF фондов показал устойчивый рост. В линейке
биржевых фондов, представленной на Московской бирже, появились фонды акций
Китая (FXCN) и фонд денежного рынка (FXMM). Самым доходным по результатам
года стал фонд сектора высокотехнологичных акций США (FXIT), рублевая
доходность по которому с начала года превысила 99% (21,5% в долларах США).
Общее число фондов достигло 11-ти, суммарный объем активов на конец декабря
оценивался в 4,9 млрд рублей. По этому показателю FinEx ETF - единственный эмитент
ETF, представленный на Московской бирже, вошел в ТОП-6 рейтинга управляющих
компаний открытых фондов по стоимости чистых активов (по данным эмитента и
портала Investfunds.ru).
Впрочем, многие УК справедливо воспринимают ETF как инструменты для построения
собственных стратегий: листингованные в России ETF используют для стратегий ДУ,
включают в состав ПИФов. Облигационные фонды ETF, торгующиеся на Московской
бирже, получили высшие рейтинги кредитоспособности от рейтингового агентства
AK&M, что открыло возможности и для инвестирования страховых резервов.
Появились положительные подвижки в российском регулятивном поле. В частности,
биржевые фонды признаны допустимым активом для инвестирования средств
пенсионных накоплений, как на уровне законодательства, так и подзаконных актов
ЦБ России. Таким образом, управляющие компании получили возможность
диверсифицировать инвестиционные портфели пенсионных фондов, страховых
компаний и эндаументов, оставаясь в привычной регулятивной среде. Сумеют ли
управляющие воспользоваться этой опцией?
Кроме того, в публичных выступлениях представители Центробанка подтвердили, что
считают ETF, обращающиеся на российском рынке, подходящим активом для
инвестирования средств индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Так что
выгодами от использования ETF смогут воспользоваться (получив при этом
дополнительную доходность от налоговых вычетов) не только профессиональные, но и
35
Мониторинг СМИ
частные инвесторы - физические лица, в том числе только начинающие инвестировать
на фондовом рынке.
Arbat City (arbatcity.ru), 29.12.2014, Социальная поддержка:
Какие изменения ждут россиян с 1 января 2015 года
В преддверии наступления нового 2015 года эксперты комментируют
те изменения, которые следует ожидать россиянам в социальной сфере уже
с 1 января.
Так, в текущем месяце Ольга Голодец, заместитель председателя правительства,
отмечала, что в 2015 году на проведение индексации пенсий и социальных выплат
направят 90 млрд. руб.. Кроме того, по ее словам на обсуждение будет ставится вопрос
относительно возможности продления действия программы материнского капитала.
Она подчеркнула, что в новых условиях «все программы материнства и детства
становятся особенно значимыми».
Согласно сведений Министерства труда, за весь период с момента введения программы
материнского капитала (2007 год) уровень рождаемости в РФ вырос на 25%. При
этом, осенью высказывались предложения о прекращении программы с 2016 года
(экономия 330 млрд. руб.), но увеличении взамен размера выплачиваемого пособия на
детей в малообеспеченных семьях.
Отметим, для предоставления субсидий бюджетам федеральных субъектов на
осуществление соцпрограмм в бюджете Пенсионного фонда РФ на следующий год
заложили 1 млрд. руб..
Относительно индексации пенсий, то следует ожидать, что они будут сделаны не по
прогнозному показателю инфляции, а по фактическому, как заявил в ходе большой
пресс-конференции президент страны Владимир Путин. Индексацию пенсионных
выплат в 2015 году проведут 1 февраля и 1 апреля.
Добавим, что изменения коснутся и правил предоставления соцуслуг. Так, если раньше
бесплатную помощь оказывали тем, у кого среднедушевой доход был на уровне одного
прожиточного минимума, то теперь этот порог повышен до 1,5-кратного размера
прожиточного минимума.
Cbonds. Пенсионное обеспечение, 29.12.2014, Индексы рынка
пенсионных накоплений
Индексы рынка пенсионных накоплений представляют собой
композитные индексы акций и облигаций, которые допущены к обращению на
Бирже, и в которые могут инвестироваться средства пенсионных
накоплений.
Индексы отражают три возможные стратегии инвестирования в зависимости от класса
активов – консервативную, сбалансированную и агрессивную. Начальное значение
индексов составляет 1000 пунктов (на 28 декабря 2007 года), расчет индексов
осуществляется ежедневно.
36
Мониторинг СМИ
Название индекса
Дата
Значение
Изменение к предыдущему
значению
Агрессивный (RUPAI)
26.12.2014
1 201.45 +0.72%
Консервативный
(RUPCI)
26.12.2014
1 605.20 -0.05%
Сбалансированный
(RUPMI)
26.12.2014
1 398.73 +0.29%
Архив значений можно увидеть на странице индексов.
Гарант (garant.ru), 29.12.2014, Размер годового дохода
самозанятых граждан, влияющего на сумму страхового
взноса в ПФР, могут увеличить
Планируется скорректировать «пороговое» значение установленного
размера дохода плательщика страховых взносов, на основании которого
исчисляется размер подлежащего уплате страхового взноса по
обязательному пенсионному страхованию в стандартном и прогрессивном
размере. В Госдуму внесен соответствующий законопроект1.
Предлагается увеличить с 300 тыс. руб. до 1 млн руб. годовой доход плательщиков
страховых взносов – самозанятых граждан, не производящих выплат и иных
вознаграждений физическим лицам, учитываемый при уплате страховых взносов в
ПФР. Речь идет о сумме дохода, при превышении которого размер страхового взноса
на обязательное пенсионное страхование возрастает на 1% от суммы дохода.
