Аналитический отчёт о выполнении Плана мероприятий по

Аналитический отчёт
о выполнении Плана по реализации мероприятий по модернизации общего образования
Лотошинского муниципального района в 2013 году
В соответствии с основными направлениями развития общего образования,
обозначенными в Комплексе мер по модернизации общего образования Московской области в
2013 году и на период до 2020 года, в Плане по реализации мероприятий по модернизации общего
образования Лотошинского муниципального района в 2013 году и в целях эффективного
обеспечения реализации их на территории Лотошинского муниципального района Комитетом по
образованию и образовательными учреждениями проделана
работа по следующим
направлениям:
1.Организационно-управленческое, нормативное, методическое обеспечение и выполнение
задач Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2013
году и показателей результативности
Деятельность системы образования строилась на основе документов регионального и
федерального уровней, определяющих направления работы и показатели, заданные в рамках
мероприятий по модернизации общего образования Московской области (постановление
Правительства Московской области от 12.03.2013 года №140/10 «Об утверждении Комплекса мер
по модернизации общего образования Московской области в 2013 году и на период до 2020 года»,
приказ Министра образования Московской области от 22.03.2013 г. № 1117 «О реализации
Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2013 году и на
период до 2020 года»).
С целью координации работы по реализации мероприятий по модернизации общего
образования продолжает свою деятельность рабочая группа, созданная в 2011 году решением
муниципального Совета по реализации приоритетного национального проекта «Образование» на
территории Лотошинского муниципального района (Протокол от 15.08. 11 № 6), в состав которой
внесены изменения (Протокол от 01.10.12 № 5).
Имеется необходимая нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность
системы образования в рамках модернизации.
Определены ответственные за реализацию мероприятий по вопросу модернизации общего
образования как на уровне Комитета по образованию, так и на уровне образовательных
учреждений. Приказом от 08.05.2013 года №104 «О закреплении ответственных за реализацию
Комплекса мер по модернизации общего образования» из состава работников Комитета назначены
ответственные за отдельные направления модернизации и выполнение основных показателей
результативности Комплекса мер. Вопросы
введения ФГОС и дистанционного обучения
школьников курирует
Денисова Л.Л., начальник отдела по работе с образовательными
учреждениями;
вопросы
реализации мероприятий и предоставление отчётности
по
модернизации общего образования в 2013 году, информационное обеспечение – Смирнова Т.А.,
главный специалист отдела по работе с образовательными учреждениями;
вопросы
расходования субсидий, выделяемых из бюджетов различных уровней на реализацию Комплекса
мер и предоставление отчётности – Иванова Т.В., директор МУ «Централизованная бухгалтерия
учреждений образования».
За вопросы повышения профессионального уровня педагогических кадров и аттестацию
педагогов отвечает Баштан Н.А. – главный специалист отдела по работе с образовательными
учреждениями, за мониторинг расходования субсидий, выделенных на модернизацию общего
образования - Петрова О.В., главный бухгалтер МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений
образования», в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями.
Приказом Комитета по образованию от 13.05.2013 года № 108 «Об утверждении перечня
общеобразовательных учреждений Лотошинского муниципального района – участников
мероприятий по модернизации общего образования в 2013 году» утверждён перечень школ –
участников мероприятий.
Вся деятельность по модернизации системы образования проводится в соответствии с
Планом мероприятий по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования
Московской области в 2013 году в Лотошинском муниципальном районе, разработанным и
согласованным с Лотошинским муниципальным Общественным советом по развитию
образования. За его реализацию несут ответственность не только члены рабочей группы,
сотрудники Комитета по образованию, но и руководители образовательных учреждений, члены
Лотошинского муниципального Общественного совета и Управляющих советов школ.
Администрацией Лотошинского муниципального района подготовлены и согласованы с
Министерством образования Московской области показатели результативности Комплекса мер,
заключено Соглашение о взаимодействии по реализации мероприятий по модернизации общего
образования в Московской области в 2013 году (от 03.06.2013 № 384).
Подана Заявка на участие муниципального образования в реализации Комплекса мер по
модернизации общего образования Московской области, подписанная Главой района.
Участие Лотошинского муниципального района в модернизации общего образования
способствует в первую очередь созданию образовательной среды, соответствующей задачам
формирования у обучающихся основных компетенций, востребованных в современном обществе.
В районе планомерно осуществляется переход на ФГОС начального общего образования.
В связи с этим внесены дополнения в имеющуюся нормативную базу (Приказ Комитета по
образованию «Об утверждении плана поэтапного перехода общеобразовательных учреждений на
ФГОС основного общего образования» от 08.02.2013 № 31, Приказ «О введении ФГОС основного
общего образования в общеобразовательных учреждениях Лотошинского муниципального
района» от 10.04.2013 № 89)
По новым образовательным стандартам начального общего образования обучаются 550
школьников, в том числе 159 – 1 класс,172 – 2 класс, 187 – 3 класс, а также 32 обучающихся 4
класса муниципальных общеобразовательных учреждений «Микулинская гимназия» (13 человек)
и «Ушаковская СОШ» (19 человек), являющихся экспериментальными площадками по введению
ФГОС начального общего образования.
