Обзор прессы на 13.07.2015 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике 13.07.2015 г. МОНИТОРИНГ СМИ Темы дня  Центральный банк затягивает акционирование небольших негосударственных пенсионных фондов, рассказали «Ведомостям» руководители нескольких НПФ  Идея финансировать развитие инфраструктуры за счет пенсионного ресурса верна, считает министр финансов России Антон Силуанов  Негосударственные пенсионные фонды могут стать крупнейшими инвесторами в инфраструктурные облигации российских компаний, считает замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов  Власти планируют наращивать инвестиции в модернизацию жилищнокоммунального хозяйства России через концессии, сообщил журналистам по итогам круглого стола с Общероссийским народным фронтом заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис  Пенсии необходимо индексировать на уровне инфляции, заявил глава комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский  Министерство финансов РФ опубликовало доклад, согласно которому свыше половины россиян получают в настоящее время от государства социальные выплаты безосновательно  ВШЭ: Обострение конкуренции за ресурсы между социальным и силовым блоками российского правительства в условиях растущих бюджетных ограничений является самым серьезным вызовом сложившимся с середины 2000-х годов механизмам поддержания социальной стабильности, особенно в условиях приближающихся парламентских и президентских выборов  Минкомсвязи на сайте госуслуг ввело в эксплуатацию сервис по автоматическому предоставлению банкам информации об индивидуальном пенсионном счете клиента И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 2 МОНИТОРИНГ СМИ ОГЛАВЛЕНИЕ Темы дня ............................................................................................................. 2 НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 12 Центральные СМИ ......................................................................................... 12 Ведомости, 13.07.2015, 14 частных пенсионных фондов не могут попасть в систему гарантирования накоплений .................................................................................................. 12 Центральный банк затягивает акционирование небольших негосударственных пенсионных фондов (НПФ), рассказали «Ведомостям» руководители нескольких НПФ. Сроки рассмотрения заявок, установленные самим ЦБ, истекли, но ЦБ не дает ответа, говорят они. Ведомости, 13.07.2015, Структуры Промсвязьбанка собирают блокпакет банка «Возрождение» ....................................................................................................................... 13 У банка «Возрождение» сменилось несколько акционеров, сообщил «Ведомостям» банкир, осведомленный о ходе сделок, а также знакомые двух совладельцев «Возрождения». Доли продали американский банк JPMorgan Chase (владел 9,88% через JPM International Consumer Holdings) и Tamur Holdings (4,3%), подконтрольный Владимиру Когану, знают они, по состоянию на утро пятницы сделки были совершены. КоммерсантЪ, 13.07.2015, Юлия ЛОКШИНА, Дмитрий ЛАДЫГИН, «Возрождение» пошло на распродажу ............................................................................................................. 14 Миноритарии банка «Возрождение» продолжают продавать свои акции. В пятницу на бирже был реализован еще более чем пятипроцентный пакет. Таким образом, владельца сменили уже почти 9,9% акций банка. Pensionreform.ru, 11.07.2015, НПФ инвестируют в инфраструктуру ................................ 15 Негосударственные пенсионные фонды могут стать крупнейшими инвесторами в инфраструктурные облигации российских компаний, считает замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов. НПФ доказывают это делом: негосударственные пенсионные фонды (НПФ) групп «О1» и «Открытие» инвестировали 5,5 млрд рублей пенсионных накоплений в инфраструктурные облигации ООО «Магистраль двух столиц», обеспеченных правами по концессионному соглашению, говорится в совместном сообщении фондов. Блумберг, 10.07.2015, Падение рынка РФ делает овощебазы выгоднее облигаций для НПФ ......................................................................................................................................... 16 Падение рынков в России не окончилось, и лучше переждать его в не подверженных резким колебаниям активах, таких как инфраструктурные проекты с госгарантиями, сказал председатель совета директоров ЗАО НПФ «Европейский пенсионный фонд» Евгений Якушев. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 3 МОНИТОРИНГ СМИ Rzd-partner.ru, 10.07.2015, Силуанов поддерживает идею вложения пенсий россиян в инфраструктуру ...................................................................................................................... 17 Идея финансировать развитие инфраструктуры за счет пенсионного ресурса верна, считает министр финансов России Антон Силуанов. InfraNews.ru, 10.07.2015, НПФ решили вкладываться в инфраструктурные проекты .... 18 Четыре крупных НПФ — «Будущее», «Стальфонд», «Лукойл Гарант» и НПФ электроэнергетики — объявили о приобретении инфраструктурных облигаций. Как пишет Коммерсант, данные НПФ выкупили весь объем выпуска облигаций ООО «Магистраль двух столиц» — СП «ВТБ Капитала» и международной строительной компании Vinci, которое занимается строительством и обслуживанием участка скоростной трассы М11 МоскваСанкт-Петербург. РБК, 10.07.2015, Промсвязьбанк и Первобанк объявляют о слиянии............................... 18 Председатель правления Промсвязьбанка Артем Констандян и председатель правления Первобанка Андрей Гончаров в рамках XX Санкт-Петербургской международной банковской конференции подписали соглашение о слиянии финансовых организаций. Как говорится в сообщении Промсвязьбанка, объединение произойдет в форме присоединения Первобанка к Промсвязьбанку. МФД-ИнфоЦентр, 10.07.2015, Анатолий Гавриленко купил компанию «Париба инвестмент партнерс» ............................................................................................................ 19 Анатолий Гавриленко, частный инвестор, председателю попечительского совета ЗАО «НПФ «Промагрофонд», ЗАО «НПФ «Наследие», председатель наблюдательного совета группы компаний «Алор», стал владельцем управляющей компанией «ТКБ БНП Париба инвестмент партнерс» (ОАО). Об этом говорится в сообщении компании. Интерфакс, 09.07.2015, Власти РФ будут наращивать инвестиции в модернизацию ЖКХ через концессии ............................................................................................................ 19 Власти планируют наращивать инвестиции в модернизацию жилищнокоммунального хозяйства России через концессии, сообщил журналистам в четверг по итогам круглого стола с Общероссийским народным фронтом заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Региональные СМИ ........................................................................................ 20 Saminvestor.ru (Самара), 10.07.2015, Четыре НПФ выкупили облигации «Магистрали двух столиц» ........................................................................................................................... 20 На этой неделе АО НПФ «Будущее», АО НПФ «СтальФонд», ОАО НПФ «Лукойл-гарант» и ОАО «НПФ электроэнергетики» выкупили инфраструктурные облигации ООО «Магистрали двух столиц» на 5,5 млрд. рублей. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 4 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 21 Центральные СМИ ......................................................................................... 21 Коммерсантъ FM, 10.07.2015, «У Пенсионного фонда своих денег не хватает»............. 21 Пенсии необходимо индексировать на уровне инфляции, заявил глава комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский. По его словам, парламент не поддержит идею об ограничении размера индексации пенсий. Ранее Минфин предложил для сокращения дефицита бюджета в ближайшие три года повышать пенсии на 5,5; 4,5 и 4% соответственно. Подробности — у корреспондента «Коммерсантъ FM» Владимира Расулова. Говорит Москва, 10.07.2015, В Совфеде не поддерживают индексацию соцвыплат на уровне 5,5% в 2016 году ........................................................................................................ 22 Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин выступил против сокращения расходов на социальные выплаты из федерального бюджета. Свою позицию он озвучил в ходе пресс-конференции. Эхо Москвы, 10.07.2015, Больше половины россиян, получающих сейчас от государства социальные выплаты, в них не нуждается ...................................................... 23 Об этом говорится в докладе Минфина. Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. Для оптимизации расходов Минфин предлагает, в частности, ограничить безработным выплаты пособий по уходу за ребенком, а также сократить перечень оснований и увеличить трудовой стаж за присвоение звания «ветеран труда». Новые известия, 13.07.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, Социальная урезка............................. 23 Министерство финансов РФ 10 июля опубликовало доклад, согласно которому свыше половины россиян получают в настоящее время от государства социальные выплаты безосновательно. Эта часть населения, по мнению финансового ведомства, не относится к категории нуждающихся. Чем больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем выше социальное неравенство, считают в министерстве. КоммерсантЪ, 13.07.2015, Анастасия МАНУЙЛОВА, Правила игры ............................. 25 Согласно правительственным планам, госкорпорации должны были прекратить свое существование в нынешнем правовом статусе в течение 2015 года — и вот наконец на прошлой неделе в этом процессе появились первые новости. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 5 МОНИТОРИНГ СМИ Известия, 13.07.2015, Александра БАЯЗИТОВА, Банки получили доступ к пенсионным счетам клиентов ...................................................................................................................... 26 Российские банки будут гораздо реже требовать от клиентов справку о доходах при получении кредитов. Минкомсвязи на сайте госуслуг ввело в эксплуатацию сервис по автоматическому предоставлению банкам информации об индивидуальном пенсионном счете клиента. Об этом «Извес тиям» рассказал директор департамента развития «электронного правительства» Минкомсвязи Владимир Авербах. ИТАР-ТАСС, 10.07.2015, Минфин: более половины получающих соцвыплаты не нуждаются в них ..................................................................................................................... 27 Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся. Такая оценка содержится в опубликованном сегодня Минфином докладе об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. Взгляд, 10.07.2015, Минфин: более половины получающих соцвыплаты россиян в них не нуждаются .......................................................................................................................... 28 Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся, сообщается в опубликованном в пятницу докладе Минфина об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. Ng.ru, 10.07.2015, Минфин предлагает быть строже с ветеранами труда ........................ 29 Минфин РФ предлагает ужесточить требования для получения звания «Ветеран труда», чтобы эффективнее использовать бюджетные средства. Об этом говорится в докладе ведомства об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета, опубликованном на официальном сайте. Парламентская газета, 10.07.2015, Сенатор Рябухин: улучшить характеристики бюджета позволит эффективное управление ресурсами .................................................... 29 Улучшать характеристики федерального бюджета нужно не за счёт урезания социальных выплат, а благодаря эффективному управлению бюджетными ресурсами. Об этом заявил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин в пресс-центре «Парламентской газеты». Агентство городских новостей «Москва», 10.07.2015, В Совфеде не поддерживают индексацию соцвыплат на уровне 5,5% в 2016 г................................................................. 30 Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин выступил против сокращения расходов на социальные выплаты из федерального бюджета. Свою позицию он озвучил в ходе пресс-конференции. Российская Федерация Сегодня, 12.07.2015, И снова пенсионный бой ........................... 30 В каждой шутке есть доля истины. Валерий Рязанский, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель Союза пенсионеров и подумать не мог, как обернутся его слова, когда заметил в беседе, что для нашего Минфина самые богатые - это пенсионеры. И случись что с экономикой, сразу же обращаются к ним. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 6 МОНИТОРИНГ СМИ Рейтер, 10.07.2015, ВШЭ видит риски для РФ в конкуренции социального и силового блоков правительства за ресурсы ......................................................................................... 37 Обострение конкуренции за ресурсы между социальным и силовым блоками российского правительства в условиях растущих бюджетных ограничений является самым серьезным вызовом сложившимся с середины 2000-х годов механизмам поддержания социальной стабильности, особенно в условиях приближающихся парламентских и президентских выборов. Pravda.ru, 10.07.2015, Кудрин выступает за использование средств ФНБ в случае повышения пенсионного возраста ........................................................................................ 38 Экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин выступил с предложением в случае повышения пенсионного возраста в стране использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Fundshub.ru, 10.07.2015, Силуанов: индексация пенсий обрушит бюджет ...................... 38 Индексация пенсий в 2016 году более чем на 5,5% может привести к ухудшению структуры бюджета, инвестиций и ВВП России, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. рг.ру, 11.07.2015, Минфин предложил увеличить стаж для получения звания «ветеран труда»....................................................................................................................................... 39 Минфин предлагает ужесточить требования по присвоению звания «Ветеран труда», которое дает льготы пенсионерам. В частности, увеличить трудовой стаж, необходимый для получения звания. Об этом говорится в докладе министерств «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном на сайте ведомства. Региональные СМИ ........................................................................................ 39 Zhukvesti.ru (Жуковский), 10.07.2015, Наталья КУЗНЕЦОВА, Минфин хочет сэкономить за счет пенсионеров ........................................................................................... 39 Ведомство выступило с предложением в 2016 году проиндексировать пенсии всего на 5,5%, вне зависимости от уровня реальной инфляции. Dengi.59.ru (Пермь), 10.07.2015, Кудрин предложил безболезненный вариант повышения пенсионного возраста ........................................................................................ 42 Экс-министр финансов Алексей Кудрин предложил использовать средства Фонда национального благосостояния при повышении пенсионного возраста, пишет ТАСС. По его мнению, эта мера обеспечила бы безболезненный переход. Dengi.59.ru (Пермь), 10.07.2015, Минфин назвал условия выхода из кризиса ................ 42 Российская экономика начнет восстанавливаться в конце нынешнего – начале следующего года, считает министр финансов Антон Силуанов, сообщает ТАСС. Но это возможно только при условии соблюдения режима экономии, предусмотренного в бюджете 2015-2017 года, считает министр. Прежде всего, речь идет о сокращении индексации пенсий. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 7 МОНИТОРИНГ СМИ Хакасия-Информ (Абакан), 12.07.2015, Минфин обнаружил нахлебников в системе социальных выплат ................................................................................................................ 43 Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся - сказано в опубликованном накануне Минфином докладе. Tulapressa.ru (Тула), 10.07.2015, Вепринцева: пенсионная система продолжает оставаться для многих из нас непрозрачной........................................................................ 44 В Туле прошел круглый стол на тему: «Изменения в пенсионном законодательстве Российской Федерации», инициированный членом Совета Федерации, членом Президиума Регионального политсовета «Единой России» Юлией Вепринцевой, сообщили ИА «Тульская пресса» в прессслужбе тульского отделения партии. Тихоокеанская звезда (Хабаровск), 10.07.2015, На государство надейся, но... ............... 44 - Горячая тема сегодняшнего дня в нашем крае - монетизация проезда в общественном транспорте. Ломаются пики и копья, граждане спорят и ругаются, взывая к справедливости… Nversia.ru (Саратов), 10.07.2015, Светлая голова ................................................................ 47 Ольга Баталина, депутат Государственной думы от Саратовской области и глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, — наша гордость: активистка, блондинка, спортсменка, красавица. Я бы на месте товарища Зюганова заодно принял ее в комсомол, чтобы фраза из фильма «Кавказская пленница» подходила к Ольге Юрьевне идеально. На минувшей неделе это чудесное создание природы давало интервью телеканалу «Россия 24», и там ее напрямик спросили о пенсионном возрасте в нашей стране: не пора ли, дескать, его повышать? Не чересчур ли расточительно для нашего заботливого государства вот так отпускать 55-летних дармоедок и 60-летних дармоглотов на казенные хлеба? Vt-inform.ru (Улан-Удэ), 12.07.2015, Председатель правления ПФР: Бурятия – самый выгодный регион для размещения дата-центра .................................................................. 49 Республика Бурятия является самым выгодным регионом для размещения дата-центра, - заявил в ходе своего визита в регион председатель правления ПФР Антон Дроздов. Напомним, целью его визита было подписание соглашение о начале строительства дата-центра в Бурятии. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 50 Украина ............................................................................................................. 50 Ukrrudprom.com (Киев), 10.07.2015, Пенсионный фонд в первом полугодии выплатил пенсионерам на 5,1 млрд. гривен больше, чем собрал ....................................................... 50 Собственные поступления в Пенсионный фонд в январе-июне 2015 года составили 79,1 млрд грн или 66,3% от общего объема, который составил 119 млрд грн. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 8 МОНИТОРИНГ СМИ Ukranews.com (Киев), 10.07.2015, Ларин: необходимо немедленно вернуть выплату пенсий людям на выборных должностях ............................................................................. 51 Народный депутат Украины, член парламентской фракции Оппозиционного блока Сергей Ларин зарегистрировал в Верховной Раде поправку к закону «О внесении изменений к Закону Украины «О службе в органах местного самоуправления» относительно отмены временного запрета на выплату пенсий тем пенсионерам, которые были избраны в органы местного самоуправления, передает пресс-служба политсилы. РИА Новости Украина, 12.07.2015, Бедные люди. Как и почему обнищали украинцы . 52 В 2013 году, до победы «революции достоинства», средний доход жителей Украины составлял около 2,2 тыс. грн в месяц. Сейчас эта сумма покажется незначительной, но в долларовом эквиваленте она равнялась $275. При этом, потребительские цены выросли за год всего на 0,5%, а курс гривны был фиксированным и стабильным. Казахстан .......................................................................................................... 53 Mgorod.kz (Южноуральск), 10.07.2015, Казахстан готовится к масштабной пенсионной реформе ................................................................................................................................... 53 Казахстан готовится к масштабной пенсионной реформе. Важнейший для всех граждан страны закон о новой системе выплаты пособий одобрила верхняя палата парламента, сообщает КТК. Forbes.kz (Алматы), 11.07.2015, Цены на услуги в сфере обязательного соцстрахования и пенсионного обеспечения ................................................................................................... 54 Утверждены цены на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сфере обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения. Kursiv.kz (Алматы), 12.07.2015, Предпринимателей не устроила перспектива дополнительных отчислений ................................................................................................. 55 В НПП заявили, что не давали одобрения поправкам в законопроект по вопросам пенсионного обеспечения относительно введения дополнительно 5-процентных обязательных пенсионных отчислений за счет работодателя. Мажилисмены же уверяют, что они проголосовали «за» в двух чтениях, потому что были уверены, что НПП, которая является представителем бизнес-сообщества, была не против. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 57 Латвия ............................................................................................................... 57 Час (Рига), 12.07.2015, Российская пенсия без латвийского налога.................................. 57 С начала года Латвия обложила налогом иностранные пенсии. К нам обратилась читательница Валентина Старостина, которая получает российскую пенсию, пишет газета «Вести Сегодня». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 9 МОНИТОРИНГ СМИ США ................................................................................................................... 58 Дни.ру, 10.07.2015, В США голодают 8 миллионов пожилых людей .............................. 58 Престарелым все труднее жить в США, следует из совместного доклада организации Feeding America и Американской ассоциации пенсионеров. По их данным, более 8 миллионов пожилых американцев младше 65 лет испытывают голод, поскольку вынуждены ограничить потребление еды изза растущих счетов на медицину, ЖКХ и другие нужды. НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 59 Российская газета, 13.07.2015, Роман МАРКЕЛОВ, Деньги не пускают в расход .......... 59 В минфине предлагают ограничивать рост расходов бюджета через экономию на работе и досуге чиновников. Планируется изменить и подход к социальным выплатам, званию «Ветеран труда», а также к компенсациям ряду российских банков. Пустить потенциально сэкономленные деньги стоило бы на промышленность и поддержку малого бизнеса, считают эксперты «Российской газеты». КоммерсантЪ, 11.07.2015, Олег САПОЖКОВ, Греция согласилась на богатую жертву61 Правительство Греции вчера направило международным кредиторам скорректированную программу реформ, которую намерено обменять на новую финансовую помощь в объеме €53,5 млрд. Документ еще не утвержден — парламент Греции рассматривал его сегодня ночью. Но европейские официальные лица уже заявили, что предложения Афин в целом их устраивают. РБК, 10.07.2015, Как оздоровить российский бюджет: семь главных идей минфина .... 62 Минфин предложил рецепт повышения эффективности бюджетных расходов. РБК отобрал семь ключевых предложений, вошедших в доклад министерства. Взгляд, 10.07.2015, Минфин призвал найти оптимальный объем расходов на оборону 64 Минфин считает, что следует определить оптимальный объем расходов на оборону, который бы не ухудшал условия для экономического роста и реализации других приоритетов государства, сообщается в докладе ведомства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». РосБалт (Санкт-Петербург), 10.07.2015, СМИ: Минфин заинтересовался закрытыми статьями расходов бюджета .................................................................................................. 