Уважаемые Главные хранители (заведующие фондами

Уважаемые Главные хранители (заведующие фондами, заместители
директора музея по учёту и хранению)!
Совершенно определённо, что по статусу вы являетесь руководящими
кадрами в ранге заместителя директора музея и ваш труд должен
оплачиваться соответствующим образом. Ниже подборка выдержек из
законодательства Российской Федерации. Если вас обманывают –боритесь за
свои права. Лучше вместе!
III. Квалификационные характеристики должностей работников,
занятых в музеях, зоопарках и других учреждениях музейного
типа, фильмофондах
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры,
искусства и кинематографии")
3.1. ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Главный хранитель музейных предметов
Должностные обязанности. Осуществляет руководство работой подразделений,
обеспечивающих учет, хранение, консервацию и реставрацию музейных предметов и
музейных коллекций; организует проведение систематических сверок наличия музейных
предметов, закрепленных за музеем; формирование в установленном порядке электронных
баз данных, содержащих сведения о музейных предметах, закрепленных за музеем;
проведение экспертизы культурных ценностей по заданиям федеральных органов
исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов. Организует контроль за
допуском лиц в фондохранилища и соблюдение установленных правил использования
музейных предметов и музейных коллекций. Организует процессы приобретения
(независимо от источника и форм поступления) культурных ценностей для собрания
музея, оформления их включения в состав Музейного фонда Российской Федерации,
регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации.
Разрабатывает правила и инструкции учета и хранения фондов, предложения по
модернизации оборудования фондохранилищ и экспозиций музея, по внедрению в работу
музея новых технологий, обеспечивающих сохранность, хранение, контроль движения
музейных предметов и музейных коллекций. Обеспечивает организацию и контроль за
проведением плановых и оперативных проверок наличия музейных предметов и музейных
коллекций и оформление соответствующей документации по их итогам; разработку
текущих и перспективных планов учетно-хранительской и реставрационной работы музея,
координацию и контроль за их исполнением. Организует планирование деятельности
подразделения, учет и своевременное представление необходимой отчетности.
Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования, находящегося в
ведении подразделения, своевременно подает заявки на ремонт и пополнение
оборудования и инвентаря. Осуществляет подбор и расстановку кадров подразделения, их
целесообразное использование. Организует обучение и работу по повышению
квалификации работников, контролирует соблюдение ими правил по охране труда,
пожарной безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего
трудового распорядка.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по
вопросам сохранения и развития культурного наследия народов Российской Федерации,
регламентирующие деятельность музеев в Российской Федерации; порядок организации
работ по учету, хранению, изучению, публикации, обеспечению сохранности музейных
предметов и музейных коллекций; правила описания музейных предметов; методики
проведения проверок наличия музейных предметов и сверки наличия музейных предметов
с учетной документацией; порядок организации экспертизы культурных ценностей и
музейных предметов; требования, предъявляемые к порядку выдачи музейных предметов
во временное и постоянное пользование; порядок регистрации сделок с музейными
предметами; порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации; требования, предъявляемые к температурно-влажностному режиму,
освещенности и предельным показателям колебания воздуха в фондохранилищах и
экспозиционных помещениях; формы и методы защиты музейных предметов от
биопоражений; современные методы управления организацией и персоналом; формы и
методы
проведения
научно-исследовательской,
экспозиционной,
выставочной,
реставрационной деятельности музеев; достижения отечественных и зарубежных музеев;
правила обеспечения безопасности музейных фондов; основы трудового законодательства;
правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной
безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование (культуры и
искусства, гуманитарное), стаж работы в должности хранителя музейных предметов 1
категории не менее 3 лет.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры,
искусства и кинематографии")
4. Наряду с директором ответственность за целость и сохранность музейных
ценностей, за состояние и правильную постановку их учета, консервации и
реставрации несет главный хранитель (в некоторых музеях - заместитель директора по
учету и хранению). При отсутствии в штате музея главного хранителя
ответственность за эту работу несет заведующий фондами или научный сотрудник,
на которого приказом директора возложены обязанности хранителя или
заведующего фондами.
Примечание. В музеях, где главный хранитель (зав. фондами) является одновременно
и хранителем музейных ценностей, он несет в установленном порядке также
материальную ответственность за сохранность находящихся на его хранении собраний.
(Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении Инструкции по
учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР")
Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 29.06.2012.
