Отчет о ходе реализации приоритетного регионального проекта «Культура». 2008 год

Отчет о ходе реализации
приоритетного регионального проекта «Культура».
2008 год
Приоритетный региональный национальный проект «Культура» принят
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области в феврале 2006
года. Уже три года учреждения культуры Кузбасса работают по утвержденным
планам финансирования, в рамках определенных приоритетных направлений
проекта, соблюдая процедуру ежемесячного мониторинга. Это позволяет
оперативно получать и анализировать информацию, оценивать своевременность
выполнения плана, эффективность использования финансовых средств.
Финансирование Проекта составило 3711,6 млн.рублей, что на 579 млн.
рублей превысило финансирование проекта в 2007 году и составляет 129,5% от
общего запланированного объема расходов на проект (2866,33 млн.руб.).
 федеральный бюджет – 41 млн.руб.
(план 40,1 млн. руб., освоение - 102%)
 областной бюджет – 866,65 млн.руб.
(план 576,84 млн. руб., освоение - 150%)
 местный бюджет 2443,05 млн.руб.
(план 1946,25 млн. руб., освоение - 125%)
41
361
867
ФБ
ОБ
МБ
ВБ
2443
Динамика реализации проекта «Культура». По месяцам 2006-2008 гг. (млн.руб.)
500
439
429
450
400
364
350
314
350
318
301
300
277
264
288 290
228
250
217
200
244
217
165
150
312
291
306
237
239
301
325
335
288
280
279
229
234
149
193
243
221
2006
2007
2008
162
178
147
125
100
50
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Исполнение бюджетов всех уровней по реализации проекта в 2008 году
достигло и превысило запланированные цифры в абсолютном большинстве
территорий области. Следует отметить следующие территории, где исполнение
бюджета проекта значительно превышает запланированное: гг.Киселевск,
Прокопьевск, Осинники, Калтан, Тайга; Мариинский, Прокопьевский и
Таштагольский районы.
Только в одной территории области – в Промышленновском районе - не
достигнут 100% показатель запланированного финансирования.
Помесячное финансирование проекта в 2008г. (млн.руб.)
500
400
300
314
301
200
217
100
439
364
290
306
263
350
276
301
291
0
Доходы отрасли культуры от внебюджетных источников на 2,5% больше, чем
в 2007 году (350,4 млн. руб.) и на 31% больше, чем в 2006 (274 млн.руб.). За
последние 5 лет это самая высокая динамика роста доходов. Суммарный итог
привлечения муниципальными органами культуры внебюджетных средств
составляет 360,9 млн.рублей – 119% от запланированного (303,14 млн.руб.).
Динамика внебюджетных поступлений (млн.руб.)
400
361
350
300
274
200
100
0
2006
2007
2008
Помесячное поступление внебюджетных средств в 2008г. (млн.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14,8
20,8
30,6
31,6
33,1
32,3
31,7
28,9
36,8
38,4
31,8
30,02
В большинстве территорий и областных учреждений дополнительные
денежные средства привлекались с превышением запланированных показателей.
Самые высокие показатели внебюджетных поступлений в гг.Березовский,
Киселевск, Полысаево, Прокопьевск, Калтан, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск,
районах: Мариинском, Ижморском, Юргинском, Яшкинском, Чебулинском, а
также в областной филармонии, краеведческом музее, музее-заповеднике «Томская
Писаница», областном и Прокопьевском драматических театрах, областных
библиотеках, областном колледже культуры.
2
Недостаточно развиты платные услуги в Промышленновском и Беловском
районах, в Тайге и Осинниках.
Активное привлечение дополнительных средств позволяет внедрять новые
информационные технологии, вводить дополнительные меры социальной
поддержки и морального стимулирования работников культуры.
Основные направления проекта «Культура» на 2008 год были определены
с максимальным учетом нужд и потребностей сферы культуры: повышение
эффективности деятельности областных и муниципальных учреждений культуры;
социальная поддержка работников культуры, кино и искусства; модернизация
материально-технической базы учреждений культуры.
Результаты реализации проекта «Культура» позволяют констатировать, в
целом успешное выполнение задач, поставленных перед отраслью.
На содержание учреждений культуры в 2008 году направлено 3292,96
млн.руб., в том числе на модернизацию материально-технической базы,
капитальный ремонт и реконструкцию – третий приоритет проекта «Культура» 806,2 млн. рублей.
Значительная часть средств направлена на обновление оборудования и
обеспечение безопасности в учреждениях культуры, много внимания уделялось
проведению ремонтных работ, строительству и реконструкцию зданий. Текущие и
капитальные ремонты, подготовка зданий к отопительному сезону проведены
практически во всех учреждениях культуры области.
После капитального ремонта сдано в эксплуатацию здание Прокопьевского
городского краеведческого музея; во вновь построенном здании справили новоселье
районные библиотеки (детская и для взрослых) и краеведческий музей в Крапивинском
районе; в новом здание начала работать центральная городская библиотека г.Тайга.
