За отчетный период Министерством по социальной защите и

За отчетный период Министерством по социальной защите и труду
Приднестровской Молдавской Республики разработано 162 проекта нормативных
правовых актов (их них, проектов законодательных актов – 9, проектов постановлений
Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 14, проектов распоряжений
Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 32, проектов приказов
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики –
96); подготовлено 66 заключений на проекты нормативных правовых актов,
подготовленных другими министерствами (ведомствами); исполнено Поручений
Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской
Молдавской Республики, Управлений по работе с обращениями граждан – 124,
рассмотрено обращений министерств и ведомств, организаций и граждан – 843, принято
входящей корреспонденции – 4439 документов; отправлено исходящей корреспонденции
– 3371 документов.
Основные показатели по направлениям деятельности за первое полугодие 2014
года:
I. В сфере социальной защиты, социального страхования и занятости
населения:
1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:
а) законов Приднестровской Молдавской Республики (5):
- Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2014 года № 120ЗИД-V «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О
бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики на 2014-2016 годы»;
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении
государственной целевой программы «О профилактике детской инвалидности и
реабилитации детей-инвалидов в Приднестровской Молдавской Республике» на период
2012-2016 годов» (принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики
во втором чтении);
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О занятости
населения» (направлен на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской
Республики);
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы
организаций» (направлен для подписания в Министерство здравоохранение
Приднестровской Молдавской Республики);
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменения в Закон Приднестровской Молдавской
Республики «О Едином
государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики» (направлен на рассмотрение Правительства Приднестровской Молдавской
Республики);
б) Постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (5):
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11
февраля 2014 года № 49 «О внесении изменения в Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 183 «Об
утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства по
социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-8);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24
апреля 2014 года № 120 «Об утверждении Перечня государственных наград СССР, МССР
и Приднестровской Молдавской Республики, дающих право на звание «Ветеран труда»
(САЗ 14-17);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4
апреля 2014 года № 96 «О внесении дополнения в Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2012 года № 56 «Об утверждении
Положения о порядке финансирования, назначения и выплаты повременных платежей в
возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в случае, когда
капитализация платежей не может быть произведена ввиду отсутствия или
недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица» (САЗ 14-14);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27
июня 2014 года № 177 «Об установлении минимального размера пенсии и размера РУ
МЗП, применяемого для начисления пособий по социальному страхованию, пособий и
иных выплат по безработице, гарантированных государством пособий по материнству,
пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет целевых средств республиканского
бюджета и о постановке финансирования некоторых статей расходов Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики» (САЗ 14-26);
- проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведении
спортивных, туристических соревнований, мероприятий и их материальном обеспечении
среди спортсменов – инвалидов в Приднестровской Молдавской Республике» (направлен
на согласование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики);
в) Распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (8):
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11
февраля 2014 года № 91р «О внесении дополнения в Распоряжение Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2013 года № 1019р «Об
образовании Межведомственной комиссии по подготовке и реализации комплекса
мероприятий, посвящённых 25-й годовщине вывода войск из Республики Афганистан»
(САЗ 14-7);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17
марта 2014 года № 159р «О направлении в Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики отчета о ходе работ по реализации Государственной целевой
программы «О профилактике детской инвалидности и реабилитации детей-инвалидов в
Приднестровской Молдавской Республике» на период 2012–2016 годов за 2013 год» САЗ
14-12);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 7
февраля 2014 года № 78р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (САЗ 14-6);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8
апреля 2014 года № 221р «О создании Межведомственной комиссии по выработке и
реализации функций в области погребения и похоронного дела» (САЗ 14-15);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14
марта 2014 года № 156р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики «О толковании понятия «члены семьи», используемого в контекстах
подпунктов р), с) пункта 1 статьи 10, подпунктов к), л) пункта 1 статьи 11, подпункта з)
части первой статьи 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной
защите ветеранов войны» (САЗ 14-11);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов и лиц
пенсионного возраста» (направлен на рассмотрение в Правительство Приднестровской
Молдавской Республики);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении
Государственной целевой Программы «Содействие занятости молодежи Приднестровской
Молдавской Республики на 2015-2019 годы» (направлен на согласование в Министерство
юстиции Приднестровской Молдавской Республики);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите инвалидов» (направлен
на согласование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики);
г) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики, требующих государственно регистрации (9):
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 23 января 2014 года № 26 «О внесении изменений в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 3 марта 2005 года № 105 «Об утверждении Инструкции «О порядке оформления
документов для определения в некоторые стационарные учреждения социальной защиты»
(Рег. № 3214 от 25 мая 2005 года) (САЗ 05-22)» (Рег. № 6710 от 13 февраля 2014 г.) (САЗ
14-7);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 21 января 2014 года № 17 «О внесении изменений в Приказ
Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2004
года № 178 «Об утверждении Положения «О временном трудоустройстве
несовершеннолетних граждан» (рег. № 2794 от 4 июня 2004 года) (САЗ 04-23)» (рег. №
6708 от 13 февраля 2014 года) (САЗ 14-7);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 3 февраля 2014 года № 57 «О внесении изменений в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 15 февраля 2013 года № 20 «Об утверждении Положения «О порядке назначения и
выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, ставшим
инвалидами, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний ядерного оружия до даты
фактического прекращения таких испытаний и учений, аварии на производственном
объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (рег. № 6349 от 20
марта 2013 года) (САЗ 13-11)» (рег. № 6734 от 14 марта 2014 года) (САЗ 14-11);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 20 марта 2014 года № 229 «Об утверждении Положения о
ведомственной награде Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской республики – звании «Отличник социального обеспечения» (Рег. № 6764 от
