Постановление № 72 Об утверждении целевой программы

advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.12.2012 № 72
с. Мирное
Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории
Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района
Хабаровского края на 2013-2016 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. №114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом
от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным
законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением
Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр, Уставом
Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района
Хабаровского края, в целях определения основных направлений деятельности
в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявления терроризма и экстремизма на территории
Мирненского сельского поселения администрация Мирненского сельского
поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Целевую программу мероприятий по профилактике
терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории
Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района
Хабаровского края на 2013-2016 годы.
2. Предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в
Программе, в проектах бюджета Мирненского сельского поселения на
очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
специалиста 1 категории администрации Куприенко Аллу Владимировну.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном
бюллетене Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального
района Хабаровского края.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Глава сельского поселения
Г.А. Капилевич
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Мирненского сельского поселения
от 03.12.2012 № 72
Целевая программа мероприятий
по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на
территории Мирненского сельского поселения муниципального района
Хабаровского края на 2013-2016 годы
1. Основные положения
1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным
законом от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», постановлением Правительства Хабаровского края
от 13.07.2012 № 239-пр «О краевой целевой программе «Профилактика
терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013-2016 годы», Уставом
Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района
Хабаровского края, в целях определения основных направлений деятельности
в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявления терроризма и экстремизма на территории
Мирненского сельского поселения
2. Экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного
нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное
деятельность;
оправдание
терроризма
и
иная
строя
и
террористическая
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной
розни;
- пропаганда исключительности, превосходства, либо неполноценности
человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной
или языковой принадлежности, или отношения к религии;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени смещения;
-совершение преступлений по мотивам политической, идеологической,
расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды, либо по
мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы.
3.Терроризм
- это крайнее проявление экстремизма, явление, связанное с насилием,
угрожающее жизни и здоровью граждан.
ПАСПОРТ
целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского
муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы
Наименование
программы
Основание
Программы
муниципальной Целевая программа мероприятий по
профилактике терроризма и экстремизма, а
также минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Мирненского
сельского
поселения
Хабаровского
муниципального района Хабаровского
края на 2013-2016 годы
разработки Федеральный закон от 25.07.2002г. № 114ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности», Федеральный закон от
06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму», Федеральный закон от
06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах
организации
местного
самоуправления
в
Российской
Федерации»,
постановление
Правительства Хабаровского края от
13.07.2012 № 239-пр «О краевой целевой
программе «Профилактика терроризма и
экстремизма в Хабаровском крае на 20132016 годы», Уставом Мирненского
сельского
поселения
Хабаровского
муниципального района Хабаровского
края
Цели и задачи Программы
Цель программы:
противодействие
терроризму
и
экстремизму и защита жизни граждан,
проживающих
на
территории
Мирненского
сельского
поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края от террористических и
экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и
негативного отношения к лицам других
национальностей
и
религиозных
конфессий;
- формирование у населения внутренней
потребности в толерантном поведении к
людям
других
национальностей
и
религиозных конфессий на основе
ценностей
многонационального
российского
общества,
культурного
самосознания, принципов соблюдения
прав и свобод человека;
формирование
толерантности
и
межэтнической культуры в молодежной
среде,
профилактика
агрессивного
поведения.
Задачи программы:
- информирование населения поселения по
вопросам противодействия терроризму и
экстремизму;
- содействие правоохранительным органам
в
выявлении
правонарушений
и
преступлений данной категории, а также
ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к
людям
других
национальностей
и
религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы
среди детей и молодежи, направленная на
устранение
причин
и
условий,
способствующих совершению действий
экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных
элементов экстремистской направленности
на объектах инфраструктуры поселения.
Сроки реализации Программы
2013-2016 годы
Источники финансирования
Программы
1.Бюджет
Мирненского
сельского
поселения Хабаровского муниципального
района Хабаровского края
- 2013 - 2016 год
2. Внебюджетные средства
Ожидаемые
результаты
Программы
конечные Ожидаемые конечные результаты:
реализации - совершенствование форм и методов
работы органов местного самоуправления
по
профилактике
терроризма
и
экстремизма, проявлений ксенофобии,
национальной и расовой нетерпимости,
противодействию
этнической
дискриминации
на
территории
Мирненского
сельского
поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края.
распространение
культуры
интернационализма,
согласия,
национальной и религиозной терпимости
в среде учащихся общеобразовательных
учебных учреждений;
гармонизация
межнациональных
отношений,
повышение
уровня
этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем
фактам
террористических
и
экстремистских проявлений, а также
толерантного
сознания,
позитивных
установок
к
представителям
иных
этнических
и
конфессиональных
сообществ;
- укрепление и культивирование в
молодежной
среде
атмосферы
межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности
национальных
экстремистских
молодежных группировок;
формирование
единого
информационного
пространства
для
пропаганды
и
распространения
на
территории муниципального образования
идей
толерантности,
гражданской
солидарности,
уважения
к
другим
культурам,
в
том
числе
через
муниципальные
средства
массовой
информации.
Контроль за исполнением
Программы
Контроль за исполнением Программы
осуществляет специалист 1 категории
администрации Куприенко А.В.
Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы
финансирования
№ Наименование
п/п мероприятия
Исполнители
Срок
исполнения
Объем
финансирова
ния (руб.)
1.
Возложить обязанности Глава
на
специалистов, сельского
отвечающих за участие поселения
органов
местного
самоуправления
в
деятельности
по
профилактике
терроризма
и
экстремизма
на
территории
муниципального
образования.
В
течение
месяца с даты
принятия
Программы
В пределах
текущего
финансирова
ния
2.
Принимать участие в Специалист
По
мере
деятельности
администраци необходимости
межведомственной
и
рабочей
группы
по
борьбе с проявлениями
экстремистской
деятельности
при
прокуратуре
Хабаровского района
В пределах
текущего
финансирова
ния
3.
Запрашивать и получать Специалист
По
мере
в
установленном администраци необходимости
порядке
необходимые и
материалы
и
информацию
в
территориальных
органах
федеральных
органов исполнительной
власти,
правоохранительных
органов, общественных
объединений,
организаций
и
должностных лиц.
В пределах
текущего
финансирова
ния
4.
Определение
приоритетных
социальнодемографических групп
молодежи
(младшая,
средняя,
старшая,
учащаяся,
или
работающая молодежь и
т.д.), на территории
сельского поселения, т.к.
они являются уязвимой
средой
для
проникновения
идей
экстремизма;
- определение состояния
экстремистских
настроений
в
приоритетных группах
молодежи;
- определение состояния
миграционных потоков
на территории сельского
поселения
МКОУ СОШ По
мере
с.Мирное,
необходимости
работники
культуры,
библиотекарь,
инспектор
ПДН,
специалисты
администраци
и
(по
согласованию)
В пределах
текущего
финансирова
ния
5.
Корректировка
базы
данных
граждан,
проживающих
на
территории
муниципального
образования:
- лиц, преступивших
закон, стоящих на учете
в правоохранительных
органах;
неблагополучных
семей,
- лиц, прибывших из
мест лишения свободы
- иностранных граждан
Специалисты По
мере
администраци необходимости
и, участковый
уполномоченн
ый
полицейский
(по
согласованию)
В пределах
текущего
финансирова
ния
6.
Информировать жителей Специалист
По
мере
сельского поселения о администраци необходимости
тактике действий при и
угрозе
возникновения
террористических актов,
посредством
В пределах
текущего
финансирова
ния
размещения
информации
в
муниципальных
средствах
массовой
информации.
7.
Организовать
специалист
По
мере
подготовку
проектов, администраци необходимости
изготовление,
и
приобретение буклетов,
плакатов, памяток и
рекомендаций
для
учреждений,
предприятий,
организаций
расположенных
на
территории
сельского
поселения
по
антитеррористической
тематике.
В пределах
текущего
финансирова
ния
8.
Обеспечить подготовку Специалист
По
мере
и размещение в местах администраци необходимости
массового пребывания и
граждан
информационных
материалов о действиях
в случае возникновения
угроз террористического
характера,
а
также
размещение
соответствующей
информации на стендах.
В пределах
текущего
финансирова
ния
9.
Организовать адресное Специалист
По
мере
распространение,
а администраци необходимости
также размещение на и
территории
сельского
поселения
(на
информационных
стендах)
информации
для
требований
действующего
миграционного
законодательства,
а
также
контактных
В пределах
текущего
финансирова
ния
телефонов о том, куда
следует обращаться в
случаях совершения в
отношении
них
противоправных
действий
10. Организовать
и
провести тематические
мероприятия:
фестивали,
конкурсы,
викторины, с целью
формирования
у
граждан уважительного
отношения к традициям
и обычаям различных
народов
и
национальностей.
МКОУ СОШ
с.Мирное,
работники
культуры,
библиотекарь,
инспектор
ПДН(по
согласованию)
11. Освещение позитивного
опыта
совместного
проживания
многонационального
населения
(истории
многонациональных
семей), знакомство с
культурами
народов,
консолидация жителей
через
освещение
исторических примеров
вклада представителей
различных
национальностей
и
конфессий.
МКОУСОШ
с.Мирное,
работники
культуры,
библиотекарь,
инспектор
ПДН ( по
согласованию)
12. Проводить социальные
исследования
в
коллективах учащихся
МКОУ СОШ с.Мирное
на предмет выявления и
обнаружения
степени
распространения
экстремистских идей и
настроений
МКОУСОШ
с.Мирное,
работники
культуры,
библиотекарь,
инспектор
ПДН
(по
согласованию)
13. Организовать
и Глава
В соответствии
с
утвержденным
графиком
В пределах
текущего
финансирова
ния
В пределах
текущего
финансирова
ния.
По
мере
провести круглые столы, поселения
семинары,
с
привлечением
должностных лиц и
специалистов по мерам
предупредительного
характера при угрозах
террористической
и
экстремистской
направленности.
необходимости
14. Информировать граждан Специалист
Еженедельно
о
наличии
в администраци
муниципальном
и
образовании
телефонных линий для
сообщения
фактов
экстремистской
и
террористической
деятельности
Download