Обзор прессы на 19.12.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
19 декабря 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Состоялась большая пресс-конференция президента России Владимира Путина
Министерство труда готовит для внесения в правительство законопроект по
стимулированию развития корпоративных пенсионных систем
ВЦИОМ провел исследование привлекательности негосударственного пенсионного
обеспечения для работников и работодателей
В 2014 году средний размер пенсии по старости увеличился до 11,5 тысячи с 10,7
тысячи рублей. В 2015 году средняя пенсия вырастет до 12,5 тысячи рублей
Конвенция Международной организации труда, касающаяся норм выплат пенсий,
может быть ратифицирована в 2015 году - Минтруд
Президент РФ Владимир Путин не видит никаких препятствий к возрождению в
России звания «Мать-героиня»
Правительство просят создать Пенсионный кодекс
Эксперт РА подтвердил рейтинг надежности НПФ «Нефтегарант» на уровне «А++»
Цитаты дня
Владимир Путин, президент России: «Пенсии пенсионеров, несмотря на определенное
сокращение доходов бюджета, в следующем году будут проиндексированы не по
прогнозной, а по фактической инфляции» (ТАСС, 18.12.2014, Пенсии будут
проиндексированы не по прогнозной, а по фактической инфляции - Путин)
Владимир Путин, президент России: «Вы знаете, как я отношусь ко всему, что
связано с демографией. Здесь поддержка семей, поддержка многодетных семей,
поддержка женщин, которые приняли решение о рождении детей, второго,
последующего. Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать материнский
капитал. В 2014 году он составил 429 408,5 рублей» (МТРК Мир (mir24.tv), 18.12.2014,
Путин: материнский капитал отменять не будут)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 12
Центральные СМИ ......................................................................................... 12
Ведомости. Москва, 19.12.2014, Наталия Биянова, Елизавета Серьгина, Малис вошел в
банк .......................................................................................................................................... 12
Вчера группа Solvers Олега Малиса сообщила, что получила 51% кипрской
Trellas, через которую Ноготков владел всеми своими активами: сетью
салонов связи «Связной», интернет-магазином Enter, «Связным банком» и
ювелирной сетью Pandora.
Известия (Москва), 19.12.2014, Анастасия Алексеевских, Прокуратуру и ЦБ просят
проверить пропажу вкладов на 1 млрд ................................................................................. 13
Вкладчики банка «Открытие» утверждают, что с ними в одностороннем
порядке расторгли договоры, в результате чего десятки граждан лишились
своих накоплений.
КоммерсантЪ, 19.12.2014, Елизавета Кузнецова, Мария Яковлева, Авиакомпании
пикируют вместе с рублем .................................................................................................... 13
По итогам 2014 года общий убыток российских авиакомпаний может
вырасти более чем в шесть раз, до 30 млрд руб. Ситуацию в отрасли резко
ухудшили перераспределение пассажиропотока с международных на
внутренние маршруты и девальвация рубля, повысившая стоимость лизинга.
АК&М - Online news, 18.12.2014, Эксперт РА подтвердил рейтинг надежности НПФ
«Нефтегарант» на уровне «А++» .......................................................................................... 15
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) 17 декабря 2014 года
подтвердило рейтинг надежности НПФ «Нефтегарант» на уровне «А++»
(«исключительно высокий (наивысший) уровень надежности»). Прогноз «стабильный». Об этом говорится в сообщении агентства.
МФД-инфоцентр (mfd.ru), 18.12.2014, СБРФР возобновила эмиссию и зарегистрировала
отчет об итогах выпуска обыкновенных акций НПФ «Нефтегарант» .............................. 16
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение возобновить
эмиссию и зарегистрировать отчет об итогах выпуска обыкновенных
именных
бездокументарных
акций
акционерного
общества
«Негосударственный пенсионный фонд «Нефтегарант», размещенных путем
приобретения акций реорганизуемым Негосударственным пенсионным
фондом «Нефтегарант», государственный регистрационный номер 1-0150197-А. Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
Финмаркет, 18.12.2014, «ТрансФин-М» полностью выкупил по оферте бонды 17-й
серии на 1 млрд руб ................................................................................................................ 16
ПАО «ТрансФин-М» приобрело в рамках оферты 1 млн облигаций 17-й
серии, что составляет 100% выпуска, говорится в сообщении компании.
3
Мониторинг СМИ
РИА Ореанда, 18.12.2014, ОНЭКСИМ уступил права требования по кредиту владельца
ГК «Связной» .......................................................................................................................... 16
Группа «ОНЭКСИМ» завершила сделку по уступке прав требования по
кредиту владельца ГК «Связной» Максима Ноготкова. Права требования по
данному кредиту перешли Группе Solvers.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 18
Центральные СМИ ......................................................................................... 18
Первый канал, 18.12.2014, Большая пресс-конференция президента ............................... 18
ВЕДУЩИЙ: Большое количество вопросов касались внутренней политики,
отношений граждан и власти, свободы и ответственности. Журналистов
интересовало: где грань между оппозицией и деятельностью враждебной
государству. Репортаж Михаила Акинченко.
Россия 1, 18.12.2014, В Москве большая пресс-конференция Владимира Путина ......... 19
ВЕДУЩИЙ: Итак, только что в Москве в Центре международной торговли
завершилась большая пресс-конференция Владимира Путина. В ответах
Президента прозвучали оценки самых важных и острых проблем, которые
волнуют общество. Ситуация в экономике, валютный кризис, Ослабление
рубля.
Россия 24, 18.12.2014, Пресс-конференция президента РФ ............................................... 19
ВЕДУЩИЙ: Ещё одна важная социальная тема. Власть России продолжит
развивать различные инициативы, нацеленные на поддержку материнства и
детства, подчеркнул Владимир Путин. Это приносит, по его словам, свои
плоды.
Россия 24, 18.12.2014, Пресс-конференция президента РФ ............................................... 20
Владимир ПУТИН, Президент РФ: Там девушка сидит, «Мама» у нее
написано на плакате, пожалуйста. Дмитрий ПЕСКОВ, пресс-секретарь
Президента РФ: Ниже, ниже.
МТРК Мир (mir24.tv), 18.12.2014, Путин: материнский капитал отменять не будут ..... 21
Программа материнского капитала в России будет продолжена. С таким
заявлением выступил президент Владимир Путин, информирует «МИР 24».
РБК-ТВ, 18.12.2014, Пресс-конференция Владимира Путина ........................................... 21
Владимир ПУТИН, президент России: Как мы и обещали, мы продолжаем
индексировать материнский капитал: в 2014 году он составил 429408,5
рублей. Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые
соотношения заработной платы по десяти категориям работников. Вы
знаете, о чём идёт речь.
Вести ФМ (radiovesti.ru), 18.12.2014, Путин: в России снижается смертность и
увеличивается рождаемость .................................................................................................. 22
Главным итогом года в социальной сфере можно назвать позитивную
демографическую динамику. Об этом Владимир Путин заявил во время
пресс-конференции. «Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать
материнский капитал», - отметил глава государства.
4
Мониторинг СМИ
Радио CityFM, 18.12.2014, Заявил в четверг Владимир Путин во время ежегодной
пресс-конференции................................................................................................................. 22
По его словам, самое главное - это, несмотря на сокращение доходов
бюджета, обеспечить социальное благополучие людей.
Серебряный Дождь, 18.12.2014, Наумов Игорь, Новости .................................................. 22
ВЕДУЩИЙ: Россияне не слишком рассчитывают на бизнес в вопросе
обеспечения собственных пенсий. Это выяснилось из опроса ВЦИОМа,
проведенного к круглому столу о перспективах негосударственных
пенсионных фондов.
Комсомольская правда, 19.12.2014, Владимир Путин: главный итог года - растет
рождаемость ............................................................................................................................ 23
Рост ВВП за 10 месяцев этого года составил 0,7%. Сальдо торгового баланса
выросло на $13,3 миллиарда и составило $148,4 миллиарда. Немного
ускорилось промышленное производство. За январь-октябрь прирост 1,7%.
На низких значениях и уровень безработицы. Он у нас опускался даже ниже
5%, сейчас, может, 5,1%.
Российская газета, 19.12.2014, Татьяна Смольякова, Копить или нет? ............................ 24
Минтруд предлагает освободить предприятия от уплаты дополнительного
тарифа в государственный Пенсионный фонд за досрочный выход на
пенсию льготников, если они будут создавать корпоративные пенсионные
системы.
Российская газета - неделя, 19.12.2014, Ирина Невинная, Как жить с дешевым рублем 25
Как скажется резкое удешевление рубля на нашей жизни? Ясно, что цены на
многие вещи вырастут. Уже растут. Дороже из-за резкого повышения ставки
Центробанка станут и кредиты. А что будет с зарплатами и пенсиями? Какие
решения в социальной политике готовит правительство?
Российская газета - неделя, 19.12.2014, Пенсии пойдут в рост ......................................... 27
В 2014 году средний размер пенсии по старости увеличился до 11,5 тысячи с
10,7 тысячи рублей. В 2015 году средняя пенсия вырастет до 12,5 тысячи
рублей. Об этом сообщил глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов.
Он подтвердил, что в соответствии с законом пенсии будут
проиндексированы в следующем году дважды: в феврале и апреле, причем
по индексу фактической инфляции за 2014 год.
ТАСС, 18.12.2014, Пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а по
фактической инфляции - Путин ............................................................................................ 27
Пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а по фактической
инфляции, заявил президент РФ Владимир Путин на ежегодной прессконференции.
Lenta.ru, 18.12.2014, Пенсии в 2015 году проиндексируют по фактической инфляции . 28
В 2015 году в РФ пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а по
фактической инфляции. Об этом президент России Владимир Путин заявил
в ходе ежегодной пресс-конференции. Путин подчеркнул, что исполнение
социальных обязательств - основная задача властей в текущей
экономической ситуации.
5
Мониторинг СМИ
ТАСС, 18.12.2014, Государство продолжает финансирование материнского капитала Путин ....................................................................................................................................... 29
Государство продолжает индексировать материнский капитал, заявил
президент РФ Владимир Путин на большой пресс-конференции.
ТАСС, 18.12.2014, Путин обещает сохранить все социальные обязательства................. 30
Владимир Путин обещает сохранить все социальные обязательства. 16
декабря заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец
сообщила, что в 2015 году на индексацию пенсий и социальных пособий,
предусмотренных законодательством, будет направлено 90 млрд руб.
ИА Regnum, 18.12.2014, Путин: федеральный бюджет будет сверстан с профицитом .. 31
0,6% составил рост валового внутреннего продукта в России за 10 месяцев
2014. Об этом сообщил сегодня, 18 декабря, президент РФ Владимир Путин,
в ходе своей большой пресс-конференции в Москве.
RBC NEWS, 18.12.2014, Путин: Профицит бюджета в 2014 году составит около 1,2
трлн руб., или 1,9% ВВП ....................................................................................................... 31
Профицит бюджета в 2014 году составит около 1,2 трлн руб., или 1,9% ВВП.
Рост ВВП в России за 10 месяцев составил 06-0,7%. Рост аграрного
комплекса по результатам года составит 3,3%. Такие цифры назвал
президент России Владимир Путин на ежегодной большой прессконференции.
РИА Новости, 18.12.2014, Путин не видит никаких препятствий к возрождению в
России звания «Мать-героиня» ............................................................................................. 32
Президент РФ Владимир Путин не видит никаких препятствий к
возрождению в России звания «Мать-героиня». Об этом он заявил в ходе
ежегодной пресс-конференции, отвечая на вопрос, как он относится к
соответствующему законопроекту, который был внесен в Госдуму.
ИА Regnum, 18.12.2014, Единороссы услышали в ответах президента уверенность в
завтрашнем дне ....................................................................................................................... 33
Как будет проиндексирована пенсия, на какую поддержку рассчитывать
сельхозпроизводителям, что ждет отечественных предпринимателей и
восстановится ли курс рубля — на эти и многие другие вопросы российских
и зарубежных журналистов в четверг, 18 декабря, ответил президент РФ
Владимир Путин в ходе десятой большой ежегодной пресс-конференции.
ТАСС, 18.12.2014, Конвенция МОТ, касающаяся норм выплат пенсий, может быть
ратифицирована в 2015 году - Минтруд .............................................................................. 34
Минтруд уже в следующем году подготовит законопроект о ратификации
102-ой Конвенции Международной организации труда /МОТ/ «О
минимальных нормах социального обеспечения». Об этом корр. ТАСС
сообщил сегодня заместитель министра труда и социальной защиты РФ
Андрей Пудов по итогам заседания Общественного совета ведомства, где
обсуждался вопрос подготовки документов к ратификации.
6
Мониторинг СМИ
Финмаркет, 18.12.2014, России нужен Пенсионный кодекс .............................................. 35
В настоящее время пенсионное обеспечение регулируется целым рядом
нормативно-правовых актов, количество которых по мере углубления
пенсионной реформы постоянно увеличивается, нормативная база новой
версии пенсионного законодательства включает уже более полусотни
фундаментальных и частных законодательных актов, которые зачастую не
понятны гражданам.
ВЦИОМ (wciom.ru), 18.12.2014, «Корпоративное пенсионное обеспечение - и как оно
работает в России?»................................................................................................................ 37
О корпоративном пенсионном обеспечении известно трети опрошенных
работников. Вступить в данную программу в будущем готова половина
сотрудников.
Банки.Ру, 18.12.2014, ВЦИОМ: о корпоративном пенсионном обеспечении знают 76%
топов и 31% рядовых сотрудников ....................................................................................... 42
Подавляющее большинство руководителей крупных российских компаний
(76%) знают о корпоративном пенсионном обеспечении: 31% хорошо
осведомлены о таких программах, а 45% слышали, но не в курсе деталей.
Среди рядовых сотрудников уровень информированности о КПО составляет
только 31%. Это выяснил Всероссийский центр изучения общественного
мнения в ходе опроса, проведенного по заказу негосударственного
пенсионного фонда «Благосостояние».
Эспрессо - Новости, 18.12.2014, Другая пенсия .................................................................. 43
Депутаты предлагают обязать правительство ежегодно индексировать
пенсии. И привязать их повышение к росту заработной платы. Законопроект
на этот счет внесен в Госдуму.
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Путин четко определил социальные
приоритеты государства - Железняк .................................................................................... 44
Президент России еще раз однозначно дал понять, что видит основной
задачей государства сохранение главного богатства нашей страны – наших
граждан, их здоровья и возможностей для их самореализации.
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Круглова: Семья является основой
сильного государства ............................................................................................................. 45
Основой сильного государства всегда является семья. Об этом заявила в
четверг, 18 декабря, председатель комитета Мурманской областной Думы по
делам семьи, молодежи и спорту Лариса Круглова, комментируя ER.RU
пресс-конференцию президента России Владимира Путина.
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Президент демонстрирует
уверенность в России - Исаев ................................................................................................ 46
Президент России Владимир Путин провел ежегодную большую прессконференцию с представителями российских и зарубежных средств
массовой информации.
Клерк.Ру, 18.12.2014, Готовится закон о развитии досрочного негосударственного
пенсионного обеспечения ...................................................................................................... 47
Минтруд России готовит для внесения в правительство законопроект по
стимулированию развития корпоративных пенсионных систем в части
формирования досрочных пенсий.
7
Мониторинг СМИ
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 18.12.2014, На электронное назначение пенсий
подписались более 240 тыс. работодателей ......................................................................... 48
Пенсионный фонд РФ сообщает, что на сегодняшний день уже более 240
тыс. работодателей заключили с ПФР соглашение об электронном
взаимодействии для назначения пенсии своим сотрудникам.
pbroker.ru, 18.12.2014, Совещание по вопросам оптимизации расходов на строительство
и ремонт зданий ПФР ............................................................................................................. 48
В Министерстве труда и социальной защиты состоялось совещание под
руководством Министра труда и социальной защиты Максима Топилина по
вопросам оптимизации расходов на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт помещений Пенсионного фонда России с участием
Председателя Правления ПФР Антона Дроздова.
gudok.ru, 18.12.2014, К чему ведёт реформа? ...................................................................... 50
Новая формула диктует новый порядок расчёта пенсии. «Молчуны»
перестали молчать и стремятся сохранить взносы на накопительную часть, а
у негосударственных пенсионных фондов прибавилось новых забот. К чему
приведут эти изменения?
Экономика сегодня, 18.12.2014, Ольга Парамонова, Копить на пенсию нужно смолоду
.................................................................................................................................................. 52
Все больше граждан России задумываются о своей, пусть еще далекой,
пенсии. Это подтвердил и опрос, проведенный ВЦИОМ в июле – сентябре
2014 года.
Региональные СМИ ........................................................................................ 54
Столица плюс (Грозный), 19.12.2014, Владимир Путин и Максим Топилин обсудили
размер трудовой пенсии в 2014 году .................................................................................... 54
Президент РФ Владимир Путин провел совещание, на котором был
рассмотрен ряд вопросов по поводу будущего пенсионной системы.
Деловой Петербург (Санкт-Петербург), 18.12.2014, Вероника Николаева, Пенсию
рассчитают по баллам ............................................................................................................ 55
С 2015 года при расчете пенсии россиян будут учитываться зарплата, стаж,
служба в армии или отпуск по уходу за ребенком.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 57
Украина ............................................................................................................. 57
Соціальний захист громадян (soc-in.com), 18.12.2014, Поднятие пенсионного возраста необходимый шаг ................................................................................................................... 57
Верховная Рада Украины не имеет иного выхода, как поднять пенсионный
возраст мужчинам и женщинам Украины.
8
Мониторинг СМИ
Белоруссия ........................................................................................................ 57
Брестская газета (b-g.by), 18.12.2014, Средний размер трудовой пенсии в 2015 году
вырастет ................................................................................................................................... 57
По данным за ноябрь этого года, белорусские пенсионеры в среднем
получают почти 2,7 млн рублей. Таким образом, средний размер трудовой
пенсии вырастет примерно на 207 тысяч рублей. Или, по официальному
курсу на 11 декабря, на 19 долларов.
ex-Press.by, 18.12.2014, Из-за перекосов в демографии через 10-13 лет Беларусь
ожидает экономический коллапс .......................................................................................... 58
Белорусские власти опоздали с принятием кардинальных мер по
увеличению рождаемости и через 10-13 лет начнут пожинать плоды ныне
существующего демографического дисбаланса. Об этом говорят простые
расчеты, основанные на данных Белстата.
Казахстан .......................................................................................................... 60
Новый вестник (nv.kz) (Караганда), 18.12.2014, В Казахстане пенсии и соцпособия в
2015 году повысятся на 9%.................................................................................................... 60
О повышении размеров пенсионных выплат и государственных социальных
пособий с 1 января 2015 года рассказывает директор Южно-Казахстанского
областного филиала ГЦВП Сагира Айтанаева.
Азербайджан ..................................................................................................... 61
Тренд (news-ru.trend.az) (Азербайджан), 18.12.2014, Число плательщиков
соцстрахования в Азербайджане выросло более чем на 240 тыс. ..................................... 61
Индивидуальные счета социального страхования в Азербайджане на первое
декабря 2014 года имеют 2 941 308 человек, что на 9,29 процента превышает
аналогичный показатель на начало года. Об этом говорится в сообщении
Государственного
фонда
соцзащиты
(ГФСЗ)
Азербайджана,
распространенном в четверг.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 62
Греция ................................................................................................................ 62
Greek.Ru, 18.12.2014, Греки предпочитают досрочный выход на пенсию ....................... 62
Накануне грядущей пенсионной реформы, министр Труда Яннис Вруцис
озвучил данные, из которых следует, что около 75% пенсионеров
государственного сектора и ИΚΑ вышли на пенсию досрочно, пользуясь
различными правовыми положениями, позволяющими прекратить трудовую
деятельность до наступления официального пенсионного возраста.
Швейцария ....................................................................................................... 62
NashaGazeta.ch, 18.12.2014, В Швейцарии предлагают поднять пенсии до 4000 франков
.................................................................................................................................................. 62
Швейцарская партия труда (PST) собирается выступить с инициативой об
«усилении» базовой пенсии (AVS/AHV) до 4000 франков. Это цифра более
чем в три раза превышает установленный минимум.
9
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 64
Российская газета, 19.12.2014, Юрий Политов, Логика жизни заставит нас выйти из
кризиса ..................................................................................................................................... 64
Вчера состоялась ежегодная большая пресс-конференция президента
Владимира Путина. Она продолжалась 3 часа 10 минут. «РГ» публикует
наиболее значимые фрагменты этого общения.
Россия 24, 18.12.2014, Улюкаев: Россию накрыло сразу три кризиса .............................. 80
Сейчас в России сочетание трех кризисов, заявил министр экономического
развития России Алексей Улюкаев и признал, что недооценил действие
санкций. Это надолго, и Россия уже не увидит прежнего роста экономики.
КоммерсантЪ, 19.12.2014, Анастасия Мануйлова, Истинная безработица россиянам не
по карману ............................................................................................................................... 81
Российский рынок труда отличается интенсивной мобильностью между
состояниями занятости, безработицы и неактивности -- такие данные были
приведены в исследовании директора Центра трудовых исследований
(ЦеТИ) НИУ ВШЭ Владимира Гимпельсона и сотрудника этого центра
Анны Шаруниной.
Парламентская газета, 19.12.2014, Валерия Пименова, Социальные услуги станут
доступнее, а их выбор шире .................................................................................................. 82
Ежегодно государство оказывает соцпомощь более чем 34 миллионам
человек: пожилым гражданам, инвалидам, детям-сиротам, семьям, которые
оказались в трудной жизненной ситуации. С 1 января 2015 года эти люди
почувствуют повышенную заботу о себе со стороны государства, а
количество тех, кто имеет право на эту помощь, станет больше.
Парламентская газета, 19.12.2014, Антон Валинский, Парламентарии проанализировали
итоги своей работы ................................................................................................................. 83
Опубликован Отчёт о состоянии российского законодательства за 2014 год.
Первый такой документ появился в прошлом году, к двадцатилетию
Конституции Российской Федерации. Помимо анализа действующего
законодательства, который в большей степени может заинтересовать узкий
круг специалистов, в этом отчёте можно познакомиться с обзором
важнейших законов, которые оказали серьёзное влияние на жизнь россиян.
Интерфакс, 18.12.2014, Почти 80% россиян живут в режиме экономии .......................... 86
Около трех четвертей россиян (77%) сегодня говорят, что живут в режиме
экономии: 56% постоянно урезают себя в расходах, а 21% начали это делать
лишь пару месяцев назад, сообщает ВЦИОМ.
ТАСС, 18.12.2014, Меры ЦБ по поддержанию устойчивости финсектора сохранят
стоимость резервов страховщиков - глава ВСС .................................................................. 87
Меры Банка России по поддержанию устойчивости российского
финансового сектора позволят страховщикам не фиксировать снижение
стоимости резервов, что, в свою очередь, обеспечит стабильность этого
сектора в нынешних экономических условиях, заявил журналистам глава
Всероссийского союза страховщиков /ВСС/ Игорь Юргенс.
10
Мониторинг СМИ
Lenta.ru, 18.12.2014, Григорий Коган, Мусор под буфет ................................................... 88
Пытаясь охладить пыл покупателей валюты, Банк России опубликовал
список мер для поддержания устойчивости финансового сектора. В
частности, введен мораторий на переоценку активов банков.
Известия.Ру, 18.12.2014, Екатерина Глебова, Как «открыть» Россию? ............................ 90
В декабре сахалинские студенты обратились к премьер-министру Дмитрию
Медведеву с просьбой поддержать проект «Открой свою Россию».
11
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Ведомости. Москва, 19.12.2014, Наталия Биянова, Елизавета
Серьгина, Малис вошел в банк
Вчера группа Solvers Олега Малиса сообщила, что получила 51%
кипрской Trellas, через которую Ноготков владел всеми своими активами:
сетью салонов связи «Связной», интернет-магазином Enter, «Связным
банком» и ювелирной сетью Pandora.
В начале недели «Онэксим» Михаила Прохорова уступил Solvers права требования по
кредиту на $120 млн, выданному Ноготкову. Месяц назад «Онэксим» и НПФ
«Благосостояние» (ему Ноготков должен около 3 млрд руб.) объявили о получении за
долги около 90% ритейлера «Связной» и Enter. Ноготкову должны были остаться банк
и контрольный пакет Pandora (заложенный в Сбербанке) плюс 10-15% группы
«Связной» / Enter.
В сделке с Малисом Ноготков утратил контроль над всеми активами, включая банк и
ювелирную сеть, подтвердил он вчера «Ведомостям». Стратегию банка будет
определять новый акционер, Ноготков готов «помогать советами». Какой пакет Trellas
остается у Ноготкова, еще обсуждается.
«Связной банк» был любимым детищем Ноготкова, ради которого он набрал долгов и
который пытался удержать до последнего. На развитие банка, а затем - на покрытие его
потерь Ноготков направил более 12 млрд руб. «Максим одержим своим банком - он
уверен, что это самый технологичный банк в стране и у него огромные перспективы,
надо только пережить кризис», - рассказывал в конце ноября источник в группе
«Онэксим».
Еще пару недель назад Ноготков надеялся найти соинвестора для банка и убеждал ЦБ
дать ему время на поиски, рассказывают двое знакомых бизнесмена.
В конце ноября Ноготков привлек от связанных с группой «Альянс» Мусы Бажаева и
совладельца Финпромбанка Анатолия Гончарова 11 млн евро, рассказывали знакомые
Ноготкова и Бажаева. Гончаров предоставил «Связному банку» субординированный
заем на 11 млн евро, говорит Ноготков. Также, говорит Ноготков, он предоставил
Гончарову колл-опцион в «Связной» / Enter. Представитель группы «Альянс» вчера
заявил, что Бажаев вышел из капитала Финпромбанка несколько лет назад, а от других
комментариев отказался; связаться с Гончаровым не удалось.
Как развивать «Связной банк» и в каком он состоянии, Малис пока не знает. «Мы
хотим эти активы развивать, но выступаем в роли кредитора, который вынужденно
12
Мониторинг СМИ
получил залог: прежде чем решать вопросы конкретного развития, необходимо изучить
состояние всех активов», - говорит он.
Известия (Москва), 19.12.2014, Анастасия Алексеевских,
Прокуратуру и ЦБ просят проверить пропажу вкладов на 1
млрд
Вкладчики банка «Открытие» утверждают, что с ними в
одностороннем порядке расторгли договоры, в результате чего десятки
граждан лишились своих накоплений.
Председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов
направил письмо в Генпрокуратуру и Центральный банк с просьбой провести проверку
кисловодского отделения банка «Открытие» на предмет одностороннего расторжения
договоров с вкладчиками. В заявлении указано, что 60 клиентам банк отказывает в
возвращении вкладов на общую сумму 1 млрд рублей, ссылаясь на то, что их договоры
с банком недействительны. По словам представителей «Открытия», экс-управляющий
кисловодского отделения Владимир Малхозов, в период руководства которого были
заключены соглашения с вкладчиками, - мошенник.
Банк «Открытие» (входит в финансовую группу «Открытие») с ноября 2014 года
существует как новое юрлицо - Ханты-Мансийский банк «Открытие» (ХМБ
«Открытие»), поскольку был присоединен к Ханты-Мансийскому банку. По размеру
активов объединенный банк входит в топ-15 российских банков (530 млрд рублей).
Акционерами группы «Открытие» являются Вадим Беляев (26,71%), ИФД «Капитал»
(19,90%), Рубен Аганбегян (7,96%), Александр Несис (7,34%), НПФ «Лукойл-гарант»
(7,06%), Александр Мамут (6,67%), Сергей Гордеев (6,38%), Дмитрий Соколов (4,67%),
Алексей Гудайтис (2%).
