МОРСКОЙ ПОРТ - Большой порт Санкт

1
УТВЕРЖДЕНА
Решением
Координационного
совета
морского пункта пропуска «Пассажирский
порт Санкт-Петербург».
Протокол № 3 от 29.04.2011 г.
Председатель КС
А.Г. Тимофеев.
ПУНКТ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ
Санкт-Петербург
2011 год
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Общие положения
5
II. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле судов, прибывающих на территорию Российской Федерации
8
III. Содержание и продолжительность основных действий по организации и осуществлению
государственного контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации
9
IV. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле судов, убывающих с территории Российской Федерации
12
V. Содержание и продолжительность основных действий по организации и осуществлению
государственного контроля судов, убывающих с территории Российской Федерации
12
VI. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской
Федерации.
14
VII. Содержание и продолжительность основных действий по осуществлению государственного
контроля лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации
14
VIII. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле лиц, товаров и животных, убывающих с территории Российской
Федерации.
15
IX. Содержание и продолжительность основных действий по осуществлению государственного
контроля лиц, товаров и животных, убывающих с территории Российской Федерации
16
Приложение 1 Места и последовательность основных контрольных действий при государственном
контроле лиц и товаров, прибывающих на территорию Российской Федерации
17
Приложение 2 Места и последовательность основных контрольных действий при государственном
контроле лиц и товаров, прибывающих на территорию Российской Федерации
18
Приложение 3 Места и последовательность основных контрольных действий при государственном
контроле лиц и товаров, убывающих с территории Российской Федерации
19
Приложение 4 Продолжительность основных контрольных
государственного контроля судов, лиц, товаров и животных
Приложение 5 Распорядок работы пункта пропуска
действий
по
осуществлению
20
21
3
ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЕ
Морской порт – морской порт «Пассажирский порт Санкт-Петербург»;
Администрация порта – Федеральное государственное учреждение «Администрация морского
порта «Большой порт Санкт-Петербург».
Пункт пропуска – морской пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через
государственную границу Российской Федерации «Пассажирский порт Санкт-Петербург»;
Пределы пункта пропуска – границы территории (акватории) в пределах морского порта,
открытого для международных сообщений, где в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществляется пропуск через государственную границу Российской Федерации лиц,
транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях
торгового мореплавания.
Судовладелец – лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является
ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Круизное судно – судно, совершающее международный рейс и перевозящее пассажиров,
участвующих в групповой туристической программе и размещенных на судне, с целью
кратковременных туристических посещений согласно расписанию одного или нескольких портов,
открытых для захода иностранных судов. Круизное судно обычно не осуществляет посадку или
высадку каких-либо других пассажиров, выгрузку или погрузку грузов. Пассажирские суда или
грузопассажирские паромы, работающие на официально закрепленной линии, не являются
круизными судами.
Паром – судно, не являющееся круизным, совершающее международные перевозки грузов и
(или) пассажиров, в том числе участвующих в групповой туристической программе, и имеющее
разрешение на пассажирские перевозки.
Член экипажа судна – любое лицо, действительно занятое во время рейса на борту
выполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией судна и обслуживанием на нем, имеющее
действительное удостоверение (паспорт, книжку) моряка и включенное в судовую роль (крулист).
Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, а также багаж,
ручная кладь и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для
международных перевозок.
Багаж, следующий с пассажирами – имущество, включая валюту, перевозимое пассажиром на
том же судне, что и сам пассажир, независимо от того, находится ли оно в его личной собственности
или нет, но при условии, что оно не перевозится по договору о перевозке или другому подобному
соглашению.
Действительный
документ,
удостоверяющий
личность
–
документ,
выданный
уполномоченным на то органом, соответствующий установленному образцу.
Судовое снаряжение – предметы, за исключением запасных частей, находящиеся и
предназначенные для использования на судне, которые являются движимыми, но не имеют
потребительского характера, в том числе такие принадлежности судна, как спасательные шлюпки,
спасательные средства, мебель и другие предметы судового снаряжения и обстановки.
Судовые запасные части – предметы, предназначенные для ремонта или замены частей
оборудования судна, на котором они перевозятся.
Судовые припасы – товары, предназначенные для потребления на судне, в том числе
продовольственные товары, товары, подлежащие продаже пассажирам и членам экипажа судна,
топливо и смазочные материалы (сюда не входят предметы судового снаряжения и судовые
запасные части).
Пусковой комплекс – комплекс зданий и сооружений Пассажирского порта Санкт-Петербург
(Морского пассажирского терминала) или их автономная часть, допускающая возможность
отдельного проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и самостоятельного
использования по назначению.
Прибытие судна – время окончания швартовых операций и установки парадного трапа для
сообщения с бортом судна.
Убытие судна – время отправления судна с места стоянки в порту в целях убытия из
Российской Федерации.
Государственные контрольные органы – подразделения органов пограничного, таможенного,
санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, транспортного контроля,
осуществляющие государственный контроль в пункте пропуска в пределах установленных
законодательством Российской Федерации полномочий.
4
СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЕ:
ИГПК
ЦП ИГПК
СГДС
СУДС
КПК
МВ
ПК
ЛТК
Инспекция государственного портового контроля
Центральный пост инспекции государственного портового контроля
Суточный график движения судов
Система управления движением судов
Кабина паспортного контроля
Морской вокзал
Пусковой комплекс
Линия таможенного контроля
5
I. Общие положения
1. Пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Пассажирский порт
Санкт-Петербург»:
установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года №
856-р;
классифицируется по виду международного сообщения – морским, по характеру
международного сообщения – пассажирским, по режиму работы – постоянным;
открыт приказом Росграницы № 402-ОД от 8 сентября 2011 года;
имеет наименование «Пассажирский порт Санкт-Петербург» в соответствии с распоряжением
Правительства РФ № 1724-р от 20 ноября 2008 года (позиция, 374 раздел IV Приложения к
распоряжению);
расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 78:43:043:1 (кадастровый
паспорт № 9759 от 29.10.2008) по адресу: Санкт-Петербург, берег Невской губы В.О., дом 1 (выписка
ГУИОН № 148 от 16.11.2009).
