ЧАСТЬ II
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ШАЦКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2014ГОД
Введение.
Муниципальное образование – Шацкий муниципальный район расположен на
территории Рязанской области в 165 километрах от города Рязани .
С запада муниципальное образование граничит с Шиловским и Сараевским
муниципальными районами Рязанской области, с юга – с Тамбовской и Пензенской
областью, с востока- республикой Мордовия, с севера – с Сасовским и Чучковским
районами Рязанской области.
На территории района находится 1 городское и 19 сельских поселений, 130
населенных пунктов, площадь района 241519 га.
Главной задачей администрации района в 2014 году являлось повышение уровня
и качества жизни населения, поддержка социальной сферы, создание благоприятных
условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций,
организации новых рабочих мест.
Экономическое развитие.
Важную роль в социально-экономическом развитии муниципального района
играет малый и средний бизнес. Развитие этого сектора экономики обеспечивает не
только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния
населения.
Создавая новые рабочие места, представители малого предпринимательства
снижают напряжение на рынке труда, повышают материальное благосостояние населения
района.
Формирование слоя собственников создает условия, обеспечивающие
уверенность в будущем. В целях создания условий для развития предпринимательства
на территории района осуществляются все виды поддержки.
В рамках целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании- Шацкий муниципальный район в 2014-2018 годах»
предоставлены субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства на компенсацию части затрат на приобретение основных средств.
Субсидии получили 1 крестьянско-фермерское хозяйство и 2 индивидуальных
предпринимателя.
В течение 3-х лет проводится мониторинг по получателям государственной
поддержки, за этот период ни один из них не прекратил начатого дела.
В течение года Центром поддержки предпринимательства – бизнес-инкубатором
представителям малого бизнеса оказывалась практическая помощь по оформлению
документов по лизингу, 14 индивидуальных предпринимателя получили займы порядка
6,5 млн. рублей. Кроме того, предоставлялись информационные и консультационные
услуги, проводилась учеба.
По состоянию на 1 января 2015 года хозяйственную деятельность осуществляло: 2
средних, 29 малых, 107 микропредприятий и 454 индивидуальных предпринимателей.
В расчете на 10 тыс. человек населения число субъектов малого и среднего
предпринимательства составило 264 единиц, рост к 2013 году 102,3% .
В перспективе планируется рост числа микропредприятий и индивидуальных
предпринимателей.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2014
году сократилась к 2013 году на 7 человек. В тоже время среднесписочная численность
работников всех предприятий и организаций
(без субъектов малого
предпринимательства) уменьшилась к 2013 году на 180 человек, поэтому , показатель
«Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и
средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций» имеет тенденцию к росту.
Объем инвестиций в основной капитал ( за исключением бюджетных средств) в
расчете на 1 жителя в 2014 году снижен к 2013 году на 1864 рубля, т.к. что ОАО
«Шацкий мясокомбанат» уменьшил капитальные вложения в производство .
В связи с экономическим кризисом объем инвестиций в 2015 году останется на
уровне 2014 года. В 2016- 2017 годах инвестиционная активность возрастет за счет
строительства свинокомплекса на 25 000 голов на территории Агишевского сельского
поселения.
Агропромышленное производство Шацкого района является многоплановым.
Сохраняя наилучшие достижения прошлого и ориентируясь на современные требования
предъявляемые к агропромышленному комплексу, в 2014 году достигнута положительная
динамика роста производства.
В Шацком районе из 13 сельскохозяйственных организаций в 12 получена
прибыль, убыток сложился в ООО «Шацк Золотая Нива», главным фактором,
повлиявшим на величину убытка, образовавшегося за счет роста курсов иностранных
валют, является превышение отрицательных курсовых разниц.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий увеличилась к 2013 году на
30,7%.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не
отвечающих нормативным требованиям, составила в 2014 году 79 %.
Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования
местного значения, не отвечающих нормативным требованиям планируется за счет:
-строительства дороги «М5-Токарево» протяженностью 2,51 км;
-строительства автодороги «Кермись-Спасск» протяженностью 5,6 км;
-текущего ремонта дорог , осуществляемого за счет дорожного фонда.
