Американская пресса
advertisement
17 ноября 2014 г. Саммит G20 - в публикациях зарубежных СМИ БРИСБЕН. Завершившийся в австралийском Брисбене саммит «Большой двадцатки» не сходил с передовиц газет всего мира. Часть статей посвящена непосредственно повестке форума, часть — атмосфере, в которой проходила встреча. Особое внимание многие СМИ уделили напряженности, чувствовавшейся в отношениях Владимира Путина с некоторыми западными лидерами. «Лента.ру» подготовила дайджест публикаций о G20. Американская пресса Освещая саммит G20, американская пресса концентрировалась на украинском кризисе, хотя в официальную повестку форума входят преимущественно экономические вопросы. Основное внимание уделялось холодному приему, который был оказан Путину лидерами «двадцатки», и критике российской политики. Большинство изданий цитировало выступление Барака Обамы: «Мы твердо отстаиваем ключевые принципы международных отношений, и один из таких принципов — не вторгаться в чужие страны, не финансировать и не поддерживать деятелей, стремящихся к разрушению государства, в котором есть все механизмы для проведения демократических выборов». Кроме того, пресса активно цитировала лидеров Австралии, Великобритании и Канады, наиболее резко критиковавших политику Путина на саммите. New York Times: «Некоторые лидеры прохладно встретили Путина — в том числе премьер-министр Австралии Тони Эбботт и премьер-министр Канады Стивен Харпер, который сказал: «Я пожму вам руку, но могу сказать только одно: вы должны убираться из Украины». Широкий резонанс вызвало и то, что Путин покинул саммит раньше других лидеров «двадцатки». Многие СМИ предположили, что российский президент поступил так изза давления, оказанного на него иностранными коллегами. Газета The Washington Post, пояснив «официальную» причину раннего отъезда Путина — долгую дорогу домой и необходимость выспаться перед рабочим днем в понедельник, отметила в скобках: «Обаме нужно было ехать домой в Вашингтон через Гонолулу на 500 миль дальше, чем Путину во Владивосток и Москву». Los Angeles Times посвятила отдельный материал тому, с какой враждебностью столкнулся Путин в Австралии: «Всего год назад президент России Владимир Путин устраивал прием для саммита G20 в Санкт-Петербурге, уверенно шагая по залам старинного Зимнего дворца, задавая тон встречи и заправляя тонкостями дипломатического протокола. Как все изменилось. Из-за того что Россия подвергается нападкам за поддержку сепаратистов на Украине, Путин был буквально изолирован на саммите G20 в Брисбене». Немецкая пресса Немецкие СМИ сосредоточились на отношениях Евросоюза (и Германии в частности) с Россией. Особое внимание журналисты уделили переговорам Ангелы Меркель и российского лидера, прошедшим за закрытыми дверями и продлившимся несколько часов. Результаты переговоров, к которым под конец присоединился и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, прессе неизвестны, однако немецкие издания в один голос называют этот разговор кульминацией встречи «Большой двадцатки». Не обходит вниманием пресса Германии и переговоры о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве, подчеркивая, что позиция Меркель по данному вопросу совпадает с желанием других стран расширять зону свободной торговли. Die Zeit отмечает, что «саммит прошел под знаком событий на Украине и в тени Владимира Путина», удивляясь мужеству Ангелы Меркель, готовой снова и снова вступать в переговоры с Россией, хотя ее надежда на их результативность, кажется, тает день ото дня. Die Welt пишет, что на этот раз Меркель изменила свою стратегию в переговорах. «Поскольку Путин до сих пор воспринимает НАТО как своего врага, канцлер Германии решила уделить внимание другому объединению — ЕС». Однако, согласно Deutsche Welle, в немецких правительственных кругах ходят слухи о том, что «сотрудничеству Меркель и Путина пришел конец». Французская пресса Основное внимание французской прессы было приковано к тому, насколько холодный прием Владимиру Путину оказали на саммите G20 западные страны, в особенности Австралия, США и Канада. Отмечается, что, возможно, именно эта атмосфера холодной войны и послужила причиной досрочного отъезда российского президента. Многие издания сетуют, что в связи с напряженностью вокруг ситуации на Украине главные темы экономической повестки саммита ушли на второй план. При этом приветствуются достигнутые договоренности об ускорении мирового экономического развития, повышении финансовой прозрачности, совместной борьбе с вирусом Эбола и даже определенные подвижки в вопросе об изменении климата, хотя изначально Австралия была против включения этого пункта в повестку дня. Le Point пишет о