ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск
№
Об утверждении порядка и условий предоставления и возврата субсидий на
конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений
под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края.
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 509-п «Об
утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие
развитию гражданского общества», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок и условия предоставления и возврата субсидий на
конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений
под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края, согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования и действует до 01.02.2016 года.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
2
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от
№
Порядок и условия предоставления и возврата субсидий на конкурсной
основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края
I. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий на
конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений
под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края (далее – Порядок) устанавливают порядок и
условия предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе
юридическим лицам, в том числе социально ориентированным
некоммерческим
организациям,
не
являющимся
государственными
(муниципальными) учреждениями (далее - Заявитель) на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края Android и (или) iOS, критерии
отбора юридических лиц, имеющих право на получение указанных субсидий,
порядок предоставления ими отчетности, состав и положение о конкурсной
комиссии по отбору конкурсных заявок, поступивших от Заявителей (далее –
конкурсная комиссия).
1.2. Субсидии Заявителям на финансирование расходов, связанных с
созданием мобильных приложений под операционные системы Android и (или)
iOS на основе открытых данных органов государственной власти
Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
(далее– субсидия), предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок
Заявителей на создание мобильных приложений под операционные системы
Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной
власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского
края, с целью повышения открытости органов государственной власти и
стимулирование разработки приложений, упрощающих доступ к информации
и увеличивающих степень прозрачности данных для дальнейшего
использования
информационных
технологий
в решении
проблем
Красноярского края (далее – конкурс), проведенного в соответствии с
3
Порядком.
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
заявитель - юридическое лицо (в том числе социально ориентированные
некоммерческие организации) – разработчик программных продуктов и
интернет – проектов, мобильных приложений под операционные системы
Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной
власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
, принявший решение об участии в конкурсе и подавший заявку;
участник конкурса - заявитель, допущенный конкурсной комиссией к
участию в конкурсном отборе;
победитель конкурса — участник, чей результат признан лучшим,
набравший наибольшее число баллов в результате решения конкурсной
комиссии, на основании критериев, указанных в пункте 3.21. Порядка.
мобильное приложение – программный продукт, устанавливаемый на
мобильное устройство (телефон, коммуникатор, смартфон и т.п.) под
мобильную платформу Android и (или) iOS)
концепция мобильного приложения – это описание основной идеи, цели и
задач, функционала мобильного приложения; описание целевой аудитории на
которую направлено мобильное приложение; способы его продвижения;
дизайн-концепция (в формате jpeg, pdf) приложения с описанием действий
пользователя; логика работы приложения - use cases (описание поведения
системы, когда она взаимодействует с кем-то (или чем-то) из внешней среды) в
виде экранов всех окон — в формате блок-схем с описанием действий
пользователя, описание ожидаемых результатов.
1.3. Конкурс объявляется 1 раз в год.
1.4. Конкурс проводится по следующим номинациям (направления):
«Информационная открытость» (предоставление в понятной и доступной
форме полной и достоверной информации). В рамках номинации
поддерживаются заявки на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края в области освещения деятельности органов
государственной власти Красноярского края, иных государственных органов
Красноярского края, а также информирование населения Красноярского края о
значимых событиях, происходящих в крае.
«Общественный контроль» (организация общественного контроля) В
рамках номинации поддерживаются заявки на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края в области общественного
контроля
органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края
«Открытые данные» (предоставление в доступной и удобной форме
данных). В рамках номинации поддерживаются заявки на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края в области раскрытия и
4
опубликования статистических баз данных органов государственной власти
Красноярского края, , иных государственных органов Красноярского края
«Понятные и доступные законы» (обеспечение свободного доступа граждан к
нормативным правовым документам Красноярского края) В рамках номинации
поддерживаются заявки на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края в области обеспечения свободного доступа и
разъяснения нормативных правовых документов органов государственной
власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
«Активный гражданин» В рамках номинации поддерживаются заявки по
созданию новых мобильных приложений под операционные системы Android и
(или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти
Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края в
области информационного, методического и иного содействия населению края
в области реализации общественных инициатив и развития гражданских
компетенций.
