ООО «ТПВ РУС
advertisement
НОУ «Общеобразовательный центр «Школа» Сравнительный анализ начальных этапов создания экономических зон (на примере особой экономической зоны "Тольятти" (Самарская область, РФ) и специальной экономической зоны в городе Шэньчжень (провинция Гуандун, КНР) (исследовательская работа) Автор работы: Мартынова Дарья Андреевна, ученица 10 класса Руководитель: Костякова Светлана Дмитриевна, учитель истории и обществознания Научный консультант: Чигирева Елена Викторовна, заместитель директора по НМР Тольятти 2013 0 Содержание Введение 3 Глава 1. Основные характеристики экономических зон 1. Что такое ОЭЗ и СЭЗ? 5 2. Цели и задачи создания экономических зон 9 3. Виды экономических зон 11 4. Характеристика промышленно-производственной и комплексной зон 14 Глава 2. Сравнительный анализ начальных этапов создания ОЭЗ «Тольятти» и СЭЗ в Шэньчжене 18 Заключение 24 Список источников информации 25 Приложения 3 Введение Тема: сравнительный анализ начальных этапов создания экономических зон (на примере особой экономической зоны "Тольятти" (Самарская область, РФ) и специальной экономической зоны в городе Шэньчжень (провинция Гуандун, КНР). Актуальность темы: С научной точки зрения: будет осуществлен сравнительный анализ создания зон в Тольятти и Шэньчжене, обобщен опыт создания экономических зон на начальном этапе на основе различных источников С социальной точки зрения данная работа может представлять интерес для людей: с одной стороны, заинтересованных в выборе профессии и места работы (сегодняшние выпускники 9 и 11 классов) с другой стороны, заинтересованных в сохранении перспективной молодежи в городе и организации работы в этом направлении С личной точки зрения работа представляет для меня большой интерес, потому что, во-первых, тема связана с абсолютно новой для меня областью – экономикой, а изучение этой темы, очень популярной и актуальной в современном мире, будет очень полезным. Во-вторых, уже в ближайшем будущем мне необходимо определиться с выбором профессии и предположительным местом работы, поэтому изучение темы, связанной с изучением функционирования и перспектив ОЭЗ в Тольятти, может во многом повлиять на мой выбор. Втретьих, определенные экономические знания, полученные во время исследования, могут также склонить мой выбор в сторону получения экономического образования. Кроме того, это исследование представляется мне очень перспективным, так как ОЭЗ «Тольятти» будет со временем развиваться, а значит, будут появляться новые аспекты для проведения исследования. Наконец, мне не безразлично будущее моего родного города, поэтому изучение перспектив ОЭЗ и поиска путей решения проблем, с которыми она может столкнуться, также является актуальным. Практическая значимость работы определяется возможностью использовать выводы данной работы в аспекте выявления проблем и путей их решения, в частности: повышение информированности школьного сообщества городского округа Тольятти о создании, функционировании и перспективах ОЭЗ «Тольятти». Проблемы: 1. противоречие между необходимостью знать общую характеристику экономических зон (понятия, цели создания, виды, характерные черты конкретных видов) и отсутствием необходимых знаний; 4 2. противоречие между необходимостью знать общие и отличительные черты начальных этапов создания экономических зон в Самарской области и провинции Гуандун для прогнозирования возможных проблем функционирования ОЭЗ "Тольятти" и отсутсвием данных знаний; 3. противоречие между необходимостью владеть методами сбора информации (интервьюирование, анкетирование) и отсутствием необходимых умений. Цели: осуществить сравнительный анализ начального этапа создания ОЭЗ «Тольятти» и СЭЗ в Шэньчжене; выявить проблемы, с которыми может столкнуться ОЭЗ "Тольятти«, и возможные пути их решения. Задачи: 1.Изучить необходимую информацию, написать обзор литературы 2.Осуществить практическое исследование: • провести интервьюирование специалистов СЭЗ в Шэньчжене; • провести интервьюирование представителей органов местного самоуправления; • провести анкетирование девятиклассников школ города Тольятти; • изучить материалы официального сайта ОЭЗ "Тольятти"; 3. Обработать материалы исследования 4. Осуществить анализ полученных результатов 5. Подготовить презентацию о результатах работы Объект: процесс создания экономических зон на начальном этапе Предмет: общее и отличное в процессе создания зон, проблемы, сопровождающие начальный этап создания экономических зон Гипотеза: если предположить, что часть проблем создания экономических зон на начальном этапе в Тольятти и Шэньчжене совпадают, то можно найти пути решения проблем ОЭЗ «Тольятти», опираясь на опыт создания СЭЗ в Шэньчжене Методы исследования: интервьюирование, анкетирование, анализ, обобщение, сравнение. 5 Глава 1. Основные характеристики экономических зон Данная исследовательская работа характеризуется тем, что, во-первых, имеет характер практического исследования и требует определенной методологии, во-вторых, сравниваются два субъекта, две экономические зоны, находящиеся на территории разных государств. Это стало причиной изучения большого количества информации. Нами были изучено 59 источников информации на русском и английском языке, некоторые из них не содержали необходимой для обзора литературы информации, но способствовали погружению в тему. Наш обзор литературы условно можно разделить на две части: первая часть - обзор литературы по вопросам, которые непосредственно касаются темы исследования; вторая часть - обзор литературы, необходимой для осуществления практической части. Вопросы обзора литературы: 1. Что такое ОЭЗ и СЭЗ? 2. Цели и задачи создания ОЭЗ (СЭЗ) 3. Виды экономических зон 4. Характеристика промышленно-производственной и комплексной зон 5. Какие виды методов опроса существуют? Что такое интервьюирование и анкетирование? Их краткая характеристика. Что такое ОЭЗ и СЭЗ? В начале работы мы столкнулись с тем, что разные авторы называют экономические зоны либо «специальными», либо «свободными», либо «особыми». Чтобы определить, что такое специальная, свободная и особая экономическая зона, мы использовали 10 источников информации. Обратимся к каждому из них более подробно. За основу мы взяли определение, данное в электронной энциклопедии Википедия [14]: «Особая, свободная или специальная экономическая зона - ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей». Мы видим, что автор статьи не разграничивает понятия специальной, свободной и особой экономической зоны, тем самым относя все вышеперечисленные черты ко всем названным зонам. Похожую формулировку имеют определения, данные в электронном финансовом словаре Академик [20] и на сайте Study Port [17]. В финансовом словаре сообщается: «Свободная экономическая зона - ограниченная территория с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей. Свободная экономическая зона обладает особым юридическим статусом по отношению к остальной территории». В статье на сайте сказано: «Свободная экономическая зона – это территория, на которой устанавливаются особый режим и особые льготные условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и 6 предприятий с иностранными инвестициями, а также отечественных предприятий и граждан». Оба автора присваивают свободной экономической зоне те характерные черты, которые в первом источнике [14] относились и к свободной и к специальной и к особой экономической зоне. Составители учебника мировой экономики под редакцией В.Е. Рыбалкина [2, 37] считают, что свободная экономическая зона – часть территории страны с особым экономическим, правовым и административным режимом, обеспечивающим расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранных и отечественных инвестиций и новых технологий, создание современных производств, работающих преимущественно на экспорт. Мы видим, что к основным чертам (территория с особым экономическим режимом и льготами для инвесторов), перечисленным в первом [14], втором [20] и третьем [17] источнике, добавляются новые: привлечение инвестиций, технологий. Автор определения на сайте Бизнес-офис [19] дает следующее определение особой экономической зоны - «определяемая правительством часть территории Российской Федерации со специальным режимом для предпринимательской деятельности. В свободной зоне действует особый налоговый, таможенный, лицензионный и визовый режимы». Данная информация частично совпадает с первым [14], вторым [20], третьим [17] источником, так как автор дает перечень особых режимов, действующих на территории ОЭЗ, и с четвертым [2] источником, так как в определении отсутствует такая черта как привлечение инвестиций и технологии. Главным отличием является то, что данное определение имеет отношение к территории Российской Федерации и указывается субъект (правительство), которое выделяет территорию для создания ОЭЗ. Авторский коллектив под редакцией А.С. Булатова [3, 728] так описывает специальную экономическую зону (СЭЗ) – это территориальные комплексы с особо льготным режимом для иностранных инвесторов, существующие на юго-восточном побережье Китая. Отличием от определений из [14], [20], [17], [2], источников является точное указание места существования СЭЗ, но это также является сходством с определением на сайте Бизнес-офис [19]. Черты, выделенные в определении, относятся также и к свободной и к особой экономической зоне, что указано в других источниках. Еще одно определение свободной экономической зоны, взятое из Большого экономического словаря, представлено на сайте Азиатская библиотека [30]: «Свободная экономическая зона ограниченная часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т. д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала». Мы видим, что часть 7 определения полностью совпадает с другими источниками ([14], [20], [17], [2], [19], [3]). Но автор расширяет определение, отмечая, что льготы всех видов режимов являются условиями для развития промышленности и инвестирования капитала. Это отличительная черта данного понятия. Согласно Федеральному закону, размещенному на сайте ROSEZ.RU [33], особая экономическая зона - «определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности». Это определение частично совпадает с вышеназванными источниками ([14], [20], [17], [2], [19], [3], [30]), но представители законодательной власти РФ не расшифровывают значения «особого режима осуществления предпринимательской деятельности», т.