При финансовой поддержке Администрации г.Прокопьевска и ЗАО «ГРАСС»
(директор В.А.Гоф), полностью сменился интерьер ДК «Ясная Поляна». Все кабинеты
учреждения культуры отремонтированы и оснащены новой мебелью.
В Кемерово сданы в эксплуатацию после капитального ремонта 7 помещений
в общеобразовательных школах, на площадях которых будут размещены
своеобразные филиалы детских школ искусств.
В д.Талая Юргинского района после капитального ремонта открыта Детская
школа искусств. Ремонтные работы производились по европейскому стандарту за
счет средств предпринимателя, члена партии «Единая Россия» - Т.Хасанова.
В рамках празднования 155-летия поселка Подобас (г.Мыски), состоялось
открытие Дома культуры. Для материально-технического развития клубу вручен
сертификат на 200 тыс.рублей.
В поселке Килинск Таштагольского района после капитального ремонта открыт
сельский клуб. Стоит отметить, что 2008 году в Таштагольском районе были
капитально отремонтированы городская музыкальная школа, поселковый клуб,
продолжается ремонт центральной городской библиотеки.
3
А в декабре, в селе Большая Талда Прокопьевского района заложен первый
камень в основание нового Дома культуры. Строительство будет вестись за счет
средств районного бюджета.
В рамках региональной программы «Строительство, реконструкция и
капитальный ремонт объектов социальной сферы» перечислено на проведение
ремонтных работ в Областной филармонии, Новокузнецком и Кемеровском
драматических театрах, музыкальном театре Кузбасса – 172,46 млн. рублей, в том
числе за строительство Крапивинской библиотеки - 3,2 млн. рублей.
Активно ведутся работы по реконструкции здания Новокузнецкого
драматического театра. Интерьеры модернизируются, реставрируется их
классическая стилистика. С начала текущего сезона сдан в эксплуатацию заново
обустроенный репетиционный зал, реконструирован костюмерный склад, два
административных помещения, две гримуборные для артистов, учебный зал и две
гримуборные для театра детского творчества «Юность». Близится к завершению
реконструкция парикмахерского цеха. Идёт реставрация орнамента и росписи на
потолке зрительного зала, отреставрированы уже многие фрагменты. В подвальном
помещении, где спроектирован гардероб, выложен мрамором пол, возведены
колонны. Начались работы в Белом Зале, образующем фойе.
Из федерального бюджета по программе «Бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства государственной собственности объектов Российской
Федерации» для проведения ремонтных работ выделено 35 млн. рублей, из
областного бюджета, в рамках программы «Строительство» - 107,8 млн.рублей.
В настоящее время ремонтные работы ведутся в 157 муниципальных и
областных учреждениях культуры области.
Большое внимание уделялось сохранению и развитию библиотек.
Знаменательным событием для молодежи города Кемерово стало открытие во
Дворце культуры строителей Молодежной библиотеки, ориентированной на
удовлетворение информационных потребностей молодежи преимущественно
электронными ресурсами.
Новая библиотека открыта в жилом районе Крутой г.Кемерово. Теперь здесь
Центр чтения, оснащенный современной компьютерной техникой и
оборудованием.
Модернизируются библиотеки Прокопьевского района. В течение года
открыты две Модельные библиотеки, и это не просто смена вывески, это
совершенно новое направление в работе, которое качественно изменит жизнь
селян. Отремонтированы помещения, созданы комфортные условия для читателей,
обновлен книжный фонд, библиотеки оснащены современным компьютерным
оборудованием, выходом в Интернет.
Совокупные фонды библиотек Кузбасса за год пополнились на 178619
документов, общей стоимостью 43,61 млн.рублей. 1200 экземпляров 4-х томного
издания книги народного художника СССР И.С.Глазунова «Россия Распятая» подарок руководства компании ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» (председатель Совета
4
директоров В.Хроленко), переданы Губернатором Кемеровской области
А.Г.Тулеевым для пополнения фондов библиотек области.
По программе «Культура Кузбасса» выделено 100 тыс.рублей для обеспечения
сохранности редких книг из фонда областной научной библиотеки.
6 млн.рублей на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек
поступило в июне из федерального бюджета.
Проводится модернизация оборудования учреждений отрасли приобретается аппаратура, музыкальные инструменты, бытовая и оргтехника,
мебель, обновляются сценические костюмы творческих коллективов, оснащаются и
украшаются залы, сцены, концертные площадки.
Компьютерный парк в 2008 году пополнился на 479 единиц, к сети Интернет
подключено 44 учреждения, приобретено 290 музыкальных инструментов, 606
единиц светозвукового оборудования.
По распоряжению Коллегии АКО в июне для приобретения компьютерной
техники 38 музеям области и 37 централизованным библиотечным системам,
выделено 2,27 млн.рублей
Для оборудования сцены областной филармонии выделено 1,2 млн.рублей.
