ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2013 года № 151 «Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес-2020» № п/п 1. 2. 3. 4. Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке Государственный орган-разработчик Обоснование необходимости принятия проекта Информация государственного органаразработчика Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 20 января 2014 года № 733 «О мерах по реализации послания Главы государства народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь – 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» Принятие проекта социально-экономических и правовых последствий не влечет Предполагаемые социальноэкономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта Предполагаемые Общие затраты из республиканского бюджета на финансовые затраты, реализацию связанные с реализацией проекта 2013 год – 152, 7 млрд. тенге 2014 год – 263, 5 млрд. тенге 2015 год – 351, 8 млрд. тенге 2016 год – 382, 1 млрд. тенге 2017 год – 412, 6 млрд. тенге 2018 год – 443, 9 млрд. тенге 2019 год -472, 3 млрд. тенге 2020 год – 492, 1 млрд. тенге 5. Конкретные Общая сумма – 2 970, 8 млрд.тенге цели, Создание условий для повышения 2 6. 7. 8. 9. 10. 11. сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению ПремьерМинистра в других организациях Иные сведения конкурентоспособности субъектов АПК Отсутствуют Не требуется Не требуется Нет Передача материалов Разрешается (копии) на мобильные оборудования членов Правительства по информационной системе «Мобильная канцелярия Правительства Республики Казахстан» Информация о Проект размещен на веб-сайте Министерства 3 12. размещении проекта сельского хозяйства РК 28 апреля 2014 года на интернет-ресурсе Информация о Нет размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование прессрелиза, дата) Министр А. Мамытбеков 4 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2013 года № 151 «Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес-2020» В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 20 января 2014 года № 733 «О мерах по реализации послания Главы государства народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь – 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан 18 февраля 2013 года № 151 «Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес-2020» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 20, ст. 252) следующие изменения и дополнения: в Программе по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес-2020», утвержденном указанным постановлением: в главе 1 «Паспорт Программы»: в разделе «Задачи»: пункт 4 дополнить подпунктами следующего содержания: «1-1) повышение эффективности мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель»; 8) развитие сельскохозяйственной кооперации; 9) развитие международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса»; раздел «Целевые индикаторы»: дополнить подпунктами следующего содержания: «3-1) увеличение площади орошаемых земель до 2020 года на 150 тыс.га; 3-2) доведение площади применение водосберегающих технологий орошения до 2020 года до 480 тыс.га»; подпункт 6) изложить в следующей редакции: «Количество государственных услуг оказываемых в электронном формате 38 единиц в 2017 году»; 5 Раздел «источники и объемы финансирования» изложить в следующей редакции: «Общие расходы, предусмотренные в республиканском и местном бюджетах на реализацию Программы в 2013 – 2020 годах, составят всего – 3 530,4 млрд. тенге, в т.ч.: 2013 год – 147,3 млрд.тенге 2014 год – 251,1 млрд.тенге 2015 год –453 млрд.тенге 2016 год – 467,5 млрд.тенге 2017 год – 519,3 млрд.тенге 2018 год – 570,4 млрд.тенге 2019 год – 519,4 млрд.тенге 2020 год – 602,4 млрд.тенге»; в главе 3 «Анализ текущей ситуации в агропромышленном комплексе»: в подразделе 3.3.1. «Анализ проблем растениеводства»: в предложении 4 абзаца 3 после слов «… орошаемых земель, …» добавить слова «… ухудшение их мелиоративного состояния…»; в разделе 3.4. «Анализ уровня развития обеспечивающих отраслей агропромышленного комплекса»: в подразделе «Использование земельных ресурсов» дополнить абзацем следующего содержания: «Наличие орошаемых земель в республике в настоящее время снизилось по сравнению с 1991 годом на 0,26 млн.га и их площадь составляет 2,09 млн.га из которых ежегодно используется около 1,5 млн.га. Ежегодные потери растениеводческой продукции от неиспользуемых орошаемых земель составляют порядка 275 млрд.тенге»; подраздел 4 «Основные выводы» исключить; в главе 4. «Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»: пункт 6 раздела «Целевые индикаторы Программы» изложить в следующей редакции: «Количество государственных услуг оказываемых в электронном формате 38 единиц в 2017 году»; в направлении 4.1. «Финансовое оздоровление»: таблицу 7. «Целевой показатель по финансовому оздоровлению АПК» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 Наименование показателя Сумма пролонгированных обязательств по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках финансового 2013 2014 2015 18,4 208,5 87,7 Годы реализации 2016 2017 2018 2019 2020 6 2 оздоровления субъектов АПК, млрд. тенге Объем субсидирования 0,0115 процентной ставки по займам в рамках финансового оздоровления субъектов АПК, млрд. тенге 14,7 13,7 12,3 10,9 9,7 8,1 6,7 »; предложение 1 абзаца 5 изложить в следующей редакции: «Государство, в зависимости от участия кредиторов и собственников, осуществляет поддержку, предоставляя субсидирование ставки вознаграждения через финансового агента по кредитам и/или лизинговым обязательствам, подлежащим финансовому оздоровлению на приобретение основных средств и пополнение оборотных средств путем ее снижения для конечного плательщика – субъекта АПК. При этом размер субсидируемой части ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) будет определяться Правительством»; абзац 7 изложить в следующей редакции: «Средства для проведения финансового оздоровления субъектов АПК будут привлечены с организованных рынков капитала финансовым агентом и/или банками второго уровня. При этом средства, привлеченные финансовым агентом, могут быть использованы на другие неотложные задачи»; в направлении 4.2. «Повышение доступности товаров, работ и услуг для субъектов агропромышленного комплекса»: абзац 10 изложить в следующей редакции: «При постановке цели развития агропромышленного комплекса РК необходимо учитывать следующие сложившиеся ключевые тенденции во внешней среде и текущей ситуации в АПК РК: 1. произошло исчерпание возможностей экстенсивного развития, что требует масштабной модернизации сельского хозяйства с учетом растущего глобального спроса на продовольствие; 2. необходимость повышения урожайности и внедрение новых технологий, в том числе в засушливых регионах; 3. создание кормовой базы животноводства мирового уровня; 4. определение видов продовольственной продукции, массовое производство которой позволит завоевать крупные экспортные рынки; 5. создание национальных конкурентоспособных брендов с акцентом на экологичность; 6. создание эффективного земельного рынка на принципах прозрачного ценообразования и привлечения инвестиций; 7. устранение барьеров, препятствующих ведению агробизнеса, процессу кооперации; 8. обеспечение прямого доступа субъектов сельского хозяйства к 7 долгосрочному финансированию и рынкам сбыта; 9. создание экспериментальных научно-инновационных кластеров и изучение вопроса засухоустойчивых генно-модифицированных продуктов; 10. в условиях предстоящего вступления в ВТО и деятельности в рамках ТС, при активном развитии международной торговли, средств транспорта и коммуникаций, повышении стандартов на продукцию, изменении предпочтений потребителей и снижении уровня государственной поддержки на первый план выдвигаются требования к конкурентоспособности и непосредственно связанные с ней вопросы производительности труда, экономической эффективности деятельности СХТП, качества продукции и её маркетинга; 11. требуется ряд системных мер по государственной поддержке отраслей АПК в целях финансового оздоровления отрасли, повышения доступности товаров, работ и услуг для СХТП, включая субсидирование в растениеводстве и животноводстве, а также развития государственного обеспечения субъектов АПК в области ветеринарной, фитосанитарной безопасности и водообеспечения, повышения эффективности государственного регулирования в области земельных отношений, технического регулирования и системы государственного контроля и надзора. Для реализации целей программы усилия МСХ РК и подведомственных организаций необходимо сфокусировать на следующих направлениях. Растениеводство. Развитие отрасли растениеводства будет направлено на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции путем перехода на научно-обоснованные влагоресурсосберегающие технологии возделывания культур, обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых и ныне неиспользуемых земель. При этом будет продолжена диверсификация посевных площадей, которая позволит обеспечить гарантированность производства и увеличить площади под приоритетными сельскохозяйственными культурами, такими как масличные, кормовые, бахчевые и другие. Кроме того будет внедрена специализация регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельхозпродукции с учетом природно-климатических условий, наличия рынков сбыта и потенциала развития регионов Для решения вышеуказанных задач субсидирование отраслей АПК будет производиться дифференцированно. В этой связи будут проведены оценка ресурсного потенциала производства сельскохозяйственной продукции в разрезе регионов и анализ эффективности системы субсидирования сельского хозяйства. Кроме того, будут разработаны меры и механизмы обеспечения продовольственной безопасности РК. С целью повышения урожайности в растениеводстве будет продолжена 8 государственная поддержка сельхозпроизводителей в виде субсидирования затрат при приобретении минеральных удобрений, средств защиты растений, семян и саженцев. Посевные площади необходимо привести в соответствие с установленными научно-обоснованными севооборотами. Орошаемое земледелие позволяет снизить зависимость отрасли от неблагоприятных погодных условий, обеспечить стабильное сельскохозяйственное производство и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. В этой связи будет проведена работа по восстановлению площади орошаемых земель и внедрению механизма инвестиционного субсидирования при применении водосберегающих технологий (капельного и дождевального орошения). Особое внимание необходимо уделить развитию инфраструктуры зернового производства, т.