2. Настоящий документ «Технологическая схема организации пропуска через
государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, товаров и животных»
(далее - Технологическая схема) разработан в соответствии с требованиями:
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 94 «О
видах контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской
Федерации»;
Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и
закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 482;
Правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20
ноября 2008 года № 872;
Положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан пассажиров круизных судов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 августа 2003 г. № 532;
Положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц
без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах,
имеющих разрешения на пассажирские перевозки, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 мая 2009 г. № 397;
Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации
лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса
России от 22 декабря 2009 г. № 247 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г. № 16401) в
редакции приказа Минтранса России от 03 ноября 2010 г. № 239 (зарегистрировано в Минюсте РФ 11
февраля 2011 г. № 19817);
3. Настоящая Технологическая схема устанавливает места, определяет последовательность,
содержание и продолжительность основных контрольных действий государственных контрольных
органов в пункте пропуска с учетом местных условий, а также устанавливает распорядок работы
пункта пропуска.
4. Контрольные действия в пункте пропуска осуществляются в отношении судов (круизных
судов и паромов), членов экипажа судна, пассажиров, товаров и животных, транспортных средств,
следующих паромами.
5. Пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный
фитосанитарный контроль осуществляется в пределах пункта пропуска, утвержденных
установленным порядком Федеральным агентством по обустройству государственной границы
(приказ Росграницы № 402-ОД от 8 сентября 2011 года).
6. Государственный контроль в пункте пропуска осуществляется подразделениями органов
пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного,
транспортный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской
ответственности.
7. Государственные контрольные органы должны принимать все возможные меры по
минимизации времени проведения государственного контроля, исключению дублирующих функций и
действий, а также недопущению необоснованных задержек транспортных средств, грузов, товаров и
животных.
8. В соответствии с положениями Конвенции по облегчению международного морского
судоходства (Лондон,1965 г.) государственные контрольные органы принимают все необходимые
меры по облегчению формальностей для судов, предназначенных для круизов.
6
9. Средства и методы, используемые государственными контрольными органами при
осуществлении государственного контроля, а также порядок их применения определены
Таможенным кодексом таможенного союза, Постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 февраля 2005 г. № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении
пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу
Российской Федерации» и нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов
исполнительной власти.
В целях сокращения времени на проведение государственного контроля должностные лица
государственных контрольных органов могут совместно применять средства и методы
государственного контроля.
10. Круизные суда и паромы осуществляют заход в морской порт (пункт пропуска) в
соответствии с расписанием (графиком), согласованным с пограничным и таможенным органами, а
также другими заинтересованными государственными контрольными органами и службами.
График захода круизных судов и паромов (далее – График захода судов) утверждается
капитаном морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».
Очередность осуществления государственного контроля судов планируется администрацией
порта согласно времени поступления от капитанов судов (судовладельцев или уполномоченных ими
лиц) информации о прибытии (убытии) судна.
11. Государственный контроль судов осуществляется у причалов и в границах акватории
морского порта, включенных в пределы пункта пропуска.
12. Количество судов, одновременно подлежащих государственному контролю, на
предстоящие сутки планируется администрацией порта по согласованию с государственными
контрольными органами.
13. Государственный контроль судов в пункте пропуска производится круглосуточно, по мере
их прибытия в морской порт в соответствии с СГДС и информацией (документами),
предоставленными в государственные контрольные органы администрацией порта, капитаном судна
(судовладельцем или уполномоченным им лицом).
Государственный контроль судна производится путем предоставления должностным лицам
государственных контрольных органов капитаном судна (уполномоченным им лицом) необходимых
документов и сведений.
Экземпляры необходимых документов, предназначенных для государственного контроля и
регистрации прихода судна (определения законности пересечения государственной границы), могут
предоставляться капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) в
государственные контрольные органы до прихода судна в морской порт (до начала государственного
контроля судна) и приниматься (учитываться и регистрироваться) в таком качестве.
14. Должностные лица органа санитарно-карантинного контроля принимают решение о
необходимости осуществления санитарно-карантинного контроля судна при прибытии судна в случае
наличия санитарно-эпидемиологических оснований.
При отсутствии разрешения органа санитарно-карантинного контроля на свободное сношение
судна с морским портом, оформление прибывающих из-за границы судов производится после их
санитарно - карантинного контроля. До окончания санитарно - карантинного контроля и спуска
карантинного флага проход на судно не разрешается.
15. Должностные лица органов ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля
принимают решение о необходимости осуществления соответствующих видов государственного
контроля судна при прибытии судна, если оно прибывает из страны, неблагополучной в
ветеринарном или фитосанитарном отношении, если на судне будет производиться таможенный
контроль пассажиров и товаров (багажа пассажиров) или если на судне перевозятся подконтрольные
указанным государственным контрольным органам грузы, товары и животные.
Об отсутствии оснований для участия в государственном контроле судна должностные лица
органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля
уведомляют администрацию порта (уполномоченное ею лицо), которая до начала контроля судна
информирует об этом должностное лицо пограничного органа.
16. Должностные лица таможенного органа при наличии предварительной информации,
представленной в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса таможенного союза, принимают
решение о необходимости осуществления таможенного контроля судна, транспортных средств,
грузов, товаров и животных на борту судна при прибытии судна, принимая во внимание следующие
условия:
документы, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и
таможенным законодательством Российской Федерации (далее - таможенное законодательство),
поданы судовладельцем или уполномоченным им лицом, имеющим право их подписи от имени
судовладельца;
7
отсутствует необходимость проведения таможенного досмотра (осмотра) судна, а также
товаров, перемещаемых на судне, установленная в результате применения системы управления
рисками;
на борту судна отсутствуют табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением тех,
которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту, а также находящихся в
помещениях под обеспечением капитана судна), оружие (за исключением находящегося в судовом
сейфе под обеспечением капитана судна), лекарственные средства, в составе которых содержатся
наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества (за исключением
находящихся в судовой аптечке или в судовом сейфе под обеспечением капитана судна), а также
товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;
на борту судна отсутствуют товары, перемещаемые членами экипажа и подлежащие
обязательному письменному декларированию в установленном порядке, либо заявлена информация
о постоянном пребывании всех членов экипажа на борту судна во время стоянки судна в порту.