Более 1,22 млн.рублей на техническое оснащение областных учреждений культуры
направлено из средств Фонда развития культуры и искусства.
В целях обеспечения безопасности посетителей, персонала и основных
ресурсов, кнопки тревожного вызова установлены в 38, а системы АПС – в 129
учреждениях культуры. Из резервного фонда направлено 3,8 млн.руб. на обеспечение
безопасности посетителей и экспозиций музея-заповедника «Томская Писаница».
Расходы по целевой программе «Энергосбережение» в 2008 году составили
3,11 млн.рублей. Соблюдение мер экономии, установка счетчиков контроля
потребления энергии, фотофильтров контроля напряжения, энергосберегающих
ламп, замена оконных блоков, проведенные ремонты систем теплоснабжения,
водоводов и электропроводок, позволили значительно сократить затраты на оплату
коммунальных услуг государственных и муниципальных учреждений культуры.
Экономия составила: теплоэнергия – 59,6 млн.руб., электроэнергия – 20,7 млн.руб.,
холодная вода – 2,7 млн.рублей.
Расширению концертной деятельности профессиональных и народных
коллективов, организации выездов творческих коллективов для участия в
областных мероприятиях и мероприятиях, проводимых в отдельных сельских
районах, способствует оснащение муниципальных органов управления культуры
транспортными средствами. За отчетный период автомобильный
парк
учреждений культуры области увеличился на 27 единиц (12,8 млн.руб.).
- автомобиль ГАЗЕЛЬ, Крапивинский р-н (360т.р).
- автобус ПАЗ 4234, областная филармония (1,14т.р.)
- автомобиль Chevrolet Lacetti, Новокузнецкий драматический театр (400т.р.)
- автобус ПАЗ, Промышленновский район (720т.р.)
- автомобиль, УК Ленинск-Кузнецкого района (317,4т.р.)
5
- автомобиль, ЦБС им.Гоголя г.Новокузнецк (375т.р.)
- автомобиль «Волга», Прокопьевское музыкальное училище (310т.р.)
- автобус ПАЗ 32053, г.Полысаево (720т.р.)
- автомобиль Chevrolet Lacetti, областной театр кукол (400,2т.р.)
- автобус ПАЗ 4234, Прокопьевский драмтеатр (1,2 млн.руб.)
- автобус ПАЗ, Кемеровский район (760т.р.)
- автомобиль, УК Тяжинского района (300т.р.)
- автомобиль Chevrolet Lacetti, ОЦНТиД (444т.р.)
- автомобиль Toyota Corolla, музей ИЗО (555т.р.)
- автомобиль ГАЗ 312-593, обл.спецбиблиотека (391т.р.)
- автомобиль ГАЗ-3302, УК г.Белово (358т.р.)
- автомобиль ИЖ-27175, УК г.Березовский (210,45т.р)
- автомобиль УК г.Мыски (290т.р.)
- автомобиль УК Юргинского района (318,8т.р)
- автомобиль ГАЗ-32213, МЗ Томская Писаница (414,7т.р.)
- автомобиль ГАЗ-330-232, Прокопьевский драмтеатр (433т.р.)
- автомобиль Toyota Camry, Филармония (887т.р.)
- автомобиль Chevrolet Lacetti, областной краеведческий музей (452т.р.)
- автомобиль ВАЗ Lada Priora, Новокузнецкое училище искусств (355т.р.)
- автомобиль ГАЗ 31105, областное художественное училище (359т.р.)
- автомобиль, УК Яшкинского района (330т.р.)
- автобус УАЗ 2206, Красно-Ключинскому СДК Крапивинского района
безвозмездно передан КУМИ.
Укрепление материально-технической базы организаций культуры позволяет в
условиях новых экономических отношений создать возможность дальнейшего их
развития. Театры, музеи, библиотеки и дома культуры приобретают все более
привлекательный для посетителей облик, как следствие, растет спрос на
культурные услуги, успешно выполняется основная задача учреждений культуры –
сделать культурную жизнь населения Кузбасса разнообразной и насыщенной.
В рамках второго приоритетного направления проекта «Культура»
проводится большая работа по оптимизации системы социальной поддержки
работников культуры, кино и искусства. Предусмотренное проектом
финансирование позволяет своевременно и в полной объеме выплачивать
сотрудникам сферы культуры заработную плату, различные виды надбавок,
оказывать социальную и материальную поддержку деятелям культуры и искусства,
молодым талантам, творчески одаренным детям, обеспечивать достойные условия
жизни ветеранам.
На оплату труда сотрудников сферы культуры в течение 2008 года выделено
1216,2 млн.руб., из предусмотренных 1127,8 (108%). Заработную плату в декабре
получили 17620 человек, среднегодовая зарплата составляет 8200 рублей.