том, что австралийский премьер Тони Эбботт несмотря ни на что пытался разрядить обстановку: «Эбботт призвал глав государств обращаться друг к другу по имени, чтобы добавить саммиту немного теплоты на фоне противостояния Россия — Запад. В том же неформальном духе Эбботт пригласил участников саммита на барбекю». Согласно Le Monde, «Франсуа Олланд был, пожалуй, наименее резким по отношению к Владимиру Путину». Le Figaro также отмечает, что на фоне выпадов других западных лидеров Олланд «не повышал тона, хотя его отношение оставалось прохладным». Особо было обозначено, что тема «Мистралей» на двухсторонней встрече президентов России и Франции не поднималась. По поводу же итогов саммита два издания разошлись во мнениях. Le Figaro настаивает на том, что «саммит как начался, так и закончился — напряженностью», а Le Monde, в свою очередь, полагает, что «саммит завершился в более спокойной обстановке», увязывая это с отъездом Владимира Путина. Британская пресса Настроения британской прессы по поводу прошедшего саммита G20 можно назвать скептическими. В газетах царит обеспокоенность будущим мировой экономики. С одной стороны, было принято много важных соглашений, касающихся экономического роста, защиты окружающей среды и борьбы с безработицей; отмечается «дух сотрудничества», который присутствовал на саммите. В то же время газеты выражают опасение, что не все обещания, вошедшие в заключительное коммюнике, выполнимы. The Guardian: «В заключительном коммюнике сказано, что страны будут сообща стремиться к достижению устойчивого экономического роста. Но там содержится порядка тысячи обязательств, касающихся внутренней структурной перестройки: таких как принятие внешнеторговых мер, налоговая политика, пересмотр рабочего законодательства, расходы на науку. Странам придется следить друг за другом и оказывать "дружеское давление", чтобы все это выполнялось». The BBC: «В итоговом коммюнике больше обещаний, чем конкретных мер. Не совсем ясно, как страны собираются достичь планируемого роста в два процента и какие совместные меры они могут принять: сейчас уже не 2008-2009 годы, когда все банки согласованно боролись за спасение финансовой системы. Кроме того, для ряда стран остается большой проблемой, как избежать перспективы экономического роста без увеличения числа рабочих мест». По поводу раннего ухода Владимира Путина с саммита, британская пресса выразила опасение, что разлад между Россией и Западом приведет к экономической стагнации на многие годы. The Telegraph: «Европа оказалась в конфронтации с Россией в тот момент, когда ее собственный экономическая крепость разрушается. Из-за дефляции и замедления экономического роста европейские страны, кроме Германии и Великобритании, выглядели на саммите инвалидами. Европа нуждается в российских нефтедолларах больше, чем Россия — в деструктивной блокаде 27 государств, которые сами еще не решили, оставаться ли им вместе». Подводя итог саммита, The Daily Telegraph заключает, что положительных результатов можно достичь только в том случае, если все страны G20 выполнят свои обязательства. Как бы то ни было, первых плодов не стоит ожидать раньше, чем через 4-5 лет. Итальянская пресса Выделяется однозначно дружелюбный настрой премьер-министра Италии Маттео Ренци по отношению к России и его положительная оценка саммита в целом. Итальянские СМИ хорошо восприняли саммит, а про Путина пишут по-разному — в зависимости от политической ориентации. Corriere della Sera, например, опубликовала фотографию с представителями США, Италии, Франции, Испании, Германии, Великобритании, Еврокомиссии и Европейского совета с подписью «Лидеры за столом переговоров». Путин на фотографии отсутствует. Corriere della Sera: Ренци заверил, что «тема экономического роста была подхвачена практически всеми», начиная от Обамы и Кэмерона. Он также выразил надежду на то, что Европа «постепенно перейдет от режима строгой экономии и суровой непреклонности в сторону роста». В условиях холодных отношений между Западом и Путиным премьер-министр Италии выступил за дружелюбный диалог «в духе Милана», намекая на недавно состоявшийся форум «Азия — Европа». Целью диалога Ренци видит попытку «найти решение» украинского кризиса. La Stampa: Также Италию интересовало обсуждение темы уклонения от уплаты налогов. На саммите G20 были подробно освещены механизмы, позволяющие вскрыть финансовые махинации (в частности, LuxLeaks, в скандал с которым был замешан бывший премьер-министр Люксембурга, президент европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер). Ренци немедленно оповестил свою страну через Twitter: «Я настаивал на борьбе с коррупцией и уклонением от налогов». Италии