17. О решении не проводить государственный контроль на борту судна должностные лица
таможенного органа, а также органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного
фитосанитарного контроля уведомляют через агента администрацию порта (капитана порта).
Администрация порта (капитан порта) информирует о решении указанных государственных
контрольных органов пограничный орган, а также капитана судна (судовладельца или
уполномоченное им лицо).
Выгрузка транспортных средств, грузов, товаров и животных, высадка пассажиров, водителей
транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, а также допуск
на судно работников порта, обеспечивающих выполнение пассажирских и грузовых операций, может
осуществляться непосредственно после прибытия до начала осуществления пограничного и
таможенного контроля судна с разрешения должностных лиц пограничного, таможенного, а при
необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и других
контрольных органов.
Государственный контроль судна и членов экипажа на борту судна может осуществляться во
время выгрузки (погрузки) транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также высадки
(посадки) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные
средства (грузы) лиц.
Выезд из пункта пропуска лиц, транспортных средств, вывоз из него грузов. товаров и
животных до завершения государственного контроля запрещен.
18. Государственный контроль на убытие судна заключается в предоставлении разрешения
на пересечение государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из
пределов Российской Федерации, перемещение через государственную границу товаров и животных
за пределы Российской Федерации.
Государственный контроль судов при убытии производится круглосуточно в период стоянки
судна в пункте пропуска по мере завершения обслуживания и погрузо-разгрузочных операций по
подготовке судна к рейсу, посадки пассажиров и членов экипажа, а также выполнения
формальностей с портовыми властями.
Государственный контроль судна при убытии судна производиться на основании
установленных документов (сведений), предоставленных капитаном судна (уполномоченным им
лицом) в соответствующий государственный контрольный орган и подтверждающих готовность судна
к рейсу.
Не позднее, чем за 2 часа до убытия судна, все операции по подготовке судна к рейсу
(бункеровка топливом, водой, погрузка судовых припасов и пр.) должны быть завершены.
При убытии судна выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, товаров и животных,
высадка (посадка) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих
транспортные средства (грузы) лиц должны быть окончены до завершения государственного
контроля, но не позднее, чем за 30 минут до момента убытия судна, с судна должны быть удалены
посторонние лица, все члены экипажа должны находиться на борту, капитан судна должен завершить
его осмотр с целью выявления посторонних лиц, все необходимые операции с судном должны быть
завершены, за исключением лоцманского и буксирного обеспечения.
19. Должностные лица органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного
фитосанитарного контроля участвуют в государственном контроле судна при убытии судна только
при наличии оснований, установленных по результатам документального контроля, а в случае
выявления рисков для санитарно-эпидемиологического, ветеринарного или фитосанитарного
благополучия и выездного контроля с целью их минимизации и (или) ликвидации (далее предварительные контрольные действия), для осуществления дополнительных контрольных
действий в отношении определенных судов, членов экипажа судов, пассажиров, грузов, товаров и
животных.
Об отсутствии оснований для участия в государственном контроле судна должностные лица
органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля
8
уведомляют администрацию порта и/или судовладельца (уполномоченное им лицо), которая/ый до
начала контроля судна информирует об этом должностное лицо пограничного органа.
20. Санитарно-карантинный контроль судов под иностранным флагом при убытии не
осуществляется.
21. В случае выявления на судне обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении
требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы,
касающиеся осуществления государственного контроля в пункте пропуска, и приводящих к
невозможности завершения государственного контроля лиц, транспортных средств и товаров, работа
должностных лиц государственных контрольных органов на судне прекращается, о чем
информируется администрация порта (капитан порта) и капитан судна (лицо им уполномоченное).
После устранения причин, препятствующих работе должностных лиц государственных
контрольных органов на судне, капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо) повторно
подает заявку на убытие судна в администрацию порта.
Допускается не более одного переноса работы должностных лиц государственных
контрольных органов на судне на одном судне за одни сутки.
При невозможности убытия прошедшего государственный контроль судна за государственную
границу Российской Федерации в течение 2 часов в летнее время, а в условиях зимней навигации и
сложной ледовой обстановки в течение 6 часов (кроме судов, включенных в состав каравана)
должностными лицами государственных контрольных органов принимается решение об
аннулировании ранее принятых решений о пропуске судна, членов экипажа судна, товаров,
перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, личных вещей членов
экипажа судна через государственную границу Российской Федерации, о чем информируется
администрация порта (капитан порта) и капитан судна (лицо им уполномоченное).
После устранения причин, препятствующих убытию судна за государственную границу
Российской Федерации, капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо) повторно подает
заявку на убытие судна в администрацию порта (капитану порта).
II. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле судов, прибывающих на территорию Российской Федерации
22. Государственный контроль судов осуществляется при их стоянке у причалов морского
порта, включенных в пределы пункта пропуска.
23. Действия по организации государственного контроля судов, прибывающих на территорию
Российской Федерации, осуществляются в следующей последовательности:
23.1. Подача заявки на прибытие судна капитаном судна (судовладельцем или
уполномоченным им лицом) в администрацию порта (капитану порта) для включения в СГДС.
23.2. Уведомление (оповещение) судовладельцем (уполномоченным им лицом)
государственных контрольных органов о времени прибытия судна, месте его стоянки, времени и
месте сбора должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов.
23.3. Доставка должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов на
судно судовладельцем (уполномоченным им лицом).
