Пулькина Л. П. Практикум по экономике труда. Часть 1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (СИБСТРИН)
Кафедра экономики
строительства и инвестиций
ПРАКТИКУМ
ПО ЭКОНОМИКЕ ТРУДА
Часть 1
Методические указания
к практическим занятиям по дисциплине «Экономика труда»
для студентов направления 080200 «Менеджмент»
и специальности 080502 «Экономика и управление
на предприятии (в строительстве)»
НОВОСИБИРСК 2011
1
Методические указания разработаны канд. экон. наук,
ст. преподавателем Л.П. Пулькиной
Утверждены методической комиссией
факультета экономики и менеджмента
8 июня 2011 г.
Рецензенты:
-
Т.А. Ивашенцева, канд. экон. наук, профессор,
завкафедрой ЭСИ (НГАСУ (Сибстрин));
А.Ф. Лях, канд. экон. наук, доцент кафедры ЭСИ
(НГАСУ (Сибстрин))
 Новосибирский государственный
архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 2011
2
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ ............................................................................... 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ТРУДА ..... 5
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОМ ................... 7
3. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ........................................................ 8
4. РЫНОК ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА ......... 16
5. ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ...... 31
6. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ..................................... 51
7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ........ 59
8. РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ ..................................................................... 61
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .............................................................. 65
3
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Настоящие методические указания составлены в соответствии с действующим в НГАСУ (Сибстрин) учебным планом
направления 080200 «Менеджмент» и специальности 080502
«Экономика и управление на предприятии (в строительстве)» и
рабочими программами дисциплины «Экономика труда» для
проведения практических занятий и самостоятельной работы студентов всех форм обучения.
Сборник состоит из двух частей. Первая – теоретические основы экономики труда, формирование трудовых ресурсов, человеческого капитала, рынок труда, занятость и безработица, социальная политика и социально-экономические отношения.
Вторая часть – использование рабочей силы, производительность труда, рабочее время, организация и нормирование
труда, оценка эффективности использования трудовых ресурсов
в организациях, аудит социально-трудовых отношений.
Сборник может быть использован студентами инженерноэкономических специальностей при изучении экономических
дисциплин «Экономика строительства», «Экономика предприятия», «Экономика отрасли».
Сборник может быть полезен студентам инженерных специальностей для выполнения расчетов экономической эффективности использования трудовых ресурсов предприятия.
4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ТРУДА
Вопросы для проверки знаний
Что такое труд?
Что изучает экономика труда?
Экономика труда – теоретическая или прикладная
наука?
4. Каковы связи экономики труда с другими экономическими, техническими и гуманитарными дисциплинами?
5. Раскройте объект и предмет изучения дисциплины
«Экономика труда». Какие экономические категории
изучает «Экономика труда»?
6. Какие методы исследования использует экономика
труда?
7. Что определило возрастание внимания к проблеме труда и трудовых отношений начиная со второй половины
ХХ века и до настоящего времени?
8. В чем заключается объективная необходимость и актуальность изучения проблем экономики труда при
углублении рыночных реформ?
9. Что вы знаете об экономистах, внесших наибольший
вклад в развитие экономики труда?
10. Охарактеризуйте содержание учебной дисциплины
«Экономика труда» и покажите ее роль в подготовке специалистов управленческого типа высшей квалификации.
11. Какие положения о труде закреплены в Конституции
РФ и как они согласуются с рекомендациями Конвенции МОТ?
12. Можно ли ранжировать (расставить) по степени значимости общественные, коллективные и личные интересы (какие из них главнее, важнее)? Если да, то что при
этом следует учитывать и принимать во внимание:
а) выводы теорий потребностей и мотиваций;
б) психологию и физиологию человека;
в) конкретный вид интереса, лежащего в основе побуждения людей к действию;
г) что-то другое (конкретно)?
1.
2.
3.
5
13. Какая из трех теорий: «Х», «Y», «Z» – вам нравится
больше и почему?
14. Что из рассмотренных вами теорий потребностей и мотиваций надо использовать на практике, чтобы ускорить выход экономики из кризиса?
15. Управление персоналом как направление в изучении
дисциплины «Экономика труда» и важнейшая составляющая управленческой деятельности.
16. Основные методологические понятия при рассмотрении определений управления персоналом: концепция
УП, методология УП, система УП, технология УП.
17. Подходы к управлению персоналом: экономический,
гуманистический, органический.
18. Назовите эволюционные подходы к управлению персоналом: работа с кадрами, управление персоналом,
управление человеческими ресурсами, управление человеческим капиталом.
19. Назовите и обоснуйте отличия управления человеческими ресурсами от традиционного управления персоналом.
20. Назовите подходы к управлению взаимодействия человека и организации: человек подбирается для выполнения определенной работы, функции; работа или функция подбирается для человека. Обоснуйте их.
21. Дайте характеристику основным формам обучения рабочей силы.
22. По каким признакам подготовка кадров отличается от
переподготовки?
23. В чем суть и каковы основные формы профессионального образования работников?
24. Назовите основные формы повышения квалификации и
охарактеризуйте особенности каждой из них.
25. Что такое компетенция персонала и как ею управлять?
6
1.
2.
3.
Задание для семинарских занятий
Технологии эффективного управления человеческими
ресурсами: проблемы, подходы, перспективы.
Инвестиции в человеческий капитал: виды инвестиций
и эффективность использования для профессионального развития молодежи.
Профессиональный клиринг и эффективность использования специалистов.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОМ
Вопросы для проверки знаний
Дайте определение понятию «труд».
Что такое общественная организация труда?
В чем сущность, функции и содержание основных элементов общественной организации труда?
4. Перечислите функции общественного труда.
5. Разделение и кооперация труда на различных уровнях
(общество, регион, трудовой коллектив).
6. Объективное и субъективное в развитии разделения
труда.
7. Проследите взаимосвязь уровней развития производительных сил, производства и общественной организации труда.
8. В чем различие понятий «характер труда», «содержание труда» и «условия труда»? Проследите наличие
связей между ними.
9. Что такое гуманизация труда?
10. Потребность в труде, ее развитие и оценка в современный период.
11. Какие формы принуждения к труду вы знаете? Существует ли принуждение к труду в условиях рыночных
отношений?
12. Профессиональное разделение труда как углубление
и форма проявления общественного разделения труда.
1.
2.
3.
7
13. В какой связи находятся общественная организация
труда и рыночные отношения?
14. В чем заключается противоречие между разделением
труда и разделением производства?
15. Какова взаимосвязь форм соединения рабочей силы со
средствами производства и методов поддержания дисциплины труда?
16. Какие факторы, определяющие эффективность использования рабочей силы, вы знаете?
17. Назовите типы и методы управления трудом и охарактеризуйте их.
18. Назовите и охарактеризуйте формы управления трудом.
19. Назовите уровни управления трудом и дайте им характеристику.
3. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Вопросы для проверки знаний
Какую роль выполняет труд в жизни человека и общества?
Определите элементы, участвующие в трудовом процессе, и роль каждого из них. Как человек взаимодействует с этими элементами?
Приведите классификацию видов труда и определите
ее значение в оценке труда.
Охарактеризуйте основные направления обогащения
социально-экономического содержания труда.
Какие изменения происходят в социально-экономическом содержании труда на современном этапе и как
они влияют на развитие сферы труда?
Охарактеризуйте предпринимательство как особый вид
трудовой деятельности. Какие направления его развития наиболее эффективны в экономическом и социальном аспектах?
8
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Какие понятия используются в странах для выражения
человеческих ресурсов? Раскройте содержание понятий
«рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал».
Назовите и охарактеризуйте основные категории населения, входящие в состав трудовых ресурсов. Как
определяется численность трудовых ресурсов?
Раскройте понятия «экономически активное население» и «экономически неактивное население».
Из чего складывается индекс развития человеческого
потенциала?
Дайте характеристику естественного движения населения, покажите его роль в процессе воспроизводства
населения.
Раскройте сущность миграции населения, назовите типы и виды миграции.
Каковы причины и формы миграции населения? Какими показателями измеряется миграция?
Что такое кадровый потенциал организации и кадровый потенциал общества? Их различия.
Что такое кадровый потенциал организации и кадровый потенциал работника? Их различия.
Определите понятие «персонал» и назовите его основные признаки.
Определите понятие «человеческие ресурсы». Чем оно
отличается от понятия «персонал»?
Дайте характеристику объемным и качественным показателям трудового потенциала.
Почему необходимо изучать региональный и отраслевой «срезы» трудовых ресурсов?
Методические указания
Исходную базу для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, региона, населенного пункта
образуют показатели численности, состава и движения населения соответствующей территории. Конкретно имеются в виду
следующие показатели:
9
1)

средняя численность населения за год Р :
Р
Рн  Рк
,
2
где Рн – численность населения на начало года;
Рк – численность населения на конец года;
2) общий коэффициент рождаемости (n) за год (в промилле):
n
3)
общий коэффициент смертности (m) за год (в промилле):
m
4)
Ni
 1000;
P
Nj
P
 1000;
естественный прирост (убыль) населения за год (Е):
E = Ni – Nj,
где Ni – число новорожденных за год;
Nj – число умерших за год;
5) коэффициент естественного прироста населения (Ке)
(в промилле):
Ke 
E
 1000  n  m;
P
6) механический (миграционный) прирост (убыль) населения за год (С):
C  Mi  M j ,
где Mi – число прибывшего населения за год;
Mj – число выбывшего населения за год;
7) коэффициент механического прироста населения (Км):
Êì 
Ñ
1000;
Ð
10
8)
общий прирост населения за год Р  :
Ð  Å  Ñ;
9) коэффициент общего прироста населения (Ко) (в промилле):
Êî 
Ð
 1000;
Ð
10) перспективная (прогнозируемая) численность населения
на конец анализируемого года или на начало следующего года
(Рк):
Рк = Рн + Е + С.
Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан
в трудоспособном возрасте и работающих в экономике государства граждан моложе и старше трудоспособного возраста.
В настоящее время, в соответствии с трудовым законодательством России, нижней границей трудоспособного возраста
считается 16 лет, а верхней, определяющей право на получение
пенсии, – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако для
некоторых видов профессиональной деятельности, связанных
с высокими психофизиологическими нагрузками на организм
человека, пенсионная планка заметно ниже – на 5–10 лет, а иногда и более. Это касается производств с неблагоприятными, тяжелыми условиями труда (например, добыча угля, выплавка металла), а также профессиональных занятий, где с годами утрачивается возможность поддерживать «трудовую форму»
(например, балет).