«Вовлеченный гражданин» В рамках номинации поддерживаются заявки
по созданию новых мобильных приложений под операционные системы
Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной
власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
в области привлечения общества к решению социально – экономических задач
и изучения мнений населения края в различных областях государственного
управления и общественно значимых вопросах
1.5. Решение о предоставлении субсидий Заявителям, являющимся
победителями конкурса, принимается агентством молодежной политики и
реализации программ общественного развития Красноярского края (далее агентство) с учетом предложений конкурсной комиссии о победителях
конкурса в течение 3 рабочих дней со дня составления протокола заседания
конкурсной комиссии, содержащего предложения о победителях конкурса.
1.6. Конкурсная комиссия проводит экспертизу конкурсных заявок. При
необходимости конкурсная комиссия вправе привлекать сторонних экспертов
для оценки конкурсных заявок. Экспертиза одной конкурсной заявки
осуществляется тремя членами конкурсной комиссии или экспертами в
соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 3.21. Порядка.
Предложения экспертов оформляются экспертными заключениями.
1.7. Список экспертов утверждается приказом агентства по представлению
конкурсной комиссии.
В состав экспертов включаются представители, обладающие признанной
высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренными статьей
31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», а также в области маркетинга, информатизации, социологии и
журналистики.
1.8. Агентство:
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о
5
сроках, месте, форме и способах подачи заявок на участие в конкурсе, сроках
проведения конкурса, в сети Интернет в течение 2 рабочих дней с момента
подписания приказа агентства;
консультирование по вопросам подготовки заявок;
обеспечивает сохранность поданных заявок;
в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий
обеспечивает заключение с победителями конкурсного отбора соглашений о
предоставлении субсидий (далее - соглашение);
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных
субсидий;
организует оценку результативности и эффективности использования
предоставленных субсидий.
1.9. Субсидии предоставляются агентством по итогам конкурсного отбора
в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на
соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных агентству на предоставление субсидий
в рамках реализации подпрограммы № 2 «Открытость власти и
информирование населения Красноярского края о деятельности и решениях
органов государственной власти Красноярского края, информационноразъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам»
Государственной программы Красноярского края «Содействие развитию
гражданского общества», утвержденной Постановлением Правительства
Красноярского края от 30.09.2013 № 509-п.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются победителям конкурса, прошедшим
конкурсный отбор в порядке и на условиях, установленных настоящим
Порядком.
2.2. Субсидия на финансирование направлений, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка, предоставляется на следующих условиях:
1)
наличие государственной регистрации победителя конкурса в качестве
юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации
и осуществление деятельности на территории Красноярского края;
2)
отсутствие проведения в отношении победителя конкурса процедур
банкротства,
реорганизации
или
ликвидации
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
3)
наличие документа (оригинала справки либо выписки) банка об
отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за
недостаточности средств на счете победителя конкурса, а также об отсутствии
ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета
победителя конкурса;
4)
отсутствие в управлении победителя конкурса лиц, которые являются
членами конкурсной комиссии;
5)
отсутствие между победителем конкурса и агентством конфликта
6
интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель
агентства, члены конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами,
являющимися
выгодоприобретателями,
единоличным
исполнительным
органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором,
управляющим,
президентом
и другими),
членами
коллегиального
исполнительного
органа
хозяйственного
общества,
руководителем
(директором, генеральным директором) либо иными органами управления
юридических лиц – победителей конкурса, либо являются близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),
усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую
или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества
либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества;
6)
наличие концепции мобильного приложения;
7)
наличие в заявке обязательства по софинансированию победителем
конкурса создания приложения в размере не менее 10% от общей суммы
расходов на создание мобильных приложений (далее в Порядке обязательство).
2.3. Субсидии не предоставляются на финансирование следующих видов
затрат:
1) поддержка текущей деятельности организации: заработная плата,
аренда офиса, оплата коммунальных услуг и т.д.;
2) коммерческие проекты или проекты, предусматривающие закупку
оборудования для дальнейшего использования;
3) фундаментальные научные исследования;
4) приобретение основных средств организацией.
III. Требования к участникам конкурса и документам, представляемым на
конкурс, порядок проведения конкурса
3.1. Участником конкурса могут быть коммерческие организации,
социально ориентированные некоммерческие организации.