Напомним что в целях снижения финансовой нагрузки на самозанятых граждан с
низкими доходами и создания условий для формирования их пенсионных прав в
объеме, равном объему прав граждан, занятых по найму, с 1 января 2014 г. для них
установлен дифференцированный подход (в зависимости от дохода) к определению
фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование.
По словам разработчиков законопроекта, в 2012 году сумма страховых взносов в ПФР
для предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других лиц, занимающихся частной
практикой, составляла 14,4 тыс. руб. в год, в 2013 году эта сумма увеличилась в 2,26
раза до 32 479 руб. в год. На 2014 год размер взносов в ПФР составляет 17 328 руб. в
год. Если же годовой доход ИП превысит 300 тыс. руб., то в ПФР необходимо будет
перечислять указанный выше платеж плюс 1% от суммы дохода свыше 300 тыс. руб.
При этом максимальный размер взносов в ПФР в 2014 году не может превышать 138
628 руб. (данная сумма будет уплачиваться с годового дохода 12,43 млн руб. и более).
Таким образом, страховые взносы ИП в 2014 году превысят платежи 2013 года (без
учета увеличения коэффициента-дефлятора) в случае, если доход предпринимателя
превысит 1 815 100 руб. в год.
Предлагаемые поправки планируется ввести в действие с 1 января 2015 года.
37
Мониторинг СМИ
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие позволит малому
бизнесу с доходами до 1 млн руб. продолжать работать легально и не уходить «в тень».
FundsHub.Ru, 29.12.2014, Для вступления
софинансирования осталось еще три дня
в
программу
Активация программы потребует уплаты первого взноса в сумме 2
тыс. рублей не позднее 31 января следующего года.
Все желающие вступить в программу софинансирования пенсий могут сделать это до
31 декабря 2014 года. Для активации программы необходимо уплатить первый взнос в
сумме 2 тыс. рублей не позднее 31 января следующего года. Внести первый вклад
могут и граждане, являющиеся участниками программы, но до сих пор этого не
сделавшие.
Лица, ставшие участниками проекта в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014
года и сделавшие первый взнос до 31 января следующего года, гарантированно получат
от государства софинансирование добровольных взносов на будущую пенсию.
Программа действует в течение 10 лет при условии уплаты взносов в размере от 2 тыс.
до 12 тыс. рублей.
Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О
дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», софинансироваться будут взносы тех
россиян, которые еще не вышли на пенсию. Это изменение применяется только к
новым участникам программы и не касается пенсионеров, которые в нее уже вступили.
В настоящее время участниками государственной программы софинансирования
пенсий являются 15 млн 910 тыс. российских граждан.
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 29.12.2014,
Подписан закон, касающийся финансового обеспечения
расходов на оплату дополнительных выходных дней для
ухода за детьми-инвалидами
Подписан закон, касающийся финансового обеспечения расходов на
оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 57
Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования» и статью 37 Федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
38
Мониторинг СМИ
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования».
Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2014 года и одобрен
Советом Федерации 25 декабря 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом статья 37 Федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования» дополняется
положением, устанавливающим, что финансовое обеспечение расходов на оплату
дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в
соответствии со статьёй 262 Трудового кодекса Российской Федерации, включая
начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды,
осуществляется за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,
предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.
Региональные СМИ
Dengi.ufa1.ru,
инициатив
29.12.2014,
Маткапитал:
пять
странных
В следующем году материнский капитал будет проиндексирован на
5,5%. Его размер – 450 тысяч рублей. Впрочем, направления использования
этих средств, несмотря на множество выдвинутых в этом году инициатив,
остались прежними. Самые резонансные из них решил вспомнить
Dengi.Ufa1.ru.
Маткапитал прибавил 5,5%
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, социальные выплаты, в частности
материнский капитал? в следующем году все же вырастет. Как сообщил член
правления Пенсионного фонда России, управляющий Отделением по РБ Фоат
Хантимеров, его размер в 2015 году составит 453 026 рублей.
«Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который
дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года, –
уточнили в пресс-службе ОПФР по РБ. – При этом само получение сертификата и
распоряжение его средствами временем не ограничены. Таким образом, семьям,
имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его
распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно
индексируется».
39
Мониторинг СМИ
Топ-5 странных инициатив
Не первый год законодатели предлагают расширить перечень целей, на которые можно
направить материнский капитал. Так, в 2013-м звучали, мягко говоря, необычные
предложения: разрешить мамам тратить маткапитал на развитие собственного бизнеса,
на аренду жилья и даже выдавать его живыми деньгами. Этот год не стал исключением
по количеству инициатив. Некоторые из них вызывали недоумение, некоторые были
вполне разумными. Dengi.Гfa1.ru решил вспомнить самые странные инициативы
уходящего года, связанные с материнским капиталом.
Отдых в Крыму
Присоединение Крыма не обошло стороной и сферу маткапитала. Так, в апреле этого
года с инициативой разработать поправки в федеральное законодательство, которые
позволили бы тратить его на отдых матери и ребенка в санаториях Крыма выступила
глава совета образовательных учреждений одного из округов Москвы Ирина Ильичева.
«В силу климатических особенностей дети часто болеют, и отдых на море, например в
Крыму, помог бы укрепить их здоровье. Но личных средств на отдых в санатории у
родителей бывает недостаточно, и средства материнского капитала могли бы помочь»,
– цитировали Ирину Ильичеву «Известия».
Впрочем, эксперты называли иниативу довольно странной в части отсутствия
альтернативы у родителей: если позволять тратить маткапитал на отдых и лечение, то
стоит дать право людям выбрать, где и как им лечиться.
1,5 миллиона, но за третьего
Летом прозвучала идея в принципе изменить сложившуюся систему поддержки семей.