к. зерновые культуры занимают наибольшую долю в структуре экспорта сельхозпродукции. Проблема нехватки элеваторов и зерновозов необходимо решить за счет создания и расширения мощностей для обработки и хранения зерна, а также его транспортировки. Животноводство. В отрасли животноводства необходимо продолжить работу по повышению экспортного потенциала мяса КРС и стимулированию СХТП к развитию мясного животноводства. Необходимо продолжить работу по развитию племенной базы и повышению генетического потенциала скота и птицы, в том числе за счет импорта племенных животных для дальнейшей репродукции. Для развития традиционных отраслей животноводства будет принят комплекс мероприятий, стимулирующий развитие отгонного животноводства, в том числе овцеводства. Необходимо усилить работу по созданию малых и средних ферм и хозяйств семейного типа. Для создания прочной кормовой базы для животноводства будут возмещаться часть инвестиционных вложений сельскохозяйственных товаропроизводителей на обводнение пастбищ путем строительства и восстановления шахтных и трубчатых колодцев, приобретение и внедрение поливных систем для выращивания кормовых культур, строительство комбикормовых заводов для обеспечения потребности животноводческих и птицеводческих предприятий качественными и сбалансированными кормами. Будут внедрены новые современные технологии в животноводстве, в частности приобретение и внедрение технологического оборудования, направленного на повышение производительности труда, внедрение системы сохранения воды в засушливых зонах для обеспечения водопоя сельскохозяйственных животных. Перерабатывающая промышленность. В сфере переработки сельскохозяйственной продукции актуальным остаются техническое и технологическое перевооружение производства, переход на международные стандарты качества, с тем, чтобы повысить 9 качество отечественной продукции, расширить ассортимент продовольственных товаров и тем самым создать равные условия для конкуренции с основными торговыми партнерами по ТС. Между тем, необходимо проводить корректировки стратегических документов государственных органов в вопросах технического регулирования, торговли, защиты конкуренции, информации, таможенных и пограничных служб. В целях увеличения внутреннего и расширения внешнего рынка отечественной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в сотрудничестве с заинтересованными уполномоченными органами необходимо принять меры по защите внутреннего рынка от скрытого демпинга импортного товара; усилению контроля над соблюдением законодательства в области технического регулирования; обеспечению выполнения требований законодательства в части приоритетного закупа отечественных продуктов питания; совершенствованию механизма доступа отечественной продукции на прилавки торговых сетей; развитию торговологистической инфраструктуры; продвижению отечественной продукции на внешние рынки; развитию смежных отраслей; проведению информационноразъяснительной работы. Будут созданы условия для стимулирования производства органической продукции через внедрение системы международной сертификации. Детализация направлений Программы «Агробизнес-2020» будет предусмотрена в мастер-планах по развитию приоритетных направлений АПК, которые будут одобрены решением (решениями) Коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. Основной целью реализации мастер-планов является достижение показателей Программы по снижению импортозависимости и увеличению экспорта продукции отечественного АПК. Мастер-планы будут предусматривать (в том числе) подробную разбивку плановых показателей Программы по годам и в разрезе регионов с учетом их специализации. Достижение утвержденных мастер-планами показателей местными исполнительными органами будет на регулярной основе доводиться Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан до общественности путем размещения соответствующей информации на официальном сайте. Ветеринария и фитосанитария. Особое внимание необходимо уделить развитию системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности. Планируемое вступление в ВТО требует от СХТП поставку качественной и безопасной продукции, соответствующей международным стандартам пищевой безопасности. В этой связи, в рамках сотрудничества с международными организациями необходимо проработать вопрос совершенствования законодательной базы, пересмотреть стратегию борьбы с заболеваниями животных, создать развернутую сеть лабораторий с интегрированной информационной системой для контроля, надзора и мониторинга за заболеваниями. Необходимо обеспечить функционирование 10 государственных ветеринарных организаций на уровне поселков. В области фитосанитарии необходимо провести ряд мероприятий по внедрению современных безопасных методов борьбы с особо опасными организмами. Аграрная наука. С целью повышения устойчивости урожайности в растениеводстве будут предусмотрены исследования по разработке и внедрению ресурсосберегающих и нулевых технологий в засушливых регионах. Будут проводиться исследования по возделыванию сельскохозяйственных культур на принципах органического земледелия, обеспечивающие производство экологически чистой и безопасной продукции. С целью увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур будут проведены исследования по разработке «зеленых» экономически эффективных агротехнологий. На повышение урожайности сельскохозяйственных культур будут направлены исследования по созданию высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и по разработке интенсивных технологий их возделывания. В рамках мер по расширению научных исследований в сельском хозяйстве будут проведены исследования по изучению вопросов засухоустойчивых генно-модифицированных культур (пшеница, хлопок, соя, рапс, кукуруза). Будут подобраны засухоустойчивые кормовые культуры для бесперебойного обеспечения животных кормами. Эффективное землепользование. Будет проработан вопрос предоставления земельных участков для сельскохозяйственных целей, как для отечественных инвесторов, так и для иностранцев, на максимально длительный срок – до 49 лет, при условии вложения инвестиций. При этом, будет предусмотрен контроль над объемами вложенных инвестиций по истечении первых пяти лет аренды земли. Невыполнение обязательств по данному показателю будет являться безусловным основанием для одностороннего расторжения договора аренды. Будет предусмотрена ответственность за нерациональное использование земли через совершенствование земельного законодательства. Будут включены экономические рычаги стимулирования рационального использования земли путем совершенствования системы налогообложения. Совершенствование мер господдержки. С целью стимулирования внедрения передовых технологий и увеличения объемов производства отечественной сельскохозяйственной продукции наряду с действующими мерами поддержки необходимо предусмотреть постепенный переход от прямого субсидирования отдельных культур к поддержке через льготное финансирование (субсидия процентной ставки по кредитам и лизингу, внедрение системы гарантирования и системы страхования займов СХТП перед финансовыми организациями), а также 11 инвестиционное субсидирование при реализации проектов. Во избежание финансовой неустойчивости сельскохозяйственных предприятий и недопущения их сокращения необходимо осуществить финансовое оздоровление данных предприятий. С целью повышения эффективности государственной поддержки необходимо совершенствовать систему субсидирования. Для обеспечения равных условий отечественным СХТП в свете вступления в ВТО, а также членства в ТС и ЕЭП в планируемый период уровень государственной поддержки необходимо довести до соответствующих согласованных показателей в рамках интеграционных процессов.». в задаче 4.2.1. «Повышение экономической доступности товаров, работ и услуг в растениеводстве»: в подзадаче 4.2.1.1. «Повышение экономической доступности полевых и садовых работ»: таблицу 8. «Целевые показатели по повышению экономической доступности полевых и садовых работ» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 2 3 Наименование показателя Посевные площади, охваченные субсидированием, млн. га Площадь овощей закрытого грунта, охваченная субсидированием, га Площадь закладки и выращивания многолетних насаждений плодовоягодных культур и винограда, охваченная субсидированием, га в том числе: 1 вегетация, га: плодово-ягодные виноград 2 вегетация, га: плодово-ягодные виноград 3 вегетация, га: плодово-ягодные виноград 4 вегетация, га: Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 16,4 16,6 16,4 16,2 16,0 15,6 15,2 15,0 364 394 424 461 461 461 461 1826 1140 2550 924 2750 924 2950 924 7 407 2 214 7 607 2 214 7 807 2 214 8 007 2 214 849 550 1793 437 2550 924 2750 924 7 207 2 214 7 407 2 214 7 607 2 214 7 807 2 214 1021 424 848 556 1793 437 2550 924 7 007 2 214 7 207 2 214 7 407 2 214 7 607 2 214 12 № п/ п Наименование показателя плодово-ягодные виноград 5 вегетация, га: плодово-ягодные 6 вегетация, га: плодово-ягодные 7 вегетация, га: плодово-ягодные Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 766 746 1231 475 114 150 350 550 750 950 114 150 350 550 750 114 150 350 550 114 150 350 »; доступности в подзадаче 4.2.1.2. «Повышение экономической минеральных удобрений и гербицидов»: изменить наименование задачи на «Повышение экономической доступности удобрений, гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов»; абзац 1 изложить в следующей редакции: «В целях стимулирования СХТП на проведение мероприятий, направленных на повышение урожайности и качества продукции растениеводства, предполагается осуществление государственной поддержки, направленной на повышение экономической доступности минеральных удобрений, гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов.»; дополнить абзацем следующего содержания: «С 2017 года планируется удешевлять стоимость биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки овощных культур отрытого и закрытого грунта, бахчевых и плодовых культур.»; таблицу 9. «Целевые показатели по повышению экономической доступности минеральных удобрений и гербицидов» изложить в следующей редакции: «таблица 9. Целевые показатели по повышению экономической доступности удобрений, гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов № п/п 1 2 Наименование показателя Объем приобретенных удобрений, охваченный мерами господдержки, тыс. тонн Объем приобретенных гербицидов, охваченный субсидированием, тыс. литров 2013 2014 Годы реализации 2015 2016 2017 2018 230,2 535,8 559,9 621,9 706,5 797,4 890,4 983,3 9929 1481 0 14810 14810 26480 ,6 26693 26943 27165 ,7 2019 2020 13 № п/п 3 Наименование показателя Охват площадей обработками биоагентами (энтомофагами) в сравнении с общей площадью посевов, % 2013 28,9 2014 42 Годы реализации 2015 2016 2017 2018 30,7 30,7 45,6 47,3 2019 48,2 2020 48,6 »; в подзадаче 4.2.1.3. «Повышение экономической доступности элитных семян и саженцев плодово-ягодных культур и винограда»: изменить наименование подзадачи на «Повышение экономической доступности семян и саженцев плодово-ягодных культур и винограда»; абзац 4 изложить в следующей редакции: «В целях