е. не выделяют какие-либо льготные условия. Точное указание места для создания экономической зоны (Российская Федерация) является общей чертой с определениями, данными на сайте Бизнес-офис [19] и в учебнике под редакцией А.С. Булатова [3]. Принципиально отличаются позиции авторов статьи «Нормативные основы создания особых экономических зон» [16] и автора статьи «Особые экономические зоны во внешнеторговой деятельности», так как они считают, что единого определения, что такое ОЭЗ не существует. В статье «Нормативные основы создания особых экономических зон» [16] это объясняется тем, что «их виды, модификации, цели создания и механизмы развития очень разнообразны. Исследователи утверждают, что экономическая зона - обязательно является частью территории государства и остается государственной территорией. Такая зона находится под действием законов своей страны, все преференции, льготы и особый режим, в ней существующий, также определяются национальными законами. Таким образом, это часть государственной территории, имеющая некую экономическую обособленность, которая выражается в особой системе льгот и преференций, не действующих на остальной территории страны». Поэтому автор дает общее определение экономической зоны – «это, по сути, часть государственной территории, где действуют таможенные и другие преференции». Общее определение, представленное автором, является сходной чертой с уже изученным материалом: обособленная территория с льготными условиями. Это объединяет статью с ранее изученными источниками ([14], [20], [17], [2], [19], [3], [30], [33]). Н.Г. Доронина, автор статьи «Особые экономические зоны во внешнеторговой деятельности», опубликованной в «Журнале российского права» [8, 95-96], рассматривает то, как соотносятся между собой понятия особой экономической зоны и свободной экономической зоны; как эти понятия соотносятся в законодательстве и учебной литературе. «В российском законодательстве понятие «особые экономические зоны» идентифицируется с понятием «свободные экономические зоны». В Федеральном законе «О государственном регулировании 8 внешнеторговой деятельности», принятом в 1995 году, предусматривалось, что «особый режим хозяйственной … деятельности на территории свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.… В литературе понятие «свободная экономическая зона» дается более широкое толкование. В учебнике по международному частному праву … данное понятие приводится в связи с инвестиционной деятельностью: «под свободными экономическими зонами в международной практике понимаются обособленные территории государств, на которых для решения конкретных экономических и иных задач создаются особые благоприятные условия для деятельности иностранных предприятий»…. Что же считать «свободной экономической зоной» - режим деятельности или территорию.…Прежде всего, необходимо выяснить, являются ли свободные экономические зоны … и особые экономические одной и той же категорией или все-таки речь идет о двух различных правовых институтах, из которых один используется применительно к инвестиционной, а другой – к внешнеторговой деятельности…. Важные положения, с точки зрения понимания и толкования понятий «особая» и «свободная» экономические зоны, ввел новый Таможенный кодекс от 28 мая 2003г…. Согласно п. 3 ст. 2 ТК на территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории РФ…. Понятие особой экономической зоны… соответствует понятию «свободная зона» в практике международной торговли…. Эта обычная практика создания «свободной зоны» включает в себя различные территории, как, например, «свободный склад», «свободный порт»…. Различия в законодательстве отдельных стран о «свободных зонах» определяются целями их создания в рамках … концепции содействия развитию внешней торговли и международной торговли в целом». Информация, представленная в данной статье, объясняет причину различий понятий «свободной» и «особой» экономической зоны, и это отличает статью от других источников ([14], [20], [17], [2], [19], [3], [30], [33], [16]). Таким образом, опираясь на изученную информацию, можно сделать вывод о том, что единого и точного определения свободной, специальной или особой экономической зоны не существует, но все эти определения имеют общие черты: во-первых, это определенная территория государства, во-вторых, на ней действуют льготные условия для инвесторов. Поэтому мы будем использовать определение из Википедии [14], которое на наш взгляд, является наиболее полным. Кроме того, особые экономические зоны характерны для Российской Федерации([8], [33], [19]), а специальные экономические зоны – для Китая [3]. Тем не менее, при дальнейшей работе над проектом, мы будем использовать те названия экономических зон, которые дают сами авторы. 9 Цели и задачи создания СЭЗ (ОЭЗ) Важнейшим вопросом, без которого невозможно осуществить исследование, является вопрос о целях и задачах создания экономических зон. При анализе данного вопроса литературы мы изучили 7 источников информации. Обратимся к источникам более подробно. В ряде источников представлены только цели создания ОЭЗ (СЭЗ). Так в Федеральном законе «Об особых экономических зонах в Российской Федерации, представленном на сайте ROSEZ.RU [33], указано: «Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы». Цель создания ОЭЗ, представленная на сайте stydyport автором статьи «Особые экономические зоны» [17] является наиболее лаконичной и отличной от целей, представленных в законе [33]. Основной целью ОЭЗ автор называет стремление привлечь иностранные инвестиции. В следующих двух источниках количество обозначенных авторами целей практически совпадает с количеством целей, представленных в Федеральном законе [33], а в содержательном плане есть отличия. Так, В.Г. Вишняков, автор статьи «Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития» в «Журнале российского права» [6], целью создания ОЭЗ на территории Российской Федерации называет «развитие производства за счет отечественных и иностранных инвестиций, стимулирования развития наукоемких производств, внедрения новейших технологий и выпуска товаров, конкурентоспособных на мировых рынках» [6, 18]. В отличие от первого источника, Вишняков указывает ресурс развития производства (отечественные и иностранные инвестиции) и делает больший акцент на развитии наукоемких производств. В статье «Свободные экономические зоны: мировой опыт и Россия» [11] А.Ю. Королев пишет: «Цели, преследуемые странами, образующими СЭЗ, зависят от уровня их экономического развития, социально-экономической обстановки, конкретных географических и других особенностей. Для многих стран наиболее важной целью СЭЗ является создание новых рабочих мест, для развивающихся стран – привлечение высоких технологий, развитие экспортного потенциала, повышение уровня квалификации рабочей силы» [11, 235]. В отличие от проанализированных источников [33], [17], [6], автор называет факторы, влияющие на цели создания. Что же касается самих целей, то Королев выделяет цель, важную для всех стран, а также указывает на цели, характерные для развивающихся стран. Кроме того, автор выделяет цели, не отмеченные в вышеназванных источниках (создание новых рабочих мест, повышение уровня квалификации рабочей силы). 10 Несколько другого подхода придерживается автор статьи из Википедии Свободной энциклопедии [14]. Главной целью создания ОЭЗ (СЭЗ) он называет: «Решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач». Кроме того, цели в статье разделяются на две части: на цели создания с точки зрения государства и на цели создания с точки зрения инвесторов. Среди целей первой части можно выделить следующее: привлечение иностранных инвестиций и передовых технологий, создание новых рабочих мест, развитие экспортной базы, импортозамещение, апробация новых методов менеджмента. Целями создания ОЭЗ (СЭЗ) для инвесторов являются: приближение производства к потребителю; минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин; доступ к инфраструктуре; использование дешевой рабочей силы; снижение административных барьеров; развитие территории. Принципиальным отличием от вышеназванных источников [33], [17], [6], [11] являются цели создания зон для инвесторов. Также отличительной чертой можно назвать одну из целей создания с точки зрения государства (апробация новых методов менеджмента). Другие авторы выделяют не только цели, но и задачи. В журнале «Мировая экономика и международные отношения» представлена статья П. Павлова «Второй старт особых экономических зон в России» [13], в которой он отмечает цели и задачи государства в социально-экономической сфере, и, в частности, сообщает о важности создания полюсов роста. Зоны являются инструментом создания этих полюсов, и предназначены для решения проблем конкретных регионов из-за безработицы и низкого уровня социально-экономического развития, создания интегрального экономического механизма, а также повышение конкурентоспособности собственного производства. Автор по-новому подходит к вопросу о необходимости реализации всех целей и отмечает, что при создании определенного вида ОЭЗ выполнение всех целей необязательно, но должен существовать набор задач, которые будут решаться на начальном этапе формирования зон: активизация внешнеэкономической деятельности, интенсификация производства, создание равных условий совместного предпринимательства и привлечения капитала, защита социальных интересов работников. Отличительная черта от