[…]
Сообщения с аналогичным содержанием
«Банки.Ру» 19.12.2014
Прокуратуру и ЦБ просят проверить пропажу вкладов на миллиард рублей
КоммерсантЪ, 19.12.2014, Елизавета Кузнецова,
Яковлева, Авиакомпании пикируют вместе с рублем
Мария
По итогам 2014 года общий убыток российских авиакомпаний может
вырасти более чем в шесть раз, до 30 млрд руб. Ситуацию в отрасли резко
ухудшили перераспределение пассажиропотока с международных на
внутренние маршруты и девальвация рубля, повысившая стоимость
лизинга.
Первой публичной жертвой кризиса стала «ЮТэйр»: компания признала отсутствие
средств для исполнения обязательств, нарастив долг почти 170 млрд руб., и планирует
сократить парк на 40%.
13
Мониторинг СМИ
Совокупный убыток российских авиакомпаний по итогам 2014 года увеличится более
чем в шесть раз, до 30 млрд руб., сообщил вчера ТАСС президент Ассоциации
эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) Владимир Тасун. По его словам,
причинами стали девальвация рубля и «изменение структуры авиаперевозок».
Президент АЭВТ пояснил, что стремительно растут убыточные внутренние перевозки,
но начал падать пассажиропоток за рубеж. По оптимистичному прогнозу, по году
общий объем перевозок упадет на 3-10%, по пессимистичному -- на 15-20%. Основные
убытки компаниям принесут платежи за лизинг, номинированные в долларах. В 2013
году их объем составлял около 100-105 млрд руб. по курсу на тот момент, теперь из-за
ослабления рубля затраты могут составить около 120 млрд руб., полагает Владимир
Тасун. В 2015 году расходы по лизинговым платежам в 2015 году могут превысить
200 млрд руб., а по техобслуживанию -- до 15-20 млрд руб.
Сами авиаторы эти прогнозы вчера не комментировали. Среди крупных перевозчиков
официально признала последствия кризиса «ЮТэйр». Еще летом она начала
масштабную программу оптимизации расходов, но за четыре месяца удалось
сэкономить только 3 млрд руб., говорится в опубликованной вчера презентации по
реструктуризации облигаций компании. В конце ноября структуры «ЮТэйр» уже
допустили два дефолта по облигациям почти на 2,8 млрд руб. Компания предложила
держателям дефолтных облигаций дочерней «ЮТэйр-финанс» погасить половину
бондов за семь лет, а остаток -- лишь в 2035 году, ставка купонов по этой части займа
практически обнуляется (см. «Ъ» от 16 декабря). Финансовый долг и задолженность по
лизингу «ЮТэйр» оцениваются в 167,8 млрд руб., из них перед банками -63,6 млрд руб., почти 70 млрд руб.-- за аренду самолетов. Порядка 91% задолженности
номинировано в долларах, оставшаяся часть -- в рублях.
В итоге компания решила прибегнуть к еще более жесткой экономии. В 2015 году
«ЮТэйр» планирует сократить парк почти на 40%, выведя из эксплуатации 46
самолетов. Перевозчик полностью избавится от 11 Boeing 757-200 и 15 Bombardier CRJ200, снизит количество Boeing 737-800 с 15 до девяти, Boeing 767-200 -- с девяти до
семи. «ЮТэйр» также решила полностью отказаться от Airbus A321-200. В презентации
отсутствует информация о SSJ-100, контракт на поставку которых «ЮТэйр», ГСС и
«ВЭБ-лизинг» подписали в 2013 году. В «ЮТэйр» рассчитывают, что за счет отказа от
части самолетов удастся сэкономить на лизинговых платежах: в первый год
6,5 млрд руб., еще через пять лет более 39 млрд руб. Источник «Ъ» в авиаотрасли
поясняет, что стандартный договор лизинга предусматривает жесткие санкции при
возврате самолетов лизингодателю, но стороны могут пытаться договориться мирно:
авиакомпания может заплатить две или три арендные ставки.
Проблемы «ЮТэйр» уже вызвали беспокойство негосударственных пенсионных
фондов (НПФ), которые держали в своих инвестпортфелях ее облигации. По
информации президента НПФ «Оборонно-промышленный фонд» Ольги Лапиной,
таких фондов как минимум 12. «В нашем портфеле есть бумаги «ЮТэйр», которые
оценивались как надежные, а теперь нам предлагают крайне невыгодные условия
реструктуризации, которые явно снизят доходность инвестирования»,-- поясняет
госпожа Лапина. «В портфелях пенсионных накоплений до 5% составляют бумаги
авиакомпании,-- сообщил руководитель НПФ «Участие» и НПФ АО «Мосэнерго»
Сергей Зыцарь.-- И что с ними делать, непонятно: либо избавляться и фиксировать
14
Мониторинг СМИ
убытки, либо держать их в портфеле». Госпожа Лапина уточнила, что в ближайшее
время фонд планирует подачу иска к авиакомпании.
Сообщения с аналогичным содержанием
Интерфакс, 18.12.2014
ЮТэйр не должен уйти с рынка авиаперевозок - губернатор Тюменской области
Русская планета (rusplt.ru), 18.12.2014
«ЮТэйр» не уйдет с рынка авиаперевозок
ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 18.12.2014
«ЮТэйр» сокращает флот и просит подождать 20 лет
Новый регион (urfo.org), 18.12.2014
«Ютэйр», если выживет, станет локальной тюменской компанией
Lenta.ru, 18.12.2014
«ЮТэйр» сократит самолетный парк на 40 процентов
JETS.ru, 18.12.2014
«Альфа-банк» намерен окончательно «похоронить» авиакомпанию «ЮТэйр»
АК&М - Online news, 18.12.2014, Эксперт РА подтвердил
рейтинг надежности НПФ «Нефтегарант» на уровне «А++»
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) 17 декабря 2014 года
подтвердило рейтинг надежности НПФ «Нефтегарант» на уровне «А++»
(«исключительно высокий (наивысший) уровень надежности»). Прогноз «стабильный». Об этом говорится в сообщении агентства.
Позитивное влияние на рейтинг оказала консервативная структура размещения
пенсионных резервов (доля акций 1.6%) и ИОУД (на 30.06.2014 в структуре
отсутствовали финансовые инструменты, несущие фондовый риск, 35% приходилось
на облигации эмитентов, имеющих рейтинги не ниже уровня «BBB-» от
международных рейтинговых агентств, 33% - на депозиты в банках не ниже уровня
«BB-» от международных рейтинговых агентств), а также низкие актуарные риски.
Кроме того, в качестве позитивного фактора были выделены умеренно высокий
уровень доходности начисленной на счета от инвестирования пенсионных
накоплений (за период 2011-2013 годов накопленная доходность составила 21%) и
высокий уровень организации риск-менеджмента.
Помимо этого, аналитиками агентства были отмечены высокий уровень организации
бизнес-процессов и IT-системы.
«Крупнейшим учредителем НПФ «Нефтегарант» является ОАО «НК «Роснефть»,
работники которого являются клиентами фонда по негосударственному пенсионному
обеспечению и обязательному пенсионному страхованию. Важность фонда для
учредителя рассматривается агентством как сильный фактор поддержки, что оказывает
положительное влияние на уровень рейтинга», - отмечает Юлия Лесина, эксперт по
корпоративным рейтингам Эксперт РА.
В качестве сдерживающих факторов были выделены невысокий уровень достаточности
ИОУД по отношению к расходам фонда и РППО и невысокий уровень доходности,
начисленной на счета клиентов по НПО.
15
Мониторинг СМИ
По данным Эксперт РА, на 30 июня 2014 года пенсионные резервы НПФ
«Нефтегарант» составили 28.2 млрд руб., пенсионные накопления - 4.2 млрд руб.,
ИОУД - 622.5 млн руб.
МФД-инфоцентр (mfd.ru), 18.12.2014, СБРФР возобновила
эмиссию и зарегистрировала отчет об итогах выпуска
обыкновенных акций НПФ «Нефтегарант»
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
возобновить эмиссию и зарегистрировать отчет об итогах выпуска
обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества
«Негосударственный пенсионный фонд «Нефтегарант», размещенных
путем
приобретения
акций
реорганизуемым
Негосударственным
пенсионным фондом «Нефтегарант», государственный регистрационный
номер 1-01-50197-А. Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ЦБ
РФ.
Финмаркет, 18.12.2014, «ТрансФин-М» полностью выкупил по
оферте бонды 17-й серии на 1 млрд руб
ПАО «ТрансФин-М» приобрело в рамках оферты 1 млн облигаций 17-й
серии, что составляет 100% выпуска, говорится в сообщении компании.
[…]
«ТрансФин-М»
занимается
лизингом
железнодорожного
транспорта,
производственного технологического оборудования, спецтехники, автотранспорта и
воздушных судов. Компания подконтрольна НПФ «Благосостояние». В парке
компании - более 40 тыс. грузовых и 129 пассажирских вагонов. В 2013 году объем
лизингового портфеля «ТрансФин-М» превысил 200 млрд рублей.
Сообщения с аналогичным содержанием
«RusBonds - Облигации в России» 18.12.2014
«ТрансФин-М» полностью выкупил по оферте бонды 17-й серии на 1 млрд руб
РИА Ореанда, 18.12.2014, ОНЭКСИМ уступил права требования
по кредиту владельца ГК «Связной»
Группа «ОНЭКСИМ» завершила сделку по уступке прав требования по
кредиту владельца ГК «Связной» Максима Ноготкова. Права требования по
данному кредиту перешли Группе Solvers.
Ранее, несмотря на подписанное в начале ноября с Максимом Ноготковым соглашение
о переходе контроля над ГК «Связной» в пользу основных кредиторов и значительные
уступки со стороны Группы ОНЭКСИМ и НПФ «Благосостояние» (включая
возможность обратного выкупа актива в течение 6 месяцев по цене сделки, участие
Максима Ноготкова в управлении компанией, долгосрочное соглашение между ГК
Связной и Связным Банком, дополнительное финансирование активов со стороны
16
Мониторинг СМИ
Группы ОНЭКСИМ и НПФ «Благосостояние»), Максим Ноготков отказался
подписывать юридически обязывающие соглашения по сделке.
Сообщения с аналогичным содержанием
Финам.RU - Новости компаний, 18.12.2014
«ОНЭКСИМ» уступил долг владельца «Связного» Группе Solvers
17
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Первый канал,
президента
18.12.2014,
Большая
пресс-конференция
ВЕДУЩИЙ: Большое количество вопросов касались внутренней
политики, отношений граждан и власти, свободы и ответственности.
Журналистов интересовало: где грань между оппозицией и деятельностью
враждебной государству. Репортаж Михаила Акинченко.
[…]
КОРР.: Разговор об отношении Президента к материнству, в общем, продолжила
корреспондент журнала «Открытая Россия». Еще в самом начала пресс-конференции
Владимир Путин отметил, что в этом году в стране рождаемость превышает
смертность. Во многом это результат государственной программы по материнскому
капиталу. Но планируются ли еще дополнительные меры поддержки, в частности
многодетных матерей?
Ольга ПАНИНА, журнал «Открытая Россия»: Недавно в СМИ прошла информация о
том, что в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о
возрождении в России звания «Мать-героиня», который, соответственно, там,
предусматривает преференции определенные в качестве пенсионного обеспечения и
единовременных выплат. Вот, соответственно, вопрос такой. Поддерживаете ли вы
возможность возрождения такого звания, ну, естественно, в сегодняшних реалиях?
Владимир ПУТИН, президент РФ: Вы знаете, как я отношусь к... ко всему, что связано
с демографией. Здесь поддержка... поддержка семей, поддержка многодетных семей,
поддержка женщин, которые приняли решение о рождении детей. О рождении детей,
там, второго, последующего, первого ребенка - не важно. Это очень важный вопрос, это
касается и материальной составляющей, и моральной, и поэтому я, конечно, готов буду
поддержать все, что связано с поддержкой семей и материнства, и детства. Мы когда
вводили... вводили материнский капитал, я изначально тогда, если вы помните,
говорил о том, что это делается с целью материальной и моральной поддержки
женщин. Но я уверен, что и мужчины нашей страны прекрасно это понимают, и я вижу,
что это решение пользуется поддержкой не только, так сказать, у женской части нашего
общества, но и у мужской. Потому что на мужчинах всегда особая тяжесть, всегда
лежит на их плечах. Но мы же любим женщин своих, поэтому и мужчины это
поддерживают, и дальше будем это делать.
[…]
18
Мониторинг СМИ
Россия 1, 18.12.2014, В Москве большая пресс-конференция
Владимира Путина
ВЕДУЩИЙ: Итак, только что в Москве в Центре международной
торговли завершилась большая пресс-конференция Владимира Путина. В
ответах Президента прозвучали оценки самых важных и острых проблем,
которые волнуют общество. Ситуация в экономике, валютный кризис,
Ослабление рубля.
[…]
Давайте послушаем фрагмент выступления Президента.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Главным итогом года в социальной сфере нужно
назвать, конечно, позитивную демографическую динамику. Естественный прирост
населения за 10 месяцев 37,1 тысяч человек. У нас снижается смертность и
увеличивается рождаемость. Это очень хороший тренд, и, безусловно, нужно сделать
все для того, чтобы его сохранить. Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать
материнский капитал. В 2014 году он составил 429 и 408 - 429408,5 рублей.
Достигнуты и превышены установленные на 2014-й год целевые соотношения
заработной платы по 10 категориям работников. Вы знаете, о чем идет речь, и это
прежде всего педагоги школ, учреждений дополнительного образования, социальные
педагоги, преподаватели ВУЗов, врачи, средний и младший медперсонал, работники
учреждений культуры. В 2014 году были дважды проиндексированы пенсии: с 1
февраля на 6,5% и с 1 апреля еще на 1,7%.
[…]
Россия 24, 18.12.2014, Пресс-конференция президента РФ
ВЕДУЩИЙ: Ещё одна важная социальная тема. Власть России
продолжит развивать различные инициативы, нацеленные на поддержку
материнства и детства, подчеркнул Владимир Путин. Это приносит, по его
словам, свои плоды.
В стране снижается смертность, увеличивается рождаемость, ну а Правительство будет
делать всё, чтобы сохранить этот позитивный тренд. В частности, продолжается
индексация материнского капитала .В 14 году он, по словам Путина составил 429408
рублей.
Владимир ПУТИН: Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать материнский
капитал. В 2014 году он составил 429 и 408, 429 408,5 рублей. Достигнуты и
превышены установленные на 2014 год целевые соотношения заработной платы по
десяти категориям работников. Вы знаете, о чем идет речь. Это, прежде всего, педагоги
школ, учреждения дополнительного образования, социальные педагоги, преподаватели
вузов, врачи, средний и младший медперсонал, работники учреждений культуры. В
2014 году были дважды проиндексированы пенсии - с 1 февраля на 6,5% и с 1 апреля
еще на 1,7%.
19
Мониторинг СМИ
ВЕДУЩИЙ: Что еще президент заявил, касаемо экономики, расскажут в этом часе
наши финансовые обозреватели. Пока к важному социальному вопросу, который
касался пенсионных обязательств государства.
Владимир ПУТИН, президент России: Самое главное - это обеспечить социальное
благополучие людей, проиндексировать пенсии пенсионеров, несмотря на
определённое сокращение доходов бюджета. Сможем ли мы это сделать или не
сможем? Точно сможем. И в следующем году мы проиндексируем пенсии не по
прогнозной, а по фактической инфляции. Этим вопросам - вопросам социального
благополучия граждан - мы будем уделять особое внимание в предстоящий период.
ВЕДУЩИЙ: Говорил Владимир Путин и о важных социальных вопросах, рассказал о
том, каким образом в будущем году проиндексирует пенсии.
Владимир ПУТИН, президент России: Самое главное - это обеспечить социальное
благополучие людей, проиндексировать пенсии пенсионеров, несмотря на
определённое сокращение доходов бюджета. Сможем ли мы это сделать или не
сможем? Точно сможем. И в следующем году мы проиндексируем пенсии не по
прогнозной, а по фактической инфляции. Этим вопросам - вопросам социального
благополучия граждан - мы будем уделять особое внимание в предстоящий период.
Россия 24, 18.12.2014, Пресс-конференция президента РФ
Владимир ПУТИН, Президент РФ: Там девушка сидит, «Мама» у нее
написано на плакате, пожалуйста. Дмитрий ПЕСКОВ, пресс-секретарь
Президента РФ: Ниже, ниже.
Ольга ПАНИНА, Открытая Россия: Спасибо большое. Владимир Владимирович.
Панина Ольга, «Открытая Россия» журнал, председатель Всероссийского
общественного движения «Союз матерей России», мама многодетная. А вопрос в
следующем. Недавно в СМИ прошла информация о том, что в Государственной Думе
находится на рассмотрении законопроект о возрождении в России звания «Матьгероиня», который, соответственно, там, предусматривает преференции определенные
в качестве пенсионного обеспечения и единовременных выплат. Вот, соответственно,
вопрос такой. Поддерживаете ли вы возможность возрождения такого звания,
естественно, в сегодняшних реалиях, да, и если да, то могли бы вы лично
посодействовать скорейшему принятию данного законопроекта либо каким-то образом
ввести подобное предложение? Спасибо.
Владимир ПУТИН, Президент РФ: Вы знаете, как я отношусь к... ко всему, что связано
с демографией. Здесь поддержка... поддержка семей, поддержка многодетных семей,
поддержка женщин, которые приняли решение о рождении детей, там, второго,
последующего, первого ребенка - не важно. Это очень важный вопрос, это касается и
материальной составляющей, и моральной, и поэтому я, конечно, готов буду
поддержать все, что связано с поддержкой семей и материнства, и детства. Мы когда
вводили... вводили материнский капитал, я изначально тогда, если вы помните, говорил
о том, что это делается с целью материальной и моральной поддержки женщин. Но я
уверен, что и мужчины нашей страны прекрасно это понимают, и я вижу, что это
решение пользуется поддержкой не только, так сказать, у женской части нашего
20
Мониторинг СМИ
общества, но и у мужской. Потому что на мужчинах всегда особая тяжесть, всегда
лежит на их плечах. Но мы же любим женщин своих, поэтому и мужчины это
поддерживают, и дальше будем это делать. Повторяю: и материально будем изыскивать
дополнительные возможности, и будем изыскивать... будем изобретать любые шаги,
связанные с моральной поддержкой. Я посмотрю, на каком уровне находится вот этот
законопроект. Не вижу никаких, просто абсолютно никаких препятствий для того,
чтобы этот законопроект двигался.
МТРК Мир (mir24.tv), 18.12.2014, Путин: материнский капитал
отменять не будут
Программа материнского капитала в России будет продолжена. С
таким заявлением выступил президент Владимир Путин, информирует
«МИР 24».
«Вы знаете, как я отношусь ко всему, что связано с демографией. Здесь поддержка
семей, поддержка многодетных семей, поддержка женщин, которые приняли решение о
рождении детей, второго, последующего. Как мы и обещали, мы продолжаем
индексировать материнский капитал. В 2014 году он составил 429 408,5 рублей», подчеркнул российский лидер.
Материнский капитал был запущен в стране в 2007 году. На него могут рассчитывать
семьи при рождении второго и последующих детей.
Потратить деньги можно на улучшение жилищных условий, образование или
формирование накопительной части пенсии для матери. С начала действия
программы материнский капитал получило более пяти миллионов россиянок.
РБК-ТВ, 18.12.2014, Пресс-конференция Владимира Путина
Владимир ПУТИН, президент России: Как мы и обещали, мы
продолжаем индексировать материнский капитал: в 2014 году он составил
429408,5 рублей. Достигнуты и превышены установленные на 2014 год
целевые соотношения заработной платы по десяти категориям
работников. Вы знаете, о чём идёт речь.
Это, прежде всего, педагоги школ, учреждения дополнительного образования,
социальные педагоги, преподаватели вузов, врачи, средний и младший медперсонал,
работники учреждений культуры. В 2014 году были дважды проиндексированы пенсии:
с 1 февраля на 6,5 процента и с 1 апреля ещё на 1,7 процента.
21
Мониторинг СМИ
Вести ФМ (radiovesti.ru), 18.12.2014, Путин: в России
снижается смертность и увеличивается рождаемость
Главным итогом года в социальной сфере можно назвать позитивную
демографическую динамику. Об этом Владимир Путин заявил во время прессконференции. «Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать
материнский капитал», - отметил глава государства.
По его словам, рост ВВП за 10 месяцев составил 0,7-0,6 процента. Президент отметил,
что низким остался уровень безработицы. «Продолжает развитие агропромышленный
комплекс. Его рост составит 3,3 процента. Как вы знаете, у нас в этом году рекордный
урожай», - подчеркнул глава государства. Федеральный бюджет будет сверстан с
профицитом 1,9 процентов ВВП, несмотря на сложную финансовую ситуацию,
передает радио «Вести ФМ».
Радио CityFM, 18.12.2014, Заявил в четверг Владимир Путин
во время ежегодной пресс-конференции
По его словам, самое главное - это, несмотря на сокращение доходов
бюджета, обеспечить социальное благополучие людей.
Ранее ожидалось, что пенсии в 2015 году проиндексируют: 1 февраля на 6,5 процентов
и 1 апреля на 1,8.
Чуть менее полутора лет назад были заморожены пенсионные накопления граждан в
НПФ на 2014 год.
У клиентов пенсионных фондов было изъято 244 миллиарда рублей. Правительство
обещало передать эти средства негосударственным фондам после их вступления в
систему гарантирования.
Ранее социальный блок правительства предлагал совсем отменить накопительную
пенсию.
Серебряный Дождь, 18.12.2014, Наумов Игорь, Новости
ВЕДУЩИЙ: Россияне не слишком рассчитывают на бизнес в вопросе
обеспечения собственных пенсий. Это выяснилось из опроса ВЦИОМа,
проведенного к круглому столу о перспективах негосударственных
пенсионных фондов.
Считая, что ответственность за будущее пенсий несет государство, большинство
граждан сами копят на старость, выяснила наш корреспондент Дарья Касьянова.
КОРР.: Эксперты-социологи провели круглый стол по вопросу перспективы
негосударственных пенсионных фондов. Специально для события ВЦИОМ - это
Всероссийский центр изучения общественного мнения - провел опрос граждан об их
отношении к будущей пенсии. Оказалось, что на взгляд большинства россиян,
ответственность в обеспечении граждан достойной пенсией несет именно государство.
22
Мониторинг СМИ
Ответ - «сами граждане» - это редкость. На работодателя тоже особенно не надеются.
Также оказалось, что 37% взрослых людей задумываются о пенсии и предпринимают
конкретные меры для ее накопления. Среди молодых 45% задумываются, но ничего не
предпринимают. А большой процент молодежи, к которой отнесли людей до 25 лет, не
задумываются о пенсионном возрасте вообще. Таких 37%. Также оказалось, что в
регионах все возрастные группы чаще задумываются о будущем после выхода на
пенсию. Впрочем, чаще всего это выражается так - просто откладывают деньги на
старость и держат их даже не в банках, а дома. При этом участие негосударственных
фондов в жизни граждан и предприятий играет все большую роль. И это в опросе
объясняется недоверием к государственным программам. О программе
софинансирования также задумываются все больше опрошенных. Многие хотели бы,
чтобы их предприятие разработало пенсионную альтернативу в какой угодно форме. И
в завершении расскажу об очень интересной категории граждан. Оказалось, что 22%
опрошенных работников вообще не верят, что доживут до пенсии.
Дарья Касьянова, «Серебряный дождь».
Комсомольская правда, 19.12.2014, Владимир Путин: главный
итог года - растет рождаемость
Рост ВВП за 10 месяцев этого года составил 0,7%. Сальдо торгового
баланса выросло на $13,3 миллиарда и составило $148,4 миллиарда. Немного
ускорилось промышленное производство. За январь-октябрь прирост 1,7%.
На низких значениях и уровень безработицы. Он у нас опускался даже ниже
5%, сейчас, может, 5,1%.
По результатам года рост агропрома составит 3,3%. У нас рекордный урожай - 104
миллиона тонн.
Несмотря на все турбулентности на финансовом рынке, федеральный бюджет в этом
году будет свёрстан с профицитом, доходы будут превышать наши расходы на 1,2
триллиона рублей, это примерно 1,9% ВВП.
Главным итогом года нужно назвать и позитивную демографию. Естественный прирост
населения за 10 месяцев - 37,1 тысячи человек. Снижается смертность и растет
рождаемость. Продолжаем индексировать материнский капитал. В 2014 году он
составил 429 408,5 рублей.
Пенсии проиндексируем по фактической инфляции
- Мы с вами точно можем быть уверены в том, что мы этот период пройдем и из
непростой сегодняшней ситуации выйдем, укрепив свои позиции и внутри страны, и в
мировой экономике, и на международной арене. Все ресурсы, которые нам нужны для
выполнения не только социальных обязательств, но и развития обороны, они у нас
заложены, обеспечены и, безусловно, будут реализовываться.
Но главное - это обеспечить благополучие людей, проиндексировать пенсии. Сможем
мы это сделать? Точно сможем. И в следующем году мы проиндексируем пенсии не по
прогнозной, а по фактической инфляции.
23
Мониторинг СМИ
Российская газета, 19.12.2014, Татьяна Смольякова, Копить
или нет?
Минтруд предлагает освободить
предприятия от уплаты
дополнительного тарифа в государственный Пенсионный фонд за
досрочный выход на пенсию льготников, если они будут создавать
корпоративные пенсионные системы.
Об этом сообщил вчера директор пенсионного департамента министерства Игнат
Игнатьев на «круглом столе», посвященном развитию негосударственного
пенсионного обеспечения. Сейчас готовится законопроект, который должен вступить
в силу с июля 2015 года.
Досрочный выход на пенсию людей, работающих во вредных и опасных условиях,
долгое время был серьезным камнем преткновения в пенсионной реформе. В новых
экономических реалиях получалось так, что за тех, кто уходит на пенсию раньше,
приходилось платить всем остальным. С января прошлого года ситуация начала
постепенно меняться - работодатели, имеющие вредные и опасные рабочие места,
начали платить дополнительный взнос в ПФР.
Но это не покрывает все расходы ПФР на пенсионное обеспечение льготников.
Следующая задача - перевести льготные пенсии полностью в зону ответственности
работодателя.
Но в перспективе не только льготникам придется иметь дело с негосударственными
пенсионными фондами (НПФ). В последнее время активно обсуждается тема накопительную часть пенсии сделать исключительно добровольной и перевести ее из
государственного фонда в НПФ. А для этого необходимо развивать систему
корпоративного пенсионного обеспечения. Сегодня в эту систему вовлечено всего 5-6
миллионов из 70 миллионов всех работников. В основном это сотрудники крупных
компаний. То есть негосударственное пенсионное обеспечение - пока что продукт
совершенно не массовый. Может ли ситуация измениться?
ВЦИОМ провел исследование привлекательности негосударственного пенсионного
обеспечения для работников и работодателей и получил весьма интересные и порой
неожиданные результаты. Например, и работники, и люди, принимающие
управленческие решения, оказались практически единодушны в том, кто несет
основную ответственность в обеспечении граждан достойным уровнем пенсии. По 41%
в той и другой группе сказали: государство. 38% управленцев и 40% работников
считают, что ответственны все: и государство, и работодатель, и сам работник.
Задумываются о размере своей пенсии и предпринимают конкретные меры для ее
накопления 33% всех опрошенных. 39% задумываются, но ничего не предпринимают.
26% и не задумываются, и ничего не предпринимают. Самые популярные способы
накопить на старость - депозитный счет (24%) и инвестиции в недвижимость (19%).
Несмотря на то, что негосударственное пенсионное обеспечение в России существует
примерно 20 лет, а корпоративные программы - около 15 лет, далеко не все наши
граждане об этом знают. 69% рядовых работников и почти четверть управленцев
24
Мониторинг СМИ
только во время опроса ВЦИОМ впервые услышали о корпоративных пенсионных
программах. Обнадеживает то, что 40% граждан готовы участвовать в корпоративных
программах на условиях софинансирования. Суммы, которые люди готовы
дополнительно вносить на свою будущую пенсию, - 2% от зарплаты у молодежи и 35% у старшего поколения.
