21.02.2013 года - Торговое представительство Российской

advertisement
Торговое представительство Российской Федерации
в Республике Абхазия
ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ
(15.02 - 21.02.2013 г.)
Президент РА встретился с директором Сухумской кондитерской
фабрики
Президент РА Александр Анкваб встретился с директором Сухумской
кондитерской фабрики Аленом Арджения. Он рассказал Президенту РА о
проекте новой кондитерской фабрики, которую собираются построить на
базе Сухумской кондитерской фабрики при поддержке бизнесменов из
Турции, производителей шоколадной продукции.
Ален Арджения проинформировал Президента РА, что под кондитерскую
фабрику будут отремонтированы дополнительные помещения нынешней
кондитерской фабрики. По его словам, само здание фабрики большое и его
использование нецелесообразно.
Александр Анкваб отметил, что ассортимент производимой продукции
должен быть разнообразным. Он предложил подумать над производством
печенья.
«Приступая к реализации этого проекта, мы должны предусмотреть многое, и
сделать так, чтобы это была хорошая, средняя кондитерская фабрика, которая
способна выпускать качественную продукцию в большом ассортименте, с
хорошим привлекательным видом и удовлетворять потребительский спрос»,
- сказал Президент РА.
Ален Арджения сказал, что после предстоящей поездки в Турцию выяснится,
какой ассортимент они будут выпускать. В данный момент известно, что это
будет шоколадная продукция разных видов и сортов, а также халва.
По словам директора кондитерской фабрики, вид и размер конфет будет
меняться в зависимости от конъюнктуры рынка. Фабрика будет способна
выпускать в месяц 45 тонн продукции. Она будет оборудована новейшей
техникой.
Управление информации при Президенте РА, 15.02.2013 г.
Город-герой Ткуарчал преображается
В этом году Абхазия отмечает 20-летие Победы в Отечественной войне 1992
– 1993 гг. К этой знаменательной дате готовятся во всех городах и районах
республики. Постепенно преображается город-герой Ткуарчал, где ведутся
активные работы по строительству и ремонту различных объектов
жизнеобеспечения.
В рамках реализации «Комплексного плана содействия социальноэкономическому развитию РА» в Ткуарчале сделано немало. Один из
крупных объектов - первая городская школа. Там ведутся ремонтновосстановительные работы, которые планируется завершить к началу нового
учебного года.
Еще один объект, который планируется сдать в эксплуатацию в конце года Дворец культуры. По словам специалистов, половина работы уже выполнена.
Несмотря на ремонт, этот очаг культуры функционирует: работают актеры
театра, хореографический и вокальный кружки, секция вольной борьбы.
Чтобы дети имели возможность заниматься спортом, восстанавливаются
детско-юношеская спортивная школа, городской бассейн. В бассейн
площадью 25м х 12 м будет подаваться очищенная, подогретая вода.
Особое внимание уделяется городской больнице. Во второй половине года
завершатся работы по ремонту терапевтического и хирургического
отделений.
Вот уже три года осуществляется замена кровель в многоквартирных домах,
а это более сотни домов. Ремонтные работы подходят к завершению. «Для
новых кровель используются высокотехнологичные материалы; качество и
надежность - прежде всего», - говорят ремонтники.
В рамках Комплексного плана уже сдан в эксплуатацию ряд объектов. Среди
них музыкальная школа и детский сад. Садик был отремонтирован два года
назад. Сегодня здесь воспитываются 86 мальчиков и девочек. В здании автономная система отопления, водоснабжения. Детсад оснащен всем
необходимым.
Конечно же, родители очень рады тому, что их детишки воспитываются в
таком уютном и красивом детском саду.
Сегодня в Ткуарчале - это единственный детский сад, а когда-то их было
восемь. В скором времени распахнет двери еще один детсад на 100 мест.
Работы по его восстановлению ведутся круглые сутки.
Еще одни важный восстановленный объект – это хлебозавод, полностью
обеспечивающий потребности городского населения в хлебо-булочной
продукции.
«В городе много изменений. Жители и гости города видят эти позитивные
изменения. Правительство республики оказывает серьезную финансовую
помощь району и городу. Несмотря на то, что сделано немало, предстоит еще
большой объем работ, чтобы восстановить город серьезно пострадавший во
время войны и блокады», - говорит глава Администрации Ткуарчальского
района Тимур Гогуа.
«Apsua.tv», 15.02.2013 г.
Работникам общеобразовательных школ, а также культуры, медицины
и спорта будет повышена зарплата
Сегодня на встрече с членами Общественной палаты Президент РА
Александр Анкваб сообщил об увеличении заработной платы работникам
общеобразовательных школ, а также работникам культуры, медицины и
спорта.
«Мое обращение к руководству России по многим вопросам остается в силе.
И могу вас проинформировать, и коллективы общеобразовательных школ,
детских садов, музыкальных школ, работников здравоохранения, спорта,
культуры, мы договорись, и получим финансирование на повышение
заработной платы этим категориям бюджетников. Это 580 млн. руб. Мы
поднимем базовую заработную плату больше, чем на 70 процентов. Эти
суммы будут выплачиваться с января месяца. Мы произведем перерасчеты.
Будем и дальше работать», - сказал Александр Анкваб.
«Апсныпресс», 15.02.2013 г.
Состоялся откровенный
Общественной палаты РА
разговор
Президента
РА
с
членами
Президент Александр Анкваб встретился с членами Общественной палаты
РА и ответил на интересующие их вопросы. Встреча началась с поздравления
Саиды Сократовны Алания с Днем рождения. Ей вручили цветы, и
Президент РА объявил о том, что подписал Указ о присвоении ей ордена
«Ахьдз-Апша» третьей степени.
До начала встречи секретарь Общественной палаты Нателла Акаба передала
Президенту РА рекомендации, выработанные рабочими группами. Первый
документ назывался «Состояние и перспективы развития системы детского и
молодежного отдыха в Абхазии» (руководитель рабочей группы Елена
Кобахия), а второй – «Заключение рабочей группы по вопросам, связанным с
архитектурой и градостроительством» (руководитель рабочей группы
Надежда Венедиктова). Нателла Акаба проинформировала Президента РА о
том, что членов Палаты интересуют проблемы производства и сбыта
сельскохозяйственной продукции, организация молодежного отдыха в
Абхазии и проблемы архитектуры и градостроительства.
Член ОП Беслан Кварчия поблагодарил Президента РА за то, что
Правительство РА сняло вывозные пошлины на сельскохозяйственную
продукцию, что значительно удешевило провоз ее через российскоабхазскую границу. Он обратился с просьбой, чтобы Кабинет Министров РА
устанавливал цены на вывозимую продукцию, это поможет легализовать
продукт абхазских производителей.
Лесик Тванба сказал о том, что надо использовать качественные удобрения и
проводить своевременно мероприятия по лечению и профилактике
заболеваний сельскохозяйственных растений, это улучшит качество местной
сельхозпродукции. Препараты для лечения, которые поступают в Абхазию из
Краснодарского края, как правило, просрочены, эффективность их
применения низкая. Он считает, что специалисты по лечению растений
должны быть в каждом районе, а соответствующие мероприятия необходимо
проводить вовремя, потому что опоздание на два-три дня может резко
сократить будущий урожай. Сельчанам нужна и лаборатория, которая может
проводить анализ почв. Надо помочь и с организацией ввоза качественных
фосфорных и калийных удобрений, так как завозить их частным образом
чрезвычайно трудно. Он высказал пожелание, чтобы заготовители заключали
с крестьянами договора, и крестьяне знали к какому сроку, какое количество
продукции надо поставить.
«Заготовительный пункт – это строка в бюджете и средства, на которые
заготовитель закупает продукцию, причем, он уже знает, куда она пойдет», –
сказал Президент РА А. Анкваб. Он согласился с тем, что качество
продукции надо повышать. Хорошо оборудованная лаборатория для анализа
почв в Абхазии уже есть. На основании полученных там результатов
производятся все работы НИИ сельского хозяйства. Сегодня на российском
рынке огромная конкуренция; времена, когда абхазские мандарины были
популярны в России, прошли. Сегодня остался один бренд, но качество
мандарин не соответствует требованиям, они не могут долго храниться, так
как выращиваются без соблюдения всех требований агротехники. В 2006
году из Абхазии было вывезено 34 тыс. тонн, а в 2012 году – 29 тыс. тонн.
Необходимо закладывать новые плантации и воспитывать молодых людей,
способных грамотно работать в сфере сельского хозяйства. Сейчас этими
вопросами занимается НИИ сельского хозяйства, уже есть когорта молодых
специалистов. А. Анкваб сообщил о том, что на территории Абхазии
заложены плантации плодовых деревьев на площади около 800 га, в 2012
году 620 сельчан работали и получали высокую заработную плату, им было
выплачено около 76 млн. руб. заработной платы. И эта работа будет
продолжаться. Президент согласился с необходимостью ввозить в Абхазию
качественные препараты для борьбы с вредителями растений и заверил, что
правительство будет решать эту проблему и помогать частным
производителям.
«Нас упрекают в том, что мы не строим консервные заводы и малые
предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, – сказал
президент. – Но для того, чтобы мог работать консервный завод, ему
необходима продукция, которой у нас пока нет».
Большие проблемы и с технической оснащенностью сельского хозяйства.
«До развала Советского Союза в сельском хозяйстве работало около 2700
тракторов и 1700 грузовых машин. Сегодня у нас есть МТС в Сухумском,
Гудаутском и Очамчирском районах, они хорошо работают, но техники не
хватает. К нам постоянно обращаются крестьяне с просьбой помочь им
купить трактор. Один пропашной трактор стоит около 700 тыс. руб. Чтобы
поднять сельское хозяйство надо ежегодно на протяжении пяти лет
вкладывать в него около 1 млрд. руб.», - сказал Президент РА.
По вопросу организации детского и молодежного отдыха в Абхазии
выступила Елена Кобахия. «Сегодня в Абхазии возможности отдыха детей
ограничены: это, в основном, палаточный лагерь, который организует
Сухумский Дом Юношества на Ауадхаре, и летний детский лагерь в
санатории «Энергетик», который организуется при поддержке государства, –
сказала она. – Старая советская система была разрушена, а новую не
создали». Она обратилась к главе государства с просьбой рассмотреть
переданные рекомендации и поддержать проекты и идеи, которые там
обозначены.