Так, депутаты предложили увеличить размер материнского капитала до 1,5 миллиона
рублей, однако выдавать сертификат планируют только на третьего и последующих
детей, а не на второго ребенка, как сейчас. Таким образом, рассчитывать на
дополнительную поддержку государства смогут только многодетные семьи.
За второго – автомобиль
Позволить родителям, имеющих двоих детей, тратить материнский капитал на покупку
автомобиля, – с таким предложением летом выступили законодатели. Впрочем, они же
оговорили ряд ограничений. Во-первых, приобретаемый автомобиль должен быть
новым и выпущенным на территории России. Во-вторых, по аналогии с покупкой
жилья автомобили, купленные на мамин капитал, должны будут оформляться в
долевую собственность на родителей и детей.
Впрочем, возможно, что инициатива получит свое продолжение – вопрос еще не
закрыт. В декабре премьер-министр страны Дмитрий Медведев поручил профильным
ведомствам до 15 февраля 2015 года проработать вариант с покупкой автомобиля.
Только бедным
40
Мониторинг СМИ
В октябре чиновники посчитали, что распределять деньги всем одинаково – это
неверный подход. Минфин предложил выплачивать материнский капитал только
нуждающимся семьям. В ведомстве посчитали, что свою роль в повышении
рождаемости программа уже выполнила.
Противников такое предложение встретило со стороны Минтруда. «Экономить на
детях – последнее дело, а, видимо, именно этим предлагает заняться Минфин, –
высказался в ответ министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – Право
на материнский капитал должно быть безусловным для каждой семьи, в которой
появляются второй и последующие дети».
«Закон самца»
Примерно одновременно с предыдущим появилось еще одно очень странное
предложение, больше походжее на пиар-ход. Так, один из депутатов предложил
выплачивать не только женщинам, но и мужчинам, имеющих детей от разных матерей.
«Не секрет, что многие мужчины имеют двух и более детей от разных женщинматерей, каждая из которых по отдельности не имеет права на получение материнского
капитала как однодетная. Давайте стимулировать таких плодотворных мужчин, чтобы
они могли получать отцовский капитал, направляя его в том числе на уплату
алиментов», – заявил депутат.
Сегодня по-прежнему самым востребованным направлением расходования
маткапитала остается улучшение жилищных условий. По данным ОПФР по РБ, на эти
цели средства направили 130 тысяч семей республики, а общая сумма израсходованных
средств превысила 44 миллиарда рублей. 3,5 тысячи семей решили потратить эти
деньги на обучение детей, а 112 мам перевели эти средства на накопительную часть
будущей пенсии.
41
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Час Пик (vchaspik.ua) (Украина), 29.12.2014, В Пенсионном
фонде определили приоритеты деятельности в 2015 году
26 декабря, во время совещания с начальниками главных управлений
Фонда в областях и г. Киеве, Председатель правления Пенсионного фонда
Украины Алексей Зарудный определил приоритеты деятельности, которые
позволят в следующем году преподнести работу ведомства на новый
уровень.
«Вектор развития социальной сферы государства определен в Коалиционном
соглашении, в программе деятельности Правительства», - подчеркнул глава Фонда.
Среди приоритетов работы Фонда в следующем году он назвал внедрение единых
принципов в пенсионном обеспечении, которые обеспечат равенство граждан и
справедливость в назначении пенсий, а также создание организационно-технической
базы для внедрения накопительной пенсионной системы.
«Создание в Украине накопительной системы позволит уменьшить нагрузку на
существующую солидарную систему, - считает Алексей Зарудный, - однако подготовка
к ее введению была неоправданно прекращена в последние годы. В ближайшее время
будет законодательно определена модель накопительной системы, и мы обязательно
восстановим подготовительную работу с тем, чтобы не растягивать процесс на годы».
Еще один приоритет - наполнение бюджета Пенсионного фонда Украины,
необходимой предпосылкой которого Председатель правления Пенсионного фонда
считает легализацию заработных плат. Законодательные шаги к урегулированию этих
важных для общества процессов только сделаны Верховной Радой Украины.
Также на повестке дня - повышение качества обслуживания граждан в органах ПФУ и
преодоление технологической отсталости в организации пенсионного обеспечения.
«При нынешнем уровне развития информационных технологий мы должны
максимально упростить процедуры и максимально избавить людей от необходимости
ходить в управления Пенсионного фонда, нести документы, справки», - сказал он.
В перспективе, считает глава Фонда, каждый гражданин сможет решить свои
пенсионные вопросы в управлении Фонда любого города или района, независимо от
своего места проживания. Этому будет служить электронная система пенсионных дел,
в том числе архивных, к созданию которой специалисты Пенсионного фонда Украины
приступят уже в 2015 году.
Как уже сообщалось, 24 декабря с.г. Пенсионный фонд Украины завершил
финансирование пенсий в 2014 году, на их выплату и доставку направлено 241,4 млрд
грн.
42
Мониторинг СМИ
Allday.in.ua, 29.12.2014, С января пенсии будут начисляться
по-новому
Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Украины», который вступает в силу
с 1 января 2015 года, установлен ряд изменений и в законы, которые
регулируют вопросы
пенсионного
обеспечения
граждан. Об
этом
информирует главное управление Пенсионного фонда Украины в Донецкой
области.
Заработная плата для исчисления размеров пенсий в соответствии с Законом Украины
«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», начиная с 1
января 2015 года, будет определяться с учетом показателя средней заработной платы,
исчисленного как средний показатель за 2011, 2012, 2013 годы.
С нового года размеры пенсий по возрасту и за выслугу лет, которые назначаются по
нормам законов Украины «О государственной службе», «О научной и научнотехнической деятельности», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата
Украины» составляют 60 процентов заработной платы.
