Участок Северный Сулюктинского месторожденияx

Условия аукциона по предоставлению права пользования недрами – участок
Северный Сулюктинского буроугольного месторождения.
Организатор аукциона в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской
Республики от 14 декабря 2012 года N 834: Государственное агентство по геологии и
минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, уполномоченный
государственный орган.
1. Предмет аукциона и общие сведения об объекте недр.
1.1. Предмет аукциона: Право пользования недрами с целью проведения
геологоразведочных работ на уголь на участке Северный Сулюктинского месторождения
в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О недрах».
Объект недр, право пользования которым выставляется на аукцион: участок
Северный Сулюктинского буроугольного месторождения.
1.2. Форма аукциона: открытая.
1.3. Географическое расположение объекта недр:
Сулюктинское буроугольное месторождение расположено на западе Южно-Ферганского
буроугольного бассейна в северных предгорьях Туркестанского хребта. В
административном отношении месторождение находится на территории Лейлекского
района Баткенской области Кыргызской Республики. Ближайшим населенным пунктом
является районный центр г. Исфана, расположенный в 18 км юго-востоку от г. Сулюкта.
1.4. Информация об инфраструктурных особенностях:
С запада Сулюктинское месторождение ограничивается рекой Шалды-Варле (КараСуу), а с северо-востока рекою Ак-Таук (Ляйляк).
Абсолютные отметки поверхности месторождения находятся в пределах 1175-1813 м
над уровнем моря. На выставляемом на аукцион участке, как и в пределах всего
месторождения, отсутствуют постоянно действующие водопотоки, за исключением
нескольких родничков, с незначительным дебитом. Эти водопотоки отводимы с
поверхности и значительных осложнений при отработке участка не вызовут.
Климат района месторождения резко континентальный. Непродолжительная, но
довольно холодная зима, продолжительное и сухое лето, весна с обильными осадками
являются типичными для района месторождения. По данным Исфанинской метеостанции
среднегодовая температура воздуха, колеблется от 8,4 до 12,50 по Цельсию. Максимум
температуры воздуха приходится на июль месяц - 29,30С, минимум на январь-февраль
месяцы – 9,4-11,70С. Максимальное количество осадков приходится на период с марта по
май месяц – 109,3-184,2мм, минимальное с июля по сентябрь 0-66,4мм. Годовое
количество осадков изменяется в пределах от 226,1мм до 558,7мм. Преобладающее
направление ветра юго-восточное и северо-западное, скорость ветра достигает 22 м/сек.
Район работ расположен на землях с расчлененным рельефом, изрезанном саями,
которые используются под отгонные пастбища. Земли площади не пригодны для
сельскохозяйственного производства.
По сейсмичности район участка, как и всего Сулюктинского месторождения
относится к 9-ти бальной зоне по 12-ти бальной шкале Рихтера.
1.5. Размеры лицензионной площади:
Координаты угловых точек участка выставляемого на аукцион.
№ п/п
Х
У
1
4424641
12562528
2
4424652
12563080
3
4424335
12563206
4
4424302
12562426
Площадь участка 21,8 га.
2. Геологическая характеристика района лицензируемой площади
Первые сведения о Сулюктинском месторождении даны в географическом очерке
А.А.Кушакевича. Более подробные сведения о месторождении приведены в заметке
Романовского Г.Д., совершившего большую поездку по Средней Азии в 1875 году.
Изучением геологического строения месторождения занимались В.Н.Вебер (1902),
М.М.Бронников (1803). По имеющимся в литературе сведениям первые разработки угля
проводились (1871 г.) в 80-х годах прошлого столетия частными предпринимателями на
Кокинесайской площади, где разрабатывался пласт угля «С» мощностью до 3-х метров.