Главный хранитель музейных предметов
-----------------------------(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
-----------------------------(наименование должности)
00.00.0000
N 000
Главного хранителя
музейных предметов
--------- ------------------(подпись) (инициалы, фамилия)
00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Главный хранитель музейных предметов относится к категории
руководителей.
1.2. На должность главного хранителя музейных предметов принимается лицо,
имеющее высшее профессиональное образование (культуры и искусства, гуманитарное),
стаж работы в должности хранителя музейных предметов 1 категории не менее 3 лет.
1.3. Главный хранитель музейных предметов должен знать:
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам
сохранения и развития культурного наследия народов Российской Федерации,
регламентирующие деятельность музеев в Российской Федерации;
- структуру музея;
- порядок организации работ по учету, хранению, изучению, публикации,
обеспечению сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- правила описания музейных предметов;
- методики проведения проверок наличия музейных предметов и сверки наличия
музейных предметов с учетной документацией;
- порядок организации экспертизы культурных ценностей и музейных предметов;
- требования, предъявляемые к порядку выдачи музейных предметов во временное и
постоянное пользование;
- порядок регистрации сделок с музейными предметами;
- порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации;
- требования, предъявляемые к температурно-влажностному режиму, освещенности и
предельным показателям колебания воздуха в фондохранилищах и экспозиционных
помещениях;
- формы и методы защиты музейных предметов от биопоражений;
- современные методы управления организацией и персоналом;
- формы и методы проведения научно-исследовательской, экспозиционной,
выставочной, реставрационной деятельности музеев;
- достижения отечественных и зарубежных музеев;
- правила обеспечения безопасности музейных фондов;
- основы трудового законодательства;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- правила и нормы охраны труда и техники безопасности, производственной
санитарии и противопожарной защиты;
- ______________________________________________________________________.
1.4. Главный хранитель музейных предметов в своей деятельности руководствуется:
- Положением о _______________________________________________________;
(наименование музея)
- Положением о _______________________________________________________;
(наименование структурного подразделения,
возглавляемого главным хранителем)
- настоящей должностной инструкцией;
- ____________________________________________________________________.
(иные акты и документы, непосредственно связанные с
трудовой функцией главного хранителя)
1.5. Главный хранитель музейных предметов подчиняется непосредственно
________________________________________.
(наименование должности руководителя)
1.6. В период отсутствия главного хранителя музейных предметов (отпуска, болезни,
пр.) его обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке, который
приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.
1.7. ___________________________________________________________________.
2. Функции
2.1. Обеспечение учета, хранения, консервации и реставрации музейных предметов и
музейных коллекций.
2.2. Руководство хранителями музейных предметов и иными работниками,
отвечающими за хранение, учет и реставрацию музейных предметов.
3. Должностные обязанности
Главный хранитель музейных предметов исполняет следующие обязанности:
3.1. Осуществляет руководство работой подразделений, обеспечивающих учет,
хранение, консервацию и реставрацию музейных предметов и музейных коллекций.
3.2. Организует проведение систематических сверок наличия музейных предметов,
закрепленных за музеем; формирование в установленном порядке электронных баз
данных, содержащих сведения о музейных предметах, закрепленных за музеем;
проведение экспертизы культурных ценностей по заданиям федеральных органов
исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов.
3.3. Организует контроль за допуском лиц в фондохранилища и соблюдение
установленных правил использования музейных предметов и музейных коллекций.
3.4. Организует процессы приобретения (независимо от источника и форм
поступления) культурных ценностей для собрания музея, оформления их включения в
состав Музейного фонда Российской Федерации, регистрации в Государственном каталоге
Музейного фонда Российской Федерации.
3.5. Разрабатывает правила и инструкции учета и хранения фондов, предложения по
модернизации оборудования фондохранилищ и экспозиций музея, по внедрению в работу
музея новых технологий, обеспечивающих сохранность, хранение, контроль движения
музейных предметов и музейных коллекций.
3.6. Обеспечивает организацию и контроль за проведением плановых и оперативных
проверок наличия музейных предметов и музейных коллекций и оформление
соответствующей документации по их итогам; разработку текущих и перспективных
планов учетно-хранительской и реставрационной работы музея, координацию и контроль
за их исполнением.
3.7. Организует планирование деятельности подразделения, учет и своевременное
представление необходимой отчетности.
3.8. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования,
находящегося в ведении подразделения, своевременно подает заявки на ремонт и
пополнение оборудования и инвентаря.