24. Действия по государственному контролю судна на борту судна осуществляются в
следующей последовательности:
24.1. Действия по санитарно-карантинному контролю.
24.2. Опрос капитана судна по вопросам, связанным с осуществлением государственного
контроля.
24.3. Передача капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом)
должностному лицу пограничного органа документов, необходимых для осуществления пограничного
контроля, должностному лицу таможенного органа документов, предусмотренных таможенным
законодательством, а также документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного,
ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля грузов, товаров и животных, для их
последующей передачи должностным лицам органов санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного фитосанитарного контроля.
24.4. Действия по пограничному контролю судна.
24.5. Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование
должностного лица таможенного органа о возможности пропуска транспортных средств, грузов,
товаров и животных через государственную границу Российской Федерации или о целесообразности
проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных.
24.6. Действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и
используемых в качестве судовых припасов.
9
24.7. Совместный осмотр (досмотр) помещений судна, товаров, перемещаемых на судне и
используемых в качестве судовых припасов должностными лицами заинтересованных
государственных контрольных органов.
24.8. Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о
пропуске судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов
через государственную границу Российской Федерации.
24.9. Информирование капитана судна (судовладельца или уполномоченного им лица)
должностными лицами пограничного и таможенного органов о принятом решении в отношении судна,
пассажиров и членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве
судовых припасов.
24.10. Передача капитану судна (судовладельцу или уполномоченному им лицу) документов,
оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Содержание и продолжительность основных действий по организации и
осуществлению государственного контроля судов, прибывающих на территорию Российской
Федерации
25.
Настоящей
Технологической
схемой
устанавливается
следующий
порядок
предоставления заявки на прибытие судна капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным
им лицом) в администрацию порта (капитану порта) для включения в СГДС:
25.1. На основании информации капитана судна уполномоченное им лицо подает
непосредственно в ЦП ИГПК заявку установленной формы для включения в СГДС, составляемый
ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются в группу планирования ЦП ИГПК с 8.00 до 12.00
суток, предшествующих началу действия СГДС. СГДС действует с 15.00 продолжительностью 24
часа.
25.2. ЦП ИГПК передает в установленном порядке СГДС (в 15.00) и «Суточную сводку о
стоянке и движении судов в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург» (в 10.00) в ИГПК и
государственные контрольные органы, осуществляющие государственный контроль судов в пункте
пропуска.
25.3. При необходимости государственные контрольные органы могут запросить информацию
о движении и местонахождении судов через СУДС.
25.4. Официальная информация (Суточная сводка о стоянке и движении судов, суточный
график заявок движения судов, пассажирское расписание) размещаются в разделе «Оперативная
информация» на интернет-сайте ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт СанктПетербург» по адресу: www.pasp.ru.
25.5. В пограничный орган капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо)
подает заявку для включения в суточный план движения судов загранследования (далее - СПДСЗ),
составляемый ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются на информационный пост (далее ИП) до 13.00 суток, предшествующих началу действия СПДСЗ. СПДСЗ действует с 15.00
продолжительностью 24 часа.
25.6. В таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль и таможенное
оформление судов, СГДС и «Суточную сводку о состоянии и движении судов в морском порту»
направляет в установленном порядке узел связи Балтийской таможни.
26. Настоящей Технологической схемой устанавливается следующий порядок уведомления
(оповещения) судовладельцем (уполномоченным им лицом) государственных контрольных органов о
времени прибытия судна, месте его стоянки, времени и месте сбора должностных лиц
заинтересованных государственных контрольных органов:
26.1. О выходе судна из последнего порта отправления и следовании в порт (пункт пропуска)
назначения судовладелец (уполномоченное им лицо) оповещает все заинтересованные
государственные контрольные органы. Оповещение осуществляется путем предоставления Общей
декларации или Справки-уведомления о прибытии судна.
26.2. О начале движения судна от Приемного буя морского порта «Большой порт СанктПетербург» (прохождении судном лоцманской станции) в морской порт (пункт пропуска),
судовладелец (уполномоченное им лицо) установленным порядком по средствам телефонной связи
сообщает в заинтересованные государственные контрольные органы (ответственному дежурному).
Одновременно судовладелец (уполномоченное им лицо) согласовывает время начала
государственного контроля судна, необходимость участия должностных лиц органов таможенного,
санитарно-карантинного,
ветеринарного
и
карантинного
фитосанитарного
контроля
в
государственном контроле судна при прибытии судна, а также место сбора и порядок доставки
должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов на судно.
26.3. Дополнительно судовладелец (уполномоченное им лицо) оповещает орган санитарнокарантинного контроля о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна, следующего в морской
порт (пункт пропуска) назначения, согласно морской медико-санитарной декларации.
10
Оповещение осуществляется путем предоставления морской медико-санитарной декларации
или Справки-уведомления о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна.
За 2 часа до прибытия судна в пункт пропуска, но не позднее времени прохождения судном
лоцманской станции (начала движения от Приемного буя), при наличии информации о санитарноэпидемиологическом благополучии судна, должностными лицами, осуществляющими санитарнокарантинный контроль, принимается решение об участии дежурного врача в государственном
контроле судна, либо в предоставлении разрешение на право свободного сношения судна с морским
портом (пунктом пропуска).
26.4. Капитан круизного судна через судового агента представляет властям порта списки
прибывающих пассажиров за 72 часа до прихода судна в первый российский порт или с выходом из
последнего порта. В соответствии с Планом взаимодействия и координации деятельности
государственных контрольных органов и организаций, обеспечивающих агентирование пассажирских
судов и обслуживание пассажиров при осуществлении пассажирских операций в морском порту
«Пассажирский порт Санкт-Петербург» (утвержден Протоколом КС № 15 от 15.12.2009), туроператор
не позднее, чем за 2 часа до прибытия круизного судна, предоставляет в подразделение
пограничного контроля, находящееся на пассажирском терминале, необходимое количество (по
числу кабин пограничного контроля на терминале) групповых туристических программ, и образцов
туристического билета, согласованных с кпп «СПб-м/-пассажирский».