3.2. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо представить в
агентство заявку, подготовленную в соответствии с Порядком, которая должна
включать следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно Приложению №
1 к Порядку;
2) расчет стоимости работ по созданию мобильного приложения и его
7
продвижения среди населения Красноярского края;
3) исходные коды, разработанного в соответствии с концепцией
указанной выше, мобильного приложение на CD-диске;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, заверенную юридическим лицом;
5) заявитель дает согласие на обработку агентством персональных
данных, указанных в форме регистрации, а также иных
персональных данных (фотографии) направляемых Заявителем
агентству в рамках конкурса, в том числе на совершение агентством
действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от
27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», любыми
способами. Данное согласие действует в течение 3 (трех) лет;
6) копии учредительных документов заявителя, заверенные заявителем;
7) документ (оригинал справки либо выписки) банка об отсутствии
расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за
недостаточности средств на счете заявителя, а также об отсутствии
ограничений распоряжения счетом с указанием банковских
реквизитов счета заявителя;
8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со
сведениями о Заявителе (по собственной инициативе).
3.3. Агентство самостоятельно запрашивает документы, указанные в
подпунктах 4 и 8 пункта 3.2 Порядка, в порядке межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» в случае, если участник первого этапа конкурса не
представил указанные документы по собственной инициативе.
3.4.Заявка не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1)
несоответствия
представленных
документов
требованиям,
установленным пунктом 3.2 Порядка;
2) несоблюдения срока представления документов на участие в конкурсе,
установленного пунктом 3.10 Порядка.
3.5. Один Заявитель подает только одну заявку.
3.6. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях.
3.7. Заявка на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или
несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты
заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием
страниц, на которых находятся соответствующие документы. При
предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются
номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе)
соответственно.
3.8. Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова
«Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из
краевого бюджета разработчикам мобильных приложений под операционные
системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов
государственной власти Красноярского края, иных государственных органов
Красноярского края».
3.9. Заявка представляется в агентство непосредственно уполномоченным
8
Заявителем лицом(далее - представитель заявителя) или направляется по почте.
3.10. Заявки на участие в конкурсе подаются Заявителями конкурса в
течение 10 календарных дней со дня размещения агентством информации о
проведении конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
на сайте: www.gokrk.ru.
3.11. Заявка регистрируется агентством в порядке, установленном в
исполнительных органах государственной власти Красноярского края (далее Инструкция).
В
случае
непосредственного
представления
заявки
представителю Заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием
перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного
регистрационного номера.
3.12. При поступлении в агентство заявки, направленной по почте, она
регистрируется, в установленном порядке , а расписка в получении заявки не
составляется и не выдается.
3.13. Заявка, поступившая в агентство после окончания срока приема
заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не
допускается.
3.14. Заявка может быть отозвана Заявителем до окончания срока приема
заявок путем направления в агентство обращения. Отозванные заявки не
учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в
конкурсе.
3.15. Внесение изменений в заявку допускается только путем
представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том
числе недостающих документов) в порядке, предусмотренном настоящим
Порядком.
3.16. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им
сведений. Агентство выносит на рассмотрение конкурсной комиссии
предложение об аннулировании итогов конкурса в отношении Заявителя, если
будет установлено, что этот Заявитель представил в заявке недостоверную
информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение
комиссии.
3.17. Объявление о проведении конкурса и его условиях должно
содержать:
1) сведения о сроке, времени, месте и порядке приема заявок, почтовый
адрес для направления заявок;
2) информацию о перечне документов, представляемых для участия в
конкурсе ;
3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки
заявок;
4) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса и
сроке заключения соглашения.
3.18. Объявление о проведении конкурса также может содержать
извлечения из настоящего Порядка.
3.19. Агентство в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема
заявок на участие в конкурсе информирует Заявителей о допуске к участию в
конкурсе посредством размещения информации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru и передает
9
документы Заявителей конкурса, допущенных к участию в конкурсе, на
экспертизу.
3.20. Документы Заявителей конкурсного отбора передаются агентством в
комиссию не менее чем за 8 рабочих дня до даты заседания конкурсной
комиссии.
3.21. Комиссия рассматривает заявки Заявителей конкурса и оценивает их
в срок не более 4 рабочих дней со дня их поступления в комиссию по
следующим критериям отбора:
N п/п
Критерии
Оценка
Параметры оценки
1
Полнота оформления концепции
от 0 до 10 - описание основной идеи - 1 балл;
- описание целей и задач - 1 балл;
- описание функционала - 1 балл;
- описание целевой аудитеории –
1 балл;
- описание способов продвижения 1 балл ;
- составление дизайн-концепции –
3 балла;
- описание логики приложения –
1 балл ;
- описание ожидаемых результатов
- 1 балл.