3.9. Осуществляет подбор и расстановку кадров подразделения, их целесообразное
использование.
3.10. Организует обучение и работу по повышению квалификации работников,
контролирует соблюдение ими правил по охране труда, пожарной безопасности,
производственной и трудовой дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка.
3.11. ________________________________________________________________.
(другие обязанности)
4. Права
Главный хранитель музейных предметов имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства учреждения
(организации).
4.2. Распоряжаться вверенными ему имуществом и средствами с соблюдением
требований, определенных нормативными правовыми актами, учредительными
документами.
4.3. Подписывать и визировать ________________________________________.
(виды документов)
4.4. Инициировать и проводить совещания по организационным вопросам.
4.5. Запрашивать и получать от структурных подразделений необходимую
информацию, документы.
4.6. Проводить проверки качества и своевременности исполнения поручений.
4.7. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений,
несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм,
правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению
нарушений.
4.8. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных
обязанностей.
4.9. Вносить на рассмотрение __________________________________________
(наименование должности руководителя)
представления о приеме, перемещении и увольнении работников возглавляемого
им подразделения; предложения об их поощрении или о наложении на них
взысканий.
4.10. Требовать от руководства учреждения (организации) оказания содействия в
исполнении его должностных обязанностей и прав.
4.11. ________________________________________________________________.
(другие права)
5. Ответственность
5.1. Главный хранитель музейных предметов привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном
действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке,
установленном действующим административным, уголовным и гражданским
законодательством Российской Федерации;
- за причинение ущерба учреждению (организации) - в порядке, установленном
действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ___________________________________________________________________.
6. Заключительные положения
6.1.
Настоящая
должностная
инструкция
разработана
на
основе
Квалификационной
характеристики должности "Главный хранитель музейных
предметов"
(Единый квалификационный справочник должностей руководителей,
специалистов и служащих. Раздел "Квалификационные характеристики должностей
работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденный Приказом
Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. N 251н), ___________________
(реквизиты иных
___________________.
актов и документов)
6.2.
Ознакомление
работника с настоящей должностной инструкцией
осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления
работника
с настоящей должностной инструкцией
подтверждается ____________________________________________________________
(росписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой
___________________________________________________________________________
частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с должностными
___________________________________________________________________________
инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у
__________________________________________________________________________.
работодателя; иной способ)
6.3. ___________________________________________________________________.
(Должностная инструкция главного хранителя музейных предметов (Подготовлен
для системы КонсультантПлюс, 2012))
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2008 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ РАСЧЕТА СРЕДНЕЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от
5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных
бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского
персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов
исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852) приказываю:
Утвердить Перечни должностей работников, относимых к основному персоналу по
видам экономической деятельности для расчета средней заработной платы и определения
размеров должностных окладов руководителей учреждений, подведомственных
Министерству культуры Российской Федерации, согласно приложениям 1 - 3.
Врио Министра
А.БУСЫГИН
(Приказ Минкультуры РФ от 15.08.2008 N 41 "Об утверждении перечней
должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической
деятельности для расчета средней заработной платы и определения размеров
должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных
учреждений")
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ
К ОСНОВНОМУ ПЕРСОНАЛУ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ,
СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ДЛЯ РАСЧЕТА СРЕДНЕЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
"Прочая деятельность в области культуры"
(Приказ Минкультуры РФ от 15.08.2008 N 41 "Об утверждении перечней
должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической
деятельности для расчета средней заработной платы и определения размеров
должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных
учреждений")
Главный хранитель фондов
(Приказ Минкультуры РФ от 15.08.2008 N 41 "Об утверждении перечней
должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической
деятельности для расчета средней заработной платы и определения размеров
должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных
учреждений")
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2007 г. N 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ГРУПП
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И
КИНЕМАТОГРАФИИ
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст.
3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N
19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34) приказываю:
Утвердить прилагаемые профессиональные квалификационные группы должностей
работников культуры, искусства и кинематографии.
