Экономические науки Современное состояние малого предпринимательства в молочной отрасли Российской Федерации

advertisement
Экономические науки
Современное состояние малого предпринимательства
в молочной отрасли Российской Федерации
Дегтярёв Владимир Владимирович,
аспирант, кафедра маркетинга.
РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева.
127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49.
E-mail: green_agent@mail.ru
Тел.: (909) 626-00-98
Аннотация. Молочное производство – особая отрасль народного хозяйства,
призванная обеспечить население незаменимыми продуктами питания. На
молочном рынке России присутствует большое количество участников,
однако основная доля принадлежит нескольким крупнейшим компаниям.
Несмотря на серьёзные риски и жёсткую конкуренцию со стороны
«гигантов», в молочной отрасли постоянно появляются новые, небольшие
фирмы. При выходе на российский молочный рынок субъекты малого
предпринимательства сталкиваются с большим количеством трудностей.
Ключевые слова: молочная промышленность, предпринимательство,
рынок, малый бизнес, продукция, конкуренция, пищевая промышленность,
молоко, новый продукт.
Молочная
промышленность
относится
к
отрасли,
которой
принадлежит особая роль в решении задач по обеспечению населения
продовольствием.
Молочная
продукция
востребована
всеми
слоями
населения независимо от возраста, места проживания и материального
положения потребителей, поэтому рынок молочных продуктов динамично
развивается. Важность роли рынка молочной продукции определяется не
только значительными объемами производства, реализации и потребления
молока и молочных продуктов, но и их социальной значимостью.
1
Продукцию молочной отрасли в целом можно условно разделить на
два сегмента: сегмент традиционных продуктов (сметана, молоко, творог,
ряженка, масло, сыр) и новых продуктов (йогурты, десерты, пудинги с
молоком, ароматизированное молоко, обогащенные продукты).
По данным Молочного союза России, рынок молочной продукции
ежегодно
растет
на
4-5%.
Сегодня
в
молочной
промышленности
складывается довольно сложная для отечественных производителей молока
ситуация.
Крупнейшие
российские
производители
теряют
свою
независимость. Концерн «Danone» поглотил ООО «Юнимилк», Компания
«PepsiCo» в феврале 2011 г. Приобрела 66 % акций ОАО «Вимм Билль
Данн» и теперь владеет 77 % акций этого предприятия [5].
Кроме
того,
присутствует
постоянный
риск,
связанный
с
деятельностью комплементарных организаций, а так же с различными
внешними условиями (сезонность, закупочные цены на сырьё, наличие
надёжных партнёров).
В таких условиях очень трудно вывести на рынок новый продукт, а,
тем более, новую фирму. Поэтому вновь появляющиеся игроки рынка
молочной продукции сталкиваются с огромными трудностями, такими как:
невысокие объёмы производства и, как следствие, нежелание крупных
компаний сотрудничать с новыми фирмами; наличие на рынке сильных
конкурентов, нежелающих расставаться с долей прибыли; отсутствие
серьёзной государственной поддержки и другими [1].
Сектор частного малого бизнеса в России – ровесник рыночных
реформ. Малое предпринимательство в молочной отрасли – дело не только
новое, но и очень сложное, сопряженное с многочисленными опасностями.
Его «плюсы» и «минусы» легко проиллюстрировать с помощью так
называемой SWOT-таблицы.
2
Таблица 1.
Сильные стороны малого бизнеса
SWOT-анализ малого бизнеса в молочной отрасли
Небольшой
стартовый капитал
Высокая
эффективность
Гибкость
Самостоятельность
Слабые стороны малого бизнеса
Ограниченный
(локально) рынок
Ограниченные
перспективы роста
Высокая зависимость
от превратностей
конъюнктуры
Отсутствие
влиятельной
поддержки
Возможности малого бизнеса
Угрозы существованию малого
бизнеса
Рост до уровня «большого»
бизнеса
Быстрота полного разорения
Сбалансированное развитие
Быстрое достижение «потолка»
роста
Прочная ниша на «своем»
рынке
Легкость проникновения
конкурента в эту нишу
Творческая самореализация
Уязвимость к попыткам силового
давления «сильных мира сего»
При небольших затратах на
начальном этапе нет никаких
ограничений для развития.