Доля школьников, обучающихся по новым образовательным стандартам начального
общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе составила 78,34%
(плановый показатель 78,4%). Снижение данного показателя обусловлено изменением
(уменьшением) контингента учащихся.
В соответствии с приказом Комитета по образованию от 13.04. 2013 года «О проведении
комплексных срезовых работ для обучающихся 1, 2, 3 классов МОУ Лотошинского
муниципального района» и с целью выявления результатов освоения основной образовательной
программы начального общего образования обучающимися по новым ФГОС школьники 1-3
классов всех образовательных учреждений района участвовали в областном мониторинге.
МОУ «Лотошинская СОШ №1» является ресурсным центром введения ФГОС основного
общего образования (приказ Комитета по образованию от 28.09.2011 года № 180 «Об
организации и координации введения ФГОС основного общего образования в
общеобразовательных учреждениях Лотошинского муниципального района»).
По ФГОС
основного общего образования проходят обучение 137 обучающихся 5-х (75 человек) и 6-х (62
человека) классов.
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным
стандартам основного общего образования, в общей численности обучающихся в основной школе
составила 18,12% (плановый показатель – 18,0%).
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным
стандартам, в общей численности школьников составила 42,17% (плановый показатель 41,6 %).
Руководителями образовательных учреждений приведена в соответствие с требованиями
ФГОС нормативно-правовая база. Режимы дня и расписания занятий 1-х, 2-х, 3-х классов всех
школ, 4-х классов – МОУ «Микулинская гимназия» и « Ушаковская СОШ» согласованы с
Комитетом по образованию. Утверждены рабочие программы по учебным предметам и
внеурочной деятельности.
Обеспечено прохождение курсовой подготовки вновь назначенными учителями начальных
классов,
учителями-предметниками
средних общеобразовательных учреждений. Доля
руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших
повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических
работников составила 55,1 % (плановый показатель – 52,7%) - 112 человек.
При организации внеурочной деятельности школьников, обучающихся по ФГОС второго
поколения, образовательные учреждения широко используют Методические материалы по
организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих программы
начального общего образования (приложение к письму Министерства образования Московской
области от 27.07.2011 года № 6975-06о/07). Основными направлениями развития и воспитания
обучающихся
являются
спортивно-оздоровительное,
общеинтеллектуальное,
духовнонравственное, социальное, широкое распространение получила проектная деятельность
школьников. Все образовательные учреждения укомплектованы кадрами, имеющими
соответствующую квалификацию,
необходимую для
ведения внеурочной деятельности.
Администрацией общеобразовательных учреждений осуществляется строгое соблюдение
СанПиНов, федеральных требований к образовательному учреждению в части охраны здоровья
обучающихся и воспитанников.
В образовательных учреждениях созданы оптимальные условия для физического развития
обучающихся и сохранения их здоровья, что является одним из непременных требований
национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». С целью укрепления здоровья,
обеспечения качественной двигательной активности обучающихся во всех школах района для
учащихся 1 - 11 классов введен 3-ий обязательный час физической культуры.
Разработана и действует Целевая Программа «Организация питания обучающихся в
образовательных учреждениях Лотошинского муниципального района на 2011-2013 годы», в ходе
реализации которой предусмотрено увеличение охвата обучающихся и воспитанников
образовательных учреждений горячим питанием до 82 %,
количества образовательных
учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, снижение уровня
общей заболеваемости обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Образовательными учреждениями района накоплен достаточный опыт работы по
внедрению нового ФГОС, которым они щедро делятся с коллегами. Вопросы апробации и
внедрения новых стандартов
рассматриваются на заседаниях районных методических
объединений, обучающих семинарах, в том числе и по использованию в образовательном
процессе учебно-лабораторного оборудования в соответствии с планами работы. В 2013 году
проведен
межрегиональный семинар для руководителей общеобразовательных учреждений
«Создание образовательного пространства в рамках ФГОС НОО» на базе МОУ «Лотошинская
СОШ №2». В его работе приняли участие директора школ не только Лотошинского, но и
соседних Волоколамского и Шаховского районов, а также в режиме онлайн - представители
администрации ГБОУ «Гимназия № 67» Петроградского района города Санкт-Петербурга.
Проведенные в рамках семинаров уроки и внеурочные занятия, а также представленные
администрацией теоретический материал и методическое рекомендации продемонстрировали не
только обновление содержания образования через внедрение ФГОС, но и умелое использование
педагогами школы современных образовательных технологий.