В 1906 году частными предпринимателями на Западной площади месторождения
были заложены более мощные шахты №№ 1, 2 и «Георгия». Добываемый уголь
транспортировался вьюком через Хоросанское ущелье до г.Ходжента и по подвесной
дороге до станции Кольцо, откуда по узкоколейной дороге до станции Драгомирово
(Пролетарск). За время с 1908 по 1926 год работы на Сулюктинском месторождении
велись только с целью добычи угля, сначала частными предпринимателями, а позже
трестом
«Средазуголь».
Систематическое
плановое
геологическое
изучение
месторождения началось с 1926 года Н.В.Шабаровым (1926), А.К.Преображенским (19311938), Е.П.Брунсом, Ю.В.Станкевичем, Т.А.Сикстелем (1944). С ноября 1940 г. трестом
«Средазуглеразведка» (В.А.Крамер, Ю.С.Лор-Ходкевич, А.И.Гончаренко, Г.А.Яковлева,
Б.Е.Дмитрук, М.И.Ясковец и др.) были начаты детальные разведочные работы по
подготовке новых шахтных полей под закладку шахт, продолжающиеся по настоящее
время. За этот период была закончена детальная разведка участков №№ 7, 9, 6, 5, 8,
промежуточного, № 11, № 12, а также доразведка полей действующих шахт №№ 6, 9, 2/8
и участка открытых работ участка № 12.
В геологическом строении месторождения принимают участие породы
палеозойского, мезозойского и кайнозойского возрастов.
Палеозойские отложения представлены породами силура, девона и карбона.
Сложены они известняками (плитчатыми и массивными), песчано-сланцевыми
отложениями и метаморфическими сланцами.
Мезозойские отложения представлены образованиями верхнетриасового, юрского и
мелового возрастов.
Верхнетриасовые и юрские отложения по Е.П.Брунс делятся на четыре свиты:
каракиинскую, чаардинскую, сулуктинскую, хоросанскую, которые в свою очередь
делятся на циклы.
Каракиинская свита - цикл А, (верхний триас по М.И.Брик или рэт-лейас по
Т.А.Сикстель) выделена на Кокинесайской площади месторождения по Кара-Кыясаю, где
она несогласно залегает на размытой поверхности палеозоя.
Мощность свиты колеблется от 0 до 45м и представлена бокситами и
бокситоподобными глинами, пестроцветными аргиллитами, алевролитами и песчаниками.
Угленосность каракиинской свиты выражается наличием линзообразного прослоя
угля мощностью до 0.20м и прослоем углистых аргиллитов.
Чаардинская свита - цикл А2 (предположительно рэт-леайс) распространена на
Хоросанской и Кокинесайской площадях. Слагается свита чередованием песчаников,
алевролитов с прослоями конгломератов и брекчиевидных гравелитов, которые быстро
выклиниваются на протяжении от 20 до 200м.
Мощность свиты колеблется от 0,0 на Хорасанской площади до 60м на
Кокинесайской площади и достигает местами 86м.
Сулуктинская свита (лейас) включает в себя пять основных циклов: В, С, Д, Е и Ф. В
основании свиты лежат конгломераты цикла В, а кровлей служат глинистые породы цикла
Ф. К циклам сулуктинской свиты приурочены пласты угля, которые получили
одноименное с циклом наименование и обозначаются малыми буквами.
По своему строению и литологическому составу циклы сулуктинской свиты, в
основном, сходны и слагаются конгломератами, гравелитами, песчаниками, алевролитами
и аргиллитами с подчиненными им пластами угля и прослойками углистых пород.
Для сулуктинской свиты характерна серая и темно-серая окраска.
Мощность свиты колеблется от 8 - до 165м.
Хорасанская свита (верхний лейас по М.М.Брик или нижний леас по Т.А.Сикстель)
получила повсеместное развитие на месторождении.
Исходя из сравнения с юрскими отложениями других месторождений ЮжноФерганского бассейна предположительно часть отложений хорасанской свиты,
представленная конгломератами, гравелитами с включениями линз, маломощных
прослоев угля, не имеющих промышленного значения, можно отнести к средней юре доггеру.