проанализированных источников [33], [17], [6] ,[11], [14] - создание интегрального экономического механизма. И наконец, авторы статьи «Экономические зоны: достоинства и недостатки», размещенной в журнале «Экономист» А. Архипов и П. Павлов [5], не обозначают целей создания ОЭЗ, но выделяются следующие задачи для ОЭЗ: привлечение инвестиций, диверсификация и вывод российской экономики на инновационный путь развития. В будущем они должны «стимулировать рост промышленного производства, развивать и внедрять новые технологии в 11 обрабатывающих секторах, что приведет к дополнительному производству наукоемкой продукции и услуг» [5, 33]. Итак, задачи, представленные в данной статье, частично совпадают с задачами, выделенными в предыдущем [13] источнике, так как авторы не отмечают задачи создания равных условий предпринимательства и защиты социальных интересов работников. Таким образом, мы не считаем целесообразным придерживаться точки зрения одного автора о целях и задачах создания СЭЗ (ОЭЗ), а обобщив изученную информацию, выделяем следующие цели и задачи: создание рабочих мест для борьбы с безработицей; развитие производства за счет отечественных и иностранных инвестиций; развитие и привлечение наукоемких технологий; повышение уровня социально-экономического развития региона и страны в целом; повышение экспортного потенциала. Виды экономических зон. При изучении данного вопроса литературы мы изучили 9 источников информации и выяснили, что существует несколько видов экономических зон. Они могут быть классифицированы по выполняемым функциям, степени интеграции в экономику, системам предоставляемых льгот и характеру собственности. В данном исследовании наиболее важной является классификация экономических зон по функциям, поэтому мы рассмотрим виды СЭЗ (ОЭЗ), которые соответствуют этому критерию. В учебном пособии «Региональная политика в странах рыночной экономики» Ларина Н.И. [1] выделяет следующие виды специальных экономических зон: зоны свободной торговли (ЗСТ), промышленно-производственные зоны (ППЗ), технико-внедренческие зоны (технопарки или технополисы), сервисные зоны или зоны услуг, комплексные зоны. В «Социально-политическом журнале» за 1997 год А.Ю. Королев [11] выделяет схожие виды свободных экономических зон: свободные торговые зоны, технопарки или технополисы (научно-технические зоны) и собственно свободные экономические зоны. Мы видим, что большинство выделенных видов совпадает с первым [1] источником, но отсутствуют промышленно-производственные, сервисные и комплексные зоны, а также отдельно выделены "собственно свободные экономические зоны". В журнале «Мировая экономика и международные отношения» в статье П.В. Павлова «Второй старт особых экономических зон в России» [13] выделяются промышленно-производственные, технико-внедренческие и туристско-рекреационные типы ОЭЗ. Автор выделяет только эти типы экономических зон, т.к. «согласно ст.4 Федерального закона «Об особых экономических зонах в РФ» от 22 июля 2005 г. на территории страны могут создаваться особые экономические зоны следующих типов: промышленно-производственные (ППЗ), технико-внедренческие (ТВЗ), 12 туристско-рекреационные (ТРЗ), портовые (ПЗ)». Тем не менее, мы видим, что точка зрения автора на виды экономических зон частично совпадает с точками зрения вышеназванных авторов [1] и [11], так как Павлов называет ППЗ и ТВЗ, но не выделяет такие виды зон, как сервисные и комплексные. Ярким примером создания и успешного использования СЭЗ является США, особенно, если учитывать, что в настоящее время Соединенные Штаты занимают лидирующие позиции в мире по количеству СЭЗ. В связи с этим, нас также интересует, какие виды экономических зон существуют в США. В статье Р.И. Зименкова «Свободные экономические зоны США» [10], отмечается, что в стране действуют три основных типа СЭЗ: зоны внешней торговли, предпринимательские зоны и технологические парки. Сравнительно небольшое количество видов зон объясняется тем, что каждый из представленных видов включает в себя несколько других. Например, зоны внешней торговли подразделяются на зоны общего назначения и специализированные субзоны. Зоны общего назначения, в свою очередь, по функциональному назначению представляют собой свободные таможенные зоны (или зоны свободной торговли). Субзоны технически являются частью зон общего назначения и создаются с целью развития экспортного потенциала, т.е. по своей сути похожи на промышленно-производственные зоны. Технологические парки, в свою очередь, полностью совпадают с видом технико-внедренческой зоны, которая была выделена во всех вышеназванных источниках ([1], [11], [13]). Автор статьи на сайте ROSOEZ [16] сообщает, что, согласно закону, принятому в 2005 году, в России могут создаваться технико-внедренческие и промышленно-производственные зоны. Позже к ним добавились туристско-рекреационные и портовые зоны. Это практически полностью повторяет информацию, полученную из статьи в журнале «Мировая экономика и международные отношения» [13]. Кроме того, представленные виды экономических зон, опять же, частично совпадают с видами, названными в источниках [1], [11], [10] (отсутствуют сервисные и комплексные зоны) и полностью совпадают с [13] источником. Ссылаясь на закон «Об особых экономических зонах в РФ» авторы статей на сайтах Бизнесофис [19] и ROSEZ.RU [22] также выделяют технико-внедренческие и промышленнопроизводственные зоны как основные типы экономических зон, которые могут создаваться на территории Российской Федерации. Это является причиной частичного сходства с проанализированными источниками [1], [11], [10], [13] (отсутствуют сервисные и комплексные зоны) и [16] (отсутствуют туристско-рекреационные и портовые зоны). В электронной библиотеке JSTOR [52] мы нашли англоязычный журнал “Geography”, в котором есть статья, посвященная экспериментам Китая с экономикой и специальной экономической зоне в Шэньчжэне. Авторы статьи (D. R. Phillips, A. G. O. Yeh) выделяют такие виды зон как, зоны свободный торговли (free trade zones) и их подвид - экспортные зоны 13 (processing zones), промышленные зоны (industrial zones) и зоны инвестиционного развития (investment promotion zones). Аналогов зоны инвестиционного развития и экспортных зон в предыдущих источниках мы не встречали, но выяснили, что, по сути, экспортные зоны похожи на зоны свободной торговли, а основной целью их является привлечение иностранного капитала. Таким образом, выделенные в статье промышленно-производственные зоны и зоны свободной торговли совпадают с вышеназванными источниками ([1], [11], [10], [13], [19], [22]), так как выделены ЗСТ и ППЗ. Но в тоже время авторы не выделяют технико-внедренческой зоны, что является отличием от других источников. В учебнике для студентов вузов «Международные экономические отношения» под редакцией профессора Рыбалкина В.Е. [2] выделяются различные виды свободных экономических зон с характеристикой каждой их них. Торгово-складские и беспошлинно торгово-складские зоны, как самые первые СЭЗ, зоны внешней торговли с более широким кругом функций, свободные таможенные и свободные беспошлинные зоны, зоны беспошлинной розничной торговли (duty free), свободные порты – все это можно отнести к группе СЭЗ с общим названием «зоны свободной торговли». Этот тип зон не предполагал создания и развития экспортного производства, привлечения иностранного капитала и влияния на экономику страны, поэтому со временем эти зоны стали преобразовываться в промышленно-производственные зоны. Возник качественно новый вид СЭЗ, где предприятия работают на местном сырье и привлекают иностранный капитал. Последнее время большое распространение получают технопарки или технико-внедренческие зоны, которые призваны ускорить и удешевить разработку и внедрение технических новшеств, создать рабочие места, подготовить специалистов. Автор также специально выделяет сервисные СЭЗ, которые занимаются банковским и страховым обслуживанием на льготных условиях. Кроме того, к сервисным зонам могут относиться СЭЗ по предоставлению услуг отдыха и туризма. Наконец, типичными становятся комплексные СЭЗ многофункционального характера, сочетающие различные направления деятельности. К ним относятся и специальные экономические зоны Китая (Шэньчжень, Чжухай, Шантоу, Сямын). Таким образом, автор выделяет зоны свободной торговли, технико-внедренческие зоны, промышленно-производственные зоны и сервисные зоны, что соответствует основным видам СЭЗ, указанным во всех вышеназванных источниках ([1], [11], [13], [10], [19], [22], [52], [2]). Кроме того, авто статьи отдельно выделяет комплексные и сервисные зоны также как и первый источник [1]. На сайте Внешнеэкономическая деятельность [58] автор выделяет следующие виды свободных экономических зон: зоны свободной торговли, промышленно-производственные зоны, техниковнедренческие зоны, сервисные зоны и комплексные зоны. Выделенные виды частично 14 соответствуют источникам [11], [13], [10], [19], [22], [52], так как автор не называет туристскорекреационных и портовых зон, а также полностью соответствуют источникам [1], [2]. Опираясь на изученную информацию, мы пришли к выводу, что в большинстве источников были выделены такие виды СЭЗ (ОЭЗ) как технико-внедренческая зона и промышленнопроизводственная зона (в 8 источниках из 9), зона свободной торговли (в 6 источниках из 9). Реже встречались упоминания о сервисных зонах (в 3 источниках из 9), а также портовых и туристско-рекреационных зонах (в 2 источниках из 9). При работе над данным вопросом обзора литературы мы выяснили, что на территории РФ могут создаваться только промышленнопроизводственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые зоны ([13], [16], [19]). Кроме того, нам стало известно, что СЭЗ в Китае, в частности в Шэньчжене, являются комплексными [2]. Эта информация во многом определяет выбор следующего вопроса обзора литературы и его содержания. Характеристика промышленно-производственной и комплексной зон При работе с официальным сайтом ОЭЗ «Тольятти» (http://oeztlt.ru) мы выяснили, что она является промышленно-производственной, потому мы изучили более подробную характеристику этого вида экономических зон, опираясь на 3 источника информации. Для того чтобы определить, к какому типу СЭЗ относится зона в Шэньчжэне, мы использовали разные источники информации на русском языке [36], [35], [29], [2] и на английском [52], [55], [56], среди которых была статья из Тринити колледжа (который также является СЭЗ) и научная статья из журнала «Eurasian Geography and Economics». Только в учебнике для студентов вузов под редакцией Рыбалкина В.