В декабре этого года на базе МОУ «Лотошинская СОШ №1» прошел
обучающий
семинар для учителей начальных классов на тему «Использование учебно-лабораторного
оборудования на уроках и во внеурочной деятельности». Мастер-классы,
проведенные
педагогами школы,
стали ярким примером
эффективного
использования
данного
оборудования в образовательном процессе, помогающего сделать уроки и внеурочные занятия
со школьниками интересными и увлекательными..
Осуществлена работа
по выявлению школ, демонстрирующих низкие результаты
деятельности, и определению ресурсного центра сетевого взаимодействия в целях создания
оптимальной структуры сети
образовательных учреждений и поддержки школ,
демонстрирующих низкие результаты.
В соответствии с приказом Комитета по образованию
от 10.09.2013 № 177 «Об
определении рейтинга школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты» установлен
рейтинг общеобразовательных учреждений района с целью определения школ, демонстрирующих
низкие показатели учебной деятельности. В него вошли: МОУ «Микулинская гимназия»,
«Савостинская СОШ», «Ушаковская СОШ».
В целях обеспечения обучающимся общеобразовательных учреждений Лотошинского
муниципального района высокого уровня образования, оказания поддержки и методической
помощи образовательным учреждениям, демонстрирующим низкие результаты деятельности, на
основании рейтинга школ по результатам учебной деятельности за 2012 – 2013 учебный год и в
соответствии с приказом от 10.09.2013 года № 176 «Об определении школ - ресурсных центров
Лотошинского муниципального района в 2013-2014 учебном году» МОУ «Лотошинская СОШ
№1» и «Лотошинская СОШ №2» определены ресурсными центрами. За МОУ «Лотошинская
СОШ №1» закреплено МОУ «Микулинская гимназия», за МОУ «Лотошинская СОШ №2» – МОУ
«Савостинская СОШ», «Ушаковская СОШ».
Анализ итогов рейтинга с выявлением причин низких образовательных результатов,
определение перечня проблем для решения их на уровне ресурсных центров, обсуждение
результатов рейтинга на заседании педагогических советов – выполнение этих и других не
менее важных задач
стоит на контроле как администрации указанных учреждений, так и в
Комитете по образованию.
План работы по данному направлению включает проведение консультаций, обучающих
семинаров, открытых мероприятий для руководителей, заместителей директоров и учителей,
работу районных методических объединений по обсуждению результатов рейтинга, изучению
опыта учителей-предметников школ с высокими достижениями по подготовке выпускников к
ГИА.
С учётом результатов, достигнутых в 2012 году по реализации Комплекса мер по
модернизации общего образования, спланирован ряд организационно-контрольных мероприятий
на 2013 год, в том числе, контроль за выполнением планов по реализации мероприятий по
модернизации общего образования, деятельности образовательных учреждений по введению
ФГОС нового поколения, плана работы школы - ресурсного центра по введению ФГОС основного
общего образования – МОУ «Лотошинская СОШ №1», плана работы школ - ресурсных центров
по оказанию помощи ОУ с низкими достижениями результатов – МОУ «Лотошинская СОШ №1»,
МОУ «Лотошинская СОШ №2»,
участие в мониторингах, обеспечение информационной
открытости мероприятий по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования.
Вопросы реализации Комплекса мер по модернизации общего образования включаются в
систему контроля работы образовательных учреждений Комитетом по образованию.
Результаты проверок, анализа деятельности школ и мониторингов используются
Комитетом по образованию для принятия управленческих решений в целях повышения
эффективности и качества деятельности образовательных учреждений.
В сентябре 2013 года на совещании руководителей образовательных учреждений заслушан
вопрос «Отчёт о достигнутых значениях показателей результативности и предоставлении субсидии на
модернизацию общего образования в 2013 году и ходе реализации Комплекса мер на территории
Лотошинского муниципального района» (Протокол от 27.09.2013 № 6)
2. Материально-техническое обеспечение, закупка и поставка оборудования
Работая над вопросом реализации основных направлений национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» и Комплекса мер по модернизации общего образования,
Комитет по образованию и администрация образовательных учреждений прилагают много усилий
по созданию в школах условий для оптимизации процесса обучения и получения выпускниками
качественного образования в учреждениях, отвечающих требованиям современности.
Одной из главных задач, стоящих перед системой муниципального образования, является
предоставление школьникам качественного образования независимо от их места жительства,
создание комфортных условий для полноценного их развития и самореализации, повышение
эффективности использования материально-технической базы образовательных учреждений.
В районе создана оптимальная сеть общеобразовательных учреждений, позволяющая
обеспечить доступность образовательных услуг независимо от места жительства обучающихся,
состояния их здоровья и социально-экономического статуса семьи в соответствии с социальным
заказом и потребностями обучающихся и их родителей.
С учётом этого продолжается поэтапное обновление и модернизация материальнотехнической базы общеобразовательных учреждений района, их инфраструктуры.