26.5. Капитан парома через судового агента представляет властям порта за 72 часа до
прихода судна в российский порт или с выходом из последнего порта списки прибывающих
пассажиров - участников групповой туристической программы и групповую туристическую программу.
27. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
санитарно-карантинному контролю:
27.1. Оценка и анализ предварительно переданной информации о санитарноэпидемиологической обстановке на судне.
27.2. Проверка медико-санитарной документации судна.
27.3. Принятие решения о необходимости проведения санитарного досмотра транспортного
средства (пищеблока, систем водоснабжения, сбора и удаления всех видов отходов), а также
досмотра на наличие носителей и переносчиков инфекции (грызунов, комаров) или следов их
пребывания.
27.4. Уточнение у капитана судна наличия больных.
27.5. Осуществление медико-санитарного контроля и медицинского осмотра (опрос,
термометрия).
27.6. Отбор проб воды и пищевых продуктов.
27.7. Проведение противоэпидемиологических мероприятий при наличии инфекционных
больных.
27.8. Введение плана оперативных мероприятий на случай выявления больного,
подозрительных на заражение особо опасным инфекционным заболеванием лиц.
27.9. Информирование должностного лица пограничного органа о возможности пропуска
судна и членов экипажа судна через государственную границу Российской Федерации.
27.10. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:
общей декларации или Справки-уведомления о прибытии судна;
списка пассажиров;
выписки из судовой роли (крулиста);
морской медико-санитарной декларации;
animal листа;
продуктового листа на продукты для питания членов экипажа и пассажиров.
27.11. Принятие решения о разрешении на свободное сношение судна с морским портом.
27.12. Досмотр судна, осуществление медико-санитарного контроля, отбор проб воды и
пищевых продуктов в случаях:
наличия информации, полученной с борта судна до его прибытия в порт (представляется
администрацией судна в соответствии с пунктом 3 ст. 28 Международных медико-санитарных правил
(2005) о наличии любых случаев заболевания (подозрения на заболевание) на борту;
прибытия судна из стран, имеющих зараженные районы, а так же наличия на борту лиц, в
пределах инкубационного периода прибывших из таких стран.
отсутствия предварительной информации, полученной с борта судна до его прибытия в
соответствии ст. 21 Международных медико-санитарных правил (2005) о его фактическом санитарноэпидемиологическом состоянии в согласно Международной медико-санитарной декларации.
наличия информации и наличия на борту судна товаров, химических, биологических и
радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.
28. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
пограничному контролю:
11
28.1. Проверка записи в судовом журнале о досмотре судна экипажем (только на судах под
Государственным флагом Российской Федерации).
28.2. Информирование капитана судна о лицах (пассажирах и членах экипажа судна) которым
сход на берег не разрешен.
28.3. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:
общей (генеральной) декларации;
судовой роли (крулист);
списка пассажиров;
гарантийного письма капитана, о том, что на борту судна нет посторонних лиц.
28.4. Досмотр судна в случаях:
получения данных о наличии на судне посторонних лиц с целью нарушения правил
пересечения государственной границы;
неудовлетворительного поддержания режимных мероприятий на судах;
возникновения в пункте пропуска конфликтных ситуаций и иной обстановки;
выхода судов из ремонта;
необходимости ознакомления с конструктивными особенностями новых типов судов, впервые
прибывших в пункт пропуска.
29. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
ветеринарному контролю:
29.1. Осуществление ветеринарно-санитарного досмотра пищеблока, продовольственных
камер (при необходимости опломбирование рефкамер или части продовольствия до выхода судна из
порта).
29.2. Проверка должностными лицами органов ветеринарного контроля соответствующих
документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска
транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской
Федерации или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств , грузов,
товаров и животных.
29.3. Осуществление ветеринарно-санитарного досмотра и оформления предъявленных для
ветеринарного контроля животных и подконтрольных ветеринарному надзору грузов, перевозимых
пассажирами и членами экипажа.
29.4. Оформление соответствующих предписаний администрации судна в период стоянки в
пункте пропуска.
29.5. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:
генеральной (общей) декларации;
Аnimal листа;
продуктового листа на продукты для питания членов экипажа и пассажиров с указанием
страны производства;
ветеринарных
сопроводительных
документов
на
животных
и
подконтрольные
государственному ветеринарному надзору грузы, перевозимые пассажирами и членами экипажа.
29.6. Ветеринарный досмотр ручной клади членов экипажа (пассажиров) на наличие
подконтрольных погранветнадзору товаров (предметов) на борту судна не осуществляется.
30. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
карантинному фитосанитарному контролю:
30.1. Досмотр судна, подкарантинной продукции (подкарантинного материала), в том числе
продуктов питания пассажиров и членов экипажа, которые могут стать носителями вредных
организмов или способствовать распространению вредных организмов.
30.2. Проверка и оформление документации на подкарантинную продукцию, в случае ее
выноса с борта судна.
30.3. Принятие мер, предотвращающих распространение карантинных объектов, в случае их
выявления.
30.4. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) следующих документов:
общей декларации;
продуктового листа;
декларации о судовых припасах.
30.5. Карантинный досмотр багажа и ручной клади лиц, следующих через государственную
границу Российской Федерации, на борту судна не осуществляется.
31. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых
припасов:
31.1. Проверка достоверности заявленных сведений, содержащихся в представленных
документах.
31.2. Проверка записи в журналах материального учета судна и документов на ввозимые на
судне судовое снаряжение, судовые запасные части и судовые припасы.
12
31.3. Обеспечение средств таможенной идентификации на помещения, где находятся
следующие товары:
табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением помещений, в которых находятся
табачные изделия и алкогольные напитки, которые будут потребляться на судне во время его
стоянки в порту);
оружие;
лекарственные средства;
товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;
товары, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза.
