Информация подготовлена по материалам,
полученным из сети «Интернет» 18.06.2014
Агро-дайджест
В федеральном бюджете есть резервы для помощи регионам.
Глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова считает, что в федеральном бюджете есть
средства на дополнительную помощь регионам. Такое мнение она высказала в интервью
газете "Ведомости".
"Уже сейчас Государственная дума предполагает при рассмотрении поправок в бюджет
на 2014 год увеличить и объемы финансовой помощи и предоставляемых бюджетных
кредитов, а также снизить до минимума ставку по таким кредитам. Это были бы правильные
решения, - заметила она. - Министр финансов при рассмотрении поправок в бюджет в первом
чтении подтвердил такую возможность".
Голикова напомнила, что в 2013 году субъекты федерации недополучили 900 млрд
рублей, дефицит был выше запланированнного в 4,2 раза - 642 млрд рублей. Вместе с тем она
подчеркнула, что разбалансированность бюджетов регионов не связана с реализацией
"майских указов" президента. "Да, у регионов нет четкого понимания, сколько стоят
мероприятия указов, - они постоянно меняют оценку, - сказала Голикова. - По итогам девяти
месяцев расходы на все мероприятия по реализации указов оценивались ими в 2,2 трлн
рублей, а по итогам года произошла корректировка в меньшую сторону. Либо регионы
ошибаются каждый раз в оценке, что маловероятно, либо пытаются подогнать финансовое
обеспечение указов под возможности бюджетов".
По мнению главы контрольного ведомства, настало время сделать проанализировать
расходные полномочия и доходный потенциал бюджетов регионов. Подобные подсчеты уже
делались в 2004 году. "С тех пор прошло 10 лет, и за это время мы приняли немало решений
о дополнительных полномочиях регионов, не всегда задумываясь, как они обеспечат эти
полномочия, - считает она. - Но эту работу не сделать за короткое время. Качественно
осуществить это можно к формированию проекта федерального бюджета на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 гг".
Ведомости
Российский продовольственный рынок: цены стабилизируются
На прошедшей неделе с 9 по 16 июня 2014 года на зерновом рынке в Европейской части
России наблюдалась тенденция к стабилизации цен на продовольственное и фуражное зерно,
1
обусловленная выжидательной позицией внутренних потребителей и экспортеров в
преддверии нового урожая, передает пресс-служба Минсельхоза РФ.
Запасы зерна по оперативным данным Росстата в сельскохозяйственных,
заготовительных и перерабатывающих организациях (без учета малых форм) на 01.05.2014 в
России составили 15,6 млн тонн, что на 0,5 млн тонн (на 3,3%) больше уровня по состоянию
на 01.05.2013. Средняя цена на пшеницу 3 класса в Европейской части России составила – 9
060 руб./т, в Азиатской части России – 8 594 руб./т. По оперативным данным ФТС России (по
состоянию на 11.06.2014) экспорт зерна в 2013/2014 сельскохозяйственном году составил 24
983 тыс. тонн.
На рынке мяса и мясопродуктов на предыдущей неделе наблюдалось замедление
темпов роста цен. Потребительская цена на свинину составила 250,96 руб./кг (+ 0,7%), на
говядину – 252,16 руб./кг (+ 0,1%), на мясо птицы – 114,48 руб./кг (+ 1,5%). Объемы импорта
мяса в текущем году снизились на 26,7%. Экспертным сообществом отмечается также
незначительное снижение цен на свинину у сельхозпроизводителей и перерабатывающих
предприятий: по состоянию на 03.06.2014 г. средняя оптовая цена на свиные полутуши
замороженные составляет 170 руб./кг (- 4,5% за неделю). Свинина «живок» подешевела в
среднем на 6 руб./кг.
На рынке молока и молокопродуктов в период со 2 по 15 июня 2014 г. потребительские
цены изменились в диапазоне от - 0,2% до 0,1% и составили: на сыры – 346,09 руб./кг, масло
сливочное – 338,07 руб./кг, молоко пастеризованное – 41,87 руб./кг.
Внутренний рынок сахара характеризуется стабильной ситуацией. Производство сахара
с начала года составило 533,2 тыс. тонн, что на 25,7% выше аналогичного периода 2013 г.
Розничные цены в период со 2 по 15 июня 2014 г. увеличились на 1,0% и составили 37,21
руб./кг.
пресс-служба Минсельхоза РФ
Г. Горбунов. Как проверить качество продовольствия.
В отличие от Белоруссии Россия не уделяет достаточного внимания пропаганде
развития сельского хозяйства. Об этом в ходе пресс-конференции «Итоги Первого форума
регионов Белоруссии и России: запретят ли ГМО в Союзном государстве», заявил член
комитета
Совета
Федерации
по
аграрно-продовольственной
политике
и
природопользованию Анатолий Мишнев.
«Скажем, в Белоруссии показывают по телевизору ход посевной кампании, у нас уже
идут только развлекательные шоу и концерты артистов», — посетовал парламентарий.