Верхнюю часть отложений хоросанской свиты, представленную переслаиванием
песчаников, алевролитов, имеющих пеструю окраску (бурая, красная и серая), можно
отнести к верхней юре - мальму.
Общая мощность хоросанской свиты колеблется от 260 до 293м.
Меловые отложения (верхний мел) имеют на месторождении значительное
площадное распространение, несогласно залегают на размытой поверхности юрского
комплекса.
В основании верхнемеловых отложений залегают базальные конгломераты, иногда
переходящие в известняки и известковистые песчаники. Выше залегают красноцветные
песчаники и алевролиты, переслаивающиеся мергелистым аргиллитом. В их кровле
обычно залегают зеленые аргиллиты и крупнозернистые песчаники с включениями
мусковита. Следующим хорошо выдержанным является горизонт белых и желтоватобелых кварцевых песков с включениями желваков халцедона. В кровле меловых
отложений месторождения обычно залегают серые, зеленовато-серые, желтоватые и
коричневатые алевролиты, аргиллиты и песчаники с включениями мусковита.
Преобладающая мощность верхнего мела на месторождении колеблется от 80 до
111м.
Палеогеновые отложения на месторождении имеют наибольшее распространение,
согласно залегают на меловом осадочном комплексе. В основании палеогеновых
отложений залегают гипсы, загипсованные глины, зеленоватые глины, мергели
бухарского, сузакского ярусов.
Мощность этих отложений около 25 м.
Выше залегают отложения алайского яруса, представленные зелеными глинами и
мергелями с прослоями песчаников, а верхняя часть сложена ракушниками и плотными
светло-желтыми, белыми известняками, мергелями с устричными банками, с прослоями
зеленых глин и песчаников. Мощность алайского яруса около 28м. На отложениях
алайского яруса залегают глины, песчанистые глины табачного цвета с прослоем
песчанистого известняка относимые к туркестанскому ярусу. Верхняя часть отложений
туркестанского яруса местами смыта современной эрозией. Общая мощность
палеогеновых отложений доходит до 90м.
Неогеновые отложения широко развиты за пределами Сулуктинского
месторождения. Неоген месторождения Сулюк подразделяется на массагетский ярус,
тогапскую и андижанскую свиты.
Массагетский ярус (свита) по литологическому составу объединяет отложения
кирпично-красных и шоколадно-бурых мергелистых глин с включениями гипса. Местами
в глинисто-мергелистых породах содержатся линзы и прослойки песчаников и гравелитов.
Мощность массагетского яруса 140-200м.
Тогапская свита представлена толщей гравелитов, песчаников и мергелистых
алевролитов палевого цвета. Мощность свиты колеблется от 290м до 700м.
Андижанская свита представлена конгломератами с линзами и прослоями
песчаников. Мощность свиты достигает 200м. Максимальная мощность неогеновых
отложений составляет 445-600м, доходя до 1300м к северу от месторождения.
Четвертичные отложения представлены покровными лессовидными суглинками и
валунно-галечными образованиями. Мощность их на месторождении колеблется от 0 до
15м.
Угленосность каракиинской и чаардинской свит представлена двумя пропластками,
линзами угля соответственно a1 и а2. Эти пропластки и линзы угля не имеют
промышленного значения.
Промышленная угленосность связана с сулуктинской свитой нижней юры.
Угленосные отложения сулуктинской свиты делятся на 5 (В, С, Ц, Е, Ф) ритмов.
Пласты угля приурочены к глинистым частям ритмов, обозначение их принято по
Н.В.Шабарову (1972г.) малыми буквами латинского алфавита, соответствующих
индексов, за исключением ритма F, обозначенная позже буквой русского алфавита.
Пласт угля "в" присутствует в Хоросанской и Кокинесайской площадях. Он имеет
сложное строение, нерабочую мощность и линзообразное залегание. Мощность пласта
колеблется от 0,05 до 0,09м.