В реальной жизни многие из «льготных пенсионеров» продолжают трудиться в прежнем качестве или на другой работе
и поэтому остаются в составе трудовых ресурсов. Неработающие исключаются из их состава.
Определенную часть людей трудоспособного возраста составляют те, кто никогда не работал или перестал работать из-за
плохого здоровья. Речь идет об инвалидах I и II групп, которых
государство обеспечивает пенсией. Однако некоторые из этой
11
группы населения, особенно в случаях, когда на производствах
создаются приемлемые условия, трудятся. Поэтому к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относятся граждане этого возраста, за исключением неработающих инвалидов
I и II групп.
Итак, численность трудовых ресурсов (Т) определяется следующим образом:
Т = Ртр – Ринв + Рпен + Рмол,
где Ртр – численность населения в трудоспособном возрасте;
Ринв – численность неработающего населения того же возраста, считающегося, согласно установленным государством правовым нормам, нетрудоспособным (инвалиды I и II групп и лица льготных пенсионных возрастов);
Рпен – работающие лица пенсионного возраста;
Рмол – работающие подростки до 16 лет.
Среднегодовая численность трудовых ресурсов Т :

Ò
Òí  Òê
.
2
Естественный прирост трудовых ресурсов (Те):
Те = Рв – Рп,
где Рв – численность лиц, входящих в трудоспособный возраст,
а также численность лиц пенсионного возраста и подростков до 16 лет, вовлекаемых в работу в общественном производстве;
Рп – численность лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, а также численность лиц, умерших или
получивших инвалидность в трудоспособном возрасте.
Миграционный прирост трудовых ресурсов, а также относительные показатели динамики численности трудовых ресурсов (коэффициенты общего, естественного и механического
прироста) определяются аналогично расчету подобных показателей для всего населения.
12
Задача 3.1
Исходные данные и постановка задачи. Определите численность населения трудоспособного возраста на начало следующего года, если за текущий год имеются следующие данные:
численность населения трудоспособного возраста на начало года – 70 млн человек; численность умерших в трудоспособном
возрасте в течение года – 0,2 млн человек; численность молодежи, достигшей в данном году трудоспособного возраста, –
2,0 млн человек; численность лиц, достигших пенсионного возраста в текущем году, – 1,6 млн человек.
Решение
Численность населения трудоспособного возраста на конец
года (Ртр. к) рассчитывается следующим образом:
Ртр. к = Ртр. н + (Рв – Рп – Nj) = 70 + (2,0 – 1,6 – 0,2) = 70,2 млн чел.,
где Ртр. н – численность населения трудоспособного возраста на
начало года.
Ответ. Численность населения трудоспособного возраста
на начало следующего года составляет 70,2 млн человек.
Задача 3.2
Исходные данные. Население трудоспособного возраста составляет 80 млн человек, в том числе неработающие инвалиды
I и II групп – 1,2 млн человек; работающие подростки – 0,1 млн
человек, работающие пенсионеры – 4,5 млн человек.
Постановка задачи. Определите численность трудовых ресурсов.
Решение
Численность трудовых ресурсов (Т) рассчитывается следующим образом:
Т = Ртр – Ринв + Рпен + Рмол = 80 – 1,2 + 0,1 + 4,5 = 83,4 млн человек.
Ответ. Численность трудовых ресурсов составляет 83,4 млн
человек.
13
Задачи для самостоятельного решения
Задача 3.3
Исходные данные и постановка задачи. Определите численность трудовых ресурсов города, если численность населения в трудоспособном возрасте составляет 750 тыс. человек,
среди них численность инвалидов I и II группы трудоспособного возраста – 10 тыс. человек; численность работающих подростков до 16 лет – 15 тыс. человек, работающих лиц старше
трудоспособного возраста – 55 тыс. человек.
Задача 3.4
Исходные данные и постановка задачи. Определите численность населения в трудоспособном возрасте к концу планируемого года, если его численность на начало планируемого года составила 1 млн человек; численность населения, вступающего в трудоспособный возраст, – 30 тыс. человек; численность
населения, выходящего за пределы трудоспособного возраста, –
22 тыс. человек; а число умерших в трудоспособном возрасте –
5 тыс. человек; механический прирост населения в трудоспособном возрасте – 3 тыс. человек.
Задача 3.5
Исходные данные. Численность трудоспособного населения
области на начало года составила 1 млн человек, работающих лиц
пенсионного возраста и подростков до 16 лет – 40 тыс. человек.
В течение года в составе трудоспособного населения произошли следующие изменения: вступило в рабочий возраст
250 тыс. человек; прибыло из других областей 90 тыс. человек;
вовлечено для работы в экономике 20 тыс. человек пенсионного
возраста; перешло в пенсионный возраст, на инвалидность и
умерло 200 тыс. человек трудоспособного возраста; 15 тыс. человек пенсионеров перестали работать; выбыло в другие регионы 75 тыс. человек трудоспособного возраста.
Постановка задачи. Определите численность трудовых ресурсов на начало и конец года, общий, естественный и механический прирост трудовых ресурсов, а также соответствующие
коэффициенты движения трудовых ресурсов.
14
Задача 3.6
Исходные данные и постановка задачи. Рассчитайте по региону перспективную численность трудовых ресурсов при условии,
что коэффициент общего прироста населения составляет
10 промилле; доля трудовых ресурсов во всем населении при условии, что коэффициент общего прироста населения составляет
10 промилле, будет ниже на 0,01 пункта по сравнению с базисным
периодом. Численность населения на начало планируемого периода составляет 10 млн человек, трудовых ресурсов – 6 млн человек.
Задача 3.7
Исходные данные и постановка задачи. Определите численность населения трудоспособного возраста в регионе на конец года, если численность населения трудоспособного возраста
на начало года составила 1 млн человек; вступило в трудоспособный возраст 30 тыс. человек; умерло 5 тыс. человек трудоспособного возраста; выбыло из трудоспособного возраста
35 тыс. человек; прибыло из других районов 350 тыс. человек;
убыло в другие регионы 1000 тыс. человек.
Задача 3.8
Исходные данные и постановка задачи. Определите перспективную численность населения и трудовых ресурсов города
при условии, что коэффициент естественного прироста составляет 20 промилле, коэффициент механического прироста –
30 промилле. Доля трудовых ресурсов во всем населении будет
выше на 0,01 пункта по сравнению с базисным периодом. Численность населения на начало планируемого периода составляет
1 млн человек, трудовых ресурсов – 500 тыс. человек.
Задача 3.9
Исходные данные. Население трудоспособного возраста
составляет 80 млн человек, в том числе неработающие инвалиды I и II групп – 2%; работающие подростки – 0,1 млн человек,
работающие пенсионеры – 7% от населения трудоспособного
возраста.
Постановка задачи. Рассчитать численность трудовых ресурсов.
15
Задание для семинарских занятий
1. Сбалансированность трудовых ресурсов.
2. Анализ и оценка уровня конкурентоспособности различных социальных групп.
3. Человеческий ресурс как фактор экономического развития.
Индивидуальные задания
С использованием данных статистических сборников
Роскомстата РФ составить задачи на определение на начало и
конец года: численности населения, численности трудовых ресурсов, численности населения в трудоспособном возрасте, перспективной численности населения и численности трудовых ресурсов, механического, естественного и общего прироста, коэффициентов естественного, механического прироста.
4. РЫНОК ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Вопросы для проверки знаний
Дайте определение понятию «трудовой потенциал»,
назовите его виды.
2. Назовите структуру и показатели трудового потенциала.
3. Дайте определение понятию «трудовой потенциал общества», «трудовой потенциал предприятия», «трудовой потенциал человека».
4. Назовите основные особенности трудового потенциала
работника.
5. Дайте определение рынку труда. На каких уровнях он
определяется?
6. В чем особенности рынка труда в системе существующих рынков: товарного, сырьевого, недвижимости?
7. Охарактеризуйте основные функции рынка труда.
8. В чем проявляются особенности внешнего и внутреннего рынка труда?
9. Что понимается под сегментированием рынка труда?
10. В каком соотношении и находятся рынок труда и занятость населения?
1.
16
11. Какие модели и уровни регулирования рынка труда вы
знаете?
12. Какие методы регулирования рынка труда могут использовать профсоюзы и правительство России?
13. В какой взаимосвязи находятся региональный рынок
труда и рынок труда на уровне предприятия?
14. Каковы меры регулирования рынка труда? Какими документами это регулируется?
15. В чем различия скрытого и открытого рынка труда?
16. Каковы причины сегментации рынка труда?
17. Охарактеризуйте кадровую политику на внутренних
рынках труда.
18. Как регулируются социальные процессы в трудовых
коллективах?
19. Каково содержание активной и пассивной политики
государства на российском рынке труда?
20. Раскройте сущность трудовой миграции и назовите ее
функции.
21. Каково содержание миграционной политики в России?
22. Какие основные принципы занятости сформулированы
в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации»?
23. Определите «занятость» как социально-экономическое
явление и как элемент социально-экономической политики.
24. Какие виды занятости вы знаете, как определить показатели эффективной занятости?
25. Дайте характеристику основных видов и форм занятости.
26. В чем сущность и специфика государственного регулирования занятости?
27. Назовите основные функции государственной службы
занятости.
28. Какие негосударственные структуры занятости населения вы знаете, каковы особенности их функционирования?
29. Что такое безработица и каковы причины ее возникновения?
17
30. Охарактеризуйте основные виды безработицы.
31. Дайте характеристику видам и формам безработицы.
32. Назовите показатели безработицы. Как измерить ее
естественный уровень?
33. Какие факторы целесообразно учитывать при установлении допустимого уровня безработицы в регионе, исходя из уровня и условий его социально-экономического развития?
34. Что отражает показатель уровня безработицы?
35. Каковы причины безработицы?
36. Назовите экономические и социальные последствия
безработицы.
37. Какие формы безработицы вы знаете?
38. Кто может быть признан безработным в России?
39. Какое влияние размер пособия по безработице может
оказывать на продолжительность безработицы?
40. Как повлияла инфляция на уровень безработицы
в России?
Тестирование
Тест 1
1.1. Определите статус лиц, перечисленных ниже:
1) работник, уволенный по собственному желанию и
ищущий работу;
2) работник, переведенный на режим неполного рабочего дня;
3) рабочий, который по состоянию здоровья (инвалидности) больше не может работать;
4) уволенный рабочий, который в течение длительного
времени не мог найти работу и поэтому прекратил ее
поиски;
5) студент, который учится на дневном отделении
учебного заведения;
7) автомеханик, который учится на вечернем отделении
учебного заведения;
8) домашняя хозяйка, которая занимается только своим
домом и семьей;
18
9) домашняя хозяйка, которая часть времени работает
в качестве библиотекаря.