2
Соответствие номинациям конкурса
от 0 до 10 - частично соответствует - 3 балла;
- полностью соответствует –
5 баллов ;
- соответствует двум номинациям 7 баллов;
- соответствует трем номинациям 9 баллов;
- соответствует четырем и более
номинациям - 10 баллов.
3
Обоснованность
расчета
максимальной от 0 до 10 - нет расчета стоимости - 0 баллов;
стоимости
разработки,
внедрения
и
- расчет стоимости представлен, но
продвижения мобильного приложения
не обоснован и (или) присутствуют
ошибки в расчете - 5 баллов;
- есть обоснованный расчет
стоимости затрат - 10 баллов.
4
Размер собственного вклада
от 0 до 10 - 10% и менее - 0 баллов;
- свыше 10% до 20% включительно
- 1 балл;
- свыше 20% до 23% включительно
- 2 балла;
- свыше 23% до 27% включительно
- 3 балла ;
- свыше 27% до 30% включительно
- 4 балла;
- свыше 30% до 42% включительно
- 5 баллов ;
- свыше 42% до 54% включительно
- 6 баллов;
- свыше 54% до 66% включительно
- 7 баллов;
- свыше 66% до 78% включительно
- 8 баллов;
- свыше 78% до 90% включительно
- 9 баллов ;
10
- свыше 90% - 10 баллов.
1
5
Имеющийся опыт разработки и реализации
аналогичных проектов
от 0 до 10 - нет опыта - 0 баллов;
- 1 проект - 1 балл;
- 2 проекта, количество
потребителей*1 от 50 до 150
человек включительно - 2 балла;
- 2 проекта, количество
потребителей* свыше 150 человек 3 балла;
- 3 проекта, количество
потребителей* от 300 до 400
человек включительно - 4 балла;
- 3 проекта, количество
потребителей* свыше 400 человек 5 баллов;
- 5 проектов, количество
потребителей* от 500 до 600
человек включительно - 6 баллов;
- 5 проектов, количество
потребителей* свыше 600 до 700
человек включительно - 7 баллов;
- 5 проектов, количество
потребителей* свыше 700 до 800
человек включительно - 8 баллов ;
- 5 проектов, количество
потребителей* свыше 800 до 1000
человек включительно - 9 баллов;
- 5 проектов, количество
потребителей* более 1000 человек 10 баллов
6
Степень социально-экономического эффекта от 0 до 10 0 баллов – не прописан социально
от результатов
– экономический эффект
5 баллов – прописан социально –
экономический эффект, но без
оснований
10 баллов – прописан социально
экономический эффект с расчетом
экономической эффективности и
обоснованием качественных
изменений в жизни целевой
аудитории
7
Возможность дальнейшего развития
мобильного приложения
от 0 до 10 0 баллов – не прописано
дальнейшее развитие приложения
5 баллов – прописано дальнейшее
развитие приложения, но нет
четкого плана развития,
направления и понимания
финансирования дальнейшего
развития
10 баллов – прописано дальнейшее
развитие приложения, есть плана
развития, направления и понимания
источника финансирования
дальнейшего развития
8
Обеспечение работы с открытыми данными.
от 0 до 10 0 баллов – работа с открытыми
данными органов государственной
власти Красноярского края, иных
государственных органов
Красноярского края не обеспечена
* количество потребителей считается по наименее популярному приложению из представленных
11
5 баллов – обеспечена работа с
открытыми данными от 1 до 5
органов государственной власти
Красноярского края, иных
государственных органов
Красноярского края.
10 баллов – обеспечена работа с
открытыми данными от 6 до 10 и
более органов государственной
власти Красноярского края, иных
государственных органов
Красноярского края.
9
Обеспечение понятности и логичности от 0 до 10 0 баллов – понятность и
логичность механизмов не
механизмов (инструментов) обращения с
обеспечены
открытыми данными в приложении.
5 баллов - пользователь может без
длительных поисков найти нужную
информацию или сервис
10 баллов - пользователь может
без длительных поисков найти
нужную информацию и существует
четкая логическая связь между
названием раздела и его
содержимым
10
Ориентация работы мобильного приложения
на конечного потребителя (в т.ч. на
референтные группы, граждан,
общественные объединения и прочее).