Президент РА сказал, что понимает важность темы и готов поддержать
инициативу. «До войны в детских пионерлагерях в Абхазии в течение года
отдыхали около 50 тыс. детей, – сказал он. – Это был очень активный вид
отдыха, в нем были задействованы многие наши школы и пионерлагеря. Без
всяких концепций и программ мы готовы вам помочь. При желании можно
многократно увеличить число мест, где дети смогут отдыхать».
На вопрос о состоянии сел в Абхазии, президент сказал, что для полноценной
жизни крестьян в селах надо в каждом привести в порядок дорогу, школу,
детский сад и клуб. 99% сельских клубов разрушено. На 2013 - 2015 гг.
Правительство РА заложило в план ремонт и восстановление сельских школ
и детских садов. Он считает, что закрытие сельских школ нельзя допускать,
так как это приведет к оттоку жителей из сельской местности. Программа
начнется с наиболее крупных сел. Он также считает, что в крупных селах
необходимо строить спортивные школы.
На вопрос о здании Гудаутской музыкальной школы, Президент ответил, что
оно не передано в частные руки. На базе 5-й школы запланировано создать
детскую школу искусств для всего Гудаутского района. Такие же школы
планируется построить в Гагрском, Очамчирском районах, а также в г.
Сухум. Для сухумской школы искусств предстоит найти место.
Рассматривалось здание Дома культуры железнодорожников, но оно для этой
цели не подходит, там можно создать спортивный комплекс.
Мери Тхагушева поинтересовалась, почему в Гудаутском районе сжигаются
чайные плантации, будет ли в Гудауте когда-нибудь набережная и
планируется ли ремонт подземных коммуникаций?
По словам Президента РА, абхазский чай неконкурентоспособный, и нет
смысла вкладывать в него большие деньги. «Затраты не окупаются, и зачем
выбрасывать деньги? Лучше вложить в виноград, персики, сливу, хурму,
яблоки, орехи и пр., - сказал глава государства. – А соревноваться с
крупнейшими производителями чая - Индией и Китаем невозможно».
Президент рассказал о том, что в Гальском районе, где произрастает больше
всего в республике орехов, к осени планируется строительство предприятия
по их очистке. В час соответствующее оборудование способно чистить и
приводить в порядок 2 тонны орехов. Можно будет закупать орехи у всего
населения Абхазии. На этом же предприятии можно установить
дополнительное оборудование, чтобы пакетировать орехи, подслащивать или
солить их, или продавать орехи кондитерским фабрикам. Это, по словам
президента, выгоднейший товар. «В Гальском районе много орехов, но мы
будем сажать еще больше, - сказал Анкваб. – У нас растет много хурмы, но
мы ничего из нее не делаем. Очень популярна сушеная хурма, и вообще
сухофрукты. Мы посылаем людей в Китай и другие страны, чтоб посмотреть
оборудование для сушки хурмы. Если мы выберем то, что нас устраивает по
вкусовым качествам, то мы поставим и такое предприятие, и сможем
спокойно закупать хурму у населения».
Президент РА также сообщил о строительстве на территории НИИ сельского
хозяйства крупного овощехранилища, соответствующего всем требованиям,
где можно будет долго хранить ту или иную продукцию. Он отметил, что
здесь же будет установлено оборудование по очистке меда, что позволит
покупать мед у производителей, очищать его, фасовать и продавать, а также
использовать в кондитерской промышленности, тем более, что планируется
запуск кондитерской фабрики.
А.Анкваб сказал, что в Пицунде расчищено более 4 га территории под
строительство теплиц, и, возможно, к концу года у нас будут первоклассные
теплицы. Речь идет о совместном турецко-абхазском предприятии по
производству овощей, салатов и цветов.
Что касается гудаутской набережной, то гудаутцы, по словам президента,
должны, в первую очередь, освободить ее от своего агрессивного
присутствия, освободить проходы, а центральная власть поможет привести
набережную в порядок.
«Надо сохранить и парки, мы на это изыщем средства», - подчеркнул А.
Анкваб. Речь идет также о реанимации парка принца Ольденбургского в
Гагре, замечательного новоафонского парка и Сухумского дендропарка.
Особую тревогу вызывают коммуникации. В Гудауте необходимо проложить
только магистральных канализационных труб двух видов (630 и 300) 11 км и
55 км. Водопроводных труб еще больше. «В Гудауте сейчас асфальтировать
улицы, как и в столице, нет смысла. Завтра надо будет вскрывать все. То же
самое в Гагре, Пицунде. А там, как и везде, проблема не сегодняшнего дня –
беда с канализацией и водой там с 80-х годов», - отметил президент.
По его словам, чтобы в среднем 900 км магистральных канализационных
линий привести в порядок в Абхазии, нужно более 25 - 26 млрд. руб. В
Сухуме надо проложить не менее 800 км водопроводных труб, поскольку все
они приходят в негодность, и в результате из источника до потребителя
доходит в лучшем случае 20% воды, 80% теряется по дороге. «Это очень
острая проблема, и в какой абхазский бюджет это можно уместить? Что-то
можно сделать на начальном этапе только с помощью РФ», - сказал
А.Анкваб.
Глава государства также отметил, что разрешается и проблема свалок и
утилизации твердых бытовых отходов. «Недавно наш представитель
вернулся из Милана. Мы изучали оборудование в Италии, Чехии, Германии,
Австрии, Бельгии. Самым выгодным для нас по цене и качеству оказалось
итальянское оборудование. Мы намерены поставить одно предприятие по
переработке мусора в Сухуме, а второе – либо в Гагре, либо в Гудауте.
Сухумское предприятие сможет без проблем обеспечивать всю восточную
Абхазию, - сказал президент. – Мы думаем и о рекультивации захоронений
на Маяке, в Гагре и других местах. Это требует больших расходов, но
другого выхода нет. Потом доберемся до сел, будем очищать села.
Соблюдение чистоты надо сделать составной частью нашего мышления,
менталитета».
Касаясь радиоактивных веществ, президент заявил, что в Абхазии было
много мест, где они находились, и об их назначении никому неизвестно
было. «Мы вывезли не одну тонну зараженного грунта. Сейчас же в Абхазии
нет опасных веществ. Территория Абхазии абсолютно чистая в этом смысле.
Все проверено специальной техникой из Российской Федерации. Этим
занимались очень грамотные и серьезные специалисты. Это очень
дорогостоящая операция, и Россия потратила на это большие деньги. Но она
проведена», - подчеркнул президент.
Большое внимание на встрече было уделено вопросам энергетики,
строительства школ и детских садов, ремонту Абхазского государственного
университета. Президент заверил, что ремонт АГУ будет продолжен, и более
того, проектируется университетское общежитие и детский сад. «Чтобы
мама-студентка могла оставить ребенка в детском саду и пойти на занятия», сказал А. Анкваб.
Он также сказал, что государство оказывало и будет оказывать помощь
многодетным семьям и пожилым одиноким людям. Президент рассказал о
планах расширения приюта для пожилых людей. «Немало пожилых
одиноких людей, которым некому помочь. Мы хотим создать для них
идеальные условия», - сказал Анкваб.
На встрече речь шла и о повышении тарифов на электричество и возможном
повышении цены на хлеб. «Резко поднялась цена на муку, и это не зависит от
нас», - сказал с сожалением президент.
Что касается электроэнергии, то президент заявил, что «никакой вины
Кабинета министров, премьер-министра, Госкомпании «Черноморэнерго» и
его руководства в повышении тарифов нет». «Это мое личное поручение –
пересмотреть тарифы, и моя ответственность. Это продиктовано абсолютно
объективными условиями состояния наших энергосетей, - сказал президент.
– В обществе усиленно муссируются слухи о том, что «Черноморэнерго» на
эти деньги хочет развивать энергетику. Могу вам сказать: за те деньги,
которые собираются сегодня в качестве оплаты за электричество, никакую
энергетику развивать невозможно. Деньги, которые приходят как плата за
электроэнергию, предназначены для заработной платы, обслуживания
техники и ничего более. На эти деньги купить столбы, трансформаторы,
ремонтировать крупные подстанции и другое оборудование невозможно».
«Знаю, каков процент оплаты, каков процент льготников, какова зарплата
бюджетников, учителей, врачей. Хорошо знаю размер пенсий – и абхазской и
российской, и какова потребительская корзина, каков прожиточный
минимум. Но мы с 2005 года по возможности поддерживали и поддерживаем
нашу энергосистему. Но она находится в очень тяжелом состоянии. И это не
потому, что коллектив «Черноморэнерго» плохой, а потому, что война и
время все разрушили. Деревянные столбы, установленные в 60-ые годы, не
могут стоять вечно, и провода, которые висят не один десяток лет, не могут
качественно проводить то, что должны», - сказал Анкваб. Он подчеркнул, что
для реанимации всей энергосистемы нужны десятки млрд. руб.
«Четыре года подряд нам предлагали, предлагают и сегодня инвестиции в
энергетику. Ни я, ни руководитель «Черноморэнерго» Резо Зантария ни разу
не поддержали это, поскольку условия очень тяжелые, - сказал Анкваб. Вложить десятки млрд. руб. в энергетику, и иметь тариф в 60 коп. ни один
инвестор не согласится. Он подпишет документ тогда, когда тарифные
условия будут обговариваться отдельно. Мы своими силами стараемся
сохранить энергетику и не дать погаснуть свету. И пока это получается.
Повышение тарифов - не какой-нибудь непродуманный шаг. Это
вынужденная мера, и мы рассчитываем на понимание граждан. Государство
всегда было сильно законопослушными и добросовестными гражданами. С
неплательщиками другой разговор».
Коснулся президент и вопроса восстановления СухумГЭС. «Кто видел
СухумГЭС после войны? - спросил он членов ОП. - Я видел – есть
фотографии, могу показать. Плотина и вся территория ГЭС была засыпана.
Там вырос лес. Те, кто реанимируют СухумГЭС, будут награждены
государственными наградами, поскольку это государственный вопрос».