1.2. Определите вышеперечисленные лица с точки зрения
отношения к занятости, если они классифицируются как:
– экономически активное население в составе трудовых
ресурсов (Эа);
– безработные (Б);
– экономически неактивное население (Эн);
– не включаемые в состав трудовых ресурсов (Н).
Тест 2
2.1. Определите статус лиц, перечисленных ниже:
1) работник, находящийся в очередном отпуске;
2) работник, уволенный в связи с сокращением штатов и ищущий работу;
3) жена, помогающая мужу на семейном предприятии;
4) ученик, проходящий профессиональную подготовку на производстве и получающий стипендию;
5) служащий Вооруженных сил;
6) работник, получивший инвалидность на производстве;
7) человек, давно потерявший работу и прекративший
поиски новой работы.
2.2. Определите вышеперечисленные лица с точки зрения
их отношения к занятости и безработице, если они классифицируются как:
– безработные (Б);
– экономически активное население (Эн);
– не входящие в состав трудовых ресурсов (Н).
Тест 3
3.1. Неработающий человек, который надеется вскоре снова
получить работу:
1) относится к разряду занятых;
2) относится к безработным;
3) не учитывается в составе экономически активного
населения;
19
4) рассматривается как не полностью занятый;
5) рассматривается как потерявший работу.
3.2. Какой из ответов теста правильный, если человек болен
и временно не работает?
Тест 4
4.1. Потерявший работу из-за спада в экономике попадает
в категорию безработных, охваченных:
1) фрикционной формой безработицы;
2) структурной формой безработицы;
3) циклической формы безработицы;
4) институциональной формой безработицы;
5) все предыдущие ответы неверны.
4.2. Какой из ответов теста верен, если работник, уволившийся добровольно, пока еще не нашел работу?
Методические указания
Применительно к предприятию величина трудового потенциала определяется по формуле:
Фп = Фк – Тн.н
или
Фп = Ч · Д · Т см,
где Фп – совокупный потенциал, фонд рабочего времени предприятия, ч;
Ч – численность работающих, чел.;
Тсм – продолжительность рабочего дня, смены, ч.
В общем виде величину трудового потенциала общества
(региона) можно выразить формулой:
m
Ô ï .î áù  × i  Òð ,
i 1
где Фп.общ – потенциальный фонд рабочего времени, ч;
20
m
Ч
i 1
i
– численность населения, способного участвовать в
общественном производстве (i = 1, 2, 3, …, m), по
группам;
m
– число групп населения;
Тр – законодательно установленная величина времени работы по группам в течение календарного периода
(год, квартал, месяц).
Исчисляется как произведение количества рабочих дней
в периоде на установленную продолжительность рабочего дня
в часах.
В случае, когда трудовой потенциал общества рассчитан по
работникам, проработавшим полный календарный год, Побщ,
можно определить по формуле:
Ï
î áù

Ô ï .î áù
Tðàñ÷
,
где Tрасч – расчетное время работы одного трудящегося в течение
года, ч.
Характеристиками рынка труда являются предложение рабочей силы и спрос на нее, то есть незанятое в данный момент
трудоспособное население, ищущее работу, и неукомплектованные рабочие места (вакансии), отражающие неудовлетворенную потребность народного хозяйства в кадрах.
Размеры текущего предложения рабочей силы на рынке
труда косвенно характеризует совокупность лиц, ищущих работу в данный момент (или данный период времени). Оно
имеет три главные составляющие:
а) лица, не занятые трудовой деятельностью и ищущие работу, в состав которых входят:
– свободная рабочая сила (безработные);
– высвобожденные работники, которые не трудоустроены на своих предприятиях;
– незанятое население, вступающее на рынок труда
(лица, достигшие трудоспособного возраста и
21
предъявляющие спрос на рабочие места; лица, закончившие в данный период учебные заведения или
выбывающие из учебных заведений до завершения
полного курса обучения, нуждающиеся в трудоустройстве; лица, возобновляющие трудовую жизнь
после длительного перерыва; лица, демобилизуемые
из армии и др.);
– работники, уволенные с предприятий по причинам
текучести;
– сальдо миграции трудовых ресурсов (разность между
выбывшими и прибывшими на данную территорию);
б) лица, намеревающиеся сменить место работы;
в) лица, желающие трудиться в свободное от работы или учебы время.
Текущий спрос на рабочую силу на рынке труда отражает дополнительную потребность действующих предприятий в кадрах и
потребность в кадрах вновь вводимых предприятий в перспективном периоде. Он складывается:
– из вакансий, которые появляются в связи с вводом новых
рабочих мест;
– вакансий, образуемых вследствие освобождения ранее занятых рабочих мест в случаях, когда это не связано с сокращением численности персонала.
Основными элементами рынка труда являются:
1) открытый рынок труда – все экономически активное
население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики;
2) скрытый рынок труда – лица, формально занятые в
народном хозяйстве, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба
для производства могли бы быть высвобождены (лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, лица, вынужденные работать не полное рабочее время).
Ситуация на рынке труда характеризуется коэффициентом
напряженности, который определяется как отношение граждан,
22
не занятых трудовой деятельностью, искавших работу через
службу занятости, к числу вакантных должностей и свободных
рабочих мест.
Уровень безработицы определяется как частное от деления
числа безработных на величину экономически активного населения и выражается в процентах.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются
как удельный вес соответствующей категории силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода. Фактическая безработица рассчитывается по методологии
МОТ (Международной организации труда).
На основе выборочных обследований от официально зарегистрированной безработных органах Федеральной службы занятости рассчитываются:
1. Фактический уровень безработицы (в %) выражается
следующим образом:
ÓÁô 
Áô
Ýà
100,
где Бф – численность безработных, определенная по методологии МОТ на основании выборочных обследований
населения (о критериях отнесения к безработным по
методологии МОТ говорилось ранее);
Эа – численность экономически активного населения.
2. Уровень официально зарегистрированной безработицы
(в %) определяется по формуле:
ÓÁ ð 
Áð
Ýà
 100,
где Бр – численность незанятых, официально зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих
работу, а также признанных безработными.
23
3. При отсутствии величины численности экономически
активного населения она может рассчитываться следующим образом:
Эа = З + Б,
где З – списочная численность занятых в экономике государства
или регионе;
Б – численность безработных, рассчитанная по методологии
МОТ (Бф), либо численность незанятых, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих
работу (Бр).
4. Уровень занятости экономически активного населения
(в %) составит:
ÓÇ 
Ç
100.
Ýà
5. Уровень занятости трудовых ресурсов (в %) равен:
ÓÇò 
Ç
100.
Ò
Задача 4.1
Исходные данные. В 1997 г. трудовые ресурсы страны составляли 86 млн человек, в том числе в трудоспособном возрасте – 81,3 млн человек, работающие лица старших возрастов
и подростков – 4,7 млн человек; из них занятые в народном хозяйстве (без занятых в личном подсобном хозяйстве) составили
69,5 млн человек; учащиеся – 5,6 млн человек; военнослужащие – 2,4 млн человек; незанятые трудоспособные граждане
в трудоспособном возрасте – 8,5 млн человек, в том числе вынуждено незанятые (ищущие работу) – 3,3 млн человек.
Постановка задачи. Определите уровень занятости трудовых ресурсов в народном хозяйстве, а также занятость населения различными видами общественно полезной деятельности и
проанализируйте эффективность распределения трудовых ресурсов по видам занятости.
Решение
24
Уровень занятости в народном хозяйстве составляет:
(69,5 млн человек / 860 млн человек) · 100 = 80,8%.
Доля в трудовых ресурсах:
– учащихся:
5,6 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 6,5%;
– военнослужащих:
(2,4 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 2,8%;
– незанятых трудоспособных граждан в трудоспособном
возрасте:
(8,5 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 9,9%;
– в том числе ищущих работу:
(3,3 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 3,8%.
Показатели уровня занятости свидетельствуют о том, что
в народном хозяйстве наблюдается неэффективное распределение трудовых ресурсов по характеру занятости. Высокая потребность людей в оплачиваемой работе – признак низкого
уровня жизни, связанного в том числе и с невысоким уровнем
производительности труда и его оплаты. В результате налицо
сверхзанятость общественным трудом (80,8%) в ущерб другим
социально значимым видам занятости, в частности учебе (6,5%),
хотя именно этот показатель отражает важный аспект эффективного использования людских ресурсов.
Ответ. Уровень занятости трудовых ресурсов в народном
хозяйстве составляет 80,8%, учащихся – 6,5%, незанятых трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте – 9,9%, в том
числе ищущих работу – 3,8%.
Задача 4.2
Исходные данные. Численность занятых в составе экономически активного населения – 85 млн человек; численность безработных – 15 млн человек. Месяц спустя из 85 млн человек,
имевших работу , были уволены и ищут работу 0,5 млн человек;
25
1 млн человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.
Постановка задачи:
а) определите начальный уровень безработицы;
б) определите численность занятых, количество безработных и уровень безработицы месяц спустя.
Решение:
а) начальный уровень безработицы определяется по формуле:
ÓÁ 
Á
100.
Ýà
Численность экономически активного населения составляет:
Эа = Б + З = 15 + 85 = 100 млн человек.
Тогда
ÓÁ 
15 ì ëí
100  15%;
100 ì ëí
б) месяц спустя численность занятых составляет:
З = 85 – 0,5 = 84,5 млн человек;
первоначальное количество безработных:
Б = 15 – 1 + 84,5 млн человек;
количество безработных спустя месяц:
Б = 15 – 1 + 0,5 = 14,5 млн человек;
уровень безработицы:
ÓÁ 
14,5
 100  14,6%.
84,5  14,5
Ответ:
а) уровень безработицы составил 15%;
26
б) численность занятых составила 84,5 млн человек, численность безработных – 14,5 млн человек, уровень безработицы – 14,6%.
Задачи для самостоятельного решения
Задача 4.3.
Исходные данные. На рынке труда города в качестве безработных зарегистрировано 13 тыс. человек. В течение года с
предприятий города высвобождено 44 тыс. человек, из которых
15 тыс. трудоустроены на тех же предприятиях; на рынок труда
вступают 5 тыс. человек, ранее не работавших; сальдо миграции
трудовых ресурсов составляет 2 тыс. человек.
Постановка задачи. Рассчитайте годовое предложение рабочей силы.
Задача 4.4
Исходные данные. Численность работников на предприятиях города на начало года составила 500 тыс. человек, плановая
численность на конец года – 480 тыс. человек. В течение года
с предприятий города было высвобождено 60 тыс. человек, из
них 28 тыс. трудоустроены на тех же предприятиях.