Е. [2] было точно указано, что СЭЗ в Шеньчжене является комплексной и, исходя из информации, полученной из статей на английском языке, можно также предположить, что СЭЗ в Шэньчжене является комплексной. Поэтому мы изучим более подробную характеристику этого вида экономических зон. Обратимся к характеристике промышленно-производственной зоны более подробно. Характеристика промышленно-производственной зоны В учебном пособии «Региональная политика в странах рыночной экономики» [1] сообщается, что «это территория со специальным таможенным режимом, где предприятиям, производящим экспортную или импортозамещающую продукцию, предоставляются определенные налоговые или другие льготы». Промышленно-производственные зоны тесно связаны с техниковнедренческими и зонами свободной торговли. Перед ППЗ стоят задачи стимулирования производственных видов деятельности, повышения занятости, а также переструктуризация промышленности. На сайте oezresident.ru [50] представлена статья В.В. Елисеева, посвященная промышленнопроизводственным зонам, из которой мы выяснили, что ППЗ «создаются для развития 15 производства за счет привлечения отечественных и иностранных инвестиций, которые направлены на импортозамещение и увеличение экспорта высокотехнологичной продукции». Кроме того, их инвестиционной создание направленно на привлекательности «повышение конкурентоспособности и российской экономики, повышение конкурентоспособности российских предприятий и их восприимчивости к инновациям, создание условий для экспорта (внешняя конкурентоспособность) и повышение внутренней конкурентоспособности товаров и услуг». Автор, в отличие от вышеназванного источника [1], не дает определения промышленно-производственных зон, но более подробно останавливается на целях и задачах их создания, которые совпадают с задачами, обозначенными в первом [1] источнике. На сайте stud24 [51] размещена курсовая работа, также посвященная промышленнопроизводственным зонам, целям их создания и особенностям. Автор дает следующее определение ППЗ: «компактные территориальные образования со специальным таможенным режимом, где промышленные компании производят экспортную и импортозамещающую продукцию, пользуясь определенными налоговыми льготами». Кроме того, автор выделяет такие цели создания как получение новых валютных поступлений, создание новых рабочих мест, привлечение зарубежных капиталов и технологий. Мы видим, что определение, данное в курсовой работе, по сути, совпадает с определением, представленным в первом [1] источнике, а цели частично повторяются с первым [1] и вторым [50] источником, так как автор не говорит о повышении конкурентоспособности товаров и услуг и стимулировании производственных видов деятельности. На основе изученной информации, мы можем сделать микровывод, что определение промышленно-производственной зоны в первом [1] и третьем [51] практически совпадают, поэтому мы будем использовать данные формулировки. Кроме того, мы будем придерживаться совокупности целей и задач ППЗ, выделенных всеми авторами [1], [50], [51]. Обратимся к более подробной характеристике комплексной зоны. Характеристика комплексной зоны В учебном пособии «Региональная политика в странах рыночной экономики» [1] сообщается, что группу комплексных зон составляют зоны предпринимательства (наиболее распространены в США и Западной Европе), специальные экономические зоны (Китай) и особые экономические зоны (Россия). Далее автор приводит примеры развития зон в европейских странах, в Китае и в России на примере ОЭЗ «Находка», но не выделяет каких-либо характерных черт комплексных зон в целом. В учебнике для студентов вузов «Международные экономические отношения» под редакцией профессора Рыбалкина В.Е. [2], в отличие от первого источника [1] говорится, что комплексные 16 СЭЗ становятся типичными, имеют многофункциональный характер, сочетают различные направления деятельности. «Они характеризуются масштабами деятельности, большими объемами привлекаемого капитала» [2, 35]. Так же как и в первом источнике [1], в данном учебнике СЭЗ в Китае относят к комплексным зонам. На сайте издательского дома «Первое сентября» представлена статья В.П. Максаковского «Свободные экономические зоны» [57]. В ней говорится, что комплексные зоны не имеют узкой специализации, но «охватывают разные стороны экспортно-импортной, производственной и инновационной деятельности, отчего их внутренняя структура наиболее сложна. Как правило, комплексные СЭЗ и по размерам значительно больше других. Они могут занимать территорию целого района, административной области, а в отдельных случаях и более крупного региона». Эта информация частично повторяется во втором источнике [2] – автор указывает на многопрофильность комплексных зон. На сайте DebtExpert. Тонкости кредитования [25] размещена информация о комплексных зонах. Автор не только характеризует комплексные зоны, но и обращает внимание на появившиеся тенденции – смещение приоритета создания экономических зон в сторону комплексных зон, которые соединяют в себе несколько функций, и перед которыми ставится несколько задач. Эти зоны обладают почти всеми чертами уже отмечаемых типов зон. «Комплексные зоны представляют собой самые современные формы. В них сочетаются торговые, таможенные, производственные и научно-исследовательские функции, образующие в зоне комплектность и многопрофильность деятельности инвесторов. Комплексные зоны предполагают совместное предпринимательство. Это зоны многоотраслевого значения». Информация, представленная на этом сайте, частично совпадает со вторым [2] источником, так как автор отмечает многофункциональность комплексных зон. Но в отличие от первого [1],второго [2] и третьего [57] источника, здесь ничего не говорится о принадлежности китайских СЭЗ к данному виду зон и их размерах. На сайте REF.BY [26] опубликован реферат «Свободные экономические зоны Китая». В котором говорится, что к комплексным зонам можно отнести многие СЭЗ в Китае и среди них Шенчжэнь. Их характерная черта – наличие собственного законодательства и административных границ. Данная характерная черта не отражена в других источниках, но дополняет информацию о комплексных зонах. Обобщая полученную из разных источников ([1], [2], [57], [25], [26]) информацию, можно сделать микровывод, что комплексные зоны имеют многофункциональный характер, сочетают функции торговых, производственных и научных зон, имеют больший размер, по сравнению с другими СЭЗ, а также собственное законодательство. 17 Вывод: таким образом, полученная информация о промышленно-производственной и комплексной зонах позволит нам корректнее осуществить практическое исследование. Какие виды опроса существуют? Что такое анкетирование и интервьюирование? Их краткая характеристика. Проанализировав источники информации [37, 42, 38, 43, 44, 40, 39, 46, 41, 47., 49, 59], мы пришли к выводу, что метод интервьюирования, который мы будем использовать при осуществлении практической части, можно охарактеризовать как стандартизированное, основное, индивидуальное, а метод анкетирования как групповое, сплошное, заочное, раздаточное. Анализ изученной литературы позволяет нам перейти к практической части исследования. 18 Глава 2. Сравнительный анализ начальных этапов создания ОЭЗ «Тольятти» и СЭЗ в Шэньчжене Практическую часть исследования можно условно разделить на 4 этапа: анализ источников (сентябрь 2012 - апрель 2013), интервьюирование (октябрь-декабрь 2012 года), анкетирование (ноябрь 2012 года), анализ результатов исследования (март-апрель 2013). Материалы интервью и важного источника – официального сайта зоны – представлены в сравнительной таблице. Результаты анкетирования сведены в диаграммы и представлены в анализе. Материалы из средств массовой информации, часть материалов, полученных от специалистов зоны, представлены в сводной таблице. 1 -2 этап. Сравнительная таблица «Характеристика начального этапа создания ОЭЗ «Тольятти» и СЭЗ в Шэньчжене» (по материалам интервью специалистов Парка Высоких технологий в Шэньчжене и мэра города Тольятти С.И. Андреева и по материалам официального сайта зоны) Аспекты сравнения специалисты из Парка Высоких технологий (см. приложение №10) 1. Причины Критическое положение экономики Китая после культурной революции 1978 года создания экономической зоны 2. Цели и задачи создания Местное самоуправление: мэр г. Тольятти С.И. Андреев 1.Изучить рыночную экономику и Уйти от монопрофильности перевести предприятия на систему экономики рыночных отношений; привлечь иностранные идеи, технологии 2. Создать рабочие места, привлечь иностранные инвестиции (менее значимое) Официальный сайт ОЭЗ «Тольятти» [1] необходимость создать условия для привлечения долгосрочных инвестиций необходимость обеспечить трудоустройство молодых специалистов в городе и регионе, снизить уровень безработицы создать возможности и перспективы для жизни и труда молодежи в их родном городе => создание базы данных молодых и перспективных специалистов создать условия для привлечения долгосрочных инвестиций диверсификация экономики => привлечение компаний из других отраслей промышленности снизить влияние ВАЗа на экономику города способствовать модернизации АВТОВАЗа Задачи направлены на развитие ОЭЗ, улучшение социального климата в городе и условий пребывания в городе иностранцев, модернизацию образовательных программ ВУЗов, снижение напряженности на рынке 19 3. Роль государства Государство не выделяло больших денежных средств, но предоставило льготы и хорошие условия для инвесторов. 