Пассажироперевозки
осуществляет транспортное предприятие
ОАО
«Автоколонна 1663», 1 индивидуальный предприниматель. Кроме того, частично
пассажирские транспортные перевозки осуществляют легковые такси.
На территории района имеются малочисленные населенные пункты не имеющие
регулярного автобусного сообщения с административным центром района. Ввиду того,
что пассажирские перевозки нерентабельны, индивидуальные предприниматели
расторгли договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа
по
внутримуниципальным маршрутам регулярного сообщения. В результате этого,
показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным
центром района в общей численности населения « увеличилась к 2013 году на 8,1 пункта и
составила 13,6 %.
Рост зарплат - основная задача, как руководителей предприятий, так и для
администрации района. Низкая заработная плата формирует целый комплекс проблем: это
негативное настроение работающих , социальная напряженность в обществе, отток
кадров. Увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в
2014 к 2013 году наблюдался практически во всех отраслях экономики района.
Увеличилась заработная плата и в бюджетном секторе. Заработная плата учителей
муниципальных образовательных учреждений, работников учреждений физической
культуры и спорта сложилась выше средней зарплаты в экономике района на 13% и 10%
соответственно.
Дошкольное образование.
В систему дошкольного образования района включены 5 базовых детских
садов, 7 их филиалов и структурное подразделение «Детский сад «Ромашка» МОУ
Важновская СОШ. В МДОУ детский сад №1 работает консультативный пункт для семей,
имеющих детей, не посещающих организации дошкольного образования.
В 2014 году одной из основных задач в области дошкольного образования было
обеспечение равных возможностей обучения на первой ступени общего образования.
Детские сады района посещают 594 ребенка, что составляет 90% от общей численности
детей от 3 до 7 лет, 48,4% - от 1 до 6 лет.В действующих детских садах проведено
увеличение на 45 мест за счет доукомплектования групп в соответствии с СанПиН.
Значимым событием стало введение в эксплуатацию детского сада «Ромашка» в д.Важная
Шацкого района на 30 мест. Детский сад представляет собой современное здание с
благоустроенной игровой площадкой, оборудованной малыми архитектурными формами.
Имеются пищеблок, прачечная, медицинский кабинет, котельная. Проведенные
мероприятия позволили к 1 января 2015 года ликвидировать актуальную очередь в
дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет. Строгий контроль за
приемом заявлений, постановкой на учет и зачислением детей в детские сады ведется с
использованием информационной системы «Барс.-Электронное образование Рязанской
области».
В целях улучшения комплексной безопасности в детском саду «Колосок» частично
заменена электрическая проводка на сумму 101 тыс.руб. В Лесно-Полянском,
Конобеевском детских садах были проведены работы по приведению условий содержания
детей в соответствии с СанПиН. Требуется проведение капитального ремонта в МДОУ
детский сад №1 г. Шацка и МДОУ детский сад «Колосок».
Общее и дополнительное образование.
Деятельность
управления образования и молодежной политики
администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район,
муниципальных образовательных учреждений была направлена на реализацию
муниципальной программы муниципального образования –Шацкий муниципальный
район Рязанской области «Развитие образования на 2014-2018 годы». Она
предусматривают создание условий для реализации новых Федеральных государственных
образовательных стандартов начального общего образования и основного общего
образования, обеспечение качества образовательных услуг, развитие и укрепление
материально-технической базы образовательных учреждений.
В 2014 году общее образование обеспечивали 7 общеобразовательных учреждений
и 10 их филиалов, деятельность которых направлена на получение обучающимися
качественного образования.
В государственной (итоговой) аттестации – как показателе качества образования участвовало 100% выпускников 11-х классов в количестве 85 человек. Доля выпускников,
сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, составила 100%. Все выпускники
получили аттестат.
До 76,5% увеличилась доля общеобразовательных учреждений, соответствующих
современным требованиям обучения. Рост данного показателя обусловлен за счет
следующих мероприятий:
- в рамках реализации федерального проекта «Детский спорт» на проведение
ремонтных работ и приобретение спортивного оборудования в Казачинской, и
Важновской средних школах из федерального, областного и местного бюджетов при
поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Правительства
Рязанской области и партии «Единая Россия» было выделено более 1,87 млн. рублей.