повышения доступности товарным хозяйствам семян первой репродукции (гибридов 1 поколения), проведения своевременной сортосмены и сортообновления, будет совершенствоваться механизм субсидирования семеноводства, который предусматривает с 2015 года исключение субсидирования элитных семян и переход на субсидирование семян первой репродукции (гибриды 1 поколения);» таблицу 10. «Целевые показатели по повышению экономической доступности элитных семян и саженцев плодово-ягодных культур и винограда» изложить в следующей редакции: « № Годы реализации п/ Наименование показателя 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 п 1 Объем приобретенных 73,6 70,1 элитных семян, охваченный субсидированием, тыс. тонн 2 Доля приобретенных семян 1 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 репродукции (гибридов 1 поколения) от общей потребности (от 4 до 13 %), охваченная субсидированием, % 3 Объем приобретенных 2433,9 1897, 1897, 2949, 4001, 4001,8 4493, 4493, элитных саженцев, 65 65 7 8 2 2 охваченный субсидированием, тыс. шт. 4 Площадь закладки 12,9 17,51 23,38 10,92 маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда, га 5 Площади обслуживания 28,42 18,0 36,24 46,76 34,3 10,92 маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда, охваченные субсидированием, 14 № п/ п Наименование показателя Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 га »; в задаче 4.2.2. «Повышение физической доступности услуг по хранению зерна»: абзац 4 изложить в следующей редакции: «В целях наращивания экспортного потенциала казахстанского зерна в западном направлении, до 2020 года будут увеличены мощности по перевалке зерна на Каспийском море.»; абзац 5 изложить в следующей редакции: «В связи с этим, для стимулирования экспорта зерна будет осуществлено строительство зернового терминала в восточном направлении.»; таблицу 14. «Целевые показатели по повышению физической доступности услуг по хранению зерна» изложить в следующей редакции: « № Наименование п/ показателя п 1 Расширение действующих, а также строительство и оснащение новых зерновых терминалов и зернохранилищ на общую емкость хранения 350 тыс. тонн через АО «НК «Продкорпорация», доля введения в эксплуатацию мощностей, в % накопительно 2013 2014 2015 Годы реализации 2016 2017 2018 14,29 42,86 2019 2020 57,14 100,0 »; в задаче 4.2.4. «Повышение экономической доступности товаров, работ и услуг в животноводстве и товарном рыбоводстве»: подзадачу 4.2.4.1. «Повышение экономической доступности содержания скота и производства продукции животноводства» изложить в следующей редакции: абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции: «В целях развития отрасли животноводства и стимулирования СХТП к технологической модернизации производства, а также повышения объемов и качества производимой животноводческой продукции предполагается продолжить государственную поддержку производителей животноводческой 15 продукции. Для создания прочной кормовой базы для животноводства будут возмещаться часть инвестиционных вложений сельскохозяйственных товаропроизводителей на обводнение пастбищ путем строительства и восстановления шахтных и трубчатых колодцев, приобретение и внедрение поливных систем для выращивания кормовых культур, строительство комбикормовых заводов для обеспечения потребности животноводческих и птицеводческих предприятий качественными и сбалансированными кормами. Будут внедрены новые современные технологии в животноводстве, в частности приобретение и внедрение технологического оборудования, направленного на повышение производительности труда, внедрение системы сохранения воды в засушливых зонах для обеспечения водопоя сельскохозяйственных животных. Будет продолжена реализация проекта «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота» в соответствии с целевыми показателями по созданию инфраструктуры откорма скота, фермерских хозяйств и увеличения маточного поголовья крупного рогатого скота.»; таблицу 16. «Целевые показатели по повышению экономической доступности содержания скота и производства продукции животноводства» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 2 3 4 Наименование показателя Объем производимой говядины, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимой баранины, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимой конины, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимой Годы реализации 2016 2017 2013 2014 2015 2018 2019 2020 28,2 25,3 45,0 59,2 77,7 101,1 130,2 166,0 3,0 2,9 7,4 8,5 9,9 11,7 13,9 16,8 4,4 1,8 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3 25,5 20,3 30,0 31,0 32,0 33,0 34,0 37,0 16 5 6 7 8 9 10 свинины, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимого мяса птицы, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимой шерсти, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем произведенного молока, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем произведенного кумыса, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем произведенного шубата, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Объем производимого товарного яйца, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и 126,2 138,7 156,1 172,7 188,4 202,1 216,7 234,5 1,3 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 223,8 247,3 293,8 334,5 339,9 326,0 290,8 254,4 0 4,4 6,4 6,8 7,2 7,6 8,0 8,5 0 2,5 2,7 2,8 2,9 3,0 3,1 3,2 2205,8 2300, 0 2157, 0 1999,0 1831, 0 1650,0 1457, 0 1500, 0 17 11 12 концентрированных кормов, млн. штук Объем производимой верблюжатины, охваченный субсидированием на удешевление комбинированных и концентрированных кормов, тыс. тонн Количество бычков на откормочных площадках, охваченных субсидиями на содержание, тыс. голов 0 0,186 0,190 0,195 0,201 0,207 0,214 0,220 0 34,6 57,3 79,6 152,3 204,1 307,8 396,4 »; в подзадаче 4.2.4.2. «Повышение экономической доступности племенной продукции»: абзац 2 и 3 изложить в новой редакции: «Кроме этого, будет оказана поддержка СХТП, занимающимся улучшением качественного состава и породных качеств сельскохозяйственных животных, в виде субсидирования затрат по содержанию племенного маточного поголовья и племенных быковпроизводителей, проведению селекционных и племенных работ, а также реализация бычков на откормочные площадки.»; таблицу 17. «Целевые показатели по повышению экономической доступности племенной продукции» изложить в следующей редакции: « № п/п 1 2 Наименование показателя Количество приобретенного внутри страны и в странах СНГ племенного крупного рогатого скота в рамках выделенных субсидий, тыс. голов Количество приобретенного крупного рогатого скота мясного направления зарубежной селекции в рамках выделенных субсидий, тыс. голов 2013 2014 Годы реализации 2015 2016 2017 2018 13,6 17,7 32 14 14 18 45,5 60 64 2019 2020 69 74 18 3 4 5 6 7 8 9 10 Количество 7 2,8 3,6 3,6 3,6 3,6 приобретенного крупного рогатого скота молочного направления зарубежной селекции в рамках выделенных субсидий, тыс. голов Количество голов 497, 471,5 733,0 935,0 1063, 1439,0 крупного рогатого 2 0 скота, охваченное субсидиями на ведение селекционноплеменной работы, тыс. голов Количество 1 2,3 3 4 5 5 племенных быков мясных пород, используемых для случки в общественном стаде, сформированном из личных подсобных хозяйств, охваченных субсидиями на содержание, тыс. голов Численность 287 0 0 0 0 0 приобретенных суточных цыплят мясного направления, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 737 62,9 905 934 983 990 приобретенных суточных цыплят яичного направления, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 4381 1802 4580 4821 4855 4984 приобретаемого инкубационного яйца, тыс. шт. Численность 135, 97,2 186,5 186,5 204 218,5 приобретенного 7 племенного молодняка овец, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 приобретенного 3,6 2,4 1771, 2158,0 0 5 5 0 0 1017 1044 5120 5120 227,6 227,6 0,3 0,3 19 11 12 13 14 15 племенного молодняка маралов, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 6,5 3,5 приобретенного племенного молодняка свиней, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 3,5 3,3 приобретенного племенного молодняка лошадей, охваченная субсидированием, тыс. голов Численность 0,4 0,3 приобретенного племенного молодняка верблюдов, охваченная субсидированием, тыс. голов Количество голов 1077 891,2 МРС, охваченное субсидированием, на ведение племенной работы в овцеводстве, тыс. голов Количество 0 445,3 осемененного маточного поголовья КРС в личных подсобных хозяйствах, тыс. голов 9 9 9,8 10,5 10,9 10,9 4,9 4,9 5,3 5,7 5,9 5,9 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 1500 1600 1700 1800 1900 2000 350 310 280 250 230 200 »; дополнить подзадачей следующего содержания: «4.2.4.4. Повышение экономической доступности страхования в животноводстве. С учетом успешно применяемого опыта зарубежных стран будет разработана нормативная правовая основа, направленная на регулирование правовых отношений в сфере страхования сельскохозяйственных животных.»; в задаче 4.2.5. «Повышение экономической доступности товаров, работ и услуг для производства продукции глубокой переработки сельхозсырья»: таблицу 19. «Целевые показатели по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг для производства продукции глубокой переработки сельхозсырья» изложить в следующей редакции: № п/п Наименование показателя Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20 1 Объем произведенной продукции, охваченный субсидированием, тыс. тонн, в том числе: - сухое молоко - сливочное масло - сыры - свекловичный сахар - 2,4 5,6 1,3 7,8 3,4 17,2 7,4 54,1 3,7 18,9 7,7 57,4 3,9 20,8 8,1 61,8 4,2 22,9 8,5 67,3 4,5 25,2 8,9 72,4 4,8 9,4 - ; в задаче 4.2.6. «Повышение экономической доступности финансовых услуг»: в подзадаче 4.2.6.1. «Повышение экономической доступности кредитов и лизинга» абзац 4 изложить в следующей редакции: «В целях обеспечения прямого доступа субъектов АПК к долгосрочному финансированию будет предусмотрено субсидирование ставки вознаграждения по лизингу и кредитам, выданным субъектам АПК (в том числе занятых производством зерновых, масличных и бобовых культур).»; в таблице 20. «Целевой показатель по повышению экономической доступности кредитов и лизинга»: пункт 1 изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 Наименование показателя Сумма кредитов, включая лизинг, выданных субъектам АПК за счет субсидирования ставок вознаграждения, млрд. тенге 2013 2014 2015 100 92,5 262,1 Годы реализации 2016 2017 2018 309,5 747,2 886,8 2019 2020 951,0 1 020,9 »; в подзадаче 4.2.6.2. «Повышение экономической доступности кредитов через страхование и гарантирование займов субъектов агропромышленного комплекса перед финансовыми институтами»: таблицу 21. «Целевой показатель по повышению экономической доступности кредитов через страхование и гарантирование займов субъектов АПК перед финансовыми