11 апреля 2014 года (САЗ 14-15);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 27 мая 2014 года № 480 «О внесении изменения в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 26 декабря 2013 года № 226 «Об утверждении Положения «О Центре дневного
пребывания для детей с ограниченными возможностями» (Рег. № 6706 от 10 февраля 2014
года) (САЗ 14-7)» (Рег. № 6850 от 27 июня 2014 года) (САЗ 14-26);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 14 апреля 2014 года № 331 «О внесении изменений в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 25 октября 2002 года № 246 «Об утверждении Положения по организации временной
занятости безработных молодых специалистов «Стажер» (Рег. № 1944 от 10 января 2014
года) (САЗ 03-2)» (Рег. № 6806 от 15 мая 2014 года) (САЗ 14-20);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики и Государственной службы энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2014
года № 13/05 «Об утверждении социальных норм, учитываемых при предоставлении
населению Приднестровской Молдавской Республики льгот по оплате услуг в жилищнокоммунальной сфере на 2014 год» (Рег. № 6705 от 7 февраля 2014 года) (САЗ 14-6);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики и Государственной службы энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2014
года № 67/119 «О внесении дополнений в Приказ Министерства по социальной защите и
труду Приднестровской Молдавской Республики и Государственной службы энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 11
января 2014 года № 13/05 «Об утверждении социальных норм, учитываемых при
предоставлении населению Приднестровской Молдавской Республики льгот по оплате
услуг в жилищно-коммунальной сфере на 2014 год» (рег. № 6705 от 7 февраля 2014 года)
(САЗ 14-6)» (рег. № 6716 от 20 февраля 2014 года) (САЗ 14-8);
- проект Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики «Об утверждении Положения о Консультативном совете при
Министерстве по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики»
(направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской
Молдавской Республики);
д) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики, не требующих государственно регистрации (6):
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 5 февраля 2014 года № 93 «О проведении проверок в
государственных учреждениях, подведомственных Министерству по социальной защите и
труду Приднестровской Молдавской Республики»;
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 10 февраля 2014 года № 97 «О делегировании представителя
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики»;
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 28 февраля 2014 года № 135 «О переводе опекаемой»;
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 28 февраля 2014 года № 136 «О переводе опекаемого»;
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики и Государственной службы транспорта и дорожного хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2014 года № 181/46 «Об
утверждении Положения «О порядке предоставления сведений о недействительных
(утративших силу) документах, дающих право на льготный проезд на пригородных,
междугородних и международных маршрутах» (ДСП);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 24 июня 2014 года № 591 «Об обеспечении транспортом
спортсменов-инвалидов
ГУ
«Республиканский
спортивный
реабилитационновосстановительный центр инвалидов».
2. Подготовлены Заключения на проекты следующих нормативных правовых
актов (12):
- Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября
1997 года № 67-З «О транспорте», представленный Государственной службой транспорта
и дорожного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
- Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в некоторые
Законы Приднестровской Молдавской Республики», представленный Министерством
юстиции Приднестровской Молдавской Республики;
- Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в
Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи», представленный
Государственной службой связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской
Республики;
- Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской
Молдавской Республики от 8 октября 2013 года № 229 «Об установлении на 2014 год
предельных уровней тарифов на услуги, оказываемые государственными учреждениями,
подведомственными Министерству здравоохранения Приднестровской Молдавской
Республики», представленный Министерством здравоохранения Приднестровской
Молдавской Республики;
- Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Конституционного
Закона
Приднестровской
Молдавской
Республики
«О
приостановлении действия ряда положений некоторых Конституционных законов
Приднестровской Молдавской Республики», представленный в порядке законодательной
инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
С.Ф. Чебаном;
- Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «О порядке предоставления льготного проезда на автотранспорте общего
пользования (за исключением легковых таксомоторов) на пригородных, междугородних и
международных регулярных маршрутах на 2014-2016 годы», представленный
Государственной службой транспорта и дорожного хозяйства Приднестровской
Молдавской Республики;
- Проект Заключения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в
Закон
Приднестровской
Молдавской
Республики
«Об
индивидуальном
предпринимательском патенте»;
- Проект Заключения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в
Закон
Приднестровской
Молдавской
Республики
«Об
индивидуальном
предпринимательском патенте»;
- Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской
Молдавской Республики от 06 августа 2013 года № 173 «Об утверждении Положения,
структуры и предельной численности
Министерства финансов Приднестровской
Молдавской Республики», представленный Министерством финансов Приднестровской
Молдавской Республики;
- Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи»,
представленный Государственной службой связи, информации и СМИ Приднестровской
Молдавской Республики;
- Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской
Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 193 «Об утверждении Положения,
структуры и предельной численности Государственной службы транспорта и дорожного
хозяйства Приднестровской Молдавской Республики» представленный Государственной
службой транспорта и дорожного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
- Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской
Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 193 «Об утверждении Положения,
структуры и предельной численности Государственной службы энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики», представленный
Государственной службой энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики.
3. Исполнено Поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики,
Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Управлений по работе с
обращениями граждан – 39. Рассмотрено обращений министерств и ведомств,
организаций и граждан – 183. Направлено информационных писем и запросов – 101.
Проведены:
- 3 (три) проверки подведомственных организаций;
- проверка документов, поступающих из территориальных центров Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики, по обеспечению инвалидов инвалидными кресло – колясками на 83 человека;
- проверка документов, поступающих из территориальных центров Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики, по обеспечению инвалидов слуховыми аппаратами на 21 человек;
- прием, рассмотрение документов и выдача направлений для поступления
граждан в психоневрологические дома – интернаты, дом ветеранов – 23 человека.
4. В части работы подведомственных организаций:
а) в ГУ «Республиканский центр по протезированию и ортопедии» за I полугодие
2014 года взято на учет 201 граждан, снято с учета 205 граждан, на 1 июля 2014 года
состоит на учете – 6 216 человек.
За I полугодие 2014 года были обеспечены:
- инвалидными колясками
- 81 человек,
- слуховыми аппаратами
- 18 человек,
- различными протезами
- 93 человека,
- лечебными бандажами
- 114 человек,
- корсетами
- 42 человека.
Выдано: 349 пары обуви (протезной, ортопедической и специальной), 71
костылей, 35 тростей, протезно-ортопедических изделий – 976 единицы.