Занимая прочную позицию на
рынке, малое
предпринимательство часто
не зависит от каких-либо
"глобальных" экономических
показателей и не
подвергается влиянию
отрицательных факторов.
Малые предприятия
являются самостоятельными
и свободными в выборе
направления развития
При небольшом стартовом
капитале велика вероятность
быстрого разорения (отсутствие
"страховки" на случай
непредвиденных финансовых
проблем). В виду недостаточного
финансирования бизнеса
возможно быстрое достижение
"потолка" возможностей. Высока
вероятность появления большого
количества конкурентов,
развивающихся более быстрыми
темпами. Отсутствие
принадлежности каким-либо
объединениям повышает
вероятность давления со
стороны развитых компаний при
несовпадении интересов.
Ограниченность рынка
позволяет оградить компанию
от влияния большого
количества потенциально
опасных организаций в
отрасли. Высокая
зависимость от конъюнктуры
рынка компенсируется
сбалансированным
развитием и возможностью
быстрой творческой
реализации.
Важной проблемой является
отсутствие влиятельной
поддержки, однако отсутствие
связей с крупными сильными
организациями даёт свободу
в выборе направления
развития.
В силу ограниченности рынка
вероятно быстрое достижение
"потолка" роста.
Ограниченные перспективы роста
в сочетании с возможностью
быстрого разорения делают
малое предпринимательство
рискованным.
Малое предприятие подвержено
резкому влиянию изменений
конъюнктуры рынка. при этом
ситуация усугубляется
постоянным появлением новых
фирм в отрасли, вследствие чего
постоянно возрастает уровень
конкуренции.
Отсутствие поддержки резко
увеличивает уровень уязвимости
к воздействию влиятельных
организаций.
По территории Российской Федерации малые предприятия молочной
отрасли распределены крайне неравномерно. Почти треть из них сосредоточена в Центральном районе, причем в Москве – примерно 20–21 %, в Санкт3
Петербурге – 10–12 % [4]. Этот факт является самым убедительным свидетельством территориального различия в темпах и направленности экономических
преобразований. Небольшая доля малого бизнеса в регионе – это свидетельство высоких барьеров для входа на рынок для начинающих частных
предпринимателей, недружественной политики властей, отсутствия свободных
денежных накоплений у населения (даже у инициативной и предприимчивой
его части) и платежеспособного спроса со стороны более широких слоев
населения на товары и услуги, которые может предложить малое предпринимательство. Причем складывается своего рода замкнутый круг: отсутствие
сколько-нибудь значимой прослойки малого бизнеса делает его поддержку в
глазах местных властей мало значимой как в социально-экономическом, так и
в политическом плане. Отсутствие такой поддержки, особенно необходимой
для старта предпринимательской деятельности, зачастую делает невозможным
или невыгодным обращение к подобному занятию.
Пищевая промышленность России – одна из стратегических отраслей
экономики, призванная обеспечить устойчивое снабжение населения
продуктами
питания
и
имеющая
исключительное
экономическое значение. Особое место
в ней
социальное
и
занимает молочная
промышленность.
За годы осуществления реформ в молочной отрасли в результате
просчетов в организационной, финансовой, кредитной, внешнеторговой
политике проявились негативные тенденции. Это выразилось в снижении
конкурентоспособности отечественной продукции. В этих условиях одним
из самых эффективных способов осуществления экономического прорыва в
отрасли является развитие малых форм предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства в молочной промышленности
определяется рядом характерных особенностей самой отрасли. Главная из
них заключена в специфичности перерабатываемого сырья. Молоко
является ценнейшим пищевым продуктом, в котором при хранении
происходят биохимические процессы, влекущие за собой изменение сырья.