Пожизненное денежное содержание судьи в отставке также устанавливается в размере
60 процентов денежного содержания действующего судьи.
Порядок перерасчета пенсий, назначенных народным депутатам Украины, работникам
прокуратуры, судьям, государственным служащим будет определяться Кабинетом
Министров Украины.
Закон также предусматривает изменение порядка исчисления дополнительной пенсии
за вред, причиненный здоровью, минимального размера пенсии по инвалидности
лицам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, компенсационной
выплаты членам их семей и надбавки к пенсии детям войны.
Указанные выплаты назначаются в порядке и размерах, установленных Кабинетом
Министров Украины.
Также с нового года отменяются нормы о возможности назначения досрочных пенсий
лицам, уволенным с работы не более чем за 1,5 года в связи с ликвидацией
предприятия, организации, сокращением штатов и по состоянию здоровья.
43
Мониторинг СМИ
Киргизия
Tazabek, 29.12.2014, В 2015 году ожидается поступление
страховых взносов на 22,6 млрд сомов
Правительство внесло в Жогорку Кенеш законопроект о бюджете
Социального фонда Кыргызской Республики на 2015 год и прогнозе на 20162017 годы».
Как сообщается на сайте ЖК, проект бюджета Соцфонда на 2015 год сформирован по
доходам в сумме 40 млрд 81 млн 449,4 тыс. сомов и прогнозе на 2016-2017 годы 42
млрд 324 млн 324 тыс. сомов и 45 млрд 641 млн 885,5 тыс. сомов соответственно.
Поступление страховых взносов в 2015 году запланировано в сумме 22 млрд 668 млн
572,8 тыс. сомов. Поступление страховых взносов в 2016 году прогнозируется в сумме
23 млрд 982 млн 487,7 тыс. сомов, в 2017 году – 25 млрд 485 млн 64,8 тыс. сомов.
Поступления ассигнований из республиканского бюджета на 2015 год составят 16 млрд
547,7 млн сомов. В 2016-2017 годы – 18 млрд 58 млн 333,9 тыс. сомов и 19 млрд 705
365,2 тыс. сомов соответственно.
Повышение размера базовой части пенсии прогнозируется в 2016-2017 годы на
основании прогнозного роста средней зарплаты утвержденной постановлением ПКР «О
прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2015 год и
2016-2017 годы» от 14.08.2014 г. №469.
Поступление прочих доходов за счет дивидендов по акциям, процентов начисленных
на остатки денежных средств, пени и штрафов, доходов от размещения временно
свободных денежных средств и процентов за предоставленные отсрочки (рассрочки)
задолженности по страховым взносам прогнозируются в 2015 году в сумме 148 млн
317,6 тыс. сомов, в 2016-2017 годы – 154 млн 647,2 тыс. сомов и 158 млн 195,8 тыс.
сомов соответственно.
Поступления страховых взносов в Государственный накопительный пенсионный
фонд (ГНПФ) в 2015 году планируется в сумме 1 млрд 68 млн 571,6 тыс. сомов, в 2016
году — 1 млрд 132 млн 495,3 тыс. сомов, в 2017 году — 1 млрд 208 млн 833,5 тыс.
сомов.
Доходы от инвестирования в 2015 году составят 793 млн 534,8 тыс. сомов, в 2016-2017
годы 994 млн 259,8 тыс. сомов и 1 млрд 234 млн 810,7 тыс. сомов соответственно.
В 2015 году планируется профицит бюджета в сумме 128 млн 855,2 тыс. сомов.
44
Мониторинг СМИ
Узбекистан
Norma.uz, 29.12.2014, Пенсионному фонду возместят расходы
на выплату пенсий
Постановлением Кабинета Министров от 23 декабря 2014 года № 357
утверждено Положение о порядке возмещения расходов на выплату пенсий в
соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении
граждан».
Положение определяет порядок возмещения средств внебюджетного Пенсионного
фонда при Министерстве финансов, направленных на выплату пенсий, назначенных:
- по случаю потери кормильца и инвалидности вследствие трудового увечья или
профзаболевания, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей;
- в соответствии с пунктами «б» - «ж» статьи 12 Закона «О государственном
пенсионном обеспечении граждан». Напомним, что это работники, которые были
заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12,5 лет на указанных
работах; женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на
указанных работах;
- досрочное назначение пенсии по возрасту. Напомним, что это лица, высвобожденные
в связи с изменениями в технологии, организации производства и труда, сокращением
объемов работ, повлекших изменение численности (штата) работников или изменение
характера работ, либо ликвидацией предприятия и признанные безработными, имеют
право на пенсию в следующем порядке: мужчины - по достижении возраста 58 лет и
при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении возраста 53 лет и при
стаже работы не менее 20 лет.
При этом суммы, покрывающие расходы на выплату пенсий по случаю потери
кормильца вследствие трудового увечья или профзаболевания, связанных с
исполнением работником трудовых обязанностей, вносятся предприятиями и
организациями, начиная с 1 января 2016 года.
Организации вносят в Пенсионный фонд плату, покрывающую расходы на выплату
пенсий, назначенных в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона «О
государственном пенсионном обеспечении граждан» - работникам, которые были
заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями, до
достижения ими пенсионного возраста, в размере 100% по назначаемым пенсиям, но
не менее минимального размера.
Районный (городской) отдел Пенсионного фонда по месту учета пенсионера
ежемесячно до 1 числа следующего месяца направляет регрессное требование в
организацию о возмещении суммы расходов, произведенных районным (городским)
отделом Пенсионного фонда на выплату пенсий по случаю потери кормильца и
инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания, полученных при
исполнении трудовых обязанностей.