В ритме С достаточно хорошо прослеживается группа пластов, представленная
двумя или тремя ("C1", "С2", "С3") пластами, разделенными породными прослоями
мощностью 3-13м.
Наиболее выдержанный и более мощный в группе - нижний пласт "С1". Типичная
общая мощность пласта находится в пределах от 2 до 2,8м, минимальная - 1,18м,
максимальная – 4,22м. В пласте преимущественно 2-3 тонких (0,05-0,25м) прослоя,
углистого аргиллита или аргиллита. Иногда прослои достигают мощности 0,30-0,71 м.
Пласт "С2" залегает на расстоянии 3-7м выше пласта "С1". Характерная мощность
его 0,49-1,15м. Строение пласта простое или 1-2 прослоя пород. Иногда верхняя или
нижняя часть пласта замещается углистым аргиллитом.
Пласт "С3" залегает в 2-6м над пластом "С2". Это крайне невыдержанный тонкий
пласт. В большой части пересечений он отсутствует, что дает основание считать форму
залегания пласта линзовидной.
Пласт угля "d" известен на Хоросанской и Кокинесайской площадях, где он имеет
линзообразное залегание, сложное строение и небольшое распространение. Пласт всегда
залегает в почве горизонта конгломератов цикла Е. Общая мощность пласта колеблется от
0 до 1,5м, при суммарной мощности угольных пачек (2-4) от 0,60 до 0,80м. В поле шахты
6/18 и на участке № 8 пласт отсутствует.
Пласт угля "е" известен на тех же площадях, что и пласт "d", представлен он
маломощными линзами угля.
Пласт "Ф" (ранее "f") залегает в верхней части свиты и прослежен по простиранию
на 22км и по падению через всю Сулуктинскую депрессию. Он является основным
объектом эксплуатации.
Пласт имеет непостоянное строение и мощность колеблется от 0,1 до 18м.
Преобладающая мощность пласта 5-7м.
Пласт "Ф" мощный, простого строения. На участке открытых работ преобладающие
мощности пласта находятся в пределах от 0.8 до 9.5м. Средняя мощность пласта равна
8.73м. На выходах мощность пласта уменьшается до 5-6 м, иногда до 1,8 м. Из всех
пластопересечений только в 33 случаях внутри пласта отмечаются очень тонкие
прослойки пород (0,05-0,10м и очень редко 0,45м).
В восточной части южного крыла синклинали пласт "Ф" выгорел. Зона выгорания
пласта распространяется на глубину 40-120м, иногда доходя до 500м по падению.
На поле шахты 2/4 (с 1990г. запасы угля шахтного поля переданы к участку №5)
пласт "Ф" имеет сложное строение, разделен на верхнюю, среднюю и нижнюю пачки.
Верхняя пачка пласта "Ф" относительно выдержана по мощности, в среднем составляет
3,80-4,50м. Средняя пачка пласта "Ф" залегает в 0,7-50 м ниже верхней пачки,
характеризуется невыдержанной мощностью. На большой части площади поле шахты 2/4
мощность средней пачки составляет 0,7м-1,2м. На отдельных участках мощность
увеличивается до 2-3м, что сопровождается усложнением строения пачки, в восточной
части поля шахты пачка выклинивается.
Нижняя пачка залегает в 0,4-4,8м ниже средней пачки. Пачка крайне невыдержана по
мощности, часто выклинивается. Мощность увеличивается до 0,7м лишь на двух
небольших участках. Наблюдается общая тенденция уменьшения мощности пласта "Ф" на
глубоких горизонтах и вдоль северного борта депрессии.
В пределах Сулюктинского буроугольного месторождения подземные воды
приурочены к четвертичным, неогеновым, палеогеновым, меловым, юрским, и
палеозойским отложениям.
Четвертичный водоносный горизонт приурочен к современным осадкам саев,
представленных галечниками и суглинками, мощность которых доходит до 10-15м и они в
пределах участка 8/11 распространения не получили.