4.Проблемы на начальном этапе Отсутствие образца СЭЗ в Китае «…самое главное, никто не знал, какие инвестиции нужны» отсутствие специалистов и ученых для первоначальной разработки СЭЗ сложности в привлечении иностранных инвестиций в силу отсутствия условий для работы иностранных компаний («…нет хороших дорог, коммуникаций, газа, воды, скорости работы на местах и «прозрачных законов») 5.Взгляды на борьбу с безработицей Вопрос безработицы не был главным. Как вариант борьбы с безработицей предлагают развивать легкую промышленность, так как заводы, производящие современные технологии/технику, не нуждаются в большом кол-ве сотрудников. 6.Итоги 6.1 Изменения региона - снижение уровня безработицы; - приезд молодых специалистов; - расширение города от 10000 человек до 4,5 млн постоянно Достаточно эффективно, при этом существуют хорошие льготы (налог на прибыль, на имущество, поземельный налог, транспортный налог) и условия для резидентов. «… проблемой начального этапа является то, что в ОЭЗ заинтересованы, прежде всего, прийти, как-раз-таки, производители автокомпонентов» «…согласен, что горожане могут быть больше информированы об особенностях экономической зоны и о тех особенностях, которые они представляют «город Тольятти стремится создать комфортные условия для тех людей, которые готовы приехать в труда Федеральный бюджет выделил на строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ 7,2 млрд. руб., что составляет 53,1% от всех инвестиций 1. Наличие определенного недоверия на начальном этапе представителей бизнеса и властей всех уровней «… в успех поверили представители власти всех уровней…», «…завоевали доверие бизнеса…» (А. Пахоменко, годовой отчет за 2012 год). 2. Противоречие между намерением уйти от монопрофильности экономики города и реальным положением дел (82% резидентов, 9 из 11, тесно связаны с автомобилестроением [см. приложение №16]). 3. Недостаточный уровень комфортности и безопасности условий для пребывания в городе иностранных граждан. 4. Неполное соответствие образовательных программ городских вузов требованиям, предъявляемым современными предприятиями молодым специалистам. Реализация проекта поможет решить проблему занятости в Тольятти, планируя предоставить 11 тысяч рабочих мест Дан импульс развитию экономики Тольятти. С ОЭЗ связывают четвертое рождение города. А. Пахоменко: «… ОЭЗ «Тольятти» займет достойное место в истории города». 20 проживающих граждан и 12 млн временно работающих; - рост благополучия Шэньчжень стал одним из экономических центров Китая. 6.2 Привлечение инвестиций - первые инвестиции пришли из легкой промышленности - 260 из 500 самых крупных мировых компаний представлены в Шэньчжене город, чтобы работать специалистами в ОЭЗ» На сегодняшний день можно говорить о возросшей привлекательности региона Несмотря на то, что изначально планировалась привлекать не более 50 % инвесторов, напрямую связанных с автопромом, на сегодняшний день все привлеченные инвесторы так или иначе связаны с автопромом снижение напряженности на рынке труда Значительные результаты по привлечению инвестиций: количество резидентов увеличено почти в 4 раза (11 резидентов вместо 7) 7 иностранных компаний с 1005 иностранным капиталом 40 млн руб. – объем инвестиций, заявленных резидентами ведутся переговоры более чем со 100 компаниями 6.3 Развитие новых технологий С улучшением бытовых условий Развитие новых технологий имеет место (пример: и инфраструктуры были размещение дочернего предприятия GM) построены заводы по производству высоких технологий. Таким образом, информация, представленная в таблице, позволяет осуществить сравнение, но перед этим, обратимся к результатам анкетирования учащихся девятых классов школ города Тольятти. Это расширит наши знания о проблемах, с которыми может столкнуться особая экономическая зона «Тольятти». 3 этап практического исследования. Анализ результатов анкетирования учащихся 9-х классов школ города Название анкеты: «Ваши планы на будущее» На втором этапе исследования были составлены анкеты для учеников девятых классов (см. приложение), было проведено анкетирование учащихся трех школ города (см. приложение – образцы заполненных анкет). Цель анкетирования: выявить уровень информированности выпускников девятых классов об особой экономической зоне «Тольятти» Задачи анкетирования: 1. выявить предварительные намерения выпускников девятых классов о продолжении образования 21 2. выявить характер информированности выпускников девятых классов об ОЭЗ «Тольятти» 3. выявить планы выпускников на будущее в аспекте его связи с городом и зоной Зона действия: НОУ ООЦ «Школа», МБУ СОШ №81, МБУ лицей №51 Время проведения: конец ноября - начало декабря 2012 года Всего было опрошено 168 учеников. Результаты представлены в диаграммах (см. приложения № 1-9). Выводы: 1. анализ ответов на первый вопрос позволяет сделать вывод о том, что 94 % учеников намерены продолжать образование после окончания 9 класса (см. приложение №1; распределение учащихся по данному вопросу внутри каждой школы представлено в приложениях 1 - 9). 2. на основании анализа общей диаграммы по четвертому вопросу (см. приложение №4) можно сделать вывод о недостаточном уровне информированности выпускников девятых классов вышеназванных школ о создании ОЭЗ в Тольятти (84%). 3. сравнительный анализ ответов на вопросы №4, №6, №8 позволяет утверждать, что недостаточный уровень информированности учеников о создании зоны влечет за собой высокий процент (84%) учащихся, которые не собираются связывать свою профессиональную деятельность с работой в зоне, и высокий процент (50%) школьников, которые не планируют жить и работать в Тольятти после получения образования (см. приложение №12). Кроме того, 76% учеников не связывают благополучие своей семьи, города с дальнейшим функционированием зоны. Анализ выводов позволят сформулировать проблемы: 1. противоречие между необходимостью в разных формах информировать городское сообщество и выпускников школ, в частности, о процессе создания, функционирования и перспективах развития зоны и недостаточным уровнем информированности 2. противоречие между необходимостью сохранить в городе молодежь и намерением выпускников девятых классов в ближайшем будущем покинуть город 3. противоречие между необходимостью в будущем обеспечить зону специалистами и возможными трудностями в кадровой политике 22 Выявленные проблемы позволяют нам осуществить более глубокое сравнение проблем начального этапа создания экономических зон в Тольятти и Шэньчжене. Этому же будет способствовать и анализ сводной таблицы «Обобщение материалов о кадровых проблемах города и ОЭЗ «Тольятти» (4 этап) Количество рабочих вакансий от общего числа сотрудников, необходимых предприятиям и организациям Тольятти [2] Количество выпускников девятых классов НОУ ООЦ «Школа», МБУ СОШ №81, МБУ лицей №51, которые планируют работать после окончания девятого класса (см. приложения №3.1 и №3.2) Соотношение необходимого количества единиц рабочих специальностей в структурном подразделении «Производство» в ОЭЗ «Тольятти» с единицами специалистов (см. приложение №17) Соотношение заявлений на рабочие места и специалистов в структурном подразделении «Производство» на 13.02. 2012 (см. приложение №17) 75% 3,5-4 % (6 человек из 168) 14:12 350:1560 На основе проанализированной информации можно сделать вывод о том, что уже сейчас город испытывает трудности с обеспечением производств и организаций рабочими специальностями и спрогнозировать проблему для ОЭЗ: трудности с обеспечением производств зоны рабочими. Перейдем к сравнительному анализу начальных этапов создания ОЭЗ «Тольятти» и СЭЗ в Шэньчжене: 1. Выявлено частичное сходство в аспектах: «Причины создания экономических зон» (наличие кризисных черт в социально-экономическом развитии) «Цели и задачи создания» (привлечение инвестиций и создание рабочих мест); «Роль государства» (государство создавало хорошие условия для развития экономической зоны); «Взгляды на борьбу с безработицей» (повышение занятости населения); 2. Полное сходство выявлено в аспектах: «Развитие новых технологий»; «Привлечение инвестиций» (результативность привлечения инвестиций); «Изменение региона» (факт наличия позитивного изменения региона). 3. Выявлено частичное различие в аспектах: 23 «Причины создания экономических зон» (кризис в Китае после культурной революции был глубже, чем кризисные явления в Самарском регионе после 2008 года) «Цели и задачи создания» (в Китае создание рабочих мест и привлечение иностранных инвестиций не являлось главной задачей, важнее было изучить рыночную экономику и понять, подходит ли она для экономики Китая) «Роль государства» (в России государство оказывало существенную финансовую поддержку, в отличие от китайского); «Взгляды на борьбу с безработицей» (различные взгляды на пути борьбы с безработицей: в Китае считают, что предоставить большее количество рабочих мест может легкая промышленность). 4. Полное различие выявлено в аспекте «Проблемы на начальном этапе». Причины сходств: общая цель социально-экономической политики государства в Китае и России – обеспечить процветание и рост экономики своих стран, повысить благосостояние населения; следование мировым тенденциям; участие в процессе глобализации. Причины различий: В политическом аспекте создание и развитие СЭЗ в Китае происходило и происходит в рамках социалистической модели развития общества. Россия отказалась от социалистической модели развития общества, согласно Конституции РФ 1993 года, РФ демократическое правовое государство создание зон происходит в разные исторические периоды: Китай, Шэньчжень – 1979 год, после окончания культурной революции, при отсутствии опыта рыночных отношений РФ, Тольятти – 2010 год, наличие опыта рыночных отношений в стране (20 лет) различие в области менталитета во многом обусловленное разными типами цивилизации (Восточная и Западная цивилизация) Гипотеза опровергнута. Мы выдвигаем как один из путей решения одной конкретной проблемы – низкого уровня информированности школьного сообщества г.