II. В сфере организации методической работы и развитию пенсионной
системы:
1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:
а) Постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (2):
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13
марта 2014 года № 73 «О внесении изменений в Постановление Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2013 года № 140 «Об утверждении
Положения о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской
Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2013 году» (САЗ 1411);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4
апреля 2014 года № 94 «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной
дополнительной помощи к пенсии или ежемесячному пожизненному содержанию в 2014 –
2016 годах» (САЗ 14-14);
б) Распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (5):
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27
февраля 2014 года № 119р «О запросе Правительства Приднестровской Молдавской
Республики в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики о толковании
пункта 1, подпункта а) пункта 2 статьи 43 и пункта 3 статьи 44 Закона Приднестровской
Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III «О государственном
пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 149);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29
апреля 2014 года № 283р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном
пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 1418);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24
апреля 2014 года № 268р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном
пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 1417);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном
обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (направлено на
рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном
пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике»
(находится на рассмотрении у министра по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики).
в) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики, требующих государственную регистрацию (2):
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 16 января 2014 года № 9 «Об утверждении Инструкции о
порядке назначения и выплаты пенсии гражданам, постоянно проживающим на
территории Приднестровской Молдавской Республики» (Рег. № 6752 от 1 апреля 2014
года) (САЗ 14-14);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 24 января 2014 года № 28 «О перерасчете пенсий» (Рег. №
6696 от 5 февраля 2014 года) (САЗ 14-6).
2. Рассмотрены и даны письменные ответы на 384 обращения граждан,
министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики, Администрации
Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской
Молдавской Республики, Уполномоченного по правам человека в Приднестровской
Молдавской Республике, поступивших непосредственно в адрес Министерства по
социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, а также из
Аппарата Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства
Приднестровской Молдавской Республики.
В рамках взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами, принято
участие в приеме граждан при Государственной администрации г. Тирасполя и г.
Днестровск,
Государственной
администрации
г.
Бендеры,
Государственной
администрации г. Григориополь и Государственной администрации г. Дубоссары.
Проведено 79 устных консультаций граждан.
С целью подготовки мотивированных ответов на обращения граждан, запросы
министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики, уточнения
информации, изложенной в обращениях, в рамках взаимодействия с организациями,
находящимися в ведении Министерства, а также взаимодействия с Правительством
Приднестровской Молдавской Республики, подготовлено 20 запросов, предложений и
сопроводительных писем в адрес министерств и ведомств Приднестровской Молдавской
Республики.
Подготовлено 53 отчета, планов и информаций по основной деятельности
Управления.
Назначено 6 личных дел получателей доплат к пенсии в соответствии с Указом
Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 мая 2001 года № 215, а также
проведен 1 перерасчет размера доплат к пенсиям 106 получателям.
Приняли участие в 14 судебных заседаниях, в 3 заседаниях комиссий по
переплатам пенсий.
В целях проверки правильности расходования денежных средств, направляемых
для выплаты пенсий гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социальной
защиты, совершен выезд в ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей –
инвалидов», ГУ «Бендерский психоневрологический дом-интернат» и ГУ «Тираспольский
психоневрологический дом – интернат».
3. В части международного сотрудничества.
С целью оказания помощи проживающим в Приднестровье гражданам Российской
Федерации в оформлении документов, необходимых для продолжения выплаты ДЕМО, в
рамках реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики Указа
Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению
материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с
60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» организована
передача в Консульство Российской Федерации в Республики Молдова 74 копий
паспортов получателей ДЕМО в целях их нотариального заверения. Направлено 6 писем с
копиями свидетельств о смерти получателей ДЕМО в адрес Пенсионного фонда
Российской Федерации.
III. В сфере социально-трудовых отношений и регулирования оплаты труда
работников бюджетной сферы:
1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:
а) законов Приднестровской Молдавской Республики (2):
- Закон Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2014 года № 104-ЗДV «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате
труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц,
приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 14-23) (в части
повышения заработной платы дипломатическим работникам);
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников
бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним
по условиям выплат денежного довольствия» (повышение заработной платы
педагогическим работникам детских домов и Дома ребенка) (находится в стадии
согласования);
б) Постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (6):
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28
марта 2014 года № 84 «Об утверждении Типового положения о порядке и условиях
дополнительного материального стимулирования работников бюджетной сферы,
военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного
довольствия» (САЗ 14-13);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8
апреля 2014 года № 105 «Об условиях и размере материального поощрения работников
учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Приднестровской
Молдавской Республики, Министерству по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики, Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов
Приднестровской Молдавской Республики, работников медико-фармацевтических
учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также работников учреждений
системы просвещения и государственных научно-исследовательских учреждений,
оказывающих платные услуги и осуществляющих иную приносящую доход деятельность»
(САЗ 14-15);
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11
июня 2014 года № 165 «О переносе выходных дней в 2015 году» (САЗ 14-24);
- проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«Об утверждении Методических рекомендаций по определению нормативов предельной
штатной численности государственной администрации города (района)» (направлен на
рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики);
- проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Постановление Правительства ПМР от 11 июня 2013 года №
104 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения сохранности ценности
гарантированных восстановленных сбережений граждан».
- проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха педагогических работников организаций образования»;
в) Распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (16):
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23
января 2014 года № 46р «О Заключении на проект Закона Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии
военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного
довольствия» (САЗ 14-4) (папка № 1294);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12
февраля 2014 года № 95р «О внесении дополнения в Распоряжение Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2013 года № 625р «О создании
комиссии по рассмотрению возможности выплаты гарантированных восстановленных
вкладов гражданам в исключительных случаях» (ндп);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25
февраля 2014 года № 117р «Об отзыве проекта Закона Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О восстановлении и гарантиях защиты сбережений граждан» (САЗ 14-9);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24
марта 2014 года № 178р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в
Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-13) (папка №
1346 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25
марта 2014 года № 183р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон ПМР «О Следственном комитете» (САЗ 14-13) (папка № 1343 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24
марта 2014 года № 180р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О милиции»
(САЗ 14-13) (папка № 1342 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25
марта 2014 года № 188р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О пожарной
безопасности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 14-13) (папка № 1345
(V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25
марта 2014 года № 187р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О
прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-13) (папка № 1341 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24
марта 2014 года № 175р «О заключении Правительства Приднестровской Молдавской
Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О
статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 14-13) (папка № 1340
(V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30
мая 2014 года № 342р «О заключении на проект Закона Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы» (САЗ 14-22) (папка № 1344 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6
июня 2014 года № 356р «О заключении на проект Закона Приднестровской Молдавской
Республики «О внесении дополнения в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской
Республики» (САЗ 14-23) (папка № 1432 (V));
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О
Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона
Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2014 года № 451р «О внесении
изменений
в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской
Республики» (САЗ 14-27);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект
Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в
Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1297 (V));
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О заключении на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О восстановлении и
гарантиях защиты сбережений граждан» (папка № 1371 (V));
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О заключении на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с
физических лиц», инициатива Дируна А.В. (папка № 1384 (V));
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 25 мая 2012 года № 261р «О признании утратившим силу Распоряжения Правительства
Приднестровской Молдавской Республики «О создании Межведомственной рабочей
группы по разработке проекта базового закона Приднестровской Молдавской Республики
«Об оплате труда работников бюджетной сферы, денежного довольствия
военнослужащих и лиц, приравненных к ним».
г) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики, подлежащих государственной регистрации (15):
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 19 февраля 2014 года № 112 «Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел: «Квалификационные характеристики должностей работников в области связи»
(САЗ 14-11);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 17 января 2014 года № 14 «О величине прожиточного
минимума в среднем на душу населения в ПМР за декабрь 2012 года» (Рег. № 6688 от 24
января 2014 года) (САЗ 14-4);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 27 января 2014 года № 41 «О внесении изменения в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 11 сентября 2009 года № 403 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9: «Эксплуатация оборудования
электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования
электростанций и сетей» (САЗ 14-7);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 5 февраля 2014 года № 91 «О внесении изменений и
дополнений в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 15 марта 2013 года № 37 «Об утверждении порядка
определения размера доплаты до величины МРОТ» (Рег. № 6717 от 21 февраля 2014 года)
(САЗ 14-8);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 20 февраля 2014 года № 122 «О величине прожиточного
минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за
январь 2014 года» (Рег. № 6719 от 27 февраля 2014 года) (САЗ 14-9);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 18 марта 2014 года № 214 «О величине прожиточного
минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за
март 2014 года» (Рег. № 6742 от 21 марта 2014 года) (САЗ 14-12);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 20 марта 2014 года № 228 «Об установлении минимального
размера оплаты труда на II квартал 2014 года и минимального размера почасовой оплаты
труда на апрель, май, июнь 2013 года в Приднестровской Молдавской Республике»
(регистрационный № 6744 от 21 марта 2014 года) (САЗ 14-12);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 7 апреля 2014 года № 296 «О внесении изменений и
дополнения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 3 ноября 2011 года № 834 «Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел: «Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения»
(САЗ 14-17);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 15 апреля 2014 года № 345 «О величине прожиточного
минимума в Приднестровской Молдавской Республике за март 2014 года» (Рег. № 6775 от
18 апреля 2014 года) (САЗ 14-16);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 15 мая 2014 года № 423 «О величине прожиточного минимума
в Приднестровской Молдавской Республике за апрель 2014 года» (Рег. № 6808 от 6 мая
2014 года (САЗ 14-20);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 11 июня 2014 года № 560 «О величине прожиточного
минимума в Приднестровской Молдавской Республике за май 2014 года» (Рег. № 6839 от
17 июня 2014 года) (САЗ 14-25);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 16 июня 2014 года № 568 «Об установлении минимального
размера оплаты труда на III квартал 2014 года и минимального размера почасовой оплаты
труда на июль, август, сентябрь 2014 года в ПМР» (Рег. № 6845 от 20 июня 2014 года)
(САЗ 14-25);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 26 июня 2014 года № 594 «Об установлении планового
количества рабочего времени на 2015 год»;
- проект Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики «Об утверждении Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные
характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;
- проект Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики «О внесении дополнений в Приказ Министерства по социальной
защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2014 года № 112
«Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей
работников в области связи».
2. Подготовлены заключения на 41 проект нормативных правовых актов.
3. Исполнено Поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики,
Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Управлений по работе с
обращениями граждан – 72; рассмотрено обращений министерств и ведомств,
организаций и граждан – 176; направлено информационных писем и запросов – 75;
проведено (принято участие) в 58 совещаниях.
Проведена уведомительная регистрация (возвращено без регистрации)
коллективных договоров, а также дополнений, изменений к ним -91:
а) коллективных договоров:
зарегистрировано – 56
в том числе:
– без замечаний – 28
– с указанием замечаний – 28
б) дополнений и изменений к коллективным договорам, соглашениям:
зарегистрировано – 35
в том числе:
– без замечаний – 34
- с указанием замечаний - 1
в) соглашений:
зарегистрировано – 1
в том числе:
– без замечаний – 1
г) возвращено без регистрации - 5
Подготовлено 6 отчетов об исполнении обязательств по договорам купли-продажи
(Биржевым контрактам) в 2013 году в части обеспечения социальных гарантий
работников.
Подготовлены следующие аналитические материалы:
- анализ величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда
в Приднестровской Молдавской Республике за 2013 год;
- анализ замечаний по заключенным коллективным договорам и соглашениям за
2013 год, I квартал 2014 года;
- ежемесячный расчет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по
основным социально - демографическим группам населения Приднестровской
Молдавской Республики;
- расчет величины минимального размера оплаты труда на II, III кварталы и
минимального размера почасовой оплаты труда на апрель, май, июнь, июль, август,
сентябрь 2014 года;
- прогноз величины прожиточного минимума в среднем на душу населения и по
социально-демографическим группам помесячно и в среднем на 2015-2017 гг.