31.4. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) для проведения таможенного
оформления и таможенного контроля судна при приходе всех необходимых документов.
31.5. Таможенные органы вправе досматривать товары или осматривать помещения и товары
на судне.
32. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации, установлена в Приложении 4
1) к настоящей Технологической схеме.
IV. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле судов, убывающих с территории Российской Федерации
33. Государственный контроль судов осуществляется при их стоянке у причалов морского
порта, включенных в пределы пункта пропуска
34. Действия по организации государственного контроля судов, убывающих с территории
Российской Федерации, осуществляются в следующей последовательности:
34.1. Подача заявки на убытие судна капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным
им лицом) в администрацию порта (капитану порта) для включения в СГДС.
34.2. Уведомление (оповещение) судовладельцем (уполномоченным им лицом)
государственных контрольных органов о времени завершения всех операции по подготовке судна к
рейсу (бункеровка топливом, водой, погрузка судовых припасов и пр.), убытия судна и месте сбора
должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов.
34.3. Доставка должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов на
судно судовладельцем (уполномоченным им лицом).
35. Действия по государственному контролю судна на борту судна осуществляются в
следующей последовательности:
35.1. Действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и
используемых в качестве судовых припасов.
35.2. Действия по пограничному контролю судна.
35.3. Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о
пропуске убывающих на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных через
государственную границу Российской Федерации.
36. В целях регистрации отхода судна судовладелец (уполномоченное им лицо) по средствам
телефонной связи оповещает пограничный, таможенный, а при необходимости и другие
государственные контрольные органы об убытии судна (времени отправления судна).
V. Содержание и продолжительность основных действий по организации и
осуществлению государственного контроля судов, убывающих с территории Российской
Федерации
37. Подача заявки на убытие судна от капитана судна (судовладельца или уполномоченного
им лица) в администрацию порта (капитану порта) для включения для включения в СГДС, а также
последующие действия по включению судна в СГДС, производятся в порядке, предусмотренном
пунктом 26 настоящей Технологической схемы.
38. Настоящей Технологической схемой устанавливается следующий порядок уведомления
(оповещения) судовладельцем (уполномоченным им лицом) государственных контрольных органов о
времени завершения всех операции по подготовке судна к рейсу (бункеровка топливом, водой,
погрузка судовых припасов и пр.) и убытия судна:
38.1. Уведомление органа санитарно-карантинного контроля не позднее чем за 6 часов до
выхода судна из пункта пропуска предусматривает предоставление (судовладельцем или
уполномоченным им лицом) заявки на оформление отхода судна под российским флагом.
38.2. Предоставление (судовладельцем или уполномоченным им лицом) в орган санитарнокарантинного контроля в течение 6 часов с момента подачи заявки следующих документов для
оформления отхода судна под российским флагом:
судового санитарного журнала;
13
медицинских книжек членов экипажа согласно судовой роли;
международных свидетельств о вакцинации членов экипажа;
свидетельства об освобождении судна от прохождения санитарного контроля/ о прохождении
судном санитарного контроля;
судового санитарного свидетельства на право плавания.
38.3. Разрешением органа санитарно-карантинного контроля на выход судна является:
разрешение на право выхода судна в рейс (установленного образца);
штамп на судовой роли, заверенный подписью дежурного должностного лица органа
санитарно-карантинного контроля.
Разрешение на выход считается действительным в течение 48 часов с момента его
оформления.
38.4. Капитан судна (лицо, им уполномоченное) уведомляет в письменном виде таможенный
орган о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации не менее чем за 3 часа
до предполагаемого отхода судна из порта путем предоставления Справки-уведомления об убытии
судна.
38.5. С завершением всех операций по подготовке судна к рейсу, капитан судна (лицо, им
уполномоченное) для проведения таможенных операций в отношении судна при отходе
представляет в таможенный орган все необходимые документы, предусмотренные нормативными
правовыми актами ФТС России, в том числе:
сведения о припасах, погруженных на судно на таможенной территории таможенного союза;
сведения о грузах (товарах), погруженных на судно на таможенной территории таможенного
союза.
38.6. Капитан судна (лицо, им уполномоченное) уведомляет в письменном виде пограничный
орган о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации не менее чем за 2 часа
до предполагаемого отхода судна из порта (пункт пропуска).
38.7. С завершением всех пассажирских операций, но не позднее, чем за 30 минут до отхода
судна капитан судна (лицо, им уполномоченное) представляет в орган пограничного контроля
следующие документы:
общую декларацию;
судовую роль (крулист);
список пассажиров;
гарантийное письмо.
При отходе судна может быть представлен экземпляр Списка пассажиров и Судовой роли,
оформленные при приходе судна, если они вновь подписаны капитаном судна (лицом, им
уполномоченным) и в них указано, что изменений не произошло.
39. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых
припасов:
39.1. Проверка достоверности заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в
представленных им документах, и осуществление таможенного контроля в отношении судна и
товаров в соответствии с таможенным законодательством.
39.2. Проверка средств таможенной идентификации (пломбы и печати и т.д.), наложенных при
приходе судна.
39.3. Проверка наличия на судне судового снаряжения, судовых припасов и судовых запасных
частей, заявленных при приходе судна и использованных во время стоянки в порту, и их
соответствие записям в Декларации о судовых припасах и журналах материального учета и др.
документах.
39.4. Сверка фактического количества погруженных судовых запасных частей, судовых
припасов и судового снаряжения заявленному в судовых и таможенных документах (Декларации о
судовых припасах, журналах материального учета и других документах).
39.5. Досмотр (осмотр) судна при отходе в случаях, необходимых для соблюдения
таможенного законодательства.
40. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
пограничному контролю:
40.1. Получение от капитана судна (либо лица, им уполномоченного) следующих документов:
общей (генеральной) декларации;
судовой роли (крулист);
списка пассажиров.
40.2. Получение от капитана судна (лица, им уполномоченного) гарантийного письма о том,
что на борту судна нет посторонних лиц.