эта борьба «обходится в 160 млрд евро [ежегодно], или 10% ВВП». Ренци пояснил, что Италия выполняет взятые на себя обязательства по этому вопросу, но нужна также и соответствующая международная координация. Китайская пресса Основное настроение: китайцы заинтригованы ранним возвращением президента России Владимира Путина домой из Австралии, где проходил саммит G20. Это прокомментировали в нескольких китайских изданиях, в том числе в Global Times: «Путин был крайне недоволен австралийскими СМИ». Впрочем, куда больше интереса у китайских СМИ вызывают трехсторонние переговоры между США, Японией и Австралией по поводу соглашения о военном сотрудничестве. По мнению South China Morning Post, эти соглашения «рискуют спровоцировать Китай всего через неделю после того, как США и Китай достигли консенсуса по вопросам торговли и окружающей среды, а Китай и Япония совершили шаги по нормализации отношений». Global Times ограничивается коротким упоминанием, отмечая, что три страны «проведут совместные морские маневры». Также китайскую прессу взволновало выступление Си Цзиньпина по вопросу реформ мировой экономической системы. Guancha цитирует китайского лидера «…Во-первых, нужно ускорить процесс реформирования структуры ВМФ… Во-вторых, усилить мировое сотрудничество по вопросам налогообложения… В-третьих, усилить работу по борьбе с коррупцией… В-четвертых, уделить больше внимания вопросам развития». Канадская пресса Австралийский саммит G20 канадская пресса во всех смыслах считает успешным. В качестве одного из главных достижений приводится тот факт, что в повестку дня и в итоговое коммюнике вошла ранее не предусмотренная тема борьбы с изменением климата. Этому вопросу в Канаде уделяется большое внимание, и то, что удалось преодолеть сопротивление хозяев-австралийцев и провести конструктивные переговоры на данную тему, широко приветствуется в СМИ. Кроме того, обсуждается царившая на саммите атмосфера всеобщей критики Владимира Путина в связи с ситуацией на Украине, многие издания пишут, что Путин и/или Украина «омрачили» встречу в Брисбене. Канадский премьер-министр Стивен Харпер вообще стал героем заголовков СМИ по всему миру, поскольку, по словам La Presse, не стал «смягчать выражений» и использовал свое рукопожатие с Владимиром Путиным для того, чтобы потребовать от России «убраться из Украины». Ответ Путина о том, что «это невозможно, поскольку российских войск там нет», был оценен как «не слишком положительный». Что касается климатического досье, CBC News отмечает, что этот вопрос «поставил Австралию в неудобное положение, поскольку ранее ее представители заявляли, что эта проблема не является чисто экономической и поэтому ее не следует обсуждать на саммите G20». Говоря об итогах саммита, Le Devoir ссылается на Стивена Харпера, заявившего, что «саммит увенчался успехом, поскольку страны-участники форума взяли на себя обязательства принять меры, которые позволят мировой экономике значительно ускорить темпы роста». КОММЕНТАРИЙ: Прошедший 15-16 ноября в австралийском Брисбене саммит «Группы двадцати» был посвящен двум ключевым проблемам, объединившим его участников, — стимулированию экономического роста и борьбе с безработицей. Каждая странаучастница встречи представила свои предложения на этот счет. 15 ноября председатель Европейского совета Херман ван Ромпей и председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер провели совместную пресс-конференцию, ознакомив общественность с планами руководства ЕС по борьбе с возможной рецессией. В своих комментариях ван Ромпей и Юнкер кратко изложили содержание подготовленной к саммиту «Стратегии роста ЕС». Это выступление важно тем, что проливает свет на самооценку европейскими лидерами текущего положения дел в экономике блока. Необходимо отметить, как ван Ромпей и Юнкер оценивают воздействие внешних факторов, включая взаимный санкционный режим с Россией и конъюнктуру мировых цен на энергоносители. Для России ЕС остается главным коллективным торговым партнером, отношения с которым будут носить стратегический характер на обозримую перспективу. Лидеры ЕС сделали краткий обзор текущих проблем экономики ЕС. По их оценкам, она восстанавливается медленнее, чем ожидалось. Особенно болезненна безработица, которая, как и низкий экономический рост, распределена между странами блока неравномерно. Среди внешних причин низкого роста были названы падение интереса инвесторов к вложениям из-за геополитической напряженности на востоке и юге от Европы, а также замедление развивающихся экономик мира, что затормозило рост экспорта из ЕС. Важные внутренние причины — высокая задолженность частных компаний ЕС и незавершенность структурных