В Абхазии, по информации президента, есть еще 22 маленьких
гидроэлектростанции в аналогичном состоянии. «Я обращаюсь к инвесторам,
гражданам Абхазии – мы готовы с вами садиться и договариваться об их
реанимации, и вы тоже будете отмечены государством. Но там нужны
вложения, нужна воля и немного надо быть фанатиком своего дела. А
вообще энергетики – люди такого характера, - сказал А.Анкваб. - В Новом
Афоне, где храм Симона Кананита, работала вторая в российской империи
ГЭС. По мощности она всего 100 киловатт, ее хватает на освещение самого
храма, наверно. А знаете, кто восстановил ее? Друзья Реваза Платоновича
Зантария – уральские энергетики. Они вложили в нее более 17 млн. руб.».
Этот объект, сказал президент, сегодня является экскурсионным, территория
вокруг него облагораживается, и туда сейчас приятно зайти. «Эти люди
восстановили объект, им ничего не надо, они просто сделали это. И давайте
искать людей, которые сделают то же самое», - сказал А.Анкваб.
К концу встречи президент сообщил приятную новость о повышении
зарплаты работникам образования, здравоохранения, культуры и спорта.
«В послании к парламенту я откровенно сказал, что мы можем, и что мы не
можем. Говорю и вам, членам ОП, авторитетным людям, что прожить на
собственный бюджет не сможем ни сегодня, ни завтра. Россия нам помогала,
помогает и будет помогать, потому что степень трудностей и разрушений в
Абхазии настолько критична, что без посторонней помощи восстановить все
это невозможно»,- сказал президент.
«Мы из собственного бюджета сегодня повысить зарплату на 50 - 70% не
можем. Мне предлагают это сделать за счет резервных фондов правительства
и президента, но это не решит проблемы. Резервный фонд президента и
премьер-министра составляют 150 млн. руб. Из этих денег мы в прошлом
году более, чем 50 млн. руб. потратили на серьезные операции 600 человек,
которые в них нуждались, и которые люди никогда сами не смогли бы
оплатить. Более 6 тыс. гражданам оказана единовременная материальная
помощь. Ну, лишите президента и премьера этих денег, и объясняйте
гражданам причины, по которым вы не можете оплатить дорогостоящую
операцию, помочь инвалидам, детям, семьям погибших. А если сгорел дом,
произошло стихийное бедствие?! Ведь все эти вопросы решаются за счет
резервного фонда?! Те, кто это говорит, были крупными должностными
лицами, и должны прекрасно знать, что такое резервные фонды и для чего
они создаются», - сказал президент.
А.Анкваб отметил, что его обращение к руководству России по многим
вопросам остается в силе. «Могу вас проинформировать, что мы
договорились и получим финансирование на повышение заработной платы
работников общеобразовательных школ, детсадов, музыкальных школ,
здравоохранения, спорта, культуры. Это 580 млн. руб.», - сообщил глава
государства. Эти суммы, по его словам, будут выплачиваться с января этого
года.
В завершение встречи А.Анкваб ознакомил членов ОП с первоочередными
задачами, которые необходимо немедленно решать. Это полная замена 700
лифтов, строительство 93 детсадов, срочный ремонт 151 школы, 10 крупных
медучреждений. Необходимо немедленно привести в порядок фасады более
600 многоквартирных домов, установить 56 тыс. опор, 15 тыс. км.
электролиний разного уровня, отремонтировать 500 тыс. кв. м. подвалов, 271
крыш домов разной этажности.
Президент назвал встречу с Общественной палатой полезной для себя и
высказался за то, чтобы подобные встречи были регулярными.
«Апсныпресс», 18.02.2013 г.
В 2012 году
преступлений
резко
возросло
количество
зарегистрированных
«В 2012 году резко возросло количество зарегистрированных преступлений и
составило 1118, что на 281 преступление больше, чем в 2011 году», сообщил и.о. Начальника штаба МВД РА Константин Званбая на коллегии
МВД РА, посвященной итогам 2012 года. По его словам, это связано с тем,
что руководством страны и МВД РА был поднят вопрос о повышении
контроля за учетно-регистрационной дисциплиной, и как следствие,
повышение числа регистрируемых преступлений.
На коллеги МВД РА присутствовали Премьер-министр РА Леонид Лакербая,
Заместитель председателя Верховного суда РА Георгий Акаба, секретарь
Совета безопасности РА Станислав Лакоба, Генеральный прокурор РА
Сафарбей Миканба.
И.о. Начальника штаба МВД РА в своем докладе отметил, что вместе с тем
возрос и уровень преступности в пересчете на 1000 человек населения: в
2012 г. он составил 4,5%, тогда как в 2011 г. он равнялся 3,4%.
«Максимальное обострение криминогенной обстановки, как и в прошлые
годы, приходится на курортный сезон, - констатировал Константин Званбая. Так, если в апреле количество зарегистрированных преступлений находится
в пределах среднестатистических значений - 75, то уже в мае вырастает до
89, и достигает своего максимума в августе – 161, в период наибольшего
наплыва отдыхающих. Затем в сентябре происходит спад (было
зарегистрировано 123 преступления) и с октября наступает стабилизация
криминогенной обстановки».
Касаясь криминогенной ситуации по регионам, К. Званбая сообщил, что рост
регистрации преступлений отмечается в большинстве горрайорганов.
«Наиболее значителен он по ряду объективных и субъективных причин в
Гальском районе – 77,8%», - сказал он.
На коллегии с отчетами выступили также начальники районных отделений
внутренних дел, начальники УБОП, УКОН, УУР, УГАИ и др. Начальники
РОВД отмечали большую миграцию преступников по Абхазии, что и
сказывается на показателях.
В Гудаутском районе количество зарегистрированных преступлений
возросло с 110 до 177, в Сухуме - на 76 или 30,6%. В Гульрипшском районе
количество зарегистрированных преступлений возросло на 29%, в
Управлении внутренних дел РА на транспорте - на 18%.
В Очамчирском районе криминогенная обстановка не изменилась, а в
Сухумском и Ткуарчалском районах наблюдался снижение количества
зарегистрированных преступлений, причем в Ткуарчалском - довольно
значительное, на 40% - с 35 преступлений до 21.
В Гагрском районе регистрация преступлений возросла с 192 в 2011 г. до 279
в 2012 г. Рост составил 45,3%. При этом здесь же самые низкие показатели
раскрываемости: из 279 преступлений раскрыто 103, в том числе из 182
тяжких и особо тяжких преступлений раскрыто 50.
«В курортный сезон весь криминал мигрирует в Гагрский район - сказал
начальник районного отделения внутренних дел Гиви Чанба. –
Индивидуально участковыми раскрыто 30% преступлений». По его мнению,
для повышения уровня раскрываемости и профилактики преступлений
необходимы опорные пункты участковых на местах, в селах Гагрского
района. На сегодняшний день их нет, плохо обстоят дела и с транспортным
обеспечением. Министр внутренних дел РА предположил, что имеет смысл
обсудить вопрос открытия опорных пунктов с главой Администрации
района.
Не лучше положение и в УВД г. Сухум. Из 324 преступлений раскрыто 127,
из 191 тяжких раскрыто 48. Улучшилась раскрываемость в Гудаутском,
Гульрипшском и Очамчирском районах. Значительно улучшило свои
показатели и Управление внутренних дел РА на транспорте.
По информации начальника РОВД Гульрипшского района, из 7
зарегистрированных грабежей 4 раскрыты – они совершены приезжими, то
есть не проживающими в данном районе лицами (один москвич, второй
житель Карачаево-Черкесии, третий - житель Нового района Сухума).
В 2012 г. сотрудниками уголовного розыска было раскрыто 594
преступления, в том числе тяжких и особо тяжких – 274. По словам
начальника Управления уголовного розыска МВД РА Рауля Зухба, особую
обеспокоенность вызывают факты появления групп, совершающих особо
опасные преступления с применением огнестрельного оружия, транспортных
средств, в отдельных случаях и средств радиосвязи.
Он также отметил, что большая часть разыскиваемых, а их 106 только по
Гальскому району, скрывается на сопредельной стороне, в Грузии; другая
часть скрывается в РФ, являясь полноправными гражданами Российской
Федерации.
«Наблюдается рост имущественных преступлений – это кражи, грабежи,
разбойные нападения. Особую тревогу у нас вызывают преступления,
совершенные в отношении отдыхающих. «Горячие точки» в этом плане Сухум, Гагрский и Гудаутский районы. Мы проанализировали состояние дел
и цифры оказались далеко не утешительными», - резюмировал Рауль Зухба.
Министр внутренних дел РА Отар Хеция поручил руководителю МВД РА
акцентировать внимание на организации работы в центральном аппарате,
обучении личного состава, проверки работы на местах.
На коллеги также было озвучено, что за отчетный период не раскрыто 468
преступлений, в том числе 337 тяжких. По 220 преступлениям, в том числе
по 154 тяжким, оперативные и следственные действия продолжаются.
Остаются нераскрытыми 14 убийств, 277 краж, 48 грабежей и 50 разбоев.
Структура преступности по сравнению с прошлым годом не претерпела
существенных изменений. Как и в прежние годы преобладают преступления
против собственности. Их доля в общем числе зарегистрированных
преступлений составляет 70%. Преступлений против общественной
безопасности – 24% и против личности - 6%. С 11 в 2011 г. до 8 в 2012 г.
снизилось количество тяжких телесных повреждений. Не было
зарегистрировано ни одного изнасилования.
Значительное место в структуре преступности занимают преступления
против собственности - зарегистрировано 602 случая. Совершено 396 краж,
что на 112 больше, чем в 2011 г. Из этого числа 310 или 78,3% приходится на
г. Сухум (171) и Гагрский район (139), что объяснятся как более высоким
уровнем населения, так и значительным по сравнению с остальными
районами количеством приезжающих на отдых граждан.
Сотрудниками Управления по контролю оборота наркотиков и другими
оперативными службами было выявлено 79 преступлений в сфере
незаконного оборота наркотических веществ, что на 38 или на 92,7% выше,
чем в 2011 г.
По словам Начальника УКОН Руслана Ажиба, в управлении работают 14
человек и все наркоманы их знают в лицо, что усложняет работу: метод
внедрения не срабатывает, а на сотрудничество правонарушители, как
правило, не идут (за все время работы был лишь один такой случай).