По единодушному мнению участников «круглого стола» (представители минтруда,
минфина, профсоюзов, НПФ), корпоративные пенсионные программы должны стать
обязательными для работодателя и работника с правом работника выйти из них. Как
показывает опыт развитых стран, отказываются 30-40%. Если у нас в начале пути
откажутся 60%, то это будет очень хороший показатель.
Цифра
40 процентов россиян готовы участвовать в корпоративных пенсионных программах на
условиях софинансирования
Сообщения с аналогичным содержанием
Гарант (garant.ru), 18.12.2014
Разрабатываются меры по развитию досрочного негосударственного пенсионного обеспечения
job.ru, 18.12.2014
Минтруд займётся вопросом досрочных пенсий
Российская газета - неделя, 19.12.2014, Ирина Невинная, Как
жить с дешевым рублем
Как скажется резкое удешевление рубля на нашей жизни? Ясно, что
цены на многие вещи вырастут. Уже растут. Дороже из-за резкого
повышения ставки Центробанка станут и кредиты. А что будет с
зарплатами и пенсиями? Какие решения в социальной политике готовит
правительство?
Об этом шла речь на совещании с регионами, которое провела социальный вицепремьер Ольга Голодец во вторник. Пока ситуация в экономике крайне нестабильна,
правительству придется заниматься «антикризисным» управлением буквально в
ручном режиме. Но основные моменты - чего нам всем ждать - уже прозвучали.
Индексация пенсий
Пенсии россиян увеличатся в следующем году на реальный размер инфляции. Какой
она будет, Росстат подсчитает к началу следующего года. Обычно эта информация
появляется в 20-х числах января. А само повышение, как обычно, пройдет с 1 февраля,
уточнили для «РГ» в Пенсионном фонде. В его бюджете заложены средства на
индексацию на уровне 7,5%. Но с большой вероятностью итоговое повышение уровня
потребительских цен в 2014 году обойдет этот рубеж. Ольга Голодец еще раз
подтвердила, что какой бы ни была инфляция, выплаты пенсионерам вырастут
пропорционально официально утвержденным цифрам. «Увеличение пенсии на размер
инфляции - это закон. Он не может быть нарушен», - заявила вице-премьер и уточнила,
что в бюджете на это предусмотрено дополнительно 90 миллиардов рублей.
25
Мониторинг СМИ
Зарплаты - официальные и реальные
В правительстве не скрывают, что резкое падение рубля не может не сказаться на
уровне реальных доходов граждан. Иными словами, покупательная способность рубля,
как дипломатично сформулировала вице-премьер, «может измениться». Собственно,
эти изменения все мы видим ежедневно, приходя в магазин. Но тотального роста цен
пока все же не наблюдается: какие-то товары дорожают, какие-то (прежде всего
отечественная продукция) остаются на прежнем уровне.
В правительстве все же надеются, что до конца года серьезного ухудшения не случится.
«Мы оценивали, как мы выйдем к концу года по реальной заработной плате. В лучшем
случае, нам удастся по реальной заработной плате выйти на 99%, - сказала Ольга
Голодец. Но добавила: - Сейчас мы переходим в такой опасный режим работы, когда
реальная покупательная способность наших денег может изменяться».
Поэтому она настаивает, чтобы региональные власти вслед за федеральным
правительством спланировали дополнительные меры, например, выплаты премий
перед новогодними праздниками, чтобы «дотянуть до 100%».
«Контролируйте реальную покупательную способность, реальную зарплату - в первую
очередь бюджетников, а дальше во всех секторах экономики», - подчеркнула вицепремьер. Она призвала региональные власти проследить, чтобы люди, как обычно,
получили 13-ю зарплату.
В правительстве прогнозируют рост числа бедных в России. Во-первых, в условиях
кризиса неизбежны перемены на рынке труда - кто-то будет разоряться, кто-то - менять
сферу деятельности. Так что в минтруде не исключают роста безработицы. В зоне
риска - семьи с маленькими детьми.
Сейчас за чертой бедности живут 15,7 млн граждан РФ. «Но в условиях инфляции их
число будет расти неминуемо, особенно среди семей с детьми от 1,5 до 3 лет. Это
сейчас - самая большая проблема», - подчеркнула Ольга Голодец.
Понятно, что в таких семьях мама часто не работает. Поэтому одна из мер поддержки организовать дополнительные места в детских садах, чтобы «развязать» руки матерям.
И дополнительно подумать об их трудоустройстве. «Детские садики, ясельки - это
защита от бедности. Когда ребенок ходит в детсад - он сыт и присмотрен», - считает
вице-премьер.
Что касается бюджетников, требования правительства по исполнению целевых
показателей по зарплатам учителей и врачей должны выполняться «неукоснительно».
Что касается остальных бюджетников, если зарплаты не дотянут до запланированного
уровня не более чем на 5%, губернаторов наказывать не будут - «колебания в пределах
5% от целевого показателя могут засчитываться как его исполнение».
Материнский капитал
Как построить программу в условиях высокой инфляции, правительство обсуждает.
Решения будут обнародованы до конца декабря, в крайнем случае - в начале
26
Мониторинг СМИ
следующего года. Напомним, социальный блок в правительстве весь нынешний год
настаивал на продлении программы, но без расширения вариантов использования этих
денег. Поскольку «материнский капитал» - это не просто денежная поддержка для
семей с детьми, не просто рычаг для улучшения демографических показателей, но и
важный инструмент, влияющий на социальный климат в обществе. Напомним, что во
время кризиса 2008-2009 годов «проценты» с капитала семьям разрешили получить
наличными, и хотя речь шла о небольших суммах, многие семьи этой возможностью
воспользовались.
Тем не менее финансово-экономический блок, в свою очередь, неоднократно в течение
года предлагал программу свернуть. Аргумент: дальнейшего повышения рождаемости,
по мнению некоторых экспертов, уже не будет. А траты из бюджета немалые. «Тема
материнского капитала будет обсуждаться, и в конце этого года - начале следующего
мы сможем объявить результаты. Мы ставим вопрос, как мы будем работать в новых
условиях инфляции», - резюмировала Голодец, тем самым дав понять, что по-прежнему
против завершения программы. По ее мнению, «все программы материнства и детства
становятся особенно значимыми в новых условиях».
Российская газета - неделя, 19.12.2014, Пенсии пойдут в рост
В 2014 году средний размер пенсии по старости увеличился до 11,5
тысячи с 10,7 тысячи рублей. В 2015 году средняя пенсия вырастет до 12,5
тысячи рублей. Об этом сообщил глава Пенсионного фонда России Антон
Дроздов. Он подтвердил, что в соответствии с законом пенсии будут
проиндексированы в следующем году дважды: в феврале и апреле, причем по
индексу фактической инфляции за 2014 год.
ТАСС, 18.12.2014, Пенсии будут проиндексированы не по
прогнозной, а по фактической инфляции - Путин
Пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а по фактической
инфляции, заявил президент РФ Владимир Путин на ежегодной прессконференции.
«Пенсии пенсионеров, несмотря на определенное сокращение доходов бюджета, в
следующем году будут проиндексированы не по прогнозной, а по фактической
инфляции», - сказал он.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, инфляция в России в 2014 году
составит 9 проц. В 2015 году, по оценке министерства, потребительские цены вырастут
на 7,5 проц.
По данным Пенсионного фонда России, в 2015 году средняя пенсия по старости
вырастет с 11,5 тыс до 12,5 тыс рублей. На повышение пенсий и социальных пособий
в следующем году правительство направит 90 млрд рублей.
ПФР: в 2015 году средняя пенсия вырастет до 12,5 тыс. руб.
27
Мониторинг СМИ
16 декабря глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов заявил, что
ПФР ожидает роста средней пенсии по старости в 2015 году с 11,5 тыс. до 12,5 тыс.
руб. Он напомнил, что в 2015 году индексация пенсий традиционно произойдет 1
февраля на уровень инфляции предыдущего года и 1 апреля произойдет доиндексация
на индекс доходов ПФР.
Ранее первый замглавы Минфина Татьяна Нестеренко заявляла, что порядка 100 млрд
руб. антикризисных резервов в 2015 году может пойти на индексацию пенсий из-за
повышенных рисков по инфляции в 2014 году. Последний прогноз МЭР по росту
потребительских цен в уходящем году составляет 9%.
Нестеренко напомнила, что на 2015 год антикризисные средства зарезервированы в
объеме 60 млрд руб., еще 60-70 млрд руб. сэкономленных расходов могут также
пополнить антикризисный фонд в будущем году.
Lenta.ru, 18.12.2014, Пенсии в 2015 году проиндексируют по
фактической инфляции
В 2015 году в РФ пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а
по фактической инфляции. Об этом президент России Владимир Путин
заявил в ходе ежегодной пресс-конференции. Путин подчеркнул, что
исполнение социальных обязательств - основная задача властей в текущей
экономической ситуации.
Ранее ожидалось, что пенсии в 2015 году проиндексируют 1 февраля на 6,5 процента и
1 апреля на 1,8 процента.
Согласно докладу Центробанка о денежно-кредитной политике в первом квартале 2015
года инфляция достигнет 11,5 процента, а в по итогам года достигнет 8 процентов.
2 декабря президент России Владимир Путин подписал закон, который
предусматривает продление моратория на передачу пенсионных накоплений россиян
в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) на 2015 год.
В сентябре 2013 года были заморожены пенсионные накопления граждан в НПФ на
2014 год. У клиентов пенсионных фондов было изъято 244 миллиарда рублей.
Правительство обещало передать эти средства негосударственным фондам после их
вступления в систему гарантирования.
Ранее социальный блок правительства, в частности министр труда Максим Топилин и
вице-премьер правительства Ольга Голодец, предлагал совсем отменить
накопительную пенсию и сделать пенсионную систему полностью солидарной.
Сообщения с аналогичным содержанием
НТВ - Новости (www.ntv.ru), 18.12.2014
Большая пресс-конференция Путина — 2014: ключевые заявления
PГ.РУ, 18.12.2014
Путин: Пенсии в 2015 году проиндексируют по фактической инфляции
Аргументы недели, 18.12.2014
Путин: в 2015 году пенсии будут проиндексированы по фактической инфляции
28
Мониторинг СМИ
Росбалт. Лента новостей, 18.12.2014
Путин пообещал индексацию пенсий в 2015 году по фактической инфляции
Банки.Ру, 18.12.2014
Путин пообещал индексацию пенсий в 2015 году в соответствии с фактической инфляцией
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 18.12.2014
Индексация пенсий в 2015 году будет по фактической инфляции – В.Путин
Инвестиции. Банки. Консалтинг (ИБК.ру), 18.12.2014
Banki.ru: Путин пообещал индексацию пенсий в 2015 году в соответствии с фактической инфляцией
Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург), 18.12.2014
Пенсии в 2015 году будут индексироваться по реальной инфляции - Путин
Городской портал. Москва - Новости, 18.12.2014
В будущем году пенсии проиндексируют по уровню инфляции
M24.ru, 18.12.2014
В будущем году пенсии проиндексируют по уровню инфляции
FINANZ.RU, 18.12.2014
Пенсии будут проиндексированы не по прогнозной, а по фактической инфляции - Путин
PГ.РУ, 18.12.2014
Владимир Путин высоко оценил успехи в социальной сфере
Курс.ру (kurs.ru), 18.12.2014
В 2015 году пенсии в России индексируют по фактической инфляции
ТАСС, 18.12.2014, Государство продолжает финансирование
материнского капитала - Путин
Государство продолжает индексировать материнский капитал, заявил
президент РФ Владимир Путин на большой пресс-конференции.
«Мы продолжаем индексировать материнский капитал. В 2014 году он составил 429
тыс 408,5 рублей. Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые
соотношения заработной платы по 10 категориям работников», - сказал глава
государства.
Он также отметил, что в 2014 году были дважды проиндексированы пенсии - с 1
февраля на 6,5 проц и с 1 апреля - еще на 1,7 проц.
Путин отметил, что за год постоянное жилье получили 11,7 тыс военнослужащих
Министерства обороны, служебным жильем обеспечены 17,3 тыс военнослужащих.
«Это 100 проц от запланированных годовых показателей», - резюмировал президент.
Сообщения с аналогичным содержанием
АЭИ «ПРАЙМ». Бизнес лента (расширенная версия) 18.12.2014
Государство продолжает финансирование материнского капитала - Путин
29
Мониторинг СМИ
ТАСС, 18.12.2014, Путин обещает сохранить все социальные
обязательства
Владимир Путин обещает сохранить все социальные обязательства.
16 декабря заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец
сообщила, что в 2015 году на индексацию пенсий и социальных пособий,
предусмотренных законодательством, будет направлено 90 млрд руб.
Индексация маткапитала
Государство продолжает индексировать материнский капитал, заявил президент РФ
Владимир Путин на большой пресс-конференции.
«Мы продолжаем индексировать материнский капитал. В 2014 году он составил 429
тыс. 408,5 рублей. Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые
соотношения заработной платы по 10 категориям работников», - сказал глава
государства.
Он также отметил, что в 2014 году были дважды проиндексированы пенсии - с 1
февраля на 6,5% и с 1 апреля - еще на 1,7%.
Путин отметил, что за год постоянное жилье получили 11,7 тыс. военнослужащих
Министерства обороны, служебным жильем обеспечены 17,3 тыс. военнослужащих.
«Это 100% от запланированных годовых показателей», - резюмировал президент.
Возможность продления программы маткапитала
Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец ранее заявила, что продление
программы материнского капитала будет обсуждаться в конце года. »Тема по
материнскому капиталу будет обсуждаться в конце этого года, и в конце этого начале следующего года обсудим по результатам», - сказала она. «Мы ставим вопрос о
том, как будем работать в условиях с инфляцией», - отметила вице-премьер.
«Все программы сейчас действуют, мы ставим вопрос о том, как будем работать в
условиях с инфляцией, сразу на селекторах будем вам сообщать, но все программы
материнства и детства становятся особенно значимыми в новых условиях», - добавила
вице-премьер.
По данным Минтруда, за время действия программы материнского капитала (20072014 годы) в стране на 25% увеличилась рождаемость.
Сообщения с аналогичным содержанием
The Moscow Post, 18.12.2014
Путин не уклоняется от ответственности
30
Мониторинг СМИ
ИА Regnum, 18.12.2014, Путин: федеральный бюджет будет
сверстан с профицитом
0,6% составил рост валового внутреннего продукта в России за 10
месяцев 2014. Об этом сообщил сегодня, 18 декабря, президент РФ Владимир
Путин, в ходе своей большой пресс-конференции в Москве.
По словам главы государства, сальдо торгового баланса выросло на $13,3 млрд и
составило $148,3 млрд. Рост промышленного производства за 10 месяцев составил
1,7%.
Среди других экономических показателей развития страны президент упомянул
отсутствие роста безработицы — 5,1%, рост показателей агропромышленного сектора
на 3,3% и рекордный урожай, составивший 104 млн т. Путин отметил, что федеральный
бюджет будет сверстан с профицитом в 1,2 трл руб.
Говоря о социальной сфере, глава государства упомянул позитивную демографическую
статистику, индексацию материнского капитала до 429 408,5 руб., индексацию
пенсий, которая производилась дважды, а также превышение целевых соотношений
зарплаты у работников учебных, медицинских и культурных учреждений.
RBC NEWS, 18.12.2014, Путин: Профицит бюджета в 2014 году
составит около 1,2 трлн руб., или 1,9% ВВП
Профицит бюджета в 2014 году составит около 1,2 трлн руб., или
1,9% ВВП. Рост ВВП в России за 10 месяцев составил 06-0,7%. Рост
аграрного комплекса по результатам года составит 3,3%. Такие цифры
назвал президент России Владимир Путин на ежегодной большой прессконференции.
«Главным итогом года в социальной сфере можно назвать позитивную
демографическую динамику. У нас снижается смертность и увеличивается
рождаемость, - сказал президент. - Как мы обещали, мы продолжаем индексировать
материнский капитал».
Сообщения с аналогичным содержанием
Независимая газета. Новости (ng.ru) 18.12.2014
Путин: Федеральный бюджет будет сверстан с профицитом
Взгляд, 18.12.2014
Путин: Бюджет по итогам года будет профицитным
«ВСЕКОММЕНТАРИИ.com» (vsekommentarii.com) 18.12.2014
Путин: Бюджет по итогам года будет профицитным
RBC - Лента фондовых новостей 18.12.2014
Путин: Профицит бюджета в 2014 году составит около 1,2 трлн руб., или 1,9% ВВП
31
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 18.12.2014, Путин не видит никаких
препятствий к возрождению в России звания «Мать-героиня»
Президент РФ Владимир Путин не видит никаких препятствий к
возрождению в России звания «Мать-героиня». Об этом он заявил в ходе
ежегодной пресс-конференции, отвечая на вопрос, как он относится к
соответствующему законопроекту, который был внесен в Госдуму.
«Не вижу абсолютно никаких препятствий для того, чтобы этот законопроект
двигался», - сказал президент.
Он отметил, что всегда поддерживал различные инициативы, связанные с поддержкой
материнства и детства. По его словам, одним из эффективных средств поддержки стал
материнский капитал. «Мы и дальше будем это делать. И материально искать
дополнительные возможности и будем изобретать любые шаги, связанные с моральной
поддержкой», - сказал Путин.
«Вы знаете, как я отношусь ко всему, что связано с демографией. Здесь поддержка
семей, поддержка многодетных семей, поддержка женщин, которые приняли решение о
рождении детей, второго, последующего. Это очень важный вопрос. Это и
материальная составляющая, и моральная. Поэтому я, конечно, готов буду поддержать
все, что связано с поддержкой семей материнства и детства», - добавил президент.
Он напомнил, что когда вводили материнский капитал, это делалось с целью
материальной и моральной поддержки женщин. «Я уверен, что мужчины это прекрасно
понимают. Я вижу, что это решение пользуется поддержкой не только женской части,
но и мужской... Мы же любим женщин, поэтому и мужчины это поддерживают», сказал Путин.
В конце ноября группа депутатов повторно внесли в Госдуму законопроект,
предлагающий установить почетное звание «Мать-героиня Российской Федерации».
Подобный документ был внесен в Госдуму в феврале 2013 года. Положение о почетном
звании «Мать-героиня» и орден «Мать-героиня» были утверждены Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 года. С 1991 года присвоение почетного
звания «Мать-героиня» не производилось.
Звание, как и в прошлой редакции, предлагается установить как высшую степень
социального отличия женщины, родившей и воспитавшей пять детей до возраста 8 лет,
в том числе усыновленных гражданкой РФ. Оно будет присваиваться, если последний
ребенок достиг возраста одного года, а старший из пяти детей достиг восьмилетнего
возраста.
Орден «Мать-героиня» был учрежден 8 июня 1944 года. Его получали женщины,
родившие 10 и более детей. Существовали также ордена «Материнская слава» трех
степеней. Женщины, награжденным этими орденами, в сороковые годы ежемесячно
получали небольшие доплаты. Хотя в России орден упразднен, он существует в ряде
стран СНГ, в том числе на Украине.
Сообщения с аналогичным содержанием
32
Мониторинг СМИ
Курс.ру (kurs.ru), 18.12.2014
Путин всегда будет поддерживать все, что связано с материнством
ИА Regnum, 18.12.2014
Президент России не видит препятствий для принятия закона о почетном звании «Мать-героиня»
ИА Regnum, 18.12.2014, Единороссы услышали в ответах
президента уверенность в завтрашнем дне
Как будет проиндексирована пенсия, на какую поддержку рассчитывать
сельхозпроизводителям, что ждет отечественных предпринимателей и
восстановится ли курс рубля — на эти и многие другие вопросы российских и
зарубежных журналистов в четверг, 18 декабря, ответил президент РФ
Владимир Путин в ходе десятой большой ежегодной пресс-конференции.
В самом начале пресс-конференции Путин затронул тему деофшоризации экономики.
При этом он подчеркнул, что амнистия капитала, задуманная в России, является не
фискальной мерой, а вопросом легализации.
Комментируя слова главы государства, секретарь генсовета «Единой России», вицеспикер Госдумы Сергей Неверов напомнил, что недавно был принят закон,
направленный на деофшоризацию экономики. «Никаких запретительных мер в нем нет,
главное условие — налоги от бизнеса, принадлежащего россиянам, должны поступать в
российский бюджет», — пояснил депутат.
Таким образом «вопрос об источнике капитала будет закрыт», отметил Неверов. «И в
некотором смысле будет перевернута страница истории „лихих 90-х“, когда не было
четких правил ведения бизнеса», — указал он.
Причем для предпринимателей такой вариант развития событий будет не только
выгодным, но и правильным, поскольку они смогут «поддержать свою страну в
условиях сильнейшего внешнего давления», добавил секретарь Генсовета «Единой
России». Со своей стороны член президиума Генсовета партии, председатель комитета
Госдумы по экономической политике Игорь Руденский обратил внимание на
экономическую составляющую. Он подчеркнул, что восстановить рост экономики и
совершить прорыв можно только «за счет повышения производительности труда и
насыщения реального сектора экономики «длинными дешевыми деньгами».
«Эти деньги должны быть направлены на наращивание инвестиций в создание новых
производств и обновление действующих», — пояснил Руденский. В первую очередь,
финансироваться
должно
технологическое
перевооружение
действующих
промышленных предприятий и строительство новых, создание развитой
инфраструктуры в виде скоростных железных дорог и автострад, жилищное
строительство и развитие «экономики знаний».
Как заметил Руденский, несмотря на сложные экономические обстоятельства,
«источники для такого „агрессивного инвестирования в будущее“ у нас есть». «Это и
заимствование части золотовалютных резервов и ресурсов Фонда национального
благосостояния, и увеличение дефицита бюджета до безопасного уровня 3%, и
активное внедрение механизмов проектного финансирования», — перечислил глава
думского комитета. Он также подчеркнул, что необходимо не сокращать инвестиции и
33
Мониторинг СМИ
урезать льготы предприятиям, а в разы увеличивать господдержку российских
производителей. «Это позволит выпускать в разы больше товаров, и, как следствие,
повлечет за собой рост налогооблагаемой базы и кратное увеличение налоговых
поступлений в бюджет», — уверен Руденский.
Свою оценку выступления главы государства изложил и новый замсекретаря Генсовета
«Единой России», вице-спикер Госдумы Андрей Исаев. «Президент чувствует себя
достаточно уверенно. Он трезво оценивает экономические риски, с которыми
столкнулась Россия, ожидает более энергичных действий со стороны правительства.
Вместе с тем он глубоко убежден, что у нас есть все необходимые ресурсы для того,
чтобы справиться с текущими экономическими сложностями», — заметил депутат.
Исаев также отметил, что особое внимание Владимир Путин уделил вопросам
социальной сферы, в том числе сохранению материнского капитала, льгот для
многодетных семей, пенсионному обеспечению. «Трудное время, по оценкам главы
государства, продлится максимум два года. Но он подтвердил, что даже в эти сложные
годы все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме. Пенсии будут
проиндексированы не по прогнозируемой, а по фактической инфляции, какая бы она ни
была. Точно так же будет проиндексирован материнский капитал и иные социальные
платежи», — указал замсекретаря Генсовета «Единой России». При этом он
подчеркнул, что партия возьмет на себя обязательства по выполнению задач,
поставленных президентом, и при необходимости «проведет» в Госдуме
соответствующие решения.
ТАСС, 18.12.2014, Конвенция МОТ, касающаяся норм выплат
пенсий, может быть ратифицирована в 2015 году - Минтруд
Минтруд уже в следующем году подготовит законопроект о
ратификации 102-ой Конвенции Международной организации труда /МОТ/ «О
минимальных нормах социального обеспечения». Об этом корр. ТАСС
сообщил сегодня заместитель министра труда и социальной защиты РФ
Андрей Пудов по итогам заседания Общественного совета ведомства, где
обсуждался вопрос подготовки документов к ратификации.
Он пояснил, что эта конвенция определяет нормативы выплат пенсий по старости,
инвалидности и потере кормильца относительно уровня заработной платы по
коэффициенту замещения - соотношению пенсии и заработной платы, показателю
эффективности пенсионной системы в стране.
В конвенции указано, что коэффициент замещения в подписавшей ее стране, должен
составлять не менее 40 проц прежнего заработка гражданина. Согласно документу,
коэффициент рассчитывается как соотношение пенсии и прежних доходов получателя
и зависит от стажа и заработка, от базы начисления страховых взносов, возраста
выхода на пенсию, пенсионной формулы, тарифа, учитываемого в пенсионных
правах.
«Принятие этой Конвенцией необходимо в рамках модернизации пенсионной системы
РФ, в частности для того, чтобы гармонизировать российское законодательство с
основными международными и европейскими нормами», - пояснил Пудов. Он
34
Мониторинг СМИ
подчеркнул, что Россия, ратифицируя конвенцию, обязуется не опускаться ниже
признанных международных норм, «что жизненно важно для населения страны и
позитивно скажется на социальном благополучии граждан».
Финмаркет, 18.12.2014, России нужен Пенсионный кодекс
В настоящее время пенсионное обеспечение регулируется целым
рядом нормативно-правовых актов, количество которых по мере углубления
пенсионной реформы постоянно увеличивается, нормативная база новой
версии пенсионного законодательства включает уже более полусотни
фундаментальных и частных законодательных актов, которые зачастую не
понятны гражданам.
В связи с этим Российская партия пенсионеров за справедливость обратилась к главе
правительства с просьбой систематизировать массив законов и подзаконных актов,
кодифицировав их, придав им системность и характер Пенсионного кодекса РФ по
примеру с существующими Налоговым, Трудовым, Земельным и иными кодексами,
пишут «Известия».
По словам депутата Госдумы, лидера Российской партии пенсионеров за
справедливость Игоря Зотова, такой единый документ должен объединить всё
действующее законодательство по вопросам пенсионного обеспечения, обозначить
перспективы его развития, установить принципы регулирования пенсионных
отношений в стране.
Как отметил И.Зотов, эксперты партии уже сами разработали концепцию Пенсионного
кодекса (кодифицированного сборника законодательных актов), который будет
содержать систематизированные законодательные нормы, регулирующие пенсионное
обеспечение. Основу написанного Пенсионного кодекса составляют федеральные
законы, регулирующие государственное пенсионное обеспечение, страховую и
накопительную часть пенсии, пенсионное страхование, деятельность пенсионных
фондов и другие вопросы.
Отдельно в кодексе будет зафиксировано, что, согласно федеральному
законодательству, пенсионный возраст будет установлен для женщин - 55 лет, для
мужчин - 60 лет, кроме того, там прописано право гражданина добровольно повышать
свой пенсионный возраст для продолжения трудовой деятельности с
соответствующим повышением тарифа пенсионных отчислений.
Предполагается, что Пенсионный кодекс будет состоять из двух частей: общая часть и
особенности регулирования пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.
В общей части будут прописаны определения основных понятий, использующихся в
кодексе, сформулированы основные направления долгосрочного развития российской
пенсионной системы, описаны методы расчета пенсий и трудового стажа,
определены условия и сроки выплаты страховой и накопительной пенсий, определены
условия и порядок обязательного и дополнительного пенсионного страхования,
регламентирована деятельность пенсионных фондов в части способов формирования
бюджета, основных целей и способов формирования бюджета, основных целей и
35
Мониторинг СМИ
способов инвестирования средств Пенсионного фонда РФ и негосударственных
пенсионных фондов.
Во второй части Пенсионного кодекса эксперты партии предлагают определить
условия назначения пенсий особым группам населения: военнослужащим, участникам
ВОВ, гражданам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»,
нетрудоспособным гражданам, федеральным гражданским служащим, космонавтам,
членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Как считает И.Зотов, каждому гражданину РФ необходимо иметь представление о
своих правах, и важно, чтобы граждане могли разобраться в пенсионном
законодательстве, не получая для этого специального юридического образования, «а
имея лишь книжку на столике у кровати».
Экс-советник главы Пенсионного фонда, зампред центрального правления Российской
партии пенсионеров за справедливость Владимир Вьюницкий рассказал «Известиям»,
что вопрос о создании Пенсионного кодекса находился в стадии рассмотрения
практически два года - было много противников и сторонников.