Неоген-палеогеновый водоносный горизонт приурочен к песчанистым глинам,
глинам неогена, известнякам и песчаникам Туркестанского и Алтайского слоев палеогена.
Мощность отложений доходит до 250м, и они развиты широко. Воды на смежной
площади поступают в горные выработки с коэффициентом фильтрации пород -0,016м/сут.
Водоносный горизонт мела приурочен к кварцевым пескам и базальтным
конгломератам. Воды пластовые, поровые. Опробован скважиной 1145 на поле шахты
6/18, коэффициент фильтрации - 0,0004м/сут.
Согласно таблицы ГОСТа 25543-88 угли пласта «Ф» месторождения Сулюкта
относятся к марке Б (бурый), к группе ЗБ (третий бурый), к подгруппе ЗБВ (третий бурый
витринитовый).
3. Основные требования к пользованию объектом недр
3.1. Основные требования к пользованию объектом недропользования
предъявляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в части
недропользования и подлежат включению в лицензию на право пользование недрами.
Детальные требования конкретизируются при оформлении лицензии в лицензионном
приложении.
3.2. Основными требованиями к пользованию лицензионной площадью являются:
- заключение лицензионного приложения на составление проекта на проведение
геологоразведочных работ на лицензионной площади;
- предоставление, в течение оговоренного в лицензионном приложении срока,
проекта на проведение геологоразведочных работ на лицензионной площади, прошедшего
экспертизу в части промышленной, экологической безопасности и охраны недр, а также
письменное согласие владельца земельных прав на проведение геологоразведочных работ;
- предоставление полугодовой информации о ходе выполнения условий
лицензионного приложения до 15 июля текущего года;
- предоставление годового отчета до 31 января нового года, по установленной форме,
утверждаемой
уполномоченным
государственным
органом
по
реализации
государственной политики по недропользованию, а также на электронном носителе
информации;
- предоставление программы (плана) развития геологоразведочных работ до 31
января нового года;
- выполнение всех необходимых видов геологоразведочных работ в строгом
соответствии с проектом, прошедшем экспертизу по промышленной, экологической
безопасности и охране недр;
- разработка Плана мероприятий по обеспечению требований промышленной
безопасности на объектах работ, в том числе по предупреждению аварий и локализации
их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами как на самом объекте, так и
в результате аварий на других объектах в районе размещения объекта. При разработке
данных мероприятий необходимо учитывать источники опасности (селевые потоки,
лавиноопасность и пр.), факторы риска, условия возникновения аварий и их сценарии,
численность и размещение производственного персонала;
- предоставление отчета о результатах выполненных геологоразведочных работ с
приложением графических материалов и результатов лабораторных исследований;
- техническая и биологическая рекультивация нарушенных земель согласно
проектным решениям, прошедшим экспертизу по промышленной, экологической
безопасности и охране недр.
В случае невыполнения победителем аукциона в дальнейшем основных требований к
пользованию объектом недр, к нему будут применены штрафные санкции в размере 0,1
процента в день от оплаченной недропользователем стоимости объекта недр за каждый
день просрочки исполнения принятых обязательств
4. Время и место проведения аукциона: Аукцион пройдёт 14 апреля 2014 года в
здании Лейлекской районной государственной администрации Баткенской области в
г.Исфана.
Регистрация участников аукциона с 11-00 часов до 11-50 часов. Начало аукциона в
12-00 часов.
5. Срок подачи заявок: Заявки принимаются с 28 февраля 2014 года по 11 апреля
2014 года включительно ежедневно в рабочие дни с 9-00 часов до 15-00 часов
Управлением лицензирования Государственного агентства по геологии и минеральным
ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, каб. № 220.
6. Место и время ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона:
Управление лицензирования Государственного агентства по геологии и
минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, каб. № 217,
ежедневно с 9-00 до 18-00 часов.