Из средств, предусмотренных на оказание мер социальной поддержки (548
млн.руб.), профинансировано 803,27 млн.руб. (147%). Фиксированные и за выслугу
лет надбавки, дополнительные премии и стипендии, получали 15,6 тысяч
сотрудников сферы культуры.
6
Продолжают действовать все введенные в 2006-2007гг. меры поощрения и
стимулирования творческой активности работников культуры и талантливой
молодежи: 150 стипендиатов Губернаторского культурного центра «Юные
дарования Кузбасса» получают стипендии в размере 1000 рублей каждому; артисты
Губернаторских коллективов – ежеквартальные премии в размере оклада; 95
членов всероссийских творческих союзов писателей, художников, театральных
деятелей, находящихся на пенсии, либо оказавшихся в трудной жизненной
ситуации начиная с января 2008г. получают ежемесячные пособия в размере 3
тыс.рублей.
В Кемеровской области 270 работников культуры и искусства имеют почётные
звания: народный артист РФ, народный художник РФ, заслуженный художник РФ,
заслуженный артист РФ, заслуженный деятель искусств РФ, заслуженный работник
культуры РФ, лауреат премии Кузбасса. По решению Коллегии Администрации
Кемеровской области, ко Дню работника культуры всей творческой элите
единовременно выплачены по 5 тысяч рублей.
Постановлениями Главы города Кемерово В.В.Михайловым введены
существенные доплаты работникам сферы культуры: сотрудникам Музеязаповедника «Красная Горка», 239 руководителям и специалистам муниципальных
библиотек, 17 художникам-инвалидам и пенсионерам, имеющим мастерские в
домах муниципальной формы собственности.
Для улучшения жилищных условий выделяются целевые льготные ссуды. 65
семьей работников культуры и искусства получили льготные займы и субсидии на
приобретение жилья, в том числе 14 молодых семей и 9 семей по программе
«Сельский дом».
В рамках проекта финансируется оздоровление работников культуры и их
детей. Из бюджетов всех уровней в 2008 году выделено 9,18 млн.рублей. Поправили
свое здоровье 657 человек, в том числе в Центре восточной медицины «Элигомед» 432 чел., в здравнице «Жемчужина Кузбасса» г.Белокуриха – 183 человека.
Меры социальной поддержки работников культуры, кино и искусства,
введенные в рамках проекта, оказывают существенное влияние на улучшение
социального самочувствия работников культуры и привлечение в отрасль
высококвалифицированных специалистов, являются залогом повышения качества
оказываемых населению культурных услуг.
Пристальное внимание в рамках проекта уделяется поддержке талантливых
детей. Ежегодно 150 самых талантливых детей по Распоряжению Коллегии
Администрации Кемеровской области получают ежемесячную стипендию в
размере 1000 рублей каждый. Стипендия назначается лауреатам международных,
всероссийских, межрегиональных, открытых и областных конкурсов.
Юные музыканты, художники, литераторы, хореографы, представители других
творческих направлений поддерживаются Администрацией Кемеровской области с
1992 года. За последние 16 лет более 900 стипендиатов отмечены областными
7
наградами – почетными грамотами, благодарственными письмами, золотыми
именными часами Губернатора, медалью «Надежда Кузбасса».
6 октября состоялся Торжественный прием стипендиатов Губернаторской
стипендии «Юные дарования Кузбасса» 2008-09 учебного года. В этом году среди
150 стипендиатов Фонда, 93 - лауреаты международных и всероссийских
конкурсов, девять – победители Всероссийского конкурса «Молодые дарования
России» 2008 года, который проводится в рамках Федеральной программы
«Культура России». В разных регионах России и за рубежом звучат имена
кузбасских лауреатов.
Шести юным дарованиям - стипендиатам Губернаторской стипендии «Юные
дарования Кузбасса» - в рамках приоритетного национального проекта
«Образование» Министерство образования и науки России присудило премии в
размере 30 тыс.рублей.
В рамках областной программы «Кузбасские презентации юных дарований» в
ряде городов области состоялись концерты дуэта «Виктория-2» - учащихся ДМШ №1
г.Кемерово Алексея и Александра Дузенко – победителей международного конкурса
аккордеонистов в г.Рубэ (Франция).
Двадцать юных талантов Киселевска являются стипендиатами городского
фонда «Юные дарования», с 1 сентября стипендия увеличена до 500 рублей.
В декабре вручены муниципальные стипендии 50-ти лучшим учащимся школ
художественного образования г.Кемерово - победителям городских, областных,
зональных, Всероссийских и Международных конкурсов.
Из бюджетов различных уровней для поддержки 1166 молодых талантов в 2008
году выделено 9,38 млн.рублей.
В целях активизации творческой инициативы деятелей культуры и искусства в
рамках проекта «Культура» под патронатом Губернатора состоялись десять
профессиональных конкурсов среди работников культуры и искусства, музеев,
библиотек, клубов, школ искусств и творческих коллективов. На выплату грантов в
размере от 50 до 400 тысяч рублей из областного бюджета было выделено 5,033 млн.