Постановка задачи. Определить дополнительный спрос на
рабочую силу в течение года.
Задача 4.5
Исходные данные. В рамках спроса и предложения рабочих
предприятий легкой промышленности города положение первоначально выглядело следующим образом:
Спрос
С
Предложение
П
Трудоустройство
Т
Недостаток
С–Т
Избыток
П–Т
6 тыс.
человек
2 тыс.
человек
1 тыс.
человек
5 тыс.
человек
1 тыс.
человек
27
Местные исполнительные органы формируют годовой региональный заказ на дополнительное производство швейных
изделий, рассчитанный на использование 500 человек дополнительно.
Постановка задачи. Определить, как изменятся спрос,
предложение, трудоустройство, недостаток и избыток рабочих в
легкой промышленности города вследствие действия заказа.
Задача 4.6
Исходные данные представлены в таблице.
Показатели спроса и предложения рабочей силы
№
п/п
Показатели спроса и предложения
рабочей силы
1 Количество незанятых на начало года
2 Количество незанятых, обратившихся
в службу занятости в течение года
3 Количество желающих сменить работу,
обратившихся в службу занятости
4 Трудоустроено незанятых
5 Трудоустроено желающих сменить работу
6 Остаток вакансий
Значение показателей, тыс.
человек
479
2278
82
670
11
429
Постановка задачи. Рассчитать текущее предложение рабочей силы и спрос на нее в службе занятости, а также реализованное и нереализованное предложения.
Задача 4.7
Исходные данные и постановка задачи. Определить, как
изменятся спрос, предложение, потенциальное трудоустройство,
недостаток и избыток рабочих в машиностроительной промышленности города вследствие действия заказа на дополнительное
производство машиностроительной продукции. Заказ рассчитан
28
на использование 1 тыс. человек дополнительно. Первоначальный спрос и предложение на рабочих составляли 10 тыс. и
5 тыс. человек соответственно, из которых 2 тыс. человек были
трудоустроены.
Задача 4.8
Исходные данные. Занятое население страны составило
68,5 млн человек, а экономически активное – 73,96 млн человек.
Постановка задачи. Определить численность безработных
и уровень безработицы в стране.
Задача 4.9
Исходные данные. В таблице представлены данные о трудовых ресурсах и занятости в первом и пятом годах рассматриваемого периода (в тыс. человек).
Показатели
Первый год
Пятый год
Занятые в составе экономически
активного населения
Безработные
80 500
95 000
4 800
70 00
Постановка задачи. Рассчитайте уровень безработицы в
первом и пятом годах рассматриваемого периода и объясните
одновременный рост занятости и безработицы.
Задача 4.10
Исходные данные и постановка задачи. Рассчитайте официальный уровень безработицы на конец года, если из 10 млн
человек, имевших работу на начало года, за год были уволены
и встали на учет на бирже труда 0,1 млн человек, из числа официально зарегистрированных на начало года безработных
(0,8 млн человек) 0,05 млн человек прекратили поиски работы, а
0,1 млн человек были трудоустроены.
Задача 4.11
29
Исходные данные и постановка задачи. Используя закон
Оукена, рассчитайте, на сколько процентов изменится уровень
безработицы в течение года, если при потенциальном ВНП
1400 млрд руб., а на конец года 1295 млрд руб. естественный
уровень безработицы составляет 5%.
Задача 4.12
Исходные данные и постановка задачи. Определите численность безработных, зарегистрированных в текущем году
в районной службе занятости, если численность экономически
активного населения составляет 1 млн человек, официальный
уровень безработицы – 2,5%.
Задача 4.13
Исходные данные. В таблице приведены данные, характеризующие объемы фактического и потенциального ВНП
(млрд руб.). Предположим, что в 2004 г. экономика развивалась
в условиях полной занятости при уровне безработицы 6%.
Год
2005
2006
2007
Потенциальный ВНП
3000
3800
4125
Фактический ВНП
3000
3705
3712,5
Постановка задачи. Используя закон Оукена, рассчитайте
уровень безработицы в 2006 – 2007 годах.
Задача 4.14
Исходные данные. Численность занятых – 90 млн человек,
численность безработных – 10 млн человек. Месяц спустя из
90 млн человек, имевших работу, были уволены и ищут работу
0,5 млн человек; 1 млн человек из числа безработных прекратили поиски работы.
Постановка задачи. Определите:
а) численность занятых;
б) численность безработных;
в) фактический уровень безработицы.
30
Задача 4.15
Исходные данные. Ситуация на национальном рынке труда
характеризуется следующими данными: численность экономически активного населения – 74 млн человек; уровень фактической безработицы составил 7,7% экономически активного населения, уровень официально зарегистрированной безработицы –
2,7%; число вакантных рабочих мест – 350 тыс.; 1,9 млн человек
находились в административных отпусках по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы; 2 млн человек были переведены на сокращенную
рабочую неделю.
Постановка задачи. Оценить масштабы открытой и скрытой безработицы, а также напряженность на рынке труда.
Задание на семинарские занятия
1. Занятость студента как дополнительный источник дохода.
2. Формы занятости, реализуемые на территории НСО,
и их эффективность.
3. Причины безработицы выпускников вузов и пути их
преодоления.
Индивидуальные задания
С использованием данных статистических сборников
Роскомстата РФ составить расчетные задачи на определение:
численности экономически активного и экономически неактивного населения, уровня официальной безработицы, оценку
масштабов открытой и скрытой безработицы, занятых и безработных; уровня занятости и безработицы, полной занятости,
фактический уровень безработицы, уровень зарегистрированной безработицы.
5. ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
1.
Вопросы для проверки знаний
В чем различие понятий «издержки на рабочую силу» и
«стоимость рабочей силы»?
31
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
В чем содержание, взаимосвязь и отличие двух принципов оплаты: по труду и по способностям к труду?
Зачем необходимо учитывать функции заработной платы при проектировании заработной платы?
Каковы причины дифференциации заработной платы
по категориям работающих, отраслям и регионам?
Что вы знаете о последствиях чрезмерной дифференциации заработной платы?
Каковы пути перехода к оптимальной дифференциации
заработной платы?
Чем отличаются прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет? Какие функции они выполняют?
Что лежит в основе минимальной заработной платы?
Зачем необходимо территориальное регулирование заработной платы?
Когда и почему могут не совпадать интересы государства, профсоюзов, работодателей и работников в величине заработной платы?
Каковы допустимые пределы регулирования заработной платы в рыночной экономике?
В какой зависимости находятся производительность
труда, интенсивность труда и величина заработной
платы?
Как начислить заработную плату рабочему?
Определите содержание и назначение основных элементов тарифной системы: тарифная сетка, тарифный
коэффициент и Единый тарифно-квалификационный
справочник (ЕТКС).
Определите отражение принципов распределения по
способностям и по труду в повременной и сдельной
формах оплаты труда.
В чем заключается связь интенсивности труда и заработной платы?
Что вы знаете о методике определения величины тарифных коэффициентов? С какой периодичностью и
32
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
почему необходимо пересматривать величину тарифных коэффициентов?
Для чего необходимо классифицировать заработную
плату на постоянную и переменную части?
Как на практике следует организовать работу по оценке
способности работника и результатов его труда? Какую
роль должно играть при этом нормирование труда?
Доплаты за условия труда: назначение, размеры, порядок расчета. Что выгоднее: доплачивать работнику за
ненадлежащие условия труда или вкладывать капитал
в создание нормальных условий труда? Какую роль при
этом играет цена рабочей силы?
Премиальные выплаты за снижение трудоемкости продукции и рост производительности труда: назначение,
источник выплат, порядок расчетов.
Границы премиальных выплат за качество продукции.
В чем особенности труда руководителей и специалистов и как они влияют на построение системы оплаты
их труда?
Как построить эффективную систему окладов руководителей и специалистов?
Как заинтересовать руководителей и специалистов в
повышении эффективности использования способностей к труду подчиненных им работников?
Как выбрать наиболее эффективную систему премирования руководителей и специалистов?
Какова взаимосвязь системы аттестации руководителей
и специалистов и построения оплаты их труда?
Какие методы планирования заработной платы на
уровне предприятия вы знаете?
Как распределить фонд заработной платы между цехами и участками?
В чем заключается политика доходов и заработной платы? Что лежит в ее основе? Кто проводит политику?
В чем выражается взаимосвязь доходов и потребления
населения с экономическим ростом?
33
32. Стоимость и цена рабочей силы как объект политики.
33. Почему здоровье населения называется социальноэкономической категорией?
34. Назовите причины бедности населения, экономические
и социальные последствия ее существования.
35. Каковы пути борьбы с бедностью?
36. Почему затраты на социальное страхование выступают
частью стоимости рабочей силы?
Тестовый контроль знаний 1
№
п/п
1
1
2
3
Вопросы
Варианты ответов
Шифр
2
Какая из систем оплаты труда требует разработки собственных
моделей оплаты труда
предприятия?
Укажите правильный
ответ.
Какой из перечисленных аргументов не относится к тарифной
системе оплаты труда?
Укажите
неправильный ответ.
3
Бестарифная система с использованием квалификационного уровня и коэффициента трудового участия
Тарифная система
Бестарифная система
Договорная система
Должностные оклады
Коэффициент квалификационного уровня
Тарифно-квалификационные справочники
Районные
коэффициенты
к заработной плате
Тарифные сетки, тарифные
ставки, тарифно-квалификационный
справочник,
надбавки и доплаты к тарифным ставкам
Тарифные сетки, тарифные
ставки, тарифно-квалификационный
справочник,
надбавки и доплаты к тарифным ставкам, штатноокладная система
Тарифные сетки, тарифные
4
Какие элементы включает в себя тарифная
система?
Укажите правильный
ответ.
34
А
Б
В
Г
А
Б
В
Г
А
Б
В
1
4
2
Что такое заработная
плата?
Укажите правильный
ответ.
5
При какой системе
оплаты труда выработка рабочего в пределах
установленной нормы
оплачивается по прямым расценкам, а дополнительная – по повышенным, установленным ступенчато?
Укажите правильной
ответ.
По какому принципу
построена Единая тарифная сетка (ЕТС)?
Укажите правильный
ответ.