Врио Министра
В.И.СТАРОДУБОВ
Утверждены
Приказом
Минздравсоцразвития России
от 31 августа 2007 г. N 570
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И
КИНЕМАТОГРАФИИ
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении
профессиональных квалификационных
искусства и кинематографии")
групп
должностей
работников
культуры,
4. Профессиональная квалификационная группа "Должности руководящего состава
учреждений культуры, искусства и кинематографии"
главный хранитель фондов;
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении
профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры,
искусства и кинематографии")
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 октября 2004 г. N 7-01-16/08
ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статьями 85 (пункт 5) и 86 (пункт 4) Федерального закона от 20 августа 2004 г. N
120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части
регулирования межбюджетных отношений" установлено, что органы государственной
власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия
оплаты труда работников государственных учреждений субъекта, а органы местного
самоуправления, соответственно, - работников муниципальных унитарных предприятий и
учреждений.
В субъектах, которым предоставляются дотации из Федерального фонда финансовой
поддержки, размеры оплаты труда работников государственных учреждений субъекта не
могут превышать размеры оплаты труда, установленные для работников федеральных
государственных учреждений.
Федеральным законом (статьи 113, 128, 138, 156) от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в
Федеральные законы, касающиеся вопросов установления заработной платы,
минимального размера оплаты труда, внесены соответствующие изменения и дополнения,
которые вступают в силу с 1 января 2005 г.:
- в Федеральный закон от 4 февраля 1999 г. N 22-ФЗ "Об упорядочении оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы" внесены изменения и дополнения в статьи 1,
3, 4. Наименование Закона изложено в новой редакции;
- в статью 2 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном
размере оплаты труда" внесены изменения. Положения статьи, касающиеся порядка
установления размеров и сроков введения минимальной заработной платы в субъектах
Российской Федерации в части, касающейся компенсации дополнительных расходов,
исключены;
- в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в статьи 130, 133,
135, касающиеся систем заработной платы, установления минимальной заработной платы
и гарантий по оплате труда работников.
В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 143 ТК РФ (часть четвертая),
тарифная система оплаты труда работников государственных учреждений субъектов
Российской Федерации и порядок ее применения устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, тарифная система оплаты труда
работников муниципальных учреждений и порядок ее применения - органами местного
самоуправления.
Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. N 438-1 "О социальном развитии села" утратил
силу.
Министерством культуры Российской Федерации в 2003, 2004 гг. в соответствии с
поручением Правительства Российской Федерации в связи с предполагавшимся переходом
на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений была
разработана Концепция реформирования системы оплаты труда работников организаций
отрасли культуры, а также проекты схем должностных окладов для руководителей и
специалистов федеральных учреждений культуры и учреждений культуры в субъектах
Российской Федерации.
Направляем Концепцию и проекты схем должностных окладов, которые могут быть
использованы при разработке систем оплаты труда в государственных учреждениях
культуры субъектов Российской Федерации для введения их в действие в 2005 году.
Л.Н.НАДИРОВ
Приложение
РАЗДЕЛ "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО"
КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
Отраслевая система оплаты труда работников культуры и искусства устанавливает
основные положения и принципы формирования системы оплаты труда 570,0 тысяч
работников 49,0 тысяч государственных и муниципальных библиотек, 52,9 тысячи
культурно-досуговых учреждений, 2027 музеев и их филиалов, 854 организаций
исполнительских искусств и кинематографии, подавляющее большинство которых
находится в ведении субъектов Российской Федерации; число учреждений федерального
подчинения - 126.
I. Особенности группировки учреждений культуры и искусства
и профессиональных групп работников
Основу отраслевой системы оплаты труда составляют схемы должностных окладов
для различных организаций культуры и искусства и профессиональных групп работников,
сформированные исходя из следующих принципов.
1. С учетом направленности основной деятельности все учреждения культуры и
искусства объединяются в три агрегированные группы:
- организации исполнительских искусств (театры, концертные организации и залы,
музыкальные коллективы, цирки);
- библиотеки, музеи и другие учреждения музейного типа;
- культурно-досуговые учреждения (дворцы, дома культуры, клубы, центры (дома)
народного творчества, кинотеатры, парки культуры и отдыха, городские сады, дома
ремесел, центры досуга и другие аналогичные организации).
2. С учетом общего и особенного содержания труда работников учреждений
культуры и искусства в профессиях специалистов и рабочих предусмотрены отдельные
схемы для:
- специалистов в области искусства, библиотечного и музейного дела, культурнодосуговой сферы;
- специалистов и служащих общих профессий по всем видам организаций культуры и
искусства;
- высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на особо сложных и
ответственных работах.
На основе этих принципов проект предусматривает введение шести базовых схем
должностных окладов.
1. Руководителей и художественного персонала организаций исполнительских
искусств.