рублей.
Инициатива в области присвоения грантов на конкурсной основе поддержана во всех
территориях области. Общая сумма средств, выделенных главами муниципалитетов на
поощрение и реализацию лучших проектов учреждений культуры области, составляет
свыше 19,5 млн. рублей. Перевыполнить заявленные в начале года плановые
показатели удалось в городах: Анжеро-Судженск (275т.р.), Белово (741т.р.), Топки
(280т.р.), в Гурьевском районе (400т.р.). В Новокузнецке все гранты были выплачены
с привлечением внебюджетных средств и составили 587 тыс.рублей. Наиболее
значительные грантовые средства выделены в Кемерово – 3,7 млн.руб. и
Прокопьевске – 5,97 млн.рублей.
Социальный
проект
клуба
«Радуга»
г.Белово
получил
Грант
благотворительного фонда «Евраз-Сибирь» в сумме 100 тысяч рублей на
приобретение аппаратуры, мебели.
8
В Новокузнецке оказана финансовая поддержка двум значимым проектам:
программа «Кузнецкий стрелок» центра военно-патриотического ГДК получила
грант 250 тыс. рублей по результатам благотворительной Программы «Сто
спортивных проектов»; за победу в конкурсе «Ты нужен городу!» выделен грант
ЕВРАЗа 250 тыс. рублей на проведение Фестиваля творчества людей старшего
поколения «СУПЕР-STAR-ТЫ!».
Централизованной библиотечной системой им.Гоголя г.Новокузнецк выигран
грантовый конкурс социально-значимых проектов РУСАЛа «Наш город». Две
программы получили поддержку - 100 тыс.рублей.
В рамках конкурса социально-значимых проектов «15 лет вместе»,
организаторами которого стали ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» и
некоммерческая организация «Благотворительный фонд развития городов ОАО
«Южный Кузбасс», поддержаны проекты краеведческого музея и центральной
детской библиотеки г.Междуреченска – 76 тыс.рублей.
Областной киновидеоцентр получил право на заключение государственного
контракта на выполнение работ по организации и проведению киномероприятия
«Кинотур «Молодое кино России» (сентябрь-ноябрь) с оказанием государственной
поддержки в размере 200 тыс.рублей из федерального бюджета.
Учреждениям культуры ряда территорий Кузбасса оказывается спонсорская
помощь в натуральном и денежном выражении. Весомый вклад в укрепление
материально-технической базы - средства частных лиц, фермерских хозяйств и
предпринимателей.
За время реализации Проекта, неоднократно заключались соглашения, по
которым крупные предприятия и компании брали обязательства выделять средства
на проект «Культура». В сентябре, в рамках соглашения о социальноэкономическом сотрудничестве между Администрацией Кемеровской области и
ООО «Шахтоуправление «Прокопьевское» (генеральный директор С.В.Бойко),
выделены финансовые средства в сумме 4 млн.рублей для оснащения 2-х
государственных
и
11-ти
муниципальных
библиотек
компьютерных
оборудованием.
Внимание, оказываемое органами управления всех уровней, общественными и
бизнес-структурами к проблемам отрасли, можно считать важным
положительным итогом реализации проекта «Культура».
В рамках приоритетного направления «Повышение качества и доступности
культурных услуг» в 2008 году было организовано и проведено 177 тысяч
всевозможных фестивалей, концертов, выставок, и других культурных акций,
участниками, зрителями и слушателями которых стали свыше 22 миллионов человек.
Работниками сферы культуры реализованы проекты международного,
всероссийского и регионального значения, среди которых необходимо назвать:
фестиваль «Рождество в Березовском», VII фестиваль солдатской песни
«Виктория», детский фестиваль-конкурс джазовой музыки «Блюз под снегом»,
9
Кузбасский конкурс юных пианистов, конкурс «Необъятный Мир кино и детства»,
конкурс хореографических коллективов на приз Администрации области и
редакции газеты «Труд», фестиваль-конкурс эстрадной песни «Радость – 2008»,
фестиваль «Джаз у Старой крепости», акцию «Весенняя Неделя Добра - 2008»,
фестиваль-конкурс детского творчества «Подари улыбку миру», фестиваль
самодеятельного художественного творчества ветеранов войны и труда «Песней
жизнь воспевая», конкурс детского и юношеского творчества «Юные звезды
Кузбасса», театральный фестиваль «Сибирский кот», фестивали-конкурсы
«Троицкие забавы», «Поёт село родное», «Кузбасские потешки», «Созвездие 2008», «Преодоление», фольклорный фестиваль национальных творческих
коллективов «Сибирские самоцветы», гастрольный марафон «КуклоМагия»,
молодежный театральный фестиваль «Белый слон» и многие другие.