институтами» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 Наименование показателя Сумма кредитов, Годы реализации 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4,8 72,0 101,1 137,0 223,1 270,2 322,1 21 № п/ п Наименование показателя Годы реализации 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 предоставленных финансовыми институтами субъектам АПК через систему страхования и гарантирования займов, млрд. тенге »; в задаче 4.2.7. «Повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов»: абзац 1 изложить в следующей редакции: «В рамках масштабной модернизации сельского хозяйства с учетом растущего глобального спроса на продовольствие одной из главных задач развития АПК Казахстана является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции через стимулирование привлечения инвестиций на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей. В настоящее время существуют льготные продукты кредитования дочерних организаций АО «НУХ «КазАгро» и возмещение ставок вознаграждения по кредитам на пополнение основных и оборотных средств в рамках государственных программ поддержки.»; абзац 3 дополнить предложением следующего содержания: «Перечень инвестиционных направлений с количественными показателями по годам представлен в приложении 1 к Программе.»; таблицу 22. «Целевые показатели по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов» изложить в следующей редакции: « № п/ Наименование показателя п 1 Объем привлеченных инвестиций за счет инвестиционных субсидий, млрд. тенге Годы реализации 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 46,9 100 115,3 73,4 77,9 66,8 69,2 »; задачу 4.2.8. «Повышение экономической доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки и консультационных услуг» изложить в следующей редакции: «С целью обеспечения субъектам агробизнеса доступа к современным технологиям и передовым научным разработкам в АПК будет продолжена работа по реформированию отечественной системы аграрной науки. Конечной целью реформирования будет являться построение устойчивой системы генерации знаний и распространения конкурентоспособных инноваций в АПК. Основными направлениями реформирования отечественной аграрной науки будут являться: 22 1) построение новой системы управления сельскохозяйственными исследованиями по образцу ведущих стран–производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции, ориентированной на тесное взаимодействие между отраслевой и вузовской наукой, интеграцию в мировую научную систему с применением эффективных механизмов взаимодействия между научно-исследовательскими организациями и субъектами агробизнеса; 2) поэтапное доведение государственного финансирования национальной системы сельскохозяйственных исследований до уровня стран – технологических лидеров – не менее 0,1% от валового продукта отрасли; 3) новая кадровая политика, способствующая привлечению в аграрную науку талантливой молодежи и созданию условий для профессиональной реализации наиболее перспективных научных работников; 4) поэтапная модернизация инфраструктуры научно-исследовательских и опытно-экспериментальных организаций с целью повышения качества исследований, формирования собственных технологических платформ по приоритетным направлениям развития АПК. В целях повышения результативности, эффективности и конкурентоспособности результатов научных исследований государством будут созданы необходимые условия по финансированию мероприятий с целью реформирования и развития отечественной аграрной науки и образования. С целью повышения эффективности аграрного производства, науки и подготовки кадров будет предусмотрено создание отдельного Комитета научного обеспечения и подготовки кадров для АПК при Министерстве сельского хозяйства, который будет специализироваться на реализации государственных функций по координации национальной системы аграрной науки. Для решения проблем научного обеспечения отраслей АПК и исключения разрозненности проводимых исследований, комплексного подхода в постановке задач, единой координации научных исследований в области АПК, планируется создание Национального научного совета по аграрной науке. Для формирования новой научно-инновационной системы генерации и распространения передовых знаний в сфере АПК с результатами, соответствующими лучшим мировым аналогам, будет продолжена работа по созданию трансдисциплинарного научно-образовательного комплекса международного уровня. Так, для модернизации системы управления в области аграрной науки и подготовки кадров будет создан Национальный сельскохозяйственный научно-образовательный центр на базе научных и опытноэкспериментальных организаций АО «КазАгроИнновация» и вузов аграрного профиля (РГП «Казахский национальный аграрный университет», АО «Казахский агротехнический университет им.С.Сейфуллина», РГКП «Западно-Казахстанский аграрно-технический университет 23 им.Жангирхана»). С целью повышения практической применимости результатов НИОКР и ориентирования на фактические потребности субъектов АПК при формировании тематик исследований будут реализовываться научно технические программы, предусматривающие комплексный подход к исследуемой проблематике, мероприятия по внедрению результатов в практику и подготовке научных кадров необходимой квалификации. Будут разработаны предложения по стимулированию софинансирования прикладных исследований в сельском хозяйстве субъектами агробизнеса. Основным критерием эффективности реализации научных программ будет их доведение от идеи до стадии коммерциализации с предпочтительным участием агробизнеса в достижении поставленных результатов. С целью доведения результатов исследований до эффективной коммерциализации необходимо проведение апробаций, опытных проверок результатов научных исследований методами опытных и экспериментальных работ. Для чего в рамках мер по внедрению новых технологий в производство будут реализованы мероприятия по обновлению приборного парка лабораторий научных организаций, реализованы меры по обновлению селекционно-семеноводческой техники для развития первичного семеноводства перспективных и допущенных к использованию отечественных сортов и гибридов, поскольку имеет место моральное старение научно-исследовательской инфраструктуры аграрной науки. С целью повышения устойчивости урожайности в растениеводстве будут предусмотрены исследования по разработке и внедрению ресурсосберегающих и нулевых технологий в засушливых регионах. Будут проводиться исследования по возделыванию сельскохозяйственных культур на принципах органического земледелия, обеспечивающие производство экологически чистой и безопасной продукции. С целью увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур будут проведены исследования по разработке «зеленых» экономически эффективных агротехнологий. На повышение урожайности сельскохозяйственных культур будут направлены исследования по созданию высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и по разработке интенсивных технологий их возделывания. В рамках мер по расширению научных исследований в сельском хозяйстве будут проведены исследования по изучению вопросов засухоустойчивых генно-модифицированных культур (пшеница, хлопок, соя, рапс, кукуруза). Будут подобраны засухоустойчивые кормовые культуры для бесперебойного обеспечения животных кормами. В целях развития инновационной деятельности и содействия технологической модернизации будут реализовываться целевые 24 технологические программы, направленные на повышение конкурентоспособности национальной экономики в долгосрочной перспективе. Реализация программы основана на взаимодействии науки, государства и бизнеса. В рамках реализации новых передовых научно-технологических направлений в АПК по итогам технологического прогнозирования посредством механизма целевых технологических программ получат развитие критические технологии: воспроизводство плодородия почв, прогрессивные системы орошения, технологии интенсивного развития животноводства, технологии глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, инженерная энзимология, клеточная и геномная селекция, клеточная и молекулярная инженерия, технологии создания биопрепаратов, методы обеспечения биобезопасности продукции. Реализация целевых технологических программ по АПК будет начата после того, как уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляющим также межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, будет проведена работа по совершенствованию законодательной базы, разработке механизма реализации целевых технологических программ и др. С целью повышения экономической доступности образовательных услуг и результатов аграрной науки будут совершенствоваться механизмы внедрения новых технологий, в том числе путем трансферта и коммерциализации агротехнологий, расширения охвата субъектов АПК услугами системы распространения знаний. В области кадрового обеспечения будет проводиться дальнейшее совершенствование системы подготовки кадров, а также продолжена работа по внедрению Национальной системы квалификации. Планируется осуществлять внедрение профессиональных стандартов в производственных коллективах АПК и аккумулировать предложения по их корректировке. В соответствии с профессиональными стандартами будет проводиться обновление образовательных стандартов по аграрным специальностям. С участием работодателей создаются независимые Центры сертификации квалификации специалистов агропромышленного комплекса. Развивать сотрудничество с КГМСХИ (Консультативная группа международных сельскохозяйственных исследований) в области заимствования (трансферта) зарубежных агротехнологий, обмена генетическим материалом, обучения специалистов передовым технологиям, методикам и интеграции в международную научную среду, включающая 15 международных научно-исследовательских центров из 64 стран и организаций. В целях поддержания эффективной обратной связи между субъектами АПК и государственными структурами, аграрной наукой и системой профессионального образования будут реализованы меры по обеспечению 25 бесплатной консультационной помощи СХТП в рамках системы распространения знаний.»; таблицу 23. «Целевые показатели по повышению экономической доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки и консультационных услуг» изложить в следующей редакции: « № Наименование показателя 1 Количество отечественных научных разработок, получивших практическое применение в АПК, ед. 2 Количество субъектов АПК, охваченных услугами системы распространения знаний, ед. 3 Количество реализованных инновационных проектов по трансферту и коммерциализации агротехнологий, ед. 4 Доля участия частного капитала в проведении научно-исследовательских и опытно конструкторских работ научноисследовательскими организациями аграрного профиля, % Годы реализации 2016 2017 20 22 2013 0 2014 12 2015 17 2018 24 2019 2020 26 28 2 794 4 625 7500 9500 10800 15 570 17 190 20 510 