По его словам, Пенсионный кодекс - это очень актуально и необходимо, особенно
сейчас, когда люди взбудоражены изменением во внутриполитической ситуации и
международной обстановке. Публикация такого документа станет своего рода
гарантией того, что объявленное государством в свое время будет проведено в виде
официальных решений и пойдет в жизнь, считает В.Вьюницкий.
Автор и ведущий «Виртуальной школы для пенсионеров», эксперт по финансовому и
пенсионному планированию Геннадий Колесов, поддержав идею о создании
Пенсионного кодекса РФ, отметил, что сейчас наложились сразу несколько
пенсионных реформ, и под каждой реформой фактически свое законодательство и
свои различные методики расчета пенсий. «Для людей это неподъемная вещь, чтобы
понять, что у них будет. У граждан пропадает стимул стремиться получить какую-то
пенсию, поскольку они не понимают, какая она будет», - сказал он, отметив, что ни в
одной стране мира нет такого беспорядка, «как у нас в пенсионном законодательстве,
всё разбросано и запутанно».
Сообщения с аналогичным содержанием
Собеседник (sobesednik.ru), 18.12.2014
Российские пенсионеры могут получить свой кодекс
FundsHub.Ru, 18.12.2014
Депутаты предлагают систематизировать законы, регулирующие пенсии
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 18.12.2014
Партия пенсионеров предлагает создать пенсионный кодекс
«Investor.ru» 18.12.2014
России нужен Пенсионный кодекс
36
Мониторинг СМИ
ВЦИОМ (wciom.ru), 18.12.2014, «Корпоративное пенсионное
обеспечение - и как оно работает в России?»
О корпоративном пенсионном обеспечении известно трети
опрошенных работников. Вступить в данную программу в будущем готова
половина сотрудников.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» представляют данные опроса о том, что известно о
корпоративном пенсионном обеспечении сотрудникам и руководителям, планируют
ли участвовать в данных программах, каковы причины отказа.
Подавляющее большинство руководителей (76%) крупных компаний знают о
корпоративном пенсионном обеспечении (КПО): в том числе 31% хорошо
осведомлены, а 45% слышали об этом, но не в курсе деталей. Среди рядовых
сотрудников уровень информированности о КПО не столь высок - о подобных
программах слышал только 31%.
После пояснений о содержании КПО, половина работников (52%) выразила согласие
вступить в программу, если руководство внедрит её на предприятии. Не проявляет
такого желания 31% респондентов. На момент проведения опроса уже являлись
участниками КПО лишь 6% сотрудников.
Корпоративное пенсионное обеспечение должно являться частью социального пакета
в любой организации - в этом убеждены 56% руководителей, а среди рядовых
сотрудников эта доля еще выше - 70%. Напротив, на личное усмотрение каждого
работодателя это оставляют 39% топ-менеджеров и 26% работников.
По мнению самих работников, главной причиной отказа от участия в корпоративном
пенсионном обеспечении может служить недоверие ко всей пенсионной системе в
целом - таково мнение 53% опрошенных служащих. Также «преградой» может быть
отсутствие информации (36%), недоверие к конкретному работодателю (28%) и др.
Сегодня наиболее распространенной формой участия организаций в пенсионном
обеспечении своих сотрудников являются единовременные выплаты при выходе
работника на пенсию - об этом сказала четверть опрошенных служащих (26%). Каждый
пятый сотрудник (20%) отметил участие работодателя в государственной программе
софинансирования пенсий. Четверть работодателей (26%) не практикует никаких мер
пенсионного обеспечения.
Для более эффективного развития корпоративного пенсионного обеспечения в нашей
стране государство должно, в первую очередь, предоставить дополнительные
налоговые льготы компаниям, внедряющим данные программы - считает 61%
опрошенных руководителей. Четверть (27%) уверена, что важным шагом в этом
направлении будет введение корпоративного пенсионного обеспечения как
обязательного элемента социального пакета предприятия. Еще 16% полагают, что
возможны и иные преференции от государства.
37
Мониторинг СМИ
Опрос ВЦИОМ проведен по заказу НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» в июле-августе
2014 г. Опрошено 230 экспертов (топ-менеджеры, руководители отделов персонала и
т.п. компаний с численностью штата более 700 человек) и 600 рядовых сотрудников
(работники компаний с численностью штата не менее 250 человек) в пяти городах
России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск).
Знаете ли Вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о корпоративном
пенсионном обеспечении? (закрытый вопрос, один ответ)
Да, мне хорошо известно об этом
Руководители
Сотрудники
31
6
Кое-что об этом слышал, но не знаю никаких
45
подробностей
25
Впервые слышу об этом
23
69
Затрудняюсь ответить
1
-
Скажите, если Ваш работодатель в ближайшее время внедрит корпоративную
пенсионную программу на предприятии, Вы лично вступите в эту программу?
(закрытый вопрос, один ответ)
Сотрудники Москва
СанктЕкатеринбург Новосибирск Хабаровск
Петербург
Скорее да
52
57
56
52
47
47
Скорее нет
31
28
29
34
29
33
Я уже являюсь
участником
корпоративной
6
пенсионной
программы
4
3
3
9
13
Затрудняюсь
ответить
11
12
11
15
8
11
Какая из следующих точек зрения о роли работодателя в формировании
дополнительных пенсионных накоплений сотрудников в большей степени
соответствует Вашему личному мнению? (закрытый вопрос, один ответ)
Руководители
Корпоративное пенсионное обеспечение
должно являться частью социального пакета 56
в любой организации, это социальный долг
Сотрудники
70
38
Мониторинг СМИ
работодателя
Работодатель не обязан участвовать в
накоплении пенсии работника, это личное 39
дело каждого сотрудника
26
Затрудняюсь ответить
4
5
Как Вам кажется, почему некоторые сотрудники компаний, в которых уже действует
корпоративная пенсионная программа, отказываются от участия в ней? (закрытый
вопрос, любое число ответов)
Сотрудники Москва
СанктЕкатеринбург Новосибирск Хабаровск
Петербург
Недоверие
к
российской
53
пенсионной
системе в целом
58
57
48
56
49
Недостаточно
информации
о
36
корпоративных
программах
33
36
33
38
40
Недоверие
работодателю
28
30
30
28
28
26
Ограниченность
финансовых
средств на любые 22
дополнительные
выплаты
23
23
29
18
18
Неверие
достижение
пенсионного
возраста
22
18
22
26
24
19
Другое
3
3
3
3
4
5
Затрудняюсь
ответить
3
5
3
4
2
1
к
в
Какая форма участия работодателя в пенсионном обеспечении сотрудников
применяется в Вашей компании? (закрытый вопрос, любое число ответов, % от тех, в
чьих компаниях нет КПО)
39
Мониторинг СМИ
СанктРуководител Москв
Екатеринбур Новосибирс Хабаровс
Петербур
и
а
г
к
к
г
Осуществляются
единовременные
выплаты за счет
средств
26
работодателя при
выходе работников
на пенсию
2
40
45
22
15
Работодатель
участвует
в
качестве
третьей
стороны
в
20
государственной
программе
софинансировани
я пенсии
57
4
15
4
24
Работодатель
создал
корпоративную
пенсионную
программу
в
негосударственном
пенсионном
13
фонде, в рамках
которой работники
добровольно
уплачивают взносы,
а
работодатель
софинансирует эти
взносы
12
2
22
9
17
Работодатель
создал
корпоративную
пенсионную
программу
в
негосударственном
пенсионном
фонде, в рамках 12
которой
работодатель
полностью и без
удержания средств
из
зарплаты
уплачивает взносы
за работников на
21
2
13
15
10
40
Мониторинг СМИ
дополнительную
(негосударственну
ю) пенсию
Заключен договор
пенсионного
страхования
со 12
страховой
организацией
10
1
18
9
20
Ни одна из этих
26
форм
14
51
13
41
10
Другое
3
1
4
7
1
2
Затрудняюсь
ответить
7
14
1
2
7
17
По вашему мнению, какие конкретные шаги должно предпринять государство, чтобы
обеспечить более эффективное развитие корпоративного пенсионного обеспечения в
нашей стране? (закрытый вопрос, любое число ответов, % от тех, в чьих компаниях нет
КПО)
Руководители Москва
СанктЕкатеринбург Новосибирск Хабаровск
Петербург
Предоставление
дополнительных
налоговых льгот
компаниям,
61
внедряющим
корпоративные
пенсионные
программы
71
67
58
63
44
Введение
корпоративного
пенсионного
обеспечения как
обязательного 27
элемента
социального
пакета
предприятия
24
29
40
11
27
Предоставление
компаниям,
16
внедряющим
корпоративные
пенсионные
19
7
20
15
20
41
Мониторинг СМИ
программы,
иных
дополнительных
преференций от
государства
Другое
6
7
13
5
2
5
Затрудняюсь
ответить
11
14
4
8
15
15
Обращаем Ваше внимание: при использовании данного материала, ссылка на ВЦИОМ
(или гиперссылка для электронных изданий) и НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
обязательна!
Банки.Ру, 18.12.2014, ВЦИОМ: о корпоративном пенсионном
обеспечении знают 76% топов и 31% рядовых сотрудников
Подавляющее большинство руководителей крупных российских
компаний (76%) знают о корпоративном пенсионном обеспечении: 31%
хорошо осведомлены о таких программах, а 45% слышали, но не в курсе
деталей. Среди рядовых сотрудников уровень информированности о КПО
составляет только 31%. Это выяснил Всероссийский центр изучения
общественного мнения в ходе опроса, проведенного по заказу
негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние».
После получения пояснений о содержании КПО 52% работников выразили согласие
вступить в программу, если руководство внедрит ее на предприятии, уточняет
ВЦИОМ. Не проявили интереса 31% респондентов. Во время проведения опроса (июль
- август текущего года) уже являлись участниками КПО лишь 6% сотрудников.
При этом 70% рядовых работников компаний и 56% руководителей убеждены, что
корпоративное пенсионное обеспечение должно являться частью социального пакета в
любой организации. На личное усмотрение каждого работодателя это оставляют 39%
топ-менеджеров и 26% работников.
Главная причина отказа сотрудников компаний от участия в программах
корпоративного пенсионного обеспечения, по их собственным оценкам, - недоверие
ко всей пенсионной системе в целом (53%). Также мешают развитию КПО отсутствие
информации (36%), недоверие к конкретному работодателю (28%). В этом вопросе
можно было выбрать несколько ответов из ограниченного числа вариантов.
Сегодня наиболее распространенной формой участия организаций в пенсионном
обеспечении своих сотрудников являются единовременные выплаты при выходе
работника на пенсию - об этом сказали 26% руководителей компаний, где нет КПО.
Каждый пятый из таких респондентов отметил участие работодателя в государственной
программе софинансирования пенсий. 26% работодателей не практикуют никаких
мер пенсионного обеспечения.
42
Мониторинг СМИ
Для более эффективного развития корпоративного пенсионного обеспечения в нашей
стране государство должно в первую очередь предоставить дополнительные налоговые
льготы компаниям, внедряющим данные программы, считают 61% опрошенных
руководителей. 27% уверены, что важным шагом было бы введение КПО как
обязательного элемента социального пакета предприятия. Еще 16% полагают, что
возможны и иные преференции от государства. ВЦИОМ опросил 230 экспертов (топменеджеров, руководителей отделов персонала и т. п. в компаниях со штатом более 700
человек) и 600 рядовых сотрудников компаний со штатом не менее 250 человек в
Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске.
Сообщения с аналогичным содержанием
Банкир.Ру (bankir.ru) 18.12.2014
Граждане предпочитают откладывать на старость в банках
Росбалт 18.12.2014
«Граждане предпочитают откладывать на старость в банках»
«RosInvest.Com» 18.12.2014
Граждане предпочитают откладывать на старость в банках
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 18.12.2014
Bankir.ru: Граждане предпочитают откладывать на старость в банках
Эспрессо - Новости, 18.12.2014, Другая пенсия
Депутаты
предлагают
обязать
правительство
ежегодно
индексировать пенсии. И привязать их повышение к росту заработной
платы. Законопроект на этот счет внесен в Госдуму.
Однако эксперты качают головой. Во-первых, в нынешней системе рост зарплат мало
отражается на росте пенсионных отчислений и в том числе на размере пенсий. А вовторых, инициатива нарушает логику новой пенсионной формулы. В Пенсионном
фонде России в свою очередь утверждают, что от индексации пенсии и так никто не
отказывается, и в следующем году она повысится вполне ощутимо.
По мнению группы депутатов, со следующего года будет установлена некая
несправедливость. «В соответствии с действующим порядком страховые части пенсии
могут индексироваться только на величину коэффициента доходов Пенсионного
фонда, что меньше, чем годовой индекс роста средней заработной платы», —
говорится в пояснительной записке.
Кроме того, начиная с 1 января, размеры и порядок индексирования страховых пенсий
будут определяться правительством, и оно не обязано будет индексировать пенсии
даже в соответствии с повышением коэффициента доходов Пенсионного фонда
России. Оно «вправе» делать это, что исключает обязанность, также написано в
документе.
Таким образом, законопроектом предусмотрена четкая привязка уровня индексации
пенсий к годовому индексу повышения средней заработной платы. При этом если
средств ПФР в соответствии с коэффициентом роста его доходов недостаточно, то
предполагается покрытие этой недоимки за счет средств федерального бюджета.
43
Мониторинг СМИ
«В нынешней системе крайне трудно привязать рост пенсий к росту заработных плат,
уже хотя бы потому, что пенсионными отчислениями облагается не вся зарплата
работника, есть ограничения», — говорит директор Института социальной политики и
социально-экономических программ НИУ «Высшая школа экономики» Сергей
Смирнов.
Кроме того, в новой пенсионной формуле и без того существует немало
коэффициентов. И добавление еще одного не только ее усложнит, но и сломает ее
внутреннюю логику, и чтобы ее восстановить, понадобится переписать весь закон,
считает эксперт.
Есть, с его точки зрения, и еще одна сторона медали — «серые» заработные платы.
Основная часть недоимок ПФР возникает из-за них. И из-за них же в дальнейшем
будут проблемы с начислениями пенсий людям, которые их получают. И привязав
повышение пенсий к росту зарплат, проблему не решить. «Не понятно, где в этом
случае бюджет должен будет брать деньги на выплату повышенных пенсий. Только за
счет урезания других государственных социальных программ», — говорит Сергей
Смирнов.
В Пенсионном фонде России пояснили, что в 2015 году впервые размер страховых
пенсий будет устанавливаться по новой пенсионной формуле с учетом стоимости
пенсионного коэффициента. На 1 января 2015 года его размер составляет 64,1 рубля. В
бюджете ПФР заложены расходы на индексацию стоимости коэффициента с 1 февраля
2015 года на 7,5 процента, однако, пенсии будут проиндексированы на фактически
сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год.
Определят его в начале следующего года. Но скорее всего это будет не менее 9
процентов, как ранее обещали в министерстве финансов.
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Путин четко
определил социальные приоритеты государства - Железняк
Президент России еще раз однозначно дал понять, что видит
основной задачей государства сохранение главного богатства нашей
страны – наших граждан, их здоровья и возможностей для их
самореализации.
Президент России Владимир Путин четко определил приоритеты государства – это
поддержание достойного уровня жизни наших граждан и выполнение всех социальных
обязательств, не взирая на непростую экономическую ситуацию, как на внешнем, так и
на внутреннем рынке. Такое мнение высказал в четверг, 18 декабря, комментируя итоги
10-й пресс-конференции главы государства, заместитель председателя Госдумы,
заместитель секретаря Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Железняк.
«В нашей стране, как особо подчеркнул президент России, имеют положительную
динамику демографические показатели, растет рождаемость, что свидетельствует о
росте благосостояния граждан и их уверенности в завтрашнем дне. Позитивным
фактором и отражением грамотной социальной политики государства является и
увеличение продолжительности жизни россиян», - отметил он.
44
Мониторинг СМИ
«Президент еще раз однозначно дал понять, что видит основной задачей государства
сохранение главного богатства нашей страны – наших граждан, их здоровья и
возможностей для их самореализации, - подчеркнул Железняк. - Государственные
программы поддержки граждан, которые действуют и запланированы на предстоящий
период - индексация пенсий, повышение зарплат бюджетных работников, социальные
выплаты инвалидам и другие важнейшие задачи будут выполняться. Россияне могут
быть уверены, что резервные фонды для решения социальных задач у нашей страны
есть, и они будут использованы для этих целей, если того потребует экономическая
ситуация».
«Так, будет продолжена индексация программы материнского капитала, которая
успешно работает в стране не первый год, о чем сказал сегодня Президент России, и
наша партия «Единая Россия» полностью поддерживает этот шаг руководства страны»,
- заключил замсекретаря Генерального совета Партии.
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Круглова:
Семья является основой сильного государства
Основой сильного государства всегда является семья. Об этом
заявила в четверг, 18 декабря, председатель комитета Мурманской
областной Думы по делам семьи, молодежи и спорту Лариса Круглова,
комментируя ER.RU пресс-конференцию президента России Владимира
Путина.
В четверг, 18 декабря, в ходе ежегодной пресс-конференции глава государства подвел
результаты работы российского правительства за год. В качестве одного из главных
итогов работы по улучшению ситуации в социальной сфере Путин назвал позитивную
демографическую динамику, снижение смертности и увеличение рождаемости.
Немалую роль в этом сыграли меры поддержки, которые государство оказывает семьям
с детьми. В частности индексация материнского капитала, размер которого в этом
году составил 429 408 рублей.
По словам Кругловой, согласно указу президента о совершенствовании
демографической политики работа в данном направлении активно ведется в
Мурманской области. «Этот тезис был заложен и в майских указах президента 2012
года, и в послании Федеральному Собранию, которое Владимир Путин озвучил 4
декабря 2014 года. В Мурманской области, начиная с 2012 года, зафиксирован
естественный прирост населения, но для его сохранения и увеличения необходимо
проводить комплекс мер и координировать работу органов исполнительной и
законодательной власти», - подчеркнула депутат.
«Семья должна быть уверена в завтрашнем дне, для этого необходимо качественное
медицинское обслуживание, доступное и качественное дошкольное образование,
помощь в обеспечении жильем. Показатели суммарного коэффициента рождаемости в
области выполняются за счет семей, где рождаются третьи и последующие дети, а это
значит, что меры по стимулированию рождаемости принятые на региональном уровне,
в том числе региональный материнский капитал, дают свой эффект», - заключила
Круглова.
45
Мониторинг СМИ
ER.Ru (Единый Российский Портал), 18.12.2014, Президент
демонстрирует уверенность в России - Исаев
Президент России Владимир Путин провел ежегодную большую прессконференцию с представителями российских и зарубежных средств
массовой информации.
Президент чувствует себя достаточно уверенно. Он трезво оценивает экономические
риски, с которыми столкнулась Россия, ожидает более энергичных действий со
стороны правительства. Вместе с тем он глубоко убежден, что у нас есть все
необходимые ресурсы для того, чтобы справиться с текущими экономическими
сложностями. Такое мнение в комментарии ER.RU в четверг, 18 декабря, высказал
заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», вице-спикер
Госдумы Андрей Исаев.
Парламентарий напомнил оценку главы государства того, что трудное время продлится
максимум два года. «Но он подтвердил, что даже в эти сложные годы все социальные
обязательства будут выполнены в полном объеме. Пенсии будут проиндексированы не
по прогнозируемой, а по фактической инфляции, какая бы она ни была. Точно так же
будет проиндексирован материнский капитал и иные социальные платежи», - заметил
Исаев.
Он подчеркнул, что «поставленная президентом задача не снижения уровня социальной
защиты должна быть в полной мере выполнена». «Это означает, что в том случае, если
инфляция превысит уровень, заложенный в бюджете на сегодняшний день, мы обязаны
будем, как партия парламентского большинства, провести в Государственной Думе
решения о дополнительной индексации пенсий и иных социальных выплат. «Единая
Россия» будет работать над тем, чтобы в регионах наши коллеги, имеющие
большинство в законодательных собраниях, также проводили политику поддержки
соответствующих групп и не снижали уровень социальной защиты», - акцентировал
внимание замсекретаря Генерального совета Партии.
«Президент сказал, что в 2014 году мы фактически перевыполнили план по реализации
«майских» указов, связанных с повышением заработной платы для 10 категорий
работников бюджетной сферы. Необходимо для Партии следить, чтобы эта
поставленная задача, т.е. соотношение зарплат со средними зарплатами к экономике
региона, не была нарушена», - добавил он.
Исаев сообщил, что «Единая Россия» предполагает защитить интересы рядовых
вкладчиков, которые сегодня имеют вклады в банках, увеличив застрахованную часть с
700 тыс рублей до 1 млн 400 тыс рублей. «Это полностью отвечает интересам свыше
95% вкладчиков. Тем самым, мы гарантируем, что для этих людей деньги не пропадут.
Мы сейчас обсуждаем различные возможности использования материнского
капитала. В том числе, направления не только в накопительную, но и в страховую
часть пенсии по желанию женщины. Это даст ей возможность получить баллы,
необходимые для получения в будущем нормальной социальной страховой пенсии.
Есть еще целый ряд положений, которые вытекают и из послания президента, и из
сегодняшнего общения с прессой», - уточнил Исаев.
46
Мониторинг СМИ
«Оценивая международную ситуацию, президент подчеркнул, что попытки изоляции
России бессмысленны, что наша ориентация на Восток связана не с политическими, а с
экономическими факторами. Сегодня рынки сбыта в Европе сокращаются. В то же
время экономики Китая, Турции, юго-восточной Азии развиваются быстрее, чем
экономики западных стран. Все это побуждает Россию искать новые пути для
реализации собственных экономических целей», - добавил он.
«Владимир Путин отметил и то, что мы глубоко переживаем события, происходящие
на Украине, считаем ответственными за произошедший там антиконституционный
переворот западных лидеров, которые поощрили его совершение. Причем переворот
был во многом бессмысленным, ибо Украина сегодня вернулась к тому положению,
которое было год назад, и к очевидному признанию неготовности вступления в состав
Европейского союза, - продолжил Исаев. - Президент обратил внимание на то, что
наша страна последовательно поддерживает основные международные институты и
нормы, отверг прозвучавшие обвинения в милитаризации России, в том, что мы якобы
несем кому-то военную угрозу. Владимир Путин отметил, что даже возросший
российский оборонный бюджет во много раз меньше бюджета Пентагона. Какой смысл
в этом случае говорить о милитаризме со стороны России?»
«Однако глава государства подчеркнул, что наша страна отстаивала и будет все более
жестко отстаивать свои национальные интересы, хотя и настроена на выстраивание
добрых партнерских отношений со всеми странами. Особый интерес со стороны
либеральных средств массовой информации вызвала тема «пятой колонны»,
соотношения патриотизма и оппозиционности. Владимир Путин сказал, что человек
может быть оппозиционером, то есть критически относиться к действиям власти, но
при этом оставаться патриотом. Здесь есть тонкая грань, подчеркнул президент. Если
человек, критикуя власть, тем не менее, стремится сохранить страну, сделать жизнь
страны лучше, то он, несомненно, патриот. Если фактически действия человека
подчинены интересам других государств, которые используют его ради того, чтобы
ослабить его собственную страну, то, с точки зрения главы государства, определения
«пятая колонна» и «националпредатель» вполне подходят», - заключил Исаев.
Клерк.Ру, 18.12.2014, Готовится закон о развитии досрочного
негосударственного пенсионного обеспечения
Минтруд России готовит для внесения в правительство законопроект
по стимулированию развития корпоративных пенсионных систем в части
формирования досрочных пенсий.
Как сообщает пресс-служба Минтруда, директор департамента пенсионного
обеспечения Игнат Игнатьев отметил, что сейчас ведутся расчеты, необходимые для
подготовки соответствующего законопроекта.
«Мы готовы предложить правительству для утверждения предложение предоставить
право работнику и работодателю, а это будет их совместное решение, при уплате
тарифов в негосударственный пенсионный фонд освобождаться от уплаты
дополнительных тарифов в Пенсионный фонд. Это, в том числе, позволит гражданину
формировать {досрочную} пенсию в рамках корпоративной пенсионной системы», сказал Игнат Игнатьев.
47
Мониторинг СМИ
«Концептуальным моментом того документа, который мы готовим, является конечно
коэффициент замещения, то есть размер пенсий, которые должны получить граждане в
случае ухода из дополнительного тарифа в Пенсионной фонд в негосударственный
пенсионный фонд. Мы рассчитываем, что при условии софинансирования со стороны
государства, коэффициент замещения будет равным тому, который они получили бы в
солидарной пенсионной системе, либо даже превышать его», - сказал он.
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 18.12.2014, На электронное
назначение
пенсий
подписались
более
240
тыс.
работодателей
Пенсионный фонд РФ сообщает, что на сегодняшний день уже более
240 тыс. работодателей заключили с ПФР соглашение об электронном
взаимодействии для назначения пенсии своим сотрудникам.
Благодаря этим соглашениям кадровые службы получают возможность
заблаговременно представить в Фонд документы, необходимые для установления им
пенсии.
Заключившие соглашения работодатели представляют территориальным органам ПФР
в электронной форме списки своих сотрудников, которые приняли решение в
ближайшие 12 месяцев обратиться за назначением пенсии, а также в электронном виде
все необходимые документы, которые по закону представляются для назначения
пенсии.
Передача этих сведений осуществляется по защищенным каналам связи с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с
требованиями к защите персональных данных граждан, которые установлены
законодательством Российской Федерации. При этом сведения передаются только по
посменному согласию работника на передачу и обработку его персональных данных.
Пенсионный фонд России уже назначил 127 тыс. пенсий работникам, чьи документы
и сведения подобным образом были переданы в ПФР работодателями.
Лидерами в назначении пенсий таким образом являются Белгородская область,
республики Татарстан и Башкортостан и Ханты-Мансийский округ.
pbroker.ru, 18.12.2014, Совещание по вопросам оптимизации
расходов на строительство и ремонт зданий ПФР
В Министерстве труда и социальной защиты состоялось совещание
под руководством Министра труда и социальной защиты Максима Топилина
по вопросам оптимизации расходов на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт помещений Пенсионного фонда России с участием
Председателя Правления ПФР Антона Дроздова.
Совещание было проведено с целью выработки решений по исполнению поручений
Президента Российской Федерации, определенных в Послании Федеральному
собранию 4 декабря 2014 года.
48
Мониторинг СМИ
На совещании также подробно обсуждались критические замечания активистов
проекта ОНФ «За честные закупки». Накануне состоялась рабочая встреча Министра
труда и социальной защиты Максима Топилина и Председателя Правления ПФР
Антона Дроздова с сопредседателем центрального штаба ОНФ Александром
Бречаловым, на которой Антон Дроздов проинформировал участников встречи о
первых результатах взаимодействия ПФР и проекта «За честные закупки»,
направленных на устранение критических замечаний активистов проекта. Так ПФР
изыскал возможность снижения затрат на ряд объектов строительства ПФР без
нарушения норм действующего законодательства о госзакупках. Председатель
Правления ПФР Антон Дроздов сообщил, что достигнута договоренность о снижении
цены на 3 млн рублей на строительство здания в Алтайском крае, на 10 % снижена цена
по капремонту здания для нужд ПФР в Нальчике, на 10% - на ремонт в Хабаровске.
Экономию удалось достичь за счет изменения состава строительных материалов на
более дешевые без ухудшения качества и нарушения параметров проектно-сметной
документации, подписания допсоглашения к госконтракту с исполнителем или отмены
закупки с повторным объявлением с пониженной ценой.
Кроме этого, достигнута договоренность о проведение 25 декабря 2014 года выездной
рабочей встречи экспертов проекта «За честные закупки» и специалистов ПФР на
стройплощадке здания Отделения ПФР по Москве и Московской области в городе
Звенигород с целью выработки решений по снижению расходов на достройку здания.
