РОЛЬ МОЛОДЕЖИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ государственного педагогического института, кандидат исторических наук

advertisement
РОЛЬ МОЛОДЕЖИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ
Шаукенов Ж.А., заведующий кафедрой общественных наук Костанайского
государственного педагогического института, кандидат исторических наук
Когда речь заходит о сущности экстремизма в молодежной среде, то в
качестве наиболее острых проблем признаются этническая и религиозная
нетерпимость,
ксенофобия,
национализм,
что
и
должно
определять
принимаемые меры по профилактике и пресечению экстремизма и обеспечении
противодействия экстремизму в молодежной среде. С одной стороны, это блок
правовых актов, направленных главным образом на пресечение экстремистской
деятельности. С другой, комплекс документов, направленных на профилактику
экстремизма, на создание условий для участия молодежи в жизни общества.
Во взаимоотношениях государства и общества одно из важнейших мест
занимают
взаимоотношения
обуславливается
особой
с
ролью
молодежными
молодежи
в
организациями.
современном
Это
обществе,
развивающемся стремительно и с необходимостью ориентированном на
инновации.
Задача общества и государства – помочь молодежи организоваться, всеми
силами поддерживать ее объединения. Именно в этом процессе важную роль
играет реализация конституционного права молодежи, как и всех граждан, на
объединение, то есть на создание молодежных организаций и общественных
движений. Это организационное оформление молодежи, основанное на
многообразии и альтернативности, придает ей некую форму целостности,
единства в многообразии, образуя общественную силу, способную действовать
в интересах самой молодежи и всего общества.
Молодежная организация как социальная группа является одной из форм
проявления инициативы молодежи, детей и подростков, позволяющая
удовлетворить
присущую
им
потребность
в
социально-преобразующей
деятельности. В них не только создается поле для деятельности, но и
возможность для проявления социальных и гражданских чувств, общих
переживаний, стремления к преобразованию.
Реформы и преобразования в Казахстане вызвали к жизни много
различных общественных объединений, организаций и движений. В частности
в Костанайской области действуют 83 молодежных неправительственных
организаций, и все детские общественные организации области объединены в
Республиканскую единую детско-юношескую организацию «Жас улан».
Важное место в этой работе занимает воспитание молодежи, школьников,
привитие им знаний о традициях и культуре других народностей, проведение
соответствующих уроков толерантности. Особое место занимают организации
исторической направленности, воссоздающие материальные и духовные
традиции, проводящие экспедиции и историко-познавательные молодежные
лагеря.
В некоторых регионах Казахстана при участии общественных организаций
создаются также клубы молодой семьи, где молодые люди могут получить
психологическую
и
юридическую
помощь,
расширить
круг
общения.
Действенная экономическая помощь молодым людям в организации их
занятости - это создание сети молодежных бизнес-инкубаторов, формирующие
новые рабочие места, которые также регистрируются в форме молодежных
общественных организаций.
Учитывая, что молодежь - категория населения, не только нуждающаяся в
помощи, но и способная оказать ее, идет развитие волонтерского движения
интеллектуальное, культурное и физическое развитие молодежи. Этим
направлением
занимаются
практически
все
многоцелевые
молодежные
организации и множество досуговых и творческих объединений.
Молодежные общественные организации при поддержке государства
проводят спортивные соревнования, в том числе по различным видам
единоборств, военно-техническим видам спорта, автомобилизму, фестивали
авторской песни, самодеятельных театральных коллективов, чемпионаты по
брейк-дансу и конкурсы граффити, выставки молодых художников и
фотографов. В современных условиях особое значение приобретает развитие
информационного обеспечения молодежи - во многих областях и районах
существуют молодежные издания и газеты.
По инициативе молодежных организаций проводятся «круглые столы»,
семинары, конференций «Молодежь против терроризма и экстремизма» в ходе
которых разрабатываются Программы работы с молодежными организациями,
движениями
по
противодействию
экстремизму,
также
проводятся,
конференции и семинары, целью которых является нетерпимое отношение
общества к проявлением экстремизма, особенно в молодежной среде.