Основные поставки
наркотических
средств
осуществляются по
железнодорожному пути, из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара,
Адлера, также многочисленны случаи так называемых «закладок», когда
после оплаты через банки посредством SMS оповещают покупателей о месте
нахождения наркотиков.
Была выявлена и пресечена деятельность группы лиц, занимающихся
незаконным выращиванием и дальнейшим сбытом наркосодержащих
растений и нарковеществ «Канабиса» и марихуаны в селах Лабра и Цабал.
Воспользовавшись присутствием зампредседателя Верховного суда РА,
участники коллегии озвучили еще одну проблему: не редки случаи, когда
задержанному, в крови которого обнаружили наркотики, выносится приговор
в виде лишения свободы на 5 - 10 суток, хотя в законе четко прописаны 15
суток, при первом задержании. Не понятно в зависимости от чего у судей
варьируется этот приговор?
В 2012 г. Управление по борьбе с экономическими преступлениями выявило
16
преступлений,
среди
которых
мошенничество,
незаконное
предпринимательство, злоупотребление полномочиями и властью,
присвоение или растрата. В то же время значительно сократилось с 855 в
2011 г. до 288 в 2012 г. количество выявленных правонарушений, и как
следствие понизилась сумма взысканных штрафов с 965,4 тыс. руб. до 257,6
тыс. руб.
В 2012 г. значительно снизилось количество зарегистрированных
преступлений, совершенных несовершеннолетними - с 46 до 28. Причем
снижение наблюдается практически во всех регионах страны, наиболее часто
подростками совершаются грабежи – зарегистрировано 10 таких
преступлений, причем 7 их них совершены в г. Сухум. Ими также совершены
два разбоя, а три подростка проходят по обвинению в совершении убийства,
имевшее место на территории кафе «Бриз» в г. Гагра. Всего в республике на
учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит 74 подростка.
На конец 2012 г. в Абхазии состоит на учете 29 429 единиц транспортных
средств, в том числе 25 111 - индивидуальных. Поставлено на временный
учет 26 000 автомобилей.
Несмотря на то, что количество ДТП снизилось со 165 до 158, при ДТП
получили ранения 241 человек, 71 человек погиб в результате ДТП в 2012
году (72 – в 2011г.) Таким образом, за два года в Абхазии при авариях
погибли 143 человека.
Основные причины ДТП – превышение скорости, нарушение правил обгона
и маневрирования, управление автотранспортом в нетрезвом состоянии. По
статистике УГАИ больше всего ДТП происходят в воскресенье. И
совершаются молодыми людьми в возрасте от 25 до 35 лет. Министр
внутренних дел, озвучил необходимость усиления контроля на дорогах в
выходные, так называемые «свадебные» дни.
«Наибольшую озабоченность вызывает положение дел в Гагрском и
Гудаутском районах. Так, в Гагрском районе, в результате 43 ДТП погибло
22 и ранено 54 человека. В Гудаутском районе было совершено 38 ДТП, в
которых погибло 21 и ранено 77 человек, - озвучил печальную статистику
начальник штаба Константин Званбая. - Сложной остается и ситуация в
Сухуме. Здесь количество ДТП возросло с 34 до 46, в которых погибло 11 и
ранено 55 человек».
Самые высокие показатели раскрываемости преступлений у Управления
внутренних дел на транспорте. Всего на подведомственной им территории
было зарегистрировано 44 преступления, из которых 39 раскрыто.
В течение 2012 г. УПВС и его подразделения на местах было выдано 11 225
общегражданских паспортов, в том числе 2474 выдано первично.
Загранпаспортов было выдано 11 317. Прописано 3 455человек, выписано - 1
598. Выявлено 1 536 нарушений паспортного режима.
На вопрос Министра, сколько раз сотрудники выходят проверять паспортный
режим, начальник УПВС ответил: «Раз в месяц». Отар Хеция поручил делать
это не реже одного раза в неделю.
Определенная работа в 2012 г. проведена Управлением собственной
безопасности. Так было проведено 75 служебных проверок, по результатам
которых дисциплинарным взысканиям были подвергнуты 74 сотрудника
ОВД и переведено в распоряжение кадров 7. Уволено из органов внутренних
дел по отрицательным мотивам 14 сотрудников, в том числе 10 - в связи с
вступлением в силу обвинительного приговора.
На сегодняшний день штатная численность МВД РА составляет 2 668
сотрудников. Замещено 1752. Недокомплект составляет 916 человек:
офицерского состава – 451, рядового – 404. Наиболее неукомплектованными
являются УВД г. Сухум, недокомплект 176 единиц при штатной численности
404 и Гальский РОВД – недокомплект 109 при штатной численности 232.
Заслушав информацию о результатах оперативно-служебной деятельности и
борьбы с преступностью в республике в 2012 г. коллегия МВД приняла
решение, по которому всем управлениям и структурным подразделениям
даны поручения.
Затем предоставили слово Премьер-министру РА Леониду Лакербая.
«Послушав руководителя Управления по контролю за оборотом
наркотических средств, я понял, что им очень сложно работать. Общество
ждет результатов, но, к сожалению, не будет вашим союзником в конкретной
борьбе. Не соглашаются быть теми же свидетелями, на которых можно
рассчитывать при проведении профилактических работ, - сказал Премьерминистр РА. - Это реальность, с которой вы сталкиваетесь. И в этой ситуации
вам еще спасибо надо сказать за то, что пытаетесь найти какие-то рычаги,
чтобы ситуация не опустилась совсем».
Касаясь статистики краж, Лакербая сказал о необходимости установки камер
видеонаблюдения, в том числе, в местах скопления автомобилей.
«Мы живем в обществе, в котором ни о ком не принято говорить хорошо.
Если послушать, что говорят: милиция, прокуратура, суды, врачи, учителя –
всё катастрофа, все плохо работают. Кроме тех, кто о них говорит. Низвели
себя до того, что все у нас плохо. Позитивные изменения есть, просто надо
их уметь и хотеть видеть, - заметил Лакербая. - Радует, что у молодежи
наконец-то поменялись приоритеты, они с удовольствием идут в
специализированные учебные заведения. Сегодня уже конкурс в школу
милиции, а недавно было сложно набрать абитуриентов».
Подводя итоги деятельности Министерства внутренних дел за 2012 год,
Министр Отар Хеция подчеркнул, что «основой эффективной работы
милиции является ее качественный кадровый потенциал, причем имеется в
виду не только офицерский корпус, но и весь личный состав».
«Несмотря на проводимую на сегодняшний день планомерную
воспитательную и дисциплинарную работу, к великому сожалению, в наших
рядах все еще остаются нечистые на руку сотрудники, которые не только
дискредитируют себя, наше ведомство, но и подрывают авторитет власти», заявил он.
Обращаясь к руководителям подразделений на местах и руководителям
разных уровней, министр подчеркнул, что они несут персональную
ответственность за противоправные и иные действия подчиненных,
оскорбляющих честь мундира.
Вместе с тем он признал и то, что, несмотря на имеющиеся недостатки в
деятельности, немало и положительных тенденций. «Мы не можем
постоянно, из года в год заявлять о непрофессионализме наших сотрудников,
как о первостепенной причине всех бед. Сегодня в наших рядах служат
немало
высокопрофессиональных
и
добросовестных
сотрудников
оперативного звена, - сказал Отар Хеция - Радует и то, что растет число
молодых людей, желающих учиться в специальных образовательных
учреждениях МВД Абхазии и России. За последние годы количество лиц,
поступающих в специальное образовательное учреждение МВД, в два раза
превысило количество имеющихся вакансий. Мы стоим на пороге нового
времени, когда доверие народа к органам внутренних дел возрастает, а
молодое поколение будет считать за честь служить в рядах абхазской
милиции».
Министр отметил, что самое пристальное внимание будет уделено
укреплению территориальных органов и низового звена. «Нам необходимо
поднять на должный уровень подразделение патрульно-постовых служб,
институт участковых инспекторов. В эту программу также входит создание
участковых опорных пунктов в наших селах. Их необходимо обеспечить
транспортом и средствами связи, - сказал Отар Хеция. - В последнее время, в
некоторых социальных сетях появляются комментарии, рассчитанные на
обывателей и любителей «мутить воду». Мы - за организацию тесного и
честного взаимодействия с журналистским сообществом».
Завершая свое выступление, Отар Хеция еще раз подчеркнул, что МВД
Абхазии настроено на конструктивный диалог с обществом и со средствами
массовой информации, готово своевременно и объективно предоставлять
информацию о работе милиции.
«Абхазский узел», 18.02.2013 г.
Вячеслав Чирикба: гуманитарная деятельность международных НПО
должна быть ориентирована на реальные нужды населения Абхазии
Министр иностранных дел РА Вячеслав Чирикба в пятницу, 15 февраля,
встретился с главой миссии УВКБ Симоной Волькен. На встрече
обсуждались вопросы, связанные с деятельностью УВКБ в Гальском районе
Абхазии. Оценивая деятельность УВКБ и специализированных агентств ООН
на территории Абхазии в целом, министр заявил о том, что гуманитарная
деятельность международных неправительственных организаций должна
быть ориентирована на реальные нужды населения Абхазии.
«www.mfaapsny.org», 18.02.2013 г.
В Гульрипшском районе строится овощехранилище
В Гульрипшском районе на территории НИИ сельского хозяйства РА с конца
прошлого года идет строительство овощехранилища. В пятницу, 15 февраля,
Министр сельского хозяйства РА Беслан Джопуа ознакомился с ходом
строительных работ.
Место овощехранилища на 2500 тонн выбрано не случайно, с учетом
соседства НИИ сельского хозяйства РА и особенностей ландшафта. Пока
заложен только фундамент нового здания, но работа ведется в интенсивном
режиме. Как пояснил Министр сельского хозяйства РА Беслан Джопуа, уже
заключен контракт с московской фирмой на поставку итальянского и
немецкого оборудования, и сейчас важно не нарушить оговоренные в нем
сроки. На данном этапе строительство ведет ГК « Абхазстрой».
Будет востребовано и старое здание, расположенное рядом со строящимся
овощехранилищем. В нем после капремонта развернутся перерабатывающие
мини-цеха. В самом овощехранилище будет 12 отсеков с холодильными
камерами.