С целью создания в общеобразовательных учреждениях условий обучения,
соответствующих требованиям ФГОС, во всех школах района установлено и активно
используется в работе учебно-лабораторное оборудование. В феврале 2013 года проведён
мониторинг по целевому и эффективному использованию учебно-лабораторного оборудования
для обучающихся 1-х и 2-х классов образовательных учреждений Лотошинского муниципального
района, приобретенного за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета на
модернизацию региональной системы общего образования в 2012-2013 учебном году.
Результатом
использования учебно-лабораторного оборудования стало повышение
эффективности образовательного процесса, развитие у школьников познавательных способностей
и интереса к учебным предметам, и, в конечном итоге, повышение качества знаний
обучающихся. Осуществленная таким образом модернизация учебной базы начальной ступени
общего образования в рамках введения ФГОС начального общего образования позволила в
некоторой степени выровнять ресурсную обеспеченность городских и сельских школ, приблизить
их к современным условиям.
В 2013/14 учебном году приобретено 9531 экземпляр учебников на общую сумму
2669000,00 рублей за счет средств регионального бюджета, что позволило в значительной степени
обновить и пополнить фонды школьных библиотек учебной литературой, в том числе и для
обучающихся по новым ФГОС начального общего и основного общего образования.
Во всех 9 общеобразовательных учреждениях района увеличена пропускная способность
Интернет-трафика. В 4-х общеобразовательных учреждениях района (44,4 %), имеющих выход в
Интернет, скорость составляет 512 Кб/с, в 5 учреждениях (55,6 %) - 20 Мб/с. На эти цели
выделено 384002,89 . рублей из регионального бюджета, из муниципального бюджета – 137300
рублей. Это позволило обеспечить включение большего числа компьютеров в образовательный
процесс, а внедрение информационных и коммуникационных технологий позволило
предоставлять услуги, соответствующие запросам потребителей.
Проведённая в конце 2012 года работа по модернизации технологической базы школьной
столовой, а также ремонт помещений пищеблока и
столовой, новая мебель в МОУ
«Микулинская гимназия», позволили совершенствовать деятельность образовательного
учреждения по обеспечению школьников здоровым питанием. В настоящее время МОУ
«Ошейкинская СОШ», ставшее победителем областного конкурсного отбора муниципальных
проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в 2013 году, получило
аналогичное оборудование.
В рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей
инвалидов» в 2012-2013 учебном году создана рабочая группа по организации дистанционного
обучения детей-инвалидов на территории Лотошинского муниципального района (приказ от
07.11.2012 № 235).
Утверждён список детей инвалидов на индивидуальное обучение с
применением технологий дистанционного образования. Два общеобразовательных учреждения МОУ «Лотошинская СОШ № 1» (приказ от 01.11.2012 № 226), «Лотошинская СОШ № 2» (приказ
от 26.10.2012 № 216) являются базовыми по дистанционному обучению детей этой категории.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение
обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений составила 22,2%, что
соответствует заявленному показателю.
В 2013-2014 учебном году продолжается работа по дистанционному обучению
школьников, включенных в программу. Целевую группу данного мероприятия составляют 3
ребенка, обучающихся на дому по образовательным программам основного общего образования и
не имеющих противопоказаний для обучения в режиме дистанционных образовательных
технологий с использованием компьютера. Поставленное в базовые образовательные учреждения,
а также по адресам детей-участников мероприятия оборудование для реализации обучения с
применением дистанционных технологий в количестве 6 комплектов (1 комплект – МОУ
«Лотошинская СОШ №1», 2 комплекта – МОУ «Лотошинская СОШ №2», 3 комплекта –
обучающимся) на общую сумму 873529,80 рублей, подключено к сети Интернет и второй год
активно используется в образовательном процессе. Пять учителей-предметников
(МОУ
«Лотошинская СОШ № 1 – 1 человек, МОУ «Лотошинская СОШ №2 – 4 человека), 2 родителя и 1
тьютор из числа учителей (согласно заявлению родителей ребёнка-инвалида) прошли обучение
для работы на новом оборудовании.
Обеспечение конституционного права детей-инвалидов с учетом их индивидуальных
особенностей
на получение образования происходит путем интеграции традиционно
организованного учебного процесса и дистанционных образовательных технологий.
Реализация мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» на
территории Лотошинского муниципального района позволила гарантировать детям-инвалидам,
нуждающимся в обучении на дому, получение качественного образования и открыть для них
широкие возможности на пути к образованию и социализации в обществе.
С целью совершенствования работы по организации и проведению государственной
итоговой аттестации в 11-х классах (ЕГЭ) 3 образовательных учреждения, являющихся
стационарными ППЭ, оснащены оборудованием видеопротоколирования и видеотрансляции.