Также ярким примером деятельности является Ассамблея народа
Казахстана. Ассамблея - это уникальный орган, с целью распространения духа
толерантности, взаимопонимания и прав человека в обществе, предотвращения
насилия, национальной и межконфессиональной розни, формирования основ
гражданского общества, воспитания чувства ответственности молодого
человека за происходящее в мире.
При наличии доброй воли и объединенных усилий механизмы
формирования культуры мира, противодействия экстремизму в обществе
реальны, жизненны, личностно и общественно значимы, возможны и
востребованы, ожидаемы и утверждаемы различными силами.
Однако в обязанности государства входит не только создание условий для
нормального функционирования молодежных организаций и сотрудничество с
ними. Его обязанностью как главной властвующей и организующей силы
является осуществление надзора и контроля за деятельностью молодежных
организаций, во избежание развития среди них течений антигосударственной,
антисоциальной, экстремистской направленности.
В случае осуществления общественным или религиозным объединением,
либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным
подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение
прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью
граждан,
окружающей
среде,
общественному
порядку,
общественной
безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических
и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную
угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или
религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а
деятельность
соответствующего
общественного
или
религиозного
объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по
решению суда.
Министерство юстиции РК на ряду с иными, возложенными на них
функциями,
оказывает
государственные
услуги
по
государственной
регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций.
При приеме документов, а также для принятия решения о регистрации
той или иной некоммерческой организации проводиться правовая экспертиза
представленных на регистрацию Уставов, при которой рассматриваются
представленные документы не только с позиций проверки их создания в
соответствии
с
требованиями
действующего
законодательства
о
некоммерческих организациях, но и с позиций определения в Уставах
завуалированных положений экстремистского толка.
Важными понятиями, с которыми нам приходиться сталкиваться в своей
работе являются «экстремистская организация» и «экстремистские материалы».
Все движения, которые пропагандируют ненависть и ксенофобию,
сегодня рассматриваются в Республике Казахстан как экстремистские, поэтому
специалистами Управления МЮ, при проведении проверок некоммерческих
организаций особое внимание уделяется выявлению и устранению причин и
условий,
способствующих
осуществлению
экстремистской
деятельности
некоммерческими организациями. Для этого в ходе проверок изучаются
материалы реестрового дела проверяемой организации, запрашиваются
сведения
из
анализируется
правоохранительных
информация
о
и
иных
деятельности
государственных
проверяемого
органов,
объединения,
содержащаяся в средствах массовой информации. При проведении проверок
некоммерческих организаций изучается распространяемая ими литература с
целью выявления фактов распространения материалов, признанных в судебном
порядке экстремистскими.
Участие молодежных организаций в борьбе с проявлениями экстремизма в
обществе является важным показателем нетерпимости данного явления в
обществе. И важное место в общей системе профилактики молодежного
экстремизма
отводится
общественных
деятельности
объединений,
задачей
именно
детских
которых
и
молодежных
является
организация
позитивного развивающего досуга подростков и молодежи.
Но чтобы их деятельность была эффективной и привлекательной для
молодого поколения требуется подобным объединениям оказание органами
власти системной комплексной поддержки. Это позволит развить материальнотехническую
базу,
кадровый,
социальный,
творческий
потенциал
общественных организаций.
При этом
должно стать главным в профилактике экстремизма путем
просвещения молодежи, школьников - это привитие им знаний о традициях и
культуре
других
народностей,
проведение
соответствующих
уроков
толерантности. Только общие усилия, создание атмосферы национального
согласия, терпимости и взаимопонимания, станут мощным заслоном развития
экстремизма в обществе, в том числе и среди молодежи.
А помочь молодым – наша общая задача и обязанность.
Ибо терроризм, экстремизм – это главный вызов человечеству, и любые
акты экстремизма и терроризма являются преступными, и не имеют оправдания
независимо от мотивов, форм и методов.
Download