45
Мониторинг СМИ
Организации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была
произведена выплата пенсий по случаю потери кормильца и инвалидности вследствие
трудового увечья или профзаболевания, полученных при исполнении трудовых
обязанностей, вносят в Пенсионный фонд плату, покрывающую данные расходы.
При утрате работником профессиональной трудоспособности вследствие трудового
увечья или профзаболевания у различных работодателей каждый работодатель
осуществляет возмещение в солидарном порядке.
Если при первичном определении степени утраты профессиональной трудоспособности
(у первого работодателя) группа инвалидности не определялась, а в последующем
степень утраты была увеличена с назначением группы инвалидности, возмещение
расходов Пенсионного фонда на выплату пенсий осуществляется работодателем, при
котором назначена группа инвалидности.
В случае ликвидации организации, ответственной за трудовое увечье или
профзаболевание, ликвидационная комиссия (ликвидатор) в обязательном порядке
производит отчисление в размере назначенной пенсии на день ликвидации организации
средств, с учетом капитализации, на выплату пенсий по:
- инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания на период:
действия срока инвалидности, в случае если она установлена на определенный период,
но не менее чем на 5 лет;
до достижения работниками возраста ожидаемой продолжительности жизни в
Узбекистане на дату произведения отчислений, в случае если инвалидность
установлена бессрочно;
- случаю потери кормильца в отношении нетрудоспособных членов семьи:
членам семьи, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, - до достижения ими
данного возраста;
членам семьи, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего
кормильца, - до достижения последними возраста, дающего право работающим
находиться в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком;
отцу, матери, отчиму, мачехе, жене, мужу, если они достигли пенсионного возраста,
либо являются инвалидами, а также деду и бабушке - при отсутствии лиц, которые по
закону обязаны их содержать, - до достижения ими возраста ожидаемой
продолжительности жизни в республике на дату произведения отчислений.
В случаях, если разница между ожидаемой продолжительностью жизни в Узбекистане
и возрастом гражданина, имеющего право на пенсию по случаю потери кормильца и
инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания, полученных при
исполнении трудовых обязанностей, составляет менее 5 лет, а также в случаях, если
возраст гражданина превышает ожидаемую продолжительность жизни в республике, то
суммы должны быть внесены не менее чем на 5 лет.
46
Мониторинг СМИ
Районные (городские) отделы Пенсионного фонда ежемесячно доводят списки лиц,
которым назначены досрочные пенсии по возрасту в соответствии со статьей 14
Закона, с указанием размеров произведенных расходов, до соответствующих районных
(городских) Центров содействия занятости и социальной защиты населения
территориальных главных управлений по труду и социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты населения для возмещения выплаченных
сумм пенсий.
Центры содействия занятости населения ежемесячно до 15 числа месяца, следующего
за месяцем, в котором была произведена выплата пенсий, перечисляют в Пенсионный
фонд средства на покрытие расходов, до достижения безработным пенсионного
возраста, установленного статьей 7 Закона.
Контроль за полнотой и своевременностью возмещения расходов возложен на
районные (городские) отделы Пенсионного фонда и органы налоговой службы.
За несвоевременное возмещение расходов на выплату пенсий начисляется пеня в
размере 0,033% от суммы, подлежащей перечислению за каждый день просрочки, но не
более 100% суммы задолженности.
47
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Латвия
Грани.LV (grani.lv), 29.12.2014, Падение рубля – удар по части
латвийских пенсионеров
В передаче TV3 «Ничего личного» сообщалось о том, что в ноябре
2014 года доходы проживающих в Латвии получателей российской пенсии
понизились на 15%, а в начале 2015 года сократятся наполовину по
сравнению с суммами, которые выплачивались летом, подходящего к концу
года.
Приводившиеся цифры свидетельствовали: российскую пенсию по возрасту в Латвии
получают около 7000 человек. Такую пенсию рассчитывают в России каждые три
месяца, фиксируя курс рубля относительно евро. Соответствующие суммы переводятся
Латвийскому агентству социального страхования (ЛАСС) (Delfi), выступающему в
качестве посредника. Человек получает пенсию один раз в квартал сразу за три месяца.
Представитель ЛАСС г-жа Фелсберга указывает, что российская пенсия уменьшилась,
при том, что в РФ размер пенсии не изменился. «Например, если в августе пенсия была
153 евро, то в ноябре, уже 129 евро», - отмечает эксперт. Говорилось и о том, что в
недавнем прошлом российская пенсия многим казалась привлекательной. Имело
значение то, что женщины в России могут получать ее с 55 лет. Привлекательность
связывалась также с тем, что до лета 2014 года при равном стаже до 1990 года
российские пенсионеры имели более высокую пенсию в денежном эквиваленте. Все это
побуждало латвийских неграждан выбирать российское гражданство. Сегодня, когда
ситуация изменилась, некоторые пенсионеры озаботились желанием вернуться к
латвийской пенсии.
Однако такие перемены возможны лишь при получении гражданства Латвии, т.е. сдачи
экзамена и натурализации - статус негражданина для этих людей стал недоступен. В
случае, если доходы части российских пенсионеров упадут настолько, что они смогут
претендовать на статус неимущих, людям позволительно будет обращаться за
социальной помощью в структуру самоуправления. По сообщению представителя
Министерства благосостояния Латвии М. Купче, перейдя черту бедности, получатели
российских пенсий имеют право на социальную помощь в Латвии, также как и все
остальные жители страны. Социальная помощь оказывается на основании анализа
доходов и собственности человека.