реформ. Лидеры ЕС описали свое видение мер стимулирования европейской экономики. Их важный компонент — приоритет расширения доступа на внешние рынки, включая российский. Вероятно, поэтому Жан-Клод Юнкер указал, что, несмотря на разногласия с Россией по вопросу о ситуации на Украине, на данном этапе он не видит необходимости расширения секторальных санкций. Предлагаем читателям перевод выступлений председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея и председателя Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера: Жан-Клод Юнкер: Я бы хотел кратко обозначить три основных вопроса, о которых я и ван Ромпей будем сегодня говорить. Во-первых, это инвестиционный вопрос. Наша встреча происходит на фоне очень скромных темпов экономического восстановления. Скорость роста мирового ВВП сегодня ниже, чем ожидалось, и европейский ВВП также увеличивается медленнее, чем мы предполагали. Надо лучше стимулировать восстановление экономики. Каждый из нас должен внести свой вклад. Хорошо, что в ходе июльского саммита «Группы двадцати» государства-члены смогли выработать стратегию развития. Мы поддерживаем брисбенский «План действий», предложенный Австралией, и активно выступаем за достижение соглашения о создании глобального инфраструктурного хаба для объединения инвесторов и потенциальных инвестиционных проектов на одной площадке. До конца года в Европейском союзе мы планируем создать инвестиционный фонд в размере 300 миллиардов евро в сотрудничестве с Европейским инвестиционным банком и Европейской комиссией. Второй вопрос, который я затрону, касается соглашения о создании трансатлантической зоны свободной торговли. Завтра состоится встреча премьерминистров Евросоюза с президентом Обамой, где мы обсудим этот вопрос и изложим европейскую позицию. Она заключается в том, что мы приветствуем соглашение, но не станем жертвовать продовольственной безопасностью Европы, нашими экологическими и здравоохранительными стандартами или культурным разнообразием ради свободной торговли. И мы хотели бы внести некоторую прозрачность в наши переговоры. Третий вопрос затрагивает налоговую политику. Об этом сегодня в Европе с новой силой развернулись дискуссии. Мы хотим выступить с предложением к странам «Группы двадцати» присоединиться к усилиям европейцев для увеличения транспарентности в сфере налогов. Мы сделаем все возможное, чтобы реализовать план действий ОЭСР против размывания налоговой базы и вывода прибыли (BEPS — Base erosion and profit shifting). Мы также поддерживаем инициативу по автоматическому обмену информацией по вопросу налогового регулирования. Я обратился с просьбой к члену Европейской комиссии, ответственному за налоговую политику, подготовить директиву об автоматическом обмене данными в сфере налогов в Европе. Херман ван Ромпей: Я буду краток и сосредоточусь только на нескольких моментах, чтобы дополнить то, о чем только что говорил председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер. Во-первых, о глобальной экономике. Основное внимание саммита «Группы двадцати» будет сконцентрировано на вопросах экономического роста и занятости. Восстановление глобальной и европейской экономики идет медленнее, чем ожидалось, как уже отметил председатель Европейской комиссии. Более того, оно протекает неравномерно и не обеспечивает создание необходимого числа рабочих мест. Восстановление в еврозоне обусловлено внутренними и внешними факторами. Геополитическая напряженность на наших восточных и южных границах препятствует возрождению уверенности в себе. Экономический спад некоторых развивающихся экономик сократил рост нашего экспорта. В то же время серьезным внутренним фактором, препятствующим инвестициям, является большая задолженность частного сектора. И даже несмотря на достаточно благоприятную кредитно-денежную и нейтральную бюджетную политику в 2014-2015 годах, восстановление происходит незначительными темпами. Нам необходимо преодолеть наши структурные проблемы, и мы этим занимаемся. Я уверен, что следующее десятилетие не станет кризисным для Европы, в том числе и с экономической точки зрения. Европа выполнит свою часть работы. За последние несколько лет кризиса Европа, и в особенности страны еврозоны, провели много реформ, как на национальном, так и на уровне Евросоюза. Их целью было укрепление структуры нашего экономического и валютного союза. Из последних и наиболее важных таких реформ — создание банковского союза и осуществление стресс-тестов банков, что будет способствовать укреплению финансового сектора в Европе. В свою очередь, это стимулирует частные инвестиции в малые и средние предприятия ЕС. Между тем необходимо делать больше для