2. Артистического персонала организаций исполнительских искусств.
3. Руководителей и специалистов библиотек, музеев и других учреждений музейного
типа.
4. Руководителей, художественного персонала и специалистов культурно-досуговых
учреждений.
5. Других специалистов и служащих общих профессий для всех видов учреждений
культуры и искусства.
6. Высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на особо сложных и
ответственных работах.
II. Особенности формирования схем должностных окладов
Схемы должностных окладов предусматривают дифференциацию учреждений
культуры и искусства по группам по оплате труда руководителей и некоторых других
категорий работников.
Рекомендуется принцип группировки для региональных и муниципальных
учреждений культуры и искусства.
Среди них выделяется группа учреждений, определяющих культурный облик
субъектов Российской Федерации, играющих особую роль в культурной жизни региона.
Указанной группе придается статус ведущих региональных организаций. Остальные
государственные и муниципальные учреждения распределяются на три группы в
зависимости от значимости, объема деятельности и зоны обслуживания населения
отдельно по библиотекам, музеям и культурно-досуговым учреждениям. При этом
предлагается сохранить действующий порядок отнесения региональных и муниципальных
учреждений к группам по оплате труда, в соответствии с которым решение этого вопроса
передано в ведение региональных органов исполнительной власти, которые
самостоятельно разрабатывают и утверждают необходимые для этого нормативные
документы.
III. Порядок расчета должностных окладов
Должностные оклады всех категорий работников культуры и искусства,
предусмотренные в схемах должностных окладов, определены с учетом разрядов оплаты
труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников культуры,
установленных в действующей ЕТС, а также на основе Постановлений Министерства
труда Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. N 14, от 3 февраля 1993 г. N 15, от 15
марта 1993 г. N 54 с планируемым увеличением с 2005 года в 2,8 раза.
Указанный расчет произведен исходя из динамики изменения прожиточного
минимума за 2000 - 2003 годы и среднесрочного прогноза изменения прожиточного
минимума на 2004 - 2005 годы. Если прожиточный минимум с 2000 по 2003 год возрос с
1406 руб. до 2328 руб. (второй квартал), то в 2005 году он составит, согласно
среднесрочному утвержденному прогнозу, 3150 руб. К этому размеру предлагается
приравнять седьмой разряд Единой тарифной сетки (ныне 1110 руб.), что и даст прирост
для этого и более высоких разрядов в 2,8 раза.
Приведенные в проекте должностные оклады работников организаций культуры
выступают в качестве рекомендуемого минимального отраслевого уровня оплаты труда
для конкретных профессиональных квалификационных групп работников.
IV. Особые условия оплаты труда и стимулирующие выплаты
Отраслевая система оплаты труда помимо схем должностных окладов включает
оплату труда за работу в особых условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, а
также стимулирующие выплаты.
В проекте предусмотрено:
- сохранение повышенной оплаты труда специалистов культуры, работающих на
селе;
- сохранение повышенной оплаты труда работников культуры и искусства, занятых в
неблагоприятных
климатических
условиях,
установленной
действующим
законодательством;
- сохранение надбавок работникам библиотек, музеев и других учреждений
музейного типа, имеющим почетные звания Союза ССР, Российской Федерации, бывших
союзных республик, стран СНГ, а также введение этих надбавок работникам организаций
исполнительских искусств;
- введение надбавок к должностному окладу за непрерывный стаж работы
специалистам, работающим в учреждениях исполнительских искусств (кроме
артистического и художественного персонала), в библиотеках, музеях и других
учреждениях музейного типа, культурно-досуговых учреждениях.
Текучесть кадров в этих учреждениях из-за низкой оплаты труда продолжает
оставаться крайне высокой. По состоянию на 1 сентября 2003 года около 30%
специалистов культурно-досуговых учреждений и 20% специалистов библиотек и музеев
имеют стаж работы до трех лет. Введение надбавок за непрерывный стаж работы в
учреждениях исполнительских искусств (кроме артистического и художественного
персонала), библиотеках, музеях, культурно-досуговых учреждениях будет способствовать
стабилизации кадровой ситуации и повышению качества культурной деятельности.
В организациях исполнительских искусств введение надбавок не является
актуальной проблемой. Специфика творческого процесса в этих организациях требует
систематической ротации артистического и художественного персонала и адекватной
оценки личного вклада творческого работника в созданный художественный продукт. В
Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрена возможность введения в этих
организациях индивидуальных условий оплаты труда на основе срочных трудовых
договоров для творческих работников, участвующих в создании и/или исполнении
произведений.