2 3 3 3 4 4 5 7 - - 1 1 1 1 1,5 1,5 »; в направлении 4.3. «Развитие государственных систем обеспечения субъектов агропромышленного комплекса»: в задаче 4.3.1. «Развитие системы фитосанитарной безопасности»: абзац «С 2014 году планируется удешевлять СХТП стоимость биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки хлопчатника, с 2016 года- стоимость биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки овощных культур отрытого и закрытого грунта, бахчевых и плодовых культур.» исключить; добавить абзац 5 следующего содержания: «Также необходимо пересмотреть процедуру финансирования мероприятий направленных на борьбу против болезней растений в части возможного субсидирования затрат СХТП на приобретение фунгицидов.» в задаче 4.3.2. «Развитие системы ветеринарной безопасности»: таблицу 25. «Целевые показатели по развитию системы ветеринарной безопасности» изложить в следующей редакции: « 26 № Наименование п показателя / п 1 Доля особо опасных болезней животных, охваченная диагностическими исследованиями, % 2 Доля применяемых иммунопрофилактиче ских ветеринарных препаратов против особо опасных болезней животных, производство которых сертифицировано по международному стандарту (включая GMP-стандарту), % 3 Доля пищевой продукции, подверженная мониторинговым лабораторным исследованиям, % Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 40 40 40 40 43 45 48 50 25 30 40 67 70 70 70 70 0,02 0,02 0,02 0,27 0,32 0,36 0,40 »; абзац 9 изложить в следующей редакции: «Дополнительно для успешного проведения ветеринарно-санитарных профилактических, диагностических и ликвидационных мероприятий планируется провести материально-техническое оснащение ветеринарных организаций (государственных ветеринарных лабораторий, противоэпизоотический отряд, ветеринарных станций и пунктов), а также строительство объектов в сфере ветеринарии (ветеринарные лаборатории, лабораторные корпуса для референтного центра по ветеринарии, специализированные складские помещения для хранения республиканского запаса ветеринарных препаратов, виварии и другие).»; в направлении 4.4. «Повышение эффективности систем государственного регулирования агропромышленного комплекса»: дополнить задачей следующего содержания: «4.4.1-1 Повышение эффективности мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель. Для повышения продуктивности орошаемых земель и их рационального использования необходим постоянный мелиоративный мониторинг за их состоянием. В настоящее время мониторингом охвачены 70 % орошаемых земель от общей их площади. Необходимо расширить площадь обследуемых земель с охватом мелиоративным мониторингом всех орошаемых земель. Результатом проведения мониторинга орошаемых земель является 27 составление карт глубин залегания уровня грунтовых вод, их минерализации и карт засоления почвогрунтов. На основе этих материалов проводится оценка мелиоративного состояния орошаемых земель и разрабатываются рекомендации по их улучшению и рациональному использованию воды и земли. В дальнейшем материалы по мелиоративному обследованию орошаемых земель планируется выдавать государственным инспекторам по использованию и охране земель, на основании которых они будут принимать меры, вплоть до изъятия земель сельскохозяйственного назначения в случае использования земельного участка, повлекшего к ухудшению его мелиоративного состояния и снижению продуктивности. В настоящее время совершенствуется законодательная база для реализации мероприятий по мониторингу и оценке мелиоративного состоянии орошаемых земель и материально техническому оснащению подведомственных организаций. Таблица 26-1 Целевой показатель по повышению эффективности мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель № Наименование показателя п/п Площадь орошаемых земель, охваченная агромелиоративным 1 обследованием и мелиоративным мониторингом,тыс. га 2013 2014 Годы реализации 2015 2016 2017 2018 1467 1467 1467 1467 1467 1624 2019 2020 1799 2094 »; обеспечения задачу 4.4.2. «Развитие систем информационного субъектов агропромышленного комплекса» исключить; в задаче 4.4.4. «Развитие системы оказания государственных услуг для субъектов агропромышленного комплекса»: абзац 5 изложить в следующей редакции: «Основной целью является устранение барьеров, препятствующих ведению агробизнеса. В настоящее время в сфере сельского хозяйства частично автоматизировано 25 услуг, что составляет 57 % от всех государственных услуг, оказываемых МСХ РК.»; таблицу 29. «Целевой показатель по автоматизации государственных услуг» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 Наименование показателя Количество государственных услуг в электронном Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 25 27 30 30 38 2018 2019 2020 28 № п/ п Наименование показателя Годы реализации 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 формате »; таблицу 30. «Целевой показатель по передаче государственных услуг в центры обслуживания населения» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 Наименование показателя Количество государственных услуг, переданных в центры обслуживания населения, ед. Годы реализации 2013 2014 2015 2 2 4 2016 2017 2018 2019 2020 »; в задаче 4.4.6. «Повышение эффективности системы государственного контроля и надзора в агропромышленном комплексе»: таблицу 32. «Целевые показатели по повышению эффективности мер предупредительно-профилактического характера» изложить в следующей редакции: « № п/ п 1 2 Годы реализации Наименование показателя Доля охвата субъектов, включенных в планы проверок в области растениеводства и фитосанитарной безопасности с использованием информационной системы, % Доля охвата субъектов, включенных в планы проверок в области ветеринарной безопасности с использованием информационной системы, % 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 50 50 »; дополнить задачами следующего содержания: «4.4.8. Развитие сельскохозяйственной кооперации. Для дальнейшего стимулирования объединения СХТП в кооперативы 29 будут внесены изменения в законодательные акты, которые позволят принять нормы государственной поддержки стимулирующие СХТП к кооперации, а также упрощение процедур создания и функционирования сельских потребительских кооперативов. Вопросы субсидирования СХТП будут также тесно взаимоувязаны с задачами кооперирования фермеров. 4.4.9. Развитие международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса. Развитие агропромышленного комплекса предполагает проведение аналитических исследований и выработку рекомендаций с привлечением иностранных специалистов, изучение и внедрение передового зарубежного опыта, а также активизацию процесса привлечения зарубежных инвестиций и поиск новых зарубежных рынков сбыта продукции АПК. В этой связи особую актуальность приобретает сотрудничество с международными организациями. В настоящее время Казахстан активно сотрудничает с такими организациями как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международное эпизоотическое бюро (МЭБ), Организация Исламского Сотрудничества (ОИС). В рамках сотрудничества с ОЭСР Казахстан получает консультации по вопросам диверсификации и наращивания прямых иностранных инвестиций, а также повышению конкурентоспособности различных отраслей экономики Казахстана, в том числе агропромышленной отрасли. Одним из направлений сотрудничества с ОЭСР является подготовка Обзора аграрной политики в Республике Казахстан, включающий проведение детального анализа отрасли на предмет оценки эффективности инвестируемых государственных ресурсов. В 2011 году был подготовлен Обзор аграрной политики Казахстана по методике ОЭСР. На основе проведенного Обзора каждые два года по методике ОЭСР проводится Мониторинг аграрной политики, который определяет уровень поддержки производителей странами - основными игроками на сельскохозяйственных рынках и является единственным источником надежных и сопоставимых количественных данных о государственной поддержке сельского хозяйства в различных странах. Сотрудничество с ФАО предоставляет возможность оперативно получать консультации от высококвалифицированных сельскохозяйственных специалистов в разработке аграрной политики, техническую и консультационную помощь в приоритетных направлениях АПК, быстро реагировать на происходящие изменения в аграрной политике, совместно с правительствами стран разрабатывать рекомендации и определять приоритетные направления развития сельского хозяйства с учетом специфичности региона. Кроме того, деятельность представительства ФАО в Казахстане будет направлена на реализацию региональных проектов с участием РК, нацеленных на решение трансграничных проблем. В преддверии вступления Казахстана в ВТО наиболее актуально 30 применение в вопросах обеспечения здоровья животных и животного мира международных стандартов, предписаний и рекомендаций, разработанных под эгидой МЭБ. В рамках сотрудничества с МЭБ будет оказана техническая и методологическая помощь, проведена работа по реализации подписанного Соглашения между Правительством РК и МЭБ о программе сотрудничества, по получению референтным центром по ветеринарии статуса референтной лаборатории МЭБ по бруцеллезу животных. Кроме того, открытым в г. Астана Субрегиональным координационным офисом МЭБ по контролю за ящуром по среднеазиатскому региону будет проведена работа по усилению контроля за ящуром, выработке единого подхода и стратегии по борьбе с ящуром на региональном уровне, объединению усилий ветеринарных служб среднеазиатского региона по борьбе с ящуром совместно с региональными и специальными комиссиями МЭБ. В рамках ОИС проводится работа по созданию Исламской организации по продовольственной безопасности со штаб квартирой в Астане. Создание данной организации позволит в дальнейшем организовать поставку казахстанского зерна и других видов продовольствия бедным странам ОИС за счет средств международных финансовых организаций. Предполагается, что это обеспечит дополнительный рынок сбыта казахстанского зерна, а также поможет реализовать крупные инвестиционные проекты, которые позволят решить проблему инфраструктурных проектов в Республике Казахстан и в других странах, что позволит увеличить объемы экспорта. Наряду с этим, планируется вступление Казахстана в КГМСХИ (Консультативная группа международных сельскохозяйственных исследований), крупнейшее в мире объединение международных сельскохозяйственных научных центров. Членство в КГМСХИ предоставляет доступ к крупнейшему в мире генофонду сельскохозяйственных растений и животных, к самым богатейшим в мире коллекциям важнейших видов сельскохозяйственных растений и животных, а также к информационным и ресурсным сетям, разработкам, инновациям и технологиям в научных центрах КГМСХИ. Центры и ученые КГМСХИ могут оказывать качественные на мировом уровне консультационные услуги и осуществлять экспертизу коммерциализуемых и закупаемых