В свою очередь, председатель Комитета Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов подчеркнул, что
главная задача на сегодня — это эффективное использование выделенных средств. Он также
напомнил, что все объекты, которые угрожают экологии того или иного региона, проходят
серьезные проверки. «Вопрос экологии стоит на повестке дня, но тут все зависит не только
от правительства, но и от культуры людей», — отметил сенатор, добавив, что в Белоруссии,
к примеру, на улицах всегда чисто, граждане не выбрасывают мусор в неположенных местах.
2
Кроме того, Геннадий Горбунов считает, что у всех граждан должна быть возможность
проверить качество продуктов. «Даже я сам задумывался о приобретении недорогого
прибора, который бы сигнализировал о качестве товара. Не все производители работают
добросовестно, тут, что называется, доверяй, но проверяй», — полагает гость студии, пишет
«Парламентская газета.
Он также считает, что спустя какое-то время именно Россия, а не другие страны, будет
помогать Украине, в том числе и в плане продовольствия.
Крестьянские ведомости
Госкомпаниям могут запретить закупку импортного молока
Российским госкомпаниям и ведомствам могут запретить закупки австралийской
говядины, американских кур, новозеландского масла и китайского риса.
Минсельхоз разработал перечень продовольственных товаров, которые в рамках
государственных тендеров смогут предлагать только отечественные производители.
Минсельхоз подготовил проект постановления правительства «Об установлении
запрета на допуск пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, при
осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Сообщение об этом размещено на портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения.
Целью документа является «оказание господдержки производителям из стран Таможенного
союза в условиях роста импорта отдельных видов продовольственных товаров».
В мае в ходе Петербургского экономического форума президент Владимир Путин
потребовал вернуть российский рынок национальным производителям. До конца года
ведомствам и госкомпаниям нужно разработать графики перехода на закупки отечественных
товаров до 2017 года. По словам источника в Минсельхозе, у министерства есть поручение
от вице-премьера Игоря Шувалова.
Минсельхоз разработал список импортных товаров, закупки которых будут запрещены
при проведении тендеров госучреждениями, утверждает собеседник РБК: в него попали
охлажденная говядина и свинина, охлажденное и замороженное мясо курицы, филе рыбы,
рис, сухое молоко, сливки, сливочное масло, сгущенка, сыр, творог. «Свинина и курица в
достаточном количестве производятся в России, в поставках молочных продуктов нам
помогает Белоруссия», — отметил он. Первоначально в списке фигурировали и колбасы, но
затем их убрали из перечня.
По замыслу Минсельхоза, постановление должно вступить в силу в январе 2015 года.
Как говорится в материалах правительства России к мартовскому заседанию по
продовольственной безопасности, в 2013 году страна обеспечивала себя зерном на 98,4% (по
доктрине продовольственной безопасности этот показатель должен составлять минимум
95%), сахаром на 92,9% (не менее 80%), растительным маслом на 81,1% (не менее 80%),
молоком и молокопродуктами на 76,6% (минимум 90%), рыбой на 78,2% (минимум 80%),
мясом на 77,5% (не менее 85%).
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько считает, что
запрет на участие импортных поставщиков может оказаться чувствительным при поставках
риса и молочных продуктов: доля импорта в этих сегментах достигает 30% потребления.
3
Регионы Сибири и Дальнего Востока довольно зависимы от поставок азиатского риса и
новозеландских молочных продуктов, поясняет один из крупных поставщиков продуктов
питания, участвовавших в подобных тендерах: «Стоимость кубанского риса и белорусских
молочных продуктов окажется дороже импортных аналогов в силу расходов на логистику».
Вице-президент агрохолдинга «Мираторг», одного из крупнейших российских
производителей мяса и его импортеров, Александр Никитин поддерживает инициативу
Минсельхоза. «Это вполне соответствует долгосрочной стратегии импортозамещения, —
заявил он. — Мы готовы заместить выпадающие объемы в случае необходимости». В тоже
время топ-менеджер другого крупного производителя мяса признался, что компания не
участвует в госзакупках: «Участие в подобных тендерах предполагает низкие цены, что
делает процесс не очень интересным для нас».
«Ежегодно закупки органов государственной власти и муниципальных образований
составляют свыше 8 трлн руб. Принятие преференций позволит увеличить число
поставщиков отечественной продукции. Возможность стать поставщиком государства
является наиболее эффективной мерой для развития бизнеса», — заявил весной директор
департамента развития контрактной системы Минэкономразвития Максим Чемерисов.
Минпромторг в свою очередь выступил с инициативой ограничить госзакупки
импортных товаров до 20% от общего объема, сообщала газета «Ведомости» со ссылкой на
замглавы министерства Глеба Никитина. «Будет один акт правительства, куда мы
постараемся включить как можно больше товарных позиций», — пояснял он.
DairyNews
Комментарий. Г. Горбунов: Как остановить экспансию ГМО.
В Минске прошел первый Форум регионов России и Белоруссии. Представители двух
десятков областей, республик и краев России и всех белорусских областей обсуждали
вопросы углубления интеграционных процессов братских стран.
Повестку дня комментирует председатель комитета Совета Федерации по
агропродовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов.