- прогноз величины минимального размера оплаты труда на 2015-2017 гг.
Согласованы Положения об оплате труда (в том числе: Положения о
премировании, Положения о дополнительном материальном стимулировании) 8
подведомственных учреждений.
Оказана консультационная и методологическая помощь представителям
организаций по вопросам: содержания коллективных договоров, трудового
законодательства и оплаты труда работников как бюджетной, так и внебюджетной сферы.
IV. В сфере охраны прав семьи и детства, опеки и попечительства:
1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:
а) законов Приднестровской Молдавской Республики (2):
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения
в Закон ПМР от 29 апреля 2002 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» в части изменения срока осуществления предпринимательской деятельности для
получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет (направлен на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской
Республики);
- проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Закон ПМР от 29 апреля 2002 года «О государственной поддержке
многодетных семей» (находится на рассмотрении Верховного Совета Правительство
Приднестровской Молдавской Республики (папка 1452(V), принят в первом чтении);
б) постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (1):
- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27
июня 2014 года № 175 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины
среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»
(САЗ 14-26);
в) распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики (3):
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20
февраля 2014 года № 108р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2012 года № 423р «О создании
Государственной межведомственной комиссии по обеспечению жильем детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Приднестровской Молдавской Республике»
(САЗ 14-8);
- Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10
июня 2014 года № 361р «О создании Межведомственной комиссии по организации
детского оздоровления за счет средств Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики в 2014-2016 годах» (САЗ 14-24);
- проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О распределении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» (направлен на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской
Республики);
г) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики (4):
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 26 марта 2014 года № 262 «О внесении изменений и
дополнений в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 29 января 2013 года № 9 «Об утверждении Положения о
порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
(рег. № 6346 от 15 марта 2013 года)» (Рег. № 6766 от 11 апреля 2014 года) (САЗ 14-15);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 26 марта 2014 года № 263 «О внесении изменений в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики
от 20 ноября 2003 года № 634 «Об утверждении Методического Разъяснения о порядке
назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей, достигших возраста 16 лет (рег. №
2490 от 2 декабря 2003 года)» (Рег. № 6782 от 22 апреля 2014 года) (САЗ 14-17);
- Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 27 марта 2014 года № 265 «О внесении изменений и
дополнения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 23 января 2013 года № 7 «Об утверждении Порядка выделения
средств республиканского бюджета и Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики на выплату государственных
пособий отдельным категориям граждан (Рег. № 6429 от 18 мая 2013 года)» (Рег. № 6797
от 13 мая 2014 года) (САЗ 14-20);
- Приказ от 27 марта 2014 года № 266 «О внесении изменения и дополнения в
Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской
Республики от 11 февраля 2013 года № 18 «Об утверждении Инструкции по ведению
личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в
территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики (рег. № 6377 от 5 апреля 2013 года)» (Рег. №
6784 от 22 апреля 2014 года) (САЗ 14-17) .
Создана рабочая группа по подготовке проекта Постановления Правительства
Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Инструкции об организации
межведомственного взаимодействия органов и учреждений по профилактике социального
сиротства, семейного неблагополучия, выявлению и учёту детей, права и законные
интересы которых нарушены».
2. С началом функционирования Государственной службы опеки и попечительства
поддержки семей в группе риска проведен сбор и систематизация статистических данных
в подведомственной сфере деятельности, что отражено в нижеследующих таблицах:
Таблица 1
Города
(районы) ПМР
Тирасполь
Бендеры
Слободзея
Григориополь
Дубоссары
Рыбница
Каменка
Итого
Всего на
учете
детей до
18 лет в
территор
иальных
управлен
иях
(отделах)
Наход
ят
ся под
опекой
физич
еских
лиц
Находя
тся в
государ
ственн
ых
учрежд
ениях
Находя
тся в
детски
х
домах
семейн
ого
типа
Детей
дошко
льного
возрас
та
Детей
школь
ного
возрас
та
Учащихс
яв
организа
циях
профобра
зования
возрасто
м до 18
лет
На учете
студентов от
18 до 25 лет,
обучающихс
яв
организация
х
профобразов
ания
430
271
438
175
118
474
52
1958
277
168
229
128
80
242
43
1 167
153
103
176
47
39
232
11
761
0
4
26
0
0
0
0
30
71
66
89
42
28
69
10
375
360
205
436
128
85
334
37
1 585
19
12
13
9
5
70
4
132
100
68
41
22
21
49
1
302
В государственных учреждениях находятся также дети, определенные по заявлению
родителей – 140 чел.
Таблица 2
2500
2000
1500
1000
500
0
1990 1958
1589 1585
1205 1167
754 761
377 375
Всего на учете Находятся под
детей до 18 лет
опекой
физических
лиц
137 132
Находятся в На учете детей На учете детей
Учащиеся
гос. учрежд. дошк. возраста школьного
организаций
возраста
профобраз.
На 1 января 2014 года
31 30
В ДДСТ
На 1 июля 2014 года
Количество детей, находящихся под опекой физических лиц, состоящих на учете в
территориальных управлениях (отделах) опеки и попечительства, в разрезе по категориям,
на 1 апреля 2014 года:
Таблица 3
Находятся
под
опекой физических
лиц
Города
(районы) ПМР
Тирасполь
Бендеры
Слободзея
Григориополь
Дубоссары
Рыбница
Каменка
277
168
229
128
80
242
43
1 167
Итого
Из них
Оставшиеся без попечения родителей
Всего
В том числе
Родители
По другим
выехали за
причинам
пределы ПМР
Дети-сироты
57
37
53
30
9
49
8
243
220
131
176
98
71
193
35
924
76
62
18
45
32
72
21
326
144
69
158
53
39
121
14
598
Таблица 4
Динамика детей-сирот и детей, ОБПР, находящихся под опекой физических лиц
300
на 01.01.2014г. - 1 205 детей
250
200
на 01.07.2014г. - 1 167 детей
273
220
150
277
238
242
229
167
142
100
121
168
128
50
80
44 43
0
Тирасполь
Бендеры
Слободзея Григориополь Дубоссары
Рыбница
Каменка
При рассмотрении Таблицы 4 усматривается динамика снижения за 1 полугодие
2014 года количества детей, находящихся под опекой физических лиц, на 38 детей.