о. Тольятти о создании, функционировании и перспективах зоны – осуществление социального проекта (в 20132014 учебном году) среди школьников города, посвященного ОЭЗ «Тольятти». 24 Заключение Осуществлен сравнительный анализ начальных этапов создания экономических зон в Тольятти и Шэньчжене. Автором исследования был сделан ряд выводов: 1. При существовании разных определений экономической зоны (особая, специальная, свободная) в рамках данного исследования уместно использовать следующее определение: «Особая, свободная или специальная экономическая зона - ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей». 2. Основными целями и задачами создания экономических зон являются: создание рабочих мест для борьбы с безработицей; развитие производства за счет отечественных и иностранных инвестиций; развитие и привлечение наукоемких технологий; повышение уровня социальноэкономического развития региона и страны в целом; повышение экспортного потенциала. 3. Основными видами экономических зон по признаку выполняемых функций являются: промышленно-производственные, технико-внедренческие, зоны свободной торговли, портовые, туристско-рекреационные, сервисные, комплексные. 4. К основным выводам практической части относятся: - вывод о том, что город уже сейчас испытывает трудности с обеспечением производств и организаций рабочими специальностями, что позволяет спрогнозировать проблему для ОЭЗ: трудности с обеспечением производств зоны рабочими; - вывод о том, что одной из причин спрогнозированных нами проблем является низкий уровень информированности городского сообщества об ОЭЗ «Тольятти»; - вывод о том, что по отдельным аспектам начальный этап создания зон имеет как полное, так и частичное сходство, частичные различия выявлены в пяти аспектах, полное - в аспекте «Проблемы на начальном этапе». Это обусловлено рядом исторических причин. Цель достигнута полностью. Гипотеза опровергнута. Мы выдвигаем, как один из путей решения одной конкретной проблемы – низкого уровня информированности школьного сообщества г.о. Тольятти о создании, функционировании и перспективах зоны – осуществление социального проекта (в 2013-2014 учебном году) среди школьников города, посвященного ОЭЗ «Тольятти». Работа над исследованием позволила использовать разные способы сбора информации, опробовать различные методы взаимодействия со специалистами, научиться осуществлять факторный анализ, углубить знания в новой для автора области – экономике, а также способствовала определению перспектив в профессиональной ориентации и самообразовании. 25 Список источников информации Список источников информации для обзора литературы 1. Ларина Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики (учебное пособие) – М.: Экономика, 1998, 170 с. 2. Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов / Под ред. Рыбалкина В.Е. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, 591 с. 3. Мировая экономика (учебник) /Под ред. Булатова. А.С. – М.: Юристъ, 2002, 734с. 4. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.П. Колесова и д-ра экон. наук, проф. М.Н. Осьмовой. - М.: Флинта. Московский психолого-социальный институт, 2000, 480 с. 5. Архипов А., Павлов П. Экономические зоны: достоинства и недостатки //Экономист. 2006, №11, с. 28-34. 6. Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития //Журнал российского права. 2003, №1, с. 18-28. 7. Волков В. Территория инновационного развития: правовой режим, виды и перспективы развития //Муниципальная власть. 2011. №6, с. 39-44. 8. Доронина Н.Г. «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности //Журнал российского права. 2004, №6, с. 95- 105. 9. Жуков А., Савин Д. Модернизация России и местное управление: прецедент Сколково //Муниципальная власть. 2010, №10, с.74-85. 10. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны в США // США. Канада. 2005, №11, с.2438. 11. Королев А.Ю. Свободные экономические зоны: мировой опыт и Россия. //Социальнополитический журнал. – 1997, №4, с. 234-243. 12. Новикова М. Зона особого значения //Тольяттинское обозрение. – 2009, №2, с. 3. 13. Павлов П.В. Второй старт особых экономических зон в России //Мировая экономика и международные отношения. 2010, №8, с.69-75. 14. Особая экономическая зона [Электронный ресурс] // Википедия Свободная энциклопедия. Адрес: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D1%8F_%D1%8D %D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0% BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0 15. Свободные экономические зоны в Бразилии [Электронный ресурс] // ROSEZ.RU Российские особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosez.ru/book/zone_brazilia.html 16. Нормативные основы создания особых экономических зон [Электронный ресурс] // ROSOEZ особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosoez.ru/cheki/normativnye-osnovysozdanija-osobyh-jekonomicheskih-zon.html 17. Особые экономические зоны [Электронный ресурс] // Study Port. Адрес: http://studyport.ru/ekonomika/osobyie-ekonomicheskie-zonyi 18. Свободные экономические зоны: мифы и реальность [Электронный ресурс] // Все о туризме. Туристическая библиотека. Адрес: http://tourlib.net/statti_others/Kuzmenko.htm 19. Особые экономические зоны [Электронный ресурс] // Бизнес-офис. Адрес: http://it4b.icsti.su/info/oez.htm 20. Свободная экономическая зона в Финансовом словаре [Электронный ресурс] // Академик. Адрес: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/28923 21. Шэньчжэнь – как добиваться результата? [Электронный ресурс] // Бизнес с Китаем, семинары Китай. Адрес: http://china-business-connect.ru/shenchzhen-kak-dobivatsya.htm 22. Типы особых экономических зон. комментарии к статье 4 [Электронный ресурс] // ROSEZ.RU Российские особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosez.ru/book/komm2_04.html 23. ОЭЗ – панацея для регионов? [Электронный ресурс] // Бюджет.RU. Адрес: http://bujet.ru/article/7362.php 26 24. Главные новости дня 25.08.2011 [Электронный ресурс] // Газета «Жэньминь жибао» он-лайн. Адрес: http://russian.people.com.cn/31518/7580324.html 25. Соединенные Штаты Америки [Электронный ресурс] // DebtExpert. Тонкости кредитования. Адрес: http://www.debtexpert.ru/debts-55-2.html 26. Свободные экономические зоны Китая. Реферат [Электронный ресурс] // REF.BY. Адрес: http://www.ref.by/refs/53/12050/1.html 27. Силиконовая долина. Реферат [Электронный ресурс] // rudocs.exdat.com. Адрес: http://rudocs.exdat.com/docs/index-405821.html 28. Новости Самары 10.08.2010 [Электронный ресурс] // smbc.ru Самара Бизнес Консалтинг. Адрес: http://news.smbc.ru/main/2010/08/10/31055.html 29. Факторы становления и развития свободных экономических зон (СЭЗ) в Китае [Электронный ресурс] // disserCat – электронная библиотека диссертаций. Адрес: http://www.dissercat.com/content/faktory-stanovleniya-i-razvitiya-svobodnykh-ekonomicheskikhzon-sez-v-kitae-i-rossii 30. Специальные экономические зоны Китая [Электронный ресурс] // Азиатская библиотека. Адрес: http://asiapacific.narod.ru/countries/china/sez_china.htm 31. Островский А. Китай. Особые экономические зоны – удачный социально-экономический проект // «Человек и труд» №6, 2004 г. [Электронный ресурс] // ROSEZ.RU Российские особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosez.ru/index.html?news_id=242 32. Цели создания ОЭЗ. Комментарии к статье 3 [Электронный ресурс] // ROSEZ.RU Российские особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosez.ru/book/komm_03.html 33. Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации [Электронный ресурс] // ROSEZ.RU Российские особые экономические зоны. Адрес: http://www.rosez.ru/law/law0000_fz116.html 34. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. [Электронный ресурс]// Библиотека Воеводина. Адрес: http://enbv.narod.ru/text/Econom/avdokushin-meo/str/p24.html 35. 30-летие создания особой экономической зоны Шэньчжень [Электронный ресурс]// Газета «Жэньминь жибао». Адрес: http://russian.people.com.cn/31857/100613/index.html 36. Город Шэньчжень – дух скорости [Электронный ресурс] // UGL corporation. Адрес: http://www.uglc.ru/china-south/shenzhen.htm 37. Метод опроса [Электронный ресурс] // Википедия Свободная энциклопедия. Адрес: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4_%D0%BE%D0%B F%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%B0 38. Метод лестницы [Электронный ресурс] // Википедия Свободная энциклопедия. Адрес: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4_%D0%BB%D0%B 5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8B 39. Типология тестов [Электронный ресурс]// Адрес: http://testoteka.narod.ru/articles/007.html 40. Метод анкетирования [Электронный ресурс] // Википедия Свободная энциклопедия. Адрес: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4_%D0%B0%D0%B D%D0%BA%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0 %B8%D1%8F 41. Интервью [Электронный ресурс] // Википедия Свободная энциклопедия. Адрес: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%8C %D1%8E 42. Основные виды опросов [электронный ресурс] // 1 курсовое бюро. Адрес: http://www.kursburo.ru/component/djcatalog/item/6-ref-work/10-ref6 43. Метод лестницы (laddering) [Электронный ресурс] // Vector market research. Адрес: http://www.vectorma.ru/ru/pages/research-term/slug/Metod-lestnici-(laddering) 44. Тест личностный [Электронный ресурс] // Перспектива центр развития персонала. Адрес: http://www.jobufa.ru/?id_part=79 27 45. Индивидуальное глубокое интервью [Электронный ресурс]// Психологическая библиотека. Адрес: http://bookap.info/sociopsy/intervyu/gl11.shtm 46. Опрос как метод исследования. Анкетирование и его виды [Электронный ресурс] // Библиотека ФФК. Адрес: http://gos.ucoz.ru/news/2008-06-15-32 47. Ценность социологического опроса для исследования [Электронный ресурс]// ADV Energy. Адрес: http://www.adv-energy.com.ua/infos/v/275 48. Проведение собеседования [Электронный ресурс]// Siberian Business School. Адрес: http://commersclub.ru/blog/provedenie-sobesedovaniya.html 49. Валеев Г.