Такие же задачи стоят и по другим объектам строительства, в том числе и в городе
Советск, где в настоящее время исполнитель госконтракта срывает сроки строительства
объкета и фактически прекратил строительство.
Антон Дроздов особо подчеркнул, что ПФР с большим вниманием относится ко всем
замечаниям активистов проекта «За честные закупки», находится в непрерывном
диалоге с руководителями Проекта и стремиться в самые короткие строки принимать
решения, направленные на достижение конкретных результатов.
Так в ответ на замечание ОНФ, Пенсионный фонд России снизил затраты на
транспортное обслуживание и полностью отказался от аренды автомобилей F-класса в
пользу автомобилей российского производства c понижением. При этом затраты на
транспортное обслуживание ПФР снижены на 8%.
В рамках совещания в Министерстве труда и социальной защиты, исходя из
поставленных задач, прошло обсуждение возможности реализации типовых проектов
строительства зданий под нужды ПФР, а так же даны поручения на использование в
максимальном объеме строительных и отделочных материалов отечественного
производства, активно проводить общественные слушания для достижения
общественного консенсуса и повышения открытости деятельности Фонда в этом
направлении. Антон Дроздов доложил на совещании, что во всех новых проектах
строительства, капитального ремонта и реконструкции помещений ПФР в основу
проекта будут закладываться материалы российского производства с приоритетом на
материалы, производимые в федеральном округе или регионе строительства объекта
ПФР. Это мера будет направлена на реализацию государственного курса на
стимулирования импортозамещение. В настоящее время работы по проектированию
новых объектов строительства и реконструкции взяты на особый контроль
49
Мониторинг СМИ
Исполнительной дирекцией ПФР, средства на их реализацию будут выделяться только
после их соответствия новым требованиям ПФР.
gudok.ru, 18.12.2014, К чему ведёт реформа?
Новая формула диктует новый порядок расчёта пенсии. «Молчуны»
перестали молчать и стремятся сохранить взносы на накопительную
часть, а у негосударственных пенсионных фондов прибавилось новых забот.
К чему приведут эти изменения?
Олег Андреев, директор Забайкальского филиала НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
– Олег Михайлович, принято решение о продлении на 2015 год моратория на
финансирование накопительной части трудовой пенсии граждан России. Это значит,
что пенсионные накопления россиян обнулятся? Как это решение скажется на
корпоративной пенсии железнодорожников?
– Накопления граждан не обнулятся. На уже накопленные до 2014 года средства
мораторий никак не влияет – они продолжают оставаться либо в ПФР, либо в НПФ
(если они были туда переведены), инвестироваться и впоследствии будут выплачены
застрахованным лицам в виде накопительной пенсии. Накопления же за 2014–2015
годы полностью направляются на финансирование страховой пенсии и будут учтены
при её назначении.
Решение о моратории относится только к государственной трудовой пенсии.
Корпоративная пенсионная система ОАО «РЖД» регулируется внутренними
нормативными документами компании и фонда «БЛАГОСОСТОЯНИЕ», поэтому
любые законодательные решения в отношении государственных пенсий на условия
корпоративной пенсионной системы не влияют.
– Какие изменения произошли в железнодорожной пенсионной системе в этом году?
– Появилось несколько важных нововведений. Так, участники-вкладчики,
обращающиеся за назначением пенсии с 1 февраля 2014 года, имеют право
самостоятельно решить, в течение какого срока им будут выплачены накопленные
средства: корпоративную пенсию теперь можно получать пожизненно, либо, например,
в течение 10 лет. А поскольку её размер определяется исходя из объёма накопленных
средств и периода их получения, очевидно, что при выборе не пожизненного, а
срочного периода, размер пенсии будет выше.
Кроме того, с 1 апреля у железнодорожников появилась возможность делать
дополнительные взносы на корпоративную пенсию. Это значит, что если работник
хочет увеличить собственные пенсионные накопления, он может самостоятельно
определить фиксированную сумму дополнительного взноса и период его перечисления
либо выбрать процент от заработной платы, который будет ежемесячно направляться
на его пенсионный счёт. Кстати, эта система работает даже в случае увольнения
работника – он может продолжить формировать себе негосударственную пенсию,
уплачивая личные взносы любого размера и с любой периодичностью.
50
Мониторинг СМИ
Помимо этого, с 2015 года появится возможность направлять на корпоративную
пенсию и средства компенсируемого социального пакета (КСП). Если раньше для
перевода средств КСП на дополнительную пенсию железнодорожнику нужно было
заключать отдельный индивидуальный договор с фондом, то теперь такой
необходимости нет: если он является участником-вкладчиком, то деньги будут
зачислены на уже существующий пенсионный счёт. Оформить все необходимые
документы можно уже сегодня в отделе кадров предприятия, а средства будут
переведены в 2015 году.
– Наших читателей также интересует, что происходит сейчас и в сфере
государственного пенсионного обеспечения?
– Давайте сначала рассмотрим страховую часть государственной пенсии – это всё-таки
основа пенсионного обеспечения, так называемая страховка от государства.
Формируется она, как и прежде, из страховых взносов вашего работодателя, который
перечисляет 16% от вашей зарплаты сверх нее. Её выплата будет рассчитываться
теперь по новой формуле. Размер страховой пенсии будет определяться как
произведение суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и стоимости общего
пенсионного коэффициента в год вашего выхода на пенсию. Индивидуальный
пенсионный коэффициент – это соотношение начисленных в течение года за работника
взносов на страховую пенсию и максимально возможного размера этих отчислений.
Проще говоря, это соотношение направленных на страховую часть пенсии взносов к
тому, сколько бы можно было направить, если бы вы зарабатывали максимальную
зарплату, с которой платятся взносы. На 1 января 2015 года федеральным законом
установлена стоимость пенсионного коэффициента – 64 рубля 10 копеек. Также
законом предусмотрено, что она будет увеличиваться не менее одного раза в год на
размер инфляции. За год можно заработать максимально 10 баллов. В 2015 году
предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование составит 711 тысяч рублей.
– Условия назначения пенсии остались прежними?
– Прежним остался возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 для женщин. А
вот минимальный страховой стаж – то есть период работы с «белой» зарплатой,
который необходим для получения права на пенсию – будет постепенно увеличиваться
с пяти до 15 лет. Кроме того, для получения права на страховую пенсию нужно будет
заработать не меньше 30 пенсионных коэффициентов.Также реформа ввела простую
зависимость: чем дольше работаешь, тем больше получаешь. Если ты откладываешь
выход на пенсию на пять лет, то к твоей страховой пенсии применяется повышающий
коэффициент 1,45, если на 10 лет – то 2,32.
– Ещё одно нововведение – это создание системы гарантирования прав застрахованных
лиц. Как она будет работать?
– Создаваемая система будет гарантировать, что размер пенсионных накоплений
человека при выходе его на пенсию будет не меньше суммы фактически
перечисленных в его пользу взносов. Для этого создаётся гарантийный фонд, который
будет формироваться за счёт взносов Пенсионного фонда РФ и всех НПФ, вошедших в
систему гарантирования. Свою работу гарантийный фонд под управлением Агентства
51
Мониторинг СМИ
по страхованию вкладов начнёт в 2015 году. Это очень ожидаемое изменение, ведь
такая система станет дополнительным аргументом в пользу сохранения накопительной
части пенсии – теперь граждане будут уверены в том, что их средства надёжно
защищены государством.
Чтобы вступить в систему гарантирования прав застрахованных лиц, все НПФ,
которые осуществляют деятельность по обязательному пенсионному страхованию – то
есть работают с накопительной частью трудовой пенсии, – должны пройти
акционирование и проверку Банка России в срок до конца 2015 года. Эти требования
направлены на проверку финансовой устойчивости фондов. «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» –
один из крупнейших фондов как по негосударственному пенсионному обеспечению,
так и по обязательному пенсионному страхованию. И для того чтобы пройти процедуру
акционирования как можно скорее, было принято решение реорганизовать фонд,
выделив деятельность по ОПС в отдельный НПФ. В итоге мы одними из первых
прошли процедуру акционирования. Таким образом, сегодня работают два НПФ под
единым брендом: НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» осуществляет деятельность только по
негосударственному пенсионному обеспечению, а НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»
– по обязательному пенсионному страхованию.
Именно благодаря этим изменениям НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» своевременно
сможет войти в систему гарантирования прав застрахованных лиц, что обеспечит
дополнительные гарантии клиентам, так как все накопления граждан будут
застрахованы на государственном уровне.
Экономика сегодня, 18.12.2014, Ольга Парамонова, Копить на
пенсию нужно смолоду
Все больше граждан России задумываются о своей, пусть еще далекой,
пенсии. Это подтвердил и опрос, проведенный ВЦИОМ в июле – сентябре
2014 года.
Целевая аудитория – работающие люди, среди которых и топ-менеджеры,
принимающие решения (230 респондентов), и рядовые работники (600 респондентов)
из пяти городов России – Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и
Хабаровска. К сожалению, изучая данные опроса, хорошо видно, что количество
впервые слышащих о такой форме накопления пенсии, как корпоративное пенсионное
обеспечение (69%) намного превышает пирамидки тех, кто об этом хорошо осведомлен
(6%), и тех, кто хоть что-то об этом слышал (25%).
Корпоративное пенсионное обеспечение (КПО) — выплата, которую гражданин
получает через негосударственный пенсионный фонд благодаря взносам, которые он
может платить сам или же на него уплачивает работодатель. Каждая компания
принимает свою пенсионную программу самостоятельно.
Эксперты и сами оценивают развитие корпоративной пенсионной системы как
недостаточное. По общему мнению, необходимо прилагать максимум усилий для
развития этой системы.
52
Мониторинг СМИ
По результатам исследования ВЦИОМ, лично вступить в КПО на своем предприятии
готовы 52% работников, не готовы — 31%. При этом 6% опрошенных уже являются
участниками корпоративных пенсионных программ. В то же время «всего 5-6 млн
человек в России вовлечены в программы негосударственного пенсионного
обеспечения», — отметил исполнительный директор негосударственного пенсионного
фонда «Благосостояние» Юрий Новожилов.
Он обратил внимание, что адекватно было бы освободить пенсии от налога на доходы
физических лиц (НДФЛ), так как с помощью инвестирования пенсионных накоплений
можно увеличить количество рабочих место в экономике, «создать источники
поступлений, которые перекроют недополученное от НДФЛ». Новожилов уверен, что
«копить пенсию нужно начинать смолоду – это должно стать элементом культуры».
Его мнение поддержала Елена Артемова, замдиректора департамента финансовой
политики Минфина РФ, которая также считает, что создание культуры корпоративного
пенсионного обеспечения очень важно: «Для того чтобы она сложилась, нужно
формирование внимательного отношения к пенсии, молодые люди должны видеть:
какое пенсионное обеспечение у их бабушек, дедушек, у родителей. Должна быть
межпоколенческая взаимосвязь. Опираться только на действия работодателя, только
государства неправильно. Надо всем обществом способствовать тому, чтобы молодые
люди на этапе вступления в трудовые отношения, осознавали, что пенсия наступит,
возраст наступит и для некоторых будет уже поздно что-либо менять, получая серую
зарплату в конвертах, не платя взносы, в том числе и на пенсию бабушек, дедушек,
родителей, можно остаться без собственной пенсии».
Ярым противником того, чтобы накопительная пенсия была в обязательной системе,
выступил Давид Кришталь, заместитель председателя Федерации Независимых
Профсоюзов России (ФНПР): «Нужно, чтобы это было добровольно. Я сторонник
развития негосударственного пенсионного обеспечения и считаю, что, если компания
социально ответственна, все делает для развития государственного пенсионного
обеспечения, не надо с них брать НДФЛ. Его просто надо отменить. Вместо того чтобы
сказать спасибо и дать налоговые льготы, мы еще налог дополнительный берем, это в
корне неправильно».
Также Давид Кришталь рассказал о социальной ответственности компаний: «35%
компаний считают, что развитие корпоративной пенсионной системы является
показателем социальной ответственности компаний. Например, РЖД является
социально ответственной компанией, это признают профсоюзы, настолько большая
работа там проводится. Это касается и компании «Лукойл», и еще ряда компаний.
Эффективность идет от руководителя. Если мы говорим о нашем государстве и о 7
статье Конституции РФ, в которой сказано, что Россия является социальным
государством, соответственно, оно должно заботиться о своих гражданах. Великой
заботой назвать действующую пенсионную систему нельзя. Недаром мы сейчас ее и
реформируем. Надо отдать должное Министерству Труда за то, что если в прошлом
году ратификация 102 Конвенции ООН «О минимальных нормах социального
обеспечения» считалась утопией, то теперь мы договариваемся о ратификации данной
конвенции. Для того чтобы на деле заботиться о своих гражданах, и необходима
корпоративная пенсионная система».
53
Мониторинг СМИ
Игнат Игнатов, директор пенсионного департамента Министерства труда и социальной
защиты РФ, сделал вывод, изучив данные опроса, который провел ВЦИОМ, что
«стратегия, выбранная государством, концептуальна и абсолютно верна. В России
значительное число граждан заинтересовано в развитии именно корпоративной
пенсионной системы. Не секрет, что в стране огромная проблема с пенсионными
системами солидарного характера. Это связано с тем, что в России большое количество
пенсионеров. Тех, кто досрочно выходит на пенсию, в 50–55 лет, как, например,
работники вредных производств или производств, сопряженных с риском.
С 2013 года на эти места введен дополнительный тариф в пенсионный фонд, тариф
солидарного характера. В 2014 году этот тариф немного трансформировался. Теперь он
дифференцируется по классовым условиям труда. Мы рассчитываем, что примерно до
30% рабочих мест новый закон сможет помочь нам разгрузить».
Елена Артемова предлагает сделать исследование более структурированным, «мы
должны видеть, как меняется отношение людей к пенсионным начислениям, тогда мы
сможем формировать мотивацию использования этой системы».
Также эксперты видят хорошее подспорье для развития экономики в так называемых
«длинных рублях», которые вкладываются сегодня, а использоваться будут лет через
20–30. Но в то же время для того, чтобы был нужный эффект от долгосрочного
вложения, необходимо нормальное экономическое развитие государства. Рубль сегодня
и рубль через 30 лет – разные вещи. Необходимо вложение в негосударственные
пенсионные фонды, без этого пенсионная система просто не будет работать.
Региональные СМИ
Столица плюс (Грозный), 19.12.2014, Владимир Путин и
Максим Топилин обсудили размер трудовой пенсии в 2014
году
Президент РФ Владимир Путин провел совещание, на котором был
рассмотрен ряд вопросов по поводу будущего пенсионной системы.
В правительстве до сих пор работают над долгосрочной стратегией развития
пенсионной системы, высчитывают новую пенсионную формулу, а в Госдуме между
тем уже лежит предложение кабинета министров по сокращению отчислений из фонда
оплаты труда на накопительную часть пенсий с 6 до 2%, перераспределив 4 процента
на страховую часть трудовой пенсии.
Глава Минтруда Максим Топилин заявил, что средний размер трудовой пенсии в 2014
году составит 11 тыс. 144 рубля.
В будущем году пенсии проиндексируют дважды - в феврале и апреле - на 5,5% и 3,3%,
соответственно.
54
Мониторинг СМИ
«Мы предполагаем, что средний размер трудовой пенсии в 2014 году составит 11 тыс.
144 руб. а в 2016 году - более 13,2 тыс. рублей, - сказал Топилин.
- Мы планируем повышать пенсию по действующему законодательству: с 1 февраля и с
1 апреля 2014 года рост пока запланирован в пределах 5,5% и 3,3%, соответственно».
Деловой Петербург (Санкт-Петербург), 18.12.2014, Вероника
Николаева, Пенсию рассчитают по баллам
С 2015 года при расчете пенсии россиян будут учитываться
зарплата, стаж, служба в армии или отпуск по уходу за ребенком.
Новая система вводится в отношении страховой части пенсии и предполагает
ежегодное определение стоимости пенсионного балла (индивидуальный пенсионный
коэффициент). На 2015 год эта стоимость определена в размере 64 рубля. В
дальнейшем правительство оставляет за собой право корректировать эту цифру в ту
или иную сторону, исходя из макроэкономических показателей, уровня собираемости
налогов, демографической ситуации и т. д. К сумме пенсии также будет добавляться
фиксированная выплата (аналог фиксированного базового размера трудовой пенсии по
старости - на сегодня 3610,31 рублей, на 1 января 2015 года - 3935 рублей, ежегодно
индексируется).
Как считать Будущая пенсия будет зависеть от зарплаты (размер белой зарплаты
определяет объем страховых взносов, направляемых работодателем в пенсионный фонд
РФ), стажа работы, который не должен быть меньше 15 лет, а также возраста выхода на
пенсию - государство хочет стимулировать граждан проработать лишние несколько
лет, чтобы получать увеличенную пенсию, отмечает Михаил Кузьмин, аналитик
«Инвесткафе». За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая часть
будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Так, если
гражданин обратится за пенсией через 5 лет после достижения пенсионного возраста,
то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%; а если через
10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая часть - в 2,32 раза.
В стаж теперь будут засчитываться такие социально значимые периоды жизни
человека, как срочная служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, время ухода за
ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За все эти нестраховые периоды
присваиваются особые годовые коэффициенты. Если предположить, что сотрудник
1980 года рождения получал 30 тыс. рублей при стаже 15 лет, то примерный размер
пенсии по пенсионному калькулятору на сайте ПФР может составить 7698 рублей.
Работать после пенсии «Это хорошая схема, но она подходит скорее для тех, кто только
начинает свою трудовую деятельность, - считает Людмила Милославская, гендиректор
агентства «Ай Эдвайс». - На фоне инфляции коэффициенты будут падать, и пенсия
расти не будет. Вывод один: работать после пенсии, но позволит ли здоровье и будут
ли нужны пенсионеры, которых работодатели официально будут трудоустраивать».
Она считает, что за чертой бедности к 2025 году могут оказаться больше половины
пенсионеров. И снова пострадают те, кто трудится на тяжелой низкооплачиваемой
работе. Ключевой риск, который будет влиять на размер пенсии россиян - замедление
темпов роста российской экономики в 201 42015 годах, отмечает Антон Сороко,
55
Мониторинг СМИ
аналитик инвестиционного холдинга «Фи-нам». Это приведет к росту дефицита ПФР,
который государству придется ликвидировать. Именно этим объясняется продление в
2015 году моратория на возврат средств НПФ. В 2013 году чиновники решили снизить
нагрузку на бюджет, заморозив накопительную часть пенсий россиян и перенаправив
ее в распределительный фонд для погашения текущего дефицита бюджета ПФР.
Замораживание
коснулось
и
накоплений,
негосударственным пенсионным фондам и УК.
которые
граждане
доверили
Несмотря на продление моратория, россиянам рекомендуется перевести
накопительную часть из госфонда в негосударственный пенсионный фонд или УК,
иначе формирование пенсии останется исключительно в рамках системы баллов. «А в
этом есть определенный уровень непрогнозируемости и непрозрачности - никто не
сможет гарантировать уровень стоимости пенсионного балла хотя бы на уровне 2015
года - 64 рубля», - считает Вадим Исаков, региональный управляющий «БКС Премьер»,
и рекомендует позаботиться о сохранении отчислений на накопительную часть
пенсии на уровне 6% от размера годовой зарплаты.
За счет перераспределения 6% отчислений работодателей на накопительные счета
правительство сможет снижать нагрузку на бюджет страны вследствие меньших
отчислений из Минфина для покрытия дефицита бюджета ПФР на выплаты
действующим пенсионерам. Размер компенсации может составить 350 млрд рублей при
ежегодном дефиците ПФР в размере около 1 трлн рублей.
56
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Соціальний
захист
громадян
(soc-in.com),
18.12.2014,
Поднятие пенсионного возраста - необходимый шаг
Верховная Рада Украины не имеет иного выхода, как поднять
пенсионный возраст мужчинам и женщинам Украины.
Это связано с неожиданной остротой социально-экономического кризиса, в следствии
чего произошла волна трудовой эмиграции украинцев.
Об этом заявил Андрей Блинов, лидер проектов «Лиги финансового развития» в своем
выступлении в рамках проекта «Восток + Запад».
«Министр социальной политики сказал, что у него есть надежда, что не придется
поднимать пенсионный возраст, но придется. Европа поднимает, мы идем в этом
плане четко по европейским стандартам», - выразил свое мнение Блинов.
К слову, Павел Розенко, Министр социальной политики, делает акцент на том, что даже
поднятие пенсионного возраста не сделает ощутимой помощи бюджету Украины.
Белоруссия
Брестская газета (b-g.by), 18.12.2014,
трудовой пенсии в 2015 году вырастет
Средний
размер
По данным за ноябрь этого года, белорусские пенсионеры в среднем
получают почти 2,7 млн рублей. Таким образом, средний размер трудовой
пенсии вырастет примерно на 207 тысяч рублей. Или, по официальному
курсу на 11 декабря, на 19 долларов.
По словам Марианны Щеткиной, такой размер пенсии позволит обеспечить
соотношение трудовой пенсии к средней заработной плате по стране на уровне не
менее 40%. Что примечательно, среднее соотношение зарплат работников и
пенсионеров сейчас находится на таком же уровне.
Всего из бюджета Фонда социальной защиты населения, который был принят 11
декабря парламентом, на выплату всех видов пенсий уйдет 75,6% от всех
запланированных на следующий год расходов.
57
Мониторинг СМИ
ex-Press.by, 18.12.2014, Из-за перекосов в демографии через 1013 лет Беларусь ожидает экономический коллапс
Белорусские власти опоздали с принятием кардинальных мер по
увеличению рождаемости и через 10-13 лет начнут пожинать плоды ныне
существующего демографического дисбаланса. Об этом говорят простые
расчеты, основанные на данных Белстата.
Белорусские власти опоздали с принятием кардинальных мер по увеличению
рождаемости и через 10-13 лет начнут пожинать плоды ныне существующего
демографического дисбаланса. Об этом говорят простые расчеты, основанные на
данных Белстата.
Напомним, что совсем недавно в Беларуси были приняты кардинальные меры по
увеличению рождаемости. За рождение каждого третьего и последующего ребенка
государство пообещало платить по 10 тыс. долларов. Правда, они буду храниться на
специальном счету в «Беларусбанке» и станут доступны для пользования лишь через 18
лет, когда новорожденные станут совершеннолетними. Спектр использования средств
также ограничен.
По замыслу белорусских властей, введение так называемого «семейного капитала»
должно выровнять демографическую ситуацию в стране , мотивировав белорусских
женщин рожать много. Однако это уже мало как повлияет на ситуацию, которая
сложится в стране через 10-13 лет, когда ныне существующий демографический
дисбаланс проявит себя во всей своей экономической красе.
Кормильцы и нахлебники
Министерство труда и социальной защиты населения уже несколько раз пробовало
намекнуть главе государства о необходимости увеличить пенсионный возраст в связи
с тем, что в последние годы количество людей пенсионного возраста увеличилось, а
трудоспособного - уменьшилось. Президент пока отказывается увеличивать
пенсионный возраст, согласившись лишь на увеличения минимального стажа для
назначения трудовой пенсии. Через 10-13 лет, когда демографический дисбаланс
достигнет своего пика, у властей просто не останется другого выхода, как пойти на
непопулярную меру увеличения пенсионного возраста. Но не факт, что даже это
тогда поможет.
Согласно данным Белстата, сегодня в стране около 5,1 млн человек, возраст которых
составляет 20-59 лет. Это именно те люди, которые зарабатывают деньги. При этом
пенсионеров у нас в стране уже 2,4 млн человек. В Беларуси нет пенсионных фондов и
системы пенсионных накоплений, которые позволяли бы будущим пенсионерам
самим обеспечивать себя. По сути у нас еще действует старая советская система:
сначала ты зарабатываешь на себя и на того старика, потом пришедшая тебе на смену
молодежь будет зарабатывать на себя и на тебя. Когда обеспечивается нормальный
прирост населения, такая система во многом даже лучше западной системы
накоплений, поскольку позволяет гарантировать каждому относительно достойную
старость. Сейчас каждые двое работающих обеспечивают старость одного старика. Это
уже много, а скоро станет намного больше.
58
Мониторинг СМИ
С учетом увеличивающейся продолжительности жизни и нынешнего уровня
смертности, уже через 5 лет пенсионеров в Беларуси будет около 3,1 млн человек, при
этом количество людей возраста 20-59 лет сократится до 4,8 млн человек.
Тенденция сохранится и достигнет своего пика в конце 2028 года, когда пенсионеров в
Беларуси станет около 4,5 млн, а людей в возрасте 20-59 лет - всего 4,1 млн. По сути,
каждому работающему сядет на шею один пенсионер, даже больше. Если к этому
моменту увеличить пенсионный возраст на 5 лет, соотношение измениться
незначительно - 4,6 млн работоспособного возраста на 4 млн пенсионеров. Это
приблизительно то же, если вместо тонны на плечи человека положить 800 кг: вроде и
легче, а по сути разницы никакой.
Невидимый капкан
Огромная нагрузка, которая ляжет через 13 лет на плечи работающих людей, далеко не
единственная неприятность, которая ожидает страну. Демографический дисбаланс
коснется не только конкретных людей, но и всей экономики.
Сейчас правительство активно проводит модернизацию предприятий. При этом,
помимо ориентации на экспорт идет и стандартная ориентация на внутренний рынок,
который всегда выступает в роли некой опоры любой экономической модели. Но уже
через 10 лет эта опора сильно пошатнется, а еще через три года может и вовсе рухнуть.
Основу внутреннего спроса составляют именно те люди, которые зарабатывают деньги,
то есть те самые 20-59 летние. А самые активные покупатели, на которых проходится
основной внутренний спрос - это люди в возрасте 25-40 лет.
При сохранении всех нынешних тенденций, к концу 2018 года количество основных
покупателей внутри страны сократится с нынешних 4,6 млн человек до 3,6 млн, или на
22%. Это очень существенное снижение внутреннего спроса, который сегодня никто не
учитывает.
Еще более существенное падение будет среди самых активных покупателей. Их
количество снизится с 2,1 до 1,4 млн к концу 2028 года. А это уже без малого 34%. В
общей сложности через 13 лет внутренний рынок страны сузится приблизительно на
30%.
Даже если учесть, что принятые властями меры позволят увеличить рождаемость, то
эффект от этого мы начнем ощущать только лет через 15-20.
При этом при выстраивании экономической стратегии на будущее правительство
исходит из показателей нынешнего спроса. Под него создаются новые производства, и
сети реализации. Взять, к примеру, анонсирование создание так называемой
коммунальной торговое сети, которая должна потеснить частный ритейл. Но рынок уже
перенасыщен торговыми сетями, а к 2028 году весь ритейл еще столкнется с падением
спроса на 30%. Это значит, что треть игроков просто вынуждено будет уйти с рынка.
Аналогичная ситуация и с производством. Причем падение произойдет по всем
сегментам, но самое существенное будет там, где идет накопление материальных
59
Мониторинг СМИ
ценностей семей. Это мебель, бытовая техника, стройматериалы. Кроме того, большие
проблемы ожидают и легкую промышленность Беларуси. Она и сегодня дышит на
ладан, поскольку значительная часть внутреннего спроса уже переместилась в
интернет, причем, на внешний сегмент. Эта тенденция сохранится и дальше, более того
она будет усилена снижением количества самих покупателей. Именно лица в возрасте
25-40 лет больше всех покупают одежду. Поэтому легкая промышленность потеряет к
концу 2028 года, с учетом всех тенденций, 30-50 нынешнего внутреннего спроса.
Самое удивительное, что никто об этом не говорит и не предлагает никаких решений.
Более того, президент и правительство требуют увеличивать объемы производства, не
учитывая ни существующего демографического дисбаланса, ни тенденций по его
усилению.