В соответствии с Соглашением на осуществление расходов бюджету Лотошинского
муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
представленная из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию
региональной системы общего образования, Лотошинскому муниципальному району в 2013 году
предусмотрено:
Средства
федерального
бюджета
Средства
бюджета Средства
бюджета
Московской области
муниципального
образования
Предусмотр
ено
Кассовые
расходы
Предусмотре
но
- Учебное оборудование для 4140000,00
4140000,
00
рублей
-
ресурсных
центров
– рублей
общеобразовательных
учреждений в Московской
области
для
введения
Кассовые
расходы
-
Предусмотре
но
-
Кассовые
расходы
-
федеральных
государственных
образовательных стандартов
основного
общего
образования в 5-х классах
Оборудование
для
проведения
итоговой
(государственной)
аттестации обучающихся, в
том числе:
на
оснащение
стационарных
пунктов
проведения
единого
государственного экзамена
оборудованием
видеопротоколирования
и
видеотрансляции
на
оснащение
стационарных
пунктов
проведения
единого
государственного экзамена
оборудованием
для
выявления
фактов
использования
устройств
сотовой связи
на
оснащение
стационарных
пунктов
проведения
единого
государственного экзамена
оборудованием
для
подавления
систем
мобильной передачи данных
- Учебное оборудование и
мебель для муниципальных
общеобразовательных
учреждений - победителей
областного
конкурса
муниципальных
ОУ,
разрабатывающих
и
внедряющих инновационные
образовательные проекты
-Технологическое
оборудование для столовых
и мебели для залов питания
образовательных
учреждений муниципальных
образований - победителей
областного
конкурсного
отбора
муниципальных
проектов совершенствования
организации
питания
обучающихся
Пополнение
фондов
школьных библиотек
-Модернизация
1146000,00
рублей
1146000,
00
рублей
-
-
-
-
500 000,00
рублей
500 000,
00
рублей
-
-
-
-
520 000
рублей
520 000
рублей
-
126 000,00
рублей
126 000,
00
рублей
-
-
-
1000000,00
рублей
1000000,00
рублей
100 000,00
рублей
1000000,00
рублей
-
-
1100000,00
рублей
1000000,00
рублей
330 000,00
рублей
330 000,00
рублей
-
-
-
-
2669000,00
рублей
3840023,89
-
-
2669000,00
рублей
385 000,00
137 300,00
137 300,00
-
-
-
-
-
-
общеобразовательных
учреждений
путём
организации
в
них
дистанционного
обучения
для обучающихся, в том
числе:
-Увеличение
пропускной способности
и
оплата
интернет-трафика
-
рублей
рублей
рублей
рублей
385 000,00
рублей
3840023,89
рублей
137 300,00
рублей
137 300,00
рублей
Привлечению дополнительных финансовых возможностей
на развитие системы
образования способствует активное участие общеобразовательных учреждений в конкурсных
отборах регионального и федерального уровней.
МОУ «Ошейкинская средняя общеобразовательная школа» стало победителем областного
конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания,
победителем областного конкурса образовательных учреждений муниципальных образований
Московской области на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской
области,
МОУ «Лотошинская средняя общеобразовательная школа №2» - победителем
областного конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области,
разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные проекты. В рамках конкурсов
Лотошинская СОШ №2
получила инновационный
программно-аппаратный комплекс, 3
интерактивных доски, 3 проектора, серверное оборудование, инновационное оборудование
получено и установлено в МОУ «Ошейкинская СОШ»
Со стороны Комитета по образованию и МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений
образования» регулярно осуществляется контроль за выполнением Соглашений, заключенных
между Министерством образования Московской области и администрацией Лотошинского
муниципального района - Соглашение о взаимодействии по реализации мероприятий по
модернизации общего образования в Московской области в 2013 году (от 03.06.2013 № 384),
Соглашение между Министерством образования Московской области и администрацией
Лотошинского муниципального района Московской области о намерениях по долевому участию в
софинансировании расходов на закупку учебного оборудования и мебели для муниципальных
общеобразовательных учреждений в Московской области, разрабатывающих и внедряющих
инновационные образовательные проекты (от 03.06.2013 года № 226), Соглашение между
Министерством образования Московской области и администрацией Лотошинского
муниципального района Московской области о намерениях по долевому участию в
софинансировании расходов на закупку технологического оборудования для столовых и мебели
для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных образований – победителей
областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации
питания обучающихся (от 03.06.2013 года № 270), Соглашение между Министерством
образования Московской области и администрацией Лотошинского муниципального района
Московской области о намерениях по долевому участию в софинансировании расходов на закупку
оборудования для общеобразовательных учреждений муниципальных образований Московской
области – победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной
площадки Московской области (от11.06.2013 № 407)).
МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» организует и проводит
мероприятия по совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений
за счёт средств федерального и регионального бюджетов. Опубликованы извещения о проведении
открытых аукционов в электронной форме на поставку учебно-лабораторного оборудования для
МОУ «Лотошинская средняя общеобразовательная школа №1» - ресурсного центра по введению
ФГОС основного общего образования в 5-х классах (4140000,00 рублей), учебного оборудования
и мебели для муниципальных общеобразовательных учреждений-победителей областного
конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющих
инновационные образовательные проекты (1000000,00 рублей), технологического оборудования
для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных
образований – победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов
совершенствования организации питания обучающихся (1100000,00 рублей), учебного
оборудования для школ - победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной
инновационной площадки Московской области (1000000,00 рублей).
Вопросы заключения контрактов и поставки оборудования находятся на контроле в
Комитете по образованию.
Всего на модернизацию системы общего образования на 31.12.2013 года
израсходовано
11006302,80 рублей,
Благодаря происходящим в системе образования процессам модернизации значительно
увеличились расходы общеобразовательных учреждений за счёт средств федерального и
регионального бюджетов.
С целью совершенствования школьной инфраструктуры используются и внебюджетные
источники финансирования. На текущий ремонт зданий и помещений общеобразовательных
учреждений, приобретение оборудования
депутатом Московской областной Думы С.В.
Юдаковым выделено из средств по наказам избирателей в первом полугодии 2013 года 3700,0
тысяч рублей. За счет этих средств произведена замена окон в МОУ «Ушаковская СОШ»,
приобретена и установлена электроплита в МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного
возраста «Начальная школа-детский сад «Солнышко», произведены ремонтные работы в
дошкольных образовательных учреждениях.
С целью повышения эффективности использования бюджетных средств большое внимание
уделяется формированию нового уровня потребительской культуры и экологического мышления
педагогов, сотрудников школ, обучающихся. В образовательных учреждениях проводится
систематическая работа по повышению энергетической эффективности и энергосбережению.
Благодаря административным мерам по снижению расходов энергоресурсов (выключение света,
предотвращение утечки воды и т.д.), разъяснительным работам с обучающимися и работниками
образовательных учреждений наблюдается положительная динамика снижения потребления по
всем видам топливно-энергетических ресурсов. В первом полугодии 2013 года отмечено
снижение расходов в целом на 3%, в том числе тепловая энергия – 1,36%, электроэнергия – 1 %,
водоснабжение – 1,6 %.
Таким образом, за период реализации мероприятий по модернизации системы общего
образования образовательные учреждения
района смогли улучшить своё материальнотехническое состояние, усовершенствовать инфраструктуру, предоставить педагогам и
школьникам возможность использования в образовательном процессе современного учебного
оборудования, позволяющего повысить эффективность и качество обучения и в значительной
степени удовлетворить образовательные потребности и интересы обучающихся и их родителей.
3. Обучение педагогических кадров, аттестация
Успех реализации основных направлений деятельности системы образования во многом
зависит от организационно-управленческого и кадрового обеспечения. В районе уделяется
большое внимание кадровому составу образовательных учреждений, повышению квалификации
педагогических и руководящих работников.
Ведётся работа по регулярному обновлению персонифицированной базы данных
педагогических работников образовательных учреждений, что позволяет в полной мере
проследить динамику совершенствования их профессиональной деятельности, а также учесть их
образовательные потребности,
уделяя особое внимание
информации о педагогических
работниках, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с новыми
федеральными государственными образовательными стандартами.
В связи с переходом на новый государственный образовательный стандарт начального
общего образования и работой МОУ «Лотошинская СОШ №1» в рамках ресурсного центра по
введению ФГОС основного общего образования (приказ Министерства образования Московской
области
от 13.03.2013 года № 986) особое внимание уделяется обучению педагогов и
руководителей образовательных учреждений по данному направлению.
Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в
соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей
численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений
составила 55,1 % (плановый показатель – 52,7%). – 112 человек
В районе широко внедряется новая система аттестации педагогических кадров. Разработан
план, в соответствии с которым в 2013 году прошли аттестацию по новой форме 46 педагогов.
Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую
квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности с 1 января
2011 года до конца отчетного периода (в общей численности педагогических работников)
составила 48,3 % при плановом показателе 46 %. (86 человек)
Тридцать семь учителей района работают в составе экспертных групп для проведения
экспертизы уровня профессиональной компетентности своих коллег – педагогов других районов
области.
В образовательных учреждениях района на начало учебного года приступило к работе
170 педагогических работника и 24 руководителей ОУ. Средний возраст педагогов в
Лотошинском муниципальном районе составляет
44 года. Доля учителей пенсионного
возраста – 20 % (21,8% - 2012 год).
В образовательных учреждениях района работают
8 педагогов, стаж которых
насчитывает менее 3 лет (4,7 %). Молодых специалистов, приступивших к работе в 2013 году, в
районе нет. Работа с молодыми педагогами осуществляется по индивидуальным планам.