7. Для участия в аукционе заявитель лично или через доверенное лицо представляет
организатору аукциона заявку до 15-00 часов 11 апреля 2014 года включительно, в двух
экземплярах по форме, установленной организатором аукциона и размещенной на
официальном сайте организатора аукциона: www.geology.kg.
Подача заявки по почте не допускается.
Заявка на участие в аукционе на право пользования объектами недр должна быть
заполнена машинным способом на государственном и/или официальном языках,
распечатана посредством электронных печатающих устройств.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации юридического
лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
- копия документа о назначении исполнительного органа организации;
- доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями
законодательства Кыргызской Республики, если лицо будет действовать через своего
представителя;
- документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса;
- документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе;
- иностранное юридическое лицо дополнительно представляет легализованную
выписку из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно
является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны;
- компании, зарегистрированные в Кыргызской Республике, включая филиалы
иностранных компаний, зарегистрированных в Кыргызской Республике, дополнительно
представляют справку налоговой службы об отсутствии просроченной налоговой
задолженности.
Подача заявки рассматривается как согласие заявителя со всеми условиями
аукциона.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются уполномоченным
на то лицом и заверяются печатью заявителя.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Учредительные и иные документы, представляемые иностранной организацией,
должны быть апостилированы и представлен их нотариально заверенный перевод на
государственный и/или официальный языки.
Все вышеуказанные документы сдаются организатору аукциона вместе с заявкой.
Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, не
регистрируются и возвращаются заявителю.
8. Победитель аукциона, подписавший протокол результатов аукциона, уплачивает
все установленные законодательством платежи в бюджет Кыргызской Республики.
9. Сбор за участие в аукционе в размере 10000 (десять тысяч) сомов вносится
заявителем на специальный счет организатора аукциона:
Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве
Кыргызской Республики
Получатель: Первомайский РОК
Банк получателя: Бишкекский филиал ОАО РСК Банк в г.Бишкек
р/счет 1290524132820096
л/с 4402012100002662
БИК (МФО) 129052
ИНН 03010199610110
ОКПО 05804223
ГНС: 004 Первомайский район
Код платежа: 14238900 в банке
Назначение платежа: для Госгеолагентства за сбор за участие или за гарантийный
взнос
Сбор за участие в аукционе возврату не подлежит, за исключением случаев отмены
аукциона, либо когда заявитель отзовет свою заявку до начала аукциона, либо не будет
допущен к участию на аукционе. В случае возврата сбора, он подлежит выплате
заявителю в течение 30 банковских дней.
10. Гарантийный взнос в сумме 1100 (одна тысяча cто) долларов, вносится
заявителем в национальной валюте, по курсу НБКР на день внесения или перечисления
гарантийного взноса, на специальный счет организатора аукциона, указанный в п.9
настоящего документа
Гарантийный взнос возвращается заявителю/участнику в течение 30 банковских
дней с момента подписания заключительного протокола заседания аукционной комиссии.
Участник аукциона, отказавшийся подписывать протокол аукциона в качестве
победителя аукциона, выбывает из числа участников аукциона. Внесенный им
гарантийный взнос не возвращается.
11. Стартовая цена объекта аукциона составляет 110 (сто десять) долларов США.
12. Шаг аукциона устанавливается в размере 11 (одиннадцать) долларов США,
максимальный шаг – 1100 (одна тысяча сто) долларов США.
13. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе, либо если подана только одна
заявка;
2) к участию в аукционе допущен только один участник, либо никто не допущен;
3) для участия в аукционе зарегистрировался только один участник или никто не
зарегистрировался;
4) участниками аукциона не предложена цена выше стартовой.
14. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую
цену за объект. В день проведения аукциона победитель подписывает протокол аукциона.
Отказ победителя аукциона подтвердить его итоги в день заседания (т.е. отказ от
подписания протокола) или неуплата предложенной им цены за право пользования
недрами в течение пяти банковских дней после подписания протокола об аукционе,
рассматривается как отказ от права пользования объектом недр