По сути это тупик, ловушка, в которую мы сами себя загоняем. Конечно, если очень
постараться, то можно увеличить экспортную составляющую в белорусском
производстве. Но это опять же зависимость от внешних рынков, которая теперь уже
известно к чему может привести. Ведь если бы, например, наше производство было
больше ориентировано на внутренний рынок, то неприятности с российским рублем
нас бы элементарно обошли стороной. Но даже еще большая ориентация производства
на экспорт никак не спасет белорусский ритейл. Его уж точно ждут потрясения.
Спустя 15-20 лет ситуация, конечно, начнет исправляться при условии, что сработают
разработанные правительством меры, но вот грядущие 2-3 пятилетки будут не легкими.
Казахстан
Новый вестник (nv.kz) (Караганда), 18.12.2014, В Казахстане
пенсии и соцпособия в 2015 году повысятся на 9%
О повышении размеров пенсионных выплат и государственных
социальных пособий с 1 января 2015 года рассказывает директор ЮжноКазахстанского областного филиала ГЦВП Сагира Айтанаева.
11 ноября 2014 года в Послании народу Казахстана «НУРЛЫ ЖОЛ - ПУТЬ В
БУДУЩЕЕ» главой государства Республики Казахстан Н. Назарбаевым было сказано,
что в условиях финансово-экономического кризиса перед правительством ставится
непростая, но конкретная задача - обеспечить все социальные обязательства в полном
объеме.
С 1 января 2015 года планируется повышение размеров пенсионных выплат на 9% от
получаемых размеров пенсий, в том числе получателям по выслуге лет по линии
силовых структур.
60
Мониторинг СМИ
Азербайджан
Тренд (news-ru.trend.az) (Азербайджан), 18.12.2014, Число
плательщиков соцстрахования в Азербайджане выросло
более чем на 240 тыс.
Индивидуальные счета социального страхования в Азербайджане на
первое декабря 2014 года имеют 2 941 308 человек, что на 9,29 процента
превышает аналогичный показатель на начало года. Об этом говорится в
сообщении Государственного фонда соцзащиты (ГФСЗ) Азербайджана,
распространенном в четверг.
В течение 11 месяцев 2014 года число лиц, для которых были открыты индивидуальные
счета и выданы удостоверения по социальному страхованию, увеличилось на 249 951
человека.
Из общего числа застрахованных, для которых были открыты индивидуальные счета
соцстрахования, 59,06 процента составляют мужчины, 40,94 процента - женщины.
Из общего числа лиц, имеющих индивидуальные счета соцстрахования, большинство
составляют граждане в возрасте до 30 лет. Общее число граждан этой категории
составляет 24,3 процента от всех плательщиков соцстрахования.
Индивидуальные счета также были открыты для 23,9 процента плательщиков в
возрасте 30-40 лет, 21,5 процента - в возрасте 40-50 лет, 20,4 процента - 50-60 лет, 9,9
процента - старше 60 лет.
С первого января 2006 года Азербайджан в соответствии с законом «О трудовой
пенсии» перешел на применение персонифицированного (индивидуального) учета
социального страхования. На этом основании для каждого плательщика отчислений на
обязательное социальное страхование открываются индивидуальные счета, на которых
аккумулируются выплачиваемые ими отчисления на обязательное соцстрахование.
В соответствии с государственной программой развития пенсионно-страховой
системы в Азербайджане на 2009-2015 годы, в государственной системе
соцстрахования расширяется применение индивидуального учета.
61
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Греция
Greek.Ru, 18.12.2014, Греки предпочитают досрочный выход
на пенсию
Накануне грядущей пенсионной реформы, министр Труда Яннис Вруцис
озвучил данные, из которых следует, что около 75% пенсионеров
государственного сектора и ИΚΑ вышли на пенсию досрочно, пользуясь
различными правовыми положениями, позволяющими прекратить трудовую
деятельность до наступления официального пенсионного возраста.
Застрахованные служащие госсектора (7,91%) вышли на пенсию в возрасте от 26 до 50
лет, 23.64% в период между 51 и 55 годами и еще 43,53% между 56-м и 61-м годом. В
Социальном страховом Фонде ИΚΑ 4.44% заявлений на получение пенсии были
поданы гражданами в возрасте 26-50 лет, 12.83% между 51 и 55 и 58,61% между 56 и 61
годом. В секторе, так называемой «зоны риска» (βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα)
91.6% вышли на пенсию, так и не достигнув официального пенсионного возраста.
Отвечая на актуальные вопросы парламентского Комитета относительно грядущей
пенсионной реформы, г-н Вруцис отметил, что положения, изложенные ранее, не
будут упразднены. И, несмотря на то, что досрочный выход на пенсию, наносит
серьезный удар стабильности пенсионной системы страны, министр отметил, что:
«Мы не будем принуждать граждан менять их планы относительно выхода на пенсию».
Швейцария
NashaGazeta.ch, 18.12.2014, В Швейцарии предлагают поднять
пенсии до 4000 франков
Швейцарская партия труда (PST) собирается выступить с
инициативой об «усилении» базовой пенсии (AVS/AHV) до 4000 франков. Это
цифра более чем в три раза превышает установленный минимум.
На очередном съезде партии, который прошел 13-14 декабря в Лозанне, было решено
принять активное участие в дебатах, касающихся действующей в Швейцарии системы
пенсионных накоплений. Свое внимание представители PST сосредоточили на
базовой пенсии, или так называемой «первой колонне». «AVS - это система, которая
перераспределяет богатство: богатые платят намного больше, чем они получают в
качестве максимальной пенсии. Однако размер действующих выплат слишком мал.
Поддерживая прежний принцип перераспределения, но увеличив взносы, мы сможем
заменить современную «вторую колонну» - хрупкую и непрозрачную систему 62
Мониторинг СМИ
усиленной рентой AVS в размере 4000 франков», - говорится в распространенном по
итогам заседания пресс-релизе.
Представители PST готовы предоставить возможность тем, кто ранее платил взносы в
так называемую «вторую колонну» LPP/BVG (обязательные на наемных работников),
воспользоваться сделанными накоплениями. Таким образом, ни один сантим,
отложенный будущими пенсионерами, не пропадет в водовороте реформы. Однако с
введением новой системы финансирование LPP/BVG следует прекратить,
одновременно увеличив взносы в фонд пенсионного страхования AVS/AHV, считают
инициаторы.
Следует отметить, что реформа действующей системы остается одной из самых
актуальных тем для Швейцарии, пока не повысившей пенсионный возраст, в отличие
от многих европейских соседей. Собственный масштабный проект, затрагивающий все
основные аспекты финансирования и распределения пенсий, в конце прошлого года
вынесло на обсуждение правительство. А увеличить «первую колонну» предложили
также представители Швейцарского объединения профсоюзов (USS), выступившие с
инициативой AVSplus.
Пристальное внимание к базовой пенсии не случайно: как показали результаты недавно
опубликованного отчета Федеральной службы статистики (OFS), сегодня некоторые
пенсионеры могут рассчитывать только на «первую колонну». Во-первых, надбавка
LPP/BVG появилась в швейцарской системе «всего» несколько десятилетий назад, и не
все сегодняшние пенсионеры успели сделать достаточно взносов. Во-вторых,
отчисления в «кассы профессиональной взаимопомощи» не обязательны для частных
предпринимателей. Как правило, эта категория пенсионеров, вместе с не имеющими
рабочего стажа гражданами, получает только базовую пенсию AVS/AHV. При этом, по
данным статистики, они чаще оказываются в числе тех, кому сегодня с трудом удается
сводить концы с концами.
Таким образом, увеличение выплат из «первой колонны» решит проблему
пенсионеров, оказавшихся за чертой бедности, и позволит усилить проверенную
временем систему AVS/AHV, считают в Швейцарской партии труда. За счет каких
средств можно поднять размер базовой пенсии более чем в три раза (установленный на
2015 год минимум составляет 1175 франков в месяц)? По информации газеты Le Matin,
инициаторы предлагают увеличить отчисления с зарплаты: вместо действующих 8,4%
работник и работодатель будут платить в сумме 15%. При этом, благодаря отмене
взносов в LPP/BVG, нагрузка на плательщиков взносов не увеличится.
Швейцарская партия труда напоминает, что всегда выступала за отказ от более
индивидуальной «второй колонны», менее справедливой с точки зрения
перераспределения богатства между получателями высоких и низких доходов.
Добавим, что окончательный вариант текста, который PST собирается вынести на суд
граждан, пока не утвержден. Дата начала сбора подписей в поддержку инициативы
также не известна - партия решила сначала обзавестись единомышленниками в лице
профсоюзов и других объединений.
63
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета, 19.12.2014, Юрий Политов, Логика жизни
заставит нас выйти из кризиса
Вчера состоялась ежегодная большая пресс-конференция президента
Владимира Путина. Она продолжалась 3 часа 10 минут. «РГ» публикует
наиболее значимые фрагменты этого общения.
Об итогах года Первое - это, естественно, самое основное, экономический показатель.
Рост валового внутреннего продукта - он за 10 месяцев текущего года составил 0,7,
может быть, будет где-то 0,6 процента. Вчера мы с коллегами собирались, более точно
подводили итоги. Сальдо торгового баланса выросло на 13,3 миллиарда долларов и
составило 148,4 миллиарда долларов.
После прошлогодней паузы немного ускорилось промышленное производство. За
январь - октябрь прирост составил 1,7 процента. На низких значениях находится и
уровень безработицы. Он у нас опускался даже ниже пяти процентов, сейчас где-то в
районе пяти, может быть, 5,1 процента.
Продолжает развиваться агропромышленный комплекс. Думаю, что по результатам
года его рост составит 3,3 процента. И, как вы знаете, в этом году у нас рекордный
урожай - 104 миллиона тонн.
Несмотря на все турбулентности на финансовом рынке, федеральный бюджет в этом
году будет свёрстан с профицитом, то есть доходы будут превышать наши расходы на
1,2 триллиона рублей, это примерно 1,9 процента ВВП. Минфин еще досчитывает, но
то, что бюджет будет профицитным, это точно.
Главным итогом года в социальной сфере нужно назвать, конечно, позитивную
демографическую динамику. Естественный прирост населения за десять месяцев - 37,1
тысячи человек. У нас снижается смертность и увеличивается рождаемость. Это очень
хороший тренд, и, безусловно, нужно сделать всё для того, чтобы его сохранить.
Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать материнский капитал: в 2014 году
он составил 429 408,5 рубля.
Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые соотношения
заработной платы по десяти категориям работников. Вы знаете, о чем идет речь. Это
прежде всего педагоги школ, учреждения дополнительного образования, социальные
педагоги, преподаватели вузов, врачи, средний и младший медперсонал, работники
учреждений культуры. В 2014 году были дважды проиндексированы пенсии: с 1
февраля на 6,5 процента и с 1 апреля еще на 1,7 процента.
Большое внимание в этом году мы уделяли повышению боевых возможностей и
боеспособности Вооруженных Сил. Не буду всё перечислять. Остановлюсь только на
социальном показателе. В 2014 году постоянное жилье получили 11 700
64
Мониторинг СМИ
военнослужащих министерства обороны. Служебным жильем обеспечены 15 300
военнослужащих. Это 100 процентов от запланированных годовых показателей.
О текущем состоянии экономики Думаю, что все мы понимаем, что главный вопрос
сегодняшнего дня, главный вопрос, который интересует граждан нашей страны, о том,
в каком состоянии находится экономика, национальная валюта, как будет развиваться
ситуация в социальной сфере в этой связи. Попробую очень кратко, несколькими
предложениями охарактеризовать эту ситуацию, сказать о том, как, я думаю, она будет
развиваться. После этого пресс-конференцию в принципе можно заканчивать. (Смех в
зале.) Но если у вас будут наводящие вопросы, я постараюсь на них ответить.
Итак, конечно, сегодняшняя ситуация спровоцирована внешними факторами прежде
всего. Но исходим из того, что нами многое не сделано из того, что мы планировали
сделать и говорили, что мы должны сделать по диверсификации нашей экономики в
течение практически предыдущих 20 лет. Сделать это было достаточно сложно, если
вообще возможно, с учетом как раз этой благоприятной в данном случае
внешнеэкономической конъюнктуры, когда бизнес старался деньги вкладывать в
основном туда, где можно было извлечь максимальную и быструю прибыль.
Перестроить этот механизм достаточно сложно.
Сегодня ситуация, как вы знаете, поменялась. Влияют на сегодняшнюю ситуацию и
внешнеэкономические факторы, прежде всего, конечно, цена на энергоносители, на
нефть, а за ней тянется и цена на газ. Считаю, что и Центральный банк, и правительство
принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. Есть вопросы и к
правительству, и к Центробанку по поводу своевременности, качества принимаемых
мер, но в целом абсолютно адекватно и в правильном направлении происходит
действие.
Надеюсь на то, что вчерашнее, сегодняшнее снижение курса иностранной валюты и
повышение стоимости национальной - рубля - сохранится. Возможно ли это?
Возможно. Возможно ли дальнейшее снижение цен на нефть и будет ли это влиять на
национальную валюту, а, соответственно, и на все другие показатели, включая
инфляцию и так далее? Да, возможно.
Что мы в этой связи собираемся делать? Мы собираемся использовать меры, которые
мы использовали и достаточно успешно, напомню, в 2008 году. В этом случае нужно
будет сосредоточить внимание на помощи людям, которые в этом действительно
нуждаются, и сохранить, я хочу это подчеркнуть, сохранить все наши плановые
показатели по социальным вопросам и проблемам, имея в виду, конечно, прежде всего
пенсии, имея в виду заработные платы бюджетников и так далее.
Безусловно, если ситуация будет неблагоприятно развиваться, то нам придется вносить
какие-то коррективы в наши планы. Безусловно, придется что-то сокращать.
Но также безусловно, и я хочу это подчеркнуть, как говорят специалисты, «отскок в
плюс», последующий рост и выход из сегодняшней ситуации неизбежен как минимум
по двум причинам.
65
Мониторинг СМИ
Во-первых, рост мировой экономики будет сохраняться, темпы снижаются, но рост
точно будет сохраняться. Экономика будет расти. И наша экономика выйдет из
сегодняшней ситуации.
Сколько на это потребуется времени? При самом неблагоприятном стечении
обстоятельств, я думаю, что года два. И повторяю еще раз, после этого рост неизбежен,
в том числе и потому, что внешняя экономическая конъюнктура будет меняться. С
ростом мировой экономики потребуются дополнительные энергетические ресурсы. Но
за это время, и в этом я уже не сомневаюсь, нам все-таки многое удастся сделать с
точки зрения диверсификации нашей экономики, потому что жизнь сама будет нас
заставлять это делать. По-другому будет просто невозможно функционировать.
Поэтому в целом, и повторяю, это безусловно, мы будем исполнять все наши
социальные обязательства, опираясь на те резервы, которые у нас есть. И, слава богу,
они у нас даже в этот год подросли.
Напомню, что резервы Центрального банка 419 миллиардов долларов. Центральный
банк не намерен их «палить» бездумно, и правильно. Резервы правительства, ФНБ
(Резервный фонд правительства) подросли в этом году примерно на 2,4 - 2,5 триллиона
рублей. Общий объем резервов - 8,4 триллиона. Опираясь на эти резервы, уверен, мы
спокойно будем решать основные социальные вопросы, будем заниматься
диверсификацией экономики, и неизбежно, повторяю еще раз, ситуация встанет в
нормальное рус
О действиях Центробанка и правительства Я сказал, что при самом неблагоприятном
стечении внешнеэкономической конъюнктуры такая ситуация может продлиться приблизительно, никто же не может точно сказать - в течение двух лет. Это совсем
необязательно. Ситуация может выправиться и раньше. Она может начать
выправляться в первом, во втором квартале, в середине следующего года либо в конце
следующего года...
Этого никто не может сказать. Очень много факторов неопределенности. Поэтому
назвать это кризисом, назвать это как-то по-другому - можно какие угодно слова
применять... Но мне кажется, я достаточно ясно сказал, что Центральный банк и
правительство в целом действуют адекватно сложившейся ситуации. Полагаю, что
некоторые вещи - собственно говоря, такая критика звучит и со стороны экспертного
сообщества, - некоторые действия можно было бы совершать оперативнее.
В чём, на мой взгляд, должна состоять конкретика? И что делают, собственно говоря,
Центральный банк и правительство? Во-первых, они, как вы знаете, подняли ключевую
ставку. Надеюсь, что эта ключевая ставка будет держаться не весь период этих
сложных событий, связанных с внешней экономической конъюнктурой, а так или иначе
экономика будет приспосабливаться.
На чём основан мой оптимизм? На том, что экономика неизбежно будет
приспосабливаться к жизни и работе в условиях низких цен на энергоносители. Это
просто по факту будет происходить.
66
Мониторинг СМИ
Как быстро произойдет это приспособление, если цены сохранятся такими, какие они
есть сегодня, либо будут снижаться даже ниже 60, 40, я не знаю, сколько угодно. На
самом деле для нас - сколько угодно, просто будет происходить структуризация самой
экономики. Как быстро это будет происходить? Трудно сказать. Но то, что это будет,
это неизбежно! Вот я хочу это подчеркнуть. Это по факту жизни произойдет.
Что делает Центробанк? Вот он поднял эту ключевую ставку. Что еще нужно делать? И
что Центральный банк и так делает? Нужно, для того чтобы стабилизировать
национальную валюту, пока немного зажать рублевую ликвидность, отпустить и дать
возможность доступа участников экономической деятельности к валютной
ликвидности. И, собственно говоря, банк так и делает. И так у него ставка достаточно
низкая по валюте - 0,5.
В принципе, я не знаю, это дело Центрального банка - снижать ее, не снижать, они
должны это чувствовать и реагировать. Не раздавать золотовалютные резервы и не
«палить» их на рынке, а идти по предоставлению кредитных ресурсов. Собственно
говоря, они тоже это делают.
Один из известных инструментов - так называемые РЕПО. Либо на один день дают, на
неделю, на 28 дней, на месяц почти и на год. Это возвратные деньги, но они дают
возможность участникам экономической деятельности воспользоваться этими
валютными ресурсами. И делается все правильно. Только делать нужно, может быть,
даже на полшага быстрее. Вы знаете, я, конечно, вижу критику в отношении
Центрального банка, в отношении председателя Центрального банка. Она в чем-то
обоснована, в чем-то - нет. Но и правительство не должно забывать про свою меру
ответственности. Нужно работать с теми же экспортерами, у которых достаточно
большая валютная выручка.
Председатель правительства встречался с руководителями наших крупнейших
компаний, и мы видим: определенный результат есть. Конечно, многим из них нужно
сейчас рассчитываться по кредитам, нужно думать о состоянии своих компаний.
Компания так же, как и рядовой гражданин, тоже думает, как бы что-то приберечь,
припрятать на «черный день». Правильно ли это экономическое поведение? С точки
зрения экономической логики - нет. Но компании тем не менее это делают. И мы
сейчас видим, что результат в целом имеется, так называемый отскок происходит.
Нужно принимать и другие меры по линии правительства. Что я имею в виду?
Например, конечно, прежде всего борьба с инфляцией - это задача Центрального банка.
Но есть некоторые вещи, и мы об этом говорили, и публично я об этом уже говорил,
когда мы с правительством встречались.
Например, цены на бензин, цены на продукты питания - надо этим заниматься. Причем
в такой ситуации, в таких условиях надо заниматься, как бы кто ни критиковал, но
именно в ручном режиме надо работать.
Ежедневно, еженедельно встречаться с производителями, с участниками рынка, с
торговыми сетями, с розницей и нефтяными компаниями, которые у нас в значительной
степени рынок монополизировали; ФАС должна как следует работать.
67
Мониторинг СМИ
Эти действия должны быть совместными, коллективными, осмысленными. Без
вторжения, конечно, в собственную компетенцию, скажем, Центрального банка либо
правительства. Тем не менее координация должна быть, и она должна быть
своевременной.
Поэтому, конечно, можно «наезжать» на Набиуллину, но не забывать, что в целом их
политика является адекватной. Не только Центральный банк несет ответственность за
экономическую ситуацию в стране.
О новых стенах в отношениях с Западом Вы сейчас сказали о том, что рухнула
Берлинская стена, а сейчас мы видим то, что возводятся какие-то новые стены. Я
сейчас отвечу на этот вопрос и надеюсь, что Вы со мной согласитесь.
Мы не сейчас это видим. Вы же специалист по Германии, по Европе. Разве после
Берлинской стены нам не говорили, что не будет расширения НАТО на Восток? Но оно
же пошло немедленно. Две волны расширения. Это что, не стена? Да, это не нарыли,
это виртуальная стена, но она начала создаваться. А система ПРО рядом с нашими
границами? Это что, разве не стена?
Понимаете, никто не остановился. В этом же самая главная проблема сегодняшних
международных отношений. Наши партнеры не остановились. Они решили, что они
победители, что они теперь империя, а все остальные - вассалы, и нужно дожимать. Я
говорил же это в Послании. Вот в этом проблема. Не остановились строить стены,
несмотря на все наши попытки и жесты работать совместно, без всяких разделительных
линий в Европе и в мире в целом.
И я думаю, что наша достаточно жесткая позиция по известным кризисным ситуациям,
в том числе на Украине, должна нашим партнерам дать понять, что самый правильный
путь - это прекратить строить эти стены и выстраивать общее гуманитарное
пространство, пространство безопасности и экономической свободы.
О судьбе летчицы Савченко Я здесь занимаю абсолютно открытую и понятную, на мой
взгляд, позицию. Здесь в зале сидят коллеги тех наших журналистов (это, впрочем, и
ваши коллеги), которые погибли, исполняя свой служебный долг на юго-востоке
Украины. Подчеркну, что эти люди не принимали участия ни в каких боевых действиях
ни с одной стороны. Они были без оружия. Обязанность всех государственных
структур, в том числе и военных структур, охранять их жизнь и здоровье, дать им
возможность исполнять свой долг для распространения объективной, полноценной
информации, во всяком случае, так, как они ее видят. Это общепризнанный в
цивилизованном мире факт. Эти люди были убиты. По данным наших
правоохранительных органов, наводчиком при этом убийстве была госпожа Савченко.
Если в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства выяснится, что
она здесь ни при чём, что она ни в чём не виновата, она немедленно будет
освобождена. Если выяснится, что она виновата и что она действительно участвовала в
этом убийстве, исхожу из того, что российский суд примет соответствующее решение и
она будет отбывать наказание в соответствии с решением суда. Вместе с тем заранее
никто не имеет права человека объявлять виновным в совершении им какого-либо
преступления, имею в виду, что в нашей стране действует принцип презумпции
68
Мониторинг СМИ
невиновности. Поэтому посмотрим, как будет развиваться предварительное следствие и
к каким выводам придет российский суд.
О причинах происходящего в экономике Нет, это не расплата за Крым. Это расплата,
это плата, вернее, за наше естественное желание самосохраниться как нация, как
цивилизация, как государство. И вот почему. Я, уже отвечая на вопрос вашего коллеги
из НТВ, сказал, что мы после крушения Берлинской стены, после развала Советского
Союза - в Послании тоже об этом говорил - абсолютно раскрылись перед нашими
партнерами. Что мы увидели?
Прямую полную поддержку терроризма на Северном Кавказе. Прямую, понимаете?
Это что, партнеры разве так поступают? Я сейчас не буду вдаваться в детали, но это
факт, и все это знают. По любому вопросу, что бы мы ни делали, мы всегда встречаем
проблемы оппонирования и борьбу с нами.
Давайте вспомним, как страна готовилась к Олимпиаде 2014 года. С каким подъемом,
энтузиазмом мы это делали, для того чтобы устроить праздник не только для наших
любителей спорта, но и для любителей спорта во всём мире.
Но ведь это же очевидный факт: были предприняты беспрецедентные попытки, явно
скоординированные, дискредитировать и подготовку к Олимпиаде, и сам ход
Олимпиады. Это очевидный факт. Зачем? Кому это надо? И так бесконечно.
Я приводил, знаете, на Валдайском клубе так называемом, пример и вспомнил наш
наиболее узнаваемый символ - медведя, который охраняет свою тайгу. Вы знаете, в чём
дело? Если продолжить такие аналогии, мне самому иногда приходит в голову мысль:
может быть, мишке нашему надо посидеть спокойненько, не гонять поросят и
подсвинков по тайге, а питаться ягодками, медком. Может быть, его в покое оставят?
Не оставят, потому что будут всегда стремиться к тому, чтобы посадить его на цепь. А
как только удастся посадить на цепь, вырвут и зубы, и когти. В сегодняшнем
понимании это силы ядерного сдерживания. Как только, не дай бог, это произойдет, и
мишка не нужен, так тайгу будут сразу прибирать.
Ведь мы же почти от официальных лиц слышали многократно, что несправедливо, что
Сибирь с ее неизмеримыми богатствами вся принадлежит России. Как несправедливо?
А отхапать у Мексики Техас - это справедливо. А то, что мы на своей собственной
земле хозяйствуем, это несправедливо, нужно раздать.
А потом, после этого, как только вырвут когти и зубы, тогда мишка вообще не нужен.
Чучело из него сделают, и всё.
Поэтому дело не в Крыме. Дело в том, что мы защищаем свою самостоятельность, свой
суверенитет и право на существование. Вот это мы все должны понять.
И если мы считаем, что одна из проблем, которые сегодня есть у нас, в том числе в
экономике, в результате санкций, действенная, а это так и есть, из общего объема
проблем, если условно взять, процентов 25, наверное, это влияние санкций - 5-30. Но
мы должны это понять. Мы хотим сохраниться и бороться, изменить, кстати, к
69
Мониторинг СМИ
лучшему, воспользовавшись этими явлениями сегодня, нашу структуру экономики,
быть более независимыми, пройти через это или мы хотим, чтобы нашу шкуру
повесили на стенку? Вот у нас какой выбор. И Крым здесь ни при чем.
О перспективах урегулирования на Украине Мы исходим из того, что кризис когда-то
должен быть решен, и чем быстрее, тем лучше. Первое.
Второе. Он должен решаться и быть решен политическими средствами, а не с помощью
давления, все равно какого - либо экономической блокады, либо применением
вооруженных сил. И мы, конечно, будем помогать людям, как мы это делаем сейчас.
Вы знаете, уже десятый гуманитарный конвой направлен. Но мы должны все-таки
исходить и из основополагающих принципов международного права, и из права людей
самим решать свою судьбу.
Я ведь не случайно, это не проходная фраза, сказал, что нужно восстановить мир,
политическими средствами решать. Мы исходим из того, что будет восстановлено и
общеполитическое пространство. Какое оно может быть, трудно сейчас сказать. Но мне
кажется, нужно к этому стремиться. К этому должны стремиться обе стороны, в этом
проблема. Обе. И нужно уважать людей, которые живут на юго-востоке Украины.
Нужно восстанавливать экономические связи.
Известно, что значительная часть электроэнергетики Украины работает на донбасских
углях, но до сих пор не покупают. Нас просили оказать давление на юго-восток
Украины, на Донбасс, с тем чтобы горняки согласились поставлять. Мы это сделали, но
до сих пор не покупают. Почему? Потому что закрыли все банки, невозможно
расплатиться. Мне коллеги буквально позавчера сказали: «Да, мы готовы платить. Мы
перечислили предоплату». Выясняю - нет никакой предоплаты. На карточки якобы
горнякам. Но карточки не работают. И так по каждому вопросу. Тем не менее другого
пути, как путь мирного урегулирования, не существует.
Что касается минских договоренностей - это очень важная часть, и мы - за их
исполнение, потому что, во-первых, я был одним из инициаторов самой встречи в
Минске вместе с Петром Алексеевичем Порошенко. Безусловно, президент Украины,
конечно, хочет урегулирования, и у меня нет сомнений в том, что он стремится к этому.
Но он там не один. Мы сейчас слышим уже заявления других должностных лиц о том,
что нужно там чуть ли не воевать до конца, что все может привести к какому-то
общеконтинентальному кризису. Мы слышим много воинственных заявлений. Думаю,
что президент Порошенко настроен все-таки на урегулирование, но нужны конкретные
действия, нужны шаги.
Минские договоренности - нужно их соблюдать или нет? Да, нужно.