экономического восстановления и создания рабочих мест. Нам нужно работать для удовлетворения как спроса, так и предложения. И поэтому мы должны серьезно увеличить инвестирование в Европе. И в этом контексте я приветствую инвестиционную инициативу в объеме 300 миллиардов евро Жан-Клода Юнкера, о которой он только что говорил. Мы верим, что инвестиционные инициативы «Группы двадцати» и ЕС будут работать на взаимное усиление. Предоставленные государствами «Группы двадцати» стратегии развития станут важным инструментом реализации тех обязательств, которые мы здесь даем. Экономическое развитие, помимо финансового, включает и другие вопросы. ЕС должен воспользоваться своим самым главным преимуществом — единым рынком. Мы должны работать над продвижением идеи создания энергетического союза, о чем договорились лидеры европейских государств на заседании Европейского совета в октябре этого года. Нам следует также проработать идею формирования киберсоюза и исследовательского и инновационного пространства. Позвольте мне напомнить вам об исследовательской программе ЕС «Горизонт 2020» стоимостью 80 миллиардов евро, являющейся крупнейшей исследовательской программой в мире. Помимо этого на внутреннем уровне нам необходимо продолжать реформировать наши рынки труда, а на внешнем — развивать международную торговлю. Европейский союз остается очень открытой экономикой без склонности к протекционизму. Напротив, с одними странами, например с Канадой, мы заключаем соглашения о свободной торговле, а с другими, например с США и Японией, ведем переговоры об этом. Кроме того, хотел бы объявить «Группе двадцати» о серьезном позитивном решении, касающемся международных переговоров по вопросу изменения климата, которые состоятся в Париже в декабре следующего года. В ходе последнего заседания Европейского совета, состоявшегося менее месяца назад, государства ЕС пришли к согласию в отношении достаточно амбициозных целей по проблеме изменения климата и энергетики на период 2020-2030 годов. В частности, по вопросам юридически обязывающего сокращения выбросов СО2 минимум на 40 процентов, увеличения энергоэффективности и доли возобновляемых источников энергии в общем объеме до минимум 27 процентов и развития европейского энергетического рынка. Это не только очень положительно скажется на климате, но и будет хорошо для европейских экономических акторов, так как они смогут действовать в условиях предсказуемости в долгосрочной перспективе. На сегодня Европейский союз уже лидер с точки зрения энергоэффективности экономики, и мы надеемся, что и другие крупные экономики последуют европейскому примеру и примут подобные обязательства, что позволит достичь прорыва по вопросу энергетики и изменения климата. В этом контексте также хотелось бы напомнить «Группе двадцати» о том, что Европейский союз — крупнейший донор помощи развитию. Также все государства ЕС в полном виде ратифицировали решение МВФ 2010 года о квотах и реформе управления. Третья тема, о которой я хотел бы упомянуть, касается Украины и России. Хотя этот вопрос не входит в повестку дня саммита «Группы двадцати», ситуация с учетом продолжающейся эскалации военного конфликта вызывает большие опасения. В воскресенье лидеры государств ЕС встретятся с президентом Обамой и обсудят украинскую ситуацию. Но я хотел бы в очередной раз повторить, что, по мнению Европейского союза, решение кризиса может быть только политическим. Мы продолжим использовать все имеющиеся в нашем распоряжении дипломатические инструменты, включая санкции. В понедельник министры иностранных дел ЕС изучат нынешнюю ситуацию и обсудят возможные дальнейшие меры. Необходимо не допустить возвращения к полномасштабному конфликту. Стороны должны придерживаться тех обязательств, которые они взяли на себя в сентябре в Минске. Мы особенно призываем повстанцев и украинские власти проявлять максимальную сдержанность. Россия, со своей стороны, должна воспользоваться своим влиянием на повстанцев, чтобы обеспечить реализацию минских соглашений. Необходимо, чтобы Россия прекратила поставлять вооружение и отправлять войска на территорию Украины, а также вывела свои силы, уже присутствующие на украинской территории. В завершении, возвращаясь к брисбенской повестке «Группы двадцати», хотелось бы подчеркнуть, что по всем вопросам — глобальной экономике, изменению климата, энергетике, а также налогообложению — мы не можем действовать каждый сам по себе. Необходимо, чтобы все международное сообщество сотрудничало — и в этом «Группа двадцати» может сыграть решающую роль. Мы выражаем одобрение тем, как этот саммит организован Австралией, и поддерживаем брисбенский «План действий». Источник: ЛентаРУ