11
Актуальность
и
востребованность от 0 до 10 0 баллов – приложение не
актуально и не востребовано
приложения для Красноярского края.
10 баллов – приложение актуально
и востребовано
от 0 до 10 0 баллов – приложение не
ориентировано на конечного
потребителя
3 баллов – приложение
ориентировано на удовлетворение
потребностей физических лиц)
5 баллов - приложение
ориентировано на удовлетворение
потребностей физических лиц,
представителей бизнеса
8 баллов – приложение
ориентировано на удовлетворение
потребностей физических лиц,
представителей бизнес,
представителей социально
ориентированных некоммерческих
организаций а
10 баллов – приложение
ориентировано на удовлетворение
потребностей физических лиц,
представителей бизнес,
представителей социально
ориентированных некоммерческих
организаций, представителей
экспертного сообщества
3.22. По итогам конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок
конкурса, набравших количество баллов, от наибольшего к наименьшему.
3.23. Победители конкурса определяются путем общего суммирования
баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок
приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
12
3.24. Распределение субсидий между участниками, прошедшими
конкурсный отбор, осуществляется между победителями пропорционально
количеству баллов в рейтинге заявок, сформированном комиссией в порядке,
установленном агентством, в соответствии с критериями, указанными в пункте
3.21. настоящего Порядка (далее в Порядке - рейтинг заявок), и присужденному
комиссией соответствующей заявке.
3.25. Размер субсидии для предоставления победителям конкурса
рассчитывается по формуле:
Сi = С х (Бi / SUMБ), где:
Сi - объем субсидии;
С - общий объем субсидий, распределяемых между победителями
конкурса;
Бi - количество баллов в рейтинге заявок, присужденных заявке i-го
участника конкурса;
Б - общее количество баллов в рейтинге заявок, присужденных всем
заявкам, прошедшим конкурсный отбор.
3.26. Решение комиссии по определению победителей конкурса
оформляется протоколом заседания комиссии, содержащим предложения о
победителях конкурса.
3.27. Протоколы заседаний комиссии передаются в течение 1 рабочего дня
со дня их составления в агентство.
3.28. С учетом предложений комиссии о победителях конкурса агентство
принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам,
являющимися победителями конкурса,
3.29. Итоги конкурса размещаются агентством в срок не более 5 рабочих
дней со дня принятия решения указанного в пункте 3.28 Порядка, в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям
конкурсного отбора и осуществления контроля
за использованием субсидий
4.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам в пределах лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных агентству на соответствующий
финансовый год на соответствующие цели.
4.2. Агентство заключает с победителями конкурса соглашения о
предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения,
указанного в пункте 3.28 Порядка, в которых предусматриваются:
1) порядок осуществления контроля за соблюдением победителем
условий предоставления субсидии;
2) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов победителя, источником финансового обеспечения которых
является субсидия;
4) размер предоставляемой субсидии, условия, сроки ее
предоставления и расходования;
5) целевое назначение субсидии;
6) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств
13
бюджета победителя;
7) значения показателей результативности предоставления субсидии;
8) последствия недостижения победителем установленных значений
показателей результативности предоставления субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидии;
10) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования
или неиспользования в установленные сроки;
11) взаимные обязательства сторон по исполнению соглашения;
12) порядок разрешения споров;
13) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации
и Красноярского края условия.
4.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка,
агентство перечисляет субсидию на банковский счет победителя конкурса в
течение 20 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении
субсидии, но не позднее 10 декабря текущего года.
4.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы победителями
конкурса только на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое расходование
выделенных средств в соответствии с федеральным и краевым
законодательством.
4.5. Предоставленные субсидии должны быть использованы победителями
в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
Сроки использования субсидии определяются в соглашениях о
предоставлении субсидий с учетом сроков решения задач, указанных в
соглашении.
4.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по
форме, утвержденной приказом агентства.
4.7. Получатели субсидий до 15 января отчетного года, представляют в
агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно
приложению № 2 к Порядку, отчет о результатах предоставления субсидии по
форме согласно приложению № 3 к порядку
К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии
документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии при
достижении цели в рамках соглашения.
Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета об
использовании средств субсидии проводит обязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
4.8. В случае непредставления отчета об использовании субсидии
получателем субсидии в срок, указанный в пункте 4.7. Порядка, агентство
принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет и в течение 3
рабочих дней со дня его принятия направляет получателю субсидии решение о
возврате субсидии.