6
ставки, тарифно-квалификационный справочник, должностные оклады, тарифные
справочники
должностей
служащих, надбавки и доплаты к тарифным ставкам,
районные квалификационные коэффициенты к заработной плате
Продолжение таблицы
3
4
Конкретная форма стоимости рабочей силы в денежА
ном выражении
Цена, выплачиваемая работодателем за использование
Б
труда наемного работника
Совокупность вознаграждений в денежной форме
или в натуральной форме,
В
полученной работником за
фактически выполненную
работу
Верны все определения
Г
Простая повременная
А
Простая сдельная
Б
Сдельно-прогрессивная
В
Повременно-премиальная
Г
Сдельно-премиальная
Д
Косвенная сдельная
Е
По принципу разработки
тарифных сеток для дифференциации тарифных ставок рабочих
По принципу оптимальной
дифференциации тарифных
ставок рабочих и служащих
35
А
Б
1
7
2
В чем преимущества
ЕТС по сравнению
с минимальной заработной платой?
Укажите правильный
ответ.
По принципу, обеспечивающему равную оплату труда
за равносложный труд независимо от сферы его приложения для работников проВ
изводственных и непроизводственных отраслей экономики, финансируемых за
счет бюджетных средств
Окончание таблицы
3
4
ЕТС позволяет критично
оценивать степень квалиА
фикации работников
В ЕТС установлена тарифная ставка 1-го разряда в
размере, соответствующем
Б
уровню минимальной заработной платы работников
простого труда
ЕТС обеспечивает единый
подход к оценке различий
труда при установлении
соотношений
тарифных
В
ставок и окладов по всем
профессионально-квалификационным группам работников
Тестовый контроль знаний 2
№
п/п
1
1
Вопросы
2
Чему равен размер тарифной ставки 1-го
разряда?
Укажите правильный
ответ.
Варианты ответов
Шифр
3
4
А
Б
В
Г
Д
60 руб.
100 руб.
110 руб.
132 руб.
300 руб.
36
2
В соответствии с чем
производятся доплаты к
тарифной оплате труда?
Укажите правильный
ответ.
1
3
2
Какое предложение
об оплате труда в бюджетной сфере рассматривается в настоящее
время?
Укажите правильный
ответ.
4
Что должно составлять
основу фонда заработной платы рабочих
и его
наибольшую
часть?
Укажите правильный
ответ.
Какой коэффициент используется при укрупненном планировании
заработной платы?
Укажите правильный
ответ.
Как определяется
среднедневная (сменная) заработная плата?
5
6
Иное (укажите), руб.
Указ Президента
ТК
Инвалидность
Выслуга лет
Е
А
Б
В
Г
Продолжение таблицы
3
4
Переход на минимальную
оплату труда в размере 50%
установленного (и диффеА
ренцированного в будущем)
прожиточного минимума
Переход на часовую миниБ
мальную заработную плату
Отказ от тарифной системы, так как она противореВ
чит сложившейся рыночной экономике России
Фонд часовой заработной
А
платы
Поощрительный фонд
Б
Плановый фонд дневной
заработной платы
В
Коэффициент прямой заработной платы
Коэффициент
дополнительной заработной платы
Коэффициент средней заработной платы
Делением планового фонда
заработной платы на плановую численность
37
А
Б
В
А
Укажите правильный
ответ.
1
7
2
Какова цель государственного регулирования доходов?
Укажите правильный
ответ.
8
Что такое централизованный метод регулирования
заработной
платы?
Укажите правильный
ответ.
Делением дневного фонда
заработной платы на число
дней, подлежащих отработке всеми рабочими по
плану в год
Делением дневного фонда
заработной платы на общее
плановое число часов, подлежащих отработке в плановом году всеми работниками
Б
В
Продолжение таблицы
3
4
Полное использование совоА
купного рабочего времени
Обеспечение всех трудящихся рабочими местами,
Б
соответствующими квалификации каждого работника
Перераспределение доходов через госбюджет путем
дифференцированного
В
налогообложения различных групп получателей доходов социальных выплат
Совокупность механизмов
регулирования заработной
платы, которые руководА
ство предприятия разрабатывает самостоятельно (не
ниже норм ТК)
38
Законодательное установление норм оплаты труда,
исполнение которых обязательно либо для всех предприятий
России,
либо
только для отдельных отраслей и профессиональных групп
9
За счет чего финансируются системы страхования в связи с
несчастными случаями
на производстве?
Укажите правильный
ответ.
1
10
2
Какой показатель лежит
в основе доплат за
условия труда?
Укажите правильный
ответ.
11
Чему равен максимальный размер районного
коэффициента, с помощью которого осуществляется возмещение разницы стоимости
жизни в различных регионах при выплате заработной платы?
Укажите правильный
ответ.
Государства
Б
А
Взносов работодателей
Взносов самих работников
Б
В
Окончание таблицы
3
4
Благоприятные
условия
А
труда
Комфортность труда
Б
Тяжесть труда
В
Нормирование труда
Г
Рискованность труда
Д
1,0
А
1,01
Б
1,62
В
2,0
Г
2,54
Д
Методические указания
39
В странах с рыночной экономикой заработная плата рассматривается как цена, выплачиваемая работнику за использование его труда, величина которой определяется рынком труда,
то есть спросом на рабочую силу и ее предложением.
В экономической теории существует и другой подход, при
котором заработная плата рассматривается как денежное выражение стоимости товара «рабочая сила», или «превращенная
форма стоимости товара “рабочая сила”»; ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами, под
влиянием которых происходит отклонение заработной платы от
стоимости рабочей силы.
Выделяют факторы, влияющие на величину ставки заработной платы: уровень техники, технологии и организации производства; наличие собственных природных ресурсов; отношение к труду; эффективность антимонопольной политики государства; уровень влияния профсоюзов на рынке труда и др., – но
определяющим остается взаимодействие спроса на труд и его
предложения.
Под ценой рабочей силы понимают затраты работодателей
на рабочую силу.
Выделяют номинальную и реальную величину заработной
платы.
Номинальная (денежная) заработная плата – это сумма денег, полученная работником за единицу рабочего времени (час,
день, неделю, месяц) с учетом всех обязательных вычетов.
Реальная заработная плата определяется стоимостью товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату. Она зависит от уровня цен. Между этими величинами существует строгая зависимость, которая выражается
формулой:
Yð. ç.ï 
Yí . ç.ï
,
Yö
где Yр.з.п – индекс реальной заработной платы;
Yн.з.п – индекс номинальной заработной платы;
Yц – индекс цен на товары и услуги.
40
Заработная плата – это оплата за труд, часть стоимости созданного трудом продукта, дохода от его продажи, выдаваемая
работнику организацией, в которой он работает, или другим
нанимателем. Величина заработной платы устанавливается либо
в виде должностного оклада, либо по тарифной сетке (ставке),
либо в соответствии с контрактом, но не может быть ниже уровня установленного государством минимального размера оплаты
труда. Верхний предел заработной платы в условиях экономики
рыночного типа обычно не ограничивается.
Основы организации заработной платы составляют элементы: техническое нормирование труда; тарифное нормирование
труда; формы и системы оплаты труда.
С помощью технического нормирования труда устанавливают обоснованные нормы труда, необходимые для количественной оценки затрат труда на выполнение какой-либо работы. Нормы используют для определения расценок (размеров
оплаты труда за единицу работы).
Тарифное нормирование труда обеспечивается тарифной
системой, включающей тарифные ставки 1-го разряда, тарифные
сетки, тарифно-квалификационные справочники, схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих,
систему доплат и надбавок к тарифной зарплате. Тарифная система позволяет приблизительно оценивать качество труда.
Тарифные сетки, то есть совокупность тарифных разрядов
и соответствующих им тарифных коэффициентов, могут быть
различными в разных отраслях и разных организациях. Их
назначение – дифференциация оплаты труда работников по квалификации и сложности выполняемых работ.
Пример тарифной сетки для строительных организаций
Тарифный
разряд
Тарифный
коэффициент
1
2
3
4
5
6
1,0
1,085
1,186
1,338
1,542
1,797
41
Величина тарифного коэффициента показывает, во сколько
раз уровень оплаты работ (рабочих) данного разряда превышает
уровень оплаты работ (рабочих), отнесенных к 1-му разряду.
Тарифные ставки, то есть выражение в денежной форме
абсолютного размера оплаты труда за единицу рабочего времени, могут быть часовыми, дневными, месячными (оклады).
Они определяют исходную величину уровня оплаты труда. Тарифная ставка 1-го разряда рассчитывается из установленных
правительством МРОТ и продолжительности рабочего времени. Организации сами определяют тарифные ставки 1-го разряда рабочих и должностные оклады руководителей, специалистов и других служащих с учетом не ниже установленного
законом минимума.
Тарифная сетка помогает анализировать соответствие квалификации работников сложности выполняемых ими работ
и определять среднюю тарифную ставку, для чего устанавливают средние тарифные коэффициенты работ и рабочих, средние
разряды работ и рабочих, средние часовые тарифные ставки
оплаты труда рабочих отдельных профессий.
Средний тарифный коэффициент рабочих и работ можно
рассчитать по формулам:
Ï
Ê
ðàáî ÷èõ
ñð

Ê
ðàáî ÷èõ
i
i 1
× i
;
Ï
× i
i 1
Ø
Ê
ðàáî ò
ñð

Ê
i 1
ðàáî ò
i
Ø
Ò
i 1
рабочих
где Kср
Ê iðàáî÷èõ
Чi
 Òi
,
i
– средний тарифный коэффициент рабочих;
– тарифные коэффициенты соответствующих
разрядов рабочих;
– численность рабочих;
42
П
К
– количество тарифных разрядов рабочих;
работ
ср
– средний коэффициент работ;
– коэффициенты, соответствующие разрядам выполняемой работы;
– объем работ (в нормочасах) по соответствующим разрядам;
– количество тарифных разрядов.
К iработ
Тi
Ш
Каждое предприятие может иметь свою структуру заработной платы. Структура заработной платы в любом случае должна
быть понятной рабочим и обеспечивать выполнение всех функций (распределительной, стимулирующей, измерения труда и
воспроизводственной).
Элементы постоянной части заработной платы отражают
характеристики способностей работника к труду. Они количественно определены уже с начала трудового процесса. Получение этой части заработка связано лишь со временем работы (постоянная часть).
Постоянная часть заработной платы является в основном
реализацией принципа распределения по способностям к труду.
Составные части отражают стоимость рабочей силы в ее потенциальном состоянии (что работник может сделать).
Переменная часть заработной платы отражает фактическое
использование способностей работника к труду. Она отражает
принцип распределения по труду.
Структура повременной заработной платы
Составные
части
Постоянная
Переменная
Основные элементы
заработной платы
1. Оплата по тарифу
2. Доплата за профессиональное мастерство
3. Доплата за условия труда
1. Премия за выполнение нормированного задания
43
В % к общей сумме
заработка
(возможн.)