Х. Методология и методы психолого-педагогических исследований: Учебное пособие [Электронный ресурс] // Адрес: http://www.pedlib.ru/Books/1/0171/1_0171-57.shtml 50. Елисеев В.В. «Промышленно-производственные особые экономические зоны» [Электронный ресурс]// Адрес: http://www.oezresident.ru/downl/eliseev.pdf 51. Промышленно-производственные зоны: цели создания и особенности[Электронный ресурс]// Адрес: http://www.stud24.ru/custom/promyshlennoproizvodstvennye-zony-celisozdaniya-i/17749-46789-page1.html 52. China experiments with modernization: the Shenzhen special economic zone [Электронный ресурс] // JSTOR. Адрес:http://www.jstor.org/discover/10.2307/40570723?uid=3738936&uid=2129&uid=2134&uid =369293861&uid=2&uid=70&uid=3&uid=369293851&uid=60&sid=21102074441877 53. The Export Processing Zones and Foreign Investment Promotion in Nigeria: A Note on Recent Legislation [Электронный ресурс] // JSTOR. Адрес: http://www.jstor.org/discover/10.2307/745546?uid=3738936&uid=2129&uid=2134&uid=3692938 61&uid=2&uid=70&uid=3&uid=369293851&uid=60&sid=21101837442293 54. BOI Investment Promotions Zones [Электронный ресурс]// Business information centre. Адрес: http://bic.thaiembassy.sg/node/51 55. The “Instant city” coming of age: China’s Shenzhen special economic zone in Thirty Years [Электронный ресурс]// Адрес: http://www.trincoll.edu/UrbanGlobal/CUGS/Faculty/Rethinking/Documents/The%20Instant%20Cit y%20Coming%20of%20Age.pdf 56. China’s special economic zones at 30 [Электронный ресурс]// Адрес: http://www.espre.cn/111/manage/ziliao/China%26_039.pdf 57. «География». Издательский дом «Первое сентября». [Электронный ресурс]// http://geo.1september.ru/view_article.php?id=200202310 58. Свободные экономические зоны [Электронный ресурс] // Внешнеэкономическая деятельность. Адрес: http://vededstud.ru/otvety-na-voprosy-po-ved/123-svobodnyeekonomicheskie-zony.html 59. Основные типы интервью [Электронный ресурс] // Личный сайт Сергея Белановского. Адрес: http://www.sbelan.ru/content/21%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BF%D1%8B%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%8C%D1%8E Список источников информации для практической части 1. ОЭЗ особая экономическая зона «Тольятти» [[Электронный ресурс] // Адрес: http://oeztlt.ru 2. Тольяттинские «рекорды Гиннесса» // Город на Волге 2012, №46, с.1. 28 Приложения Приложение №1. Общая диаграмма. Вопрос №1 Приложение №1.1. Вопрос №1 Приложение №1.2. Вопрос №1 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №1.3. Вопрос №1 НОУ ООЦ «Школа» 29 Приложение №2.1. Вопрос №2 Приложение №2.2. Вопрос №2 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №2.3. Вопрос №2 НОУ ООЦ «Школа» 30 Приложение №3.1. Вопрос №3 Приложение №3.2. Вопрос №3 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №4 Общая диаграмма. Вопрос №4 31 Приложение №4.1. Вопрос №4 Приложение №4.2. Вопрос №4 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №4.3. Вопрос №4 НОУ ООЦ «Школа» Приложение №5 Общая диаграмма. Вопрос №5 32 33 Приложение №5.1. Вопрос №5 Приложение №5.2. Вопрос №5 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №5.3. Вопрос №5 НОУ ООЦ «Школа» 34 Приложение №6 Общая диаграмма. Вопрос №6 Приложение №6.1. Вопрос №6 Приложение №6.2. Вопрос №6 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №6.3. Вопрос №6 НОУ ООЦ «Школа» 35 36 Приложение №7.1. Вопрос №7 Приложение №7.2. Вопрос №7 МБУ СОШ №81 МБУ лицей №51 Приложение №8 Общая диаграмма. Вопрос №8 Приложение №8.1. Вопрос №8 МБУ СОШ №81 Приложение №8.2. Вопрос №8 МБУ лицей №51 37 38 Приложение №8.3. Вопрос №8 НОУ ООЦ «Школа» Приложение №9 Общая диаграмма. Вопрос №9 Приложение №9.1. Вопрос №9 МБУ СОШ №81 Приложение №9.2. Вопрос №9 МБУ лицей №51 39 40 Приложение №9.3. Вопрос №9 НОУ ООЦ «Школа» Приложение №10 Образец анкеты «Ваши планы на будущее» 1.Намерены ли Вы продолжать образование после окончания 9-го класса? а) да; б) нет 2. Если «да», то какое образование Вы планируете получить? а) среднее (полное) образование; б) начальное профессиональное; в) среднее специальное. 3. Если «нет», то планируете ли Вы работать? а) да; б) нет. 4. Известно ли Вам о создании особой экономической зоны в Тольятти? а) да; б) нет. 5. Что Вам известно об ОЭЗ в Тольятти? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 6. Собираетесь ли Вы связывать свою профессиональную деятельность с работой в ОЭЗ? а) да; б) нет 7. Если «да», то в качестве кого? а) рабочего (без образования или с начальным профессиональным образованием); б) специалиста (со средним или высшим профессиональным образованием). в) вариант______________________________________________________________________ Ваш 8. Планируете ли Вы жить и работать в Тольятти после получения образования? а) да; б) нет. 9. Связываете ли Вы благополучие своей семьи, города с дальнейшим функционированием ОЭЗ? а)да; б) нет. 41 Приложение №11 Образец заполненных анкет Приложение №12 42 Приложение №13 Письмо из Парка Высоких технологий, г. Шэньчжень Уважаемая Мартынова Дарья! Приятно получить твое письмо. Очень интересно, что твоя прошлая исследовательская работа была посвящена Марии Антуанетте, поскольку она была одной из самых известных личностей в истории Франции. Думаем, что у тебя получилась замечательная работа. Твои успехи в учебе и развитии личности очень заметны. В Китае, как ты понимаешь, уделяется большое внимание молодежи и развитию отношений между Китаем и Россией. Развитие отношений между нашими странами происходит во многих направлениях, таких как культура, образование, политика, наука и др. Администрация г.о. Тольятти передала нам твое письмо. Мы ответили на твои вопросы: 1. Создание в Шеньчжене СЭЗ началось 33 года назад. Как ты знаешь, в мировой экономике есть два типа экономических систем – плановая и рыночная экономики. В Китае и бывшем СССР была плановая экономика. Все предприятия Китая работали по плану. Главная задача СЭЗ были: Изучение рыночной экономики. Отдать предприятиям свободу работать не по государственному плану, а по рыночным отношениям и потребительскому спросу. Создание рабочих мест и привлечение иностранных инвестиций были не первостепенными задачами создания СЭЗ. Самое важное было получить иностранные идеи. Управлять экономикой. Изучать свободу и рыночные теории и насколько эти теории подходят для того, что бы применять их в Китае. И насколько подходит для Китая привлечение иностранных инвестиций и новых технологий. 2. Нет, не опирались. После 1949 года Китай находился в состоянии Революции. Вся экономическая система была копирована из СССР. В 1978 году Китай стал первой коммунистической страной, которая захотела изучить рыночную экономику и построить СЭЗ. Это не просто СЭЗ, это площадка для изучения рыночных отношений. Шеньженьская СЭЗ первая в коммунистических странах. 3. Да, конечно, проблемы были. У СЭЗ в первое время не было образца, и никто не знал, как она должна была выглядеть. И самое главное никто не знал, какие инвестиции нужны. Не было специалистов и ученых, которые могли бы определить, какие инвестиции и технологии были нужны для Шеньчженьской СЭЗ. 4. В 1987 году Китай только закончил культурную революцию, и экономическое положение государства было критическим. Поэтом, государство не выделяло больших инвестиций для создания СЭЗ в Шеньчжене. Государство предоставило хорошие условия, льготы. 5. 33 года назад в Шеньчжене проживало 10000 человек. Когда создавалась СЭЗ из всех регионов Китая приехали молодые специалисты, которые только что окончили университет и хотели сами найти себе рабочее место, а не идти работать по распределению государства. В Шеньчжене на сегодняшний день официально постоянно проживает 4,5 миллиона человек. Еще 12 миллионов без прописки работают временно. Это показывает значительный рост рабочих мест благодаря созданию СЭЗ. 6. 33 года назад привлекать иностранные инвестиции в Китай было достаточно сложно, поскольку не было условий для работы иностранных компаний (нет хороших дрог, коммуникаций, газа, воды, скорости работы на местах и «прозрачны» законов). Поэтому первые инвестиции в город Шеньчжень пришли из легкой промышленности. Были построены предприятия легкой промышленности (одежда, обувь, игрушки и т.д.). Эти заводы создавали много рабочих мест. Предприятия создающие современные высокие технологии требовали больше инвестиций, более дорогое и технологически сложное оборудование и создавали мало рабочих мест. 43 7. Из 500 самых крупных мировых компании 260 представлены в Шеньчженьской СЭЗ в виде заводов, офисов, научных лабораторий. Например, компания apple имеет заводы по производству своей продукции в Шеньчжене. Первые три года полностью вся продукция компании производилась здесь. Заводы компании создают 400 тысяч рабочих мест и равны по масштабам АВТО ВАЗ. 8. Города не было, была деревня. И сейчас 10000 человек, которые жили здесь в самом начале и продали свою землю, имея возможность построить заводы, являются одними из самых обеспеченных людей города. 9. Самарская область и городской округ Тольятти находятся в центральной части России и являются техническими центрами РФ. Тольятти это промышленный центр и создание СЭЗ именно здесь очень важно, поскольку здесь собрано большое кол-во новых технологий. Именно здесь возможно быстрое развитие СЭЗ и получение хороших результатов работы СЭЗ. Одна из крупнейших компаний СЭЗ Шеньчженя Хуавей уже представлена в Тольятти. 10. СЭЗ отличается от других проектов тем, что здесь «прозрачное законодательство и компании представленные здесь получают государственные льготы. Поэтому, компании представленные в СЭЗ имеют больше шансов для развития, чем другие. 