4.9. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, агентство
принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет и в течение 3
14
рабочих дней со дня его принятия направляет получателю субсидии письмо с
предложением о добровольном возврате средств .
4.10. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой
бюджет в установленный в письме агентства срок или возвратил ее не в полном
объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате ранее
перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.11. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении
субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий
бюджет не позднее 25 декабря текущего финансового года.
4.12. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере
закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах
своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского
края.
V. Положение о конкурсной комиссии по отбору конкурсных заявок
5.1. Настоящее Положение регулирует деятельность конкурсной комиссии
и порядок ее работы (далее - Положение).
5.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим
Положением.
5.2. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря и членов
комиссии.
5.3. комиссия по проведению конкурса:
5.3. 1. Готовит предложения агентству о предоставлении субсидий
юридическим лицам по итогам конкурса.
5.3.2. Проводит экспертизу заявок, представленных на конкурсный отбор, с
привлечением экспертов.
5.3. 2. Представляет агентству список экспертов для утверждения.
5.3. 3. Рассматривает и оценивает конкурсные заявки, представленные
заявителями конкурса, готовит предложения по определению победителей
конкурса.
5.3.1.4. Формирует рейтинг заявок конкурса, набравших количество баллов
от наибольшего к наименьшему.
5.3.1.5. Оформляет принятые решения протоколом заседания конкурсной
комиссии, содержащим предложения агентству о победителях конкурса,
который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии, и
передает его в агентство.
5.4.1. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной и
законодательной власти Красноярского края, экспертов от научного
сообщества.
5.4.2. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее 7 человек.
15
5.4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
5.4.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов
конкурсной комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
5.4.5. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной
комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
5.4.6. При равенстве голосов принимается решение, за которое
проголосовал председатель комиссии.
5.4.7. Член комиссии вправе знакомиться с документами, представленными
на участие в конкурсе.
5.4.8. Член комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные
контакты с участниками конкурса.
5.4.9. Член комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в
конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся
объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации и Гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4.10. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или
косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об
этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и не принимать участие в голосовании, о чем вносится отметка в
протоколе заседания.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена
конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов
(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов
в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии,
его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член
конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами
5.4.11. О месте и времени очередного заседания, повестке дня заседания
члены комиссии извещаются секретарем комиссии в срок не позднее 3 рабочих
дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой,
телефонограммой.
5.4.12. Заседание комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия
председателя комиссии на заседании по его поручению председательствует
другой член комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
5.4.13. Секретарь комиссии организует подготовку и проведение заседаний
комиссии, ведет протокол заседаний комиссии.
5.4.14. Комиссия рассматривает и оценивает представленные заявителями
конкурсные заявки, с учетом экспертных заключений в срок не более 4 рабочих
дней со дня их поступления в конкурсную комиссию.
5.4.15. Для подведения итогов конкурса используется десяти бальная
система. По каждому критерию заявки членами комиссии выставляются баллы
от 0 до 10.
5.4.16. По итогам конкурса комиссия формирует рейтинг заявок конкурса,
набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
5.4.17. Победители конкурса определяются путем общего суммирования
баллов по каждой номинации конкурса. При равенстве итоговых баллов по
16
результатам оценки заявок конкурса приоритет отдается заявкам, поступившим
ранее других.
5.4.18. Предложения комиссии по определению победителей конкурса
оформляются протоколом заседания комиссии, содержащим предложения
агентству о победителях конкурса. При определении победителей отбора
конкурсной комиссией определяется размер субсидии юридическим лицам.
Протоколы заседаний комиссии конкурса передаются в течение 3 рабочих
дней со дня их составления в агентство.
5.4.19.
Организационное
обеспечение
деятельности
комиссии
осуществляет агентство.