Комплексы ярких, запоминающихся мероприятий были приурочены к
каждому календарному и народному празднику, к каждой памятной и значимой
дате, к юбилеям территорий и организаций. Профессиональные праздники
учителей, дорожников, работников сельского хозяйства, милиции и многих других
профессий, благодаря усилиям сотрудников учреждений культуры области, стали
торжественными, яркими, наполненными теплотой, уважением и признанием, что,
несомненно, способствует поднятию профессионального престижа. Проведение
праздничных, игровых, музыкально-развлекательных, конкурсных программ,
театрализованных представлений вечеров отдыха, концертов и благотворительных
мероприятий наполняет культурную жизнь Кузбасса, делает ее ярче и интереснее.
Главной темой 2008 года стал 65-летний Юбилей Кемеровской области.
Этому событию посвящены пресс-конференции, встречи, выставки, концертные
программы, экскурсии, лекции, книжные выставки, брэйн-ринги, творческие
мастерские, мероприятия краеведческого характера и многое другое. Практические
во всех территориях области проведены торжественные приемы. Состоялись
чествования ровесников Кемеровской области, молодых пар, вступивших в брак в
этот знаменательный день, ветеранов труда - ровесников Кузбасса, трудовых
династий, студентов отличников, творческой молодежи, представителей
общественных организаций и т.д. Многим вручены награды, медали «65 лет
Кемеровской области».
В марте 2008 года впервые праздновался День работника культуры. На
торжественное чествование работников культуры и искусства были приглашены
выдающиеся деятели культуры, искусства, юные таланты, ветераны труда. За
личные заслуги в области культуры и искусства поощрено около 400 человек.
Учреждения культуры - победители областных конкурсов получили гранты
Коллегии Администрации Кемеровской области (более 5,033 млн.рублей).
За время реализации проекта сформирована традиция проведения масштабной
акции – Дней культуры в Кузбассе. Объединение трех майских праздников –
Международного дня музеев, Дня славянской письменности и культуры и
Общероссийского дня библиотек ежегодно отмечается чередой ярких, зрелищных,
просветительских мероприятий.
10
С Днем России в июне совпал 90-летний юбилей г.Кемерово. Праздник отмечен
чередой разноплановых мероприятий, сюрпризов, открытий. В июле 390 лет
любимому городу праздновали Новокузнечане.
Главной задачей учреждений культуры в летний период ежегодно становится
организация активного, плодотворного, занимательного отдыха детей и
подростков. Лагеря дневного пребывания, детские игровые площадки работали в
течение трех месяцев в библиотеках и клубах Кузбасса. В августе завершился
кинофестиваль
«Ура!
У
нас
каникулы!»,
организованный
областным
киновидеоцентром. В 46 развлекательных киномероприятиях приняли участие почти
три тысячи ребят, посещающих летние площадки.
Огромная работа проведена всеми учреждениями культуры в августе.
Учреждениями культуры, кино и искусства области проведены самые разнообразные
мероприятия, посвященные главному Кузбасскому празднику Дню Шахтера.
Яркими событиями праздничных дней стали: выставка «Шахта - жизнь» в
Киселёвске, праздничная программа «Шахтеры – герои Кузбасса!», концерт «Когда
зажигаются звезды» и вечер «Землю держим на плечах» в Новокузнецке,
передвижная выставка «Шахтерским трудом славен Кузбасс» на киноустановках
Кемеровского района, открытие VI областной выставки-конкурса художественных
произведений «Шахтерский характер» в Белово, фестиваль-конкурс народных
талантов «Шахтерская песня, звени веселей» в Анжеро-Судженске, открытие стелы
в честь добычи миллиардной тонны угля, вечер чествования трудовых шахтерских
династий «И жить таким династия века!», праздничная программа «Покорители
угольных пластов» в г.Ленинск-Кузнецкий и др.
В Кемерово состоялись праздничные чествования по месту жительства для 1474
шахтеров-ветеранов, торжественные встречи для 1126 ветеранов угольной
промышленности, работники культуры поздравили 125 немобильных ветеранов. Во
всех районах города работали 11 концертных площадок, проведено 7 районных
торжественных собраний, фестиваль духовых оркестров, ярмарка талантов «Дети
шахтерской столицы», концертная программа творческих коллективов из Донецка,
праздничный парад. В 22 спортивных соревнования приняли участие около трех
тысяч человек. В ДК «Шахтеров» прошел финал областного конкурса в области
культуры и искусства на премии имени выдающихся угольщиков Кузбасса
«Шахтерская память».
Во всех шахтерских городах области прошли праздничные программы и
концерты, народные гуляния, выставки и экскурсии в музеях и библиотеках,
митинги-реквиемы, викторины и конкурсы, спортивные состязания, дискотеки,
праздничные салюты и фейерверки.