42
5
12
23
2. Премия за вознаграждение
проектной трудоемкости
3. Премия за качество работы
10
8
Обе части заработной платы взаимосвязаны и дополняют
друг друга.
В практике работы организаций используют доплаты и
надбавки к тарифным ставкам и окладам. Размеры доплат и
надбавок определяют отдельно и фиксируют в коллективных
договорах, они не могут быть ниже предусмотренных законодательством.
Формы и системы оплаты труда – это способы использования норм труда и тарифной системы для расчетов заработной
платы работников с учетом особенностей их труда.
Заработная плата как экономическая категория, регулирующая трудовые отношения людей, возникла тогда, когда работник стал юридически свободным. Менялись техника и технология производства, содержание и организация труда, экономические и социальные интересы работников. Рождались и умирали
различные формы и системы заработной платы. Выделились две
формы заработной платы: сдельная и повременная.
Сдельная форма включает следующие системы: прямая
сдельная, сдельно-премиальная, косвенная сдельная, сдельнопрогрессивная / регрессивная, аккордная.
Повременная форма заработной платы имеет системы: простая повременная, повременно-премиальная, повременная с выдачей нормированного задания.
При сдельной оплате труд оценивается количеством изготовленной продукции, а сам заработок определяется:
ЗП = Р · П,
где ЗП – заработная плата;
Р – расценка за единицу продукции;
П – количество единиц изготовленной продукции.
Расценка определяется:
44
Р
ТС
Н выр
или
Рсд = Тч · Нвыр,
где ТС – тарифная ставка;
Нвыр – норма выработки.
Суть сдельно-премиальной заработной платы заключается
в том, что, помимо начисленной за фактическое количество изготовленной (произведенной) продукции, работнику выплачиваются премии за перевыполнение норм и качество работы.
Çñä.ï ðåì 
Çñä  Çñä  Ï â  Ï í  Ï î
,
100
где Зсд.прем – общая заработная плата по сдельно-премиальной
системе, руб.;
Зсд
– заработок рабочего по сдельным расценкам, руб.;
Пв – процент премии за выполнение показателей премирования;
Пп – процент премии за каждый процент перевыполнения
показателей премирования;
По – процент перевыполнения показателей премирования,
руб.
Косвенная сдельная система заработной платы применяется на вспомогательных работах, где заработок обслуживающих
рабочих зависит от результатов работы основных рабочих или
агрегата. Расценка определяется:
Ðêî ñâ.ñä 
ÒÑâñï . ðàá
Í
.
âû ð .î ñí . ðàá
Заработок определяется:
ÇÏ  Ð Vî ñí . ðàá  %âû ï î ëí .í î ðì
или
45
ÇÏ  Òàðèô ç / ï ë. ðàáî ÷  %âû ï .í î ðì .âû ð.î ñí . ðàáî ÷.
Расчет по часовой ставке вспомогательного рабочего:
Зкосв.сд = Т · Ф · Yнв.
Расчет по косвенной сдельной расценке:
Зкосв.сд = Ркосв.сд · Ф,
где Зкосв.сд
– зарплата рабочего при косвенной сдельной системе оплаты труда, руб.;
Т
– часовая тарифная ставка рабочего, руб.;
Ф
– фактически отработанное данным рабочим количество часов за расчетный период;
Yнв
– индекс выполнения норм всеми рабочими, которых обслуживает рабочий;
Ркосв.сд – косвенная сдельная расценка;
Ф
– количество выработанных часов обслуживаемыми рабочими.
При коллективной сдельной системе оплаты труда заработок каждого рабочего зависит от фактически выполненного объема работ бригадой в целом. Он рассчитывается на основе коллективных (бригадных) расценок или на основе индивидуальных расценок.
Коллективная расценка может быть определена на основе
одного из следующих методов:
1. В коллективах, обслуживающих коллективные рабочие
места, бригадная расценка определяется:
Ðáðèãàäû 
ÒÑ
ðàáî ÷
Nâû ð.áðèãàäû
.
2. При бригадной организации труда коллективная расценка определяется на основе разрядов работ и нормативной трудоемкости.
46
Заработок каждому рабочему начисляется в зависимости от
количества отработанного времени и тарифной ставки разряда,
по которому он работает.
Одной из старых коллективных форм оплаты труда является аккордный подряд. Он широко применяется при найме рабочих на различных видах работ, где необходима коллективная
форма организации труда.
Размер аккорда определял рынок. Но в договоре обязательно предусматривались время выполнения работы в срок или досрочно, а также штраф за невыполнение работы в договорное
время.
Сдельно-прогрессивная система оплаты труда привлекает
своей простотой, она направлена на работу по облегченным
нормам. Ее суть заключается в том, что расценка за выполненную работу в пределах норм устанавливается исходя из существующих тарифных ставок, а сверх норм – по увеличенным
расценкам.
 Í
Çñä.ï ðî ãð  Çñä  Ê ð  1 


âû ð .ô àêò
Í
Í
âû ð.áàç
âû ð .áàç

 ,

где Зсд.прогр – зарплата по сдельно-прогрессивной системе оплаты труда;
Зсд
– заработок по основным сдельным расценкам;
Нвыр.факт – фактическое выполнение норм выработки, %;
Нвыр.баз – уровень выполнения норм выработки, принятых за
базу, %;
Кр
– коэффициент увеличения основной расценки, взятый по шкале в соответствии с процентом перевыполнения исходной (базовой) нормы.
При повременной форме заработной платы труд рабочего
измеряется:
ЗП = Т · ТС,
где ЗП – заработная плата при повременной форме;
47
Т – время труда.
Повременная форма включает простую повременную, повременно-премиальную, повременную с выдачей нормированного задания системы оплаты труда.
При бригадной системе оплаты труда заработок каждого
рабочего ставится в непосредственную зависимость от количества и качества продукции, произведенной всей бригадой. Этим
обеспечивается личная заинтересованность рабочих в достижении бригадой более высоких результатов труда.
Бригадная система оплаты труда может применяться как
при сдельной, так и при повременной формах оплаты труда.
При сдельной оплате труда заработную плату начисляют
бригаде в целом. Общий заработок бригады зависит от установленной бригаде сдельной (коллективной или индивидуальной)
расценки за единицу произведенной продукции и фактической
выработки продукции. Метод распределения бригадного заработка выбирает сама бригада и утверждает на общем собрании.
Распределение зависит от типа бригады (специализированная
или комплексная), способа разделения труда в бригаде (бригада
с полным разделением труда, с частичным или без разделения),
организационно-технических условий работы бригады.
Наиболее распространены методы распределения заработка
в соответствии с тарифными разрядами и отработанным временем, а также по тарифным разрядам, отработанному времени
с учетом коэффициента трудового участия (КТУ). Для использования КТУ необходимо определить, на какую часть заработка
будет распространяться КТУ (на премию, на приработок, на
премию и приработок, на приработок и тарифную часть или на
весь заработок); установить диапазон КТУ (минимальное и максимальное его значения); установить повышающие и понижающие КТУ факторы и степень их влияния на размер КТУ.
Факторы, влияющие на КТУ
Факторы, повышающие КТУ
Факторы, понижающие КТУ
Превышение средней производительности труда в бригаде при
Низкая интенсивность, выражающаяся в отставании от об-
48
хорошем качестве работы
Рост мастерства, применение теоретических и практических знаний для повышения эффективности работы бригады
Инициатива освоения и применения прогрессивных методов труда, качественное выполнение
производственных заданий
Активность при максимизировании использования оборудования,
внедрении новой техники и передовой технологии
Систематическое выполнение работ по смежным профессиям более высокой квалификации
щего темпа труда коллектива
Низкий профессиональный уровень, отрицательно влияющий
на производительность и качество труда бригады
Невыполнение конкретных производственных заданий и распоряжений звеньевого, бригадира и мастера
Бесхозяйственное отношение
к материально-энергетическим
ресурсам, их перерасход
Нарушение правил техники
безопасности, промсанитарии,
противопожарной безопасности, дисциплины труда
Оказание помощи молодым рабочим в освоении профессии, выполнении производственных заданий
Задача 5.1
Исходные данные и постановка задачи. Фонд оплаты труда,
установленный строительной бригаде, составил 40 000 руб.
Численность работников бригады – 5 человек, в том числе: 2 работника 5-го разряда, 2 работника 4-го разряда, 1 работник 3-го
разряда, 2 работника 2-го разряда. Фактически отработано времени работниками соответственно: 166 ч, 168 ч, 166 ч, 160 ч,
150 ч. Бригада работает с применением сдельной формы оплаты
труда с распределением премии и приработка по КТУ. Величина
КТУ рабочих составила соответственно: 0,9; 08; 1,3; 1,2; 1,3.
Размер тарифной ставки рассчитан из МРОТ, равного 4618 руб.
Определите величину заработной платы каждого работника
бригады двумя способами:
1) через расчетные величины;
2) через суммарные коэффициенты трудового участия
бригады.
49
Тарифная сетка и тарифная ставка
Тарифный разряд
Тарифный
коэффициент
МРОТ 4618 руб.
1
2
3
4
5
6
1,0
1,085
1,186
1,338
1,542
1,797
27,49
29,83
32,60
36,78
42,39
49,48
Решение
1. Расчет заработной платы через расчетные величины
Таб. №
рабочего
Разряд
Отработанное
время
КТУ
Тариф.
з/пл
1
2
3
4
5
Всего
5
4
3
2
2
–
166
168
166
150
150
–
0,9
0,8
1,3
1,2
1,3
5,5
7 036,67
6 179,31
5 412,12
4 772,26
4 474,00
27 874,36
Ê ï ðèðàáî ò êà 
З/плата
10 097,62
8 867,41
7 766,39
6 848,29
6 420,29
40 000
ÔÎ Ò
 1,435.
ÒÇ
ЗП = ТЗ · Кприработка.
2. Расчет через суммарные коэффициенты трудового участия бригады
Таб.
№ рабочего
1
2
3
4
5
Всего
Разряд
5
4
3
2
2
–
Отработанное
время
166
168
166
150
150
–
КТУ
Тариф.
з/пл
РВ
Премия,
приработок
З/плата
0,9
0,8
1,3
1,2
1,3
5,5
70 36,67
6 179,31
5 412,12
4 772,26
4 474,00
27 874,36
0,16365
0,14545
0,23636
0,21818
0,23636
1,0
1 984,36
1 763,67
2 866,02
2 645,57
2 866,02
12 125,64
10 097,62
8 867,41
7 766,39
6 848,29
6 420,29
40 000
50
Ï ðåì èÿ  ÔÎ Ò  ÒÇ  40 000  27 874,36  12 125,64.