11. Для создания большого кол-ва рабочих мест нужно создавать не заводы производящие современные технологии, а предприятия легкой промышленности, которые производят товары необходимые людям и создают большое кол-во рабочих мест. Одновременно с этим надо развивать новые технологии, что бы не было конкуренции с другими странами и предприятиями. Дарья, мы ответили на твои вопросы и надеемся, что наши ответы будут полезны в твоем исследовании. Желаем тебе успехов в учебе и личном развитии. 2012.10.19 Шеньчжень, СЭЗ Парк Высоких технологий. Приложение №14 Вопросы специалистам Парка Высоких технологий в Шэньчжене. Уважаемые товарищи! Меня зовут Мартынова Дарья, я ученица 9 класса НОУ ООЦ «Школа» города Тольятти. В этом году мне предстоит выполнить проект «…». В прошлом году я работала над исследованием, посвященным французской королеве Марии Антуанетте, и приняла участие в конкурсе проектных работ в Москве. В этом году мне интересно и важно перейти на новую ступень –выполнить практическое исследование, в основе которого лежит изучение документов, интервьюирование сотрудников особой экономической зоны «Тольятти», жителей города, ведущих специалистов городской мэрии. Я знаю, что в Китае большое внимание уделяется поддержке молодежи, поэтому и надеюсь на ваше содействие. В связи с этим прошу вас ответить на следующие вопросы: 1. Как нам стало известно при изучении данной темы, основными предпосылками и причинами создания специальных экономических зон (СЭЗ) стали и необходимость привлечения иностранных инвестиций, и необходимость борьбы с безработицей, и потребность в развитии рынка и т.д. Но это лишь общеизвестные факты. Были ли какие-то особенности и своеобразия в причинах и предпосылках при создании СЭЗ в Шеньчжене? 2. Считается, что одни из первых СЭЗ, наиболее приближенных к современному пониманию, были созданы в США в 1934 году. Опирались ли создатели СЭЗ в Китае на опыт США и других стран? 3. Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Тольятти» еще не начала функционировать, но уже столкнулась с определенными трудностями. Например, количество желающих стать инвесторами достаточно велико, но в то же время, количество действительных инвесторов недостаточно.Были липроблемы на начальном этапе создания экономической зоны в Шеньчжене? Если «да», то какие? 4. На строительство ОЭЗ в Тольятти были выделены средства из федеральных и областных бюджетов. При этом вложения государства довольно внушительны. Была ли поддержка строительства СЭЗ в Шеньчжене со стороны государства? Насколько она была существенной? 44 5. Изначально, создание ОЭЗ в Тольятти было обусловлено необходимостью борьбы с безработицей, так как на АВТО ВАЗе произошло резкое сокращение штата на 20000 сотрудников, из-за чего многие остались без заработка, а также возникли сложности с трудоустройством молодых специалистов. Поэтому теперь особая экономическая зона рассчитывает обеспечить работой не только опытных специалистов, но и выпускников тольяттинских вузов. Заявку на получение работы в ОЭЗ «Тольятти» по предварительным подсчетам подало уже 7500 человек. Как происходил набор сотрудников в Шеньчжене? Были ли проблемы с привлечением опытных специалистов? Снизился ли уровень безработицы в городе и регионе? 6. На территории единственной экономической зоны «Манаус» в Бразилии размешаются заводы таких известных производителей как LG, Siemens, Bosh и другие. Крупнейшим на данный момент инвестором втольяттинской ОЭЗ является итальянский производитель шин Pirelli и ГК «Ростехнологии». А как обстояли дела с инвесторами в Шеньчжене? Какие шаги предпринимались для привлечения инвесторов и инвестиций в начале функционирования СЭЗ? 7. Каких известных инвесторов специальной экономической зоны Шеньчженя можете назвать Вы? 8. Уже известно, что строительство ОЭЗ «Тольятти» положительно сказалось на экономике Самарской области. Налоговая ставка была понижена, и это вызвало прирост инвестиций в экономическую зону.Каковы итоги начального этапа функционирования СЭЗ в Шеньчжене? 9. Каковы перспективы дальнейшего развития СЭЗ? 10. Какие советы Вы могли бы дать начинающим руководителям нашей экономической зоны? 11. Какова была реакция жителей Шеньчженя на создание экономической зоны на территории города? Как изменилась их жизнь? С уважением, Мартынова Дарья Благодарю за сотрудничество. Приложение №15 Вопросы мэру г. Тольятти С.И. Андрееву Уважаемый Сергей Игоревич! … Буду Вам очень признательна, если Вы ответите на следующие вопросы: 1. В письме из Шэньчжэня китайские специалисты из парка Высоких Технологий достаточно подробно описали особенности их экономической зоны и проблемы начального этапа. Как Вы считаете, какие проблемы начального этапа существуют в тольяттинской зоне? Имеются ли какие-либо особенности в целях и причинах создания ОЭЗ в Тольятти? 2. В Китае государство не выделило больших инвестиций для создания СЭЗ в Шэньчжене, но предоставило хорошие условия и льготы. Этого оказалось достаточно для успеха. Нам известно, что наше государство инвестировало определенную сумму в ОЭЗ. Считаете ли Вы достаточным финансирование зоны государством? 3. В СМИ много пишут о необходимости тесного взаимодействия Г.О. Тольятти и ОЭЗ. Формы и содержательные линии этого взаимодействия можно выделить из доступных материалов. Много пишут о привлечении выпускников вузов, ссузов. Меня интересует, есть ли сотрудничество в аспекте развития начального профтехобразования, совместные программы по информированию школьников, в частности, девятиклассников (ведь именно они закончат училища, пополнят ряды рабочих, когда ОЭЗ начнет функционировать) о ОЭЗ, о тех требованиях, которые будут предъявлены не только выпускникам вузов, но и выпускникам училищ? Сайт зоны интересный, но, как я выяснила в результате анкетирования учащихся, они практически ничего не знают о зоне. 4. Вице-губернатор Самарской области Александр Нефедов говорит: »Для инвестора должны быть созданы все необходимые условия». Сергей Игоревич, считаете ли Вы, что даже если среди 12 тыс. заявлений, поданных для трудоустройства в зоне, подано 45 достаточно заявлений на рабочие должности (увы, не знаю об этом ничего), то вовремя организованная работа со школьниками избавит инвесторов от проблем в будущем? 5. В каких направлениях будет развиваться сотрудничество г.о.Тольятти и ОЭЗ дальше? 6. В прессе много пишут о том, как будут полезны городу и региону средства, полученные от деятельности инвесторов, деятельности ОЭЗ. Существуют ли у органов местного самоуправления какие-либо планы относительно расходования этих средств? Можно ли несколько слов об этом? 7. Можно ли подвести уже какие-либо итоги влияния зоны на положение в городе или регионе? Большое спасибо за содействие. С уважением, Мартынова Дарья Приложение №16 Список резидентов ОЭЗ «Тольятти» ООО «Рулевые Системы Плюс» ООО «Железный поток» Создание производства систем рулевого управления для легковых автомобилей на территории ОЭЗ «Тольятти». Создание производства сменных многогранных пластин и другой твердосплавной продукции на территории ОЭЗ «Тольятти». В качестве потребителей своей продукции ООО «Железный поток» рассматривает предприятия машиностроения и металлообработки. 46 Создание современного производства автомобильных сидений на территории ОЭЗ «Тольятти». В качестве основного потребителя своей продукции ООО «ТПВ РУС» рассматривает ОАО «АВТОВАЗ», а в дальнейшей перспективе ЗАО «Джи ЭмАВТОВАЗ», ОАО «УАЗ» и прочие автосборочные заводы в России. ООО «Эдша Тольятти» Строительство современного высокотехнологичного завода на территории ОЭЗ «Тольятти» по производству автокомпонентов (петли дверей, капота, багажника, ограничители открывания дверей, рычаги ручного тормоза). Строительство на территории ОЭЗ «Тольятти» современного ООО «Праксайр высокотехнологичного завода по заправке емкостей Самара» промышленными и специальными газами. Создание и эксплуатация на территории ОЭЗ «Тольятти» ООО «Сано Волга» производства автокомпонентов для топливных и тормозных систем автомобиля по инновационным технологиям. Создание и эксплуатация на территории ОЭЗ «Тольятти» ООО «Мубеа Компоненты Подвески производства пружин подвески для автомобильного производства. Русь» ООО «ТПВ РУС» ООО «ХАЙ-ЛЕКС РУС ООО «Нобель Автомотив Русиа» ООО «АТСУМИТЕК ТОЙОТА ЦУСЕ РУС» ООО «Джей Ви Системз» создание на территории ОЭЗ «Тольятти» производства тросов для системы управления и тросов стеклоподъемников для автомобильной промышленности. создание диверсифицированного производства широкой номенклатуры изделий Orhan Holding A.Ş. в России: топливопроводов, стеклоомывателей, гибких тросов, каркасов сидений, пружин для узлов двигателя. Строительство на территории ОЭЗ «Тольятти» завода по производству механизмов выбора передач МКПП и АКПП для автомобильной промышленности. Создание и эксплуатация на территории ОЭЗ «Тольятти» производства для сборочного производства ЗАО «Джи Эм – АВТОВАЗ». 47 Приложение №17 Необходимое количество единиц рабочих специальностей в структурном подразделении «Производство» в ОЭЗ «Тольятти» арматурщик4 машинист6 станочник30 ассистент3 менеджер127 столяр7 водитель96 механик49 стропальщик20 главный инженер165 монтажник15 теплоэнергетик28 главный механик75 наладчик74 термист6 главный технолог49 начальник231 техник41 дефектоскопист19 оператор67 технолог203 директор74 печатник3 токарь21 диспетчер21 плавильщик8 упаковщик18 замерщик5 повар10 формовщик4 заместитель руководителя288 полировщик2 фрезеровщик19 портной6 химик37 программист19 швея16 проектировщик52 шлифовщик16 рабочий16 эколог70 раскройщик5 экономист91 резчик11 электрик52 руководитель255 электромонтер69 сборщик30 электронщик55 сварщик61 энергетик114 инженер742 инспектор34 инструментальщик13 колорист5 кондитер2 конструктор132 консультант8 контролер88 кузнец6 маляр20 слесарь118 специалист71