Производители сельхозпродуктов со всей республики смогу сдавать сюда
выращенные овощи и фрукты. Объект, финансируемый в рамках
комплексного плана социально-экономического развития республики,
планируется ввести в эксплуатацию в конце текущего года.
«Апсныпресс», 18.02.2013 г.
Три дня из-за аварии на ЛЭП Абхазия получала электричество из
России
Три дня из-за аварии на основной магистральной линии, питающей
электроэнергией большую часть Абхазии, свет республика получала из
Российской Федерации, - сообщил Директор госкомпании «Черноморэнерго»
Резо Зантария.
15 февраля в 22:00 произошло серьезное повреждение опоры ЛЭП в селе
Акуаскьа Очамчирского района. На время устранения повреждения
руководство госкомпании «Черноморэнерго» договорилось с адлерскими
коллегами о подаче электроэнергии в Абхазию.
В ходе ремонтных работ, которые велись в течение трех дней, было
обнаружено еще одно серьезное повреждение высоковольтной линии.
«Опора, на которой произошло повреждение, была установлена аж в 1957
году и с того времени не ремонтировалась. Та же ситуация и с другими
опорами ЛЭП. Поэтому и происходят частые поломки. Нашим энергетикам
приходится работать в очень сложных условиях», - отметил Р. Зантария.
В понедельник, 18 февраля, к 16:00 удалось завершить ремонтные работы.
«Нам пришлось минимизировать ремонтные работы, поскольку объемы
электроэнергии, подаваемой из России, были ограничены», - уточнил Р.
Зантария, добавив при этом, что ЛЭП в плохом состоянии и нуждается в
основательном ремонте.
«При нынешнем состоянии опор и линий электропередач мы не можем
исключить частые поломки», - заметил глава «Черноморэнерго».
Апсныпресс», 19.02.2013 г.
Д. Дрндарски
возглавил
миссию
МККК
в
Абхазии
Первый Вице-премьер РА Индира Вардания встретилась во вторник, 19
февраля, с главой миссии Международного Комитета Красного Креста в
Абхазии Джорджем Дрндарски.
Встреча носила ознакомительный характер. Д. Дрндарски сменил Люка Хаас
на этом посту в январе этого года. Он рассказал Индире Вардания о
намерении продолжить активное сотрудничество с властями республики.
В свою очередь Вице-премьер РА Индира Вардания отметила, что
сотрудничество с миссией МККК по всем вопросам, в том числе, и поиску
пропавших без вести, носило конструктивный характер. «В этом
направлении и в дальнейшем мы рассчитываем на определенные
результаты», - сказала она.
Пресс-служба Кабинета министров РА, 20.02.2013 г.
Вот уже около трех месяцев в Новом микрорайоне Сухума ведутся
работы по очистке и благоустройству территории
Вот уже около трех месяцев в Новом микрорайоне Сухума ведутся работы по
очистке и благоустройству территории. Задействованы все службы
столичной администрации. Работы ведутся и днем, и ночью. Только в
течение одного дня вывозится более десятка машин мусора и строительных
отходов.
Наряду с санитарными работами ведется капитальный ремонт лифтов, дорог,
коммуникаций, обновляются кровли домов. Ведутся восстановительные
работы в пяти детских садах, два из которых будут сданы в эксплуатацию в
ближайшие месяцы.
Один из самых густонаселенных районов столицы – Новый - оказался в
центре внимания городских служб после указания президента навести там
порядок. Нельзя сказать, что до этого времени коммунальщики обходили
стороной эту окраину Сухума, но столь масштабных мероприятий в Новом
районе не проводилось давно. Работы ведутся без выходных и в любую
погоду. По словам главы Администрации Сухума Алиаса Лабахуа, большая
часть работ по «первому кругу» Нового района завершена.
Восстанавливается участок дороги, соединяющей Новый район с селом
Эшера. «Этот объездной путь является стратегическим, и после введения его
в эксплуатацию центральная трасса должна разгрузиться на 40%», - полагает
мэр Сухума А. Лабахуа.
До войны по этой дороге ездил только легковой транспорт. Большегрузные
автомобили не могли проезжать из-за низкого моста. Теперь же под мостом
смогут проезжать и высокие фуры.
«Апсныпресс», 20.02.2013 г.
Заявление Республиканской политической партии ФНЕА
За последнее время в обществе заметно усилилась напряженность, вызванная
ухудшением социально-экономического положения большей части
населения. Еще более осложнило ситуацию Постановление правительства
Абхазии о 100% повышении тарифов на электроэнергию. Данное решение
вызвало возмущение в обществе, т.к. оно спровоцировало рост цен на
различные товары и услуги. Акция по сбору подписей против повышения
тарифов на электроэнергию подтверждает антинародную сущность решения
КМ РА.
Президент А. Анкваб на встрече с членами Общественной палаты,
комментируя ситуацию в энергетической отрасли, отметил, что никакой
вины премьер-министра и руководства ГК «Черноморэнерго» в повышении
тарифов нет. Глава государства заявил: «это мое личное поручение
пересмотреть тарифы и моя ответственность». На этой же встрече Президент
сообщил о помощи РФ Абхазии в размере 580 млн. руб., что позволит
повысить базовую зарплату на 70% работникам общеобразовательной
школы, здравоохранения, культуры, спорта.
Республиканская партия «ФНЕА» всегда выступала и выступает за
повышение заработной платы педагогам, медицинским работникам,
деятелями культуры, спорта и др. работникам социальной сферы. При
формировании бюджета на 2013 г. депутаты от ФНЕА ставили вопрос об
увеличении зарплаты вышеуказанным категориям граждан за счет наших
внутренних резервов. Выдвигалось требование изыскать возможности не
только за счет резервных фондов Президента и Премьера, но и из ст. 6
бюджета в размере 840 млн. руб., предназначенных на инвестиционные
проекты. Однако глава государства, руководствуясь исключительно
амбициозными мотивами и монополизировав право принятия решений по
любым вопросам, отверг эти предложения, решив проблему лишь частично и
опять-таки за счет российской помощи.
В обществе в целом достаточно объективно и трезво оценивают ситуацию,
складывающуюся в республике, и ничем не оправданы постоянные
напоминания первых лиц государства о том, что мы не в состоянии решить
ни одну жизненно важную проблему без помощи извне. Нельзя не заметить,
что именно подобное поведение наших руководителей, паразитирующих на
помощи извне, подхлестнуло рост иждивенческих настроений. И это при том,
что у нас можно было бы изыскать свои внутренние возможности, при
условии, что власть поумерит свои личные потребности и аппетиты.
Новые возможности повышения заработной платы одной части населения за
счет очередной финансовой инъекции со стороны России не снимают
остроты проблем ущербной социальной политики правительства РА.
ФНЕА не намерена закрывать глаза на грабительскую тарифную политику
правительства. Минимальное удовлетворение нужд отдельных категорий
граждан не может служить основанием для сохранения принятых КМ РА
новых тарифов. Поэтому мы по-прежнему выступаем: - за отмену новых
тарифов на электроэнергию; - отставку правительства, принявшего
антинародное решение.
Также ФНЕА не может не отреагировать на позицию Президента по вопросу
восстановления СухумГЭС, который заявил: «Те, кто реанимируют
СухумГЭС, будут награждены государственными наградами...».
Во-первых, необходимо заметить, что относительно данного объекта на
своей пресс-конференции Премьер-министр Лакербая Л. И. озвучил много
непростых вопросов, на которых еще нет ответов: Кто инвестор? Откуда
идут инвестиции? Откуда берется цифра 20 млн. долларов? Где проектносметная документация? «Нам еще предстоит серьезный «разбор полетов»
...Может нам и придется аннулировать договор...» – заметил Л. Лакербая.
В противовес главе правительства, Президент безоговорочно поддержал
проект по СухумГЭС, не удосужившись дать разъяснения народу по
поставленным вопросам. Во-вторых, данное публичное заявление Президент
сделал до завершения работы Парламентской комиссии, и это следует
расценивать, как давление и прямое вмешательство в работу парламентской
комиссии. В-третьих, Президент не мог не знать о существовании
Постановления Кабинета Министров от 5 мая 2010 г., обязывающего
Минэкономики РА до 1 ноября 2010 г. реорганизовать в республиканские
унитарные предприятия ряд компаний, объединений и госпредприятий
Абхазии, в числе которых и «Черноморэнерго». Согласно этому
постановлению, Министерство экономики осуществляет полномочия
собственника имущества подведомственных ему унитарных предприятий.
Однако 01.01.2012 г. Госкомпания «Черноморэнерго», не реорганизованная в
унитарное предприятие, в нарушение действующего законодательства
передает в соответствии с договором об аренде имущества СухумГЭС ООО
(обществу с ограниченной ответственностью) СП «СухумГЭС»,
учрежденному 06.12. 2010 г. Также неизвестно, на основании каких
соглашений и правовых документов функционирует Закрытое Акционерное
Общество (ЗАО) «Энергосбыт», занимающееся сбором оплаты за
электроэнергию.
Изложенное свидетельствует об отсутствии прозрачности в этой сфере.
Аналогичные ситуации имеют место и в других сферах деятельности
государства. Такая закрытость напрямую способствует процветанию
коррупции, уровень которой уже представляет угрозу безопасности нашего
государства.
В этой связи, РПП «ФНЕА» заявляет, что ответственность за процессы,
ведущие к социально-экономической нестабильности и политической
деградации, ложится на Главу государства. Выход из этой ситуации
возможен только путем отказа от единоличной системы управления и
возврата в правовое поле при полноценном взаимодействии всех ветвей
власти и общественных институтов.
РПП «ФНЕА», г. Сухум, 20.02.2013 г.
«Abkhaziya.org», 20.02.2013 г.
«Дом Москвы» в Сухуме проводит спортивные мероприятия и концерт
ко Дню защитников Отечества
В честь Дня защитника Отечества, Культурно-деловой центр «Дом Москвы»
в Сухуме с 21 по 23 февраля в зале спортивной школы г. Очамчира проводит
школьную олимпиаду по баскетболу и волейболу, а также «Веселые старты».
В турнире на приз «Дома Москвы» примут участие свыше 10 команд
старшеклассников со всех районов республики. «Веселые старты» завершат
соревнования юных спортсменов; их цель - пропаганда здорового образа
жизни среди молодежи.