Современные школьные залы стали центрами спортивной жизни сел, привлекли новых
сторонников здорового образа жизни.
- из резервного фонда Правительства Рязанской области было направлено 3
млн.руб. на проведение ремонта столовой и замену оконных блоков в МОУ Лесно-
Конобеевская сош. На средства муниципального бюджета обновлено технологическое
оборудование столовой на сумму 98 тыс.руб.
- в целях обеспечения антитеррористической защищенности произведена установка
ограждения по периметру территории МОУ Важновская сош. Израсходовано 303 тыс.руб.
областного и местного бюджетов.
Большое внимание в 2014 году продолжало уделяться созданию условий для
сохранения и укрепления здоровья школьников. Количество обучающихся, отнесенных к
1 и 2 группам здоровья, осталось на прежнем высоком уровне 84%. Ведется
целенаправленная работа по организации питания обучающихся, по повышению
эффективности работы школ по здоровьесбережению, апробируется внедрение
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в Шацкой средней школе
Доля обучающихся в ОУ, занимающихся во вторую смену, увеличилась на 0,14%
(В МОУ Чернослободская оош обучаются учащиеся 3 класса: в 2012 - 16 человек, в 2013
году – 28 человек, в 2014 г. – 30 человек).
Услуги по дополнительному образованию детей оказывают два учреждения
дополнительного образования – Дом детского творчества и Шацкий детско-юношеский
Казачий Центр.
В 2014 году доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по
дополнительному образованию в вышеназванных учреждениях дополнительного
образования, в общеобразовательных учреждениях, по сравнению с 2013 годом
увеличилась на 8,3%.
Культура.
Работа учреждений культуры района направлена на развитие культурно-массовой
деятельности, повышение уровня проводимых мероприятий, внедрение новых форм и
методов работы, расширение платных услуг, создание благоприятных условий для
развития народного творчества.
Организацией культурного досуга жителей района занимаются : «Муниципальный
культурный центр» с 19 филиалами; «Желанновский краеведческий музей»; «Историкокультурный центр»; «Межпоселенческая библиотека» с 26 филиалами; 2 школы
дополнительного образования детей - ДХШ, ДМШ.
Самостоятельно исполняют полномочия в сфере культуры 3 сельских поселения
района – Агишевское, Кермисинское, Ольховское, в которых действуют 3 сельских дома
культуры с филиалами и 3 центральных библиотечных системы с четырьмя филиалами.
В рамках Года культуры шатчане стали участниками значимых всероссийских,
региональных проектов и областных акций: праздничного концерта «Тысячного хора
Рязанской области», 15-го этапа социально-культурной акции «Культпоход – длиною в
год», Всероссийской акции «Ночь искусств», социально-значимом проекте «Виртуальный
концертный зал», культурно-образовательного проекта «Культурный дневник
школьника», социально-культурной акции по передвижным клубным учреждениям.
Творческие коллективы Муниципального культурного центра подтвердили своё
профессиональное мастерство, став Лауреатами и дипломантами фестивалей и конкурсов
различных уровней. Результатом их работы стали 40 дипломов и благодарственных
писем. В течение года талантливые и одаренные дети, воспитанники школ
дополнительного образования приняли участие в 47 конкурсах, фестивалях и выставках,
38 учащихся отмечены дипломами победителей.
МБУК «Желанновский краеведческий музей» и Польно-Ялтуновской сельской
библиотеке - филиал МБУК «Межпоселенческая библиотека», ставшими одними из
лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских
поселений Рязанской области был представлен межбюджетный трансферт на получение
денежного поощрения в размере 100 тыс. рублей.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе на
начало 2015 года составил 97%.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе от
нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа
96,02 %
библиотеками
100%
парками культуры и отдыха
Показатель «Уровень фактической обеспеченности в
муниципальном районе
клубами и учреждениями клубного типа» снижен в связи с ликвидацией 7 клубных
учреждений.