65 Минфин РФ собирается провести инвентаризацию состава закрытых статей расходов федерального бюджета с точки зрения обоснованности их отнесения к таковым. Об этом, как сообщает «Интерфакс», говорится в докладе министерства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». Профиль, 13.07.2015, Экономика. Тренды недели .............................................................. 65 Июньская инфляция составила всего 0,2 % и пару недель в июне была даже нулевой. Но вот пришло 1 июля, день традиционного повышения устанавливаемых государством тарифов. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 10 МОНИТОРИНГ СМИ рг.ру, 11.07.2015, Минфин предложил пересчитать расходы на оборону в пользу роста экономики................................................................................................................................ 66 Один из ключевых вопросов нынешней бюджетной политики России - как выбрать такую структуру расходов, чтобы решить сразу несколько задач: создать условия для экономического роста страны и обеспечить безопасность государства. Правда-КПРФ, 12.07.2015, Н. В. Коломейцев: сегодня действия финансового блока правительства и Центробанка крайне вредны и неадекватны происходящему в нашей экономике ................................................................................................................................ 67 Выступление заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева на пленарном заседании Государственной Думы 3 июля 2015 года по вопросу «О проекте постановления Государственной Думы «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2015 года». Гудок, 12.07.2015, Ведомство предлагает пересмотреть структуру расходной части бюджета ................................................................................................................................... 68 Один из ключевых вопросов нынешней бюджетной политики России - как выбрать такую структуру расходов, чтобы решить сразу несколько задач: создать условия для экономического роста страны и обеспечить безопасность государства. В связи с этим стоит оптимизировать траты на оборону России. Такой посыл содержится в докладе Минфина «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном 10 июля на сайте ведомства. РБК, 13.07.2015, Сбережения 18+ ......................................................................................... 69 РБК изучил данные соцопросов и составил собирательные портреты финансового поведения россиян пяти возрастов. Соответствует ли ваше отношение к сбережениям и инвестициям вашему возрасту? И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 11 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ Ведомости, 13.07.2015, 14 частных пенсионных фондов не могут попасть в систему гарантирования накоплений Центральный банк затягивает акционирование небольших негосударственных пенсионных фондов (НПФ), рассказали «Ведомостям» руководители нескольких НПФ. Сроки рассмотрения заявок, установленные самим ЦБ, истекли, но ЦБ не дает ответа, говорят они. Акционирование – необходимое условие для вступления НПФ в систему гарантирования накоплений. Реорганизацию фонда в акционерное общество должен согласовать регулятор, только после этого фонд может подать ходатайство в ЦБ о приеме в систему гарантирования. Крайний срок подачи ходатайства – конец 2015 г. Кто не успеет, потеряет право на работу с накоплениями граждан и обязан будет вернуть деньги в Пенсионный фонд России. Сейчас из 87 НПФ с лицензией на работу с накоплениями в систему гарантирования вошло 29, на них приходится около 90% рынка. Еще 74 фонда начали акционирование, 14 из них в подвисшем состоянии: документы направлены в ЦБ еще в апреле – мае, но согласования до сих пор нет, указывает гендиректор компании « Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. В основном это мелкие фонды, но есть и те, что входят в топ-30. Крупнейшие из фондов, у которых подвисло согласование акционирования в ЦБ, – НПФ «Транснефть» (6,5 млрд руб. накоплений ) и «Атомгарант» (4,9 млрд). По словам Околеснова, ЦБ установил себе срок на согласование реорганизации НПФ в 20 календарных дней с даты получения пакета документов (см. врез) и придерживался этих сроков с другими фондами в течение последних полутора лет. «Но сейчас зависли решения по целому ряду фондов, все сроки истекли, а в конце июня сотрудники регулятора неофициально пояснили, что теперь они берут на согласование три месяца», – рассказывает Околеснов, знающий это от своих клиентов – НПФ. ЦБ ссылается на общие нормы гражданского законодательства, в частности ст. 60.1 ГК. «Но мы считаем применение такого нового правила неправомерным, потому что эта статья ГК не должна распространяться на НПФ, согласно закону о гарантировании «, – говорит Околеснов. НПФ, у которых зависло согласование, обеспокоены. «Многие фонды рассчитывали вступить в систему гарантирования к началу 2016 г. и получить новые транши накоплений. Но теперь акционирование затягивается, а это только первый этап вступления в систему. Второй – подача ходатайства и проверка фонда Центробанком. Проверка может занимать до 120 рабочих дней, и до 2016 г. могут успеть не все», – рассказывает Околеснов. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 12 МОНИТОРИНГ СМИ «Мы направили документы в ЦБ в конце мая, они приняты к рассмотрению, каких-либо замечаний от регулятора нам не поступало, но и решения от ЦБ нет», – говорит исполнительный директор НПФ «ВНИИЭФ-гарант» Александр Галузин. Срок, который регулятор установил своим письмом, прошел уже дважды, сетует он: «Мы обеспокоены, как бы это промедление не помешало нам вступить в систему гарантирования в этом году: мы рассчитывали, что с 2016 г. сможем получить новые средства накоплений за своих клиентов». Поэтому фонд и решил обратиться в ЦБ за разъяснениями, заключает Галузин. Как это по закону Срок принятия решений определяется Банком России, исходя из сроков, установленных законом для принятия решения о переоформлении лицензии и для принятия решения о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и составляет не более 20 календарных дней с даты получения документов. Ведомости, 13.07.2015, Структуры собирают блокпакет банка «Возрождение» Промсвязьбанка У банка «Возрождение» сменилось несколько акционеров, сообщил «Ведомостям» банкир, осведомленный о ходе сделок, а также знакомые двух совладельцев «Возрождения». Доли продали американский банк JPMorgan Chase (владел 9,88% через JPM International Consumer Holdings) и Tamur Holdings (4,3%), подконтрольный Владимиру Когану, знают они, по состоянию на утро пятницы сделки были совершены. В обоих случаях доли скупили структуры Промсвязьбанка, говорят собеседники «Ведомостей». Цена сделки с JPMorgan – 0,4 капитала, такова была капитализация банка до объявления об объединении «Возрождения» с «Абсолют банком», указывает человек, близкий к акционерам Промсвязьбанка Дмитрию и Алексею Ананьевым. Основным акционерам банка о совершении сделок в пятницу было не известно, Татьяна Орлова (наследница основателя банка) и Отар Маргания (владеет 19,7% акций) отказались их комментировать. Знакомый двух акционеров «Возрождения» знает, что покупатель сделал предложения не только JPMorgan и Tamur Holdings, но и другим миноритариям – фонду BNP Paribas, который напрямую владел 1,5% акций и был номинальным держателем еще 4%, принадлежавших другим миноритариям. Ему известно только о продаже этих 5,5% структурам Промсвязьбанка, с крупными акционерами никто переговоров не вел. Структура Когана, по его словам, присутствовала в капитале банка как портфельный инвестор несколько лет, с тех пор как Коган вел переговоры с основателем банка Дмитрием Орловым о покупке доли основных владельцев «Возрождения». Таким образом, к концу прошлой недели структуры Промсвязьбанка могли скупить более 20% акций «Возрождения». Они также продолжают переговоры с группой негосударственных пенсионных фондов (девять фондов и управляющая компания «Инвестиционный стандарт», владеют 5,05% акций), говорит человек, близкий к акционерам Промсвязьбанка. А финансист, сотрудничающий с УК «Инвестиционный стандарт», знает, что фонды дали согласие на продажу и сделка с их долей уже закрыта. Связаться с руководством УК не удалось. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 13 МОНИТОРИНГ СМИ Если все эти сделки закрыты, то структуры Промсвязьбанка владеют 24,73% «Возрождения», что близко к блокирующему пакету. Новый покупатель рассчитывает продать акции банка, исходя из оценки его в 1 капитал, а также допускает возможность выкупить банк полностью, знает банкир, близкий к Ананьевым. «Промсвязьбанк покупает акции в своих интересах, – говорит трейдер одного из западных инвестбанков. – В пятницу через биржу куплено чуть более 5% акций. С их учетом консолидирован значительный пакет. При покупке 25% плюс 1 акция у нового владельца есть право блокировать объединение [с «Абсолют банком»]». В конце мая акционеры «Возрождения» получили предложение от НПФ «Благосостояние» и начали готовиться к объединению с «Абсолют банком», который сделал официальное предложение. В конце июля владельцы «Возрождения» должны дать ответ. «Абсолют банк» предложил свой вариант сделки – объединение с возможностью последующей докапитализации, без денежных расчетов с акционерами, напоминает он, это предложение по-прежнему актуально. «Мы считаем, что самая большая ценность в нынешних макроэкономических условиях – поддержка банка капиталом», – поясняет Юрий Новожилов, исполнительный директор НПФ «Благосостояние». Вопрос объединения «Абсолют банка» и «Возрождения» – прерогатива общего собрания акционеров «Возрождения», констатирует Новожилов, оно вправе принять любое решение по дальнейшему развитию банка. «Мы смотрим на это [появление нового миноритарного акционера «Возрождения», скупающего акции банка] спокойно, – говорит он. – Процесс по оценке банков для возможной сделки запущен, и, какие бы ни были результаты этой оценки, в любом случае последнее слово за акционерами. Если акционеры 75% голосов примут другое решение, это их полное право». «Промсвязьбанк не скупает акции «Возрождения», – заявил его представитель. Запрос в JPMorgan остался без ответа, представитель Когана отказался от комментариев. Юрий Новожилов, исполнительный директор НПФ «Благосостояние», председатель совета директоров «Абсолют банка»: Появление любых акционеров, заинтересованных в развитии банка и поддержке его капиталом, – позитивный фактор, и мы это можем только приветствовать. КоммерсантЪ, 13.07.2015, Юлия ЛОКШИНА, ЛАДЫГИН, «Возрождение» пошло на распродажу Дмитрий Миноритарии банка «Возрождение» продолжают продавать свои акции. В пятницу на бирже был реализован еще более чем пятипроцентный пакет. Таким образом, владельца сменили уже почти 9,9% акций банка. В пятницу объем торгов обыкновенными акциями банка «Возрождение» на Московской бирже превысил 634 млн руб., или 5,17% от общего числа акций в обращении. Этот объем совпадает с пакетом акций, которым владела управляющая компания (УК) «Инвестиционный стандарт» (как доверительный управляющий пенсионными накоплениями ряда НПФ). Это уже вторая за последние десять дней продажа заметного пакета акций «Возрождения». Как писал «Ъ» 10 июля, свой пакет в размере 4,7% акций продала компания «ТКБ БНП Париба». Таким образом, на данный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 14 МОНИТОРИНГ СМИ момент подтверждены продажи двух значительных пакетов в 4,7% и 5,2% акций «Возрождения». В отличие от первой сделки вторая была биржевой. Собственно, проведение сделок на бирже как раз и указывает на то, что сделки заключались с активами НПФ. Основной объем прошел в первые полчаса торгов по цене около 515 руб. за акцию. К концу торгов котировки акций банка достигли 545 руб. Гендиректор УК «Инвестиционный стандарт» Глеб Грунин 9 июля заявлял «Ъ», что со стороны инвесторов есть интерес к этому пакету. Вчера он отказался от комментариев. На внебиржевом рынке значительных сделок с начала июля не было. Впрочем, данные за пятницу были неполные. Поэтому не исключено, что в понедельник может стать известно о новых продажах. Так, по информации «Ъ», оферту о покупке получал JP Morgan International Consumer Holdings (9,88%). Компания должна была дать ответ до 19 часов пятницы, указывали источники «Ъ». Вчера с JP Morgan связаться не удалось. Еще по результатам первой сделки источники «Ъ» указывали, что бенефициаром по ней выступает Промсвязьбанк, причем не исключали, что он может действовать и в интересах третьих лиц. В самом Промсвязьбанке тогда отказались от комментариев. Вчера относительно второй сделки там сообщили, что «Промсвязьбанк ничего не покупал». Впрочем, такой комментарий не исключает косвенного владения пакетами акций — опосредованно через третьих лиц,— указывают эксперты. Pensionreform.ru, инфраструктуру 11.07.2015, НПФ инвестируют в Негосударственные пенсионные фонды могут стать крупнейшими инвесторами в инфраструктурные облигации российских компаний, считает замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов. НПФ доказывают это делом: негосударственные пенсионные фонды (НПФ) групп «О1» и «Открытие» инвестировали 5,5 млрд рублей пенсионных накоплений в инфраструктурные облигации ООО «Магистраль двух столиц», обеспеченных правами по концессионному соглашению, говорится в совместном сообщении фондов. «Мне кажется, что у НПФов есть возможность в этом году проинвестировать десятки миллиардов рублей в такого рода инструменты», - сказал Н.Подгузов журналистам в Санкт-Петербурге. «Какие-то компании заинтересованы в этом наиболее сильно, какието компании в этом году свои планы по фондированию закрыли, но, безусловно, у всех присутствуют интересы на 2016 год», - добавил замминистра (цитата по ТАСС). «Поэтому мы эту работу начинаем, дальше мы будем периодически мониторить - как идет процесс. В принципе, это фактически источник долгосрочных финансовых ресурсов в объеме несколько сотен миллиардов рублей ежегодно. Нам важно, чтобы культура инвестирования НПФов в такого рода компании имела место в долгосрочном плане», - сказал Н.Подгузов. Весной этого года президент РЖД Владимир Якунин направил первому вице-премьеру РФ Игорю Шувалову предложение обязать НПФы инвестировать в инфраструктурные облигации российских компаний не менее 15% от своего портфеля. В июне он направил письмо на имя премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, в котором И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 15 МОНИТОРИНГ СМИ предложил обязать пенсионные инфраструктурные облигации. фонды инвестировать 10% накоплений в Идея была передана на рассмотрение Минфина, Минтруда, Минэкономразвития и Банка России. Замминистра финансов Алексей Моисеев заявлял, что считает целесообразным обязать НПФы инвестировать до 50% вновь поступающих накоплений в бумаги, направленные на финансирование инфраструктурных проектов. Минэкономразвития выступает за установление значения показателя минимальной доли в инвестиционных портфелях НПФ инфраструктурных облигаций по итогам анализа потенциального объема инвестпроектов. Министр финансов РФ Антон Силуанов в четверг заявил, что поддерживает предложение РЖД обязать НПФ направлять определенную долю портфеля на покупку инфраструктурных бондов, но решение по этому вопросу пока не принято. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) «Будущее» и «Стальфонд» (входят в группу О1 Бориса Минца) стали якорными инвесторами размещения 15-летних инфраструктурных облигаций, выпущенных компанией «Магистрали двух столиц», говорится в их совместном сообщении. Бумаги купили также НПФ «Лукойл-гарант» и «НПФ электроэнергетики» (связаны с группой «Открытие»). Всего на финансирование строительства участка платной скоростной дороги М11 Москва – Санкт-Петербург пойдет 5,5 млрд руб. пенсионных накоплений (весь выпуск – 7,5 млрд руб.), говорится в сообщении фондов. Гарантированная доходность клиентов НПФ при условии инвестиции на 15 лет в первые три года составит 13,25% годовых, далее – индекс потребительских цен плюс 2,5%. Блумберг, 10.07.2015, Падение рынка РФ делает овощебазы выгоднее облигаций для НПФ Падение рынков в России не окончилось, и лучше переждать его в не подверженных резким колебаниям активах, таких как инфраструктурные проекты с госгарантиями, сказал председатель совета директоров ЗАО НПФ «Европейский пенсионный фонд» Евгений Якушев. Пришедшие в мае-июне средства из Пенсионного фонда России ЕПФ разместил на депозиты и в госбумаги с коротким сроком погашения, сообщил Якушев в интервью. По его словам, фонд готов присмотреться к инвестициям в облигации c привязкой к инфляции и таким инфраструктурным проектам, как овощебазы и резиденции для пожилых людей, которые дают устойчивую доходность. Под управлением ЕПФ находится 60,1 миллиарда рублей. РФ рассчитывает, что около 500 миллиардов рублей, поступивших недавно в негосударственные пенсионные фонды, поддержат экономику, близкую к рецессии, и рынок корпоративных облигаций. Центробанк решил снизить в этом году максимальную долю средств, которую НПФ может держать в банке, до 40 процентов с 80 процентов. На фоне падения цен на нефть и западных санкций против РФ в ответ на присоединение Крыма в прошлом году рубль подешевел к доллару на 46 процентов, И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 16 МОНИТОРИНГ СМИ индекс ММВБ снизился до минимума с 2009 года, а индекс гособлигаций RGBI упал на 21 процент до минимума с 2008 года. С начала 2015 года гособлигации и индекс ММВБ выросли, а рубль, сначала показавший лучший результат среди всех валют, отслеживаемых Блумберг, растерял весь рост после решения Банка России начать покупки валюты. Дно близко? «Мы пересмотрим стратегию, когда поймем, что ‘дно’ близко и пора покупать», сказал Якушев, возглавляющий совет фонда, входящего в группу «БИН». На конец первого квартала, по данным Investfunds.ru, ЕПФ занимал 14-е место в РФ по объему пенсионных накоплений под управлением. Пока доля корпоративных облигаций в портфеле Европейского, по словам Якушева, составляет 20-30 процентов, в последнее время практически все новые средства размещались на депозитах, которые давали наибольшую доходность без риска. В среднем НПФ на конец 2014 года держали на депозитах 32 процента средств, свидетельствуют данные компании «Пенсионные и актуарные консультации». Министр финансов Антон Силуанов сказал журналистам в четверг, что поддерживает предложение ОАО «РЖД» обязать НПФ направлять часть средств на покупку инфраструктурных облигаций. Первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов в интервью ТАСС в этом году призвал инвестировать средства НПФ в строительство 200 овощебаз на территории РФ. Овощебазы, по мнению Якушева, могут быть примером правильного инфраструктурного проекта. «Это ретейл, который обеспечен спросом населения на продукты питания, это реальный кэшфлоу, это инновации в логистике сельскохозяйственной продукции, это возможность стабилизировать цены на продукты», - сказал он. По словам Якушева, проблема в том, что пока надежных проектов с приемлемой доходностью мало, а предписание вкладывать существенную часть средств в инфраструктурные проекты будет фактически означать национализацию пенсионных денег: «Зачем тогда говорить про рынок?». Rzd-partner.ru, 10.07.2015, Силуанов поддерживает вложения пенсий россиян в инфраструктуру идею Идея финансировать развитие инфраструктуры за счет пенсионного ресурса верна, считает министр финансов России Антон Силуанов. По его словам, федеральный центр пока не определился, будет ли обязывать негосударственные пенсионные фонды определенную часть портфеля тратить на покупку инфраструктурных облигаций. Весной с предложением ввести такую планку к правительству обращались РЖД. «Пока решения нет. Но идея о том, чтобы увеличить долю НПФ, направляемую в инфраструктурные облигации - она правильная», - сказал Силуанов журналистам в четверг. В пенсионных накоплениях россиян чиновники и госкомпании видят «источник долгосрочных инвестиций в объеме более 500 млрд рублей», которые в условиях закрытия международных рынков капитала могут стать удобным решением. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 17 МОНИТОРИНГ СМИ InfraNews.ru, 10.07.2015, НПФ инфраструктурные проекты решили вкладываться в Четыре крупных НПФ — «Будущее», «Стальфонд», «Лукойл Гарант» и НПФ электроэнергетики — объявили о приобретении инфраструктурных облигаций. Как пишет Коммерсант, данные НПФ выкупили весь объем выпуска облигаций ООО «Магистраль двух столиц» — СП «ВТБ Капитала» и международной строительной компании Vinci, которое занимается строительством и обслуживанием участка скоростной трассы М11 МоскваСанкт-Петербург. Общая сумма объема выпуска облигаций — 5,5 млрд. руб. Первые три года доходность купонов составит 13,25% годовых, в последующем ставка будет рассчитываться по формуле «индекс потребительских цен плюс 2,5%». Руководитель департамента финансирования инфраструктуры «ВТБ Капитала» Олег Панкратов сообщил, что якорными инвесторами выпуска стали НПФ «Будущее» и НПФ «Стальфонд». В июне облигации этого эмитента на сумму 7,5 млрд. руб. выкупил НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». В НПФ заявили, что новые бумаги позволят диверсифицировать инвестпортфель и превратить накопления в инструмент долгосрочного финансирования. Ранее власти раскритиковали инвестиционную политику НПФ. Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец заявляла, что поступившие в мае средства пенсионных накоплений на сумму около 550 млрд. руб. «не привели к росту экономики, росту ВВП, который все ожидали. 47% этих средств просто разложены на депозитах». Недовольство вызывали также и инвестиции фондов в акции банков. РБК, 10.07.2015, Промсвязьбанк и Первобанк объявляют о слиянии Председатель правления Промсвязьбанка Артем Констандян и председатель правления Первобанка Андрей Гончаров в рамках XX СанктПетербургской международной банковской конференции подписали соглашение о слиянии финансовых организаций. Как говорится в сообщении Промсвязьбанка, объединение произойдет в форме присоединения Первобанка к Промсвязьбанку. <…> ПАО «Промсвязьбанк», Москва (год основания - 1995) - один из ведущих российских частных банков с активами 1,0 трлн руб. и собственными средствами (капиталом) 130 млрд руб. по состоянию на 1 апреля 2015 года согласно данным по МСФО. Компании «Промсвязь Капитал Б.В.» принадлежит 68,25% в уставном капитале банка, 11,75% Европейскому Банку Реконструкции и Развития. 10% - НПФ «Будущее» (до переименования - «Благосостояние ОПС»), 10% - фонды НПФ «Европейский пенсионный фонд», НПФ «Регионфонд» и НПФ «Доверие». ПАО «Первобанк» входит в число 100 крупнейших банков России по размеру активов, в топ-10 самых динамично развивающихся региональных банков и в десятку банков И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 18 МОНИТОРИНГ СМИ страны по качеству розничного кредитного портфеля, один из крупнейших банков Поволжья. МФД-ИнфоЦентр, 10.07.2015, Анатолий Гавриленко купил компанию «Париба инвестмент партнерс» Анатолий Гавриленко, частный инвестор, председателю попечительского совета ЗАО «НПФ «Промагрофонд», ЗАО «НПФ «Наследие», председатель наблюдательного совета группы компаний «Алор», стал владельцем управляющей компанией «ТКБ БНП Париба инвестмент партнерс» (ОАО). Об этом говорится в сообщении компании. Новое наименование управляющей компании будет «ТКБ Инвестмент партнерс (АО)». Переход под контроль российского акционера позволит управляющей компании продолжить свой динамичный рост и укрепить лидирующие позиции на рынке управления активами. Новый акционер полностью поддерживает цели компании, положительно оценивает результаты ее развития и достижения менеджмента. Компания планирует наращивать активы институциональных инвесторов – пенсионных фондов, страховых компаний, эндаументов, активы в фондах российских акций для международных инвесторов, паевых инвестиционных фондах под управлением и консультированием. Все лучшие международные практики и бизнес-процессы, внедренные в компании, продолжат поддерживаться на том же высоком уровне. Приоритетом для компании является развитие компании как крупнейшего инвестиционного центра по российским ценным бумагам для российских и международных инвесторов. Напомним, что «ТКБ БНП Париба инвестмент партнерс» (ОАО) входит в ТОП-10 крупнейших управляющих компаний на российском рынке управления частным и корпоративным капиталом с общим объемом чистых активов под управлением и консультированием свыше 136 млрд рублей (на 31.05.2015) и рейтингами максимальной надежности от ведущих российских рейтинговых агентств. Интерфакс, 09.07.2015, Власти РФ будут наращивать инвестиции в модернизацию ЖКХ через концессии Власти планируют наращивать инвестиции в модернизацию жилищнокоммунального хозяйства России через концессии, сообщил журналистам в четверг по итогам круглого стола с Общероссийским народным фронтом заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Он напомнил, что по подсчетам экспертов сфера ЖКХ требует около 500 млрд рублей инвестиций ежегодно. «130 млрд рублей будет вложено в 2015 году. И мы этот объем будем наращивать», сказал А.