В числе значительных событий осени можно назвать Читательскую ассамблею
семей Кузбасса. Чествовали семьи участников победителей областного конкурса
«Семья. Книга. Кузбасс». В конкурсе приняли участие 40 семей из 23 городов и
районов Кемеровской области. Среди них многодетные семьи с приемными
детьми, многонациональные семьи, семьи с большим читательским стажем
имеющие свои собственные уникальные книжные издания, семьи, которые
образовались благодаря любви к чтению. Конкурс вызвал положительный резонанс
в области, активизировал работу библиотек по приобщению родителей и детей к
чтению, способствовал возрождению традиций семейного чтения, помог
читающим семьям реализовать свой творческий потенциал.
11
Выборы в Совет народных депутатов Кемеровской области стали настоящим
общекузбасским праздником. В музеях области работали новые выставки и
экспозиции, посвященные истории Кузбасса, истории политического движения
Кузбасса. Во всех территориях области организованы бесплатные киносеансы,
многочисленные акции с вручением билетов на посещение культурных
мероприятий.
Декабрь посвящен встрече Нового года. Во всех территориях открыты
детские новогодние площадки, катки, горки, снежные городки, проводятся
праздничные развлекательные программы, ярмарки. Подведены итоги областных
конкурсов «Снежные скульптуры», «Чудеса под Новый год», на лучшего Деда
Мороза, лучшее клубное учреждение (15 городов и районов), праздничное
новогоднее оформление территорий «Кузбасс новогодний» (23 города и района).
По объемам финансирования и направлениям реализации, крупнейшей
отраслевой региональной целевой программой является программа «Культура
Кузбасса». На осуществление мероприятий программы из областного бюджета
выделено 21,25 млн. рублей, что составляет 136% от плана на год. Кроме того,
выделено 59,05 млн. руб. из муниципальных бюджетов и направлено 11,7 млн. руб.
внебюджетных средств. Совокупные средства, выделенные на программу,
составляют 92 млн.рублей, что в 4 раза превышает запланированные показатели.
Финансирование подразделов программы «Культура Кузбасса»:
- Культурное наследие - 20,75 млн.руб.
- Образование в сфере культуры – 4,45 млн.руб.
- Профессиональное искусство – 22,94 млн.руб.
- Обеспечение культурного обмена – 30,78 млн.руб.
- Развитие информационных технологий – 5,37 млн.руб.
- Кинопрокат – 5,87 млн.руб.
- Социальная поддержка работников культуры – 1,53 млн.рублей.
Средства областного бюджета направлены на выплаты ежемесячного
социального пособия работникам учреждений культуры, имеющим почетные
звания, финансирование участия стипендиатов фонда «Юные дарования Кузбасса»
в международных конкурсах; приобретение компьютерного оборудования;
организацию и проведение областных мероприятий, издание Книги Памяти, книги
«Культура Кузбасса» и газеты «Культура», литературных произведений кузбасских
авторов, на финансирование работ по научному копированию памятников древнего
наскального искусства Нижнего Притомья, реставрационных работ в музеезаповеднике «Томская Писаница», организацию концертов, выставок, гастрольных
туров, изготовление концертных костюмов участникам творческих коллективов.
Кузбасс - многонационален. Самобытные субкультуры 100 наций и
народностей, проживающих на территории области, придают кузбасской культуре
особый колорит. Для поддержки национальных культурных центров, укрепления
межнационального взаимопонимания, сохранения и развития национальных
культурных традиций и обычаев в области действует региональная целевая программа
«Социально-экономическое развитие наций и народностей». Мероприятия
программы профинансированы бюджетами всех уровней – 15,72 млн.рублей.
12
В рамках программы проведены традиционные праздники и фестивали «ЧылПажи», «Элим», «Русская Троица», «Сабантуй», зимняя спартакиада коренных
малочисленных народов Кузбасса по национальным видам спорта, занятия Школы
национальных культур, молодежный слет «Диалог культур», культурные и
спортивные мероприятия, посвященные Международному Дню коренных
малочисленных народов. В Кемеровском государственном университете культуры
и искусств открыт Центр толерантности и международной деятельности.
Согласно Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области,
бюджетам муниципальных образований предоставлены субсидии из средств,
предусмотренных на реализацию среднесрочных региональных целевых программ.
По программе «Культура Кузбасса» в 21 территорию перечислены денежные
средства в размере от 50 тыс. руб. до 1,7 млн.рублей. По программе «Социальноэкономическое развитие наций и народностей» - в 13 территорий направлено от 25
до 240 тыс.рублей.
Из федерального бюджета выделено 5 млн.рублей на строительство
водопровода в г.Белово.
В 2008 году пристальное внимание уделялось проблемам развития системы
кинопроката и активизации работы учреждений кинематографии Кемеровской
области. На киноэкранах Кузбасса продемонстрировано 70 премьер отечественного
и зарубежного кинематографа. Премьерные фильмы посмотрели свыше 48 тысяч
зрителей. Валовой сбор от премьерных показов составляет более 4,3 млн.рублей. 293
киномероприятия носили благотворительный характер, их участниками стали 26,5
тысяч зрителей из малообеспеченных семей.