В январе 2015 года Пенсионный фонд России (ПФР) для продолжения выплаты
трудовых пенсий будет удостоверять факт нахождения в живых российских
пенсионеров, оформивших свои трудовые пенсии от РФ до 19 января 2011 года. Об
этом информирует Консульский отдел Посольства России в Латвии. Лица, получающие
страховые возмещения от российского Фонда социального страхования (ФСС), не
48
Мониторинг СМИ
могут быть освидетельствованы делегацией ПФР. Таким гражданам нотариальные
свидетельства о нахождении в живых оформят в Консульском отделе. Консульский
сбор за оформление такого свидетельства для граждан России составляет 7 евро.
Сообщается, что для получения пенсии по линии Министерства обороны России, а
также лицам, оформившим трудовые пенсии от РФ после 19 января 2011 года,
документ, подтверждающий факт нахождения в живых, не требуется.
49
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Коммерсантъ-FM, 29.12.2014,
«Коммерсантъ FM»
Михаил
Хромов
в
эфире
Размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличен вдвое
— до 1,4 млн руб. Закон подписал в понедельник Владимир Путин. Директор
Центра структурных исследований Института экономической политики
имени Гайдара Михаил Хромов и заместитель председателя правления
«Ланта-банка» Дмитрий Шевченко обсудили тему в рамках программы «Про
и контра».
Размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличен вдвое — до 1,4 млн
руб. Закон подписал в понедельник Владимир Путин. Кроме того, по словам
заместителя председателя ЦБ Михаила Сухова, с 1 июля следующего года кредитные
организации могут обязать уплачивать дифференцированные взносы в Фонд
страхования вкладов. Они будут зависеть от ставки по депозитам физлиц, а с 1 января
2016 года — от финансовой устойчивости банков.
Михаил Хромов: «Увеличение суммы страхового возмещения — положительная мера.
У нас есть положительный пример, как в кризис 2008 года такая же мера остановила
отток средств вкладчиков из банков. До этого было 400 тыс., было пропорциональное
возмещение. Люди будут более свободны в выборе средств инвестирования».
Дмитрий Шевченко: «Основная суть системы страх вкладов — экономическая. То, что
сейчас делается, не совсем соответствует экономической сути. В будущем на банки
ляжет обязанность вносить повышенный процент страхового взноса. Это всегда было
предметом обсуждений. Я не считаю ее своевременной. Это сделано, чтобы остановить
панику. Это сделано не бесплатно для банков, как минимум. Это будет нагрузка на
банки».
Аудиоматериал
Российская бизнес-газета, 30.12.2014, Татьяна Батенёва, Дед
Мазай и кадры
Помимо важных событий, которые касаются всех россиян, в каждой
профессиональной
сфере
отмечают
свои
значимые
вехи
года.
Исследовательский центр портала Superjob попросил профессионалов
назвать наиболее значимые изменения 2014-го в HR-сфере. Среди них
опрошенные отметили возможность оплачивать сотрудникам занятия
спортом за счет фондов соцстраха, отмену «банковского рабства» и
законопроект, предлагающий за каждого рожденного ребенка снижать
пенсионный возраст на год.
Но главным событием профессионалы назвали предложение запретить увольнение
сотрудников предпенсионного возраста, с которым выступил один из депутатов.
50
Мониторинг СМИ
Напомним, что при решении вопроса о сокращении кадров по действующему
законодательству предпочтение должно быть отдано людям семейным - при наличии
двух или более иждивенцев, тем, у кого в семье нет других работников с
самостоятельным заработком, тем, кто в период работы у этого работодателя получил
трудовое увечье или профессиональное заболевание. А также инвалидам боевых
действий по защите Отечества и работникам, повышающим свою квалификацию по
направлению работодателя без отрыва от работы.
Дискриминация по возрасту запрещена работодателям еще с прошлого, 2013 года, в
описании вакансии они не могут указать, что не готовы брать на работу соискателей
50+.
По данным исследования портала [email protected], проведенного совместно с
HeadHunter, более 80% готовы брать на работу людей старше 40-50, а не готовы лишь
19%. Тем не менее принято считать, что у многих работодателей есть определенное
предубеждение против пожилых соискателей - дескать, производительность труда не
та, работать сверхурочно не будет, зато будет часто болеть. К тому же многие
немолодые профессионалы плохо владеют компьютером, а без него сегодня
невозможно почти везде. А уж на позиции руководителей тем, кому за 45-50, и вовсе
устроиться невозможно - пик карьеры у них уже пройден. Но это не совсем так.
- Сейчас компании, особенно производственные, не особо обращают внимание на
возраст кандидатов, - утверждает руководитель департамента «Промышленность и
производство» рекрутингового агентства Penny Lane Personnel Анастасия Селиванчик. Это связано с нехваткой профессионалов. Сейчас на рынке мало выпускников вузов
1990-2000 годов с инженерными и технологическими специальностями. Наши клиенты
прежде всего обращают внимание на релевантные профессиональные компетенции и
на активную жизненную позицию соискателя. Была ситуация, когда 55-летний
кандидат выигрывал конкурс на замещение вакантной должности директора завода у
40-летнего. И это не единичный случай.
И все же есть ли объективные причины для предпочтений более молодых сотрудников?
Есть ли виды работ, которые не по силам их коллегам предпенсионного возраста?
- По нашим наблюдениям, в IT-отрасли не берут людей старше 40 лет на позиции
разработчиков программ, поскольку они плохо генерируют новые идеи, - рассказывает
гендиректор кадрового агентства «Аспект» Людмила Зимина. - И если они достигают
этого возраста уже в компании, то обычно их переводят на административную работу.
Подобные ситуации возникают и в тех профессиях, где нужен креатив или работа носит
разъездной характер. Сложно пожилым работать и там, где высокая физическая
нагрузка - грузчиками, стропальщиками, промышленными альпинистами и др.
Запрет запретом, но о своем личном благополучии стоит подумать и самому работнику
- перейти на другую должность или пройти переквалификацию, потому что совсем не
обязательно предлогом для увольнения или сокращения станет возраст. Удобный повод
для этого может найтись всегда.