23 февраля в 17:00 в Абхазской Государственной филармонии им. Р.Гумба
состоится праздничный концерт с участием звезд Абхазии. Вход свободный.
По словам Гендиректора «Дома Москвы» в Сухуме Вячеслава Попова, эти
мероприятия
проводятся
при
поддержке
Департамента
внешнеэкономических и международных связей города Москвы.
«Апсны.ру», 20.02.2013 г.
«Настало время укреплять дорожные службы», - Александр Анкваб
Президент РА Александр Анкваб встретился 20 февраля с Генеральным
директором Госкомпании "Абхазавтодор" Леонидом Лолуа и Гендиректором
ООО «ДСК» Георгием Меладзе. На встрече обсуждались вопросы, связанные
с ремонтом автодороги «Псоу – Ингур».
Президент РА, в частности, интересовался, какие виды работ осталось
осуществить на участке автодороги «Гагра - Гудаута», а также какие работы
надо произвести на участке «Псоу - Гагра» и «Новый Афон – Сухум» в связи
с оползневыми процессами.
Гендиректор «Абхазавтодора» рассказал о проводимых работах, отметил, что
еще не все мосты приведены в порядок. При этом он обратил внимание на
интересный факт при реконструкции мостов. По его словам, практически все
мосты в советское время были установлены с нарушением строительных
норм.
Леонид Лолуа также отметил, что обязательно нужно провести
поверхностную обработку покрытия трассы от Псоу до Гагры. «Подобные
работы, направленные на сохранение асфальтового покрытия, нужно
производить каждые три - четыре года. А трасса «Псоу - Сухум» была
асфальтирована в 2005 году», - сказал он.
По словам Лолуа, «сейчас самый главный вопрос - содержание дорог; если
мы не сможем это сделать, у нас будет критическое положение».
«Настало время укреплять дорожные службы», - отметил Александр Анкваб.
На встрече также обсуждались вопросы, связанные с эксплуатацией
тоннелей, мостов и других искусственных сооружений, вопросы обеспечения
безопасности на дорогах.
Президент РА отметил, что, возможно, сегодняшние «лежачие полицейские»
следует заменить другими подобными преградами, но иного размера и
формы, как это делается во многих странах.
«Апсны.ру», 21.02.2013 г.
С чем связано предполагающееся повышение цены на хлеб и как
смягчить его последствия?
В Народном Собрании-Парламенте РА прошло расширенное заседание
комитета по экономической политике, реформам и инновациям. Открыл
заседание руководитель комитета Гурам Барганджия. Депутатов Парламента
интересовало, с чем связано предполагающееся повышение цен на хлеб, что
намерено предпринять руководство страны для минимизации последствий
этого решения, и в чем целесообразность ликвидации Госкомпании
«Абхазхлеб». В заседании принимали участие министр экономики Давид
Ирадян и представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба.
Министр экономики РА Давид Ирадян проинформировал депутатов о том,
что цены на зерно в Российской Федерации выросли с середины января 2012
года на 86%, а на муку рост цен составил около 50%. Когда устанавливались
цены на хлеб в последний раз, килограмм муки стоил 14 - 15 руб., сейчас
Абхазия закупает муку в Краснодарском крае по цене 16 руб. 30 коп. за
килограмм. С учетом всех расходов (таможенных, транспортных и прочих)
цена на 1 кг муки доходит до 20 руб. Рост цены на муку привел к росту
себестоимости выпекаемого хлеба на 2,5 руб. Доля электроэнергии в
себестоимости составляет около 2,5%. Сегодня убыток производителей в
расчете на одну буханку хлеба составляет около 2 руб. У производителей
один выход – недовешивать и укрывать продукцию. Необходимо установить
экономически обоснованный тариф и только потом проводить
контролирующие мероприятия.
Депутата Рауля Хаджимба интересовало, в каком состоянии находится
Сухумский мелькомбинат, и каковы возможности закупать зерно в России, а
молоть в Абхазии? Почему правительство ликвидирует Госкомпанию
«Абхазхлеб» и создает новое предприятие, которое будет заниматься ввозом
муки? Есть ли хоть одна пекарня, которая разорилась и закрылась из-за того,
что производить хлеб не выгодно?
Министр экономики РА считает, что закупать в России муку намного
дешевле, чем восстанавливать Сухумский мелькомбинат.
«Если вы будете так рассуждать, то Абхазия останется без всего», – возразил
Рауль Хаджимба и поинтересовался, кому передали мелькомбинат?
Предприятие было передано Госкомимуществу, а впоследствии – дочернему
предприятию ЗАО «Русагротранс» – это один из крупнейших
железнодорожных операторов по перевозке зерна.
Артур Миквабия не согласен с тем, что буханка хлеба должна стоить около
20 руб. «Она в Москве стоит 20 руб., но там зарплаты и пенсии у людей в
несколько раз больше, чем в Абхазии, а повышение вдвое тарифов на
электроэнергию приведет к увеличению всех цен на 30% – такова мировая
статистика!» Он считает, что надо было преобразовать мелькомбинат в
пищевой комбинат, поставить там современную мельницу. Самое ценное на
мельзаводе сейчас – емкости для хранения зерна. Это позволило бы закупать
зерно нового урожая (цена на него всегда ниже), складировать и
использовать потом в течение года. В прошлом году были увеличены цены
на связь, в этом году подняли цены на электроэнергию, а теперь
правительство поднимает цену на хлеб, все это приведет к еще большему
обнищанию населения Абхазии, уверен он.
Депутат Кан Кварчия упрекнул министра экономики в том, что вместо того,
чтобы организовать эффективную работу ГК «Абхазхлеб», создают новое
предприятие. «Если вы не можете организовать работу ГК, значит вы –
плохой руководитель!»
Министр Давид Ирадян ответил, что ГК «Абхазхлеб» не справилась со
своими задачами, является неэффективной и в таком виде не может
существовать.
«Что предусматривает Правительство РА для социально-незащищенных
групп населения?» – спросил Леонид Чамагуа. Правительство РА направило
Президенту РА предложение поднять пенсии, а Министерство труда и
социальной защиты РА должно рассмотреть возможность материальной
помощи социально-незащищенным слоям населения.
Генеральный директор Госкомпании «Абхазхлеб» Нугзар Агрба сказал, что
Устав ГК не позволял ему контролировать работу подведомственных
предприятий. «Я похож на человека, который сидит на месте водителя, а
руль – в чужих руках! Я 8 лет работаю на этой должности, и никогда не
решал, кому и что раздавать. В 2010 году мельзавод был отчужден у ГК
«Абхазхлеб» и передан в аренду. Это решение было принято на самом
высоком уровне, и никого не интересовало мое мнение, а я был не согласен с
ним. Это уникальный объект, на нем швейцарское оборудование. Можно
было закупать зерно, хранить его и перерабатывать».
Беслан Цвинария процитировал документ, подготовленный Нацбанком РА. В
«Основных направлениях единой денежно-кредитной политики на 2013 год»
приводятся такие данные: из 11 отраслей хозяйства 10 не в состоянии
выполнять план по прибыли, а из 10 госкомпаний только одна является
прибыльной – это ГК «Абхазстрой». Экономика не работает. В связи с этим
вопрос: не планирует ли Правительство РА расформировать все остальные
госкомпании?
Давид Ирадян согласился с тем, что это надо сделать.
Адгур Харазия, вице-спикер, сказал, что не услышал ни слова о том, что
планирует делать Правительство РА, чтобы цена на хлеб не росла? Везде в
мире растут не только цены, но и зарплаты. В Абхазии это не происходит.
Давид Ирадян уверен, что влиять на цены на зерно Абхазия не может, он
согласился с тем, что должен быть социальный хлеб, и считает, что
необходимо наладить бесперебойную работу хлебозаводов. Если дотировать
государственные предприятия, то частные производители разорятся.
Валерий Кварчия возразил, что беспокоиться о частных производителях нет
необходимости, они сами в состоянии позаботиться о себе.
Кан Кварчия сказал о том, что мельзавод – объект стратегической важности.
«Верните нам мельзавод и займитесь его реконструкцией!» – посоветовал он
Министру экономики РА.
Спикер Валерий Бганба поинтересовался, какова экономическая выгода от
ликвидации Госкомпании «Абхазхлеб» и создания нового унитарного
предприятия?
«Иногда от перемены мест слагаемых сумма меняется!» – ответил ему
Министр экономики РА.
Слово предоставили директору Очамчирского хлебозавода Ивану Какалия.
Он попросил присутствующих решить вопрос цены на хлеб как можно
скорее. Производство хлеба убыточно. Хлебозаводам сложнее, чем
кооператорам. «Посчитайте, сколько хлеба выпек завод, сколько заплатил
налогов и посмотрите, сколько выпекают частники и сколько налогов они
платят. В Очамчире живут около 4000 жителей, мы выпекаем 400 буханок в
день. Наш хлебозавод подключили к городской электросети, нас часто
отключают, мы вынуждены были поставить энергогенератор, тратим
большие средства на солярку. Наш убыток составляет 3600 руб. на 1000
буханок хлеба. Почему, когда строили хлебозавод, не подумали о том, где
брать муку? Надо, чтобы работал мельзавод и отпускал муку. Тогда один
бухгалтер сможет подсчитать, кто сколько муки закупает и какое количество
хлеба производит. И все будет понятно. Цену на хлеб надо поднять. Но
проблемы есть, поэтому надо: 1. Производить хлеб разного сорта по разной
цене; люди, которые не могут покупать хлеб высшего сорта, смогут купить
хлеб 1-го или 2-го сорта; 2. Освободить хлебозаводы от части налогов; 3.
Дать дотацию на производство хлеба. «Варианты есть, надо решать
проблему», – сказал он.
Ахра Бжания спросил, есть ли альтернатива покупке зерна и росту цен на
хлеб?
Давид Ирадян считает, что если закупать зерно и молоть его в Абхазии, то
мука не будет дешевле, чем она сейчас стоит в России. С учетом стоимости
всех вложений и небольшого объема рынка мельзавод не может быть
рентабельным.
Ему возразил Нугзар Агрба, когда в 2007 году мельзавод работал, в России 1
кг муки стоил 12 руб., а мельзавод продавал ее по 9 руб. за кг.