В республике функционируют два муниципальных Детских дома семейного типа и
один негосударственный, в которых на 1 июля 2014 года воспитывается 30 детей.
Таблица 5
25
Количество детей, воспитывающихся в детских домах семейного типа
на 01.01.2014г. - 31 реб.
20
20
20
на 01.07.2014г. - 30 детей
15
10
5
5
4
6
6
0
ДДСТ г. Бендеры
ДДСТ с. Суклея
ДДСТ с. Глиное
Таблица 6
Всего детей-сирот и ОБПР :
1205
37,9%
1167
60,5%
761
754
на 01.01.2014г. - всего 1 990 детей
на 01.07.2014г. - всего 1 958 детей
59,6
%
38,9%
1,6%
%
1,5%
30
31
в госучреждениях
в семьях граждан под опекой физ. лиц
в детских домах семейного типа
Таблица 7
Количество усыновленных детей в разрезе по годам
16
14
14
14
13
12
10
8
7
6
6
4
4
2
0
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1 полугодие 2013 года
1 полугодие 2014 года
Динамика общего количества детей и динамика количества детей-сирот детей,
оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях,
приведены в таблицах 8 и 9:
Таблица 8
на 01.01.2014г. всего 1350 детей
300
250
261
213 213
150
50
235
201 205
198 199
200
100
на 01.07.2014г. всего 1291 реб.
87
103
75
90
79 79
75 70
86 79
47 46
0
ГОУ
ГОУ
ГОУ
ГОУ "С(К)ОШГОУ
ГОУ
ГУ "РСДР"
ГОУ
МОУ "Д/дом
ГУ
"Парканская "Чобручская "Глинойская
И г.
"Бендерская "Бендерский
"Попенкская Тирасполь" "Респ.центр
СОШ-И"
ООШ-И"
С(К)ОШ-И" Тирасполь" С(К)ОШ-И" детский дом"
ШИ"
для детейинв."
Таблица 9
Динамика количества сирот и детей ОБПР, воспитывающихся в
госучреждениях в 2014 году
199 205
на 01.01.2014г. всего 754 реб.
на 01.07.2014г. всего 761 реб.
119 123
120 122
73
69
20
32
23
34
27
86
55
77
47
29
27 28
ГОУ
ГОУ
ГОУ
ГОУ
ГОУ
ГОУ
ГУ "РСДР"
ГОУ
МОУ "Д/дом
ГУ
"Парканская "Чобручская "Глинойская "С(К)ОШ-И г. "Бендерская "Бендерский
"Попенкская Тирасполь" "Респ.центр
СОШ-И"
ООШ-И"
С(К)ОШ-И" Тирасполь" С(К)ОШ-И"
детский
ШИ"
для детейдом"
инв."
Кроме того, наметился рост лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, на 1
января 2014 года кандидатов в усыновители числилось 61 человек, что на 7 человек
меньше, чем на 1 июля 2014 года.
Таблица 10
Динамика количества кандидатов в опекуны и усыновители
на 01.01.2014г., всего 61
20
14
15
13 13
12
10
9
на 01.07.2014г., всего 68
16
10
9
9
7
5
5
5
2
3
2
0
0
Тирасполь
Бендеры
Слободзея
Григориополь
Дубоссары
Рыбница
Каменка МСЗиТ (иностр.гр.)
С началом работы Государственной службы опеки и попечительства поддержки
семей в группе риска Министерство по социальной защите и труду ПМР, в соответствии с
Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа
2013 года № 183 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной
численности Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской
Республики» (САЗ 13-33), принимает решения в форме приказов Министра, по
следующим направлениям (функциям) в разрезе городов и районов:
1
-
1
-
3
2
2
-
Итого
2
-
О присвоении статуса
несовершеннолетн.
1
1
1
1
О продлении опеки над
несовершеннолетн.
9(11)
14(17)
7(8)
3
Отчуждение жилых
помещений
Тирасполь
Бендеры
Слободзея
Григориопо
Возврат матери
(воссоединение с
родителями)
Управление
(отдел)
Эмансипация
Установление опеки
над
несовершеннолетними
(в скобках – кол-во
детей)
Снятие опеки над
несовершеннолетними
Установление опеки
над
совершеннолетними
(недееспособными)
Постановка на учет в
управление (отдел)
Определение в
подведомственные
учреждение
Изменение фамилии
Таблица 10
1
-
1
1
-
104
48
11
-
-
3
1
3
1
122
70
19
5
ль
Дубоссары
Рыбница и
Каменка
Всего
4
-
1
-
-
1
1
-
4
4
1
16
9(10)
1
-
-
-
1
-
-
10
-
-
21
46(53)
5
3
1
1
9
2
2
177
4
9
259
3. Рассмотрено - 84 обращения граждан и организаций, в том числе по поручению
Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства
Приднестровской Молдавской Республики и Уполномоченного по правам человека
Приднестровской Молдавской Республики.
Состоялось 4 заседания Республиканской психолого-медико-педагогической
комиссии. В ходе заседаний было обследовано 63 ребенка, которым рекомендовано
обучение и воспитание:
- ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для
неслышащих детей» -14;
- ГОУ «Бендерская специальная (коррекционная) общеобразовательная школаинтернат для слабослышащих и позднооглохших детей» - 7;
- ГОУ «Глинойская специальная (коррекционная) общеобразовательная школаинтернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с нарушением
интеллекта» - 7;
- специальные группы МОУ для детей с нарушением интеллекта -1;
- специальные группы МОУ для детей с нарушением речи - 2;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 1;
- МУ «Центр социально - психологической реабилитации детей с особыми
потребностями жизнедеятельности г. Дубоссары» - 2;
- группа дневного пребывания детей инвалидов при ГУ «РСДР» - 1;
- ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» - 2;
- учреждение социального обеспечения - 3;
- выведены в муниципальные организации общего образования - 2;
- МОУ «Детский дом» г. Тирасполь - 1;
- продлено пребывание в ГУ «РСДР» - 9;
- муниципальные специальные коррекционные образовательные учреждения - 3;
- ГУ «РСДР» - 2;
- в порядке консультации - 6.