Организовано посещение молодыми специалистами
открытых уроков и внеклассных
мероприятий учителей, имеющих высшую квалификационную категорию, семинарских встреч
разного уровня. Начинающие педагоги привлекаются к участию в работе школьных и
районных методических объединений, направляются на различные проблемные семинары и
конференции, привлекаются к работе в составе творческих групп. Большое внимание,
уделяемое молодым учителям со стороны администрации школ, Комитета по образованию,
позволяет не только включить их в жизнь трудового коллектива, но и способствует их
профессиональному росту, проявлению активности, творчества и совершенствованию их
педагогического мастерства.
Профессиональные достижения наших педагогов подтверждают высокую степень развития
кадрового потенциала муниципальной системы образования и получили достойную оценку на
уровне района, области и Российской Федерации. Двадцать восемь педагогов района награждены
в 2013 году с учетом конкретных заслуг различными отраслевыми и государственными
наградами. Один человек стал лауреатом именной премии Губернатора Московской области, 1
учитель – участник регионального этапа конкурсного отбора лучших учителей Московской
области в 2013 году, 1 учитель – участник областного этапа конкурса «Педагог года Подмосковья
– 2013» в номинации «Учитель года Подмосковья».
В центре внимания деятельности системы образования района одна из стратегических
целей модернизации – создание привлекательного имиджа педагога за счет повышения его
социального статуса.
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Московской области по
системе оплаты труда учителей, обеспечивающей стимулирование качества работы и
профессиональное развитие педагогов, в образовательных учреждениях района разработана и
успешно используется система оценки качества. В эту систему включены вопросы, связанные с
деятельностью учителя в рамках модернизации образования, в том числе по введению ФГОС.
Результаты оценки деятельности используются при распределении стимулирующей части фонда
оплаты труда, которое
проводится при активном участии Управляющих советов в каждом
образовательном учреждении, что даёт право стимулировать учителей-новаторов и делает
прозрачной саму процедуру распределения стимулирующих выплат.
Оценка качества деятельности руководителей образовательных учреждений района
проходит при участии Лотошинского муниципального Общественного совета по развитию
образования.
В рамках действия новой системы оплаты труда достигнуты следующие результаты:
 Рост среднегодовой заработной платы учителя на 15 %.
(Средняя заработная плата
педагогических работников в 2013 году составила 35916 рублей, средняя заработная плата
учителя составила 39751 рубль в 2013 году, в 2012 она составляла 34127 рублей).
 Использование возможностей стимулирования труда педагогических работников с учётом
системы оценки качества их работы и обеспечение прозрачности процедуры распределения
стимулирующих выплат за счёт участия Управляющих советов школ
 Повышение уровня инновационной активности и творческой инициативы педагогов,
результативности их деятельности, улучшение качества их работы.
В МОУ «Лотошинская СОШ №1», «Лотошинская СОШ №2» продолжается апробация
Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников
образовательных учреждений Лотошинского муниципального района. Само образовательное
учреждение в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливает с учётом мнения
Управляющего совета образовательного учреждения систему премирования, стимулирующих
доплат и надбавок, которая закрепляется в решении Управляющего совета. Это позволяет увязать
зарплату и качество работы учителя, расширить участие представителей общественности
(Управляющий совет) в принятии решений о качестве работы педагогов и стимулировании их,
конечным результатом этого является
повышение уровня фактических доходов творчески
работающих педагогов.
Принципы установления поощрения лучших учителей заложили основу для введения
новой системы оплаты труда, ориентированную на стимулирование качества и результативности
их деятельности.
Апробация модельной методики дала следующие положительные эффекты:
 большая самостоятельность общеобразовательных учреждений при формировании
фонда оплаты труда
 гибкость системы при установлении уровня оплаты педагогов
 осуществление дифференцированного подхода к оплате труда учителейпредметников
Продолжаются выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного
руководителя с целью осуществления поддержки социальной роли учителя в воспитании
школьников. На эти цели всего израсходовано 4652606,02 рублей, в том числе 1087606,02 рублей
– из федерального бюджета, 3565000 рублей - из средств регионального бюджета..
В сентябре 2013 года проведена тарификация
учителей по новым нормативам
финансирования.
4. Информационное обеспечение
С целью обеспечения информационной открытости деятельности системы образования, в
том числе по вопросу реализации мероприятий по модернизации общего образования,
используются все имеющиеся возможности. Широкое развитие получила система публичной
отчётности педагогических коллективов перед общественностью. На официальных сайтах
Комитета по образованию и всех образовательных учреждений размещены Публичные доклады
за 2012-2013 учебный год.
На странице «Образование» официального сайта администрации Лотошинского
муниципального района (http://lotoshino.org/vlast/adm/edu)
и официальных сайтах
образовательных учреждений имеются разделы, посвящённые модернизации общего образования,
на которых, в частности, публикуются нормативно-правовые документы и необходимая
информация о задачах, ходе и результатах реализации Комплекса мер, а также локальные акты
школ, в том числе, и аналитические отчёты о реализации мероприятий по модернизации общего
образования.
В целях качественного обеспечения открытости и прозрачности деятельности системы
образования
регулярно проводится мониторинг
размещения Публичных докладов на
официальных
сайтах
образовательных
учреждений,
материалов по реализации мероприятий по модернизации общего образования,
другой
информации, что является хорошим стимулом для активизации деятельности образовательных
учреждений
по содержательному наполнению Интернет-ресурсов и поддержанию их в
актуальном состоянии.
Опубликованы на сайтах и доведены до сведения педагогов и общественности телефоны
«горячей линии» Министерства образования Московской области и Комитета по образованию по
вопросам модернизации образования, повышения заработной платы педагогических работников.
Разработан Медиаплан по информационному освещению вопросов реализации Плана
мероприятий по модернизации общего образования Лотошинского муниципального района,
согласованный с директором-главным редактором ГАУ МО «Информационное агентство
Лотошинского района Московской области» М.В. Балкарей.
За истекший период 2013 года опубликовано 25 статей по вопросам информационного
освещения деятельности системы образования в рамках модернизации и реализации основных
направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на территории
района (газеты «Сельская Новь», «Век 21 и мы») (Приложение 1 Отчет по выполнению
Медиаплана за 2013 год)
Посредством СМИ
общественность района и педагогическое сообщество регулярно
узнают о ходе и результатах позитивных процессов, происходящих в системе образования района
в рамках модернизации.
Общеобразовательные учреждения принимают активное участие в муниципальном этапе
конкурса Публичных докладов, обеспечивая тем самым широкую открытость и прозрачность
своей работы.
Ежегодно проводится муниципальный конкурс «Лучший школьный сайт», в ходе которого
все школы района демонстрируют свою готовность к освоению и активному использованию
современных информационных технологий в повседневной жизни. В настоящее время во всех
образовательных учреждениях проводится работа по созданию новых официальных сайтов на
основе единого информационного ресурса Московской области.
Продолжает действовать
система
государственно-общественного управления
образованием. Во всех общеобразовательных учреждениях и двух муниципальных дошкольных
учреждениях
активно работают органы государственно-общественного управления –
Управляющие советы, в состав которых входят представители родительской общественности и
местного сообщества, обладающие комплексом управленческих полномочий. Советы активно
привлекаются к разработке и согласованию основных стратегических документов, принимают
участие в решении актуальных проблем образовательных учреждений, обеспечивают защиту
интересов и прав участников образовательного процесса, принимают решения по вопросам
организации функционирования школ и дошкольных учреждений, утверждают программы
развития, оказывают содействие в укреплении материальной базы, решают другие важные
проблемы в рамках своих полномочий.
С целью рассмотрения вопросов, регулирующих развитие муниципальной системы
образования и расходование средств,
в районе продолжает
работу Лотошинский
муниципальный Общественный совет.
Комитет по образованию ежемесячно проводит мониторинг деятельности школ по
вопросу расширения общественного участия в управлении образованием, в том числе в плане
реализации мероприятий по модернизации образования и национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа».
Аналитический отчёт системы образования «О ходе модернизации системы образования в
Лотошинском муниципальном районе в первом полугодии 2013 года» заслушан на заседании
Лотошинского муниципального Общественного совета по развитию образования (протокол от
27.08.2013 года № 5).
5. Организация и проведение мониторинга
В систему электронного мониторинга реализации основных направлений модернизации
образования и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» включены 9
муниципальных общеобразовательных учреждений Лотошинского района.
Девять операторов электронного мониторинга школьного уровня, прошедшие обучение,
осуществляют работу по вопросу участия в мониторинге хода реализации проекта модернизации
общего образования.
Муниципальным координатором электронного мониторинга назначена Л.Л. Денисова,
начальник отдела по работе с образовательными учреждениями Комитета по образованию,
прошедший
обучение на базе ГОУ «Педагогическая академия» и
получивший
соответствующее удостоверение.
Все вопросы, возникающие в процессе заполнения таблиц мониторинга, решаются
своевременно и оперативно.
6. Заключение
В целом работа по реализации мероприятий по модернизации системы общего
образования на территории Лотошинского муниципального района в 2013 году позволила
 обеспечить совершенствование
инфраструктуры, кадрового и технологического
потенциала общеобразовательных учреждений,

повысить
уровень инновационной активности педагогов района и творческой их
инициативы,

обеспечить доступность, эффективность и качество общего образования, что является
непременным условием повышения качества и уровня жизни населения района
и
очередным шагом к конечной цели образовательной
политики в районе – дать
выпускникам современное образование, подготовить их к дальнейшему обучению и
деятельности в современном высокотехнологичном обществе.
Председатель Комитета по образованию
Л.И.Образцова