Физическая культура и спорт.
Одним из основных инструментов формирования здорового образа жизни
населения является физическая культура и массовый спорт. Развитию физкультуры и
спорта в районе уделяется особое внимание.
Количество спортивных сооружений в Шацком районе 143 единицы. Из них 80
дворовых спортивные площадок, из которых 60 - в сельской местности.
В течении 2014 года велась работа по укреплению материально-технической базы.
Приобретена спортивная форма и оборудование для сборных команд района по
баскетболу, волейболу, настольному теннису. Произведен ремонт спортзалов МОУ
Казачинской СОШ
и МОУ Важновской СОШ и приобретен спортинвентарь и
оборудование.
За прошедший год в районе проведено 46 спортивно - массовых мероприятий, в
которых участвовали более 3000 человек.
По сравнению с 2013 годом в 2014 году в районе увеличилось количество
занимающихся физической культурой и спортом. В районе на базе Казачьего центра в
2014 году открылся спортивный городок, работает ФСК «АТЛЕТ», где занимается 395
детей по 6 направлениям (мужской футбол, баскетбол, плавание, греко-римская борьба и
лёгкая атлетика) и МОУ ДОД Шацкая ДЮСШ, где тренируется 250 детей по 4
направлениям: полиатлон, настольный теннис, лыжи, женский футбол. Показатель
учащихся в секциях повысился до 99 %. Общий показатель процента занимающихся
спортом в 2014 году составил 31.5%, что на 23% больше, чем в 2013 году
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
С каждым годом в районе увеличивается строительство индивидуального жилья. В
2014 году индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 7021, 7 кв.м., что
в 2 раза больше, чем в 2013 году.
Две молодые семьи получили Свидетельства на получение субсидии
из
федерального и областного бюджетов на строительство жилья в сельской местности в
рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года» на сумму 4471.74 тыс. рублей.
В полном объеме исполнены обязательства по обеспечению жильем детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. Приобретение жилья для указанной
категории лиц в 2014 году составило 100 %. В 2015 году планируется приобрести ещё 6
квартир на общую сумму 6778, 5 тыс. руб.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, за
2013 год составляла 34,6 кв.м., а в 2014 году составила 35,6 кв.м., что на 1,0 кв.м. больше
чем в 2013 году. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за 2013 год,
составила 0,15 кв.м. В 2014 году общая площадь жилых помещений, введенная в действие
за год, увеличилась на 0,164 кв.м. и составила 0,314 кв. м. Увеличение произошло за счет
увеличения ввода индивидуального жилищного строительства.
В целях развития жилищного строительства в Шацком муниципальном районе
разработана и утверждена комплексная муниципальная программа «Стимулирование
развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании –
Шацкий муниципальный район на 2011 – 2015 годы». Целью Программы является
обеспечение граждан доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и
развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным
спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями, в т.ч. обеспечение
жильем категорий граждан, установленных действующим законодательством.
Также разработаны и утверждены такие программы как:
- программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры сельских поселений
на 2015-2025 годы;
- муниципальная программа «Развитие газификации муниципального образования –
Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на
2014-2020 годы»;
- муниципальная программа «Дорожное хозяйство муниципального образования –
Польно-Ялтуновское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской
области на 2015-2016 годы»;
- муниципальная программа «Дорожное хозяйство муниципального образования –
Кермисинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на
2015-2016 годы»;
- муниципальная программа «Дорожное хозяйство муниципального образования –
Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на
2015 год»;
- муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Шацкого
муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
- муниципальная программа «Социальное и экономическое развитие населенных пунктов
в 2015-2020 г.г.»
Утверждены Правила землепользования и застройки сельских поселений Шацкого
муниципального района.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Особое место в экономике района занимает жилищно-коммунальное хозяйство. От
эффективности его работы напрямую зависит функционирование объектов
производственной и социальной сферы, качество представляемых населению услуг.
Самым существенным аспектом деятельности предприятий жилищно-коммунального
хозяйства является предоставление услуг по обслуживанию жилищного фонда и поставка
коммунальных ресурсов.
Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и
реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общей числе
многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления
данными домами» остался на уровне 2013 года.
Число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории района составляет 7 единиц, из них число организаций
использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности,
по договору аренды, участие субъекта Российской Федерации, муниципального
образования в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов – 4
единицы.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство
товаров, оказание услуг по водо-,тепло-,газо-,электроснабжению, водоотведению, очистке
сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих
объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского
округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25
процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории Шацкого муниципального района сохранилась на уровне
2013 года и составила 57,14%.
Предполагается, что в 2015 году одно водоснабжающее предприятие будет
передано в концессию, за счет чего будет наблюдаться рост по этому показателю .
Организация муниципального управления.
Важнейшим показателем эффективной деятельности любого муниципального
образования является исполнение бюджета.
За 2014 год консолидированный бюджет муниципального образования – Шацкий
муниципальный район Рязанской области по доходам исполнен на 99,4% ( 473 328,6 тыс.
руб., при плане 476 249,8 тыс. руб.).
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета ( за исключением
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем
объеме собственных доходов бюджета района (без учета субвенций) по сравнению с 2013
годом увеличилась с 42,1 до 54,2 % т.е. на 12,1 пункта.
Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района за
2014 год составил 468 372,0 тыс. руб., при плане 475022,9 тыс. руб. или 98,6 %.
Бюджетные ресурсы в отчетном периоде имели выраженную социальную
направленность и стали инструментом для повышения уровня жизни населения района. В
течение всего 2014 года в районе своевременно и в полном объеме выплачивалась
заработная плата с начислениями в бюджетных отраслях, расходы на которые составили
292106,7 тыс. рублей, в полном объеме оплачивались коммунальные услуги -15504,6 тыс.
рублей.
Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления
на оплату труда) муниципальных учреждений в районе нет.
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на
одного жителя составили 2028,9 рублей.
В отчетном периоде сохранялась тенденция естественной убыли населения за счет
превышения смертности над рождаемостью.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
На финансирование мероприятий по энергосбережению в рамках государственной
программы Рязанской области «Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на 2014-2020 годы» Ямбирнскому сельскому поселению выделено из
областного бюджета 84 тысяч 229 рублей и местного бюджета 4 тысяч 77 рублей на
установку частотно-регулируемого привода в системе водоснабжения с. Инная Слобода.
В 2014 году закрыты две нерентабельных котельных в городе Шацке. Переведены
на индивидуальное отопление шесть многоквартирных домов (110 квартир) по улице
Фионова, восемь домов по ул. Первомайская.
На эти цели из областного бюджета
поступило 1845,0 тысяч рублей и местного бюджета 97.0 тысяч рублей.
Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в
многоквартирных домах» по электрической энергии, природному газу в 2014 году возрос
к 2013 году в связи с переводом 14 многоквартирных жилых домов на индивидуальное
отопление, установку общедомовых приборов учета электроэнергии, увеличения числа
энергоемкой бытовой техники.
Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов
муниципальными бюджетными учреждениями» по электрической энергии снижен к 2016
году за счет установки энергосберегающих ламп, по холодной воде за счет установки
приборов учета в учреждениях образования, оптимизации филиальной сети школ района.
Рост расхода теплоэнергии к 2013 году связан с увеличением продолжительности
отопительного периода в школах, детских садах из-за низких температур.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Экономическое развитие
Исходя из приоритета социальной значимости малого предпринимательства,
политика администрации района в отношении данного сектора экономики в 2015-2017
годах будет направлена на:
-формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости
населения ;
- информационное обеспечение в сфере малого предпринимательства;
- повышение правовой культуры в предпринимательской среде;
- развитие малого предпринимательства в производственном секторе экономике, в
сфере оказания различных услуг.
В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в
районе действует муниципальная
программа «Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании- Шацкий муниципальный район
Рязанской области в 2014-2018 годах».
В сфере развития инвестиционной деятельности будет продолжена работа с
потенциальными инвесторами, будут актуализироваться сведения о реализуемых
проектах, о свободных площадках.