40.3. Досмотр судна производится в случаях:
14
получения данных о наличии на судне посторонних лиц с целью нарушения правил
пересечения государственной границы;
неудовлетворительного поддержания режимных мероприятий на судах;
возникновения в пункте пропуска конфликтных ситуаций и иной обстановки;
выхода судов из ремонта;
необходимости ознакомления с конструктивными особенностями новых типов судов, впервые
прибывших в пункт пропуска.
Время досмотра судна определяется исходя из его конструктивных особенностей, но не
более 3-х часов.
41. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля судов, убывающих с территории Российской Федерации, установлена в Приложении № 4
(пункт 2) к настоящей Технологической схеме.
VI. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий при
государственном контроле лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию
Российской Федерации.
42. Пропуск лиц, товаров (багажа, ручной клади) и животных производится в пределах пункта
пропуска в местах, установленных в Приложении №№ 1 и 2 к настоящей Технологической схеме:
42.1. Санитарно-карантинный контроль в отношении лиц (при наличии оснований и
необходимости) осуществляется в международной зоне в зоне пограничного контроля
до
пограничного контроля.
При выявлении больных (подозрительных на инфекционное заболевание) лиц до
прохождения пограничного контроля комплекс противоэпидемических мероприятий в отношении
больного проводится в специальных помещениях (изолятор – бокс).
При выявлении больных (подозрительных на инфекционное заболевание) лиц на борту судна
– в медицинском блоке транспортного средства.
42.2. Пограничный контроль лиц (пассажиров и членов экипажа судна) осуществляется в зоне
пограничного контроля на линии КПК.
42.3. Санитарно-карантинный контроль товаров, багажа и ручной клади (при наличии
оснований и необходимости) осуществляется в международной зоне в зоне таможенного контроля до
завершения таможенного контроля.
42.4. Ветеринарно-санитарный контроль товаров, багажа, ручной клади и животных
осуществляется в зоне таможенного контроля до завершения таможенного контроля.
42.5. Карантинный фитосанитарный контроль осуществляется при наличии подкарантинной
продукции (подконтрольного товара, материала) в багаже и ручной клади участника круиза,
пассажира или члена экипажа в зоне таможенного контроля до завершения таможенного контроля.
42.6. Таможенный контроль товаров, багажа и ручной клади осуществляется в зоне
таможенного контроля.
43. Действия по государственному контролю лиц, товаров (багажа) и животных
осуществляются в следующей последовательности:
43.1. Высадка пассажиров и членов экипажа судна и выгрузка товаров (багажа пассажиров) с
разрешения должностного лица пограничного органа, а при необходимости и иных государственных
контрольных органов.
43.2. Действия по санитарно-карантинному контролю пассажиров и членов экипажа судна при
наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических оснований.
43.3. Проверка должностными лицами пограничного органа документов у пассажиров и
членов экипажа судна.
43.4. Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного фитосанитарного контроля документов и багажа пассажиров и членов экипажа судна
(при необходимости и наличии в багаже товаров, подлежащих указанным видам контроля).
43.5. Проверка должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров и
членов экипажа судна на соответствие требованиям таможенного законодательства.
43.6. Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о
пропуске товаров (багажа пассажиров и членов экипажа) и животных через государственную границу
Российской Федерации.
VII. Содержание и продолжительность основных действий по осуществлению
государственного контроля лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию
Российской Федерации
44. Настоящей Технологической схемой установлены
санитарно-карантинному контролю лиц:
следующие основные
действия по
15
44.1. Медицинский осмотр (опрос, термометрия – при необходимости).
44.2. Принятие решения должностным лицом о пропуске лиц через государственную границу
Российской Федерации.
44.3. Информирование должностного лица пограничного органа о возможности пропуска
пассажиров и членов экипажа судна через государственную границу Российской Федерации.
44.4. Введение плана оперативных мероприятий на случай выявления больного,
подозрительных на заражение особо опасным инфекционным заболеванием лиц.
45. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
пограничному контролю лиц:
45.1. Проверка наличия и действительности предъявляемого документа, удостоверяющего
личность пассажира и члена экипажа судна, а также иных оснований на право въезда и пребывания
иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
45.2. Отбор у иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию
Российской Федерации заполненной миграционной карты с проставлением необходимых отметок.
45.3. Принятие решения должностным лицом о пропуске лиц через государственную границу
Российской Федерации.
45.4. Простановка в документе необходимых отметок.
46. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
проверке должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного
фитосанитарного контроля документов и багажа пассажиров и членов экипажа судна, животных (при
необходимости и наличии в багаже товаров, подлежащих указанным видам контроля):
46.1. Проверка сопроводительных документов на право ввоза на территорию Российской
Федерации вещей лиц и багажа пассажиров, животных в части, касающейся санитарно-карантинного,
ветеринарного и фитосанитарного контроля.
46.2. В случае выявления в ручной клади и багаже пассажиров и членов экипажа судна
подконтрольной продукции, ввозимой без соответствующих разрешений и сопроводительных
документов, применяются меры по ее изъятию и складированию в специально отведенные места для
последующего уничтожения (утилизации).
46.3. Информирование таможенного органа о возможности пропуска/запрете ввоза товаров и
животных через государственную границу Российской Федерации.
47. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
проверке должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров и членов
экипажа судна на соответствие требованиям таможенного законодательства:
47.1. Проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных
таможенному органу сведений, содержащихся в документах.
47.2. Осуществление других действий по таможенному контролю в отношении товаров и
животных в соответствии с таможенным законодательством.
47.3. Принятие решения должностными лицами таможенного органа о пропуске товаров и
животных через государственную границу Российской Федерации.
48. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации,
установлена в Приложении № 4 к настоящей Технологической схеме.
VIII. Места и последовательность осуществления основных контрольных действий
при государственном контроле лиц, товаров и животных, убывающих с территории
Российской Федерации.