технологий, научнотехнических проектов (на безвозмездной основе), оказывать содействие в обеспечении международного уровня биобезопасности аграрного производства Казахстана.». в главе 5 «Этапы реализации Программы»: в разделе 5.1 «Первый этап»: пункт 5 после слов «в растениеводстве» дополнить словами «и животноводстве»; дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания: «18) развитие сельскохозяйственной кооперации; 19) развитие международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса.»; 31 в разделе 5.3 «Ожидаемые результаты»: пункт 6 изложить в следующей редакции: «6) количество государственных услуг оказываемых в электронном формате 38 единиц в 2017 году»; главу 6 «Необходимые ресурсы» изложить в следующей редакции: «6. Необходимые ресурсы Общие расходы, необходимые на реализацию программы развития АПК на 2013 – 2020 годы составят: таблица 1. Необходимые ресурсы на реализацию программы развития АПК, 2013 – 2020 годы, тыс. тенге Всего бюджетное финансирование Годы Всего За счет облигационны х займов: За счет собственны х средств АО «ПКК» За счет собственных средств АО «НУХ «КазАгро» ИТОГО за счет РБ: за счет МБ: (РБ и МБ) 2013 117686021 29639241 147325262 150000000 0 3000000 300325262 2014 114110973 136992109 251103082 150000000 0 5000000 405953082 2015 323049363 129905159 452954522 0 0 8000000 460804522 2016 335216472 132307447 467523919 0 0 12000000 479373919 2017 385543690 133753296 519296986 0 0 14000000 533146986 2018 434216162 136206592 570422754 0 0 16000000 586272754 2019 380767095 138635029 519402124 0 0 18000000 537252124 2020 461342192 255193196 8 141038570 602380762 0 0 20000000 622230762 978477443 3530409411 300000000 0 96000000 3925359411 Итого Объемы финансирования мероприятий, предусмотренные Программой, будут уточняться при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством РК. таблица 2. Необходимый объем финансирования по направлениям, тыс. тенге Направление Финансовое оздоровление субъектов АПК Повышение доступности товаров, работ и услуг для субъектов АПК Развитие государственного обеспечения субъектов АПК Повышение эффективности системы гос. регулирования АПК Всего 2013 год Объем финансирования, тыс. тенге 48510902 2020 год Объем финансирования, тыс. тенге 32 таблица 3. Необходимый объем бюджетного финансирования в разрезе источников финансирования, тыс. тенге Источник Республиканский бюджет Местный бюджет Итого бюджетное финансирование 2013 год 2020 год Объем Доля бюджетов Объем Доля бюджетов в бюджетного в бюджетного государственном финансировании, государственном финансирования, бюджете, % тыс. тенге бюджете, % тыс. тенге 117686021 80 461342192 77 29639241 20 141038570 23 174325362 100 602380762 100 раздел 7 «План мероприятий по реализации Программы развития агропромышленного комплекса на 2013 – 2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов Приложение 1 Перечень приоритетных инвестиционных направлений, для выделения инвестиционной субсидии № Инвестиционные направления Норматив, % Производственные показатели Единица измерения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ИТОГО Сады интенсивные Сады интенсивные (семейные) Репродукторы Оросительные системы для производства кормов в мясном скотоводстве Товарные фермы (КРС) Откормочные площадки МТФ на 50 голов МТФ на 100 голов МТФ на 200 голов МТФ от 600 голов Строительство поливных и оросительных систем для производства кормов МТФ Товарные фермы (овцеводство) СЗЦ по молоку Приобретение молоковоза 40 40 50 50 га га единиц единиц 400 100 10 2 1350 150 10 2 2300 200 10 2 3450 250 0 2 4700 300 0 2 6060 340 0 2 7300 400 0 2 25560 1740 30 14 50 50 50 50 50 20 50 единиц скотоместо единиц единиц единиц единиц единиц 200 9000 10 10 10 3 3 200 9000 20 20 20 2 2 200 9000 50 50 50 2 2 200 9000 80 80 80 2 2 200 9000 80 80 80 2 2 200 9000 80 80 80 2 2 200 6000 80 80 80 2 2 1400 60000 400 400 400 15 15 50 30 30 единиц единиц единиц 80 25 30 50 25 30 50 32 30 50 32 35 50 32 75 50 32 75 50 34 75 380 212 350 30 единиц 2 2 2 2 2 3 3 16 23 Модернизация молокоперерабатывающих предприятий Приобретение скотовоза 30 единиц 4 4 4 4 4 5 5 30 24 Приобретение рефрежиратора 30 единиц 8 8 9 9 9 9 9 61 25 Модернизация и реконструкция существующих мясоперерабатывающих предприятий Строительство новых мясокомбинатов 30 единиц 3 4 4 4 4 4 4 27 30 единиц 0 1 1 1 1 1 0 5 1 2 3 4 5 6 11 12 13 14 15 18 20 21 22 26 34 29 30 31 32 34 35 36 37 38 39 Зернохранилища Теплицы Плодоовощехранилища Товарные фермы (коневодство) Свинофермы (модернизация) Свинофермы (строительство) Селекционно-гибридный центр Птицефабрики Модернизация птицефабрики Строительство птицефабрики (индейка) 20 30 30 50 20 20 30 20 20 20 тыс. тонн га тыс. тонн единиц единиц единиц единиц единиц единиц единиц 643,5 15 22 10 3 0 1 1 1 1 280 16 27 25 3 0 0 0 1 0 366,5 17 30 40 3 0 0 1 1 0 0 17 33 40 1 0 0 0 1 0 0 18 35 50 0 1 0 1 1 0 0 18 38 55 0 1 0 0 0 0 0 19 40 60 0 1 0 0 0 0 1290 120 225 280 10 3 1 3 5 1 40 41 42 43 44 45 Модернизация птицефабрики (индейки) Обводнение пастбищ Комбикормовые заводы Капельное орошение Дождевальная система Модернизация и реконструкция существующих плодоовощеконсервных предприятий Модернизация предприятий по переработке масличных культур Модернизация и реконструкция существующих предприятий по производству макаронных изделий Модернизация и реконструкция существующих предприятий по производству крупы Модернизация сахарных заводов Модернизация и реконструкция существующих кукурузоперерабатывающих предприятий Модернизация и реконструкция существующих предприятий по производству кондитерских изделий 20 80 20 30 30 30 единиц единиц единиц га га единиц 1 200 1 7000 6997 1 0 200 0 7000 6497 1 0 400 1 6500 5997 1 0 600 1 6000 5498 1 0 600 1 5500 4998 1 0 1000 0 5000 4748 1 0 1000 0 4000 4701 1 1 4000 4 41000 39434 7 30 единиц 1 1 1 1 1 1 1 7 30 единиц 1 1 1 1 1 1 1 7 30 единиц 3 3 3 3 3 3 3 21 30 30 единиц единиц 1 2 1 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 5 2 30 единиц 1 1 1 0 0 0 0 1 46 47 48 49 50 51 35 36 План мероприятий Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020» № Предполагаемые расходы, тыс. тенге Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия 2013 2014 Реализовать меры по финансовому оздоровлению субъектов АПК Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 150 000 000 150 000 000 0 0 0 0 0 0 300 000 000 Облигационный займ Осуществить субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов АПК, с учетом оплаты услуг финансового агента Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 7 980 000 11 127 000 28 879 000 34 441 000 29 822 000 25 203 000 20 584 000 15 966 000 174 002 000 РБ Мероприятия 2015 2016 2017 2018 2019 Всего 2020 Источник финансировани я 4.1. ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ 4.1. 4.2. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ АПК 4.2.1. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В РАСТЕНИЕВОДСТВЕ 4.2.1.1. Повышение экономической доступности полевых и садовых работ 4.2. 1.1. Осуществить субсидирование стоимости горюче-смазочных материалов, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 18 636 352 31 371 448 31 541 246 31 731 177 31 638 238 31 754 440 31 788 206 31 735 124 240 196 231 МБ Осуществить субсидирование выращивание овощей в закрытом грунте на Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля, начиная с 2015 года 0 2 932 402 3 181 709 3 431 016 3 738 494 3 738 494 3 738 494 3 738 494 24 499 103 МБ Осуществить субсидирование закладки плодово-ягодных культур и винограда Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 1 072 635 0 5 301 025 5 491 290 6 393 178 6 575 096 6 763 659 6 964 827 38 561 710 ЦТТ из РБ 1 429 189 3 233 890 3 404 880 3 593 748 3 593 748 3 593 748 3 593 748 3 593 748 26 036 699 МБ 5 400 000 14 981 352 15 912 168 18 158 669 20 000 062 21 500 006 23 000 066 24 500 025 143 452 348 МБ 6 652 334 0 0 0 0 0 0 0 6 652 334 ЦТТ из РБ 1 053 760 11 053 760 11 053 760 11 053 760 11 053 760 11 053 760 11 053 760 11 053 760 78 430 080 МБ 4.2.1.2. Повышение экономической доступности минеральных удобрений и гербицидов 4.2. 1.2. Осуществить субсидирование затрат приобретение минеральных удобрений на Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля Осуществить субсидирование приобретение гербицидов на Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля затрат 37 № Форма завершен ия Мероприятия Осуществить субсидирование затрат сельхозтоваропроизводителей по стоимости биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений Информац ия в МСХ Ответствен ный за исполнение Акиматы областей Срок исполнен ия Ежегодно 15 февраля, начиная с 2015 года Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Всего 2020 Источник финансировани я 150 000 0 0 0 508 210 695 128 754 257 978 893 3 086 488 ЦТТ из РБ 223-Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на удешевление сельхозтоваропр оизводителям стоимости биоагентов (эгтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйстве нных культур в целях защиты растений 0 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 1 050 000 МБ 4.2.1.3. Повышение экономической доступности элитных семян и саженцев плодовоягодных культур и винограда 4.2. 1.3. Осуществить субсидирование семян репродукции (гибридов 1 поколения) 1 Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 161 286 379 886 651 430 1 200 037 1 480 002 1 976 231 5 848 872 ЦТТ из РБ 1 372 632 4 012 634 4 012 634 4 012 634 4 012 634 4 012 634 4 012 634 4 012 634 29 461 070 МБ 482 427 482 427 3 581 805 МБ 4.2.1.4. Повышение экономической доступности экспертизы качества казахстанского хлопка-волокна и хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации 4.2. 1.4. Осуществить субсидирование затрат на экспертизу качества хлопка-волокна и хлопка сырца Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 181 365 497 742 490 563 482 427 482 427 482 427 4.2.1.5. Повышение экономической доступности экспертизы сортовых и посевных качеств семян 4.2. 1.5. Осуществить экспертизу сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала Информац ия в МЭБП МСХ 4.2.1.6. Повышение экономической доступности страхования в растениеводстве Ежегодно 10 марта 324 807 0 0 0 0 0 0 0 324 807 0 353 568 353 568 353 568 353 568 353 568 353 568 353 568 2 474 976 РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности МБ 38 № 4.2. 1.6. Форма завершен ия Мероприятия Осуществить субсидирование страховых выплат при страховании в растениеводстве Информац ия в МЭБП Ответствен ный за исполнение МСХ Срок исполнен ия Ежегодно 10 марта Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 788 795 2015 1 104 636 2016 1 104 636 2017 1 000 152 2018 985 414 2019 1 088 912 Всего 2020 1 141 023 Источник финансировани я 1 196 055 8 409 623 РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности РБ Бюджетная программа будет определена по итогам рассмотрения инвестиционных предложений 4.2.2. ПОВЫШЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ ЗЕРНА 4.2. 