Повторяю, я был одним из инициаторов. Я сейчас скажу важную вещь, смотрите, хочу,
чтобы все вы об этом услышали. Наши представители в Минске подписали
меморандум в сентябре, а к нему были приложены протоколы, которые определяли
линию разграничения. Так вот представители Донецка эти протоколы не подписали.
Вот в чем вопрос. Они с самого начала сказали: «Мы не можем». И когда мы пытались
настаивать, скажу это открыто, честно, здесь такие вещи, которые общественность
должна знать, нам ответили: «Не можем мы уйти из этих деревень (там три-четыре
70
Мониторинг СМИ
деревни, которые являются спорными), у нас там семьи живут, у нас там дети, жены,
сестры. Мы не хотим, чтобы их там всех поубивали и поизнасиловали». Вот в чем
проблема, это самое главное. Но и украинские официальные лица не отводят свои
подразделения из тех пунктов, откуда они должны были бы уйти, скажем, из аэропорта
Донецка. Они же там сидят.
Но, знаете, какие последние события? Ополчение позволило им ротировать в аэропорту
своих военнослужащих, в баню их свозило, продукты питания им посылает. Знаете,
можно, конечно, улыбнуться на этот счет, но, с другой стороны, ведь в этом есть и
какой-то позитив. Может быть, в конце концов людям удастся договориться.
Все настаивают на обмене военнопленными. Я считаю, что нужно всех поменять на
всех без всяких условий. Но жизнь сложнее. Когда появляются списки, выясняется, что
(во всяком случае, как нам говорят представители ополчения Донбасса) в этих списках
с украинской стороны есть лица, которые были задержаны совсем не в связи с боевыми
действиями на юго-востоке Украины, а где-нибудь в Херсоне или Одессе. Надо сверять
эти списки. Мы тем не менее настаиваем. Я считаю, что нужно, чтобы люди до Нового
года, до Рождества оказались в своих семьях, вне зависимости ни от каких других
обстоятельств.
Вчера была договоренность о том, чтобы обменять 30 человек.
Представители ополчения выехали на место обмена, появился представитель
официальных властей Киева и сказал: «Нет, менять не будем вплоть до следующей
встречи в Минске». Можно, конечно, и по этому пути пойти, но, если можно было,
привезли 30 человек, то забрали бы их хотя бы. Понимаете?
Ладно, это детали. Во всяком случае, все-таки такой позитив, в том числе и с точки
зрения поиска совместного решения к исполнению минских договоренностей, - это
очень важный и нужный процесс.
Сейчас договорились о том, что в ближайшее время, сегодня-завтра, в форме
видеоконференции должен состояться диалог, а следующий шаг должен произойти уже
на встрече в Минске. Но здесь важно еще и другое. Важно, чтобы киевские власти тоже
исполняли все свои договоренности. Была договоренность о том, что будет принят
закон об амнистии. Где он? Нам все время говорят о том, что был принят закон об
особом статусе. Но он не мог действовать, этот закон, понимаете вы или нет? Потому
что закон мог вступить в силу и реально начать работать только тогда, когда был бы
принят другой акт об этой разделительной линии, а он так и не был принят. Поэтому
нужно прекратить заниматься компиляцией.
Нужно понять, что если Украина хочет восстановить мир, спокойствие и
территориальную целостность, то нужно уважать людей, которые проживают на
отдельных территориях страны, а уважая, вести с ними прямой, открытый, честный
политический диалог, именно политический, и прекратить давление. Надеюсь, что в
конце концов по этому пути все и пойдут.
71
Мониторинг СМИ
О развороте на Восток Я часто слышу «разворот России на Восток». А Вы почитайте
американскую аналитику. Там пишут о развороте США на Восток. Это есть или нет?
Отчасти есть.
А почему? Это связано с политикой? Нет, это связано с процессами в глобальной
экономике, потому что восточная часть АТР - Азиатско-Тихоокеанский регион развивается быстрее, чем все остальные части мира, появляются новые возможности.
С точки зрения энергетики для Китая, для Индии, для той же Японии, для Южной
Кореи потребности в энергоресурсах растут семимильными шагами. Там все
развивается быстрее, чем в других регионах мира.
Поэтому что же нам от этого отказываться, что ли? У нас все, что мы сейчас делаем,
было запланировано давно, еще до всяких проблем в глобальной и даже в нашей
экономике. Это просто реализация того, что мы задумывали раньше.
Что касается контракта с Китаем, он не убыточный. Мы с обеих сторон, я хочу это
подчеркнуть, с обеих сторон пошли на льготирование, это правда. На льготирование
этого проекта пошла как китайская сторона, я сейчас не буду говорить, какое именно
льготирование, там ничего необычного нет.
Просто Правительство приняло решение о том, что предоставит определенные льготы
участникам этого процесса, и мы со своей стороны приняли решение о предоставлении
определенных льгот. И проект, безусловно, стал рентабельным. Безусловно!
Тем более что мы договорились о формуле цены, которая мало чем отличается, если
вообще чем-то отличается, от той формулы, которую мы применяем в отношении
Европы, но с учетом коэффициентов, связанных с рынком этого региона мира. Это
абсолютно нормальное дело.
И кроме всего прочего, это позволит нам, России, получая и концентрируя огромные
ресурсы на начальном этапе этого проекта, не просто трубу экспортную протащить, а
начать газификацию Дальнего Востока. Это позволит нам сделать еще один очень
важный шаг. Какой? Соединить западную трубопроводную газовую систему и
восточную. И иметь возможность перебрасывать ресурсы с Востока на Запад и с Запада
на Восток тогда, когда это будет выгодно с точки зрения мировой конъюнктуры.
Чрезвычайно важная вещь.
Ну и без этого мы просто не смогли бы приступить к газификации регионов Дальнего
Востока и Восточной Сибири. Это абсолютно выгодная вещь. Я уж не говорю про то,
что это огромная стройка, рабочие места, поступления во все уровни налоговой
системы, оживление этого региона мира и наших дальневосточных регионов.
Что касается Турции, турецкая экономика тоже растет. Она нуждается так же, как и
АТР, в дополнительных энергоресурсах. Мы построили так называемый «Голубой
поток» много лет назад. И сейчас турецкие партнеры ставят вопрос о том, чтобы
увеличить поставки прежде всего на внутренний турецкий рынок. Что же мы,
отказываться будем, что ли?
72
Мониторинг СМИ
У нас все договоренности основные с ними есть, связанные с формулой цены,
связанные с графиком поставок и так далее. Мы примерно представляем и знаем их
потребности. Конечно, мы продадим то, что у нас есть, и то, в чем они нуждаются.
Конечно, будем это делать.
Возможен ли так называемый европейский хаб на границе Турции и Греции? Это не от
нас зависит. Это зависит в значительной степени от наших европейских партнеров.
Хотят они имеют устойчивые, гарантированные, абсолютно понятные поставки из
России энергоресурсов, в которых они крайне нуждаются, без транзитных рисков?
Замечательно, мы тогда будем работать.
Тогда можно через Грецию выйти и в Македонию, можно дальше выйти в Сербию,
можно опять прийти в Баумгартен, в Австрию. Не хотят? Ну и не будем. Просто вопрос
в том, что дешевле и надежнее поставок из России нет и в ближайшей исторической
перспективе не предвидится.
О валютных спекулянтах Что касается так называемых спекулянтов. Это не уголовноправовое понятие - спекулянты на валютном рынке. Это могут быть иностранцы участники валютного рынка, различные фонды, они присутствуют на российском
рынке и достаточно активно работают.
Это могут быть и наши компании, и в целом, я же в самом начале говорил, это вполне
соответствует практике любой рыночной экономики. Они появляются всегда, когда
можно заработать денег.
Не украсть, не кого-то надуть, а именно поработать на рынке, создавая для себя
благоприятную ситуацию, подталкивая, допустим, как это было в начале этого
процесса, скажем, в данном случае Центральный банк Российской Федерации выходить
на рынок и продавать золотовалютные резервы в надежде поддержать курс
национальной валюты, проводить так называемые интервенции.
Но ЦБ остановился, и правильно сделал. Надо было, может быть, только пораньше и
пожестче это сделать, тогда не нужно было бы, может быть, ставку поднимать до 17
процентов. Но это другой вопрос, это вопрос, так сказать, вкусовой, хотя он и является
весьма существенным, это правда. Ну что, я сказал, кто это такие.
О ситуации в здравоохранении Образование, здоровье граждан, безусловно, должны
постоянно находиться в поле зрения государства и региональных властей, в данном
случае московских властей.
Конечно, мы должны видеть, понимать и тонко реагировать на то, что происходит в
соответствующем профессиональном сообществе. И все изменения, которые
планируются и происходят, мы должны, конечно, делать в контакте с представителями
в данном случае медицинской общественности. Если московские власти на каком-то
этапе упустили эту часть работы, то это ошибка, и это, безусловно, надо выправлять.
Но ориентироваться прежде всего при решении вопросов развития здравоохранения
или образования мы должны на что?
73
Мониторинг СМИ
На людей, которые пользуются услугами здравоохранения или образования. Миллионы
людей ждут от нас улучшения ситуации в сфере здравоохранения. Вот на это надо
ориентироваться прежде всего - на потребителей, на граждан. А граждане что говорят?
Они не довольны здравоохранением, несмотря на все предпринимаемые усилия. Мы
должны проанализировать, почему так происходит и что надо сделать для того, чтобы
ситуацию улучшить.
Я сейчас не буду давать оценок того, что сделали московские власти. Они действовали
в рамках своей компетенции. Мы говорим о том, что у нас здравоохранение затратно,
но не очень эффективно. У нас койки в стационарах часто используются не для лечения
больного, а для того, чтобы оздоравливать пациентов, особенно в осенне-зимний
период. Это, наверное, тоже неплохо, но койки не для этого созданы.
Нам нужно повышать высокотехнологичность медицинской помощи, как это делается в
хороших клиниках, кстати говоря, у нас тоже. Четыре-пять дней человек на койке
находится в стационаре, получает интенсивную терапию, а потом он долечивается
амбулаторно. У нас сколько на койках проводят? Я сейчас боюсь ошибиться, но не
четыре-пять дней в среднем. Гораздо больше. Более того, московские власти считают, я
не проверял, но они считают, что коечный фонд в Москве переразмерен на 30
процентов, и, конечно, с этим надо что-то делать. Почему? Потому что если сохранять
все в таком виде, тогда нужно платить за землю, платить за электричество, за
отопление и так далее. Это неэффективные расходы, они идут не на лечение людей, а
на текущие неэффективные расходы. А лучше эти деньги сосредоточить на повышении
качества оказания помощи, на обустройстве больниц и поликлиник современным
оборудованием, на подготовке медицинского персонала.
Я сейчас говорю о своем отношении в целом к реформе здравоохранения, а не к
действиям московских властей. Но то, что в последнее время было сделано
московскими властями, мне кажется, в целом правильно. Во-первых, они начали этот
диалог с медицинским сообществом. Во-вторых, они приняли решение по
дополнительным компенсациям для высвобождающихся врачей: врачам-специалистам
плюс к выходному пособию они платят, если я не ошибусь, 500 тысяч рублей, среднему
медицинскому персоналу - 300 тысяч рублей, а младшему медперсоналу - 200 тысяч
рублей.
Кроме того, готовится программа по переподготовке специалистов. Они могут за счет
городского бюджета от двух-трех месяцев до двух лет проходить переподготовку. И
конечно, городские власти должны подумать о том, кто, где и в каком качестве будет
дальше работать. Но это нельзя делать в отрыве от медицинской общественности. Я
очень рассчитываю на то, что московские власти в таком направлении и будут
действовать. Аккуратно, аккуратно, чтобы не навредить. Самое главное, чтобы они не
забывали главный принцип не только врача, но и главный принцип всех
преобразований в здравоохранении - не навреди.
Об оппозиции и «пятой колонне» Вопрос чрезвычайно сложный. Я говорю совершенно
откровенно, мне сложно ответить на это, потому что грань очень тонкая. Трудно,
наверное, дать такое научное определение, где заканчивается оппозиция и начинается
«пятая колонна».
74
Мониторинг СМИ
В этом году мы все, а у нас Год культуры - 2014-й, отмечали юбилей Михаила
Юрьевича Лермонтова, нашего гениального поэта. Мы все помним его строки, как он
про Бородино писал «Умремте ж под Москвой, как наши братья умирали!» Но он писал
и другие: «Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ, и вы, мундиры
голубые, и ты, им преданный народ».
Он был оппозиционером? Конечно, был оппозиционером. Ведь, если вы знаете,
наверняка многие здесь знают, когда он написал «На смерть поэта» на убийство
Пушкина, то один из родственников пришел к нему домой, увидев то, что он написал, и
просил его смягчить текст стихотворения.
Он был так возмущен, что усугубил его, заострил и написал в конце: «И вы не смоете
всей вашей черной кровью поэта праведную кровь». Он, конечно, был оппозиционер к
власти. Но я считаю, что он был патриотом. Это очень тонкая грань. Ведь он был
офицер, был очень смелый офицер, храбрый, под пули шел за интересы страны.
Кстати говоря, в последнем фильме Никиты Сергеевича Михалкова вот такие же
офицеры. Когда они довели дело до логического завершения, до революции, их потом
революционеры утопили. И не знаю, если бы они ретроспективно вернулись к тому, с
чего они начинали, действовали бы они также по разрушению российской
государственности, как делали вначале.
Но все-таки грань между оппозиционерами и «пятой колонной», она внутренняя, ее
трудно увидеть внешне. В чем она заключается? Оппозиционер, даже очень жесткий,
он в конечном итоге до конца борется за интересы своей Родины. А «пятая колонна» это те люди, которые исполняют то, что продиктовано интересами другого государства,
их используют в качестве инструмента для достижения чуждых нам политических
целей.
О Чечне и соблюдении законов По поводу того, что было сказано Кадыровым в
отношении родственников террористов, в отношении их жилья, изгнания из
республики и так далее. Вы знаете, конечно (и здесь у меня нет и не может быть
никакого другого подхода, кроме одного), в России все должны соблюдать
действующие в нашей стране законы. Никто не считается виновным до тех пор, пока
это не признано судом. Это первое.
Второе. Я уже говорил, что жизнь сложнее и многообразнее. И должен сказать вам из
практики работы антитеррористических подразделений, как правило, я не говорю «всегда», я сейчас поясню, что я имею в виду, как правило, родственники людей,
которые совершают теракты, знают об этом, это как минимум, в подавляющем
большинстве случаев.
Но это не дает права никому, в том числе и руководителю Чечни, на какие-то
досудебные расправы. Здесь абсолютно точно с вами согласен. И более того,
соответствующие правоохранительные органы сейчас проводят по этому случаю
предварительную проверку. Кто были те люди, которые сожгли дома, уничтожили
родственников террористов, это нужно выяснить, потому что это были люди в масках.
75
Мониторинг СМИ
Само заявление Кадырова могло быть и просто эмоциональным, а этим мог кто-то и
воспользоваться. Эмоции в таких случаях, мне кажется, понятны, потому что в ходе
этого теракта в Чечне было убито 14 милиционеров. И началось все с убийства
сотрудников ДПС не в ходе какого-то боя, столкновения, а просто людей подло
расстреляли в упор, и потом погибло еще дополнительно большое количество людей,
всего 14, 38 ранены, в том числе есть тяжелораненые.
Как вы знаете, тысячи людей потом вышли на митинг. В этих условиях, конечно,
руководитель республики сделал определенные эмоциональные заявления. Уверен, эти
заявления полностью соответствовали ожиданиям со стороны людей, но он не имел на
это право. И совершенно правильно будет проверить все эти факты.
Повторяю, кроме публичных заявлений и последовавших затем действий, в том числе
по уничтожению этих жилищ, должна быть проведена проверка и установлено, что же
на самом деле произошло. Может быть, просто кто-то воспользовался этим и сделал
это. Может быть, нет. И тогда соответствующие правоохранительные органы должны
будут определенным образом отреагировать.
Вместе с тем, и вы это хорошо знаете, к сожалению или к счастью, как хотите, в
мировой практике борьбы с террором такие методы применяются, самым активным
образом применяются в Израиле. Но и это еще не все, дело не в Израиле.
Сейчас мы стали свидетелями того, что в Соединенных Штатах после 11 сентября были
легализованы пытки. Это как можно объяснить? Больше того, они не просто были
легализованы, разрабатывалась методика использования этих пыток.
Поэтому жизнь сложна и многообразна, но мы должны придерживаться закона, и здесь
я с вами согласен. Если мы будем выходить за рамки закона, это приведет нас к хаосу.
Будем и эти факты тоже расследовать и реагировать на это.
Об амнистии капитала Сколько мы планируем вернуть капитала? Не планируем
вообще. Вопрос не в возврате капитала, это не фискальная мера. Вопрос в легализации.
Если бизнес хочет оставить деньги, имущество за границей, пусть оставляет. Вопрос в
легализации, в том, чтобы они заявились здесь и зарегистрировались здесь. Вот это
самое главное, я хочу, чтобы это было понятно.
Второе. Лично буду следить за тем, чтобы не было никаких нарушений в отношении
механизмов и гарантий. Хочу предупредить всех своих коллег, в том числе из
правоохранительных органов, будем принимать самые жесткие меры к тем, кто будет
нарушать тот принцип, о котором я сейчас сказал.
И наконец, по поводу фильтров. Я считаю, что никаких фильтров не должно быть. Все,
кто хочет сюда прийти, здесь зарегистрироваться, легализоваться, должен получить
такое право. По поводу криминального характера действует презумпция невиновности,
о которой я уже много раз говорил. Если не будет ничего другого, то все считается
легальным.
Ну и, наконец, механизмы. Пока они не отработаны, об этом нужно думать,
правительство сейчас работает. Я считаю, что нужно легализовать не только то
76
Мониторинг СМИ
имущество, которое есть в офшорах, но и то имущество, которое записано, переписано,
скрыто на каких-то подставных фирмах, на родственников и так далее внутри самой
России. Нужно всем заявить один раз о том, что кому принадлежит, перевернуть эту
страничку и пойти дальше.
О спорте и Олимпиаде Думаю, что всё, чего мы хотели достичь при подготовке и
проведении Олимпиады, мы всего достигли, даже больше того, о чём мечтали. Мы
выиграли Олимпиаду, за что отдельное спасибо всем нашим олимпийцам и
паралимпийцам, которые действительно настоящие герои этих событий.
Что касается событий на Украине, то, конечно, Олимпиада завершалась на фоне этих,
прямо скажем, событий трагического характера. Но не мы же это сделали, не мы же там
переворот устраивали. Это не от нас зависит. Лучше бы этого не было, но так
случилось.
А что касается того, довольны мы Олимпиадой или нет? Конечно, довольны. Кстати
говоря, об этом говорит загрузка объектов. Вы посмотрите, в некоторых странах после
проведения Олимпиады пусто совсем. Конечно, есть межсезонье, сейчас было, там
более или менее пустовато, но мы заранее подумали об этом и «Формулу-1» там
построили и провели, сейчас чемпионат мира по шахматам там провели, массу других
соревнований. Вот сейчас (я думаю, что вы об этом знаете) всё забуксировано, начиная
с конца декабря и до февраля включительно. Так что и до конца горнолыжного сезона
там будет всё забито, просто вообще всё, ни одного места нет.
О чём это говорит? Это говорит о том, что у нас с вами, у граждан России, появился
новый круглогодичный центр отдыха и оздоровления, и зимний, и летний. Кроме этого,
мы там будем проводить крупные соревнования по санно-бобслейному спорту, по
другим видам спорта. Мы, сейчас я сказал, отвечая на вопрос вашей коллеги, будем
развивать там детский спорт. Хоккейная команда появилась в Сочи, замечательная
команда. Она и проигрывает, конечно, она же молодая, но и выигрывает. Там, знаете,
прекрасные болельщики. Мне, помню, Ткачёв, губернатор Краснодарского края,
говорил: «Не надо нам команду, у нас нет такой культуры хоккейной. У нас футбол
надо развивать. Никто ходить не будет». Я был там не так давно, где-то месяц назад,
посмотрел: полный зал, 10 тысяч человек. Полный зал. И болельщикам надо сказать
спасибо. Вообще у хоккейных болельщиков уровень культуры достаточно высокий,
ведь люди ходят с детьми, с жёнами, целыми семьями ходят, как на праздник.
Замечательно. Это всё развивается и будет развиваться дальше.
Что касается чемпионата мира по футболу, да, это дорогая вещь. Но напомню, в
отличие от многих других стран, которые даже отказываются от крупных
соревнований, знаете, в чем разница у нас с этими странами? Количество людей,
занимающихся физической культурой и спортом на тысячу человек, выше, чем у нас,
причем выше намного. А почему? В том числе это происходит в связи с недостаточно
развитой у нас спортивной инфраструктурой. И если мы хотим жить дольше, если
хотим, чтобы население и люди у нас были здоровыми, чтобы они стояли в очереди не
за водярой, а за возможностью покататься на коньках, то тогда нужно, чтобы была
возможность кататься. Нужно создавать новые футбольные площадки, хоккейные,
спортивные залы, важно, чтобы люди тратили имеющиеся у них денежки не на то,
77
Мониторинг СМИ
чтобы «махнуть» с друзьями, а на то, чтобы вместе пойти в спортивный зал, даже если
он платный.
Надо создавать такую культуру, прививать навыки заниматься физической культурой и
спортом, тогда у нас будет не 70-71 год, как сейчас, слава богу, у нас уже есть
продолжительность жизни, а будет больше. И в этой связи нам нужно проводить такие
соревнования, как чемпионат мира по футболу, потому что количество детей, которые
будут заниматься футболом, увеличится резко.
И кроме всего прочего, эта инфраструктура будет не в одном городе Сочи, а будет
более чем в десяти городах Российской Федерации с развитием транспортной
инфраструктуры, с развитием системы здравоохранения, как это в Сочи произошло, и
так далее. Это просто дополнительный повод для развития России. И на это денег не
жалко.
Об обороне и национальных интересах По поводу наших учений, маневров, развития
Вооруженных Сил. Вы сказали, что Россия в известной степени внесла свой вклад в ту
напряженность, которую мы сейчас наблюдаем в мире. Россия внесла свой вклад, но
только в том смысле, что она все жестче и жестче защищает свои национальные
интересы. Мы не атакуем (в политическом смысле этого слова), мы ни на кого не
нападаем. Мы только защищаем свои интересы. И недовольство наших западных
партнеров, прежде всего американских, связано с тем, что мы делаем именно это, а не с
тем, что мы в сфере безопасности допускаем какие-то действия, которые провоцируют
напряженность.
Я поясню. Вы говорите о полетах нашей авиации, в том числе о полетах стратегической
авиации. Знаете ли вы, что Россия в начале 90-х годов полностью прекратила, как это
делал Советский Союз, полеты нашей стратегической авиации в отдаленных районах
патрулирования? Мы полностью прекратили, а американские стратегические самолеты
с ядерным оружием продолжали летать. Зачем? Против кого? Кому угрожали? Мы не
летали и не летали, не летали и не летали из года в год. И вот только пару, тройку лет
назад возобновили эти полеты. Так кто провоцирует? Мы, что ли?
У нас практически только две базы за границей, и то на террористически опасных
направлениях: в Киргизии после того, как туда зашли боевики из Афганистана, по
просьбе киргизских властей, тогда президента Акаева, и в Таджикистане - тоже на
границе с Афганистаном. Думаю, что и вы заинтересованы в том, чтобы там было все
спокойно. И это обоснованно, понятно и ясно.
Американские базы по всему земному шару. И вы хотите сказать, что мы ведем себя
агрессивно? Здравый смысл-то есть или нет? В Европе что делают американские
вооруженные силы, в том числе тактическое ядерное оружие? Что там делают?
Послушайте, у нас бюджет министерства обороны на следующий год вырос, но он в
долларовом эквиваленте где-то, чтобы мне не ошибиться, 50 миллиардов примерно. А
бюджет Пентагона почти в десять раз больше - 575 миллиардов, по-моему, утвердил
конгресс недавно. И вы хотите сказать, что мы проводим агрессивную политику?
Здравый смысл-то есть или нет?
78
Мониторинг СМИ
Мы, что ли, свои Вооруженные Силы выдвигаем к границам Соединенных Штатов
либо других государств? Базы НАТО кто двигает к нам, военную инфраструктуру? Не
мы. Нас кто-нибудь слушает, хоть какой-то диалог с нами по этому поводу ведут? Нет,
вообще никакого. Всегда в ответ только одно: «Не ваше дело. Каждая страна имеет
право выбирать свой способ обеспечения безопасности». Да, хорошо. Но тогда и мы
тоже будем это делать. Почему нам это запрещено?
И, наконец, я уже говорил об этом и в Послании - система противоракетной обороны.
Кто вышел в одностороннем порядке из договора, который, безусловно, являлся одним
из краеугольных камней всей системы международной безопасности? Мы, что ли? Нет.
Это сделали Штаты. В одностороннем порядке вышли. Создают угрозы для нас.
Разворачивают элементы стратегической ПРО не только на Аляске, но и в Европе, и в
Румынии, и в Польше - прямо возле нас. И вы хотите сказать, что мы проводим
агрессивную политику?
Вопрос: хотим ли мы равноправных отношений? Да, хотим. Но при безусловном
уважении наших национальных интересов и в сфере безопасности, и в сфере
экономики.
Мы 19 или сколько там лет вели переговоры по присоединению к ВТО. Пошли на
очень многие компромиссы. И всегда исходили из того, что эти договоренности
являются железобетонными. Сейчас не буду говорить, кто прав, кто виноват. Я считаю,
что мы правы в ходе украинского кризиса, я уже об этом говорил и много раз. И
считаю, что наши партнеры западные не правы. Но сейчас оставим это. Мы
присоединились к ВТО. Там есть правила. В нарушение всех этих правил и в
нарушение норм международного права и Устава Организации Объединенных Наций в
отношении российской экономики введены санкции в одностороннем порядке,
абсолютно не правовым способом. Мы не правы опять?
Мы хотим развивать нормальные отношения и в сфере безопасности, и в борьбе с
терроризмом. Мы будем работать вместе по нераспространению ядерного оружия. Мы
будем вместе работать над такими угрозами, как распространение наркотиков,
организованной преступности, распространение тяжелых инфекционных заболеваний,
в том числе Эболы. Мы будем это все вместе делать, в том числе будем работать и в
экономической сфере, если этого хотят наши партнеры.
О перспективах сельского хозяйства Безусловно, я разделяю озабоченности
представителей сельского хозяйства по поводу того, что в современных условиях
нелегко работать. Но вместе с тем нельзя и не разделять оптимизма тех, кто считает,
что расчистка внутреннего рынка для отечественных производителей создает
дополнительные серьезные возможности для развития сельского хозяйства.
Что касается кадров, то, конечно, об этом нужно подумать заранее, государство об этом
думает. Это касается и подготовки средних специалистов, это касается подготовки
специалистов в высшем звене. Всеми этими кадровыми возможностями надо
пользоваться. У нас замечательные, просто замечательные высшие и средние учебные
заведения, которые готовят специалистов в области сельского хозяйства.
79
Мониторинг СМИ
У нас Академия сельского хозяйства влилась в большую академию. Я надеюсь очень,
что это даст синергетический положительный эффект и для этой важнейшей отрасли
российской экономики.
Кроме всего прочего, мы только вчера и с председателем правительства об этом
говорили, правительство приняло дополнительно решение добавить около 20
миллиардов в следующем году, помощь сельскому хозяйству будет где-то в 200
миллиардов рублей по разным направлениям. Надеюсь, что аграрии это почувствуют.
Нам, конечно, очень важно сейчас сделать так, чтобы средства, которые будут
получены в результате реализации рекордного урожая в 104 миллиона, дошли до
сельхозпроизводителей, чтобы они ни в коем случае не осели исключительно в какомто среднем посредническом звене.