Ежемесячно в учреждениях культуры и кино проводится работа киноклубов,
кинолекториев, посвященная здоровому образу жизни детей и подростков и их
безопасности. В 2008 году состоялось около 400 киномероприятий по проблемной
тематике, в которых приняли участие 23 тысячи школьников.
Состоялось четыре областных кинофорума «Эхо кинорынка». Специалисты
киносети Кузбасса получают актуальную информацию и рекламноинформационное сопровождение премьерных фильмов, обмениваются опытом и
новыми идеями по вопросам организации кинообслуживания населения
Кемеровской области.
На протяжении всего года самым активным образом велось
информационное сопровождение мероприятий, проводимых учреждениями
культуры Кузбасса в рамках проекта «Культура», а расширение социально –
культурной информационной среды стало важным направлением работы
учреждений культуры территорий. Во всех местных газетах территорий, в
областной и российской печати опубликовано около 9 тысяч информационных
материалов о работе учреждений культуры. Непрерывно ведутся репортажи по
местным и областным каналам TV и радио (радио – 2015, TV - 5345). На сайте
«Культура Кузбасса» размещено 2270 информационных сообщений и публикаций.
1595 сообщений о важных событиях в сфере культуры размещены на собственных
сайтах муниципальных органов управления культуры и областных учреждений,
117 пресс-релизов отправлены на федеральные сайты.
13
Итоги реализации проекта «Культура» позволяют констатировать, в целом
успешное выполнение задач, поставленных перед отраслью. Так:
1. Административными органами управления всех уровней уделяется
пристальное внимание к проблемам отрасли культуры. Ведется планомерная
организационная, координационная и мониторинговая работа по реализации
проекта на территории Кемеровской области.
2. Вне зависимости от финансовых проблем и сложностей текущего периода, в
полном объеме выполнено финансирование проекта (129,5%), реализованы
мероприятия, обозначенные рамками приоритетных направлений.
3. Активно привлекаются средства на реализацию проекта «Культура» из
бюджетов всех уровней. На 11 млн.рублей по сравнению с прошлым годом
увеличилось количество внебюджетных поступлений. Предприятия,
компании, бизнесмены выступают спонсорами мероприятий и проектов
учреждений культуры.
4. Для жителей Кузбасса работниками культуры проведено 177 тысяч самых
разнообразных мероприятий, посетителями которых стали более 22
миллионов человек.
5. Значительно увеличена заработная плата работников культуры, в декабре 2008 года
она составила 8215, что выше средней заработной платы января на 1774 рубля.
6. Проведение профессиональных конкурсов и присуждение по их итогам
грантовых средств, является действенным стимулом творческой активности
работников культуры, кино и искусства, участников самодеятельных
коллективов, талантливой молодежи. Выделяемые средства позволяют не
только укреплять материально-техническую базу и расширять ассортимент
услуг, но привлекать в отрасль новые кадры.
Реализация приоритетного регионального национального проекта «Культура»
способствует повышению качества и доступности культурных услуг,
формированию надёжной системы социальной поддержки, стимулирования и
поощрения активных, талантливых деятелей культуры и искусства, укреплению
материальной базы и активной модернизации учреждений культуры.
14
Сравнительная картина реализации проекта «Культура» 2008 год
январь
250
февраль
март
200
апрель
май
150
июнь
июль
100
август
50
сентябрь
октябрь
0
ФБ
ОБ
МБ
ноябрь
ВБ
декабрь
Реализация национального проекта
по основным приоритетным направлениям. 2008 год (млн.руб.)
Мероприятия по реализации
проекта
Всего:
В том числе:
На содержание учреждений
Региональные целевые
программы в сфере культуры
Мероприятия по другим
целевым программам
2006
2007
2008
ПЛАН
2008
ФАКТ
%
выполнения
2501,5
3132,3
2866,33
3711,6
129
2308,2
2816,7
2681,2
3292,96
123
66,2
99,6
45,23
109,13
241
127,1
215,9
139,9
309,51
221
Динамика финансирования по основным направлениям проекта. 2008г. (млн.руб.)
Месяц
На содержание
учреждений
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
206,5
239,5
275,2
288,2
331,8
269,5
284,7
247,1
260,7
325,7
276,6
287,6
ИТОГО
3293
Мероприятия по реализации проекта
Региональные целевые
Мероприятия по другим
программы
целевым программам
в сфере культуры
3,9
6,6
7,4
16,6
7,5
17,9
6,6
18,7
12,3
20,3
8,1
12,1
7,2
13,7
14,2
14,7
12,1
18,4
8,8
15,7
6,5
17,5
14,5
137,2
Начальник департамента культуры
и национальной политики
109,1
309,5
Л.Т. Зауэрвайн
исп. Г.М.Самусева,
Э.М.Остапенко
15