2. Организация и проведение мероприятий по обоснованию бюджетных инвестиций на расширение действующих и приобретение новых зернохранилищ, а также строительство и оснащение новых зерновых терминалов и зернохранилищ на общую емкость 350,0 тыс. тонн через АО «НК «Продкорпорация» Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.2.3. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ВОДЫ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ Осуществить субсидирование услуг по подаче воды СХТП 4.2. 3. стоимости Внести изменения в правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды СХТП, утвержденные ППРК № 237 от 04.04.2006 года, по стимулированию водопользователей к переходу на следующий уровень водосберегающих технологий Информац ии в МСХ РК Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 1 565 943 2 007 693 1 177 956 688 473 692 473 694 473 695 473 695 973 8 218 457 Постанов ление Правитель ства РК МСХ РК 1 февраля 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 МБ не требуется 4.2.4. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ И ТОВАРНОМ РЫБОВОДСТВЕ 4.2.4.1. Повышение экономической доступности содержания скота и производства продукции животноводства 4.2. 4.1. Осуществить субсидирование продуктивности и качества животноводства повышения продукции Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 26 017 325 0 7 837 262 12 341 262 17 671 777 23 055 692 29 900 572 38 732 262 155 556 152 ЦТТ из РБ 222-Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку и развитие животноводства 0 27 314 813 27 314 813 27 314 813 27 314 813 27 314 813 27 314 813 27 314 813 191 203 691 МБ 39 № Форма завершен ия Мероприятия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Всего 2020 Источник финансировани я 4.2.4.2. Повышение экономической доступности племенной продукции Осуществить субсидирование племенного животноводства развития Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 12 699 209 0 10 819 523 12 638 354 17 329 708 24 632 757 31 555 423 39 023 263 148 698 237 ЦТТ из РБ 222-Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку и развитие животноводства 0 18 767 057 18 767 057 18 767 057 18 767 057 18 767 057 18 767 057 18 767 057 131 369 399 МБ 376 930 41 153 44 034 47 116 0 0 0 0 509 233 РБ РБ 001Планирование, регулирование, управление в сфере сельского хозяйства 4.2. 4.2. Осуществить научно-консалтинговое сопровождение процесса по управлению племенными животными через общественные объединения по породам и видам сельскохозяйственных животных Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 4.2.4.3. Повышение экономической доступности товаров, работ и услуг в товарном рыбоводстве Обеспечить нормативно-методическую базу для развития отрасли товарного рыбоводства Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 101 500 0 0 0 0 0 0 0 101 500 Осуществить субсидирование затрат на содержание ремонтно-маточного стада ценных видов рыб Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля, начиная с 2017 года 0 0 0 13 400 70 800 412 800 462 800 798 700 1 758 500 ЦТТ из РБ 4.2.5. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬХОЗСЫРЬЯ 4.2. 5. Осуществить субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сырья (сахарной свеклы) для производства белого сахара Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля, начиная с 2015 года 0 455 000 1 916 700 1 675 700 1 313 700 826 300 313 600 0 6 501 000 ЦТТ из РБ Осуществить субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сырья для производства сухого молока, сливочного масла и сыров Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля, начиная с 2015 года 0 2 614 328 5 282 461 3 849 559 1 687 254 0 0 0 13 433 602 ЦТТ из РБ 40 № Мероприятия Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Источник финансировани я Всего 2020 4.2.6. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ 4.2.6.1. Повышение экономической доступности кредитов и лизинга 4.2. 6.1. РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности 213-Развитие перерабатывающ их производств РБ 043-Увеличение уставного капитала АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»для реализации государственной политики по стимулированию развития агропромышленн ого комплекса» Возместить ставки вознаграждения по кредитам и лизингу, выданным субъектам АПК на пополнение основных и оборотных средств Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 6 400 000 21 393 148 30 347 045 40 132 488 50 083 025 59 394 698 63 112 330 67 058 694 337 921 428 Увеличить уставной капитал АО «НУХ «КазАгро» для реализации гос. политики по стимулированию развития АПК Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 70 000 000 40 000 000 70 000 000 80 000 000 0 45 000 000 305 000 000 Кредитование АО «НУХ «КазАгро» для проведения мероприятий по поддержке субъектов АПК Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 360 000 000 Бюджетный кредит Реализовать меры по фондированию БВУ Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 3 000 000 5 000 000 8 000 000 12 000 000 14 000 000 16 000 000 18 000 000 20 000 000 96 000 000 собственные средства АО "НУХ "КазАгро" 4.2.6.2. Повышение экономической доступности кредитов через страхование и гарантирование займов субъектов АПК перед финансовыми институтами Разработать и утвердить правила гарантирования и страхования займов СХТП перед финансовыми институтами Постанов ление Правитель ства РК МСХ 1 полугодие 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Реализовать мероприятия по гарантированию и страхованию займов субъектов АПК перед финансовыми институтами Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта, начиная с 2015 года 0 7 625 613 9 931 367 12 023 392 14 646 589 17 097 099 20 303 843 23 060 777 104 688 680 4.2. 6.2. не требуется РБ 41 № Форма завершен ия Мероприятия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Источник финансировани я Всего 2020 4.2.7. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 4.2. 7. Разработать и утвердить Правила по возмещению части расходов, понесенных субъектами АПК при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей Постанов ление Правитель ства РК МСХ 1 полугодие 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Осуществить субсидирование затрат, понесенных субъектами АПК при инвестиционных вложениях на развитие приоритетных направлений АПК Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта, начиная с 2015 года 0 31 389 985 29 330 978 43 195 362 45 728 307 63 399 867 69 452 997 80 645 481 363 142 977 ЦТТ из РБ 11 072 816 11 818 093 12 534 195 79 857 683 РБ 212-Научные исследования и мероприятия в области агропромышленн ого комплекса и природопользова ния не требуется 4.2.8. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, РЕЗУЛЬТАТОВ АГРАРНОЙ НАУКИ И КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ Осуществить научное обеспечение АПК, в том числе: 4 325 765 - программно-целевое Информац ия в МЭБП МСХ 11 580 784 11 417 730 10 893 344 3 365 387 5 254 578 6 262 595 6 193 032 5 593 707 5 440 808 5 844 308 6 283 308 44 237 723 0 0 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 12 000 000 РБ 23 619 960 130-Базовое финансирование субъектов научной и (или) научнотехнической деятельности Ежегодно 10 марта - грантовое финансирование 4.2. 8. 6 214 956 - базовое финансирование 960 378 960 378 3 318 189 3 224 698 3 299 637 3 632 008 3 973 785 4 250 887 Осуществить развитие системы передачи знаний Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 172 479 260 757 388 361 471 643 512 688 679 892 711 000 731 804 3 928 624 РБ 001Планирование, регулирование, управление в сфере сельского хозяйства Осуществить совершенствование обслуживание системы трансферта коммерциализации агротехнологий Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 0 486 659 498 825 575 208 589 588 690 660 2 840 940 РБ и и 42 № Мероприятия Организация и проведение мероприятий по обоснованию бюджетных инвестиций на создание и деятельность Национального сельскохозяйственного научнообразовательного центра Осуществить консультационное АПК информационнообеспечение субъектов Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 0 2015 0 2016 0 2017 0 2018 0 2019 0 Всего 2020 0 Источник финансировани я 0 0 РБ 533 651 587 866 647 538 591 485 662 927 741 501 845 028 959 436 5 569 432 РБ 001Планирование, регулирование, управление в сфере сельского хозяйства 4.3. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ АПК 4.3.1. Развитие системы фитосанитарной безопасности Обеспечить фитосанитарную безопасность Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 6 184 468 9 061 817 13 260 155 14 229 999 13 964 533 12 822 061 13 692 230 14 803 480 98 018 743 РБ 215-Обеспечение фитосанитарной безопасности Осуществить оснащение современным оборудованием лабораторий по исследованию вредителей, сорняков и болезней растений и подведомственных организаций в области фитосанитарной безопасности Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 33 600 47 450 494 600 348 993 179 993 59 617 69 405 69 600 1 303 258 РБ 4.3. 1. 4.3.2. Развитие системы ветеринарной безопасности 4.3. 