По состоянию на 1 июля 2014 года в территориальных управлениях (отделах)
Государственной службы опеки и попечительства поддержки семей в группе риска
состоят на учете дееспособные лица, нуждающиеся в попечительстве по состоянию
здоровья, и недееспособные лица, признанные судом недееспособными или ограниченно
дееспособными – 455 человек.
Проведен анализ очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей нуждающихся в получении жилья. На 1 июля 2014 года количество
претендентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на
получение жилья, состоящих в льготной очереди при государственных администрациях
городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, составляет 344 человека.
Таблица 12
200
Количество лиц из числа детей-сирот и детей ОБПР, состоящих в очереди на
предоставление жилья:
108
на 01.01.2014г. - всего 299 чел.
117
58
61
53
на 01.07.2014г. - всего 344 чел.
68
56
10
16
10
54
25
4
3
0
Тирасполь
Бендеры
Слободзея
Григориополь
Дубоссары
Рыбница
Каменка
Из Таблицы 12 видно, что количество претендентов из числа сирот и оставшихся
без попечения родителей на получение жилья, состоящих в льготной очереди, за отчетный
период возросло на 45 человек.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля
2010 года № 159-З-IV «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей» за отчетный период произведены выплаты
пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:
Таблица 13
Период
Январь
Февраль
Март
Итого за 1 квартал
Апрель
Май
Июнь
Итого за 2 квартал
ВСЕГО за 1
полугодие 2014 года
Количество детей, на
содержание которых
выплачиваются
пособия
686
688
691
Количество
опекунов,
получающих
пособия
565
567
569
688
691
700
567
568
575
Выплаченные
суммы, руб.
660 686,90
678 079,30
1 464 348,10
2 803 114,30
673 717,20
677 820,50
1 647 220,50
2 998 758,20
5 801 872,50
4. Начата работа по формированию Государственной стратегии действий по
деинституционализации детей, воспитывающихся в государственных учреждениях,
развития семейных форм устройства детей и поддержки семей с детьми, находящимися в
социально-опасном положении на 2015 - 2017 годы, основной целью которой является
выработка политики и определение мероприятий по сокращению количества детей,
находящихся в интернатных учреждениях, уменьшения детей из числа социальных сирот
и выработка плана альтернативного устройства детей. При разработке Государственной
стратегии внимание уделяется трем наиболее важным направлениям деятельности
органов опеки и попечительства, а именно:
- работа с семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении;
- работа в сфере предотвращения насилия в семье в отношении женщин и детей с
целью недопущения институционализации;
- деинституционализация и проведение оценки интернатного учреждения на
предмет возможного закрытия и развития такой альтернативной формы устройства как
«приемная семья».
В рамках реализации проекта «Предотвращение торговли людьми среди детей,
оставшихся без попечения родителей», утвержденного Договором от 10 января 2014 года
б/н, заключенного между общественной организацией «Взаимодействие» и организацией
по безопасности и сотрудничеству в Европе, согласованного и зарегистрированного в
Едином реестре проектов технической помощи Координационным советом по
технической помощи при Правительстве Приднестровской Молдавской Республики (Рег.
№ 100 от 20 февраля 2014 года) специалисты Министерства и подведомственных ему
учреждений принимали участие в тренингах, цель которых - обучение методам
социальной адаптации профессионалов, работающих в области развития жизненных
навыков для социальной и профессиональной интеграции воспитанников школинтернатов, которые по окончанию обучения не готовы к самостоятельной жизни за
пределами школы-интерната.
Во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13
ноября 2013 года № 523 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации
рекомендаций Старшего эксперта ООН по правам человека в Приднестровье», в целях
изучения опыта проведения деинституционализации и реформирования системы охраны
прав детства Координационным советом по технической помощи при Правительстве
Приднестровской Молдавской Республики согласован проект «Содействие созданию
условий для воспитания в семейной обстановке детей из интернатных учреждений,
посредством подготовки к проведению реформы по деинституционализации в
Приднестровье» заключенный между Благотворительным фондом помощи детям
«Детство детям» (г. Тирасполь) и Программой Развития Организации Объединенных
наций.
Проводится работа по оценке интернатных учреждений республики на предмет
деинституционализации детей из интернатов с целью развития семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В дальнейшем будет продолжена работа по совершенствованию законодательной
базы в области опеки и попечительства.