VI. Состав конкурсной комиссии по отбору конкурсных заявок.
Мариловцев
Дмитрий
Владимирович
- заместитель
руководителя
агентства
молодежной
политики и реализации программ общественного
развития Красноярского края – начальник отдела
программ
общественного
развития
агентства,
председатель комиссии
Эскин Дмитрий
Валерьевич
- заместитель начальника отдела программ общественного
развития агентства молодежной политики и реализации
программ общественного развития Красноярского края,
секретарь комиссии
члены комиссии:
Брежнева Ирина
Владимировна
- заместитель руководителя агентства печати и массовых
коммуникаций Красноярского края
Богданов
Константин
Валерьевич
- доцент кафедры информатики и вычислительной техники
института
информатики
и
телекоммуникаций
федерального
государственного
бюджетного
образовательного
учреждения
высшего
профессионального
образования
«Сибирский
государственный аэрокосмический университет имени
академика М.Ф. Решетнева», кандидат технических наук
(по согласованию)
Запятой Даниил
Юрьевич
- главный специалист
Красноярского края
Клешко
Алексей
Михайлович
- заместитель председателя Законодательного Собрания
края, председатель комитета по государственному
строительству, местному самоуправлению и развитию
институтов
гражданского
общества,
депутат
Законодательного Собрания Красноярского края (по
согласованию)
Администрации
Губернатора
17
Распопин
Николай
Александрович
- заместитель руководителя агентства информатизации и
связи Красноярского края
Руководитель агентства молодежной политики
и реализации программ общественного развития
Красноярского края
С.Н. Ладыженко
18
Приложение №1
к порядку и условиям предоставления и возврата субсидий на конкурсной
основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края
Заявление
на участие в конкурсном отборе заявок юридических лиц на предоставление
субсидий юридическим лицам на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края
1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе заявок юридических лиц
на предоставление субсидий юридическим лицам на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти Красноярского края,
заполняется претендентами по следующей форме:
Регистрационный номер Заявки на участие в
конкурсе, дата регистрации
Наименование мобильного приложения
Направление конкурса (номинация)
Название организации (полностью, в
соответствии с учредительными
документами)
ФИО, должность руководителя организации
Юридический адрес организации заявителя
Почтовый адрес организации заявителя
Контакты руководителя организации
заявителя (раб. телефон, сот тел., факс, email)
ИНН/КПП организации заявителя
ОГРН организации, дата регистрации
организации заявителя
Сайт организации в сети Интернет (при
наличии)
ФИО, должность руководителя Проекта
(далее - проект)
Контакты руководителя Проекта (телефон,
факс, e-mail)
Сроки реализации Проекта, (в формате с
дд.мм.гг - до дд.мм.гг)
География Проекта, (наименование
муниципальных образований Красноярского
края, на территории которых будет
реализовываться Проект)
Запрашиваемый размер субсидии
Сумма софинансирования Проекта, за счет
вклада из других источников
19
1.2. Информация о юридическом лице (Дата создания организации.
Основные направления деятельности организации. Реализованные проекты:
портфолио организации с приложением грамот, благодарственных писем,
сертификатов и т.д.).
1.3. Концепция мобильного приложения:
1.3.1. "Название (наименование) мобильного приложения".
1.3.2. Общая характеристика ситуации на начало реализации Проекта,
(описание проблемы, на решение которой направлен проект с приведением
количественных и качественных показателей).
1.3.3. Целевая группа Проекта (пользователи приложения), (описание
количественного и качественного состава).
1.3.4. Цель и задачи Проекта.
1.3.5. Описание основных этапов, мероприятий Проекта:
№ Этапы
п/п Проекта
реализации Результат
этапа
Сроки реализации Исполнитель этапа (член
этапа
проектной
команды/партнер/подряд
чик)
1.3.6. Описание функционала мобильного приложения.
1.3.7. Описание способов продвижения мобильного приложения среди
потенциальных пользователей
1.3.8. Дизайн концепция приложения (в формате jpeg, pdf,изображения
должны быть в цвете) с описанием действий пользователя.
1.3.9. Описание логики работы приложения - use cases (описание поведения
приложения, когда она взаимодействует с кем-то (или чем-то) из внешней
среды) в виде экранов всех окон — в формате блок-схем с описанием действий
пользователя.
1.3.10. Описание ожидаемых результатов (должны быть указаны
количественные и качественные результаты, описание социально –
экономических эффекта).
1.4. Смета на реализацию Проекта: предполагаемые поступления
(запрашиваемая сумма + суммы из других источников) и планируемые
расходы. Обоснование сметы.
1.4.1. Смета на реализацию Проекта:
№
п/
п
Наименование
расходов
1
Оплата труда
Заработная
плата
Ед.
изм
.