Ï ðåì èÿ _ èí äèâèä 
ÊÒÓ
n
 ÊÒÓ
  Ï ðåì èé 
i 1
0,9

 12 125,64  1 984,36.
5,5
Ответ. Применение КТУ усиливает мотивацию работников к труду.
Задание на семинарские занятия
1. Заработная плата как экономическая категория.
2. Функции заработной платы и их практическое значение.
3. Формы и системы оплаты труда и их практическое применение.
4. Стимулирование персонала в условиях инновационной среды.
5. Как построить бизнес на основе развития персонала?
Индивидуальные задания
ООО «Энергетик» является градообразующей организацией, выполняет работы по строительству электростанции. ООО
«Энергетик» на период строительства является многоотраслевой
организацией (строительство, торговля, бытовое обслуживание,
образование, производство строительных материалов).
1. Разработайте Положение об организации оплаты труда
во всех отраслях ООО, определите формы и системы оплаты для
различных категорий работников, составьте тарифную сетку.
2. Рассчитайте возможную среднюю заработную плату работников по отраслям деятельности.
3. Определите ФОТ, состав бригады рабочих строительной
организации и рассчитайте величину заработной платы каждого
члена бригады.
6. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
51
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Вопросы для проверки знаний
Дайте определение понятию «уровень жизни населения».
Дайте определение понятию «качество жизни населения».
Что общего и различного в уровне и качестве жизни?
Типы политики доходов и качества жизни.
Как определяется индекс человеческого развития?
Какова связь государственной социальной политики
и уровня и качества жизни населения?
Назовите индикаторы стабилизации уровня жизни населения.
В чем отличие совокупных, номинальных, располагаемых и
реальных доходов населения?
Определите способы повышения покупательной способности заработной платы.
Дайте характеристику структурным элементам структуры
системы потребительских бюджетов.
Роль и задачи потребительских бюджетов в политике доходов государства.
Потребительские бюджеты: сущность и виды.
Потребительские бюджеты и методы их формирования.
Методика формирования бюджета прожиточного минимума
в России.
Минимальный потребительский бюджет и его практическое
применение.
Чем отличается социальный прожиточный минимум от физиологического прожиточного минимума?
Стоимость жизни. Потребительская корзина и методы ее
расчета. Приведите примеры.
Бюджет прожиточного минимума. Его применение. Приведите примеры.
Какие существуют формы распределения доходов?
Назовите источники доходов населения.
Государственное регулирование доходов населения: сущность, социальная значимость.
52
22. Правовое, административное, согласительное, антиинфляционное регулирование, индексация доходов.
23. Как устанавливается дифференциация доходов населения?
Какие факторы ее определяют?
24. Какие можно предложить меры по сокращению дифференциации доходов населения?
25. Какие показатели свидетельствуют о бедности населения?
26. С помощью каких инструментов государство может вмешиваться в распределение доходов?
27. Какую роль играют общественные блага в социальной защите населения?
28. Охарактеризуйте взаимосвязь занятости, уровня и качества
жизни.
29. В чем сущность социальной безопасности населения?
Тестовый контроль знаний
№
п/п
1
1
2
3
Вопросы
2
Уровень жизни отражает степень развития и удовлетворения потребностей…
Укажите правильное
продолжение
утверждения.
Что является главным
показателем
улучшения уровня
жизни?
Укажите правильный ответ.
Какие
величины
Варианты ответов
3
Отдельного человека
Живущего в обществе
Группы людей
Шифр
4
А
Б
В
Увеличение продолжительности жизни, увеличение доходов населения
Увеличение доходов населения, снижение рождаемости
Увеличение
рождаемости,
увеличение продолжительности жизни
Размеры минимальной зара53
А
Б
В
А
должны определяться
при помощи
бюджета прожиточного минимума?
Укажите правильный ответ.
4
Какие
показатели
уровня жизни населения имеют прямое
отношение к организации
оплаты
труда?
Укажите правильный ответ.
1
5
2
Что такое уровень
жизни?
Укажите правильный ответ.
ботной платы
Размеры минимальной пенсии
Б
по старости
Различные льготы
В
Различные премии
Г
Сумма страховки уровня
Д
жизни
Бюджет прожиточного минимума, инфляция, потребительА
ская корзина, индекс человеческого развития
Продовольственная корзина,
прожиточный минимум, поБ
требительская корзина, бюджет прожиточного минимума
Индекс человеческого развития,
продовольственная корзина, доВ
ля бедного населения, бюджет
прожиточного минимума
Продолжение таблицы
3
4
Уровень жизни – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития фиА
зических, духовных и социальных потребностей и степень удовлетворения этих потребностей
Уровень жизни отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей и условия в обществе
для развития и удовлетворения этих потребностей
54
Б
6
1
7
Главной целью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений является
обеспечение каждому трудоспособному
человеку условий…
Укажите правильное
продолжение
утверждения.
2
Инфляция влияет на
увеличение реальных доходов населения,
укрепляет
позиции властных
структур, расширяет
мотивы к трудовой
деятельности.
Уровень жизни – это экономическая категория, которая характеризует степень удовлетворения социальных потребностей людей
В
Позволяющих ему своим трудом поддерживать необходимый уровень жизни
А
Которые позволят ему жить
всю жизнь в достатке
Позволяющих ему обеспечивать своих родных и близких
Б
В
Окончание таблицы
3
4
Инфляция сужает мотивы трудовой деятельности, усиливает
социальную дифференциацию
А
населения, сужает возможности накопления и ослабляет
позиции властных структур
Инфляция влияет на увеличение реальных доходов населения, укрепляет позиции властБ
ных структур, расширяет мотивы к трудовой деятельности
Инфляция влияет на обесценение сбережений населения,
укрепляет позиции властных
В
структур, расширяет мотивы к
трудовой деятельности, а также влияет на усиление дис55
8
9
Каковы
основные
источники формирования
доходов
семьи?
Укажите правильные ответы.
Какой доход представляет собой максимальная
сумма
средств, которую семья может потратить
на конечное потребление товаров и
услуг без использования сбережений и
других источников?
Укажите правильный ответ.
пропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции
Заработная плата
Пенсии
Пособия
Предпринимательский доход
Дивиденды и другие доходы
от собственности
Средства от реализации продукции личного подсобного
хозяйства
Общий
Совокупный
Располагаемый
А
Б
В
Г
Д
Е
А
Б
В
Тест
Согласно закону Оукена, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем
означает, что отставание фактического объема ВНП от потенциального составляет: а) 2%; б) 3%; в) 4%; г) 5%; д) значительно
больше, чем 5%.
Методические указания
Уровень жизни населения определяется личными доходами,
их величиной и степенью дифференциации.
Личные доходы – это сумма всех денежных и натуральных
поступлений, источниками которых являются заработная плата,
доходы от владения и сдачи в аренду имущества, государственные социальные трансферты, доход на капитал, доходы от лотерей и выигрышей, доходы предпринимателей, рента, доходы от
продажи недвижимости и имущества.
56
Дифференциация доходов населения определяется различиями в уровне доходов на душу населения. Распределение доходов осуществляется в соответствии с результатами экономической деятельности.
Для количественной оценки дифференциации доходов применяют коэффициенты Лоренца и Джини. Коэффициенты дифференциации доходов показывают, во сколько раз минимальные
доходы самого богатого населения превышают максимальные
доходы наименее обеспеченного населения. Неравномерность
доходов определяют с помощью кривой Лоренца.
Индекс концентрации доходов в обществе измеряется коэффициентом Джини, значения которого варьируются от 0 до 1.
Индекс А. Оукена определяет эффективность перераспределения доходов между населением
Качество жизни – интегральный показатель, представлен
индексом человеческого развития, воспроизводством человеческого потенциала (ИЧР).
Индекс человеческого развития объединяет три показателя:
1) Im – индекс ожидаемой продолжительности жизни;
2) Iо – индекс уровня образования;
3) ВВП – доход на душу населения.
Уровень образования определяется состоянием грамотности
населения с учетом количества лет обучения. Для сопоставления
дохода на душу населения используется среднемировое значение ВВП на душу населения. Средний уровень ИЧР находится в
пределах от 0,5 до 0,8.
Интеллектуальный потенциал общества определяется уровнем образования взрослого населения, удельным весом студентов в общей численности населения, долей расходов на образование в ВВП, долей занятых в науке и научном обслуживании в
общей численности занятых, долей затрат на науку в ВВП.
Задача 5.1
Исходные данные. Фактический ВНП (валовой национальный продукт) составляет 750 млн долл., естественный уровень
безработицы – 5%, фактический уровень безработицы – 9%.
57
Постановка задачи. Какой объем продукции в стоимостном
выражении недопроизведен в стране (коэффициент Оукена
2,5%)?
Решение
Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня
безработицы над естественным на 1% влечет за собой отставание фактического объема ВНП от потенциального на 2,5%.
В нашем примере фактический уровень безработицы превышает естественный на 4% (9% – 5%). Следовательно, фактический объем ВНП отстает от потенциального на 10% (2,5 · 4),
что составляет 75 млрд долл. (750 млрд · 10%).
Ответ. В стране недопроизведено продукции на 75 млрд долл.
Задание для семинарских занятий
1. Бюджет семьи.
2. Влияние здоровья на заработную плату и занятость: эмпирические оценки отдачи от здоровья.
3. Трудовая мобильность и стабильность: насколько высока отдача от специфического человеческого капитала в России?
Индивидуальные задания
С использованием данных статистических сборников
Роскомстата РФ составить расчетные задачи на определение:
– индекса дифференциации и концентрации доходов;
– уровня скрытой и открытой безработицы;
– индекса человеческого развития;
– заработной платы с применением МРОТ, бюджета прожиточного минимума; положений Коллективного договора;
– необходимости государственных социальных трансфертов с применением МРОТ, МПБ, БПМ;
– ФОТ, численность работников бригады, КТУ, метода распределения заработка и рассчитайте заработную плату каждому
члену бригады.
58
7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Вопросы для проверки знаний
В чем состоят экономическая природа социальной политики и ее основные функции?
Каковы цели и задачи социальной политики России?
Каковы критерии отнесения работников к числу низкооплачиваемых и семей – к категории малообеспеченных?
Перечислите обобщающие стоимостные показатели уровня
жизни населения.
Каковы современные критерии разграничения трудовых и
нетрудовых доходов?
Назовите основные направления социальной политики государства.
Каковы основные направления социальной политики организации?
Что включает понятие «социальная защита»? Назовите основные законодательные акты, ее регулирующие.
Что такое минимальные социальные стандарты и каково их
место в формировании системы социальной защиты?