Чибис. Он отметил, что без частных вложений модернизация ЖКХ невозможна, приведя в пример управляющую компанию «Лидер», которая использует деньги И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 19 МОНИТОРИНГ СМИ негосударственных пенсионных фондов для модернизации жилищно-коммунального хозяйства. По его словам, дочерняя управляющая компания «Лидер» обязуется через концессию вложить до 50 млрд рублей в модернизацию ЖКХ Волгограда. Региональные СМИ Saminvestor.ru (Самара), 10.07.2015, Четыре НПФ выкупили облигации «Магистрали двух столиц» На этой неделе АО НПФ «Будущее», АО НПФ «СтальФонд», ОАО НПФ «Лукойл-гарант» и ОАО «НПФ электроэнергетики» выкупили инфраструктурные облигации ООО «Магистрали двух столиц» на 5,5 млрд. рублей. Пенсионные накопления направят на финансирование строительства участка платной скоростной дороги М11 Москва - Санкт-Петербург. Доходность 15-тилетних облигаций в первые три года составит 13,25% годовых, в остальное время - инфляция + 2,5 процентных пункта. Это уже второе размещение облигаций «Магистрали двух столиц» в пользу НПФ. Первый выпуск ценных бумаг в начале июня выкупило АО НПФ «ВТБ пенсионный фонд» (7,5 млрд. рублей). В НПФ объяснили интерес к данным облигациям комфортом при долгосрочном инвестировании. Инструмент с доходностью выше инфляции позволит защитить накопления от волатильности рынка в долгосрочной перспективе, а ежеквартальный купонный доход позволит поддерживать ликвидность фонда для текущих выплат и обязательств. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 20 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ Коммерсантъ FM, 10.07.2015, «У Пенсионного фонда своих денег не хватает» Пенсии необходимо индексировать на уровне инфляции, заявил глава комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский. По его словам, парламент не поддержит идею об ограничении размера индексации пенсий. Ранее Минфин предложил для сокращения дефицита бюджета в ближайшие три года повышать пенсии на 5,5; 4,5 и 4% соответственно. Подробности — у корреспондента «Коммерсантъ FM» Владимира Расулова. Парламентарии обеих палат выступают за прежнюю индексацию пенсий. По словам главы Комитета Совета федерации по соцполитике Валерия Рязанского, депутаты и сенаторы против предложения Минфина. Когда цены на лекарства и потребительскую корзину растут, снизить темпы роста пенсий означает ухудшить качество жизни граждан, а парламентарии на это не пойдут, особенно перед выборами, отметил член Совфеда. Кроме того, идея министерства не сэкономит бюджетные деньги. Средств на индексацию вполне хватает. На одну только пенсионную систему в России приходится 7 трлн руб. Здесь дополнительно могла бы помочь отмена накопительной части пенсии, заявил Валерий Рязанский. «Дефицит федерального бюджета, который должен быть направлен на выполнение законов в 2016 году, оценивается в 328 млрд руб., а предполагаемые 6% взноса — это 340 млрд руб., поэтому надо заморозить взносы в накопительный компонент», — уверен Рязанский. Сокращение пенсионной индексации действительно не принесет экономии бюджета. Социальные выплаты должны быть не ниже прожиточного минимума. Однако многие субъекты просто физически не смогут компенсировать эту разницу за свой счет, и в итоге придется обращаться за федеральными деньгами, отметил глава комиссии по пенсионному обеспечению и соцстрахованию общественного совета при Минтруда Максим Довгялло. «Практически все субъекты, в которых придется решать эту проблему, являются дотационными. Придется ставить вопрос либо о том, что требование закона будет не выполнено, что совершенно не правомерно, либо нужно будет предусматривать субсидию со стороны РФ, но тогда та экономия, которая будет достигнута за счет снижения уровня индексации, будет выплачена в виде трансфертов на уровне РФ», — отметил Довгялло. Однако бюджетные расходы потребуются и для индексации пенсий на уровне инфляции. При этом резерва для сокращения других затрат государства практически нет. Так же, как их не будет и у Пенсионного фонда. Поэтому темпы роста пенсий И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 21 МОНИТОРИНГ СМИ будут меньше, уверен главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров. «Пенсионный фонд у нас сам по себе недостаточен, он сбалансировался только последние, может быть, год-полтора, когда была заморозка отчислений на частные пенсионные счета. Поскольку эти деньги были возвращены, это означает, что у Пенсионного фонда денег своих не хватает, и потребуются бюджетные вливания для балансировки бюджета фонда», — полагает Тихомиров. Сенатор Валерий Рязанский отметил, что некоторые другие социальные выплаты можно повышать ниже уровня инфляции. По его словам, в частности это можно сделать с материнским капиталом, поскольку он не является средством для каждодневного потребления. Говорит Москва, 10.07.2015, В Совфеде не поддерживают индексацию соцвыплат на уровне 5,5% в 2016 году Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин выступил против сокращения расходов на социальные выплаты из федерального бюджета. Свою позицию он озвучил в ходе пресс-конференции. «Наша позиция, думаю, коллеги из нижней палаты нас поддержат, недопустимо улучшение характеристик федерального бюджета за счет социальных выплат», прокомментировал Рябухин заявление министра финансов РФ Антона Силуанова о том, что индексация пенсий свыше 5,5% негативно скажется на федеральном бюджете. Сенатор подчеркнул, что против сокращения расходов на социальные выплаты ранее выступил и президент РФ Владимир Путин. «Оставим это (заявление - прим.) на совести министра финансов», - добавил Рябухин. Ранее сообщалось, что Минфин предлагает сократить индексацию социальных выплат в России и утвердить ее на 2016-2018 гг. в размере 5,5%, 4,5% и 4% соответственно. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 22 МОНИТОРИНГ СМИ Эхо Москвы, 10.07.2015, Больше половины россиян, получающих сейчас от государства социальные выплаты, в них не нуждается Об этом говорится в докладе Минфина. Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. Для оптимизации расходов Минфин предлагает, в частности, ограничить безработным выплаты пособий по уходу за ребенком, а также сократить перечень оснований и увеличить трудовой стаж за присвоение звания «ветеран труда». Новые известия, 13.07.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, Социальная урезка Министерство финансов РФ 10 июля опубликовало доклад, согласно которому свыше половины россиян получают в настоящее время от государства социальные выплаты безосновательно. Эта часть населения, по мнению финансового ведомства, не относится к категории нуждающихся. Чем больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем выше социальное неравенство, считают в министерстве. Обнародование доклада продиктовано срочной необходимостью найти дополнительные резервы для бюджета в условиях затянувшегося экономического спада. При этом Минфин занят не поиском новых источников дохода, а сокращением уже имеющихся статей расхода, с исчерпывающей формулировкой: «в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета». Напомним, что Министерство финансов в конце июня уже предложило сэкономить 2,36 трлн. рублей за счет сокращения плановой индексации пенсий и соцобеспечения на 2016–2018 годы. Критика в Госдуме и в экспертном сообществе, когда главе Минфина Антону Силуанову и его коллегам указывалось на прямое нарушение действующих российских законов, не позволяющих во многих случаях «резать» социальные статьи, судя по всему, не возымела действия. И вот финансовое ведомство приводит новые аргументы, оправдывающие дальнейший социальный секвестр: «Сегодня сложилась низкая эффективность расходов на социальную политику. Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. Среди граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке». В то же время среди граждан, нуждающихся в такой поддержке, менее 50% получают какие-либо социальные выплаты. В качестве критерия нуждаемости для указанных видов пособий предлагается установить среднемесячный подушевой доход не ниже 2,5 прожиточного минимума. Именно этот уровень и берется за основу нового термина «критерий нуждаемости» – в том числе и при назначении выплат по уходу за ребенком для безработных родителей. Такой же принцип заготовлен и для социальных пособий, носящих компенсационный характер, а это – меры поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации, и ежемесячная денежная выплата отдельным категориям инвалидов. Для пущей И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 23 МОНИТОРИНГ СМИ эффективности бюджетных трат Минфин предложил пересмотреть перечень оснований для присвоения звания «Ветеран труда». А заодно – и увеличить необходимый трудовой стаж для его получения. Между тем правительство РФ в своем решении от 20 сентября 2012 года в проектах федерального бюджета на 2013 год и на период 2014– 2015 годов, как и в проектах бюджетов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ на этот же срок, предусматривало индексацию всех социальных выплат. За коэффициент была выбрана величина прогнозируемой инфляции. С 1 апреля 2013 года были проиндексированы ежемесячные денежные выплаты ветеранам (средний размер выплаты в 2013 году – 2,5 тыс. рублей, в 2014 году – 2,6 тыс. рублей), инвалидам (средний размер выплат в 2013 году – 2 тыс. рублей, в 2014 году – 2,1 тыс. рублей). Размер денежной выплаты нуждающимся семьям был установлен субъектами Федерации, и равнялся он величине регионального прожиточного минимума ребенка (в среднем около 7 тысяч рублей). На эти цели в 2013 году выделялось 3,5 млрд. рублей, в 2014 году – 10,1 млрд., в 2015 году – 15,8 млрд. Данная мера основана на никем не отмененном указе президента РФ от 7 мая 2012 года № 606. Как выполнение указа Владимира Путина будет соотноситься с новацией от Минфина, прежде всего в части выполнения обязательств государства в осуществлении им социальной политики, ведомство Антона Силуанова умалчивает. Хотя, конечно, понятно, что отвечающий за устойчивость бюджета Минфин оказался в трудном положении: ведь когда верстались бюджеты и планировались индексации, рубль еще не рухнул, санкции не вводились, а экономика росла. Тем не менее депутат Госдумы, доктор экономических наук Оксана Дмитриева расценивает подобные инициативы финансового ведомства как абсолютно антисоциальные и экономически неэффективные. «Во время кризиса было бы разумней придерживаться стандартного кейнсианского подхода – максимально гарантировать социальные выплаты или, во всяком случае, добиваться неуменьшения их уровня, – считает собеседница «НИ». – Для бюджетной экономии целесообразней было бы не сокращать их или вовсе отменять, а реструктуризировать. Например, задействовать натуральные льготы (в общественном транспорте, в сфере ЖКХ, для детей). Таким образом формировались бы дополнительные заказы – муниципальные и государственные». Правительство же, по мнению г-жи Дмитриевой, бездумно выбирает путь сокращения социальных выплат, что неминуемо ведет к падению и без того слабого сейчас платежеспособного спроса, а в итоге – только к усугублению кризисных явлений. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 24 МОНИТОРИНГ СМИ КоммерсантЪ, 13.07.2015, Анастасия МАНУЙЛОВА, Правила игры Согласно правительственным планам, госкорпорации должны были прекратить свое существование в нынешнем правовом статусе в течение 2015 года — и вот наконец на прошлой неделе в этом процессе появились первые новости. В четверг Белый дом представил поправки к законопроекту «О публично-правовых компаниях в РФ», который был разработан Минэкономики еще в 2013 году и за это время из всех традиционных для любого документа стадий согласования успел пройти только первое чтение в Госдуме. Хотя Минэкономики не уточняет, у каких государственных образований помимо непосредственно госкорпораций появится возможность изменить свой правовой статус, очевидно, что с формальной точки зрения в числе прочих появление новой нормы в законе должно было бы затронуть и интересы внебюджетных социальных фондов — Пенсионного (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС). И хотя у устройства обоих фондов довольно много общего (ситуация с третьим фондом, ФФОМС, сложнее), при ответе на вопрос о необходимости смены статуса они повели себя по-разному. Для ФСС преобразование в публично-правовую компанию, по-видимому, желаемый и по ряду обстоятельств выгодный процесс. <…> В случае ПФР ситуация оказалась иной — хотя сделанное пару недель назад его главой Антоном Дроздовым заявление о необходимости дать структуре право формировать собственный резерв средств и можно было толковать как стремление к большей управленческой независимости. Однако ПФР в данной ситуации мало интересует приобретение нового статуса целиком — разве что только в отдельных моментах. Дело во многом в том, что процесс преобразования ПФР в публично-правовую компанию вызвал бы слишком много споров о праве собственности на страховые взносы (должны ли они быть частной или все же государственной собственностью) и, соответственно, о правовых основах управления фондом. Поэтому для ПФР декларация желания иметь собственные резервы может означать ровно то, что произносится: в его случае правительству будет достаточно инициировать принятие федерального закона, описывающего принципы создания резервов, оставив правовые основы работы ПФР неизменными. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 25 МОНИТОРИНГ СМИ Известия, 13.07.2015, Александра БАЯЗИТОВА, Банки получили доступ к пенсионным счетам клиентов Российские банки будут гораздо реже требовать от клиентов справку о доходах при получении кредитов. Минкомсвязи на сайте госуслуг ввело в эксплуатацию сервис по автоматическому предоставлению банкам информации об индивидуальном пенсионном счете клиента. Об этом «Извес тиям» рассказал директор департамента развития «электронного правительства» Минкомсвязи Владимир Авербах. Информация предоставляется только с согласия заемщика и при его непосредственном участии: сформировав справку о состоянии счета в электронном виде, клиент через портал госуслуг перенаправляет ее в банк для подтверждения своих доходов. — Впервые в нашей стране коммерческий рынок использует результат госуслуги в электронном виде. Выписка из ПФР по страховым взносам формируется при использовании специального формата, гарантирующего подлинность данных, — отмечает Владимир Авербах. Как сообщали «Известия», механизм получения банками доступа к базам ПФР через портал госуслуг был предложен Минкомсвязи в августе 2014 года на совещании в Центробанке. Рассматривался также вариант прямого подключения коммерческих банков к базе, но такой подход категорически не устроил Пенсионный фонд. В прошлом году ведомство провело пилотный проект по предоставлению услуги. — Если обратиться к опыту соседей по ЕАЭС, то в Казахстане, например, запрос банка (с согласия потенциального заемщика) в единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) для подтверждения дохода заемщика является стандартной процедурой, сопровождающей процесс обращения клиента за кредитом. Более того, для всех программ POS-кредитования, беззалоговых кредитов наличными, кредитных карт информация из ЕНПФ является главным фактором, на основании которого местными банками принимается решение о выдаче кредита или отказе, — говорит начальник управления розничного кредитования АО «Тройка-Д Банк» Гульнара Фаттахетдинова. По мнению экспертов, скоро и в России такой сервис может стать основным способом подтверждения дохода заемщика. — Мы видим интерес к данной информации со стороны клиентов, — говорит директор департамента розничных продуктов Банка Москвы Роман Цивинюк. — Мы запустили такую услугу, она оказывается в пилотном режиме в двух московских отделениях. Сейчас Банк Москвы использует ее в качестве дополнительного источника проверки. Возможно, в будущем информация из ПФР станет основным способом подтверждения доходов заемщика. К тому времени банки смогут адаптировать свои информационные системы и удостовериться в надежности такой информации как инструмента оценки платежеспособности. В Центробанке также одобряют новый сервис портала госуслуг. — ЦБ поддерживает доступ кредитных организаций к информации этих ведомств, это позволяет банкам лучше оценивать кредитные риски, — заявил официальный представитель регулятора. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 26 МОНИТОРИНГ СМИ Впрочем, хотя услуга только-только запущена, розничные банки уже предлагают ее усовершенствовать. — Чем больше у банков объективной информации о доходах потенциального заемщика, тем точнее банк может рассчитать по нему риск и тем ниже будет кредитная ставка, которую банк сможет предложить клиенту, — отмечает директор по коммуникациям ТКС-банка Дарья Ермолина. — В настоящий момент мы работаем над тем, как упростить для клиента процесс запроса и отправки информации из ПФР в банк через сайт госуслуг. Пока клиент, зарегистрированный банком на сайте госуслуг, может самостоятельно по email отправить в банк информацию о своем пенсионном счете. Мы предлагаем упростить эту цепочку: банк самостоятельно с разрешения клиента делает запрос о клиенте, который был зарегистрирован на госуслугах самостоятельно или банком. Клиент получает SMS с просьбой подтвердить свое согласие на предоставление выписки — и USSD-командой или ответом на SMS подтверждает свое согласие. Такой механизм упростит процедуру как для банков, так и для клиентов. Банки несколько лет добивались доступа к официальным налоговым данным россиян. Однако, по словам участников рынка, до сих пор это удалось сделать только двум госбанкам: Сбербанку и ВТБ24. — Частные розничные банки надеются, что после запуска и успешной работы данной схемы получения информации о состоянии пенсионных счетов клиентов госбанки будут также использовать только эту схему, — говорит топ-менеджер одного из крупнейших розничных банков. — На протяжении уже нескольких лет госбанки могут получать информацию о потенциальных заемщиках напрямую из базы данных ПФР по более упрощенной процедуре, тем самым получая конкурентные преимущества перед остальными игроками рынка потребкредитования. ИТАР-ТАСС, 10.07.2015, Минфин: более половины получающих соцвыплаты не нуждаются в них Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся. Такая оценка содержится в опубликованном сегодня Минфином докладе об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. Минфин отмечает, что сегодня сложилась низкая эффективность расходов на социальную политику. «Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. По оценке экспертов, среди граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке», - говорится в докладе. В то же время, среди граждан, нуждающихся в такой поддержке, менее 50% получают какие-либо социальные выплаты. Таким образом, чем больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем выше социальное неравенство и ниже эффективность расходов на эти цели, делает вывод Минфин. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 27 МОНИТОРИНГ СМИ Критерий нуждаемости Также, Минфин предлагает предлагает применять критерий нуждаемости при назначении выплат по уходу за ребенком для безработных родителей. Об этом говорится в докладе об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. Документом предлагается предоставлять ряд федеральных социальных выплат с учетом среднемесячного подушевого дохода получателей. Такой критерий нуждаемости, в частности, предлагается применять в отношении «пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Такой же принцип предлагается применять и в отношении социальных пособий, носящих компенсационный характер. Среди них меры социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям инвалидов. В качестве критерия нуждаемости для указанных видов пособий предлагается установить среднемесячный подушевой доход на уровне не ниже 2,5 прожиточного минимума. Кроме того, для повышения эффективности бюджетных расходов целесообразно сократить перечень оснований и увеличить трудовой стаж, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда». Взгляд, 10.07.2015, Минфин: более половины получающих соцвыплаты россиян в них не нуждаются Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся, сообщается в опубликованном в пятницу докладе Минфина об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. В министерстве финансов отметили низкую эффективность расходов на социальную политику, передает ТАСС. «Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. По оценке экспертов, среди граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке», – говорится в документе. В то же время, по информации специалистов ведомства, среди граждан, нуждающихся в такой поддержке, какие-либо получают социальные выплаты менее 50%. Таким образом, чем больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем выше социальное неравенство и ниже эффективность расходов на эти цели, резюмирует Минфин. Напомним, в конце июня российское правительство одобрило предложения министерства финансов по сокращению расходов федерального бюджета на 10% ежегодно в период с 2016 по 2018 год. В том числе Кабмин поддержал И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 28 МОНИТОРИНГ СМИ предложения Минфина по индексации пенсий и соцвыплат на 2016–2018 годы на 5,5%, 4,5% и 4% соответственно. Однако индексация соцвыплат по фактической инфляции также создаст дисбаланс в структуре бюджета, считает глава Минфина. «Мы вынуждены будем за счет увеличения индексации сокращать другие расходы: образование, здравоохранение, культуру и так далее», – пояснил министр. Вместе с тем, по мнению председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, дно спада российской экономики еще не пройдено. Также Набиуллина сообщила, что показатели экономики России оказались лучше ожиданий, но преждевременно говорить о том, что кризис миновал. По оценкам Минфина, Россия в этом году может использовать до трех из пяти трлн рублей из средств Резервного фонда. Если ничего не делать и не урезать расходы, то «мы можем его, по сути дела, проесть (Резервный фонд) за полтора года», считает глава ведомства Антон Сиуланов. Силуанов также заявил, что доходы российского бюджета году снизятся на 1,8 трлн рублей, а в 2017 году – на 1,6 трлн рублей. в Ng.ru, 10.07.2015, Минфин ветеранами труда строже предлагает быть следующем с Минфин РФ предлагает ужесточить требования для получения звания «Ветеран труда», чтобы эффективнее использовать бюджетные средства. Об этом говорится в докладе ведомства об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета, опубликованном на официальном сайте. «В целях повышения эффективности бюджетных расходов целесообразно упорядочить требования к присвоению звания «Ветеран труда», а именно: сократить перечень оснований для назначения указанного звания, увеличить трудовой стаж, необходимый для получения звания», - говорится в докладе Минфина. Парламентская газета, 10.07.2015, Сенатор Рябухин: улучшить характеристики бюджета позволит эффективное управление ресурсами Улучшать характеристики федерального бюджета нужно не за счёт урезания социальных выплат, а благодаря эффективному управлению бюджетными ресурсами. Об этом заявил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин в прессцентре «Парламентской газеты». Кроме того, нужно серьёзнее заниматься доходами, в частности сегодня крайне высока доля нелегального алкогольного рынка. «В любом случае Государственная Дума и Совет Федерации не допустят сокращения уровня индексации пенсий», — заверил парламентарий. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 29 МОНИТОРИНГ СМИ Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил, что индексация пенсий свыше 5,5 процента навредит бюджету. Министерство финансов РФ предлагает индексировать пенсии на уровне, учтённом в бюджете 2015 — 2016 годов. Это 5,5 процента в 2016 году, 4,5 процента в 2017 году и 4 процента в 2018 году, то есть без учёта инфляции. При этом, согласно Закону «О страховых пенсиях», выплаты должны быть проиндексированы на уровень фактической инфляции, в 2015 году она составила 11,9 процента. Сергей Рябухин также напомнил, что 8 июля прошла заключительная сессия Совета Федерации. В ходе сессии было принято около трёхсот законов, причём большинство из них были направлены на поддержку российской экономики. Среди законов, направленных на стимулирование экономического развития, парламентарий отметил налоговые каникулы для предпринимателей, запрет на проведение проверок бизнеса, увеличение вдвое страховой суммы вкладов населения. Агентство городских новостей «Москва», 10.07.2015, В Совфеде не поддерживают индексацию соцвыплат на уровне 5,5% в 2016 г. Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин выступил против сокращения расходов на социальные выплаты из федерального бюджета. Свою позицию он озвучил в ходе пресс-конференции. «Наша позиция, думаю, коллеги из нижней палаты нас поддержат, недопустимо улучшение характеристик федерального бюджета за счет социальных выплат», прокомментировал С.Рябухин заявление министра финансов РФ Антона Силуанова о том, что индексация пенсий свыше 5,5% негативно скажется на федеральном бюджете. Сенатор подчеркнул, что против сокращения расходов на социальные выплаты ранее выступил и президент РФ Владимир Путин. «Оставим это (заявление - прим. Агентства «Москва») на совести министра финансов», - добавил С.Рябухин. Ранее сообщалось, что Минфин предлагает сократить индексацию социальных выплат в России и утвердить ее на 2016-2018 гг. в размере 5,5%, 4,5% и 4% соответственно. Российская Федерация пенсионный бой Сегодня, 12.07.2015, И снова В каждой шутке есть доля истины. Валерий Рязанский, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель Союза пенсионеров и подумать не мог, как обернутся его слова, когда заметил в беседе, что для нашего Минфина самые богатые - это пенсионеры. И случись что с экономикой, сразу же обращаются к ним. И словно напророчил... Министру Антону Силуанову не хватает для балансировки федерального бюджета в 2016-2018 годах около четырех триллионов рублей - выпали нефтегазовые доходы. Нужные средства он нашел в кошельках ветеранов. У каждого из них, считает он, за три года нужно взять по 60 тысяч рублей. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 30 МОНИТОРИНГ СМИ Вы чье, старичье? Обоснования изъятия стандартны: Украина, Крым, санкции, падающий баррель, а с ним вся экономика, дефицит бюджетов - и федерального, и Пенсионного фонда. Но россияне своих не бросают - сбросимся на гуманизм и дружбу. А ветераны чужие, что ли? Помните: вы чье, старичье? Минфин, Минэкономразвития категоричны: «Не наше». Ответ тоже стандартен, сформулированный еще в первые годы либеральных реформ. Используя их, быстро поделили всю доходную, в основном с выходом на экспорт, госсобственность - недвижимое имущество, «движимое» - граждане обновляющейся России, особенно те, кто по разным причинам не мог обеспечивать сам себя, оказались «не чьи». Точнее, оказались жертвами либеральной борьбы с патернализмом, -иначе говоря, ответственностью государства за своих граждан. К сожалению, свыше 90 процентов пенсионеров попали в эту не очень-то уважаемую группу. Чтобы ее уменьшить до европейски признанных стандартов, определили специфический уровень бедности - установили минимальный прожиточный минимум. В основе его так называемая продуктовая корзина - набор продуктов, товаров, услуг, обеспечивающих если не жизнь, то выживание. Поэтому количество бедных в России (сейчас около 16 процентов) выглядит терпимо. В Европе поступили логичнее и проще: все, у кого доходы ниже среднего по стране, - бедны. При таком подходе у нас их процентов 30-35. И понятно, что большая часть бедных - пенсионеры - у них доходы существенно ниже, нередко в разы, средних по России. Если пенсия ниже прожиточного минимума, то субъекты Федерации доплачивают ветеранам до минимума. Опять-таки в Европе, на Западе нашли более простое и логичное решение. В 1952 году Международная организация труда приняла Конвенцию «О минимальных нормах социального обеспечения». Согласно ей в странах, подписавших соглашение, пенсия должна быть не менее 40 процентов средней зарплаты в трудоспособном возрасте. Россия Конвенцию не ратифицировала, но формально и мы живем по евронорме - или с прицелом на нее. По сути - используем «цивилизованную» форму, вложив в нее противоположное содержание. Во-первых, считаем коэффициент замещения не по индивидуальной, а по средней зарплате по стране. Во-вторых, в наших самых бедных, дотационных регионах самый высокий коэффициент замещения доходит до 75 процентов. Зарплата там настолько мала, что приходится искусственно завышать норму ее замещения. По тому же принципу у работников села коэффициент замещения - 50 процентов. Так что напрасны надежды: ратифицирует Россия Конвенцию МОТ — и жизнь ветеранов поправится. Не поправится - нужно менять не форму, а содержание. Карфаген должен быть разрушен «Новая» Россия получила в наследство солидарную, как и в большинстве европейских стран, пенсионную систему. В 1991 году Верховный Совет РФСФР успел даже несколько осовременить ее. Был создан Пенсионный фонд со своим самостоятельным бюджетом, формируемым из страховых отчислений всех работающих. По примеру западных стран был установлен и коэффициент замещения - 55 процентов. Законодатели, безусловно, хотели как лучше. Они оставили советский возраст выхода на пенсию: 55 лет женщины, 60 - мужчины. Установили принцип: чем больше лет человек проработал, чем больше перечислил средств в Пенсионный фонд, тем И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 31 МОНИТОРИНГ СМИ обеспеченнее его старость. Закон вполне хорош и при сегодняшнем прочтении, но совершенно не соответствовал «лихим 90-м» - развалу экономики, закрытию сотен тысяч предприятий и организаций, массовой безработице, неплатежам, сильнейшей инфляции, обесценивающей и зарплаты, и пенсии. Первая реформа завершилась бесславно не по своей вине - строили ее по западным лекалам, в которые бурная российская жизнь никак не укладывалась. С тех пор было еще четыре или пять попыток реформирования (реструктуризации, корректировки термины использовались разные) системы. И как бы их сегодня ни оправдывали, ни защищали - все неудачные. Причина неудач одна и та же - цель реформы и 1997 года, и 2001-го, и 2013 года - самостоятельность бюджета Пенсионного фонда. Государство стремится снять с себя ответственность за него. Если проще - перестать восполнять дефицит ПФ, который уже превышает триллион рублей в год. По мнению Алексея Кудрина, Германа Грефа, перенявших эстафету у Егора Гайдара и Анатолия Чубайса, развитие социальной сферы душит развитие экономики. Экс-министры всегда убеждали: в России слишком рано выходят на пенсию и получают слишком большие пенсии. В соответствии с законами о пенсионной системе задним числом вводились новые правовые нормы, сокращался трудовой стаж, менялись тарифы страховых отчислений. От нововведений пострадали миллионы ветеранов, чей трудовой стаж сформировался в советские годы. Прогорал и Пенсионный фонд, дефицит бюджета которого все рос. Почему? Принцип деятельности фонда прост - собирать страховые взносы и, разумно управляя ими, поддерживать благополучие ветеранов. Своеобразного пенсионного Байкала, в который впадает 300 рек и вытекает всего одна, сформировать не удалось. Фонд отдает больше, чем собирает, и не обанкротился только благодаря трансфертам федерального бюджета. При этом крупные финансовые потоки обходят его стороной. Почти четверть всего трудоспособного населения не перечисляет страховые взносы. Точнее, за него не перечисляют работодатели. Да примерно такое же количество россиян научились «оптимизировать» свои взносы. Но наибольшие потери ПФ несет по закону - Правительство добилось принятия регрессивной шкалы социального налогообложения. - Необходимо отказаться от нее. В России бедные отдают большую часть доходов, чем богатые, несут большую налоговую нагрузку. Во всех странах происходит наоборот, говорит доктор экономических наук, депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева. - Должна быть единая плоская шкала на все доходы в полном объеме, включая дивиденды по акциям, вознаграждения членам советов директоров. Решать проблему дефицита Пенсионного фонда следует не увеличением страховых взносов и повышением возраста выхода на пенсию, а обложением всех доходов плоской шкалой. Депутат Государственной Думы, доктор экономических наук Сергей Катасонов приводит такой пример: годовой доход топ-менеджеров - около триллиона рублей. Государство могло бы дополнительно собирать в бюджет сотни миллиардов подоходного налога и социальных взносов. И чтобы закрыть тему источников пополнения ПФ, уточню. Доходы россиян распределяются крайне непропорционально: на долю 0,2 процента населения приходится 30 процентов их. И эти 0,2 процента граждан живут в особом, крайне щадящем режиме налогообложения. Во всех цивилизованных, как принято говорить, странах они отдавали бы государству в 4-5 раз больше. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 32 МОНИТОРИНГ СМИ Суть солидарной системы - нынешние работники содержат ветеранов, зная, что следующее поколение будет обеспечивать их. Реформа 2002 года резко изменила этот порядок. Пенсионные сборы теперь делят на две части: в общий котел для перераспределения среди всех и на личный счет будущего пенсионера. Теоретически эти «личные» деньги будут работать в экономике, прирастать, накапливаться. Это обеспечит уходящему на отдых второе пособие - накопительную пенсию. Пока «рождественская» подарочная история остается мечтой. Притом разорительной. Страховая часть пенсии прирастала на 18-20 процентов в год, накопительная - на 5-6. Фактически убывала, а не прибывала - инфляция всегда была выше и «съедала» реальную стоимость денег. Первые получатели второго пособия уже убедились в своем проигрыше. О подлинной роли накоплений в экономике еще поговорим. Сейчас - об ущербе, нанесенном ПФ, из бюджета которого ежегодно изымается около 500 миллиардов рублей, что удваивает его дефицит. С некоторым допущением могу сказать, изымаются деньги сегодняшних пенсионеров. Опять-таки в проигрыше и фонд, и ветераны. Если мало средств притекает, то и их отток должен быть минимальный. Самый «эффективный» способ «экономии» - сдерживать рост пенсионеров и пенсий. Поскольку повысить возраст выхода на пенсию не удавалось - не соглашались законодатели и Президент, то нашлись возможности «регулировать» выходные пособия. Стержень, вокруг которого была выстроена реформа 2002 года, ее основной норматив - средняя зарплата. Она точно высчитана - 1671 рубль. Как считали, знают только те, кто считал. Действительная средняя зарплата по стране была на 1000 рублей больше. Никто из экспертов не сумел мне объяснить это противоречие. Скорее всего, поделили бюджет - и весь секрет. Есть и другое объяснение - среднюю зарплату рассчитали исходя из собираемых страховых взносов. Как в песне, я тебя слепила из того, что было. То есть государство, не умевшее и не умеющее собирать взносы и налоги, наказало за это тех, кто исправно вносил и вносит их. Последующие расчеты, в основе которых заведомо заниженная норма, изначально занижены. Еще один способ балансировки бюджета ПФ - официальное время дожития. На персонифицированном счету каждого ветерана - накопленный им на старость капитал. Размер пенсии полностью зависит от того, на сколько месяцев его делят - на какой срок дожития. Понятно, государство всегда подстраховывается, чтобы не переплачивать. Но и размер подстраховки тоже должен иметь меру. Сейчас срок дожития 21 год - 252 месяца. Средняя продолжительность жизни мужчин - 65 лет, на пенсию он (пока) выходит в 60. В общем, получается дожитие после жизни. Но зачем деньги там? Объясняют: зато в России женщины живут долго. Да, их ОПЖ (общая продолжительность жизни) сегодня 76 лет, на пенсию выходят (пока) в 55. Добавляем еще 22 года - 77 лет и еще 10-12 непрожитых мужчинами. Дай Бог, пусть поживут. Три реформы за 20 лет не достигли главной цели - либерализации пенсионной и в целом социальной сферы. Камнем преткновения оставался возраст выхода на пенсию. Без его повышения отечественной экономике якобы не подняться. Не зря ли головы над баллами ломали? Возраст выхода на пенсию оставался тем же камнем преткновения и для третьей, 2013 года, реформы. Но умный, а готовили ее, безусловно, умные люди, перед которыми поставили конкретные задачи, камень обойдет. Тем более после заявления Владимира И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 33 МОНИТОРИНГ СМИ Путина: пока я президент, повышения возраста выхода на пенсию не будет. Нашли способ не обязывать работать мужчин до 65 лет, женщин до 60, а стимулировать повышенной пенсией. Новая пенсионная - балльная - система тоже побуждала работать дольше, сполна выплачивать страховые взносы. Реформа вызвала не дискуссию, страсти. Наш журнал тоже активно обсуждал ее. Пожалуй, впервые поистине судьбоносное решение принимали сообща. И хотя оппозиционные партии реформу не поддержали, в обществе установилось какое-то понимание начавшихся перемен. Тем большей неожиданностью стали выступления Антона Силуанова и Алексея Улюкаева на гайдаровском форуме. Министр финансов прямо заявил: без повышения пенсионного возраста проблемы балансировки бюджета ПФ не решить. Министр экономики был гораздо красноречивее: - Понятие «пенсионный возраст» - это понятие из старой индустриальной эпохи, когда человек с определенного возраста терял иные доходы, кроме пенсионных... Пенсия становится не единственным и часто не самым главным источником дохода. Само понятие «пенсия», с мой точки зрения, должно рассматриваться как дополнительный доход, как новый социальный трансферт. И потому уже сам пенсионный возраст как понятие не столь важен. Отток капитала Министр живет и вращается в кругу себе подобных. Вероятно, нелепо даже и предположить, что кто-то в его окружении живет на одну пенсию. Поэтому он давно настаивает: надо их отменить вообще. Есть и более радикальные предложения: «Пенсия уже фактически стала социальным пособием, а пенсионный возраст экономически бессодержательная категория. Надо отменить и пенсии, и пенсионный фонд. Ветерану же платить из федерального бюджета пособие, равное прожиточному минимуму пенсионера. В среднем он равен по стране 5,5 тысячи рублей». (Сейчас, правда, ПМ подрос до 7,8 тысячи, но сути это не меняет.) То, что Улюкаеву хочется разогнать ПФ, совершенно понятно. Он пришел в министры с поста заместителя главы Центробанка, из банковской сферы, которая фактически и определяет погоду в России. Юрий Болдырев, ссылаясь на ректора Финансового университета Михаила Эскиндарова, приводит такое сравнение. В развитых западных странах до 60 процентов финансового капитала сосредоточено в банковской сфере - у нас же 85-90 процентов. Как известно, у кого деньги, тот и правит бал. Удивило отношение Улюкаева к индустрии как чему-то замшелому и ненужному. Может быть, это отношение в какой-то мере объясняет, почему нефтегазовые доходы России упадут на 3 или 4 триллиона (называют разные показатели), а ненефтегазовые - более чем на 500 миллиардов рублей. Значит, и с реализацией антикризисного плана, и с импортозамещением далеко не все в порядке... За подобные высказывания в «нецивилизованном» Китае министра давно бы отправили «на перевоспитание» в деревню - узнать, чем живет страна. В цивилизованных странах - по крайней мере в отставку. Ни одна партия не рискнула бы держать у себя министра, «обижающего» ассоциации пенсионеров и профсоюзы основной костяк избирателей. Вместе с Антоном Силуановым, заявившим, что законы, на которых едва успела высохнуть подпись Президента, мало что решают. Уточню, председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев и председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский назвали такой подход финансовоИ-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 34 МОНИТОРИНГ СМИ экономического блока Правительства бухгалтерским. А. Исаев: «Для него вопрос экономии денег, а не решение проблем страны является доминирующим». В. Рязанский: «Пенсионная система - это не бухгалтерский институт. Это огромная экономико-социальная конструкция, которая влияет на множество показателей... Вопрос о повышении пенсионного возраста в РФ неправомерен и несовременен. Внутренние резервы Пенсионного фонда не исчерпаны». Словесное воздействие оказалось неэффективным. При первой же возможности экономический блок Правительства начал корректировку реформы, которая толькотолько заработала. Наши предложения, отметил Антон Силуанов, приняты и включены в проект «Основных направлений бюджета на 2016-2018 годы». Что конкретно предлагается? Повысить возраст выхода на пенсию мужчин - на 3 года, женщин - на 8 лет. Установить пенсионный порог 63 года. Постепенное повышение должно начаться с будущего года. Если это произойдет, то пенсионная формула с ее баллами теряет смысл. Два года споров вокруг нее окажутся бессмысленными. Более близкие цели - ограничение пенсий и социальных выплат, индексация их не по фактической инфляции, а по условно-расчетной: 2016 г. - 5,5, 2017 г. - 4,5, 2018 г. - 4 процента. Для сравнения: в этом году ожидается инфляция 11,9 процента. Но пенсии, если документ будет принят законодателями, возрастут только на 5,5 процента. Глава Минфина не скрывает, что это необходимо для замещения 4 триллионов рублей выпадающих нефтегазовых доходов. В будущем году бюджет сэкономит на ветеранах 510, в 2016-м - 879 и в 2018 г. - 1,1 триллиона рублей. За три года - 2,5 триллиона. Разделим на 29 миллионов ветеранов. Принудительный «взнос» каждого из них на развитие экономики, реализацию антикризисной программы, плана импортозамещения будет не менее 60 тысяч рублей - почти пять среднероссийских пенсий. Иначе придется увеличивать финансовое давление на бизнес, говорит министр. К слову, буквально накануне этих неприятных новостей депутаты Госдумы по рекомендации Правительства отклонили законопроекты о введении прогрессивной шкалы налогообложения на доходы физических лиц - подоходного. По словам Геннадия Зюганова, налог ежегодно приносил бы казне 500 миллиардов рублей. Еще триллион давала бы государственная монополия на спиртное. В России плоский подоходный налог 13% для всех. В Бельгии, Дании, Нидерландах, Израиле, Швеции, Франции прогрессивное налогообложение. Высшие шкалы от 57 до 75 процентов дохода. В Великобритании — 45 процентов Год действительно оказался очень тяжелым: резкий спад производства, доходов населения, рост цен на продукты и самые необходимые товары, лекарства. Но сильнее всего кризис ударил по самым беззащитным. По тем, кого государство должно поддерживать прежде всего. Но Правительство намерено не помогать им, а брать с них дополнительный кризисный «налог». Дополнительный к возросшим тарифам ЖКХ, оплаты капитального ремонта жилья, налогу на недвижимость. И опять возникает вопрос: вы чье, старичье? Приведем их доходы - минимальную и среднюю пенсию в не самом бедном федеральном округе - ЦФО. Черта бедности Надо ли, допустимо ли экономить именно на них? Тем более что индексация роста цен предусмотрена законом. Понятно, что поменять, откорректировать его несложно. Есть ли возможность обойтись без этого? Несомненно. Введение прогрессивной шкалы И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 35 МОНИТОРИНГ СМИ налогообложения затронуло бы интересы всего 0,2 процента населения. Минфин и Минэкономразвития готовы спокойно нарушить интересы 39 миллионов ветеранов, 26 процентов россиян. У бедных берут, казалось бы, немного, но больше, чем можно и нужно брать с богатых. Вице-премьер Ольга Голодец успокаивает: предложения Минфина окончательно еще не приняты. Она, как и Минтрудсоцразвития, не поддерживает пересмотр законов, которые активно и настойчиво отстаивала. Утверждает, что особой необходимости в этом нет. Почему проблемы демографии, экономики, сбора страховых взносов власть перекладывает на самих пенсионеров? Не проще ли было, если ситуация действительно столь тяжела и сложна, не передавать более полутриллиона рублей пенсионных накоплений НПФ и управляющим компаниям? Как объяснить такую срочность, если деньги вряд ли попадут в реальную экономику. Вины в том, что она крайне неэффективна, на ветеранах нет. «По-тихому» и «по-быстрому» у Минфина не выйдет Будут ли реализованы инициативы Минфина и Минэкономразвития, узнаем осенью. Ждать осталось недолго. Будем надеяться, что через очередные неизбежные споры новшества не пройдут. Достаточных аргументов у министров нет. Рассуждения о длинных пенсионных деньгах, необходимых экономике, о сложной демографической ситуации в России - всего лишь пересказ мифов начала девяностых. И они, мифы, нужны лишь для того, чтобы наконец-то провести либерализацию пенсионной сферы. Утверждать это есть все основания. Работают ли накопления пенсионеров как длинные деньги? Аналитик Владислав Жураковский убедительно доказал, что их роль в экономике преднамеренно преувеличена. В 2014 году пенсионные накопления составляли 1,94 триллиона рублей. Это 2,8 процента отечественного ВВП, 3,2 процента суммарных банковских активов. Доля накоплений заметна лишь на рынке государственного и корпоративного долга, на чисто спекулятивном финансовом рынке - 17,6 процента. И заморозка накоплений неизбежно сказалась на нем. Да, банкам, финансовым организациям нужны дешевые, практически неконтролируемые деньги. И нужны именно потому, что не контролируются, работают на посредников. Поэтому так и добивались финансисты их возвращения. По мнению Жураковского, сэкономленные 900 миллиардов рублей в федеральном бюджете следовало бы направить в бюджет развития. Накопления действительно пошли бы на финансирование приоритетных направлений социальноэкономического развития. Это было бы в интересах и страны, и экономики, и пенсионной системы. И вывод аналитика: пока не будут преодолены основные пороки отечественной экономики - деиндустриализация, дезинтеграция, долларизация, офшоризация, деквалификация и люмпенизация населения - построить устойчивую, сбалансированную, справедливую пенсионную систему невозможно. Еще один миф - при сложившейся демографии невозможны эффективная пенсионная система и повышение размера пенсий. Западные эксперты говорят об обратном. В России на зависть многим другим странам хорошая демографическая обстановка для развития экономики. Так называемое «демографическое окно» распахнуто уже лет десять, но мы не воспользовались им. Успеем ли воспользоваться? В запасе у России остается всего несколько благоприятных лет. Более конкретно оценивает демографическую ситуацию Оксана Дмитриева. Сейчас у нас соотношение - 1 пенсионер на 1,8 работающих. Это хорошее соотношение - одно из лучших в Европе. Еще хорошо - оно почти не изменилось за 10 лет и будет меняться очень медленно - на И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 36 МОНИТОРИНГ СМИ 0,002 процента в год. Даже по негативным сценариям к 2058 году соотношение станет 1:1. Тоже ничего критического. Кризис нашей пенсионной системы в том, что в нее не поступает весомая доля взносов с Фонда труда. Отсюда бедность и системы, и пенсионеров. И несомненно, необходимо менять порядок формирования накопительной пенсии... Уверен, вся эта статистика хорошо известна и финансистам, и экономистам. Почему же они так активно и напористо добиваются повышения возраста выхода на пенсию? Ответ самый неожиданный. Очень высокий авторитет Президента, «под зонтиком» которого появилась возможность завершить «перестройку» пенсионного дела по западным образцам. И завершать ее лучше всего в кризис, пока люди растеряны, напуганы, не понимают до конца, что происходит и что их ждет впереди. Расчет в какой-то мере точный. Но рискованный. Вспомним, как повели себя ветераны, когда на них обрушилась кудринская монетизация. Сейчас ситуация намного острее и найдется немало желающих довести ее до взрыва. Так что по-тихому и побыстрому у господина Силуанова в любом случае не выйдет. Графические данные Рейтер, 10.07.2015, ВШЭ видит риски для РФ в конкуренции социального и силового блоков правительства за ресурсы Обострение конкуренции за ресурсы между социальным и силовым блоками российского правительства в условиях растущих бюджетных ограничений является самым серьезным вызовом сложившимся с середины 2000-х годов механизмам поддержания социальной стабильности, особенно в условиях приближающихся парламентских и президентских выборов. Об этом говорится в аналитическом обзоре Центра развития НИУ Высшая школа экономики, проанализировавшего проект основных направлений бюджетной политики РФ на 2016-2018 годы. Традиционно крупнейшими статьями бюджета выступают затраты на национальную оборону и безопасность, а также расходы по разделу «социальная политика», включающему пенсионное обеспечение. В условиях падения цен на нефть, доходов населения и рецессии в экономике доходы бюджета ограничены, и Минфин предлагал сэкономить на индексации пенсий и социальных пособий и говорил о сокращении военных расходов, резко возросших в 2014-2015 годах. В 2018 году России предстоят президентские выборы и до конца этого периода власти пообещали не повышать налоги, не проверять малый бизнес и вряд ли решатся повысить пенсионный возраст. Предвыборная борьба уже ведется депутатами, оперативно принявшими закон о переносе парламентских выборов на сентябрь с декабря следующего года. Рассмотрение в Госдуме бюджета уже вызывает немало споров и используется как публичная площадка для электоральных высказываний. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 37 МОНИТОРИНГ СМИ «Нужно, чтобы решение по субъектам было озвучено в стенах Госдумы, с учетом того, что скоро выборы», - предлагал на заседании бюджетного комитета один из депутатов, дискутируя с министром финансов Антоном Силуанов на счет бюджетной поддержки закредитованных регионов РФ. Министр предложил осенью продолжить спор по расходам, когда будет внесен проект бюджета на 2016-2018 годы (до 1 октября 2015 года). Pravda.ru, 10.07.2015, Кудрин выступает за использование средств ФНБ в случае повышения пенсионного возраста Экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин выступил с предложением в случае повышения пенсионного возраста в стране использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). «Если бы сейчас было принято решение о повышении пенсионного возраста и мы бы понимали график улучшения баланса Пенсионного фонда, я бы пошел на частичные расходы Фонда национального благосостояния, для того чтобы обеспечить безболезненный переход на этот пенсионный возраст», - заявил он. В Минфине отмечают, что только в случае повышения пенсионного возраста можно отказаться от трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд России и создать внутри ПФР резерв. Как напоминает АиФ, ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что решение по повышению пенсионного возраста в РФ может быть принято не ранее 2020 года. Правда.Ру писала, что такие изменения не по душе россиянам: согласно данным ВЦИОМ, увеличение пенсионного возраста возмущает 80% россиян, 60% недовольны «заморозкой» пенсионных накоплений, а отмену пенсий для работающих пенсионеров не приветствует 75%. Fundshub.ru, 10.07.2015, обрушит бюджет Силуанов: индексация пенсий Индексация пенсий в 2016 году более чем на 5,5% может привести к ухудшению структуры бюджета, инвестиций и ВВП России, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. Индексация пенсий в 2016 году более чем на 5,5% может привести к ухудшению структуры бюджета, инвестиций и ВВП России, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. По словам главы Минфина, индексация понизит привлекательность России для инвесторов и серьёзно ударит по ВВП страны, передаёт РИА Новости. Кроме этого, Силуанов напомнил, что увеличение пенсионных расходов приведёт к повышению инфляции. Закон о бюджете на 2015-2017 годы предполагает индексацию пенсий и соцвыплат в 2016 году на 5,5%. «Мы предъявили основные характеристики бюджета — там предусмотрена индексация пенсий в строгом соответствии с теми параметрами, И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 38 МОНИТОРИНГ СМИ которые были учтены в бюджете на 2015-2017 годы, не больше, не меньше», — сказал Силуанов в эфире телеканала «Россия 24» в кулуарах саммита БРИКС в Уфе. «Если мы будем говорить о более высоких темпах индексации, это приведет к тому, что наши обязательства будут расширяться больше, сильнее, чем позволяет экономика. Это путь к тому, что будет расти дефицит бюджета, будет расти долг, и соответственно, у нас будет ухудшаться структура бюджета», — уверен министр. рг.ру, 11.07.2015, Минфин предложил увеличить стаж для получения звания «ветеран труда» Минфин предлагает ужесточить требования по присвоению звания «Ветеран труда», которое дает льготы пенсионерам. В частности, увеличить трудовой стаж, необходимый для получения звания. Об этом говорится в докладе министерств «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном на сайте ведомства. Сегодня звание ветерана труда получают россияне, удостоенные государственной или иной награды, например, за доблестное отношение к труду и другие заслуги. На всех распространяются льготы бесплатного проезда в муниципальном транспорте и 50процентные скидки на покупку междугородних билетов и на пригородные электрички. Они также получают скидку в 50 процентов на оплату услуг ЖКХ, вывоз и утилизацию твердо-бытовых отходов, электроэнергию, тепло и газ, соответственно. Стоматологическими услугами по протезированию в государственных поликлиниках эти люди имеют право пользоваться бесплатно. Равно как и рассчитывать на получение бесплатных ежегодных путёвок в профилактории. Региональные СМИ Zhukvesti.ru (Жуковский), 10.07.2015, Наталья КУЗНЕЦОВА, Минфин хочет сэкономить за счет пенсионеров Ведомство выступило с предложением в 2016 году проиндексировать пенсии всего на 5,5%, вне зависимости от уровня реальной инфляции. В конце июня Интернет облетела новость о том, что Министерство финансов предложило в следующем году проиндексировать пенсии всего на 5,5%, вне зависимости от того, какой инфляция окажется в реале. В 2017 г. пенсии хотят проиндексировать на 4,3%, ну а в 2018 г. — на 4%. Как говорят в Минфине, индексационные выплаты должны соответствовать возможностям бюджета и, похоже, возможностей не так много. Дефицит в частности, наверное, решили устранить за счет пенсионеров, поскольку на интернет-страницах крупных СМИ стали появляться статьи, в которых говорится о поддержании Правительством решения о более низкой индексации пенсий в будущем. Правда, в тот же день вице-премьер Ольга Голодец опровергла данную информацию, сказав, что кабинет Министров еще будет обсуждать это предложение Минфина об ином порядке индексации. Но все мы помним дискуссии И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 39 МОНИТОРИНГ СМИ о повышении пенсионного возраста, которые сначала также были просто разговорами, а теперь все идет к тому, что они вполне могут воплотиться в реальность. Министерство финансов в лице заместителя руководителя ведомства Максима Орешкина успокаивает нас, не исключая в 2016 году размера инфляции именно на уровне 5,5%, но давайте вспомним, какой она была в 2014 году — 11, 4%. В 2015 году Минфин ставит на 10,5%, ну а по прогнозу Минэкономразвития инфляция может оказаться вообще на уровне 15,8%. Обычно пенсии индексируются на уровень инфляции за предыдущий год. То есть, по идее, в 2016 году они должны увеличиться как минимум на 10%, но предлагается сделать это всего на 5,5%, поскольку такой процент был заложен еще до кризиса, а лишних средств у государства нет. Таким сокращением индексации пенсий Минфин планирует за 3 года сэкономить около 2,5 трлн рублей. «Пересмотр принципов индексации позволит правительству избежать резкого ухудшения структуры бюджета, сохранить расходы на инвестиции в инфраструктуру, на госпрограммы, на вложения в человеческий капитал, которые нам необходимы, чтобы экономика двигалась вперед»,— пояснил в интервью газете «Ведомости» министр финансов Антон Силуанов. На вопрос корреспондента «Ведомостей» о том, на какой уровень возможна индексация пенсий и зарплат, А.Силуанов ответил, что примерно 4%. «Если оставлять прежние правила индексации, потребуется еще больше сократить остальные расходы, что тоже невозможно <...> Было бы абсолютно справедливым в сложившихся условиях не сокращать ранее принятые расходные решения, но и не увеличивать их, а при решении вопроса о темпах индексации исходить из возможностей, которые есть сегодня у государства», — добавил министр финансов. Кстати, как пишет «Интерфакс», Минэкономразвития поддерживает Минфин и «считает целесообразным проиндексировать пенсии в 2016 году на уровне целевой инфляции — 5,5%». Повышение пенсионного возраста В последнее время активно обсуждается не только сокращение индексации, но и возможное повышение пенсионного возраста, а именно до 63 лет, как для мужчин, так и для женщин. Пока же сильный пол выходит на заслуженный отдых в 60 лет, а слабый — в 55. То есть мужчинам хотят увеличить срок работы на три года, женщинам — на 8 лет. Правда пока предлагается постепенное повышение до указанного возраста — по шесть месяцев в год. И все это при условии не самой высокой продолжительности жизни в нашей стране. В 2013 году Всемирная организация здравоохранения в ежегодном докладе сообщила, что у российских мужчин она самая короткая среди населения Европы и Средней Азии. В среднем русские мужчины доживают до 62,8 лет. «Обоснованием для повышения планки пенсионного возраста послужила «необходимость обеспечения устойчивости бюджета Пенсионного фонда России», — пишет РБК. Также решение о увеличении пенсионного возраста объясняют демографической ситуацией. «Это необходимая мера, связанная, прежде всего, с демографией, со старением населения и с тем, что все больше работников выходит из трудоспособного возраста, что, соответственно, влияет и на динамику экономики», — приводят комментарий А.Силуанова «Ведомости». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 40 МОНИТОРИНГ СМИ Как изменялась пенсия ЖВ решили проследить, как менялся размер пенсии за несколько лет. Для этого обратились к квитанциям одной из жуковчанок, которая получает средние выплаты. С 2012 по 2015 год ее пенсия увеличилась на 3272 руб. В декабре 2012 года она составляла 9856 руб. Инфляция в 2011 году была зарегистрирована на уровне 6,1%. В 2012 году инфляция составила уже 6,6%. В 2013 году пенсия жуковчанки росла два раза: сначала на 650 руб. — до 10 506 руб., а потом еще на 347 руб., составив сумму 10 853 руб. Итог — 997 рублей за год. 2014 год сначала принес прибавку в 706 руб., сделав ежемесячный доход в размере 11 559 руб., а затем — в размере 122 руб. С 1 апреля 2014 г. пенсия жуковчанки составила 11 780 руб. В 2015 году увеличили пенсию до 13 123 руб. (на 1348 руб.) Если пенсионерам все-таки утвердят прибавку к пенсии в 2016 году всего на 5,5%, то наша пенсионерка по идее будет получать около 13 850 рублей. Юрий Агеев, экономист: «Мне кажется, что обсуждение уменьшения индексации пенсий вбрасывается от лукавого. Почему? Следующие выборы будут чуть раньше — осенью 2016 года, то есть через год с небольшим. И сейчас сильно подрезать пенсионеров не совсем логично, потому что это основной электорат правящего режима. Да и суммы, которые как бы хотят на этом экономить (около 700 млрд в год), в принципе, не такие большие в масштабах страны. Применяют ход конем, как это обычно бывает. Вбрасывается страшилка, которую начинают обсуждать, а потом, накануне выборов, говорят: «не будем поступать так с пенсионерами». Дела в экономике, конечно, весьма печальные. Говорили, что санкции помогут нам подняться, но ничего этого не произошло. Внешняя конъюнктура сейчас пока замерла, но, все равно, перспективы тут тоже не сильно радужные. Между тем у государства много других способов залезть в карман большинства граждан, в том числе и к пенсионерам. Хотя исключать тоже ничего нельзя. Теперь, что касается инфляции. Нам говорят, что инфляция может быть на уровне 12% в 2015 году, но предлагают сократить индексацию пенсий до 5-6%. Инфляция включает в себя рост цен на недвижимость, золото, автомобили и прочее, что в потребительской корзине пенсионера составляет цифру близкую к нулю. Если же посчитать то, на что реально тратятся люди с небольшим доходом: продовольствие, одежда и т. д., то инфляция в этом году будет минимум 15%, а то и 20%. Продукты за осенне-зимний период выросли от 30 до 50%. Поэтому, даже если с барского плеча оставят индексацию пенсий в 11-12%, то реально это никоим образом не поддержит уровень жизни наших пенсионеров. Также хочу сказать, что само обсуждение сокращения индексации, конечно, показывает сущность страны. Нам не говорят, ребята, давайте, может быть, урежем военные расходы. Между тем на будущий год сокращаются расходы на социалку, образование и здравоохранение, а Минобороны, МВД, всем силовикам только существенно прибавляют. Замечательное сравнение можно привести: 2,5 трлн рублей планируют сэкономить за три года в связи с сокращением индексации пенсий. К слову, это вообще-то стоимость одного авианосца». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 41 МОНИТОРИНГ СМИ Dengi.59.ru (Пермь), 10.07.2015, Кудрин предложил безболезненный вариант повышения пенсионного возраста Экс-министр финансов Алексей Кудрин предложил использовать средства Фонда национального благосостояния при повышении пенсионного возраста, пишет ТАСС. По его мнению, эта мера обеспечила бы безболезненный переход. Экс-министр финансов Алексей Кудрин допустил использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в случае принятия решения о повышении пенсионного возраста. По его мнению, это позволит сделать переход безболезненным. «Если бы сейчас было принято решение о повышении пенсионного возраста, и мы бы понимали график улучшения баланса Пенсионного фонда, я бы пошел на частичные расходы Фонда национального благосостояния для того, чтобы обеспечить безболезненный переход на этот пенсионный возраст», – заявил он в эфире телеканала «Россия 24». Кудрин – последовательный сторонник повышения пенсионного возраста. Экс-министр уверен, что в будущем эта мера позволит достичь «социальной стабильности» и не вызовет взрыва в обществе. «Я не вижу серьезных острых социальных проблем в этом. Более того, повышение пенсионного возраста не касается нынешних пенсионеров. Кроме того, обеспечить пенсию нынешним пенсионерам без увеличения налогов очень трудно, поэтому повышение пенсионного возраста обеспечивает им рост пенсии. Они скорее должны быть за», – говорил Кудрин в апреле. Ранее об увеличении пенсионного возраста для мужчин и женщин говорилось на уровне предложений. В феврале 2015 года, как стало известно, этот вопрос поднимался на совещании у президента Владимира Путина, по итогам которого глава государства предложил изучить и рассмотреть предложения. Как выяснил РБК, в июне правительство впервые конкретизировало сроки возможного повышения пенсионного возраста в проекте Основных направлений бюджетной политики на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов. Dengi.59.ru (Пермь), 10.07.2015, Минфин назвал условия выхода из кризиса Российская экономика начнет восстанавливаться в конце нынешнего – начале следующего года, считает министр финансов Антон Силуанов, сообщает ТАСС. Но это возможно только при условии соблюдения режима экономии, предусмотренного в бюджете 2015-2017 года, считает министр. Прежде всего, речь идет о сокращении индексации пенсий. «Финансовый сектор сейчас восстанавливается, мы не сомневаемся, что вслед за финансовым сектором должно произойти и восстановление экономики», – сказал Силуанов. Кроме того, министр предупредил об опасностях индексации пенсий более чем на 5,5 процентов в 2016 году. «Это путь к тому, что будет расти дефицит бюджета, долг, и соответственно, будет ухудшаться структура бюджета и ВВП, поскольку все больше будет текущих расходов и меньше инвестиционных», – отметил Силуанов. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 42 МОНИТОРИНГ СМИ В июне Минфин предложил индексировать пенсии и соцвыплаты на размер инфляции, предусмотренной прошлогодним законом о бюджете на 2015-2017 годы. В этом случае, отмечали в ведомстве, прочие расходы можно сократить на 2,5 процента. Согласно этому плану, в 2016-м пенсии должны быть повышены на 5,5 процента, в 2017 году – на 4,5 процента, а в 2018-м – на 4 процента. Социальный блок правительства выступил против этого предложения, настаивая на сохранении индексации пенсий по инфляции: на 11, 9,7 и 8,4 процента в 2016, 2017 и 2018 годах соответственно. По подсчетам Минфина, индексация, предлагаемая социальным блоком, потребует дополнительных 3,1 триллиона рублей, а с учетом других соцвыплат – 3,5 триллиона. Хакасия-Информ (Абакан), 12.07.2015, Минфин нахлебников в системе социальных выплат обнаружил Более половины россиян, получающих в настоящее время от государства социальные выплаты, не относятся к категории нуждающихся сказано в опубликованном накануне Минфином докладе. «Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается крайне медленно. По оценке экспертов, среди граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке», - говорится в докладе. В то же время, как следует из доклада, меньше половины нуждающихся в поддержке, получают хоть что-нибудь. Минфин делает простой вывод: чем больше бюджетных средств направляется в существующую систему социальной поддержки - тем выше социальное неравенство и ниже эффективность расходов на эти цели. Однако министерство финансов не только констатирует наличие нахлебников, но и выдвигает предложения, например: кого считать нуждающимся? Того, следует из доклада, кто получает доход ниже 2,5 прожиточных минимумов в месяц. В случае семьи - рассчитывается средний подушевой доход. Такой критерий нуждаемости, в частности, будет применяться в отношении пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Этот же принцип ляжет в основу социальных пособий, носящих компенсационный характер - среди них меры социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям инвалидов. Кроме того, минфин полагает важным для повышения эффективности бюджетных расходов сократить перечень оснований и увеличить трудовой стаж, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 43 МОНИТОРИНГ СМИ Tulapressa.ru (Тула), 10.07.2015, Вепринцева: пенсионная система продолжает оставаться для многих из нас непрозрачной В Туле прошел круглый стол на тему: «Изменения в пенсионном законодательстве Российской Федерации», инициированный членом Совета Федерации, членом Президиума Регионального политсовета «Единой России» Юлией Вепринцевой, сообщили ИА «Тульская пресса» в пресс-службе тульского отделения партии. «С 1 января 2015 года вступили в законную силу два новых федеральных закона «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». Пенсионная система продолжает оставаться для многих из нас непрозрачной и непонятной для большинства людей. Мы собрали сегодня «круглый стол» для того, чтобы разъяснить произошедшие изменения», — пояснила суть мероприятия Юлия Вепринцева. Тихоокеанская звезда (Хабаровск), 10.07.2015, На государство надейся, но... - Горячая тема сегодняшнего дня в нашем крае - монетизация проезда в общественном транспорте. Ломаются пики и копья, граждане спорят и ругаются, взывая к справедливости… А идеальной социальной справедливости практически нет ни в одном государстве. Везде все делается по своим возможностям, каждая страна придумывает собственную систему социальной поддержки. И это не значит, лучше она или хуже - они работают по-разному. Многие кивают на Европу, в частности, на Германию: вот бы у нас так было… Но Германия - очень высокоразвитая страна, и она может позволить себе платить такие высокие пенсии своим пенсионерам. Или та же Америка: мой знакомый американский профессор, выйдя на пенсию, был в восторге: мол, как хорошо быть на пенсии - деньги те же, а работать не надо! Но ведь в США процветание идет исключительно за счет кредитов. Как мне сказала одна американка: «Мы живем в долг. В собственности у нас ничего нет. Дом, в котором мы живем, не мой, он принадлежит банку, я буду еще пятнадцать лет платить за него ипотечный кредит. Вся купленная мебель тоже не моя, она принадлежит банку, потому что я брала ее по кредитам». Вот за счет этих кредитов они и живут. Но это опасно - посмотрите, что происходит в той же Греции: по сути дела, она работала на ведущие европейские страны, в первую очередь на Германию, выгоды от этой сделки получала как раз Германия. А как только возник кризис, греки оказались, как говорится, не у дел. Им надо либо все урезать, либо подчиниться условиям Германии, которая и будет получать деньги. Прощать долг Греции Германии бы очень не хотелось, потому что они своим пенсионерам платят гораздо большие деньги, чем в Греции. А даже в Греции, по моим подсчетам, средняя пенсия где-то 30-35 тысяч рублей на наши деньги. Какой же пенсионер откажется от такой суммы?! И тут вдруг реальная угроза, что его переведут на десять тысяч! С точки зрения греков, разве это справедливо? Нет, конечно! И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 44 МОНИТОРИНГ СМИ На чем «попалась» Греция? У них появилась неограниченная возможность брать кредиты. Потребовали работники образования поднять им зарплату - взяли у Евробанка кредит и повысили. Потом работникам здравоохранения, потом тем, потом другим… Но экономика-то не обеспечивала все эти кредиты. А их рано или поздно нужно возвращать. Этот момент настал, и греки сдулись. Такая же ситуация и в Италии, и в Испании, и в Португалии - то есть это только начало процесса. Поэтому лучше не влезать в долги, а ориентироваться на то, что имеешь. Что есть, то и распределяй внутри. Всегда надо судить о стране по ВВП на душу населения. Хотя по общему экономическому развитию Россия входит в шестерку экономически развитых стран мира, по ВВП, к сожалению, мы находимся как раз на уровне Греции и Португалии. Поэтому достичь такого уровня пенсии, как в Германии, у нас пока невозможно. Как говорится, по одежке надо и ножки протягивать! У государства три главных дела: оборона, безопасность и в какой-то степени обеспечение социальной справедливости. В идеале государство должно заботиться о тех, кто работать не может. Это инвалиды и пенсионеры зрелого возраста. Не случайно в западных странах выходят на пенсию и в 65, и в 70 лет. Да, пенсии там высокие, но до них надо доработать. А опыт соседнего Китая? Там пенсии