Депутаты, в целом, понимают, что влиять на цены на зерно Абхазия не
может, они растут повсеместно. На заседании никто не говорил о том, что
цены поднимать нельзя. Речь шла о том, какие меры может предпринять
Правительство РА, чтобы смягчить для населения последствия роста цен на
хлеб, Депутатов интересовало, можно ли найти какие-нибудь альтернативы и
внутренние резервы.
Встреча длилась около трех часов, и градус дискуссии был высоким. Но
решение принято не было. Депутаты еще раз вернутся к этой проблеме.
«Абхазский узел», 21.02.2013 г.
Премьер-министр РА Леонид Лакербая рассчитывает на активное
сотрудничество с миссией МККК в поиске пропавших без вести
Сегодня Премьер-министр РА Леонид Лакербая встретился с главой миссии
Международного Комитета Красного Креста в Абхазии Джорджем
Дрндарски.
«Международный Комитет Красного Креста очень многое сделал в Абхазии
с начала войны и делает по сегодняшний день», - сказал Лакербая,
приветствуя главу миссии МККК. И в этой огромной работе Премьерминистр РА особо выделил проблему пропавших без вести. «Мы с вашей
помощью и с согласия грузинской стороны этот процесс ведем, - сказал он. Я думаю, все понимают одну вещь: одна найденная жизнь стоит того, чтобы
эту компанию проводить».
Леонид Лакербая заверил главу миссии, что структуры власти Абхазии
готовы открыто сотрудничать по данному вопросу.
В свою очередь, Джордж Дрндарски подчеркнул важность поиска пропавших
без вести. «Для нас это очень важный гуманитарный вопрос. Уже прошло 20
лет после войны. Семьи без вести пропавших находятся в тяжелом
положении, они ждут ответов. Что касается самого процесса поиска, то
родственники и свидетели уже стареют, многие умирают. Мы разделяем
позицию властей Абхазии, считающих поиск пропавших без вести
приоритетом», - сказал глава миссии МККК.
Для нынешнего главы миссии МККК (он недавно сменил на этом посту Люка
Хааса) работа в Абхазии и проблематика пропавших без вести не новы. В
1998 году он уже работал в Миссии МККК в Абхазии. Что касается
проблематики пропавших без вести, то он участвовал во встрече в штабквартире МККК в Женеве 3 года назад, когда возобновился процесс
сотрудничества грузинской и абхазской сторон. МККК выступило в роли
нейтрального посредника.
«Я рад, что имею возможность вновь заняться этим вопросом. Вижу интерес
властей и мы будем стараться, чтобы работа принесла конкретные
результаты», - сказал Джордж Дрндарски
Премьер-министр Абхазии выразил надежду на то, что пожилые родители
пропавших без вести, которые ждут информации о судьбе своих детей,
дождутся ее при жизни. «Я надеюсь, что мы с вами, и при содействии
грузинской стороны, сможем сделать так, чтобы родители получили
информацию о своих детях, - сказал он. - 20 лет - это приличный срок. Надо
сделать все, чтобы не было пропавших без вести ни с одной, ни с другой
стороны. И мы в этом плане очень рассчитываем на нашу с вами совместную
работу», - сказал Л. Лакербая.
«Абхазский узел», 21.02.2013 г.
Карасин и Чирикба обсудили актуальные вопросы российско-абхазских
отношений
21 февраля статс-секретарь – Заместитель министра иностранных дел
Российской Федерации Григорий Карасин встретился с Министром
иностранных дел Республики Абхазия Вячеславом Чирикба. В ходе
состоявшейся беседы обсуждались актуальные вопросы двусторонних
отношений между Россией и Абхазией, а также ряд региональных и
международных тем, представляющих взаимный интерес. Внимание было
уделено тематике Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в
Закавказье.
«Апсны.ру», 21.02.2013 г.
Александр Анкваб и Анти Турунен обсудили вопросы, касающиеся
Женевских дискуссий и взаимодействия Абхазии с международными
организациями
Сегодня Президент РА Александр Анкваб встретился с сопредседателем
Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье от ООН Анти
Туруненом. А. Анкваб и А. Турунен обсудили вопросы, касающиеся
Женевских дискуссий, а также взаимодействия Абхазии с международными
организациями.
Анти Турунен отметил важность женевских встреч для обсуждения
возникающих вопросов. При этом он подчеркнул, что ситуация в Абхазии
улучшается, и в частности в Гальском районе.
Александр Анкваб еще раз подтвердил, что сотрудничество с ООН все эти
годы было конкретным и плодотворным. Касаясь Женевских дискуссий, он
заметил, что есть некоторая польза от встреч.
"Переговоры мы будем продолжать, хотя не всегда то, что происходит в
Женеве, нас устраивает", - сказал Президент РА. Он считает, что
деятельность ООН в Абхазии требует качественного улучшения в плане
оказания существенной экономической помощи.
"Многие страны не могли справиться с последствиями войны своими силами.
Россия оказывает нам существенную помощь, но мы бы хотели увидеть
такую же помощь и от международных организаций", - сказал Александр
Анкваб.
Управление информации при Президенте РА, 21.02.2013 г.
В Сухуме прошла акция против повышения цен
На театральной площади в Сухуме прошла акция против повышения цен. Ее
инициировали группа «Мы за реформы», общественное движение «Ахяца» и
общественная организация «Молодая Абхазия». На площади собралось до
100 человек.
«Мы выступаем против повышения цен на электроэнергию, на хлеб, и
требуем открытости и прозрачности работы ГК «Черноморэнерго», - сказал,
открывая митинг один из организаторов Алхас Джинджолия. - ИнгурГЭС
является главным достоянием нашего народа, от которой зависит будущее
нации и нашей страны».
«Если бы нас убедили в том, что оплату за электроэнергию надо повышать,
мы бы поддержали эти меры, но за счет населения не надо улучшать свое
благосостояние», - сказал ветеран Отечественной войны Тимур Надарая.
«Мы знаем, какой труд у энергетиков, они работают и в дождь, и в снег, и в
жару. Их труд виден, и мы знаем, что у них маленькая зарплата. Но откуда их
руководство берет деньги на строительство дворцов и покупку
дорогостоящих машин?», - спросил Надарая.
По его мнению, никто из тех, кто сегодня в руководстве страны и членов их
семей не имеет права брать госсобственность в аренду, пользуясь своим
служебным положением.
Депутат Парламента РА, руководитель общественного движения «Ахьаца»
Ахра Бжания подчеркнул, что любое правительство, которое поднимает
тарифы на основные социальные платежи в два раза, не справилось со своей
задачей.
«Во-первых, даже если крайние меры необходимы, их надо проводить
поэтапно, давая возможность гражданам адаптироваться к основным
ценовым условиям, скорректировать семейный или производственный
бюджет», - сказал Бжания.
По его мнению, курирующая эту отрасль организация должна разрабатывать
и предлагать гибкие тарифы с разной ценой, это тоже снижает нагрузку на
плательщиков. Так делается в цивилизованном мире, где правительство
уважает своих граждан, - подчеркнул депутат парламента. Он сравнил
нынешнюю ситуацию в Абхазии с ситуацией в Болгарии, где из-за
двукратного повышения тарифов правительство ушло в отставку.
«Коллектив энергетиков – героический коллектив. Они сделали сложнейшую
работу в послевоенное время и время восстановления нашего государства, и
мы все им благодарны. Но может всем нам стоит подумать о том, что
неудовлетворительные зарплаты связаны не с тарифами, а с неэффективным
управлением в отрасли, отсутствием стратегического планирования,
тенденцией к монополизации отрасли, слабым использованием технологий»,
- сказал Бжания.
«Мы считаем что должен быть назначен независимый технический аудит
энергетической отрасли, того сектора экономики, который сегодня является
депрессивным, а в перспективе может стать локомотивом нашей экономики»,
- подчеркнул Ахра Бжания и призвал граждан Абхазии последовать примеру
граждан Болгарии.
Затем на митинге выступил житель Сухума Агрент Кварчия, который
отметил, что в Абхазии единственный собственный ресурс - это энергетика.
«Если мы и на это поднимем цену, повысится цена и хлеба, и всего
остального», - выразил он обеспокоенность.
Представитель «Молодой Абхазии» Денис Соломко сказал, что
стопроцентное повышение тарифов на электроэнергию - довольно сложная
ноша для наших граждан, учитывая размер зарплаты. «Лучше было бы не
повышать тарифы, а сконцентрироваться на том, чтобы неплательщиков
стало меньше», - подчеркнул он.
Соломко особо отметил, что сегодня молодежь предоставлена сама себе.
«Молодежь нуждается в серьезных государственных программах. А если
продолжать в таком же духе, будет очередное потерянное поколение, отметил он. - Мы готовы предлагать идеи, разговаривать, если наша
поддержка кому-то нужна, мы готовы встать рядом, работать во благо нашей
родины».
Участники митинга приняли резолюцию «МЫ против повышения цен и ЗА
прозрачность работы государственных органов».
Участники акции призвали Правительство РА и Президента РА отменить
решение о повышении тарифов на электроэнергию, а также потребовали
начать реальную реформу политической системы страны, опубликовать
бюджеты ГК «Черноморэнерго», Комитета по репатриации и Фонда по
репатриации за последние 10 лет.
В числе требований участников акции: «прямые эфиры» на Абхазском
телевидении и создание на АГТРК общественной студии; проведение до 1
апреля парламентских слушаний с участием представителей всех СМИ и
политических сил по вопросу создания общественной студии на АГТРК;
принятие пакета антикоррупционных законов, в том числе закона,
обязывающего должностных лиц публиковать декларации о доходах;
запретить чиновникам и членам их семей брать в аренду или выкупать
государственную собственность, а также открывать счета за рубежом.
«В случае игнорирования наших требований мы начнем акцию по подаче
коллективных исков в судебные органы на ГК «Черноморэнерго» в связи с
качеством предоставляемой продукции», - говорится в резолюции.
«Абхазский узел», 21.02.2013 г.
Президент РА не намерен рассматривать вопрос об отставке Кабинета
министров Республики Абхазия и отмене принятых тарифов на
электроэнергию
В связи с заявлением РПП «ФНЕА», распространённым 20 февраля 2013 г.,
Управление информации при Президенте РА доводит до сведения
общественности мнение и позицию Главы государства по затронутым в
указанном заявлении вопросам.