Эти условия могут вводиться по инициативе работодателя или работника. При
переводе на срочный договор работника, состоявшего в штате на условиях бессрочного
договора, необходимым является его согласие.
Практика показала, что такое согласие творческий работник дает только при
существенном увеличении размеров оплаты своего труда. В связи с этим введение
индивидуальных условий оплаты труда для творческих работников на основе срочных
трудовых договоров потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Важнейшей составляющей отраслевой системы оплаты труда должно стать
образование в учреждениях культуры и искусства фондов премирования и оказания
материальной помощи работникам за счет средств бюджета. Необходимость
формирования таких фондов очевидна, так как и после повышения оплаты труда ее
уровень существенно ниже предусмотренного Трудовым кодексом России.
По оценке Министерства, размер фонда премирования должен составлять не менее
20% фонда оплаты труда, а фонд материального поощрения - не менее 15%.
Итак, Концепция предполагает введение должностных окладов, рассчитанных путем
прямого пересчета ставок, установленных ЕТС с увеличением в 2,8 раза, и
реструктуризацию фонда оплаты труда:
- введение в учреждениях исполнительского искусства (кроме артистического и
художественного персонала), библиотеках, музеях и культурно-досуговых учреждениях
надбавки за непрерывный стаж работы;
- осуществление перевода части творческих работников учреждений
исполнительских искусств на условия срочного трудового договора и введение надбавок
за почетные звания;
- введение системы премирования и оказания единовременной материальной помощи
за счет бюджета работникам всех учреждений культуры и искусства;
- внедрение новой системы формирования штатов творческих коллективов на
условиях срочного трудового договора.
Введение отраслевой системы оплаты труда работников культуры и искусства этим
не завершается. Полноценной она может стать только тогда, когда уровень оплаты труда в
сфере культуры и искусства будет установлен в полном соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
(<Письмо> Минкультуры РФ от 08.10.2004 N 7-01-16/08 "Об условиях оплаты
труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации")
Минимальные должностные оклады
руководителей и специалистов региональных
и муниципальных библиотек, музеев, зоопарков
и других учреждений музейного типа
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│
Наименование
│
Месячные должностные оклады по группам
│
│
должностей
│
по оплате труда (руб.)
│
│
├──────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┤
│
│
Ведущие
│ I группа
│ II группа │ III группа │
│
│региональные и│
│
│
│
│
│муниципальные │
│
│
│
│
│ учреждения │
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│1. Руководители
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Генеральный директор, │ 6390 - 6700 │ 5940 - 6220 │5490 - 5770 │4500 - 5240 │
│директор
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Заместитель
│ 5940 - 6220 │ 5490 - 5770 │5100 - 5380 │4110 - 4850 │
│генерального
│
│
│
│
│
│директора, директора │
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Главные: бухгалтер,
│ 5940 - 6220 │ 5490 - 5770 │5100 - 5380 │4110 - 4850 │
│инженер, архитектор, │
│
│
│
│
│хранитель фондов
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Заведующие
│ 5490 - 5770 │ 5100 - 5380 │4850 - 5240 │4110 - 4850 │
│(начальники)
│
│
│
│
│
│структурными
│
│
│
│
│
│подразделениями по
│
│
│
│
│
│основной деятельности │
│
│
│
│
│(отделами, филиалами, │
│
│
│
│
│реставрационными
│
│
│
│
│
│мастерскими и т.п.); │
│
│
│
│
│ученый секретарь;
│
│
│
│
│
│руководитель
│
│
│
│
│
│ветеринарной
│
│
│
│
│
│лаборатории в зоопарке│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Заведующие секторами │ 5100 - 5380 │ 4710 - 4990 │4500 - 4850 │
│
│по основной
│
│
│
│
│
│деятельности,
│
│
│
│
│
│передвижными
│
│
│
│
│
│выставками
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Заведующие
│ 5100 - 5380 │ 4710 - 4990 │4500 - 4850 │3730 - 4110 │
│(начальники) другими │
│
│
│
│
│структурными
│
│
│
│
│
│подразделениями
│
│
│
│
│
│(отделами, службами, │
│
│
│
│
│бюро и т.п.);
│
│
│
│
│
│советники (помощники) │
│
│
│
│
│генерального
│
│
│
│
│
│директора, директора │