не платят вообще! Кроме узкой категории населения: чиновников, которые занимали государственные должности, военнослужащих и университетской профессуры. Это всего десять процентов пенсионеров. А девяносто процентов пенсий вообще не получают. Самая большая ценность в Китае - это семья, и все надежды связаны только с тем, что стариков будут обеспечивать дети. И там очень большие проблемы с пенсионерами, вплоть до самоубийств и смерти от истощения. Основная часть китайцев, не получающих пенсии, процентов восемьдесят, живет в деревне. Есть у тебя земля, вот и кормись с нее! Климат в основном хороший, урожай получают несколько раз в год. По крайней мере, себе они на еду что-нибудь вырастят, что-то продадут на рынке. Или вступят в какой-то кооператив, сдадут в аренду свою землю - выживают только таким образом. Но государство им не помогает. Живи как хочешь! Привычно, конечно, завидовать соседям. Но не зря говорят: хорошо там, где нас нет. При ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что не все было плохо, где мы были! Высшее образование в Китае платное практически для всех категорий граждан. Оплата не сильно большая - по нашим меркам, 3-4 тысячи юаней в месяц, и родители всегда могут сэкономить какие-то деньги для обучения студента. Государственных стипендий ребята вообще не получают. Если за время учебы студент проявил себя, его могут отправить в более престижный вуз или на учебу за границу, еще могут выделить особую стипендию для особо одаренных. Но это очень редко, в основном надеются только сами на себя. Еще один пример пенсионного обеспечения - в Южной Корее. Там система обеспечения пенсиями ближе к американской: человек зарабатывает себе пенсию сам. Нет государственного пенсионного фонда, есть только частные: хотите иметь И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 45 МОНИТОРИНГ СМИ хорошую пенсию - откладывайте на свое будущее сами. Сколько отложил, столько и будешь получать пенсию. Но опять-таки все познается в сравнении. Вот говорят, там большая пенсия, но никто не спрашивает, сколько стоит жилье в Южной Корее. Это одна из самых дорогих стран, наравне с Японией, жилье там чрезвычайно дорогое! И за проживание там уходит такая значительная часть пенсии, что человек не может позволить себе хорошей квартиры, он вынужден экономить даже на еде и на одежде. Особо не разгуляешься! У нас в России еще зачастую как бывает? Получил человек в свое время большую квартиру, потом дети выросли, разъехались, и остался он один в этой трех- или четырехкомнатной квартире. Нигде в мире такого нет. Он ее немедленно продаст и переселится в маленькую комнату, соответствующую его пенсии. Если, конечно, пенсия позволяет - плати, пожалуйста, но я знаю, что в большинстве развитых стран оплата квартирно-комунальных нужд - это очень «дорогая» проблема. Они там очень скрупулезно все считают и экономят. И мобильность у них там гораздо выше нашей. Как и привязанности: вот прожил я в этой квартире 30 лет, не могу расстаться с ней никак. Они и место жительства часто меняют: если жизнь, например, в одном американском штате становится не по карману, переезжают в другой, где жизнь дешевле. Номер полиса социального страхования там един по всей Америке, и люди, выходя на пенсию, выбирают тот штат, где проживание дешевле, и переезжают туда. На мой взгляд, Россия находится на хорошем среднем уровне по обеспечению пенсионеров. Вот у меня матери 86 лет. Пенсия у нее 18 тысяч рублей. Куда ей эти деньги? На что тратить? Она практически всю пенсию отдает моей сестре - на питание. Сегодня народ бушует по поводу монетизации. Но кто из пенсионеров ездит на автобусах постоянно? Только те, кто работает. Ну, раз ты работаешь, то почему же тебе не заплатить за проезд на транспорте? Хочешь проездной билет - пойди и купи себе на месяц, на полгода, они ж продаются. Люди преклонного возраста на автобусах ездят мало. По-моему, монетизация особо не ущемит интересов неработающих пенсионеров, дотация 300-400 рублей примерно и будет гасить их поездки. Вспомните, какой был шум, когда отменяли бесплатный проезд военным. Они ж в любом виде транспорта ездили бесплатно, а теперь они платят за проезд, потому что получают свою льготу деньгами. Да возьмите тех же пенсионеров в Китае или в Южной Корее - у них проезд в транспорте очень дорогой, особенно в Корее. В Америке дорогой проезд. Поэтому там точно много не наездишься. И никаких льгот нету. Пожалуйста, покупай себе проездной в какой-то автобусной компании, которая возит удобным для тебя маршрутом, хоть на год, хоть на месяц, и езди. На мой взгляд, пенсия все-таки должна соответствовать заработку человека. А то у нас это делается не совсем справедливо: берутся какие-то определенные годы, а если ты в эти годы вдруг да болел или получал мало, - все, пенсия будет у тебя тоже маленькая. Надо высчитывать весь период работы и всю белую зарплату. Будет достойная пенсия никто не будет требовать льгот и дотаций. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 46 МОНИТОРИНГ СМИ Nversia.ru (Саратов), 10.07.2015, Светлая голова Ольга Баталина, депутат Государственной думы от Саратовской области и глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, — наша гордость: активистка, блондинка, спортсменка, красавица. Я бы на месте товарища Зюганова заодно принял ее в комсомол, чтобы фраза из фильма «Кавказская пленница» подходила к Ольге Юрьевне идеально. На минувшей неделе это чудесное создание природы давало интервью телеканалу «Россия 24», и там ее напрямик спросили о пенсионном возрасте в нашей стране: не пора ли, дескать, его повышать? Не чересчур ли расточительно для нашего заботливого государства вот так отпускать 55-летних дармоедок и 60-летних дармоглотов на казенные хлеба? Ольга Баталина, надо отдать ей должное, не стала рубить сплеча, а ненадолго задумалась. А затем с поволокой в глазах признала, что да, действительно, есть такая проблема, пенсионный возраст в России рано или поздно все равно придется повышать. Но «это должно быть предметом широкой общественной дискуссии». Почему именно дискуссии, а, скажем, не всенародного референдума? Потому что даже почтительный и благонамеренный ВЦИОМ вынужден признать, что 77 процентов жителей страны не поддерживают данную меру. Поэтому можно пойти по легкому пути. Воображаю, как это будет: начнется обсуждение в СМИ — в газете «Известия», например, или в программе Дмитрия Киселева. А что такое широкая дискуссия? Это когда в ней участвуют больше чем два человека. Скажем, трое. Уже представительно. Пара патентованных аксакалов типа режиссера Станислава Говорухина, певца Иосифа Кобзона и примкнувшего к ним еще сравнительно молодого (но уже матерого) писателя Захара Прилепина совещаются между собой в прямом эфире и затем объявляют от лица народа: «Мы — за! Ура!» Вот и все, дискуссия состоялась, теперь можно повышать что угодно — хоть цены на картошку, хоть возраст пенсионный, хоть температуру кипения воды. Лучшие люди подискутировали и одобрили, прочие должны радоваться и рукоплескать. Благо в советские еще времена были придуманы две гениальные формулировки: власти принимают решения, «идя навстречу пожеланиям трудящихся», а те встречают эти решения «бурными продолжительными аплодисментами, переходящими в овацию». Нет слов, картинка умилительная, но согласятся ли перечисленные аксакалы (равно как и другие аксакалы, а также не вполне еще аксакалы) превратиться в команду мальчиков для битья? Одно дело — дружно одобрять и поддерживать на ТВ какие-нибудь очередные мудрые антисанкции; в конце концов, продуктов разных много, даже если что-то еще притормозим на границе, кое-что на прилавках все же останется. Другое дело — за минуту болтовни в эфире навлечь на себя гнев тысяч и тысяч потенциальных пенсионеров. Как бы чего не вышло типа бойкота! А Говорухин, между прочим, еще кино снимает, ему зрители нужны. А Кобзон еще немножечко поет, так, по старой памяти. А Прилепин, допустим, книжки издает. И никому из них, думаю, при всей их нежной любви к российской власти, не больно охота подставляться. И что тогда? Кого Баталиной звать на пенсионную дискуссию? Кто будет одобрять? Коллега-депутат Евгений Федоров, который в каждом фонарном столбе видит замаскированного Обаму с натовской винтовкой М-16 наперевес? Питерский депутат Виталий Милонов, для И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 47 МОНИТОРИНГ СМИ которого всякий встречный-поперечный если не гей, то лесбиянка? Жерар Депардье? Доктор Айболит? Крокодил Гена? В общем, если вдуматься, обсуждение — не очень перспективная идея. Трудноватая для практического исполнения. Будь на месте Ольги Юрьевны какой-нибудь нытик или, прости Господи, либерал, пришлось бы взять тайм-аут. Однако у нашей блондинки оказалось еще много интересных идей. «Такие реформы могут проводиться только в отсроченном режиме, — сообщила красавица и тотчас же разъяснила, что имеет в виду: — Скажем, заявление о том, что это начнется, предположим, через три или через четыре года». Согласитесь, это ведь совсем другое дело! Ведь если вдруг объявят, например: «Пенсионный возраст повысится на пять лет уже с 1 числа следующего месяца», граждане, пожалуй, встретят это известие с ропотом негодования. А вот если сообщить, что нововведение ударит по нам еще не скоро — ну там, через два года или даже пять лет, то граждане вполне могут и обрадоваться. Дескать, уф-ф, пока пронесло. Спасибо партии и правительству, что не завтра, потому что в послезавтра граждане не привыкли заглядывать. Мало ли что будет через два года? Может, метеорит упадет. Или новый ледниковый период досрочно наступит. Или, может, спустятся с неба добрые инопланетяне и каждому независимо от возраста дадут по шоколадке, банке колы и кулечку ирисок. Все возможно... Кстати, интервью Ольги Баталиной, о котором идет речь, еще не кончилось. Да-да! И ближе к финалу нас ждет самое замечательное предложение от очаровательной думской блондинки. Цитируем дословно: «Во-вторых, это может вестись только небольшими шагами в течение каждого года — скажем, повышение возраста на три месяца или на шесть месяцев каждый год». Ну что? Скажете, не гениально? Супергениально! Вообразите такого счастливца, у которого круглая дата совпадает аккурат с началом действия баталинских реформ. Приходит такой потенциальный пенсионер в собес, а ему и говорят: «Придется подождать месяца три, ваш возраст пока не подошел». А еще через три месяца — то же самое: «Вам придется подождать, возраст еще повысили немножко». И вот так, вообразите, на протяжении пяти лет. Вам никогда не дергали зуб пять лет подряд? А вашей, извините, собаке не рубили хвост по кусочку целую пятилетку? А зарплату вам не выплачивали гомеопатическими порциями: утром — три рубля, днем — три рубля и так далее? А кушать так не пробовали: куснул котлету разок — и все, хватит, придете завтра? Ольга Юрьевна, драгоценнейшая, вы нам очень и очень симпатичны — как девушка, как мать, как блондинка, как спортсменка и (если Геннадий Андреевич не пожадничает с билетом РКСМ) как комсомолка. Но, может, ну их к бесу — труд, социальную политику, дела ветеранов? Насколько мне известно, скоро в Госдуме образуется несколько новых комитетов, и вы, Ольга Юрьевна, с вашим-то опытом, с вашим-то неиссякаемым обаянием и природной энергией, могли бы запросто возглавить любой из них. Например, комитет по развитию отечественной икебаны, а? Миллион алых роз ежедневно плюс каждый месяц командировка в Японию по обмену опытом у самого подножья Фудзиямы! Самураи, гейши, фугу, танка, сакура и сеппуку в ассортименте. Соглашайтесь! А как вам, например, комитет по надзору за химерами и кариатидами? Комитет по оптимизации Хэллоуина и Дня святого Валентина? Комитет по И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 48 МОНИТОРИНГ СМИ синхронному переводу аргентинского танго в камаринскую и в хоровод? В конце концов, вы можете возглавить даже комитет по утилизации конфетных фантиков! Беритесь, беритесь, это патриотично и сейчас особенно важно для всей страны. Работа непростая, учитывая международную обстановку, но творческая, яркая, как раз для вас. А про пенсии не надо, ладно? Не забивайте вашу хорошенькую головку этими пустяками. Кроме головной боли, морщинок под глазками и ворчания неблагодарных народных масс за думскими окнами — ни-че-го. Я вам больше скажу, голубушка Ольга Юрьевна: нет никаких пенсий, вообще, даже слова такого в русском языке нет, есть только слово «песня». Ну-ка, давайте, подхватывайте погромче, позвонче, как вы умеете: «Вместе весело шагать по просторам, по просторам, по просто-о-орам! И, конечно, припевать лучше хором, лучше хором, лучше хо-о-ором!» Vt-inform.ru (Улан-Удэ), 12.07.2015, Председатель правления ПФР: Бурятия – самый выгодный регион для размещения дата-центра Республика Бурятия является самым выгодным регионом для размещения дата-центра, - заявил в ходе своего визита в регион председатель правления ПФР Антон Дроздов. Напомним, целью его визита было подписание соглашение о начале строительства дата-центра в Бурятии. Дроздов пояснил, что, во-первых, республика находится в стратегически безопасном геополитическом регионе страны и равноудалена от границ РФ по часовым поясам, что дает преимущества в обеспечении поддержки пользователей услуг ЦОД в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Во вторых, отметил Дроздов, по территории Бурятии проходят основные федеральные магистральные каналы связи, в третьих, возможность создания спутникового резервного канала, еще одно преимущество это готовность поддержать проект со стороны правительства Республики Бурятия. - Особенность климата республики также является преимуществом. Высокая продолжительность солнечного сияния и низкая среднегодовая температура дает возможность использования альтернативных видов энергии. В республике среднегодовой уровень заработной платы ниже чем в других регионах, что позволяет снизить издержки по содержанию ЦОД пенсионного фонда, - отметил Дроздов. Дата-центр в Бурятии станет альтернативой западным методам хранения информации. По словам Дроздова, ПФР заинтересован в строительстве Дата-центра, так как в пенсионном фонде хранится информация более чем о 42 миллионах пенсионеров. Датацентр будет размещен в технопарке «Биотехнополис», строительство которого идет в республике. Напомним, Республика Бурятия с этим проектом участвует в отборе субъектов РФ, претендующих на субсидии для возмещения затрат по созданию инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий. Одним из основных направлений деятельности резидентов технопарка будет биофармацевтика и медицинские технологии. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 49 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Украина Ukrrudprom.com (Киев), 10.07.2015, Пенсионный фонд в первом полугодии выплатил пенсионерам на 5,1 млрд. гривен больше, чем собрал Собственные поступления в Пенсионный фонд в январе-июне 2015 года составили 79,1 млрд грн или 66,3% от общего объема, который составил 119 млрд грн. Согласно сообщению Пенсионного фонда, обнародованному на официальном сайте Кабинета министров, плановый показатель по собственным поступлениям выполнен на 96,4%, передает “Интерфакс-Украина”. Из государственного бюджета на финансирование пенсионных программ поступило 39,9 млрд грн, что соответствует запланированному на этот период показателю. На покрытие временных кассовых разрывов, связанных с выплатой пенсий, за счет средств единого казначейского счета в течение января-июня привлекались кредиты, погашение которых из государственного бюджета Пенсионным фондом обеспечено на 83,8%. Остаток невозвращенных займов текущего года по состоянию на 1 июля составил 3,4 млрд грн. Пенсионный фонд за январь-июнь обеспечил в полном объеме финансирование пенсионных выплат во всех регионах Украины (за исключением неподконтрольных украинским властям территорий Донецкой и Луганской областей) на общую сумму 124,1 млрд грн. Органы Пенсионного фонда назначили 217 тыс. пенсий, установило 7,1 тыс. пенсий за особые заслуги перед Украиной, провел перерасчеты пенсий 271 тыс. работающим пенсионерам и 13 тыс. работающим пенсионерам из числа научных работников — в связи со сменой порядка выплаты. По состоянию на 1 июля 2015 года о переводе выплаты пенсий с неподконтрольных территорий обратилось 1 млн 64 тыс. человек, в том числе из Донецкой области — 704 тыс., из Луганской — 360 тыс., из которых 796,3 тыс., или почти 75% от общего количества, обеспечена выплата пенсий на сумму 19,1 млрд грн. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 50 МОНИТОРИНГ СМИ Ukranews.com (Киев), 10.07.2015, Ларин: необходимо немедленно вернуть выплату пенсий людям на выборных должностях Народный депутат Украины, член парламентской фракции Оппозиционного блока Сергей Ларин зарегистрировал в Верховной Раде поправку к закону «О внесении изменений к Закону Украины «О службе в органах местного самоуправления» относительно отмены временного запрета на выплату пенсий тем пенсионерам, которые были избраны в органы местного самоуправления, передает пресс-служба политсилы. Как отмечает парламентарий, главами сел, поселков, секретарями сельсоветов часто избирались пенсионеры, умудренные опытом люди. Поэтому в некоторых районах под норму закона попал каждый второй сельский голова. Сегодня многие из них пишут заявления о досрочном прекращении своих полномочий, даже несмотря на желание и дальше работать в интересах односельчан. «Согласно закону, одновременно получать и зарплаты, и пенсии невозможно. Повышая цены, взвинчивая тарифы, власть загнала людей в угол. Теперь они стоят перед тяжелым выбором: или, продолжая работу, получать копеечную заработную плату, или вернуть утраченную пенсию, которая хоть на 50-100 гривен, но выше той зарплаты», - отметил Сергей Ларин. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в связи с принятием Верховной Радой Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» от 02.03.2015 года, с 1 апреля 2015 года был введен временный запрет на выплату пенсий работающим пенсионерам, в том числе – на выборных должностях в органах местного самоуправления. «В такой ситуации маленькие территории остаются без законно избранных председателей и секретарей. Это приведет к блокированию избирательного процесса на местном уровне, к полному хаосу на местах», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. В связи с этим, отмечает Сергей Ларин, необходимо вернуть гарантии пенсионного обеспечения этим людям. В частности, согласно зарегистрированной поправке, предлагается внести изменения в Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления». Предлагается выплачивать пенсионерам, которые работают на выборных должностях, пенсии в размере 85% назначенного размера, но не менее 150% прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность. «Принятие данного проекта позволит органам местного самоуправления исполнять свои обязанности в полном объеме, обеспечивать децентрализацию власти, а также сохранит управляемость органов местного самоуправления на время местных выборов», - убежден парламентарий. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 51 МОНИТОРИНГ СМИ РИА Новости Украина, 12.07.2015, Бедные люди. Как и почему обнищали украинцы В 2013 году, до победы «революции достоинства», средний доход жителей Украины составлял около 2,2 тыс. грн в месяц. Сейчас эта сумма покажется незначительной, но в долларовом эквиваленте она равнялась $275. При этом, потребительские цены выросли за год всего на 0,5%, а курс гривны был фиксированным и стабильным. Украинцы отброшены за черту бедности Прошло полтора года, и средние доходы украинцев в пересчете на американскую валюту стали самыми низкими на постсоветском пространстве — 131 доллар в месяц. Нас обогнали как ближайшие соседи — та же Молдова, где средний заработок составляет $229 в месяц, — так и сильно уступающий в экономическом развитии Таджикистан — $168. Украина очутилась практически на одном уровне доходов с Пакистаном и Камбоджей, где средний уровень дохода — 121 доллар за 30 дней. По стандартам ООН, люди, которые в день тратят до $5 — или около $150 в месяц, — считаются бедными. Так, население бедных стран Африки в среднем тратит ежедневно 1 доллар и 25 центов. Эксперты подсчитали, что прожиточный минимум в Украине составляет 33 гривы 50 копеек в день, или 1 доллар 50 центов. Практически четверть населения Украины оказались за чертой бедности. Семьи с детьми — в зоне особого риска Здесь оказываются, прежде всего, семьи, где есть дети. Так, на данный момент, каждая третья семья с ребенком уже живёт за порогом бедности. Не спасает от бедности и наличие работы — согласно данным исследования ООН, сейчас каждый пятый работающий украинец является бедняком. В самом незавидном положении оказались пенсионеры. С 1 апреля 2015 года вступил в силу закон, ограничивающий размер пенсий работающим пенсионерам. Пенсии, превышающие 1423 грн, снижены на 15%, а работающие госслужащие и вовсе лишились пенсионных выплат и вынуждены жить на одну зарплату. Сегодня в Украине насчитывается около 13 млн пенсионеров, подавляющее большинство — 10,81 млн — получают пенсию в размере около 1 430 гривен. Режим жесткой экономии Главными причинами, по которым увеличился уровень бедности, стали возросшая безработица, военные действия на востоке страны и резкий рост инфляции. На свои скудные доходы украинцы могут себе позволить значительно меньше, чем ранее. Если полтора года назад расходы на продукты питания вместе с алкоголем и табаком составляли около 50%, то сейчас — около 90% своих заработков украинцы тратят на продукты, а остальные 10% отдают на оплату коммунальных услуг. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 52 МОНИТОРИНГ СМИ Из-за девальвации гривны, которая за полтора года обесценилась в три раза, значительно выросли цены на продукты, бензин и медикаменты. В такой ситуации все больше украинцев вынуждены отказываться от лечения и медицинского обслуживания. Только с начала 2015 года цены на продукты питания в Украине подскочили почти на 40%, и украинцы, чтобы не жить впроголодь, вынуждены вынуждены начать экономить буквально на всем. 70% граждан отказываются от привычной еды и переходят на самые дешевые продукты — макароны, крупы. Отопительный сезон еще не наступил, а суммы в коммунальных платежках украинцев уже увеличились в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом. Выполняя требования МВФ, правительство Украины повысило тарифы на газ для населения в 7-10 раз, цены на электричество — на 50%, а на отопление и горячую воду — на 67%. С началом отопительного сезона украинцам придется все туже затягивать пояса, или же выбирать между едой и оплатой коммунальных услуг. Качество жизни стремиться к нулю Сейчас Украина намного отстает от развитых европейских стран, где на предметы первой необходимости и продукты питания граждане тратят не больше 30% процентов своих доходов. Именно «оставшиеся» проценты дают представление об уровне жизни человека. Читайте также: Арсений Яценюк – энергетический вредитель Украины Около 20% граждан больше не ездят на личным авто, отдав предпочтение общественному транспорту. Около четверти жителей страны начали покупать дешевую одежду в стоковых магазинах или в секонд-хендах. Казахстан Mgorod.kz (Южноуральск), 10.07.2015, Казахстан готовится к масштабной пенсионной реформе Казахстан готовится к масштабной пенсионной реформе. Важнейший для всех граждан страны закон о новой системе выплаты пособий одобрила верхняя палата парламента, сообщает КТК. Документ уже направили на подпись главе государства. Согласно обновлённому законодательству, размер так называемой базовой пенсии больше не будет одинаковым для всех без исключения казахстанцев. «Вы знаете, что до этого базовая пенсионная выплата всем проставлялась одинаково. Теперь, с 1 июля 2017 года базовая пенсия будет выплачиваться в зависимости от трудового стажа и стажа участия в накопительной пенсионной системе», — заявила Тамара Дуйсенова, министр здравоохранения и социального развития РК. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 53 МОНИТОРИНГ СМИ Тем, кто после прекращения трудовой деятельности желает получать хорошую пенсию, придется начать усердно работать уже сегодня. По новым правилам, если гражданин не отчислял регулярно пенсионные взносы или делал это только десять лет, он может забыть об обеспеченной старости. Для таких пенсионеров величина базовой пенсии составит лишь половину прожиточного минимума, а это чуть больше десяти тысяч тенге. То есть теперь объём выплат будет прямо зависеть от стажа. Эта система, по мнению разработчиков, усилит трудовую мотивацию казахстанцев и снизит иждивенческие настроения. К тому же, согласно новому закону, через три года все работодатели страны должны будут ежемесячно отчислять на пенсионные счета своих сотрудников дополнительный пятипроцентный взнос. В Правительстве считают, это позволит обеспечить тысячам будущих пенсионеров достойное денежное содержание. Forbes.kz (Алматы), 11.07.2015, Цены на услуги в сфере обязательного соцстрахования и пенсионного обеспечения Утверждены цены на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сфере обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения. Приказ министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан передает Казинформ. г. Астана от 17 апреля 2015 года № 235 Об утверждении цен на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сфере обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения В соответствии с пунктом 3 статьи 10-1 Закона Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года «Об обязательном социальном страховании» и пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1) цены на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сфере обязательного социального страхования согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) цены на услуги, реализуемые субъектом государственной монополии в сфере пенсионного обеспечения согласно приложению 2 к настоящему приказу. 2. Департаменту государственных законодательством порядке обеспечить: закупок и активов в установленном 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «?ділет»; И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 54 МОНИТОРИНГ СМИ 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе здравоохранения и социального развития Республики Казахстан. Министерства 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К. 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и подлежит официальному опубликованию. Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Т. ДУЙСЕНОВА Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 19 мая 2015 года за № 11073 Текст приложения опубликован в республиканских СМИ. Kursiv.kz (Алматы), 12.07.2015, Предпринимателей устроила перспектива дополнительных отчислений не В НПП заявили, что не давали одобрения поправкам в законопроект по вопросам пенсионного обеспечения относительно введения дополнительно 5-процентных обязательных пенсионных отчислений за счет работодателя. Мажилисмены же уверяют, что они проголосовали «за» в двух чтениях, потому что были уверены, что НПП, которая является представителем бизнес-сообщества, была не против. Нешуточные дебаты разгорелись на заседании комитета социальной сферы и социального партнерства при национальной палате предпринимателей РК «Атамекен» вокруг законопроекта РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пенсионного обеспечения», пишет газета Литер. Данный документ предусматривает с 1 января 2018 года введение новой условно-накопительной компоненты пенсионной системы, формируемой за счет обязательных пенсионных взносов работодателей в размере 5 процентов от доходов работников. Этот проект закона уже одобрен в двух чтениях в мажилисе Парламента РК. Вместе с тем исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горнометаллургических предприятий РК и руководитель комитета горнорудной и металлургической промышленности НПП Николай Радостовец заявил, что НПП не давало положительного заключения по отчислениям работодателей. – Полагаю, что был целый ряд заключений ассоциации по этому законопроекту. Хотел бы узнать вообще, есть ли итоговый документ НПП по этому законопроекту? Считаю, что все бизнес-структуры, все предприниматели должны знать позицию НПП, потому что в Парламенте было озвучено, что этот законопроект поддерживает НПП, поддерживает все бизнес-сообщество. Давайте разберемся, – предложил он. При этом он обратился к присутствовавшим на заседании мажилисменам с просьбой быть честными друг перед другом. – Надо правду сказать. Зачем было озвучено, что мы «за»? Лучше честно смотреть друг другу в глаза. С депутатами как сейчас разговаривать? Они говорят, мы проголосовали, потому что НПП тоже было «за». Тогда надо всем сказать: прочитайте заключение! И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 55 МОНИТОРИНГ СМИ Если там приложено другое заключение, так давайте разберемся, – резюмировал Радостовец. Он продолжил, что данная норма может повлечь за собой изменения инвестиционного климата, привести к сокращению рабочих мест и уменьшению заработных плат. Он акцентировал внимание на том, что данное нововведение призвано решить ряд накопленных проблем в системе пенсионного обеспечения республики, однако при этом оно обременяет финансовыми затратами предприятия. При рассмотрении законопроекта палатой вносились предложения о введении механизма вычета обязательных пенсионных взносов работодателя, но разработчики законопроекта их не поддержали, так как это затратно для республиканского бюджета. Директор департамента социально-трудовых отношений НПП Салтанат Абдикаримова заявила, что ранее в беседе с разработчиками законопроекта – Министерством здравоохранения и социального развития РК – обсуждалось предложение увеличить на 5 процентов социальный налог, но это не было поддержано налоговым комитетом. В связи с чем решили вернуться к 5-процентному условно-накопительному компоненту. – Однако в таком виде к нам больше законопроект не входил в НПП, и мы не давали на него положительного заключения, – констатировала она. Исполнительный директор ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» Тогжан Кожалиева рассказала, что рядом экспертов и исследователей был сделан анализ о налоговой нагрузке на нефтегазовый сектор, о чем докладывали министру национальной экономики Ерболату Досаеву, премьер-министру Кариму Масимову: – Мы находимся на втором месте после Нигерии по финансовой нагрузке различных исчислений на добываемую нефть – 62 процента различных нагрузок. Это все налоги. Еще нам в Министерстве труда сказали, что у нас еще будет нагрузка с 2018 года. Теперь вопрос: кого мы будем кормить, откуда у нас будут доходы? Потому что у нас сейчас уже доходов нет, мы работаем на нулевой рентабельности. Представители Министерства здравоохранения и социальной защиты предоставили право мажилисменам и предпринимателям самим разбираться между собой. К слову, на заседании также затронули вопрос квотирования рабочих мест для инвалидов, предусматривающегося в законопроекте РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам миграции и занятости населения». В НПП полагают, что предлагаемая норма по квотированию рабочих мест для инвалидов носит существенную нагрузку на бизнес. – НПП нам предложила свой вариант: работодателям со среднегодовой численностью работников от 50 до 100 человек устанавливается квота в размере 2 процентов. Работодателям со среднегодовой численностью работников от 100 до 250 человек устанавливается квота в размере 3 процентов. И работодателям со среднегодовой численностью свыше 250 человек – в размере 4 процентов. Мы учли замечание НПП. В нашем законопроекте идет квота от 2 до 4 процентов, – заключила директор департамента занятости населения Минис. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 56 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Латвия Час (Рига), 12.07.2015, Российская пенсия без латвийского налога С начала года Латвия обложила налогом иностранные пенсии. К нам обратилась читательница Валентина Старостина, которая получает российскую пенсию, пишет газета «Вести Сегодня». С начала года Латвия обложила налогом иностранные пенсии. К нам обратилась читательница Валентина Старостина, которая получает российскую пенсию. Она интересуется, можно ли избежать уплаты налога, тем более что налог с пенсии уже взымается в РФ. Оказывается, можно, но для этого нужно получить специальную справку от СГД и предоставить ее в Госагентство социального страхования. Более полный ответ на вопрос пенсионерки дали «Вестям Сегодня» в ГАСС Латвии: В 2015 году вступили в силу изменения в законе «О подоходном налоге с населения». По ним к доходам лиц, которые не достигли установленного в Латвийской Республике пенсионного возраста (в 2015 году — 62 года 6 месяцев) и получают пенсию по старости только от другого государства, по месту выплаты доходов, куда предоставлена налоговая книжка, применяется общеустановленный необлагаемый минимум 75 евро в месяц. ГАСС применяет эту норму при выплате пенсий по старости Российской Федерации, Украинской Республики и Республики Беларусь. Выплата этих пенсий латвийским жителям осуществляется при посредничестве ГАСС. Если налоговая книжка предоставлена в ГАСС, то подоходный налог в размере 23% удерживается только из выплачиваемой части пенсии (свыше 75 евро в месяц) другого государства. В случае, если получатель пенсии другого государства является работающим и его налоговая книжка находится у работодателя, ГАСС удерживает подоходный налог 23% со всей пенсии по старости. Отдельно о получателях пенсии по старости Российской Федерации. Соглашение между правительством Латвийской Республики и правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал устанавливает, что пенсии Российской Федерации облагаются налогом в России. Эти условия относятся также и к тем получателям пенсии, которым ГАСС выплачивает только пенсию Российской Федерации и которые не достигли латвийского пенсионного возраста. Чтобы было применено освобождение от налогов, получателям пенсии Российской Федерации надо предоставить в ГАСС подтверждение Государственной службы доходов (СГД) об освобождении от уплаты налога. За получением указанного И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 57 МОНИТОРИНГ СМИ подтверждения следует обращаться в СГД с заявлением в свободной форме. В заявлении должна быть указана информация о получаемых доходах и условиях Соглашения о налогах, на основании которых указанные доходы освобождаются от уплаты налога в Латвии. Это подтверждение можно получить, обратившись в центр обслуживания клиентов СГД по адресу: Рига, ул. Талеяс, 1, или в любой другой центр обслуживания клиентов СГД на территории Латвии. После получения подтверждения СГД ГАСС выплачивает пенсию по старости Российской Федерации без удержания подоходного налога. Чтобы иметь возможность применить освобождение от уплаты налога в этом году, Государственное агентство социального страхования рекомендует подтверждения, выданные в СГД, предоставить в ГАСС до 1 октября 2015 года. Если указанное подтверждение в отделение ГАСС не будет предоставлено, то при выплате пенсии по старости Российской Федерации ГАСС удержит подоходный налог. Для возврата удержанного подоходного налога в СГД представляется декларация о годовых доходах. США Дни.ру, 10.07.2015, В США голодают 8 миллионов пожилых людей Престарелым все труднее жить в США, следует из совместного доклада организации Feeding America и Американской ассоциации пенсионеров. По их данным, более 8 миллионов пожилых американцев младше 65 лет испытывают голод, поскольку вынуждены ограничить потребление еды из-за растущих счетов на медицину, ЖКХ и другие нужды. При этом большая их часть не может воспользоваться льготами пенсионной системы и медицинской помощи, которые вступают в действие для лиц старше 65 лет. «Голод – невидимая проблема, с которой миллионы пожилых американцев молча сражаются каждый день», – отметила в специальном заявлении президент фонда ассоциации пенсионеров Лайза Марш Райерсон. Исследователи обнаружили, что группа так называемых «молодых пожилых» в возрасте 50-59 лет страдает больше других, им часто приходиться экономить на питании или вообще не есть, так как позволить еду они себе не могут. По словам Райерсон, это «скрытая, но очень серьезная проблема», передает портал Newsmax со ссылкой на данные доклада. На попечении Feeding America находится 200 продовольственных точек по всей территории США, которые ежегодно кормят более 46 миллионов голодных американцев. «Наша сеть обслуживает 13 миллионов пожилых людей, и мы ожидаем рост их числа», – рассказал президент Feeding America Мэтт Нотт. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 58 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ Российская газета, 13.07.2015, Роман МАРКЕЛОВ, Деньги не пускают в расход В минфине предлагают ограничивать рост расходов бюджета через экономию на работе и досуге чиновников. Планируется изменить и подход к социальным выплатам, званию «Ветеран труда», а также к компенсациям ряду российских банков. Пустить потенциально сэкономленные деньги стоило бы на промышленность и поддержку малого бизнеса, считают эксперты «Российской газеты». Свои предложения минфин сформулировал в докладе «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном в конце прошлой недели. Его базовая задача - ограничить темпы роста расходов госказны и в среднесрочной перспективе выйти на бездефицитный бюджет. Накануне стало известно, что только за первые шесть месяцев 2015 года расходы федерального бюджета превысили доходы на 889,3 миллиарда рублей. В планах минфина - через несколько лет не только превратить эту цифру в ноль, но и начать пополнение Резервного фонда. Все это, по идее, должно привести к цепной реакции. Продолжится снижение инфляции, а, значит, и снижение процентных ставок, что сделает кредиты более доступными для предприятий и подстегнет экономику. Что для этого предлагается сделать? Пересадят в экономкласс Поджимать расходы бюджета планируют, например, за счет чиновников - особенно, их затрат на транспорт. Минфин предлагает оставить право пользоваться персональными служебными авто и летать бизнес-классом только федеральным министрам. При этом нормы по возмещению расходов бюджета на VIP-залы (кроме случаев, когда такие расходы включены в стоимость билетов) быть не должно, считают в ведомстве. Возмещать расходы госказны на проезд к месту командировки в условиях повышенной комфортности (купе поезда категории СВ, первый класс в самолете, каюта «люкс» на корабле) смогут также только руководители министерств и ведомств По мнению минфина, целесообразно сократить и площади для размещения органов власти. Кабинетов понадобится меньше в связи с сокращением численности госслужащих. Также в минфине предложили ввести для чиновников систему оплаты труда в зависимости от достигнутых результатов. Речь идет о принципе «эффективного контракта», когда прописывается перечень обязанностей и критериев оценки деятельности работника. За ненадлежащее их выполнение можно лишиться 40 процентов зарплаты Планируется и сократить отпуск госслужащих, доведя его до 30 дней, а также упразднить для них медицинское страхование, санаторно-курортное и жилищнобытовое обеспечение. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 59 МОНИТОРИНГ СМИ Банки выпали из субсидий Пересмотреть расходы предлагается и для банков. В минфине предлагают больше чем в два раза (с 20 до 9 миллиардов рублей) урезать им бюджетные субсидии на возмещение недополученных доходов по ипотеке. Это будет сделано в связи с уменьшением ключевой ставки ЦБ. Она чуть больше чем за полгода упала с 17 до 11,5 процента, снизив ставки по займам как и для самих банков, так и для граждан Возмещать банкам выпадающие доходы по ипотеке понадобилось после утверждения льготного ипотечного кредитования по ставке не выше 12 процентов для стимулирования строительства нового жилья. Такие субсидии банкам предлагается отменить, если граждане приобретают жилье у управляющей компании акционерного инвестиционного фонда или у закрытого паевого инвестиционного фонда. Ветеран не без труда Предлагают в минфине сэкономить и на социальных выплатах. По данным ведомства, среди получающих их граждан, больше половины в соцподдержке на самом деле не нуждаются. Следовательно, чем больше денег из бюджета уходит на эти цели, тем выше становится социальное неравенство и ниже - эффективность таких расходов Поэтому в минфине предложили выплачивать ряд пособий с учетом среднемесячного подушевого дохода получателей, используя критерий нуждаемости. Его, в частности, планируют применять при выдаче пособий отдельным категориям инвалидов. В качестве критерия нуждаемости предлагается установить среднемесячный подушевой доход на уровне не ниже 2,5 прожиточного минимума. Возможно, будут ужесточены и требования по присвоению звания «Ветеран труда» - в минфине предлагают увеличить трудовой стаж, необходимый для его получения. комментарий Василий Якимкин, доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при президенте РФ: - В первую очередь в докладе минфина важен пункт о затратах на чиновников - их действительно нужно сокращать за счет переездов и проживания. Думаю, изменения в социальных выплатах тоже необходимы, их нужно концентрировать на реально нуждающихся людях. В вопросе же с банками мы имеем дело больше с объективной реальностью в виде снижения ключевой ставки, нежели со специально спланированным снижением субсидий Экономия для расходов бюджета в итоге может получиться довольно существенной десятки миллиардов рублей. Считаю, что пустить эти деньги надо на развитие обрабатывающей промышленности, создав для нее систему льготного кредитования. Это поможет диверсифицировать экономику. Про поддержку малого и среднего бизнеса также забывать ни в коем случае нельзя. Скорее всего, окончательное решение об использовании тех или иных предложений из доклада минфина должно будет принять правительство и профильные министерства. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 60 МОНИТОРИНГ СМИ КоммерсантЪ, 11.07.2015, Олег согласилась на богатую жертву САПОЖКОВ, Греция Правительство Греции вчера направило международным кредиторам скорректированную программу реформ, которую намерено обменять на новую финансовую помощь в объеме €53,5 млрд. Документ еще не утвержден — парламент Греции рассматривал его сегодня ночью. Но европейские официальные лица уже заявили, что предложения Афин в целом их устраивают. В сравнении с отвергнутыми референдумом предложениями Еврогруппы встречные инициативы Афин обойдутся Греции в €12 млрд вместо €8 млрд. При этом тяжесть экономии будет переложена с социальной сферы на налогоплательщиков, что ставит под вопрос скорость экономического развития страны. Сегодня может быть утверждена новая греческая программа экономии, направленная Еврогруппе в ночь с четверга на пятницу. Вчера глава Еврогруппы Йерун Дейсселблум подтвердил получение новой греческой программы экономии, но не будет комментировать ее до оценки экспертами Еврокомиссии, Европейского центробанка и Международного валютного фонда. Греческий же парламент по просьбе правительства должен был рассмотреть и одобрить список действий, которые ему придется принять, прежде чем будет предоставлена новая финансовая помощь, в ночь с пятницы на субботу. Отметим, что выделение Греции даже промежуточного финансирования возможно только при наличии договоренности по программе кредитования страны в целом. Других вариантов европейский механизм финансовой стабильности — ESM — не предполагает. «В соглашении будут и тяжелые меры, но в нем не будет таких мер, платить за которые будут те же, кто платил за предыдущие меморандумы. Сейчас платить будут богатые»,— заявил парламентский представитель «Сиризы» Никос Филис в эфире телеканала Mega. Де-факто же социально ориентированная политика греческого правительства обернется новым ростом нагрузки на бизнес, что будет тормозить экономический рост. Как сообщила газета «Катимерини», правительству Греции придется провести реформы, которые должны сэкономить €12 млрд бюджетных расходов вместо необходимых ранее €8 млрд. Меры экономии включают в себя повышение налога на судоходные компании и отмену льгот по НДС для островов, на сохранении которых ранее настаивали Афины. Также правительство обещает поднять НДС для ресторанов и все-таки подготовить к октябрю 2015 года пенсионную реформу (до этого момента с пенсионной системы будет снято требование нулевого дефицита ее бюджета) и план приватизации госактивов. В обмен Греция ожидает от кредиторов пересмотра целевых ориентиров по размеру первичного профицита бюджета на четыре года и предоставления ей новой программы финансовой помощи ESM — €53,5 млрд на покрытие обязательств по госдолгу до конца июня 2018 года. Европейские политики вчера демонстрировали разную степень оптимизма в связи с предложениями Греции кредиторам. Так, президент Франции Франсуа Олланд заявил, что программа реформ — «серьезная и заслуживающая доверия». «Греция продемонстрировала стремление остаться в зоне евро»,— констатировал политик. Глава правительства Италии Маттео Ренци заявил в пятницу, что договоренности по И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 61 МОНИТОРИНГ СМИ греческой проблеме могут быть достигнуты уже 11 июля на заседании Еврогруппы. «Надеемся не увидеть друг друга в воскресенье»,— сказал господин Ренци. Федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель и глава немецкого Минфина Вольфганг Шойбле тем не менее заявили, что примут участие и в заседании Еврогруппы, и в саммите ЕС в воскресенье в Брюсселе, заявил официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт. «В саммите примут участие представители 28 стран ЕС. Единственной темой назначено обсуждение греческой проблемы»,— сообщил чиновник. При этом Германия как крупнейший кредитор Греции признала, что Афинам понадобится реструктуризация долга в рамках новой программы экономии. Вольфганг Шойбле отметил в ходе пресс-конференции: «Достижение приемлемого долга невозможно без снижения задолженности, и я думаю, что МВФ прав, говоря об этом». Министр заявил, что «дисконта по долгам быть не может — это нарушает правила ЕС», но упомянул ограниченную возможность «перепрофилирования» греческого долга за счет продления обращения облигаций, сокращения процентных ставок и продления моратория на его обслуживание. Представитель немецкого Минфина Мартин Егер при этом отметил, что «вопрос о результате субботнего заседания Еврогруппы полностью открыт», а греческие банки могут оказаться банкротами уже в понедельник, если за выходные соглашение с кредиторами не будет достигнуто. По данным источников The Financial Times в банковских кругах Греции, отток денежных средств из банков страны составляет более €100 млн в день, несмотря на действующие в стране ограничения на движение капиталов, и к понедельнику у банков не останется денег для клиентов. РБК, 10.07.2015, Как оздоровить российский бюджет: семь главных идей минфина Минфин предложил рецепт повышения эффективности бюджетных расходов. РБК отобрал семь ключевых предложений, вошедших в доклад министерства. Государство неэффективно тратит деньги из бюджета, признают чиновники Минфина в докладе «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». Как сообщил РБК представитель министерства, он был подготовлен к парламентским слушаниям, прошедшим в июне этого года. В документе говорится, что доля расходов на оборону, безопасность, социальную политику и обслуживание долга может возрасти с 60% в 2014 году до 72% в 2018 году. Это не способствует выводу страны из рецессии. А желание соцблока правительства индексировать социальные выплаты на уровень фактической инфляции «еще более ухудшит структуру расходов». Оставляют желать лучшего и текущие расходы. Например, более 50% получающих социальные выплаты граждан не нуждаются в социальной поддержке, пишет Минфин со ссылкой на неназванных экспертов. Напротив, среди граждан, нуждающихся в такой поддержке, менее 50% получают какие-либо социальные выплаты. Это следствие качества планирования расходов: чиновники сами устанавливают, и сами же выполняют целевые показатели госпрограмм, сами госпрограммы частично дублируют друг друга, они не синхронизированы с аналогичными документами губернаторов. Кроме того, до сих пор не утверждены госпрограммы, расходы на которые И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 62 МОНИТОРИНГ СМИ составили бы порядка 40% бюджета. Минфин апеллирует к посланию президента: только за счет снижения неэффективных трат можно сократить реальные расходы бюджета ежегодно на 5%. В числе рекомендаций чиновников — сокращение финансирования по »закрытым» статьям расходов, переход на адресный принцип оказания соцподдержки и оптимизация госучреждений. Раскрыть «закрытые» расходы Доля «закрытых» расходов федерального бюджета возросла с 13,7% в 2010 году до 24,7% в 2015 году. Нужно провести инвентаризацию их состава. В первую очередь, это касается «непрофильных» расходов ведомств «силового» блока — на образование, культуру, здравоохранение, социальную поддержку. Укрупнить ведомства Нужно оптимизировать структуры части ведомств, передав полномочия небольших служб более крупным. Ведение их бухгалтерии можно передать в Казначейство, управление кадрами — в Минтруда, инфокоммуникационные услуги — в Минкомсвязи. Также можно упразднить некоторые госгарантии чиновникам — на медицинское страхование, жилищно-бытовое обеспечение и т. д. Обслуживать чиновников на аутсорсинге Освободить министерства и ведомства можно от таких непрофильных функций, как самостоятельное транспортное обслуживание чиновников, ремонт помещений и охрану зданий федеральных государственных органов. Эти функции предлагается передать на аутсорсинг специализированным организациям. В скобках уточняется, что это может быть одно предприятие. Уточнить критерии «майских» указов Нужно уточнить расчет средней зарплаты для выполнения майских указов президента. При расчете целевого ориентира по зарплате бюджетников можно использовать вместо прогнозных данные о фактическом размере средней зарплаты. Кроме того, министерство предлагает установить допустимое отклонение уровня средней зарплаты от целевого ориентира. Ограничить социальные выплаты Нужен критерий нуждаемости (среднемесячный доход не ниже 2,5 прожиточных минимумов) при назначении выплат по уходу за ребенком для безработных родителей и социальных пособий, носящих компенсационный характер. Среди них — соцподдержка лицам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячная выплата отдельным категориям инвалидов. Объединить библиотеки и школы У государства есть излишнее имущество, а затраты на »мелкие» учреждения превышают траты на сами госуслуги. Нужно укрупнить или присоединить к более крупным «мелкие» учреждения. Разнопрофильные — разместить под «одной крышей» (например, комплекс «школа — развивающие секции — библиотека — тренажерные залы и т. п.»). Оптимизировать образование и здравоохранение Предлагается «проработать вопрос» о том, чтобы «учителяпредметники» работали по графику в нескольких школах. В сфере здравоохранения можно снизить уровень госпитализации и сократить длительность пребывания в стационаре, а также снизить стоимость оказания услуг «в связи с исключением непрофильных услуг». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 63 МОНИТОРИНГ СМИ Взгляд, 10.07.2015, Минфин призвал найти оптимальный объем расходов на оборону Минфин считает, что следует определить оптимальный объем расходов на оборону, который бы не ухудшал условия для экономического роста и реализации других приоритетов государства, сообщается в докладе ведомства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». «С учетом непростой геополитической ситуации нужно найти такой уровень расходов, который, с одной стороны, не будет ухудшать условия для экономического роста и реализации других приоритетов государства, а с другой – позволит гарантированно решить задачу укрепления обороноспособности страны», – говорится в докладе Минфина, передает ТАСС. По данным министерства финансов, доля расходов на оборону в России выше, чем в среднем по странам ОЭСР и странам БРИКС – более 4% ВВП по сравнению со значениями порядка 1-2% ВВП для обеих групп стран. В Минфине отметили, что при таком уровне направленных на оборону расходов необходимо добиться максимально возможной отдачи. По расчетам министерства, доля расходов на оборону, безопасность, социальную политику и обслуживание долга может возрасти с 60% в 2014 году до 72% в 2018 году, что идет вразрез с задачей активизации экономического роста. Напомним, в конце июня министр финансов Антон Силуанов заявил, что военные расходы российского бюджета будут сокращаться, как и все остальные, но процент оптимизации будет ниже, чем в других сферах. Российское правительство одобрило предложения министерства финансов по сокращению расходов федерального бюджета на 10% ежегодно в период с 2016 по 2018 год. В том числе Кабмин поддержал предложения Минфина по индексации пенсий и соцвыплат на 2016–2018 годы на 5,5%, 4,5% и 4% соответственно. Вместе с тем, по мнению председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, дно спада российской экономики еще не пройдено. Также Набиуллина сообщила, что показатели экономики России оказались лучше ожиданий, но преждевременно говорить о том, что кризис миновал. По оценкам Минфина, Россия в этом году может использовать до трех из пяти трлн рублей из средств Резервного фонда. Если ничего не делать и не урезать расходы, то «мы можем его, по сути дела, проесть (Резервный фонд) за полтора года», считает глава ведомства Антон Сиуланов. Силуанов также заявил, что доходы российского бюджета году снизятся на 1,8 трлн рублей, а в 2017 году – на 1,6 трлн рублей. в И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов следующем 64 МОНИТОРИНГ СМИ РосБалт (Санкт-Петербург), 10.07.2015, СМИ: Минфин заинтересовался закрытыми статьями расходов бюджета Минфин РФ собирается провести инвентаризацию состава закрытых статей расходов федерального бюджета с точки зрения обоснованности их отнесения к таковым. Об этом, как сообщает «Интерфакс», говорится в докладе министерства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». В документе говорится, что «несмотря на высокую международную оценку открытости бюджетных процедур в России, все еще остается актуальной проблема высокой доли «закрытых» расходов федерального бюджета». По данным ведомства, что доля закрытых расходов бюджета выросла с 13,7% в 2010 году до 24,7% в 2015 году. Сначала пересмотр коснется непрофильных расходов (расходы на образование, культуру, здравоохранение, социальную поддержку) силовых ведомств. Ранее глава Минфина РФ Антон Силуанов заявил, что правительство утвердило проект основных характеристик федерального бюджета на 2016 год и плановый период 20172018 годы. Бюджет на 2016 год учитывает продолжение санкций в отношении РФ. По словам министра, правительство не планирует в 2018 году тратить резервы, но и пополнять их тоже не будет. Силуанов уточнил, что за основу были взяты уже утвержденные параметры бюджета на 2016-2017 годы с учетом сокращения их на условно утвержденные расходы. При этом в рамках этих параметров Минфин предложил две меры структурного характера, касающиеся оптимизации расходов и индексации пенсий и соцвыплат. Профиль, 13.07.2015, Экономика. Тренды недели Июньская инфляция составила всего 0,2 % и пару недель в июне была даже нулевой. Но вот пришло 1 июля, день традиционного повышения устанавливаемых государством тарифов. Тарифы на коммунальные услуги увеличились на 5,4-6,3 %, плата за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов - на 3,3 %, тарифы на проезд наземным городским транспортом - на 0,7-1,4 %. Закономерным результатом стал скачок инфляции - сразу на 0,7 % всего за одну неделю. Повышение тарифов было давно запланированным шагом. Но надо ли было повышать тарифы именно сейчас? Падение реальных доходов населения в мае (к маю прошлого года, последние данные Росстата) на 6,4 % могло бы стать поводом, чтобы изменить это решение: отложить, распределить на несколько сроков, а то и вообще отменить. Но такая мысль, похоже, даже не пришла в голову нашим экономическим властям. Вот как сократить индексацию пенсий и социальных пособий, чтобы не разгонять инфляцию, об этом они думают часто, громко и упорно. А как умерить аппетиты региональных инфраструктурных «кормушек» для губеров и мэров - так сразу думать не хочется... Кто получит деньги от населения из-за скачка цен на коммунальные услуги? Не частный бизнес - его доля на этом рынке процентов 10 или 15. А именно И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 65 МОНИТОРИНГ СМИ принадлежащие родственникам и друзьям региональных и муниципальных властей странные конторы, живущие на госрасходах на эти цели. *** Капитал по-прежнему бежит из России ЦБР опубликовал платежный баланс за II квартал 2015 года. Замминистра финансов Максим Орешкин тут же назвал его «очень сильным». Что он имел в виду, интересно? Утечка капиталов из России оказалась выше ожиданий чиновников, признал Орешкин, - $52,5 млрд. «Однако в целом мы считаем, что отток капитала за второе полугодие будет существенно ниже, чем за первое, и по итогам года достигнет $70-80 млрд», сообщил он. Вот почему он так считает? Или ему так хочется? Давайте и мы немного посчитаем - и придем совсем к другим выводам. Платежи по внешнему долгу страны за полугодие - $65,3 млрд. Утечка капиталов составила 80 % от них. Экстраполируем эти цифры на весь год. Платежи - $142,5 млрд, и 80 % от них - это $114 млрд утечки капитала. Конечно, это грубая оценка. Но валютная ситуация второго полугодия будет скорее хуже, а не лучше первого, и вот почему: - Цены на нефть пошли вниз и, вероятно, во втором полугодии будут ниже, чем в первом. - Импорт в первом полугодии резко упал - на четверть к прошлому году из-за эмбарго и падения рубля в конце 2014-го. Но этот эффект исчерпан. Импорт во II квартале стабилизировался и даже чуть вырос к I кварталу. А цены на нефть падают - значит, торговое сальдо России второго полугодия будет, скорее всего, хуже, чем первого. - Наконец, выплаты по внешнему долгу второго полугодия выше, чем первого. Надо выплатить без малого $80 млрд с пиками в сентябре и декабре. Нет, г-н Орешкин, оснований для вашего сверхоптимизма не просматривается. Утечка капиталов в целом за год наверняка перевалит за $100 млрд, и вполне возможно, что значительно. Впрочем, заявка на конкурс оторванных от жизни оптимистов зачтена. рг.ру, 11.07.2015, Минфин предложил пересчитать расходы на оборону в пользу роста экономики Один из ключевых вопросов нынешней бюджетной политики России как выбрать такую структуру расходов, чтобы решить сразу несколько задач: создать условия для экономического роста страны и обеспечить безопасность государства. В связи с этим стоит оптимизировать траты на оборону России. Такой посыл содержится в докладе Минфина «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном 10 июля на сайте ведомства. «Доля расходов на оборону РФ выше, чем в среднем по странам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, включает 34 государства. - прим. «РГ») и И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 66 МОНИТОРИНГ СМИ странам БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. - прим. «РГ») - более четырех процентов ВВП по сравнению со значениями порядка одного-двух процентов ВВП для обеих групп стран», - подсчитали в Минфине РФ. Решение задач по балансировке бюджета осложняет геополитическая обстановка, но прийти к консенсусу при составлении статей расходов необходимо, чтобы не ухудшать условия для роста экономики. Если же расходы на силовые структуры и социальные обязательства не пересмотреть, то федеральная казна в ближайшие три года может потерять больше средств, говорится в докладе. «В частности, доля расходов на оборону, безопасность, социальную политику и обслуживание долга может возрасти с 60 процентов в 2014 году до 72 процентов в 2018 году. Подобное изменение структуры расходов идет вразрез с задачей активизации экономического роста», - заключили в ведомстве. Двумя днями ранее глава ведомства Антон Силуанов вновь вернулся к теме пересмотра методики индексации страховых пенсий, дискуссия по которым продолжается на протяжении более месяца. По его мнению, эта статья расходов также должна претерпеть изменения - в противном случае повышение пенсий на уровень инфляции, которая в этом году может приблизиться к 11 процентам, приведет к росту дефицита бюджета и госдолга. Правда-КПРФ, 12.07.2015, Н. В. Коломейцев: сегодня действия финансового блока правительства и Центробанка крайне вредны и неадекватны происходящему в нашей экономике Выступление заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева на пленарном заседании Государственной Думы 3 июля 2015 года по вопросу «О проекте постановления Государственной Думы «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2015 года». — Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги! Я все же считаю, что план работы на осеннюю сессию должен быть скорректирован. Почему? Смотрите, с одной стороны, мы здесь три дня назад видели убедительное выступление Андрея Михайловича Макарова о необходимости усиления парламентского контроля. С другой стороны, мы слышим кудринские заявления устами Силуанова о продолжении кастрации социальной сферы, причём немалой. Вы вдумайтесь, у нас планируется сократить трансферты в бюджет Пенсионного фонда — 500, потом 879 и потом триллион рублей через уменьшение индексаций, причём, вы здесь говорили, что мы сейчас доведём до 5,5 и это всё. Почитайте, что там планирует Силуанов. При этом, вероятно, дабы цинично поиздеваться над инвалидами, ветеранами, пенсионерами, в «Российской газете» опубликовали какие выплаты Роснефть произведёт некоторым особо уважаемым людям, там не менее 500 тысяч долларов. Понимаете? Кроме того, посмотрите, если у кого нет, я вам дам, таблицу о дивидендах, которые все госкорпорации заплатили за 2014 год. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 67 МОНИТОРИНГ СМИ Я считаю, и настаиваю на том, что на первое заседание Государственной Думы на осеннюю сессию комитет по экономической политике, комитет по собственности, комитет по бюджету обязаны внести законопроекты, которые бы пересмотрели наши отношения к расходованию и управлению финансовыми потоками и деятельностью государственных корпораций. И не на словах, а на деле давайте же экономить не на пенсионерах, а натоп-менеджерах, которые, уменьшая эффективность работы госкорпораций, нагло увеличивают на 40 процентов себе дивиденды. Давайте же мы на первом «правительственном часе» послушаем Росимущество, которое должно нам объяснить: каким образом оно управляет 1,5 тысячами акционерных обществ, где есть пакеты акций государства, причём ключевыми госкорпорациями, у которых 100 процентов и около них пакеты акций государства?Вы обратите внимание на их политику займов. У них займы превышают их годовой оборот. И это дело всё компенсируется за счёт бюджета, за счёт этих самых пенсионеров, за счёт этих самых средних и малых предпринимателей, которых всё время с трибуны хотят осчастливить, но реально которым всё время повышают всевозможные налоги и сборы. И самое главное, я считаю, что нам надо ответственно подходить к заявлениям… Мы кричали об усилении, правильно кричали, о необходимости усиления в условиях кризиса парламентского контроля, а возможно кого-то уже сразу напугали, в течение одного дня. Ну что же мы такие трусливые? Нас же 450 человек. Надо быть смелее. Потому что в условиях кризиса, если не усилить спрос с правительства, ситуация будет усугубляться, и мы с вами хлебнём такого кризиса, которого ещё не было. С моей точки зрения, сегодня действия финансового блока правительства и Центробанка крайне вредны и неадекватны происходящему в нашей экономике. Мы не будем поддерживать такой проект плана, который не отвечает решениям проблем, стоящим перед экономикой и Россией, как государством. Гудок, 12.07.2015, Ведомство предлагает структуру расходной части бюджета пересмотреть Один из ключевых вопросов нынешней бюджетной политики России как выбрать такую структуру расходов, чтобы решить сразу несколько задач: создать условия для экономического роста страны и обеспечить безопасность государства. В связи с этим стоит оптимизировать траты на оборону России. Такой посыл содержится в докладе Минфина «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета», опубликованном 10 июля на сайте ведомства. «Доля расходов на оборону РФ выше, чем в среднем по странам Организации экономического сотрудничества и развития и странам БРИКС - более четырех процентов ВВП по сравнению со значениями порядка одного-двух процентов ВВП для обеих групп стран», - подсчитали в Минфине РФ. Решение задач по балансировке бюджета осложняет геополитическая обстановка, но прийти к консенсусу при составлении статей расходов необходимо, чтобы не ухудшать условия для роста экономики. Если же расходы на силовые структуры и социальные И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 68 МОНИТОРИНГ СМИ обязательства не пересмотреть, то федеральная казна в ближайшие три года может потерять больше средств, говорится в докладе. «В частности, доля расходов на оборону, безопасность, социальную политику и обслуживание долга может возрасти с 60 процентов в 2014 году до 72 процентов в 2018 году. Подобное изменение структуры расходов идет вразрез с задачей активизации экономического роста», - заключили в ведомстве. Двумя днями ранее глава ведомства Антон Силуанов вновь вернулся к теме пересмотра методики индексации страховых пенсий, дискуссия по которым продолжается на протяжении более месяца. По его мнению, эта статья расходов также должна претерпеть изменения - в противном случае повышение пенсий на уровень инфляции, которая в этом году может приблизиться к 11 процентам, приведет к росту дефицита бюджета и госдолга. РБК, 13.07.2015, Сбережения 18+ РБК изучил данные соцопросов и составил собирательные портреты финансового поведения россиян пяти возрастов. Соответствует ли ваше отношение к сбережениям и инвестициям вашему возрасту? РЕЗУЛЬТАТЫ И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 69 МОНИТОРИНГ СМИ 3–9 БАЛЛОВ — 18–25 ЛЕТ Вы только вступаете на путь инвестиций, склонны доверять себе больше, чем любым финансовым институтам, и мало задумываетесь о будущем. У вас нет страховки и пенсионных накоплений, потому что вы считаете, что слишком молоды для этого. Ошибки: тратить все заработки, набирать много кредитов на покупку гаджетов, дорогой одежды, машины и других вещей не первой необходимости. Советы: как ни парадоксально, этот возраст идеален для накоплений — у вас пока нет никаких серьезных обязательств в виде ипотеки или необходимости откладывать на образование детям. Инвестировать можно, даже если зарабатываете вы немного: ПИФы доступны от 1000 и 5000 руб., а 50 000 руб. — это уже брокерский счет. Для молодых людей существует несколько правил, говорит генеральный директор компании «Персональный советник» Наталья Смирнова. Во-первых, очень важно держать деньги в тех инструментах, которые можно быстро и легко продать. Вовторых, нельзя делать ставку на что-то одно, лучше хранить сбережения в двух-трех валютах. Кроме того, нужно иметь заначку на банковском вкладе в виде трех–шести ежемесячных доходов. 10–18 БАЛЛОВ — 25–35 ЛЕТ У вас уже есть небольшой инвестиционный опыт. Вы подозреваете, что хранить деньги в наличной валюте — не лучшая идея, и не бросаетесь скупать доллары, прочитав о скачках курса в интернете. У вас, скорее всего, есть автомобильная и медицинская страховки. В то же время вы еще не задумывались всерьез о том, на какие средства будете жить на пенсии. Ошибки: не скопить никаких средств, не озаботиться вопросом пенсионных накоплений. Советы: в этом возрасте обязательно нужно приступить к созданию накоплений. Самый простой способ хранения сбережений в России — банковский вклад с возможностью пополнения и частичного снятия без потери процентов, объясняет консультант консалтинговой группы «Личный капитал» Дмитрий Герасименко. Кроме того, в возрасте 25–35 лет обязательно нужно задуматься и о том, как будет формироваться накопительная часть вашей пенсии. Поэтому надо осознанно выбрать негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или управляющую компанию (УК). 19–28 БАЛЛОВ — 35–45 ЛЕТ Вы успели накопить сбережения и теперь сильно обеспокоены тем, как их сохранить. Вы рассматриваете возможность инвестиций в недвижимость и не испытываете страха перед зарубежными валютами. Ошибки: не создать сбережений и пенсионного капитала. Советы: если к этому возрасту человек подошел практически без сбережений, то схема такая. В первую очередь — накопительное страхование жизни. Его нужно оформить как можно скорее: чем вы старше, тем дороже оно обойдется, советует эксперт Института финансового планирования Саида Сулейманова. Как только страховка открыта и регулярно пополняется, можно перейти И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 70 МОНИТОРИНГ СМИ к депозиту, и только после этого — к рисковым инструментам. Также очень важно подумать о том, как накопить пенсионный капитал. 29–38 БАЛЛОВ — 45–60 ЛЕТ У вас выработались определенные принципы инвестирования. Скорее всего, у вас есть вложения в долларах и вы считаете эту валюту достаточно стабильной. Вы имеете медицинскую страховку. Ошибки: не накопить на пенсию, не разобраться с кредитами. Советы: возраст до 50 лет — последний этап для вложения в акции, потому что для эффективного владения акциями нужно как минимум десять лет. В противном случае это уже рисковые вложения, а не инвестиции, объясняет директор по развитию клиентского сервиса «Лайф Капитала» Валентин Зонов. Но даже при соблюдении этих правил больше 30% сбережений в акции вкладывать уже нежелательно. До выхода на пенсию нужно обязательно выплатить все кредиты. >38 БАЛЛОВ — 60 ЛЕТ И СТАРШЕ Ваше инвестиционное поведение крайне консервативно: вы не доверяете зарубежным валютам, а в вопросах пенсии полагаетесь только на государство. В то же время имеете определенный опыт, который подсказывает, что банковский депозит — это надежный способ вложения средств. Ошибки: вкладывать деньги в рискованные активы вроде акций в надежде быстро заработать на пенсию. Советы: если к пенсии у человека нет никаких сбережений, он должен максимально детально продумать свои расходы. Один из выходов — уехать жить в другие регионы или деревню, где стоимость жизни ниже, советует директор по развитию клиентского сервиса «Лайф Капитала» Валентин Зонов. Если с накоплениями все в порядке, то нужно подумать, как получать от них максимальную прибыль. «20–30% от суммы капитала можно вложить в рентную недвижимость. Средства, необходимые на два года жизни, лучше поместить на депозиты в банках», — советует консультант консалтинговой группы «Личный капитал» Юлия Сахаровская. Источник: опросы ВЦИОМ и НАФИ, опрос финансовых консультантов *** Самые грамотные К наиболее финансово грамотной категории российских потребителей можно отнести людей в возрасте 35–45 лет, в основном это жители крупных городов, рассказывает руководитель департамента исследований банковского сектора Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) Ирина Лобанова. «Как правило, они уже состоялись в финансовом плане, полностью или частично погасили ипотеку, имеют несколько кредитных карт и представление о том, как разрешать сложные финансовые ситуации», — объясняет Лобанова. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 71

Обзор прессы на 13.07.2015 - Национальная Ассоциация

Related documents

Products

Support

Обзор прессы на 13.07.2015 - Национальная Ассоциация

Related documents

Add this document to collection(s)

Add this document to saved

Suggest us how to improve StudyLib