4
Они выражаются в потере части содержащихся в нем веществ, а в ряде
случаев приводят к полной его порче. Однако небольшой срок хранения
молока и необходимость реализации в краткосрочный период продуктов его
переработки являются залогом более высокой оборачиваемости оборотных
средств на предприятиях, что выгодно отличает молочную промышленность
от других отраслей экономики.
Другой
особенностью
является
специфическая
сырьевая
база.
Источником сырья для молочной промышленности является молочное
скотоводство. Как все отрасли сельского хозяйства оно зависит от
природно-климатических особенностей региона и подвержено большому
влиянию конкретных погодных условий.
Кормовая
база
молочно-товарного
производства
определяет
очередную особенность сырьевой базы молочной промышленности сезонность производства и заготовок молока [3].
Главными рычагами воздействия российского государства на развитие
малого предпринимательства являются федеральные и региональные
программы государственной поддержки малого предпринимательства.
Основные направления и задачи федеральных программ государственной
поддержки малого предпринимательства в молочной отрасли состоят в
следующем:
Формирование
инфраструктуры
поддержки
и
развития
малых
предприятий молочной отрасли;
Создание льготных условий использования субъектами малого
бизнеса молочной отрасли государственных ресурсов (материальнотехнических, информационных, финансовых), а также научно-технических
разработок и технологий в сфере переработки молока и производства
молочных продуктов;
Установление для малых предприятий упрощенной процедуры
регистрации, лицензирования, сертификации продукции, государственной
бухгалтерской и статистической отчетности;
5
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров для малых предприятий молочной отрасли [3].
Для реализации указанных направлений Закон обязывает включать в
любую из этих программ следующие меры: формирование инфраструктуры
поддержки (одновременно на местном, региональном и федеральном
уровнях); внесение предложений в установленном законодательством
порядке о налоговых льготах для малых предприятий и ежегодное
выделение средств из соответствующих бюджетов на их государственную
поддержку;
передача
субъектам
малых
предприятий
молочной
промышленности результатов НИОКР и инновационных программ в сфере
переработки молока и производства молочной продукции; передача малым
предприятиям
нерентабельных
завершенных
и
и
пустующих
убыточных предприятий
объектов,
а
на льготных
так
же
условиях;
обеспечение возможности первоочередного выкупа арендуемых малыми
предприятиями молочной отрасли объектов недвижимости (с учетом
вложенных в эти объекты средств).
Сложившаяся
инфраструктура
поддержки
малого
предпринимательства молочной отрасли в условиях недофинансирования
программ
претерпевает
существенные
изменения.
Коммерциализация
превращает систему государственной поддержки из инфраструктуры в
разновидность предпринимательства (в частности, эта тенденция имеет
место
в
деятельности
государственных
фондов
поддержки
малого
предпринимательства и других субъектов инфраструктуры, не имеющих
притока бюджетных денежных средств). Другая сложность проявляется в
том, что государственные структуры пытаются усилить прямое влияние на
текущую деятельность предпринимателей молочной отрасли, что вместо
развития, напротив, приводит нас к прежней системе государственной
плановой экономики.
Большинство
федеральных
ведомств
не
выполняет
поручение
руководства страны о разработке и реализации специальных мер содействия
6
развитию МСП в пределах сферы молочного производства. Нет надежных
достоверных и независимых данных о состоянии сектора, об эффективности
проводимой политики – соответствующие исследования не финансируются
ни государством, ни институтами гражданского общества. Объемы и
направления средств, выделяемых на федеральном уровне на содействие
развитию МСП молочной отрасли, совершенно не адекватны проблемам и
не выступают в качестве действительных катализаторов развития частной
инициативы.
Стремление финансировать меры поддержки МСП только через
государственные
институты,
малая
вовлеченность
в
реализацию
государственных программ ассоциаций и СРО, представляющих сам бизнес,
оборачивается низкой эффективностью.
В результате наряду с бесспорными достижениями, такими как
введение процедуры оценки регулирующего воздействия и предоставление
ассоциациям молочной промышленности возможности участия в них, в
последнее время в целом ряде вопросов наблюдаются либо отсутствие
продвижения, например, в том, что касается форм и механизмов поддержки
инновационного
предпринимательства
в
молочной
сфере,
выбор
инструментов содействия развитию малого предпринимательства, либо
действия, прямо ущемляющие интересы субъектов МСП: налоговая
политика: повышение ЕСН.
Каких же изменений ожидает российское малое предпринимательство
от государства? Попробуем сформулировать определённые пожелания
представителей малого и среднего бизнеса молочной отрасли России.
Для решения задач модернизации экономики необходимо уделить
особое внимание поддержке МСП с высоким потенциалом роста –
инновационных «старт-апов» и быстро растущих средних предприятий.
Целевые
программы
содействия
развитию
малого
предприни-
мательства молочной отрасли должны быть структурированы, адресованы
важнейшим
целевым
группам
(стартовое
предпринимательство,
7
инновационное предпринимательство, растущий средний бизнес), содержать
конкретные критерии оценки результативности, а выполнение программ –
сопровождаться независимым мониторингом и завершаться оцениванием
эффективности расходования бюджетных средств.
Федеральная политика в отношении малого предпринимательства
молочной отрасли России должна стать более прозрачной – включая
публикацию проектов программ поддержки, создание обратной связи с
предпринимательским сообществом.
Рост тарифов на коммунальные платежи, существенно опережающий
темпы инфляции – является очень большой проблемой для развивающихся
малых предприятий. В молочной сфере затраты на ГСМ и электроэнергию
зачастую составляют до половины себестоимости продукции. Необходимо
ввести на региональном уровне процедуру трехсторонних соглашений по
тарифам на основные виды коммунальных услуг для МСП молочной
отрасли.
Следует развивать инструменты и механизмы передачи технологий –
через центры трансфера технологий и другие институты содействия
развитию малого предпринимательства. В молочной сфере необходимо
постоянно совершенствовать техническое оснащение предприятий, а так же
подход к формированию стратегий производства и продвижения продукции.
Следует разработать и реализовать систему мер по интеграции российского
рынка высоких технологий и венчурного капитала с мировым рынком. В
частности, должно быть предусмотрено снятие всех ограничений на
трансфер российских технологий и разработок, на привлечение зарубежного
венчурного финансирования.
Необходимо сформировать специализированные нормативные акты по
венчурной
деятельности.
Требует
дальнейшей
проработки
вопрос
льготирования венчурной деятельности.
Необходима консолидация малого и среднего бизнеса в молочной
сфере через развитие сетевых структур, поддерживаемых предпринима8
тельскими объединениями малого бизнеса. Эти организации призваны
сыграть важную роль в обмене лучшим опытом, согласовании позиций в
отношении важнейших вопросов социально-экономического развития,
напрямую затрагивающих интересы субъектов малого и среднего бизнеса
молочной отрасли России.
В
завершение
стоит
отметить,
что
сегодня
в
молочной
промышленности Российской Федерации сложилась довольно сложная
ситуация для малого предпринимательства, однако данные условия
позволяют новым фирмам и предпринимателям выходить на рынок,
разрабатывать
новые
продукты,
конкуренцию
развитым
и
составлять
состоявшимся
(хоть
и
небольшую)
производителям
молочной
продукции.
Литература
1. Мухаметзянов Р.Р. Рынки сельскохозяйственной продукции / Ю.И.
Агирбов, Р.Р. Мухаметзянов, А.П. Леснов. – М.: Минсельхоз РФ,
РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2005. – 29 с.
2. Капон, Н. Управление маркетингом / Н. Капон, В. Колчанов, Дж.
Макхалберг. – ООО «Питер-Пресс», 2010. – 222 с.
3. Артёмов С. Малый бизнес. Начало / С. Артёмов, Н. Маюнова, А.
Алексеева, О. Терещенко, П. Чувиляев. – М.: ОАО «Московская
газетная типография», 2010.
4. Материалы
аналитического
агентства
«Dairy
News»
/
www.dairynews.ru/analytics/.
5. Электронный
ресурс
Молочного
союза
России
/
http://www.dairyunion.ru/index.php?px=5.
9
Download