49. Пропуск лиц, товаров (багажа, ручной клади) и животных производится в пределах пункта
пропуска в местах, установленных в Приложении № 3 к настоящей Технологической схеме в
следующей последовательности:
49.1. Таможенный контроль товаров, багажа и ручной клади осуществляется в зоне
таможенного контроля.
49.2. Пограничный контроль лиц (пассажиров и членов экипажа судна) осуществляется в зоне
пограничного контроля на линии КПК.
50. Действия по государственному контролю лиц, товаров (багажа) и животных
осуществляются в следующей последовательности:
50.1. Проверка должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров и
членов экипажа судна на соответствие требованиям таможенного законодательства.
50.2. Проверка должностными лицами пограничного контроля документов у пассажиров на
право пересечения государственной границы, принятие решения о пропуске пассажиров через
государственную границу Российской Федерации.
16
50.3. Посадка пассажиров и членов экипажа судна, погрузка товаров (багажа пассажиров и
членов экипажа судна) на судно с разрешения должностных лиц пограничного и таможенного
органов.
IX. Содержание и продолжительность основных действий по осуществлению
государственного контроля лиц, товаров и животных, убывающих с территории Российской
Федерации
51. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
проверке должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров и членов
экипажа судна на соответствие требованиям таможенного законодательства:
51.1. Проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных
таможенному органу сведений, содержащихся в документах.
51.2. Осуществление других действий по таможенному контролю в отношении товаров и
животных в соответствии с таможенным законодательством.
51.3. Принятие решения должностными лицами таможенного органа о пропуске товаров и
животных через государственную границу Российской Федерации.
52. Настоящей Технологической схемой установлены следующие основные действия по
пограничному контролю лиц:
52.1. Проверка наличия и действительности предъявляемого документа, удостоверяющего
личность пассажира и члена экипажа судна.
52.2. Принятие решения должностным лицом о пропуске лиц через государственную границу
Российской Федерации.
52.3. Простановка в документе необходимых отметок.
53. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля лиц, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации,
установлена в Приложении № 4 к настоящей Технологической схеме.
17
Приложение 1
Места и последовательность
основных контрольных действий при государственном контроле лиц и товаров,
прибывающих на территорию Российской Федерации
1
1
2
2
2
2
3
3
4
4
Последовательность
1
2
3
4
Наименование контрольного действия
Санитарно-карантинный контроль (термометрия – при необходимости и только в отношении лиц)
Пограничный контроль лиц
Санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль товаров
(багажа/ручной клади – при необходимости)
Таможенный контроль и оформление товаров (багажа/ручной клади)
18
Приложение 2
Места и последовательность
основных контрольных действий при государственном контроле лиц и товаров,
прибывающих на территорию Российской Федерации
1
1
1
1
2
2
3
3
Последовательность
1
2
3
Наименование контрольного действия
Пограничный контроль лиц
Санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль товаров
(багажа/ручной клади – при необходимости)
Таможенный контроль и оформление товаров (багажа/ручной клади)
19
Приложение 3
Места и последовательность
основных контрольных действий при государственном контроле лиц и товаров,
убывающих с территории Российской Федерации
2
1
Последовательность
1
2
2
1
Наименование контрольного действия
Таможенный контроль и оформление товаров (багажа/ручной клади)
Пограничный контроль лиц
20
Приложение 4
Продолжительность основных контрольных действий
по осуществлению государственного контроля судов, лиц, товаров и животных
1. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля судов, прибывающих на территорию Российской Федерации
Наименование контрольного действия на борту судна
Санитарно-карантинный контроль
Пограничный контроль
Ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль
Таможенный контроль и оформление
Продолжительность
действия (мин.)
До 15,0
До 30,0
До 15,0
До 30,0
2. Продолжительность основных контрольных действий по осуществлению государственного
контроля судов, убывающих с территории Российской Федерации
Наименование контрольного действия на борту судна
Санитарно-карантинный контроль
Ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль
Таможенный контроль и оформление
Пограничный контроль
Продолжительность
действия (мин.)
Не осуществляется
Не осуществляется
До 30,0
До 30,0
3. Продолжительность основных контрольных действий при государственном контроле лиц и
товаров, прибывающих на территорию Российской Федерации
Наименование контрольного действия
Санитарно-карантинный контроль лиц (1 чел.)
Пограничный контроль лиц (1 чел.)
Санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный
фитосанитарный контроль товаров (1 ед. багажа/ручной
клади)
Таможенный контроль и оформление товаров (1 ед.
багажа/ручной клади)
Продолжительность
действия (мин.)
До 0,1
До 3,0
До 1,5
До 30,0
4. Продолжительность основных контрольных действий при государственном контроле лиц и
товаров, убывающих с территории Российской Федерации
Наименование контрольного действия
Таможенный контроль и оформление товаров (1 ед.
багажа/ручной клади)
Пограничный контроль лиц (1 чел.)
Продолжительность
действия (мин.)
До 30,0
До 3,0
21
Приложение 5
Распорядок работы пункта пропуска
Дежурная служба
Вид
государственного контроля
Санитарно-карантинный
Пограничный
Ветеринарный
Карантинный фитосанитарный
Таможенный
Подразделение (орган)
государственного контроля
ТО Управления Роспотребнадзора по городу
Санкт-Петербургу на транспорте
Контрольно-пропускной пункт «СанктПетербург морской порт – пассажирский»
Отдел госветнадзора в морском пункте
пропуска «Балтийский»
Пункт по карантину растений «Гавань» отдела
надзора в области карантина растений
Отдел специальных таможенных процедур
Центрального таможенного поста Балтийской
таможни
Время работы
телефон
факс
круглосуточно
(812) 323-29-51
(812) 328-43-21
круглосуточно
(812) 497-26-15
(812) 497-26-15
круглосуточно
(812) 495-81-01
(812) 495-81-01
09.00 – 21.00
(812) 322-69-56
(812) 322-69-56
круглосуточно
(812) 322-60-28
(812) 322-60-28
e-mail