В чем состоят экономическая природа и существо социальных трансфертов, каковы их виды и роль в формировании
семейных доходов?
Раскройте существо социальной помощи и системы социальных гарантий. Каковы условия их предоставления гражданам?
Дайте определение понятий «пособие», «пенсия», «стипендия» и назовите контингент граждан, которым они выплачиваются.
Каковы принципы предоставления и финансирования социальных трансфертов?
Охарактеризуйте виды социальных пособий и их целевое
назначение.
Назовите государственные социальные фонды и перечислите важнейшие выплаты, государственные компенсации и
59
16.
17.
18.
19.
20.
21.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
гарантии, предоставляемые за счет средств, аккумулируемых в каждом из них.
Что понимается под социальным страхованием и каково его
место в системе социальной защиты населения?
Охарактеризуйте основные современные формы (виды) социального страхования.
Каковы финансовые источники формирования фондов социального страхования?
Основные направления и задачи совершенствования системы социального страхования.
Какова экономическая природа пенсий? Каково их назначение, место в поддержании и формировании семейных
доходов.
Основные формы социального обслуживания престарелых
граждан и инвалидов.
Задание для семинарских занятий
Основные направления государственной социальной политики.
Приоритетные
направления
социальной
политики
региона.
Направления социальной политики организации.
Социальные внебюджетные фонды: источники формирования средств, направления их использования.
Сущность обязательного социального страхования.
Характеристика социальной защиты населения: социальное
обеспечение, социальная помощь, социальная поддержка.
Социальная политика как фактор мотивации.
Индивидуальные задания
С использованием данных статистических сборников
Роскомстата РФ составить расчетные задачи на определение:
60
– количества пенсионеров по любым основаниям и размеров установленных пенсий, выплаченных пенсий;
– коэффициента замещения трудовых ресурсов за последние 5 лет;
– динамики использования ВВП на социальные трансферты за последние 5 лет;
– оценки выплаты социальных трансфертов различным слоям населения и оказания адресной помощи населению.
8. РЕГУЛИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Вопросы для проверки знаний
Дайте определение социально-трудовых отношений и раскройте основы их развития.
Охарактеризуйте структуру социально-трудовых отношений.
Каковы особенности социально-трудовых отношений на
различных этапах трудовой жизни человека?
Каковы основные типы социально-трудовых отношений
и в чем их различия?
Охарактеризуйте факторы, воздействующие на формирование и развитие социально-трудовых отношений: в масштабе
общества, в рамках организации.
Определите критерий оценки социально-трудовых отношений. Как измеряется показатель «качество трудовой
жизни»?
Какой механизм используется для регулирования социально-трудовых отношений в России?
61
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
№
п/п
1
1
2
3
4
Что такое «социальное партнерство» и какой механизм используется в его развитии?
Покажите роль МОТ в развитии социального партнерства
в России.
Каково содержание и значение тарифных соглашений
и коллективных договоров?
Каков статус общероссийских законодательных актов, регулирующих условия оплаты труда?
Как осуществляется информационное обеспечение трудового посредничества?
Какие проблемы существуют в развитии социального партнерства в России?
Раскройте содержание генеральных, специальных и коллективных договоров.
По каким направлениям предполагается совершенствовать
социальное партнерство в Российской Федерации?
Тестовый контроль знаний
Вопросы
2
Сколько сторон могут
участвовать в социальном
партнерстве?
Укажите правильный ответ.
На каком уровне заключается Генеральное соглашение?
Укажите правильный ответ.
Что является объектом системы социального партнерства?
Укажите правильный ответ.
Какой государственный орган контролирует деятельность Системы социального партнерства (ССП) в
62
Варианты ответов
Шифр
3
Только три
4
А
Только две
Б
Как две, так и три
В
А
Б
В
А
Б
Федеральный
Региональный
Локальный
Работники
Государство
Социально-трудовые
отношения
Работодатели
Министерство
труда
Российской Федерации
РТК
В
Г
А
Б
5
Российской Федерации?
Укажите правильный ответ
Какой правовой акт является основополагающим в
ССП в Российской Федерации?
Укажите правильный ответ.
1
6
2
Как классифицируются социально-трудовые отношения?
Укажите
неправильный
ответ.
7
Какие
типы
социально63
Администрация Президента России
Указ Президента России «О социальном
партнерстве и решении
трудовых конфликтов»
Закон «О коллективных
договорах и соглашениях»
Постановление Правительства
Российской
Федерации «О службе
разрешения коллективных трудовых конфликтов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации»
В
А
Б
В
Продолжение таблицы
3
4
Социально-трудовые
отношения, связанные
А
с организацией и эффективностью труда
Социально-трудовые
отношения, связанные
Б
с использованием предметов и орудий труда
Социально-трудовые
В
отношения занятости
Социально-трудовые
отношения, связанные
Г
с использованием новой технологии
Социально-трудовые
отношения, возникаюД
щие в связи с вознаграждением за труд
Солидарность
А
8
трудовых отношений нежелательны для социальноориентированной рыночной экономики?
Укажите правильный ответ.
Какой из показателей не
имеет прямого отношения
к оценке качества трудовой
жизни?
Укажите правильный ответ.
1
9
2
Какой из перечисленных
нормативно-правовых актов является основополагающим в формировании
ССП?
Укажите правильный ответ.
10
Чем являются социально64
Патернализм
Субсидиарность
Партнерство
Конфликт
Дискриминация
Уровень технологии
Уровень организации
труда
Распределение
заработка
Использование рабочего времени
Безопасность условий
труда
Степень равенства в
распределении
собственности
Б
В
Г
Д
Е
А
Б
В
Г
Д
Е
Окончание таблицы
3
4
Указ Президента России «О социальном
партнерстве и разрешеА
нии трудовых конфликтов» от 15 ноября
1991 г.
Указ Президента России «О некоторых вопросах
деятельности
РТК по регулированию
Б
социально-трудовых
отношений» от 21 марта 1994 г.
Закон «О коллективных
договорах и соглашеВ
ниях» от 11 марта
1992 г.
Объектом
А
трудовые отношения в
ССП?
Укажите правильный ответ.
Субъектом
Б
Принципом
В
Задачи для самостоятельного решения,
задание для семинарских занятий
1. Преодоление трудовых конфликтов коллективного характера.
2. Используя законодательные и нормативно-правовые акты: Трудовой кодекс, Кодекс административных правонарушений, «Закон о коллективных договорах и соглашениях», – составьте проект Коллективного договора хозяйственной организации.
3. Составьте локальные нормативные документы «Правила
внутреннего трудового распорядка», «Кодекс этики сотрудника
организации» (конкретно).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
2.
3.
4.
Конституция Российской Федерации [Электронный
ресурс] : [принята всенародным голосованием 12.12.1993] //
КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001
№ 197-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2006 г. и 20 апреля 2007 г.)
// КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
Закон о занятости населения [Электронный ресурс] : федеральный закон от 20.04.1996 № 36-ФЗ (с изм. на 18.10.2007)
// КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (с
изм. на 12.03.2001) [Электронный ресурс] : Постановление
Минтруда и соц. развития РФ от 28.04.2000 № 36, Госкомитета РФ по статистике от 28.04.2000 № 34 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
65
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
О Коллективных договорах и соглашениях [Электронный
ресурс] : федеральный закон от 24.11.1995 № 176 (в ред. от
01.05.1995 № 93) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
Об основных направлениях и нормах социальной политики
[Электронный ресурс] : Конвенция 117 МОТ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. ВерсияПроф.
О минимальном размере оплаты труда [Электронный ресурс] : федеральный закон от 02.06.2000 № 82-ФЗ
(с изм. и доп. по сост. на 01.05.2008) // КонсультантПлюс :
справ. правовая система. ВерсияПроф.
Аудит и контроллинг персонала организации : учеб. пособие.
– 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. проф. Э. П. Шдендера. –
М. : Вузовский учебник, 2010. – 262 с.
Еловиков Л. А. Экономика труда : учеб. пособие /
Л. А. Еловиков. – Омск : Изд-во Омск. гос. ун-та, 2000. –
335 с.
Ерохина Р. И. Анализ и моделирование трудовых показателей на предприятии : учеб. пособие / Р. И. Ерохина, Е. К.
Самраилова ; под ред. А. И. Рофе. – М. : МИК, 2000. – 160 с.
Жуков А. Л. Аудит человеческих ресурсов организации : учеб.
пособие / А. Л. Жуков. – М. : МИК, 2010. – 256 с.
Остапенко Ю. М. Экономика труда : учеб. пособие / Ю. М.
Остапенко. – М. : ИНФРА-М, 2006. – 267 с.
Социальное развитие предприятия : учеб. пособие / под
общ. ред. проф. А. А. Шулуса, Ю. Н. Попова. – М. : АТИСО, 2008. – 280 с.
О прожиточном минимуме в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 24.10.1997 № 134ФЗ
(с
изм.
и
доп.
от
27.05.2000
№ 75-ФЗ) // КонсультантПлюс : справ. правовая система.
ВерсияПроф.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Электронный ресурс] : федеральный закон от
12.01.1996 № 10-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая
система. ВерсияПроф.
66
16. Шапиро С. А. Мотивация и стимулирование персонала /
С. А. Шапиро. – М. : ГросСедиа, 2005. – 186 с.
17. Экономика труда : учеб. пособие / под ред. М. А. Винокурова, Н. А. Горелова – СПб. : Питер, 2004. – 656 с.
18. Экономика труда: социально-трудовые отношения / под
ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. – М. : Экзамен, 2004. –
735 с.
19. Журнал «Человек и труд» за 2005–2011 гг.
20. Журнал «Экономист» за 2005–2011 гг.
21. Газета «Экономика и жизнь» за 2005–2011 гг.
67
Составитель
Людмила Павловна Пулькина
ПРАКТИКУМ
ПО ЭКОНОМИКЕ ТРУДА
Часть 1
Методические указания
к практическим занятиям по дисциплине «Экономика труда»
для студентов направления 080200 «Менеджмент»
и специальности 080502 «Экономика и управление
на предприятии (в строительстве)»
Редактор Э.Е. Полякова
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 54.НС.05.953.П.006252.06.06 от 26.06.2006 г.
Подписано к печати 14.11.2011. Формат 60×84 1/16 д.л.
Гарнитура Таймс.
Бумага газетная. Ризография.
Объем 4,25 п.л. Тираж 180 экз. Заказ №
Новосибирский государственный архитектурно-строительный
университет (Сибстрин)
630008, Новосибирск, ул. Ленинградская, 113
Отпечатано мастерской оперативной полиграфии
НГАСУ (Сибстрин)
68