2. Провести диагностические исследования заболеваний животных на особо опасные инфекции с использованием ветеринарных препаратов, производство которых сертифицировано по международному стандарту Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 7 239 491 7 248 504 13 285 952 14 215 952 15 211 086 16 275 862 17 415 173 18 634 235 109 526 255 РБ216Ветеринарные мероприятия и обеспечение пищевой безопасности Провести противоэпизоотические мероприятия на местном уровне Информац ия в МСХ Акиматы областей, города Ежегодно 15 февраля 11 090 239 0 1 615 665 2 509 276 2 684 925 2 872 870 3 073 971 3 289 149 27 136 095 ЦТТ из РБ 43 № Форма завершен ия Мероприятия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия республика нского значения, столицы Провести референтные ветеринарии исследования по Провести процедуры идентификации сельскохозяйственных животных Строительство объектов в сфере ветеринарии Информац ия в МЭБП Ежегодно 10 марта Информац ия в МЭБП МСХ, Акиматы областей Ежегодно 10 марта, начиная с 2015 года Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта Информац ия в МЭБП Обеспечить своевременное выявление, локализация и оздоровления очагов инфекции по особо опасным заболеваниям животных Информац ия в МЭБП МСХ МСХ 2013 0 МСХ Обеспечить материально-техническое оснащение ветеринарных лабораторий Предполагаемые расходы, тыс. тенге Ежегодно 10 марта Ежегодно 10 марта Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 11 150 207 11 150 207 11 150 207 11 930 722 12 765 872 13 659 483 14 615 647 Источник финансировани я 86 422 345 МБ 287 370 493 893 618 866 662 187 708 540 758 137 811 207 867 992 5 208 192 РБ 216Ветеринарные мероприятия и обеспечение пищевой безопасности 0 1 451 030 0 0 0 0 0 0 1 451 030 МБ 0 0 2 022 145 2 126 156 2 255 568 2 413 458 2 582 240 2 763 168 14 162 735 4 758 202 1 371 254 0 39 020 0 51 078 21 890 0 6 241 444 1 180 309 2 451 911 0 2 268 967 1 025 434 3 730 627 1 985 656 3 991 771 0 4 271 195 0 4 570 178 0 4 890 091 0 5 232 397 РБ 216Ветеринарные мероприятия и обеспечение пищевой безопасности РБ 220Строительство объектов в сфере ветеринарии 4 191 399 РБ 201-Капитальные расходы подведомственн ых государственных организаций Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан 31 407 137 РБ216Ветеринарные мероприятия и обеспечение пищевой безопасности 44 № Мероприятия Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Источник финансировани я Всего 2020 Обеспечить закуп ветеринарных препаратов против особо опасных болезней животных, производство которых сертифицировано по международному стандарту Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 5 220 024 6 314 733 6 901 285 10 511 371 11 454 923 12 256 767 13 114 741 14 032 773 79 806 617 Обеспечить материально-техническое оснащение подведомственных организаций МСХ РК Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 418 500 1 805 240 522 0 0 0 0 0 660 827 9 646 788 0 0 0 0 0 0 0 9 646 788 Информац ия в МСХ Акиматы областей, города республика нского значения, столицы Ежегодно 15 февраля 0 6 319 915 0 0 0 0 0 0 6 319 915 Обеспечить материально-техническое оснащение ветеринарных организаций с ветеринарными пунктами, созданными местными исполнительными органами с обеспечением населенных пунктов утилизационными установками (инсинераторами) Совершенствовать ветеринарное законодательство РК по вопросам пищевой безопасности в соответствии с Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 РБ 216Ветеринарные мероприятия и обеспечение пищевой безопасности РБ 201-Капитальные расходы подведомственн ых государственных организаций Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан ЦТТ из РБ 217-Целевые текущие трансфертыоблас тным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материальнотехгическое оснащение государственных ветеринарных организаций и Трансферты общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканског о значения, столицы на 20142016 годы МБ не требуется 45 № Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Мониторинг пищевой продукции на наличие остаточных веществ в продуктах животного происхождения Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта, начиная с 2015 года Разработать и внести предложение по совершенствованию системы оплаты труда сотрудникам ветеринарной службы Предложе ния в МЭБП МСХ Строительство специализированного складского помещения (франко-склада) для хранения республиканского запаса ветеринарных препаратов в городах Алматы, Актюбе Информац ия в МЭБП МСХ Мероприятия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 Источник финансировани я Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0 134 899 206 166 302 230 500 726 664 397 838 061 1 005 385 3 651 864 IV квартал 2013 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ежегодно 10 марта, начиная с 2016 года 0 0 0 33 936 60 912 0 0 0 94 848 международными стандартами Возмещение (до 50 %) стоимости сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота), больных бруцеллезом, направляемых на санитарный убой Принятие ветеринарных мероприятий при выявлении перемещаемых (перевозимых) объектов с нарушением требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии Информац ия в МСХ Акиматы областей, города республика нского значения, столицы Ежегодно 15 февраля 0 1 394 598 1 394 598 1 394 598 0 0 0 0 4 183 794 Информац ия в МСХ Акиматы областей Ежегодно 15 февраля 0 0 0 25 300 25 300 25 300 25 300 25 300 126 500 РБ не требуется РБ Трансферты общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканског о значения, столицы на 20142016 годы МБ 4.4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК 4.4.1. Повышение эффективности агрохимического обслуживания сельского хозяйства 4.4. 1. Оказать научно-методические услуги по определению агрохимического состава почв Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 573 154 470 400 408 309 402 722 422 582 415 024 443 257 478 717 3 614 165 РБ214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности 46 № Мероприятия Форма завершен ия Осуществить агрометеорологический и космический мониторинг с/х производства Информац ия в МЭБП Осуществить государственный учет и регистрацию тракторов, прицепов, самоходных с/х, мелиоративных и дорожностроительных машин и механизмов Информац ия в МЭБП Ответствен ный за исполнение МСХ МСХ Срок исполнен ия Ежегодно 10 марта Ежегодно 10 марта Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 48 408 6 956 2015 48 408 6 956 2016 48 408 6 956 2017 51 797 7 400 2018 55 422 8 000 2019 59 302 8 500 Всего 2020 63 453 9 100 Источник финансировани я 67 894 9 800 443 092 РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности 63 668 РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности 23 872 147 РБ 214-Развитие растениеводства и обеспечение продовольственн ой безопасности РБ 200-Развитие электронного информационног о ресурса, системы и информационнокоммуникационн ой сети в единном информационном пространстве 4.4.3. Повышение эффективности государственного сортоиспытания сельскохозяйственных культур 4.4. 3. Оказать культур услуги по сортоиспытанию с/х Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 514 301 3 576 977 4 569 839 2 195 146 3 717 253 3 451 944 3 009 611 2 837 076 4.4.4. Развитие системы оказания государственных услуг для субъектов АПК Реализовать ТЭО «Развитие электронноинформационных ресурсов, систем и информационно-коммуникационных сетей в едином информационном пространстве в сфере АПК (АПК-Платформа) Информац ия в МЭБП МСХ 4 квартал 2016 года 212 739 0 545 182 846 876 0 0 0 0 1 604 797 Откорректировать ТЭО «Развитие электронно-информационных ресурсов, систем и информационнокоммуникационных сетей в едином информационном пространстве в сфере АПК (АПК-Платформа) Информац ия в МЭБП МСХ 2 квартал 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.4. 4. 4.4.5. Развитие системы технического регулирования в сельском хозяйстве не требуется 47 № 4.4. 5. Предполагаемые расходы, тыс. тенге Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Разработать проект технического регламента ТС «О безопасности мяса и мясной продукции» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2013 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать проект технического регламента ТС «О безопасности удобрений» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать проект технического регламента ТС «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2014 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать проект технического регламента ТС «О безопасности кормов и кормовых добавок» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2015 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать проект технического регламента ТС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2016 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать проект технического регламента ТС «О безопасности мяса птицы» Информац ия в МЭБП МСХ III квартал 2017 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Провести анализ национальных, межгосударственных, международных стандартов для включения в единый перечень стандартов, необходимых для выполнения требований технических регламентов ТС Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Подготовить предложения к разработке межгосударственных стандартов, обеспечивающих выполнение требований технических регламентов ТС Информац ия в МЭБП МСХ Ежегодно 10 марта 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Провести круглые столы, семинары, консультации по подготовке к введению в действие технических регламентов ТС и разъяснению их требований Информац ия в МЭБП МСХ По мере поступлен ия решений Комиссии Таможенн 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Мероприятия 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Источник финансировани я Всего 2020 48 № Форма завершен ия Мероприятия Ответствен ный за исполнение Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Источник финансировани я Всего 2020 ого союза, 1 раз в полугодие 4.4.6. Повышение эффективности системы государственного контроля и надзора в АПК 4.4. 6. Разработать концепцию проекта закона, предуматривающего введение мер профилактического характера при проведении контроля и надзора и ужесточения ответственности за нарушение законодательства в области карантина растений Заключен ие МВК МСХ IV квартал 2013 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется Разработать и утвердить в установленном порядке ТЭО «Развитие электронноинформационных ресурсов, систем и информационно-коммуникационных сетей в едином информационном пространстве в сфере АПК (АПК-Платформа) Информац ия в МЭБП МСХ II квартал 2017 года 0 0 0 0 0 0 0 0 0 не требуется 4.4.7 Организация и проведение мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель Организация мониторинга мелиоративного состояния земель и оценки орошаемых Информация в МЭБП МСХ Ежегодно 10 март 224 131 250 468 332 359 330 764 329 903 640 938 669 037 697 734 3 475 334 Обеспечить материально-техническое оснащение подведомственных организаций МСХ РК Информация в МЭБП МСХ Ежегодно 10 март 0 0 164 893 228 742 258 953 245 226 275 413 235 514 1 408 741 405953082 460804522 479373919 533146986 586272754 537252124 622230762 3925359411 114 110 973 136 992 109 150 000 000 323 049 363 129 905 159 335 216 472 132 307 447 385 543 690 133 753 296 434 216 162 136 206 592 380 767 095 138 635 029 461 342 192 141 038 570 2 551 931 968 0 0 0 0 0 0 300 000 000 0 0 0 0 0 0 0 0 4.4. 7 ИТОГО по финансированию АПК, тыс. тенге, включая за счет РБ: за счет МБ: за счет Облигационных займов: за счет собственных средств АО «ПКК» 30032526 2 117 686 021 29 639 241 150 000 000 0 978 477 443 РБ 224 – Мониторинг и оценка мелиоратив-ного состояния орошаемых земель РБ 201 – Капитальные расходы подведомственных государственных организаций в Министер-ства сельского хозяйства Республики Казахстан 49 № Мероприятия Форма завершен ия Ответствен ный за исполнение за счет собственных средств АО «НУХ «КазАгро» ИТОГО за счет бюджетного финансирования (РБ и МБ), тыс. тенге Срок исполнен ия Предполагаемые расходы, тыс. тенге Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 3 000 000 5 000 000 8 000 000 12 000 000 14 000 000 16 000 000 18 000 000 20 000 000 96 000 000 147 325 262 251 103 082 452 954 522 467 523 919 519 296 986 570 422 754 519 402 124 602 380 762 3 530 409 411 Источник финансировани я