В целях увеличения налогооблагаемой базы и поступления налогов в бюджеты и
внебюджетные фонды администрацией района продолжена работа по:
-вовлечению в оборот невостребованных земельных долей;
-выявлению собственников объектов недвижимости, не оформивших земельные и
имущественные отношения;
-выявлению налоговых агентов выплачивающих заработную плату ниже уровня
заработной платы, предусмотренного Региональным соглашением о минимальной
заработной плате, снизившим перечисления налогов по отношению к 2014 году.
Меры, принимаемые управлением образования и молодежной политики
администрации – муниципального образования – Шацкий муниципальный район,
образовательными учреждениями в 2014 году дали следующие позитивные результаты:
- увеличилась среднемесячная заработная плата педагогических работников;
- повысился процент охвата детей дошкольным образованием от 3 до 7 лет;
- 100 процентов выпускников, сдали ЕГЭ по русскому языку и математике и
получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;
- сохранилось количество детей 1 и 2 групп здоровья;
- увеличился процент охвата детей, получивших услуги по дополнительному
образованию.
Вместе с тем необходимо продолжить работу по:
- увеличению доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную
образовательную услугу;
- уменьшению числа дошкольных образовательных учреждений, требующих
капитального ремонта;
- увеличению числа общеобразовательных учреждений, соответствующих
современным требованиям обучения;
-уменьшению количества обучающихся во вторую смену;
- увеличения количества детей, получающих услуги дополнительного образования.
Формирование благоприятных условий для развития культурного потенциала
района и организация социально-культурной работы с населением будет осуществляться в
рамках государственных программ «Культура Рязанской области на 2014-2020 годы»,
«Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы» и муниципальных
программ «Развитие культуры Шацкого района на 2010-2015 годы»,
«Развитие
внутреннего и въездного туризма в Шацком муниципальном районе Рязанской области на
2014-1016 годы».
В целях привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом в
2015-2017 годах планируется:
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурнооздоровительной и спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами с
детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях и с
другими категориями населения на территории Шацкого района и Рязанской области;
- использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики
заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека;
- создание условий для спорта высших достижений и подготовки спортивного
резерва на территории Шацкого района и Рязанской области;
- создание устойчивой, современной научно-практической и методической базы
для подготовки спортивного резерва сборных команд Рязанской области и достойного
выступления спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях;
- активное использование возможностей информационно - образовательной и
пропагандистской деятельности с целью формирования определенного стиля здорового
образа жизни, имиджа здоровья у детей, подростков и молодежи;
совершенствование работы ДЮСШ;
- внедрение наиболее эффективных форм и методов, передового опыта
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками и
молодежью по месту жительства;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в
области физической культуры и спорта;
- совершенствование форм и методов проведения физкультурных и спортивнооздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях.
Также планируется сформировать комплекс мер, направленных на информационнопропагандистскую работу в сфере физической культуры и спорта; провести рекламные
кампании среди всех категорий населения района; реализовывать проекты по пропаганде
здорового образа жизни, физической культуры и спорта.
Увеличение площади жилых помещений ожидается за счет строительства и ввода в
эксплуатацию индивидуальных жилых домов, а также за счет строительства и ввода в
эксплуатацию 2-х многоквартирных домов в г. Шацке по ул. Комсомольской и по ул.
Северной.
Главная цель реализации бюджета – обеспечение роста налоговых доходов в целях
увеличения объемов финансирования расходных обязательств. Для реализации этой цели
будут максимально использоваться рычаги воздействия на повышение качества
администрирования доходов, реализацию действенных мер по минимизации
задолженности в бюджет района.
В 2015 -2017 годах бюджетная политика администрации района будет направлена
на дальнейшее увеличение налогов и неналоговых платежей, мобилизацию внутренних
резервов, повышение эффективности муниципального управления .
Численность постоянного населения будет иметь тенденцию к снижению.
В 2015 и в последующие 2 года прогнозируется снижение удельного веса
потребления энергетических ресурсов как в многоквартирных домах, так и в
муниципальных бюджетных учреждениях.
.
Скачать

ФОРМА ДОКЛАДА ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