А. Анкваб не разделяет оценки, данные «ФНЕА» относительно положения в
стране. Оно, по мнению Президента РА, несравнимо лучше того периода,
когда Кабинетом министров РА, некоторыми ведомствами и отдельными
регионами управляли руководители сегодняшней оппозиции.
Получение российской финансовой помощи, считает Президент Абхазии,
является не «иждивенчеством», а объективной необходимостью, без которой
решение целого ряда важных социальных проблем невозможно.
Поэтому, по ходатайству руководства страны, с текущего года за счёт
дополнительно выделяемой Российской Федерацией финансовой помощи
станет возможным повышение заработной платы работникам сфер
образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Уже несколько лет Абхазия получает целевую помощь на содержание и
выплату заработной платы сотрудникам систем Минобороны, МВД,
Государственной службы охраны и Службы государственной безопасности (в
том числе Пограничного отряда). Российскую пенсию получают почти 32
тыс. граждан Абхазии.
По логике «ФНЕА», нам следует отказаться и от этого, сосредоточившись на
поисках «внутренних резервов». Но нет никакой уверенности в том, что эту
позицию поддерживают тысячи сотрудников упомянутых служб, их семьи и
пенсионеры.
В заявлении «ФНЕА» упоминаются 840 млн. руб., предусмотренных ст. 6
Госбюджета Абхазии 2013 года на инвестиционные проекты, которые, по
убеждению оппозиции, необходимо было направить на повышение зарплаты
отдельным категориям работников бюджетной сферы. В этой связи Глава
государства считает необходимым напомнить, что источником упомянутых
средств также является Российская Федерация, а не собственные средства.
Эта очевидная вещь должна быть известна оппозиции, представители
которой в Парламенте РА предельно придирчиво изучали каждую статью
проекта Государственного бюджета.
Президент РА заинтересован в том, чтобы «ФНЕА» конкретизировала свои
претензии к властям и назвала имена госслужащих, обвиняемых в
неуёмности «личных потребностей и аппетитов». В таком случае
существенно повысится ответственность и авторитет самой оппозиции перед
обществом.
Глава государства также не считает обоснованными обвинения в том, что его
высказывание на встрече в Общественной палате по вопросу восстановления
СухумГЭС является вмешательством в работу комиссии Парламента РА по
изучению ситуации в энергетической сфере Республики Абхазия и
давлением на неё. Никто не пытается вмешаться в изучение комиссией
существа вопроса. Наоборот, исполнительная власть создаст все
необходимые условия для полноценного и объективного исследования
проблемы.
Президент на встрече с представителями Общественной палаты лишь
разъяснил причины повышения тарифов на электроэнергию. При этом было
подчёркнуто, что соответствующее поручение о проработке и принятии этого
решения было дано непосредственно им. Поэтому заявление «ФНЕА» о
возложении личной ответственности за те или иные процессы в стране на
Главу государства в данном случае неуместно. Такая ответственность на него
уже возложена Конституцией Республики Абхазия.
Предельно чётко была выражена и мысль о том, что те, кто реанимирует
СухумГЭС и другие ГЭС на территории Абхазии, будут отмечены
государственными наградами. Это в полной мере, по словам А. Анкваба,
относится ко всем, кто сумеет выполнить тяжёлую и, как видно,
неблагодарную работу, в том числе к представителям оппозиции. Данное
высказывание Главы государства никак не относится к работе парламентской
комиссии, а само намерение остаётся в силе.
С учётом того, что решение о повышении тарифов на электроэнергию
принято исходя из объективно сложившихся требований, а Правительство
Абхазии предпринимает все возможные усилия по улучшению положения
работников бюджетной сферы и социально уязвимых слоёв населения,
Президент РА не намерен рассматривать вопрос об отставке Кабинета
министров Республики Абхазия и отмене принятых тарифов.
К. Бжания,
Официальный представитель Президента Республики Абхазия
«Апсны.ру», 21.02.2013 г.
А не поехать ли в Абхазию? Иванишвили разрешил армянам загорать
на пляжах Пицунды...
Правительство Грузии внесло на рассмотрение парламента проект закона,
предполагающего смягчение санкций за несогласованное с миграционными
властями пересечение северных границ Абхазии и Южной Осетии.
Соответствующие поправки будут внесены в ближайшее время в Закон “Об
оккупированных территориях”. Это позволит гражданам Армении, имеющим
родственников в неконтролируемых Грузией регионах, гостить у них, не
нарушая грузинских законов. За последние годы около двухсот граждан
Армении были привлечены в Грузии к уголовной ответственности за то, что
посмели посетить Абхазию и Осетию.
До “августовской войны” иностранцам, бывавшим прежде в Абхазии и
Осетии, запрещали посещать Грузию. Им просто отказывали во въезде. Это
тоже было своеобразное наказание.
После обострения грузино-российских отношений и признания Россией
независимости Абхазии и Южной Осетии официальный Тбилиси ужесточил
санкции. Закон “Об оккупированных территориях” парламент Грузии принял
в октябре 2008 года. В нем оговаривается, что въезд на территорию Абхазии
допускается только со стороны Зугдиди, а на территорию “Цхинвальского
региона” — только со стороны Гори.
Лица, въехавшие в пределы бывших автономий иными путями, были
признаны
законом
нарушителями
государственной
границы.
Соответствующие изменения были внесены в Уголовный кодекс. Статья 322я, карающая за “нарушение правил въезда на оккупированные территории”
стала наказывать лишением свободы сроком до четырех лет.
Больше половины всех лиц, задержанных по этой статье, были армяне.
Некоторая их часть — это те, кто, неподумав о последствиях, решил
провести летний отпуск на пляжах Гагры и Пицунды. Но абсолютное
большинство — люди, посещавшие проживающих в Абхазии родственников.
За участие в похоронах дяди, скончавшегося в Новом Афоне или Сухуми,
наших сограждан арестовывали и сажали в тюрьму на год, а то и больше.
Администрация Саакашвили апеллировала к праву государства на защиту
своей территории от несанкционированных посещений. Но, с другой
стороны, официальный Тбилиси таким образом нарушал международные
конвенции о праве на передвижение. Ведь правительство Грузии не
предлагало законопослушному иностранцу альтернативы. Ереванец,
имеющий родственника в Сухуми, не виноват в том, что Грузия не способна
контролировать свои бывшие автономии. Если бы такая альтернатива была
предложена, не сомневаюсь, что предпочтение было бы отдано легальному
пути.
Аморально судить человека в условиях, когда у него нет альтернативы. Еще
аморальнее то, что при въезде в пределы Грузии таможенники не чинят
никаких препятствий. А когда иностранец, имеющий в паспорте отметку о
посещении Абхазии, собирается покинуть пределы Грузии, на его руки
надевают наручники. Единственное основание для ареста — штамп в
паспорте. Люди, знакомые со спецификой грузинского законодательства,
поступают хитро. Перед визитом в Грузию они меняют паспорт, в котором
есть отметка, свидетельствующая о посещении Абхазии или Осетии. Так
делают очень многие граждане Армении, предпочитающие пляжи Пицунды и
Гудауты. У них с грузинским правосудием проблем не возникает.
В руки сотрудников Департамента конституционной безопасности попадают
только самые наивные. Таковых среди армян оказалось немало. Последний
случай задержания армянина за “нарушение правил въезда” произошел
совсем недавно — 18 февраля 2013 г. Гражданин Армении Меружан
Мартиросян скоро предстанет перед судом. У него есть достаточно
оснований рассчитывать на снисхождение грузинской Фемиды. Нашим
соотечественникам, арестованным по тому же обвинению в годы правления
Михаила Саакашвили, приходилось куда туже. Большинству приговоренных
по 322-й статье армян почему-то было отказано в праве на замену лишения
свободы денежным штрафом. Среди арестованных по обвинению в
несанкционированном нарушении государственной границы было немало
известных людей.
По этой статье была осуждена поэтесса и драматург Артемис Хачатрян. К
лишению свободы сроком на год был приговорен сын крупного армянского
промышленника Карена Казаряна. Пару лет назад 25 осужденных по 322-й
статье граждан Армении были амнистированы. Это стало результатом
дипломатических усилий Еревана. Об освобождении сограждан перед
Михаилом Саакашвили ходатайствовал сам лично Серж Саргсян. Но спустя
считанные месяцы армян, посещавших Абхазию, вновь стали приговаривать
к лишению свободы.
По амнистии, объявленной правительством Бидзины Иванишвили, на
свободу вышли свыше десятка наших соотечественников, осужденных за
“нарушение правил въезда”. Судя по всему, арестованный на днях Меружан
Мартиросян станет последним, кого осудят по такому обвинению.
Государственный Министр Грузии по вопросам реинтеграции Паата
Закареишвили назвал арест людей, гостивших в Абхазии и Южной Осетии,
“идиотизмом”. Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили поручил
пересмотреть законы, карающие за несогласованное с властями посещение
“мятежных провинций”. Точку в этом вопросе скоро поставит Парламент
Грузии. После того как предложенные правительством поправки будут
внесены в закон, миграционные органы будут уполномочены выдавать
обращающимся к ним иностранцам официальное разрешение на посещение
“оккупированных
территорий”
через
неконтролируемые
Грузией
контрольно-пропускные
пункты.
Проявленный
новыми
властями
прагматизм, полагаю, стоит поприветствовать.
Пока грузинские власти ищут прогрессивные и цивилизованные пути
решения имеющихся проблем, в Баку готовятся к ужесточению политики
“железного занавеса”. Если Бидзина Иванишвили либерализирует правила
въезда и открывает свои границы для иностранцев, гостивших в Абхазии и
Осетии, то Ильхам Алиев делает обратное. В Парламент Азербайджана скоро
поступит предложение об ужесточении санкций за “нелегальное посещение
Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий”. Инициатор
“реформы” — депутат меджлиса Орудж. Иностранных дипломатов,
государственных деятелей, представителей шоу-бизнеса и просто туристов,
посещавших когда-либо Арцах, он предлагает не просто объявлять в
Азербайджане персонами нон грата, но и сажать их в тюрьму. Подход,
вполне свойственный правителям Азербайджана.
Автор: Артем Ерканян
«Апсны.ру», 21.02.2013 г.
Download