Количеств
о
Стоимост
ь
единицы
(в рублях)
Сумма
(в
рублях
)
Запрашиваема Вклад из
я сумма (в других
рублях)
источнико
в
(в
рублях)
20
2
3
итого
Начисления на
выплаты по
оплате труда (в
зависимости от
системы
налогообложени
я Юр. лица)
итого
Оплата товаров,
работ, услуг
итого
Прочие расходы
итого
Итого
Общая сумма расходов на реализацию Проекта, услуги, программы:
Суммы из других источников:
Запрашиваемая сумма:
1.4.2. Обоснование сметы (обоснование необходимости расходов,
использования оборудования, командировок, типографских расходов, путей
получения средств из других источников, в том числе уже имеющихся средств
организации, включая денежные средства, иное имущество, а также
безвозмездно полученные социально ориентированными некоммерческими
организациями работы и услуги, труд добровольцев).
1.5.
Дальнейшее
развитие
Проекта,
(описание
деятельности,
организованной в рамках Проекта после завершения сроков его реализации).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю. С условиями конкурса
ознакомлен и согласен.
_____________________________________
(наименование должности руководителя)
_____________________________________
(ФИО)
М.П.
"__" _________________ 20__ г
______________
(подпись)
Приложение №2
к порядку и условиям предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти
Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
Отчет
об использовании средств субсидии
по соглашению о предоставлению субсидии от _________№______
№
п/п
Наименование
статьи
расходов
Предусмотрено
по смете, руб.
Содержание
операции
расходования
средств
субсидии (в
соответствии
с бюджетом
Проекта)
Дата
осуществления
операции по
расходованию
средств
субсидии
Документы,
подтверждающие
расходы (п/пор.,
сч. ф., накладная,
акт на списание,
акт
приемапередачи, копия
чека и т.д.)
Фактически
произведенные
расходы
в
соответствии с
утвержденной
сметой, руб.
Руководитель Проекта_______________________________
Руководитель организации _______________________________
М.П.
Неиспользованная
сумма субсидии,
руб.
Размер
софинансирования
согласно договору
о предоставлении
субсидии, руб.
Размер
софинансирования
по факту, руб.
Документы,
подтверждающие
размер
софинансирования
(не менее 10%
средств), руб.
Приложение №2
к порядку и условиям предоставления и возврата субсидий на конкурсной
основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края
Отчет о результатах предоставления субсидии
по соглашению о предоставлению субсидии от _________№______
1. Общая информация:
Номер соглашения
субсидии
о
предоставлении
Наименование Проекта
Отчетный период (квартал, год)
Основная целевая группа Проекта, услуги,
программы (категория граждан, количество
человек)
Дополнительная целевая группа Проекта,
если есть (категория граждан, количество
человек)
Партнеры Проекта
Средства массовой информации,
разместившие информацию о Проекте,
услуге, программе в отчетном периоде, в том
числе интернет-ресурсы
Результаты достигнутые, но не
запланированные
Продолжение реализации Проекта, услуги,
программы после окончания действия
договора (заполняется при сдаче отчета за
последний период)
2. Описание мероприятий в соответствии с организационным планом
социального проекта (приложение № 3 к Соглашению), за отчетный период:
№ (пункт оргплана)
Мероприятие
Описание мероприятия
23
3. Достижение показателей результативности предоставления субсидии,
предусмотренных Соглашением
Показатель
результативност
и (в точном
соответствии с
соглашением)
Количественное
значение
показателя,
предусмотренно
е соглашением
Количественны
й
результат,
достигнутый за
I-й
отчетный
квартал
Количественны
й
результат,
достигнутый за
II-й отчетный
квартал
Количественны
й
результат,
достигнутый за
III-й отчетный
квартал
Количественны
й
результат,
достигнутый за
...-й отчетный
квартал
Итого, к
отчетно
й дате
Приложения:
1. Отзывы пользователей мобильным приложением, предусмотренных
Проектом.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации (при размещении
информации на интернет-ресурсах - ссылки)
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события
отчетного периода Проекта
5. Анализ анкет (в случае проведения анкетирования целевой группы
Проекта)
6. Все данные о мобильном приложении и данные о размещении
мобильного приложения
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю.
______________________________________________________________
(наименование должности руководителя социально ориентированной
некоммерческой организации)
_____________________________________
______________
(ФИО)
(подпись)
М.П.
"__" _________________ 20__ г.