Ну а кадры? Надо вовремя, своевременно привлекать. И с учетом того, что цены на
продовольственные товары у нас объективно, а где-то и необъективно все-таки
подрастают, и для потребителя это, конечно, не очень хорошо, но для
сельхозпроизводителей это шанс. Надеюсь, что этим шансом все воспользуются.
Россия 24, 18.12.2014, Улюкаев: Россию накрыло сразу три
кризиса
Сейчас в России сочетание трех кризисов, заявил министр
экономического развития России Алексей Улюкаев и признал, что недооценил
действие санкций. Это надолго, и Россия уже не увидит прежнего роста
экономики.
Первый кризис структурный: структура экономики такова, что воспроизводит в
расширенном масштабе издержки. Это экономика постоянно растущих издержек: будь
то тарифы естественных монополий, будь то соотношение зарплат с
производительностью труда, будь то регуляторные, транзакционные издержки, будь то
издержки на фондирование на кредитном рынке. Все издержки постоянно растут, и их
рост кратно превосходит рост экономики.
Второй кризис - это часть обычного делового цикла, который связан с ограничениями
по спросу - и внутренними, и внешними.
«И третий - геополитический кризис, связанный с механизмом санкций, контрсанкций
и т. д. Их сочетание в одно время в одном месте и дает те негативные эффекты, которые
мы обсуждаем, - заявил в интервью «Ведомостям» Алексей Улюкаев. - Мы попали в
идеальный шторм, и, наверное, это неслучайно. Потому что в каком-то смысле этот
шторм мы сами и готовили. В части структурного кризиса это результат
недореформированной экономики и всего того, что мы не сделали».
Россия снизила макроэкономические издержки - а это издержки и пенсионной
системы, и социальной сферы, что означает сейчас дополнительные обязательства по
фонду социального страхования, медицинского страхования. «Наши действия в этом
году по отмене порога (зарплат по взносам) в ФОМС - это фактически дополнительный
налог на бизнес, и он связан с тем, что у фонда дефицит, а это результат
недореформирования», - сказал Улюкаев.
80
Мониторинг СМИ
То же самое касается и тарифов естественных монополий и, самое главное,
регулятивного давления. Исследование EY показывает, что 35% издержек российских
предприятий - это транзакционные издержки, плата за регулирование.
«Вот это мы сделали своими руками. Это хроника объявленного кризиса: мы сами
каждый раз, делая какие-то движения, готовили этот кризис. То, что произошло
сочетание трех кризисов вместе, - это случайность, но то, что база была подготовлена, это закономерность», - пояснил Улюкаев.
Темпы роста мировой экономики будут существенно ниже, чем были прежде. «И
соответственно темпы роста российской экономики тоже никогда не будут прежними.
Я говорю об уровне, когда нет отрицательного разрыва между потенциальным и
фактическим выпуском, - говорит Улюкаев. - С моей точки зрения, это рост примерно
на 2,5-3%. То есть, если бы не было санкций, падения цен на нефть и если бы мы не
делали глупостей, рост экономики был бы 2,5-3%. Эта новая нормальность надолго, для
моего поколения - навсегда».
«Санкционный режим похоже, это тоже очень надолго. Я был плохим прогнозистом,
когда полагал, что санкции не введут или что введут ненадолго. После того как
Конгресс США принял законопроект («Акт о поддержке свободы Украины»,
предполагающий в том числе дополнительные санкции в отношении «Газпрома» и
«Рособоронэкспорта» - ред.), будет как с поправкой Джексона - Вэника: уже ни
Джексона, ни Вэника, а 40 лет история продолжалась. Когда принимается
американский закон, его потом очень трудно изменить - это, похоже, на десятилетия.
Проблема может быть материальной, может быть нематериальной - просто угрозой, но
она будет с нами очень долгое время», - заявил Улюкаев.
КоммерсантЪ, 19.12.2014, Анастасия Мануйлова, Истинная
безработица россиянам не по карману
Российский рынок труда отличается интенсивной мобильностью
между состояниями занятости, безработицы и неактивности -- такие
данные были приведены в исследовании директора Центра трудовых
исследований (ЦеТИ) НИУ ВШЭ Владимира Гимпельсона и сотрудника этого
центра Анны Шаруниной.
В основу исследования положены данные обследования домохозяйств «Российский
мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» за 20002012 годы. Как следует из его текста, три существующие сейчас на рынке труда группы
связаны между собой шестью потоками населения -- наиболее крупными из них
являются отток из занятости в неактивность, на который приходится 5,2%
трудоспособного населения, и противоположный, доля которого составляет 4,7%. Это,
по мнению авторов исследования, позволяет говорить о том, что адаптация рынка труда
по-прежнему, как и в 90-е годы, слабо затрагивает безработицу. Последняя в силу
небольших пособий стимулирует людей в случае увольнения браться за любую работу.
Наиболее стабильной оказалась группа занятых -- в среднем около 90% из них
сохраняли свой статус на рынке труда между двумя ежегодными обследованиями.
Группа состоит из работающих в неформальном, рыночном и бюджетных секторах -81
Мониторинг СМИ
наибольшая мобильность была отмечена в первых двух. Бюджетную сферу, как
отмечают авторы исследования, можно назвать относительно изолированной -- у нее
небольшой взаимообмен рабочей силой с другими категориями рабочих мест и
состояний. Совокупность безработных, напротив, отличается большей мобильностью -менее 20% безработных задерживались в этом состоянии на срок более года, при этом
каждый второй (50,9%) находил себе работу в течение года, а каждый третий (30,2%)
покидал рынок труда и переходил в состояние неактивности.
Совокупность неактивных представлена двумя разными группами населения -стабильной категорией уже переставших работать пенсионеров и мигрирующей
между состояниями занятости и незанятости студентами и временно переставшими
работать (матери и «молодые» пенсионеры). Почти 16% неактивных находили работу в
течение года и лишь менее 4% становились безработными.
Парламентская газета, 19.12.2014, Валерия Пименова,
Социальные услуги станут доступнее, а их выбор шире
Ежегодно государство оказывает соцпомощь более чем 34 миллионам
человек: пожилым гражданам, инвалидам, детям-сиротам, семьям, которые
оказались в трудной жизненной ситуации. С 1 января 2015 года эти люди
почувствуют повышенную заботу о себе со стороны государства, а
количество тех, кто имеет право на эту помощь, станет больше.
В этот день вступает в силу Закон «Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации», который уже был назван революционным и
парламентариями, и экспертами. Документ меняет систему, предлагая в первую
очередь новые стандарты качества.
В борьбе за клиента
До конца этого года социальными услугами могут бесплатно воспользоваться лишь те,
чей доход ниже одного прожиточного минимума, установленного в регионе. С первого
января, согласно новому закону, эта планка будет поднята до полутора прожиточных
минимумов, что значительно расширяет категорию граждан-потребителей и повышает
доступность услуг.
Меняется и сфера платных социальных услуг. Граждане с доходом выше
установленной планки, но находящиеся в особом статусе (например, бывшие военные,
получающие повышенную пенсию), как имели, так и будут иметь право
воспользоваться соцуслугами на платной основе. Однако если сегодня обслуживанием
бесплатно или за деньги занималось исключительно государство, то с нового года в эту
сферу придут НКО и другие частники.
- Для нас важно создание конкурентной среды, — рассказывает заместитель
председателя Государственной Думы Андрей Исаев. — Мы подключаем к госсектору
благотворительные структуры, некоммерческие и даже коммерческие организации.
Далее — государством устанавливаются расценки, в том числе порог максимальной
цены, — появляется здоровая конкуренция: кто лучше, быстрее и эффективнее готов
оказать помощь.
82
Мониторинг СМИ
Бизнес, как правило, хочет при минимальных затратах извлечь максимальную прибыль,
что не всегда соответствует интересам социальной сферы, подчёркивает председатель
Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский: «У властей
Москвы и Санкт-Петербурга уже есть удачный опыт взаимодействия государственных
и коммерческих структур в социальной сфере, его и нужно взять на вооружение другим
регионам».
«Не положено» — больше не скажут
Отныне подход к каждому конкретному человеку будет зависеть от его потребностей,
для этого государством вводится понятие «индивидуальная программа».
- Мы часто вынуждены не выходить за рамки «положено» — «не положено», и в этом
смысле новый закон поможет вздохнуть с облегчением, — рассказывает директор
Межмуниципального комплексного центра социального обслуживания населения
города Балашихи Сергей Москвин. — Например, в частном секторе, где живут люди
без водопровода, у нас много клиентов. Стандарт предполагает, что социальный
работник приносит воду с колонки нуждающимся до восьми раз в месяц. Больше —
не положено, меньше — невыгодно самому работнику, чья зарплата зависит
от количества выполняемых услуг. По новым правилам уже на стадии заключения
договора мы определяем, будут это две доставки или, условно говоря, двадцать две —
сколько необходимо.
Для того чтобы начать пользоваться социальными услугами и получить свою
индивидуальную программу, отныне нужно будет подать заявление и получить на него
ответ в течение 10 рабочих дней. При этом программа, во-первых, закреплена
за человеком, даже если он меняет место жительства, а во-вторых, будет подлежать
пересмотру не реже чем раз в три года. Тем, кто и до первого января получал
социальные услуги, сформируют программу без дополнительной бумажной волокиты.
Парламентская
газета,
19.12.2014,
Антон
Валинский,
Парламентарии проанализировали итоги своей работы
Опубликован Отчёт о состоянии российского законодательства за
2014
год.
Первый
такой
документ появился
в прошлом
году,
к двадцатилетию Конституции Российской Федерации. Помимо анализа
действующего законодательства, который в большей степени может
заинтересовать узкий круг специалистов, в этом отчёте можно
познакомиться с обзором важнейших законов, которые оказали серьёзное
влияние на жизнь россиян.
Презентация документа в обеих палатах российского парламента состоялась
в минувшую среду почти синхронно, с разницей в несколько часов. Сначала его
обсудили в Государственной Думе, потом в Совете Федерации, и в обоих случаях
специально для этого было выделено фиксированное время, что бывает только
при рассмотрении наиболее важных вопросов.
Про историю вопроса напомнила спикер палаты регионов Валентина Матвиенко. Она
рассказала, что Совет Федерации совместно с региональными парламентами уже почти
83
Мониторинг СМИ
десять лет занимается мониторингом законодательства, а в прошлом году
парламентарии перешли на новый формат — теперь это Отчёт о состоянии российского
законодательства. В работе над ним активно участвуют обе палаты Федерального
Собрания.
Государственная
Дума
занимается
анализом
действующего
законодательства, а зоной ответственности Совета Федерации является раздел
документа, посвящённый государственной политике в законодательстве регионального
уровня.
Отдельный раздел отчёта посвящён законам, связанным с интеграцией Крыма и
Севастополя в российское правовое пространство. Во время своего выступления
Сергей Нарышкин рассказал, что в уходящем году парламентарии провели
беспрецедентную работу по такому важному вопросу.
- С этой задачей наш созыв справился достойно. За несколько месяцев Государственная
Дума приняла более тридцати законов, и наверняка будут новые инициативы, в том
числе до конца осенней сессии этого года, поскольку правовая история пишется
буквально каждый день, — сказал он.
Некоторые нововведения уже принесли свои результаты. Парламентарии приняли
поправки в пенсионное законодательство, подняв крымские пенсии до российского
уровня, и благодаря этому доходы пенсионеров увеличились в несколько раз.
Изменения жилищного законодательства предоставили право двум новым регионам
на льготных условиях получать финансовую поддержку за счёт средств Фонда
содействия реформированию ЖКХ. Эти средства пойдут на ремонт многоквартирных
домов.
Ещё один любопытный раздел отчёта посвящён обзору новых законов в социальной и
культурной сфере. Его составители напомнили, что в нашей стране будет проводиться
независимая оценка качества работы больниц, поликлиник, театров и музеев.
Кстати, о музеях. В уходящем году парламентарии приняли поправки, которые
позволяют
студентам,
обучающимся
по основным
профессиональным
образовательным программам, бесплатно ходить в государственные и муниципальные
музеи. Казалось бы, это мелочь, но кто из них раньше ходил на выставки за деньги? А
теперь во многих регионах страны они посещают экспозиции всем своим курсом.
Что же касается работы с региональными законодательными инициативами, то здесь
ещё есть над чем задуматься. «Специально отмечу, что в целом регионы положительно
оценивают изменения федерального законодательства. Такая оценка дорогого стоит»,
— порадовалась Валентина Матвиенко, но добавила, что в представленных регионами
материалах есть и критика. Так, например, в этом году был принят целый ряд
федеральных законов, меняющих налоговое законодательство. Регионы оценили их
положительно, но в то же время они отмечали, что многие финансовые проблемы
остаются нерешёнными.
Вопросы у региональных депутатов возникают и к своим коллегам федерального
уровня. Не случайно Сергей Нарышкин отметил, что обилие отклонённых
региональных законопроектов негативно сказывается на имидже и репутации
представительной власти, но при этом он посоветовал региональным законодательным
84
Мониторинг СМИ
собраниям проводить «нулевые» чтения законопроектов, которые они вносят
в Государственную Думу.
Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному
законодательству и государственному строительству:
- Для подготовки отчёта мы провели анализ на основании материалов, поступивших
от законодательных органов 78 субъектов Федерации. Это были обобщённые тезисы,
содержащие оценку принятого в уходящем году федерального законодательства,
оценку реализации федерального законодательства на региональном уровне. Мы
проанализировали предложения регионов по совершенствованию федерального
законодательства и планы субъектов по совершенствованию регионального
законодательства.
Анализ материалов, поступивших из регионов, позволяет высоко оценить
законотворческую активность. Практически везде разрабатываются и готовятся
к принятию нормативные правовые акты, направленные на внедрение вновь принятых
федеральных норм в региональное законодательство. А это, в свою очередь, позволяет
работать над дальнейшим совершенствованием как федеральных, так и региональных
законов.
Следует отметить, что полученные материалы достаточно полно демонстрируют
наработанную региональными парламентами правоприменительную практику. Это
в перспективе позволит определить основные проблемные зоны действующего
федерального и регионального законодательства, а также тенденции. Пакет системных
мер по совершенствованию российского законодательства, которые предлагают
региональные законодатели, должен стать основой при формировании государственной
политики в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Владимир Плигин, председатель Комитета Госдумы
законодательству и государственному строительству:
по конституционному
- Представляется крайне важным, что отчёт состоялся. Это означает, что тенденция
стабилизации российского законодательства, заложенная в предыдущем отчёте,
охватившем двадцатилетний период правотворчества, стала устойчивой. В нынешнем
документе на первое место вышли следующие аспекты права: это законодательная
интеграция двух новых субъектов — Республики Крым и Севастополя, вопросы
законодательства в сфере культуры и семейное право. Эти акценты не случайны.
В этом году случилось фундаментальнейшее событие действительно исторического
масштаба — возвращение двух субъектов в РФ. Уникальность этого возвращения
состоит в том, что оно полностью соответствует мнению подавляющего большинства
граждан, которые живут в этих субъектах. Теперь предстоит построить жизнь
проживающих там людей, которые жили в рамках иной правовой системы, в правовых
принципах отечественного законодательства.
Год культуры заставил вспомнить о проблемах законодательства. В данный момент ему
не хватает систематизации. Иными словами, многие нормы, касающиеся культуры и
творчества, оказались раскиданными по различным правовым актам.
85
Мониторинг СМИ
Также были актуализированы семейные ценности как базовые в нашем обществе.
Поэтому появление главы в отчёте о семье, опеке и попечительстве выглядело
естественным.
Важно помнить, что отчёт — документ методологический.
И в его рамках был сделан ряд выводов и предложений, которые касались
необходимости
упорядочивания работы с законодательством, модернизации
законодательства, проблемы избыточности нормативного материала и так далее.
Приступая к осмыслению законодательной работы этого года в регионах и
на федеральном уровне, я вынужден констатировать, что в связи с целым рядом новых
вызовов и новых проблем всех целей, указанных в предыдущем отчёте, детально
достичь не удалось. Мы начали готовить ряд фундаментальных текстов гражданского
законодательства, актуализировалась проблема единой уголовно-процессуальной и
уголовно-исполнительной политики, появились новые статьи в Административном
кодексе. Однако фундаментального перелома в плане качества правовых актов пока
не произошло.
Интерфакс, 18.12.2014, Почти 80% россиян живут в режиме
экономии
Около трех четвертей россиян (77%) сегодня говорят, что живут в
режиме экономии: 56% постоянно урезают себя в расходах, а 21% начали это
делать лишь пару месяцев назад, сообщает ВЦИОМ.
По данным социологов, во II квартале этого года данный показатель составлял 73%, в
III квартале - 76%.
Постоянно экономят, в основном, малообразованные респонденты (77%), люди
пенсионного возраста (73%), показал опрос, проведенный 6-7 декабря среди 1600
человек в 132 населенных пунктах в 46 субъектах РФ.
Никогда не приходилось экономить 16% опрошенных (этот показатель неизменен в
течение года), а 5% респондентов сообщили, что ранее ограничивали свои траты, но в
настоящее время этого не делают.
Увеличилась доля респондентов, считающих нынешнее время для крупных покупок
неблагоприятным - с 50% в III квартале до 61% в IV квартале. При этом заметно
меньше стало тех, кто полагает, что большие траты сегодня вполне допустимы (с 36%
до 26% соответственно).
Для того, чтобы брать кредиты, время сейчас неподходящее, считают 74% россиян
(против 63% в III квартале). Противоположная точка зрения у 16% (против 23% в III
квартале).
86
Мониторинг СМИ
ТАСС, 18.12.2014, Меры ЦБ по поддержанию устойчивости
финсектора сохранят стоимость резервов страховщиков глава ВСС
Меры Банка России по поддержанию устойчивости российского
финансового сектора позволят страховщикам не фиксировать снижение
стоимости резервов, что, в свою очередь, обеспечит стабильность этого
сектора в нынешних экономических условиях, заявил журналистам глава
Всероссийского союза страховщиков /ВСС/ Игорь Юргенс.
Вчера вечером Банк России объявил о пакете мер по стабилизации финансовой
системы. Согласно им, будет введен временный мораторий на признание
отрицательной переоценки по портфелям ценных бумаг кредитных организаций и
некредитных финансовых организаций, что позволит снизить чувствительность
участников рынка к рыночному риску.
«Мы впечатлены быстротой реакции ЦБ на обращение ВСС. Он пошел навстречу
страховщикам, смягчив регулятивную практику, которая позволит избежать формально
жесткого подхода к оценке структуры резервов страховщиков в кризисной ситуации.
Такая возможность позволит компаниям избежать негативной переоценки резервов. В
противном случае, даже крупные и надежные страховщики столкнулись бы с
серьезными проблемами», - сказал Юргенс.
Ранее сообщалось, что ВСС обратился к ЦБ с просьбой учитывать принимаемые в
покрытие страховых резервов облигации федерального займа /ОФЗ/ по стоимости на
момент их приобретения. В связи с негативными процессами в экономике произошло
существенное обесценение ОФЗ, вследствие чего отмечается снижение стоимости
страховых резервов, обеспеченных такими облигациями.
Юргенс привел следующую статистику: «На конец второго квартала 2014 года объем
вложений страховщиков в государственные ценные бумаги составил 76 млрд рублей,
увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 47,5 проц. В
настоящее время доля госбумаг в активах страховщиков достигает 7 проц».
Глава союза напомнил, что подобная переоценка не проводится в отношении
сопоставимых активов у негосударственных пенсионных фондов: им было
разрешено не производить текущую переоценку, если бумаги не подлежат продаже,
чтобы не фиксировать снижение стоимости активов, обеспечивающих резервы.
Зампредседателя ЦБ Владимир Чистюхин, комментируя данное предложение
страховщиков журналистам, заявил, что проблема существует и касается не только
ОФЗ, но и всех ценных бумаг, которые каждый день переоцениваются по рынку.
По мнению Юргенса, принятые регулятором меры благотворно скажутся в том числе
на таком сегменте отрасли, как страхование жизни, который за последние периоды стал
драйвером развития страхового рынка, показав высокие темпы развития. «Известно,
что существенная доля резервов этих страховщиков размещена в госбумагах, поэтому
решение ЦБ даст возможность сохранить набранные темпы. В свою очередь,
87
Мониторинг СМИ
страховщики жизни способствуют притоку длинных денег в экономику, используя
инструменты долгосрочного инвестирования», - сказал Юргенс.
По данным руководителя комитета по страхованию жизни ВСС Максима Чернина, 5060 проц резервов страховщиков жизни размещено согласно требованиям
законодательства в долгосрочные ценные государственные бумаги и корпоративные
надежные бумаги. «Такие бумаги держатся до погашения, и в практике МСФО
переоценка таких активов в промежуточные периоды не проводится», - сказал Чернин.
Юргенс добавил, что в настоящее время страховое сообщество находится в диалоге с
мегарегулятором в лице ЦБ, результатом которого является выработка системы
экстренного реагирования на нужды отрасли. «Крайне важно видеть в лице
мегарегулятора не только карательный орган, но и орган, обеспечивающий стабильную
работу отрасли», - заключил Юргенс.
Lenta.ru, 18.12.2014, Григорий Коган, Мусор под буфет
Пытаясь охладить пыл покупателей валюты, Банк России
опубликовал список мер для поддержания устойчивости финансового
сектора. В частности, введен мораторий на переоценку активов банков.
Очевидно, регулятор полагает - и не без оснований, - что многие финансовые
институты скупают доллары и евро, дабы защитить от обесценивания собственные
авуары. Однако эффективность этих мер в значительной степени зависит от того,
насколько четко расписаны их сроки и адресаты.
Впрочем, этот эффект может оказаться временным. Если фондовый рынок в
ближайшее время не восстановится, Банку России придется возродить еще одну
практику 2008 года - выдачу банкам беззалоговых кредитов.
Из золота в черепки
Обвал рубля и повышение ключевой ставки ЦБ сразу на 6,5 процентных пункта
нанесли внушительный удар по стоимости банковских активов. Наглядное тому
подтверждение - котировки самых надежных долговых бумаг российского рынка облигаций федерального займа (ОФЗ). Двухлетние и пятилетние ОФЗ подешевели на
7 процентов, а более «длинные» бумаги (10-летние) - более чем на 15,5 процента. Что
говорить об остальных бумагах, оцениваемых рынком как гораздо более рискованные?!
Иными словами, валютный кризис преподнес банковской системе еще один
неприятный сюрприз. На фоне стремительного удешевления рублевых активов многие
кредитные учреждения столкнулись с вполне реальной угрозой не уложиться в
норматив достаточности капитала. Для сохранения устойчивости банка соотношение
собственных средств банка к суммарному объему его активов должно быть не
менее 10. Если кредитное учреждение не соответствует этому условию, ЦБ обязан
отозвать лицензию.
Альтернативой этому самому негативному сценарию могла бы стать массовая
распродажа «токсичных» активов. Но как отмечает аналитик компании «Совлинк»
88
Мониторинг СМИ
Ольга Беленькая, выброс на рынок значительного количества таких бумаг привел бы
только к дальнейшему падению их стоимости. И в конечном итоге в «группе риска»
оказалось бы еще больше банков.
Начальник отдела фондовых операций «Балтинвестбанка» Александр Строгалев
предполагает, что переоценка активов «вымыла» бы из банков более 500 миллиардов
рублей. При том что после повышения учетной ставки, произошедшего в ночь с
понедельника на вторник, заимствования для самих банков резко подорожали.
Получается, что другого выхода, как разрешить «подопечным» замести мусор под
буфет, как выражалась в свое время Фаина Раневская, у регулятора не было.
Ольга Беленькая считает, что нынешний кошмар на финансовом рынке может
продлиться и несколько месяцев. «Центробанк ввел банкам и другим финансовым
компаниям льготные нормативы до тех пор, пока ситуация на рынке не успокоится. А
это может занять от нескольких недель до нескольких месяцев. Если вспомнить
2008 год, когда были предприняты аналогичные меры, это длилось месяцами», напомнила эксперт.
Если «отскока» вверх не произойдет, ЦБ придется либо продлевать мораторий, либо
предлагать какие-то другие способы поддержки банковской системы. Заведующий
отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин считает, что в
этом случае понадобится включать «печатный станок». «Если фондовый рынок не
вырастет, ЦБ будет вынужден давать банкам беззалоговые кредиты, как в 2008 году. А
это фактически означает увеличение рублевой массы», - пояснил «Ленте.ру» Миркин.
Увеличение денежной массы в свою очередь вызовет дальнейшее обесценение рубля.
Много тумана
В ноябре 2008 года, когда вводились подобные меры, регулятор четко указывал, что
они распространяются только на банки и только на их собственные средства. Теперь в
сообщении ЦБ говорится, что требования смягчаются в отношении портфелей как
банков, так и «некредитных финансовых организаций». Какие организации имеются в
виду, можно лишь предполагать. Пенсионные фонды по закону не являются
финансовыми организациями. Остаются брокеры, управляющие компании и
страховщики.
В самом Центробанке давать пояснения относительно принятых решений отказались.
Между тем опрошенные «Лентой.ру» финансисты указывают, что регулятору
следовало бы четко оговорить, какие активы затрагивает смягчение.
«Возникает вопрос: смягчение требований касается собственных финансовых
вложений банка или и клиентских денег тоже? Что же, банкам разрешено ввергнуть
клиентов в убыток, но им об этом не рассказывать? Да еще и получить комиссию?
Абсурд! Это противоречит федеральным законам», - возмутился в разговоре с
«Лентой.ру» руководитель одного из крупных отечественных банков. Он выразил
надежду, что речь идет только о собственных средствах банков и финансовых
компаний, хотя напрямую Центробанк этого не говорит. На какой срок вводятся
смягчительные меры, регулятор тоже умалчивает. Хотя в 2008 году все было ясно
указано в документах ЦБ - до 1 июля 2009-го.
89
Мониторинг СМИ
Кроме того, отмечают эксперты, необходимо четкое описание кредитного качества
бумаг, по которому не должно быть переоценки. Иначе банк или страховщик может
включить в свои активы любой «мусор» - бумаги совсем ненадежных эмитентов,
находящихся на грани дефолта.
Если кризис больно ударил по банковской системе, да и по всей экономике, вполне
логично и правильно временно смягчать требования к банкам. Но должно быть
совершенно понятно, на какое время вводятся льготы, для кого и в отношении каких
активов. Иначе антикризисные меры превратятся в свою противоположность.
К слову, в 2008 году после «бархатной» девальвации рубля, Банк России также
разрешил банкам в течение определенного срока не переоценивать свои активы. В
результате, помимо всего прочего, удалось обезопасить от потерь частных вкладчиков.
Известия.Ру, 18.12.2014, Екатерина Глебова, Как «открыть»
Россию?
В декабре сахалинские студенты обратились к премьер-министру
Дмитрию Медведеву с просьбой поддержать проект «Открой свою Россию».
[…]
ТОР в действии
Одним из способов удержать молодежь на том же Дальнем Востоке сами чиновники
называют пакет рассматриваемых в Госдуме законопроектов, связанных с созданием
так называемых ТОРов - территорий опережающего развития. Предполагается, что
первым делом механизм ТОРов опробуют на Дальнем Востоке, после чего этот опыт
смогут перенять и другие регионы России.
[…]
Для инвесторов, которые придут в регион в первые три года создания ТОРов,
страховые взносы составят 7,6% в течение 10 лет, также предусмотрены пятилетние
налоговые каникулы на прибыль, имущество и землю. Есть возможность ускоренного и
упрощенного возмещения НДС.
Имеются к предприятиям и определенные требования. В частности, юридические лица,
претендующие на налоговые льготы, должны быть зарегистрированы на территории
опережающего развития и не могут иметь обособленных подразделений,
расположенных за пределами ТОРа. Также организация не должна применять
специальные налоговые режимы или являться некоммерческой организацией, банком,
страховой
организацией,
негосударственным
пенсионным
фондом,
профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией.
Региональные законотворцы, которым этот закон исполнять придется непосредственно,
в большинстве своем идею одобрили.
[…]
90
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
91