51
Мониторинг СМИ
ТАСС, 29.12.2014, «Гуманитарная» миграция
В современной России пока нет достаточного понимания того, что
грамотная структурированная миграция - это показатель экономической
успешности страны и дополнительные доходы в ее ВВП, считает директор
Института миграционной политики Ольга Гулина. В интервью <РВМ>
эксперт рассказала о последних миграционных трендах в стране и на
евразийском пространстве, а также поделилась рецептом того, как
привлечь в Россию высококвалифицированных специалистов.
- В уходящем году у наших соседей разворачивались события, которые не могли не
сказаться на миграционных процессах. Я имею в виду, прежде всего, украинский
кризис. Как изменилась в связи с ним структура и объем миграционного потока в
Россию?
- В 2013 году, по данным ООН, при позитивных динамиках и приросте мигрантов в
Россию, было три доминантных миграционных коридора: Россия-Украина (3,5
миллиона мигрантов), Украина-Россия (2,9 миллиона мигрантов), Казахстан-Россия
(2,5 миллиона мигрантов). 2014 год наглядно демонстрирует не столько изменение
самих миграционных коридоров, скорее - их существа и качества.
Сегодня мы наблюдаем значительный тренд - замещение миграции из стран Средней
Азии <гуманитарной> миграцией из Украины. За первые девять месяцев 2014 в России
находилось 11,6 миллиона иностранцев, как и в 2013, преимущественно из стран СНГ 82%. Однако <весомую группу> прибывших на территории РФ в 2014 составляют
граждане Украины - 2,6 миллиона человек, Узбекистана - 2,3 миллиона, Таджикистана
- 1,1 миллиона. Для понимания ситуации: коэффициент въезда граждан Украины в 2014
году составил 3,5% против 2,3% в 2013 году.
Граждане Европейского Союза составляют 8% иностранцев в миграционном поле РФ.
Среди стран дальнего зарубежья наиболее заинтересованы в рынке труда России
граждане Китая (283,308 человек), Германии (247,000 человек), США (144,000 человек)
и Великобритания (112,000 человек). Но их динамика не сопоставима с миграционным
потоком из стран СНГ в Россию и не сильно подверглась изменению в связи с
событиями в Украине.
- В каких отраслях находят свое применение мигранты, прибывшие за время кризиса из
Украины и решившие остаться в нашей стране, насколько заметное влияние это может
оказать на общую ситуацию на рынке труда?
- Большого влияния усиленная гуманитарная миграция из Украины на российский
рынок труда оказать не может. По нескольким причинам, и первая из них: граждане
Украины не конкуренты российскому работнику. Российский законодатель установил
украинским гражданам льготный порядок пребывания в стране (они исключаются из
правила 90/180 дней пребывания на территории РФ, действующей для граждан стран
СНГ с 1.1.2014), однако для занятия трудовой деятельностью они должны приобретать
патент и/или получать разрешение на работу в России.
Далее, в отличие от Республики Беларусь, тоже в связи с событиями на востоке
Украины усиленно (хотя и в меньшем объеме, чем Россия) принимающих граждан этой
52
Мониторинг СМИ
страны в упрощенном порядке, российским законодательством не было предусмотрен
порядок упрощенного признания квалификации, дипломов и образования, полученного
в Украине. Как следствие, востребованные профессии врача, учителя, медсестры и
проч. требуют процедуры нострификации - то есть прохождения установленного
государством порядка признания и установления эквивалентности документов
иностранных государств об образовании, ученых степенях, званиях и квалификации.
Вот и получается, что прибывшие гуманитарные мигранты из Украины работают в
России по патенту и/или <вытесняя> на рынке труда мигранта из Средней Азии.
- Наряду с украинским фактором, какие еще тенденции можно выделить в
миграционном поле страны?
- Три сильных миграционных тренда - отток населения, отток мигрантов и
противоречащий этим тенденциям рост антииммигрантских настроений. Все процессы
есть следствие одних и тех же явлений, происходящих в стране.
Коротко о каждом. В России, впервые с 1991 года, эмиграция снова стала серьезным
трендом. Из страны уехало за первые девять месяцев 2014 года Россию 203,659 человек
против 186,382 человек в 2013 году. Из страны бежит не только финансовый, но и
человеческий капитал. По данным Госкомстата, основные направления эмиграции США, Канада, Германия, Финляндия.
Второй тренд - отток мигрантов. Серьезное отличие миграции в России от миграции в
страны ЕС - ее характер, к нам ехали и едут <на время>, заработать деньги. Вследствие
ухудшения экономической ситуации, сокращения рабочих мест, появления теневой
безработицы миграционные потоки иссякают и/или переориентируются. В России, по
данным ФМС на октябрь 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года,
зафиксировано падение въезда со стороны граждан государств СНГ почти на 20%.
Такую статистику подтверждают и миграционные службы Узбекистана, Таджикистана,
Армении. Гагик Еганян, глава миграционной службы Армении, только недавно
уведомил о сокращении миграции в Россию более чем на 50% в связи с ухудшением
экономической ситуации в ней.
И наконец, еще один сильный тренд - усиление антимиграционных настроений. Как
следствие, ряд политиков выступают с инициативами усиления ответственности за
нарушение миграционного законодательства и вынесения запрета на въезд в России на
срок 10 лет для нарушителей. Правительство в целях защиты национального рынка
труда планирует установить дополнительные ограничения на трудоустройство
иностранных мигрантов, помимо действующих в настоящее время ограничений в сфере
розничной торговли, продажи алкогольных напитков, фармацевтических товаров и
различной деятельности в области спорта. По инициативе министерства труда и
социальной политики, в 2015 году ограничения по количеству занятых иностранцев
затронут транспорт, сельское хозяйство и строительство.