В рамках Союзного государства России и Белоруссии постоянно растет товарооборот
сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Реализуется ряд совместных
программ, в том числе программы по развитию производства картофеля и топинамбура, по
разработке перспективных ресурсосберегающих, экологически чистых технологий и
оборудования для производства биологически полноценных комбикормов, ведется
подготовка программ по инновационному развитию льняного комплекса, по разработке
перспективной системы машин для реализации ресурсосберегающих, экологически чистых
технологий производства основных видов сельскохозяйственной продукции Республики
Беларусь и Российской Федерации
В рамках взаимного сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса имеется и
ряд проблем. Это, например, ситуация, связанная с поставками ряда видов
сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Россию через Беларусь из третьих
стран: мяса и мясопродуктов, семенного и продовольственного картофеля, а также
4
посадочного материала, не соответствующих требованиям фитосанитарной безопасности, и
особенно – молока и молокопродуктов.
Необходимо также подчеркнуть, что в современных условиях важнейшее значение
имеют вопросы качества и безопасности производимой и реализуемой сельскохозяйственной
продукции и продовольствия. При этом требуется усиление контроля над качеством
поставляемых на территорию ТС и ЕЭП сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, ее соответствием действующим техническим регламентам. Особое
внимание необходимо уделить обеспечению надлежащего контроля над продукцией,
содержащей генно-модифицированные организмы. В настоящее время это один из наиболее
острых вопросов, стоящих перед многими странами мира.
Обоснованную озабоченность вызывают возможные последствия для людей, животных
и экосистемы от массового коммерческого использования ГМО. Помимо медицинского
аспекта, существуют и весомые аргументы в пользу вреда от использования ГМО для
экономики.
Внедрение ГМО в мире носит характер экспансии. Так, один только годовой оборот
семян ГМ-культур, по имеющимся экспертным оценкам, составляет порядка 50 миллиардов
евро. При этом мировые лидеры трансгенной индустрии (в первую очередь американская
корпорация «Monsanto»), добились того, что геномы трансгенных организмов охраняются
авторским правом.
Аграрии, перешедшие на возделывание трансгенных культур, попадают в полную
зависимость от производителя семян и не могут самостоятельно осуществлять их
репродукцию. При этом значительная часть трансгенных организмов стерильны, то есть
полученный урожай невозможно использовать как семенной материал, поскольку он не дает
всходов. При этом трансгенные растения активно переопыляются с нормальными, что
вызывает необратимые изменения их генома. Полученный урожай также зачастую стерилен.
Тем самым наносится необратимый вред биологическому и сортовому разнообразию страны,
в которой начинается возделывание ГМ-культур.
Важно отметить, что в мире отсутствует практика возврата от выращивания ГМрастений к выращиванию растений с нормальной селекцией. Таким образом, продвижение
ГМ-технологий в мире приближает ситуацию, при которой производители ГМ-семян смогут
контролировать мировое производство продуктов питания.
Помимо экономической опасности ГМО в аграрной сфере, следует отметить
экономический аспект и в сфере здравоохранения. По мнению ряда зарубежных экспертов,
увеличение количества аллергических больных в течение последних 20-лет в 4 - 5 раз служит
следствием усиленного потребления различных видов пищи, в которой содержатся
аминокислоты, производимые ГМО.
Кроме зависимости от семенных монополистов, либерализация оборота ГМО опасна
для российского экспорта. Сегодняшние наши поставки сельхозпродукции в Европу во
многом связаны напрямую с репутацией продукции, свободной от ГМО. Появление первых
легальных посевов генно-модифицированных культур приведет к отказу импортеров
закупать российскую сельхозпродукцию и подорвет наши позиции как аграрного экспортера.
В связи с этим все крупные аграрные регионы обратились в Совет Федерации по поводу
5
приостановки действия постановления Правительства Российской Федерации по обороту
семян и продукции с ГМО. На Совете безопасности было поддержано это предложение.
Наш Комитет разделяет эту позицию и считает, что нашим национальным брендом
должно быть «Россия без ГМО!». С этой целью сенаторами внесен в Госдуму законопроект
о запрете ввоза в страну продовольствия с ГМО.
В России огромный потенциал для производства органической продукции. Есть более
40 млн. гектаров выведенных из оборота, отдохнувших сельхозугодий, наличие в
достаточном количестве пресной воды. Это в современном мире дефицитные ресурсы, и нам
надо использовать свой шанс. Для этого необходимо срочно принять нормативные акты,
регулирующие производство такой продукции. В России в настоящее время ведется
подготовка
проекта
федерального
закона
«О
производстве
органической
сельскохозяйственной продукции и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
Применение в Беларуси и России ГМ-технологий и потребление населением
генетически-модифицированных продуктов может нанести прямой вред здоровью
российских и белорусских потребителей.
Представляется необходимым незамедлительно рассмотреть вопрос о возможности
максимально ужесточить условия ввоза на территорию государств-членов ТС и ЕЭП, в том
числе Беларуси и России, генно-модифицированной продукции.
Крестьянские ведомости
6
Скачать

Агро-дайджест В федеральном бюджете есть резервы для