V. В части обеспечения финансово-хозяйственной, договорно-правовой и
кадровой деятельности Министерства по социальной защите и труду и
подведомственных ему учреждений:
1) заключено 23 договора, опосредующих финансово – хозяйственную
деятельность Министерства, 6 договоров о переводе долга подведомственных учреждений
перед организациями энергетического комплекса во внутренний государственный долг;
2) организовано проведение и оформлено протоколами 10 заседаний тендерной
комиссии Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской
Республики: на закупку ГСМ, рыбы и рыбных продуктов, на закупку молока и молочных
продуктов, мяса и мясопродуктов, инвалидных колясок, путевок на оздоровление детей,
содержащихся в подведомственных учреждениях, а также льготных категорий граждан;
3) проведена юридическая экспертиза 611 договоров и дополнительных
соглашений к ним, заключенных подведомственными государственными учреждениями;
4) разработан проект межправительственного соглашения между Приднестровской
Молдавской Республикой и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области санаторнокурортного лечения;
5) в рамках финансирования по линии республиканского бюджета:
- выделено финансирование Министерству в сумме 1 952 194,00 рублей;
- выделено финансирование подведомственным учреждениям в сумме 143 652 868
руб.;
- оформлено расходных расписаний в количестве 244 шт., платежных поручений в
кол-ве 851 шт.;
6) в рамках финансирования по линии гуманитарной помощи РФ:
- осуществлено распределение и доведение гуманитарной помощи РФ на I квартал
2014 года в сумме 2 005 809 рублей;
- сформированы показатели по потребности в гуманитарной помощи РФ на III
квартал 2014 года;
- подготовлен и направлен в Правительство Приднестровской Молдавской
Республики отчет по расходованию гуманитарной помощи Российской Федерации,
направленной на реконструкцию социально значимых объектов;
7) В рамках проведения контрольных мероприятий проведено совместное с
Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики контрольное
мероприятие по проверке ГОУ «Бендерская СКОШИ для детей слабослышащих и
позднооглохших», касающееся плановой аттестации учреждения;
8) в рамках плановой отчетности перед государственными органами контроля:
- в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики сдан отчет
по аппарату Министерства, подведомственным учреждениям – 13 шт., транзитным счетам
– 6 шт., гуманитарной помощи РФ – 12 шт.;
- осуществлена постановка Министерства на учет в территориальное Управление
экологического контроля по г. Тирасполь;
- осуществлена постановка на учет в территориальные налоговые органы по г.
Тирасполь, г. Бендеры, г. Григориополь, г. Дубоссары, г. Рыбница, г. Каменка, г.
Слободзея структурных подразделений Государственной службы опеки и попечительства
– 7 шт.;
- своевременно сдаются годовые, ежеквартальные и ежемесячные отчеты в
Государственную службу статистики, ЕГФСС ПМР, Управление экологического контроля
по г. Тирасполь и территориальную НИ по г. Тирасполь – 76 шт.;
- подготовлена и представлена в Министерство экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики информация о сдаче в аренду
государственного имущества, находящегося в ведении Министерства по социальной
защите и труду Приднестровской Молдавской Республики;
9) во исполнение Распоряжений и Постановлений Правительства ПМР проведены:
- прием МУ «Попенская школа - интернат - детский дом для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» из ведения Государственной администрации
Рыбницкого района, МУ «Дом ветеранов п. Первомайск» из ведения Государственной
администрации Слободзейского района;
- прием – передача территориальных имущества территориальных управлений
опеки и попечительства на баланс Министерства по социальной защите и труду
Приднестровской Молдавской Республики;
- открытие бюджетных счетов, специальных доходных и расходных счетов
Министерству и подведомственным учреждениям;
10) в рамках работы по подготовке проекта республиканского бюджета на 2015 и
плановый период 2016– 2017 года:
- осуществлена разработка финансовых нормативов на 2015 год и прогнозные
финансовые нормативы на плановый период 2016 и 2017 годов для подготовки
методических рекомендаций к составлению проекта бюджета на 2015 год и плановый
период 2016-2017 года;
- проведено формирование проектов бюджетов подведомственных учреждений,
сводных ведомостей к проектам бюджетов и сдача их в Министерство финансов
Приднестровской Молдавской Республики;
11) в части организации питания подведомственных учреждений проведен сбор
аналитических данных по организации питания для Российского института
стратегических исследований и АНО «Институт отраслевого питания»: оценочный расчет
затрат на питание в бюджетных учреждениях, данные о материально – технической базе
пищеблоков учреждений.
12) организовано проведение и оформление протоколами
заседаний
межведомственных комиссий:
- по подготовке и реализации комплекса мероприятий, посвящённых 25-й
годовщине вывода войск из Республики Афганистан. Подготовлен и направлен в
Правительство Приднестровской Молдавской Республики отчет о выплате
единовременной материальной помощи участникам боевых действий и семьям погибших
на территории Республики Афганистан;
- по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Приднестровской Молдавской Республике. По результатам работы
межведомственной комиссии принято решение о распределении жилых помещений,
находящихся в реконструируемом общежитии по адресу: город Тирасполь, поселок НовоТираспольский, переулок Молодежный, дом 7, для последующего закрепления их за
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, состоящих на учете и
включенных в списки на получение жилого помещения государственными
администрациями городов и районов; подготовлен и направлен на рассмотрение в
Правительство Приднестровской Молдавской Республики проект соответствующего
распоряжения;
- по рассмотрению возможности выплат гарантированных восстановленных
вкладов гражданам в исключительных случаях. По результатам работы комиссии принято
Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 2014
года № 440 р «О выплате гарантированных восстановленных вкладов гражданам в
исключительных случаях» (ндп);
13) в результате скоординированной централизованной деятельности Управления
планирования, учета и экономического анализа по работе с договорами на приобретение
товарно-материальных ценностей подведомственными учреждениями было достигнуто
снижение средних цен на ряд групп товаров, что привело к сокращению расходов
республиканского бюджета по сравнению с аналогичным периодом 2013 года
приблизительно на 10%.
14) в результате тесного сотрудничества с организациями, осуществляющими
спонсорскую помощь, было безвозмездно получено 757 кв. м облицовочной плитки, 20
велосипедов, 20 прогулочных колясок для детей, столовые приборы, настольные лампы,
ковровые покрытия, установлены пластиковые окна – 2 шт.
15) на работу в Министерство принято 43 человека, уволено 6 человек; заключено
43 трудовых договора, 28 дополнительных соглашений к трудовым договорам; оформлено
приказов по кадрам - 154, зарегистрировано приказов по основной деятельности - 642;
принято входящей корреспонденции –
4439 документов; отправлено исходящей
корреспонденции – 3371 документов.
По состоянию на 30.06.2014 г. в Министерстве по социальной защите и труду ПМР
общая численность составляет 86 человек, в том числе – 9 находятся в декретном
отпуске, 3 из них - внешние совместители.
Укомплектованность по Министерству составляет – 79 %. Текучесть кадров за 3
месяца составила – 7 %.