Страна все еще находится в поиске <врагов>, и мигранты часто становятся удобным
объектом <замещения недовольства>. Хотя о <ценности> мигрантов уже давно спорят
только социологи, экономисты все давно доказали. Приведу два примера. Страны
Европы - Германия и Великобритания, независимо от контекста обсуждения миграции
53
Мониторинг СМИ
в стране, признают ценностный вклад мигрантов в экономику страны, а у нас даже
таких исследований нет.
Для понимания: Германия без вклада мигрантов в ее ВВП потеряла бы около 65
миллиардов евро налогов. Мигранты в Великобритании в период с 2001 по 2011 годы
принесли в экономику страны на 64% больше, чем на них было потрачено. Более того,
если бы мигранты, живущие и работающие в Великобритании с 1995 по 2011 годы,
были выращены, образованы <британской системой>, то это потребовало бы
дополнительных вложений на сумму _49 миллиардов в сфере образования и _82
миллиардов в других социальных сферах.
Приходится с сожалением констатировать, что в современной России нет достаточного
понимания,
что
грамотная
структурированная
миграция
показатель
привлекательности страны, ее экономической успешности и дополнительные доходы в
ВВП страны. И над этим, несомненно, нужно работать.
- Какие миграционные вызовы можно выделить на евразийском пространстве, какое
влияние они оказывают и могут оказать в обозримом будущем на ситуацию в странах
ЕЭС?
- Вопрос с евразийской интеграцией и Евразийским Союзом напоминает калейдоскоп,
когда в зависимости от поворота цветных паззлов меняется сама картинка. В
заявленной на сегодняшний день триаде - Казахстан, Белоруссия, Россия - при
сохранении ситуации в Украине и сохранении/усилении/введении новых санкций в
отношении РФ, стоит ожидать динамики и смены миграционных трендов.
Нужно понимать, что долгое время на постсоветском пространстве были только две
страны-реципиенты мигрантов - Россия и Казахстан. Мир не любит пустоты: убывая в
одном месте, прибывает в другом. Смена миграционных коридоров, скорее всего,
существенно затронет Казахстан. Разумная политика этой страны - привлечение
инвесторов (снятие визовых барьеров), демографическая структура населения (около
7,1% лиц пенсионного возраста в Казахстане против почти 27% в РФ), более
успешные рейтинги в Doing Business по версии Мирового Банка (76 место Казахстана
против 64 места России) может сделать Казахстан еще более привлекательным на
постсоветском пространстве. Дополним то, что Казахстан активно привлекает
иностранные инвестиции. США запускают 22 проекта на сумму более 30 миллиардов
долларов, Китай обсуждает инвестиции в сумме 40 миллиардов евро, активно
инвестируют и страны ЕС. При этом, рост иностранных инвестиций в Россию
остановился еще в далеком 2008 году. Казахстан готовится к вступлению в ВТО. Все
это делает страну привлекательной, а ее экономику растущей и/или стабильной, а
одним из ее основных признаков является потребность в рабочей силе.
Появление 1 января 2015 года нового игрока - Евразийского Союза - на
геополитической карте мира в составе 3+1 (Россия, Казахстан, Белоруссия + Армения)
позволит свободно передвигаться гражданам этих стран по территории Союза,
гарантирует вопросы свободы трудоустройства, но до сих пор оставляет нерешенными
вопросы социального обеспечения и последующего расчета пенсионных накоплений.
Видится, что вопрос создания общего пенсионного пространства - болевая точка
Союза, серьезно подрывающая суть свободы передвижения трудового капитала. Еще
54
Мониторинг СМИ
раз напомню, что демографическая картина - соотношение трудоспособного населения
и доля пенсионеров - в триаде ЕЭС лучше всего у Казахстана (7%); далее Белоруссия
(13-14%), Россия (около 27%).
Ожидаемо, что в рамках ЕЭС усилятся тенденции по собиранию и поиску контактов с
диаспорами, проживающими за рубежом. Тема лидерства национальных диаспор уже
сегодня активно обсуждается в России и Армении. В Армении недавно был запущен
новый проект <Be Armenian> - будь армянином - призывающий индивидуалов из
разных сфер и профессий внести интеллектуальный, экономический и культурный
вклад в страну происхождения. Подобные тенденции будут усиливаться не только в
рамках ЕЭС, но и во всем мире.
- Привлечение востребованных экономикой высококвалифицированных и
квалифицированных специалистов из-за рубежа названо приоритетом в Концепции
государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. Однако до сих
пор среди мигрантов преобладают низкоквалифицированные рабочие. Как меры, на
ваш взгляд, могут изменить ситуацию, и что этому мешает?
- Для того, чтобы в страну пришли высококвалифицированные мигранты, страна
должна стать привлекательной в плане вложения в нее финансов, знаний и навыков.
Высококвалифицированные специалисты приходят вместе с инвестициями и
технологиями, пока нет одних - не появятся и другие, даже при наличии
декларационных
заявлений
об
их
привлечении.
Сегодня
ситуация
с
высококвалифицированными специалистами в России напоминает притчу про
Александра Македонского, которому очень хотелось иметь старинные этрусские вазы,
но когда их ему преподнесли - он приказал их разбить мечом сразу же, дабы устранить
огорчения от их потери и/или порчи в будущем. Так и российское правительство,
проводя свою экономическую линию, <разбивает вазы> и отгоняет всякий интерес
высококвалифицированных специалистов сразу же, дабы не иметь сложностей с их
трудоустройством в будущем.
55
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
56
Скачать

Обзор прессы на 30.12.2014 - Национальная Ассоциация