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Заведующие билетными │ 3100 - 3390 │ 2540 - 2800 │2540 - 2800 │
│
│кассами
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Старшие
│ 4110 - 4500 │ 4110 - 4500 │3590 - 3870 │
│
│администраторы
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Администраторы
│ 3280 - 3500 │ 3280 - 3500 │3000 - 3500 │
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│2. Специалисты
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Главные специалисты по│ 5490 - 5770 │ 5100 - 5380 │4850 - 5240 │
│
│основной (профильной) │
│
│
│
│
│деятельности
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Ведущие специалисты по│ 5100 - 5380 │ 4710 - 4990 │4500 - 4850 │
│
│основной (профильной) │
│
│
│
│
│деятельности
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Специалисты по
│
│
│
│
│
│основной (профильной) │
│
│
│
│
│деятельности
│
│
│
│
│
│ Первой категории
│ 3730 - 4110 │ 3730 - 4110 │3730 - 4110 │3730 - 4110 │
│ Второй категории
│ 3100 - 3390 │ 3100 - 3390 │3100 - 3390 │3100 - 3390 │
│ Третьей категории
│ 2690 - 2920 │ 2690 - 2920 │2690 - 2920 │2690 - 2920 │
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Лекторы (экскурсоводы)│
│
│
│
│
│ Первой категории
│ 3730 - 4110 │ 3730 - 4110 │3730 - 4110 │3730 - 4110 │
│ Второй категории
│ 3100 - 3390 │ 3100 - 3390 │3100 - 3390 │3100 - 3390 │
│ Третьей категории
│ 2690 - 2920 │ 2690 - 2920 │2690 - 2920 │2690 - 2920 │
├──────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Организаторы экскурсий│
│
│
│
│
│ Второй категории
│ 3100 - 3390 │ 3100 - 3390 │3100 - 3390 │3100 - 3390 │
│ Третьей категории
│ 2690 - 2920 │ 2690 - 2920 │2690 - 2920 │2690 - 2920 │
└──────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┘
Примечание:
(<Письмо> Минкультуры РФ от 08.10.2004 N 7-01-16/08 "Об условиях оплаты
труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации")
1. Руководителям музеев, зоопарков, других учреждений музейного типа с объемом
работы ниже показателей III группы, руководителям сельских библиотек должностные
оклады устанавливаются в размере 4500 рублей, руководителям филиалов сельских
централизованных библиотечных систем в размере 3980 рублей в месяц.
2. Руководителям библиотек, музеев, зоопарков, других учреждений музейного типа,
заведующим структурными подразделениями и секторами по основной деятельности, не
имеющим высшего и среднего специального образования, должностные оклады
устанавливаются на 10 процентов ниже минимальных окладов, предусмотренных для
аналогичных категорий работников учреждений соответствующей группы.
3. Должностные оклады работников библиотек, музеев, зоопарков и других
учреждений музейного типа, работающих на селе, устанавливаются в повышенном
размере.
4. Руководителям и работникам библиотек учебных заведений системы социального
обеспечения, школ, школ-интернатов, средних специальных и профессиональных учебных
заведений для детей (учащихся, воспитанников), имеющих недостатки в физическом или
умственном развитии; библиотек школ для детей и подростков (учащихся), нуждающихся
в особых условиях воспитания, детских домов и школ-интернатов, для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, специальных профтехучилищ, других
аналогичных учреждений; библиотек психиатрических больниц со строгим и усиленным
наблюдением; библиотек и музеев для слепых и глухих должностные оклады повышаются
на 10 процентов.
5. Должностные оклады научным сотрудникам библиотек, музеев, зоопарков, других
учреждений музейного типа могут устанавливаться на уровне окладов работников науки и
научного обслуживания по соответствующим должностям.
6. К специалистам по основной деятельности относятся: научные сотрудники всех
наименований, библиотекари и библиографы всех наименований, методисты, редакторы,
маркетологи, менеджеры, психологи, социологи, хранители фондов. Конкретизация
наименования должностей специалистов с учетом выполняемой работы производится
руководителями учреждений в штатных расписаниях.
7. В штаты библиотек, музеев, зоопарков, других учреждений музейного типа могут
вводиться должности, утвержденные в других отраслях, при условии выполнения
соответствующих видов работ.
(<Письмо> Минкультуры РФ от 08.10.2004 N 7-01-16/08 "Об условиях оплаты
труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации")