ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск # 6 (289), 2007 29 марта – 4 апреля
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск # 6 (289), 2007 29 марта – 4 апреля ЦИТАТА НОМЕРА “Идет бурный ренессанс атомной энергетики в мире. В мире в ближайшие 30 лет будет построено от 300 до 600 ГВт новых энергомощностей АЭС. С учетом потенциала России, с учетом того, что многие из этих рынков являются для нас традиционными, Россия может претендовать как минимум на 20% этого рынка. [Россия] будет конкурировать с ведущими мировыми корпорациями в сфере строительства АЭС”. Руководитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 29 марта – 4 апреля ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское досье Переговоры по ядерной программе КНДР О планах США в области ПРО Противоракетное сотрудничество России и США Российско-американские консультации по вопросу контроля над вооружениями Мирный атом России Будущее атомной энергетики в Великобритании Глобальное Партнерство в действии О присоединении Израиля и Македонии к Глобальной инициативе по борьбе с актами ядерного терроризма МНЕНИЕ Интервью с президентом французского Института международных отношений Тьерри де Монбриалем ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Показатель Индекса Международной Безопасности за март 2007 Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль КАЛЕНДАРЬ 29 марта – 4 апреля 29 марта - Верховный представитель Евросоюза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана призвал страны ЕС обсудить намерение США разместить элементы системы противоракетной обороны на территории Польши и Чехии 29 марта - Россия призывает провести расширенные консультации по вопросу о размещении элементов американской системы ПРО в Восточной Европе, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров после переговоров с главой МИД Португалии. 29 марта - На 4-м энергоблоке Нововоронежской АЭС, который находится в пусковом режиме после плановой остановки, действием защиты турбины остановлен один из двух турбоагрегатов. Пределы безопасной эксплуатации блока не нарушены, оценка события классифицируется по международной шкале ядерных событий как "отклонение", оно не существенно для безопасности. 29 марта - Арбитражный суд Москвы отказал Росимуществу в иске о признании недействительным контракта между российской компанией Техснабэкспорт и американской Globe Nuclear Services and Supply (GNSS) о поставках урана. 62% акций GNSS ранее принадлежали самому Техснабэкспорту. Однако теперь по иску требующей исполнения контракта GNSS до 30 апреля свое решение должен вынести Стокгольмский арбитраж. Генеральная прокуратура настаивает на том, что Россия потеряла контроль надGNSS в результате действий экс-главы Минатома Евгения Адамова и его подчиненных. 30 марта - Россия и Казахстан обсуждали возможность строительство атомной электростанции на казахстанской территории. Об этом заявил глава Росатома СергейКириенко на российско-казахстанских межправительственных переговорах в Астане. "Одна из версий, где может быть построена АЭС, это город Шевченко на Каспии (ныне г.Актау) Там в свое время работал реактор на быстрых нейтронах, который сейчас закрыт, но там остались квалифицированные кадры и есть необходимая инфраструктура", - пояснил Кириенко. Он уточнил, что речь идет о строительстве АЭС с использованием реактора третьего поколения ВБРР-300 на базе "модульной технологии реакторов для подводных лодок". 30 марта - Иран предложил странам Персидского залива создать региональный оборонительный союз. Об этом сообщил глава МИД страны Манучехр Моттаки. Моттаки обсуждал этот проект с министром иностранных дел Саудовской Аравии Саудом аль-Фейсалом на саммите в Эр-Рияде. 30 марта - Верхняя палата парламента Узбекистана ратифицировала Договор о свободной от ядерного оружия зоне в Центральной Азии. 30 марта - В штате Орисса на востоке Индии успешно осуществлен запуск ракеты малой дальности Притхви, способной нести ядерный боезаряд. Ракета Притхви длиной 8,53 м, весом 4,4 тонны, разработана индийскими специалистами исключительно для ВМС страны. По расчетам, радиус действия ракеты может достигать 250 км, она способна нести боезаряд весом 750 кг. 31 марта - Официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин опроверг сообщение о том, что Россия предложила США разместить элементы системы противоракетной обороны на российской территории. 31 марта - В Пакистане произведен испытательный пуск баллистической ракеты ближнего радиуса действия. Запуск ракеты Абдали (Abdali) был произведен в с одного из полигонов на территории страны, местонахождение которого не сообщается. Радиус действия ракеты класса "земля-земля" составляет 200 километров. По заявлению пакистанского Минобороны, ракета "способна нести все типы боеголовок". 2 апреля - Северокорейская газета Нодон Синмун распространила комментарий, в котором говорится, что развертывание Японией системы противоракетной обороны является "враждебным действием в отношении КНДР" и "серьезной угрозой для страны". Япония развертывает систему противоракетной обороны, невзирая на обеспокоенность и предупреждение мирового сообщества, это может вызвать "новую гонку вооружений" и "новую холодную войну", говорится в комментарии. Развертывание Японией системы ПРО направлено против КНДР, оно "окажет негативное влияние" на усилия мирового сообщества по сохранению мира, достижению разоружения и обеспечению мира на Корейском полуострове и в регионе северо-восточной Азии, отмечается в статье. 2 апреля - Повторная миссия экспертов МАГАТЭ приступила к проверке безопасности Волгодонской АЭС. Эксперты МАГАТЭ уже посещали станцию в период с 30 сентября по 20 октября 2005 года. На Волгодонской АЭС впервые в России в течение трех недель проходила международная проверка эксплуатационной безопасности по следующим параметрам: "Руководство, организация, администрация"; "Обучение и аттестация"; "Эксплуатация"; "Опыт эксплуатации"; "Техническое обслуживание и ремонт"; "Техническая поддержка"; "Радиационная защита"; "Химия"; "Противоаварийная готовность". В соответствии с методологией МАГАТЭ, спустя 18 месяцев эксперты миссии прибывают на проверяемую станцию с повторным визитом, чтобы дать оценку внедренным мероприятиям по повышению безопасности АЭС, согласно сделанным рекомендациям. 2 апреля - Более 6 тыс. военнослужащих и свыше 500 единиц техники принимают участие в пятидневных командно-штабных учениях во Владимирском ракетном объединении. «В ходе учений будут практически отработаны ключевые задачи применения РВСН, в том числе – по выводу мобильных ракетных комплексов Тополь на полевые позиции», - сообщили в Службе информации и общественных связей Ракетных войск стратегического назначения. Командно-штабные учения проходят в рамках контрольной комплексной проверки, которая включает оценку реального состояния боевой и мобилизационной готовности армии. Проверкой руководит командующий стратегическими ракетчиками генерал-полковник Николай Соловцов. 2 апреля - Уволен вице-президент Организации по атомной энергии Ирана МохаммадДжаннатиян, сообщил источник на строительной площадке АЭС Бушер в Иране. Джаннатиян отвечал за строительство атомной станции с иранской стороны. "Несколько недель назад он написал заявление об уходе и был уволен", - сообщил источник на площадке. 3 апреля - Если Россия откажется поставлять ядерное топливо в Иран для использования на АЭС в Бушере, это станет поводом для Тегерана начать производство собственного топлива, заявил вице-президент Исламской Республики и одновременно глава Организации по атомной энергетике Голям Реза Агазаде. 3 апреля - К 2015 году Иордания намерена построить свою первую атомную электростанцию, об этом сообщил министр энергетики страны Халед Шарида. Его сотрудники в настоящее время работают над графиком реализации проекта. Восточный сосед Израиля будет использовать ядерную энергию в различных целях, в первую очередь, для получения электричества и опреснения воды. 3 апреля - Россия в ближайшие 30 лет намерена занять 20% мирового рынка по строительству новых атомных станций, заявил глава Росатома Сергей Кириенко на пятом всероссийском форуме "ТЭК в XXI веке". 3 апреля - В независимости от того, выступает Россия против размещения ПРО в Восточной Европе или нет, США все равно продолжат реализацию данного плана, заявил заместитель министра обороны США по политическим вопросам Эрик Эделман. 4 апреля - глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия предлагает странам Европы и СНГ провести совместную оценку возможных ракетно-ядерных угроз и надеется возобновить диалог в области противоракетной обороны с НАТО. ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское досье США могут применить ядерное оружие в ходе военной операции в Иране. РИА Новости. 30 марта 2007 США готовы начать военную операцию в Иране, поводом к которой может стать любая провокация с той или другой стороны. "Многие войны начинаются с провокаций. Сегодня ситуация с английскими моряками может стать тем "фитилем", который подожжет войну",- сказал вицепрезидент Академии геополитических наук, генерал-полковник Леонид Ивашов. "Стороны не демонстрируют готовности к компромиссу. Иран сам идет навстречу войне", - отметил Ивашов. "Для США может возникнуть необходимость применения ядерного оружия, и мы рассматриваем эту возможность и вероятность его применения", - сказал Ивашов. Для того чтобы остановить ядерную программу Ирана, США необходимо поразить 17-20 ядерных объектов (лабораторий и промышленных предприятий) на территории этой страны, продолжил эксперт. "Бушу нужна скоротечная победа, потому что она сохранит возможность республиканцам победить на выборах 2008 года", - сказал Леонид Ивашов, добавив, что, по его мнению, "операция в Иране будет скоротечной, и впоследствии удары по Ирану могут быть продолжены". По словам первого вице-президента Академии геополитических проблем КонстантинаСивкова, необходимость использования тактического ядерного оружия обусловлена тем, что большинство ядерных объектов Ирана не могут быть поражены обычными видами вооружений, поскольку расположены глубоко под землей в скалистых районах. "Конгресс США фактически развязал руки президенту Джорджу Бушу, сняв все ограничения для начала войны с Ираном. Вооруженные силы США получили директиву о подготовке к началу агрессии", - констатировал он. По словам эксперта, США ускоренными темпами формируют авиационноморскую группировку для проведения операции. Кроме того, на территории Израиля проводятся учения по гражданской обороне, в то время как в Тегеране проходят эвакуационные мероприятия в ряде западных посольств, что также свидетельствует о ведущейся подготовке к операции, отметил Ивашов. Проблема разработки Ираном ядерного оружия на самом деле не является основной причиной агрессии против Ирана, считает он. "Даже если ядерная программа Ирана имеет военное назначение, до создания ядерного оружия в этой стране, судя по нынешнему положению дел, должно пройти не менее 10-15 лет", - сказал эксперт. Главными причинами возможной войны Ивашов называет нефть, финансы и экономику США. "По прогнозам американских экспертов, в США и Канаде нефти осталось не более, чем на 10 лет. Состояние мировой финансовой системы, базирующейся на долларе, тоже крайне напряжено в связи с падением его курса и стагнацией американской экономики", - полагает генералполковник. По его словам, в подобных условиях американцам выгодно спровоцировать войну, чтобы дать импульс развитию своей экономики. Отвечая на вопрос о возможной дате начала операции, генерал-полковник сказал, что разговор не идет о конкретной дате, но наличие политического решения и готовности вооруженных сил США к удару говорит о том, что операция может начаться уже в ближайшее время. Россия будет пытаться всеми дипломатическими средствами повлиять на развитие ситуации в отношении Ирана, поскольку начало войны отрицательно скажется на ее экономике, а также на международном престиже страны, полагает Ивашов. Давление на Тегеран усиливается. Артур Блинов. Независимая Газета. 2 апреля 2007 Мюнхен открыл путь к изоляции Ирана. Москва и Вашингтон подтверждают готовность к взаимодействию в условиях не всегда совпадающих интересов Владимир Путин и Джордж Буш созвонились на прошлой неделе – впервые после мюнхенской речи российского президента – и обсудили наиболее острые международные проблемы. Среди них – ситуация вокруг Ирана, статус Косово и планы размещения элементов американской ПРО в Европе. Если последние два вопроса остаются предметом серьезных споров между Москвой и Вашингтоном, то в иранском сюжете стороны подтверждают взаимопонимание. Давление на Тегеран усиливается В телефонной беседе Путин и Буш обсудили ситуацию вокруг ядерной программы Тегерана после принятия Советом Безопасности ООН резолюции 1747, ужесточающей санкции. «Было отмечено, что Тегерану послан серьезный политический сигнал о необходимости сотрудничества с МАГАТЭ и международным сообществом, а также тот факт, что эта резолюция однозначно исключает применение силы, подчеркнуто значение совместного заявления министров иностранных дел «шестерки» с выражением готовности к переговорам», – говорится в сообщении пресс-службы Кремля. После принятия резолюции СБ ООН 24 марта Тегеран заявил, что продолжит свою ядерную программу. По словам президента Махмуда Ахмадинеджада, Иран не остановит работ по обогащению урана, так как ведет их в рамках своего права на мирные ядерные технологии. При этом власти страны заявляют о готовности к переговорам, но без всяких предварительных условий. Стойкость Ирана многие наблюдатели связывают с расчетами на обострение отношений между Москвой и Вашингтоном по поводу ПРО. Однако до сих пор эти расчеты не оправдывались. Как известно, участники «шестерки» (постоянные члены СБ ООН и Германия) достаточно быстро договорились о новых санкциях (запрет на экспорт иранского оружия, расширенный список фирм и физических лиц, на чьи счета налагается арест) и демонстрируют готовность усилить нажим на Тегеран по истечении шестидесяти дней после принятия резолюции 1747. Бушерский фактор Разочаровывающий эффект на Иран произвели проблемы с завершением строительства Бушерской АЭС. В конце февраля появились сообщения со ссылкой на круги российского «Атомстройэкспорта», являющегося генподрядчиком на строительстве АЭС в Бушере, о том, что Иран не производит перевод средств в Россию в соответствии с установленным графиком платежей. Затем утверждалось, что Москва отозвала из Бушера часть специалистов и не проявляет готовности поставить в согласованные сроки (март с.г.) топливо для бушерского реактора. Сенсационное сообщение поместила Нью-Йорк Таймс. Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов якобы поставил в начале марта ультиматум перед иранцами. Им предложено согласиться с планом обогащения ядерного топлива для Ирана на российской территории. В противном случае, как утверждается, Иванов заявил заместителю главы иранской делегации на переговорах по ядерной проблеме Али Хосейни-Ташу, Россия не сможет поставить топливо для АЭС в Бушере. Известно, что Хосейни-Таш находился в Москве 7–9 марта и вел переговоры с Росатомом и, по некоторым данным, имел встречу с Игорем Ивановым. Официально содержание переговоров в Москве не раскрывалось. После публикаций последовала серия их энергичных опровержений Москвой. Сам Иванов категорически оспаривает сведения о якобы предъявленном им ультиматуме. По его словам, неправомерно вообще связывать вопросы о Бушерской АЭС и об иранской ядерной программе. Официально опроверг версию об ультиматуме Ирану и министр иностранных дел Сергей Лавров. Опровержение поступило и от «Атомстройэкспорта», который пояснил, что проводит обычную ротацию специалистов в Бушере, но с оговоркой: прибытие новых специалистов в Иран задерживается из-за проблемы иранских неплатежей. В «сухом остатке» от всех этих разъяснений следующее – количество российских специалистов в Бушере сокращается, а содержащие низкообогащенный уран топливные сборки остаются в складированном виде на Новосибирском заводе химических концентратов, где они собраны в 2005 году. Мюнхен помог взаимопониманию? Парадокс острых международных проблем, подобных иранской: они не только ссорят между собой великие державы, но и в конечном счете побуждают к сотрудничеству. Иначе сами проблемы станут просто неразрешимыми. События минувшего месяца опровергают самую ходовую оценку речи Путина в Мюнхене – о том, что она возвестила о начале новой холодной войны. Даже Вашингтон был вынужден, хотя бы по формальному показателю, признать обоснованность претензий Москвы. Критические высказывания Путина были истолкованы им как показатель «недостаточных усилий» американцев по разъяснению своей позиции. Соответственно, Белый дом принял решение активизировать контакты с Москвой, в том числе в целях разъяснения планируемых им действий. В рамках этого нового подхода прошли беседы госсекретаря США Кондолизы Райс с Лавровым в Берлине (по Ирану) 21–22 февраля и беседы помощника президента США по национальной безопасности Стивена Хэдли с Игорем Ивановым в Москве. И, наконец, состоялся разговор Буша с Путиным. Вторая причина улучшившегося взаимодействия между Россией и США состоит в том, что свою часть пути навстречу партнеру, может быть, даже более значительную, сделало российское руководство. Об этом свидетельствует не только готовность России взять на себя долю расходов по оказанию материальной помощи КНДР в случае закрытия ею ядерной программы, но и улучшившееся взаимодействие по Ближнему Востоку. В результате возникает двойственная картина сотрудничества между США и Россией по одним проблемам, как, например, иранская, северокорейская и ближневосточная, и соперничества по другим, в частности, касающимся роли обеих стран в ближнем зарубежье и Европе. Это далеко не противостояние в духе холодной войны, которое увидели многие эксперты после Мюнхена, а скорее взаимодействие в условиях не всегда Морская болезнь. Владислав Воробьев. Российская Газета. 30 марта 2007 Ирану опять удалось убрать свою ядерную программу из списка горячих новостей Тегеран в очередной раз максимально эффективно с минимальными затратами провел операцию по временному "изъятию" своей ядерной программы из списка наиболее горячих мировых тем. А заодно пытается еще немного потянуть время, которого иранским ученым явно не хватает, чтобы вплотную приблизиться к промышленному обогащению урана. Возможно, иранские военные специально следили за передвижениями британских морских пехотинцев в устье реки Шатт-эль-Араб на ирано-иракской границе, прежде чем решили действовать. Возможно, они специально ждали дня, когда Совбез ООН приступит к финальному обсуждению новой более жесткой резолюции по ядерной программе Ирана. А может, иранцам просто повезло, что среди пятнадцати арестованных британцев оказалась 26-летняя Фэй Терни - мать трехлетней девочки. Судя по всему, такой "наглости" со стороны Тегерана официальный Лондон просто не ожидал. Первоначально английские власти пытались уладить конфликтную ситуацию "по дипломатическим каналам", видимо, посчитав сам факт ареста моряков Ее Величества лишь досадным недоразумением. Но, когда стало окончательно понятно, что Тегеран просто так морпехов не отпустит, Лондон созвал экстренное заседание комитета "Кобра". Известно, что его члены собираются только в чрезвычайных ситуациях. В среду министр иностранных дел Великобритании Маргарет Беккетт объявила о полном замораживании всех британо-иранских дипломатических и деловых связей. Тегеран, видимо, с самого начала готовился к такому развитию событий. И понимал: вопрос о ядерной программе отойдет на второй план, когда мировое сообщество бросит все силы на спасение четырнадцати моряков и матери, которая теперь точно станет британской героиней. В Иране, очевидно, неплохо знакомы с европейской ментальностью. Психологическая атака была разыграна буквально "по нотам". Спустя всего несколько часов после заявления Беккетт иранское телевидение впервые показало видеокадры задержанных. Из записи, правда, неясно, присутствовали ли в комнате все 15 военных. Неизвестно, и в какой день была записана пленка. Зато в кадре постоянно мелькает именно "морячка Терни", которая прямо заявила: ее группа действительно нарушила иранскую границу. Кстати Совбез ООН вынужден переключиться с обсуждения ядерной программы Тегерана на вопрос о захваченных британских моряках. Соответствующий проект заявления внесла Великобритания. Переговоры по ядерной программе КНДР Корейские парадоксы. Александр Жебин. Независимая Газета. 2 апреля 2007 Как прорыв расценили многие наблюдатели февральские договоренности участников шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы на Корейском полуострове. Однако итоги состоявшихся в марте первых заседаний рабочих групп и самого шестого раунда переговоров, прошедшего 19–22 марта, дают основания для более сдержанных оценок как времени, которое, вероятно, потребуется для достижения заявленной цели – денуклеаризации Корейского полуострова, так и самой возможности решения этой сложной, многоплановой задачи. Доминирующей на переговорах стала тема возврата Пхеньяну около 25 млн. долл., принадлежащих юридическим и физическим лицам КНДР или имеющим отношение к КНДР, которые находятся в Banco Delta Asia в Макао. Счета были заморожены властями Макао еще в 2005 году из-за позиции американской стороны, обвинившей это финансовое учреждение в отмывании денег и легализации фальшивых долларов из КНДР. Сейчас американцы сообщили, что не возражают против перевода этих средств на северокорейские счета в банке какой-либо третьей стороны. С одной стороны, ситуация вроде бы урегулирована. А на деле для КНДР она еще более ухудшилась. И, думается, американцы это прекрасно понимают. Размораживая северокорейские счета, Министерство финансов США одновременно запретило всем американским финансовым институтам иметь дела с этим банком. В условиях современной международной финансовой системы, которая имеет в своей основе доллар, банк фактически обречен на закрытие. Тем самым КНДР лишается важного, отлаженного годами канала международных расчетов. По некоторым данным, по этим счетам за минувшее время были проведены сотни миллионов долларов. А это, понятно, для КНДР несравнимо важнее возврата 25 млн., представляющих всего лишь остатки на этих счетах. Трудности с указанным возвратом даже через Китай показали, что КНДР будет чрезвычайно сложно найти новый банк, который согласится вести ее зарубежные расчеты из-за риска попасть под аналогичные американские финансовые санкции. Недвусмысленное предупреждение о возможности их применения как раз и содержится в сообщении Министерства финансов США, озвученном во время шестого раунда переговоров в Пекине. Кроме того, как сообщается, Пхеньян принял на себя обязательства потратить возвращаемые суммы в гуманитарных целях. Между тем даже сами американцы и независимый аудит, проверивший банк, признали, что происхождение по крайней мере половины средств полностью законно. Поэтому США не имеют права диктовать, как их тратить. И тут мир вновь сталкивается с уже известным курсом Вашингтона на распространение своей юрисдикции на иностранные государства, их юридических и физических лиц. Таким образом, предложенный США вариант разрешения ситуации со счетами КНДР в Макао – весьма опасный прецедент, который может быть использован Вашингтоном в отношении других стран, в том числе России. Практически без внимания остается еще ряд фактов экономического порядка. Напомним, что принципиальное решение вернуть КНДР деньги из Макао было принято в ходе встреч глав делегаций КНДР и США в середине января в Берлине. Вряд ли можно считать случайным, что практически одновременно с этим в ООН с подачи американской стороны разгорелся скандал с использованием пхеньянского представительства Программы развития ООН (ПРООН) чуть ли не в качестве автомата по выдаче наличных режиму Ким Чен Ира. Собственное расследование этой специализированной организации ООН показало, что речь идет о ничтожной по меркам современных международных программ помощи – около 300 тыс. долл., которые были выплачены наличными местному персоналу и израсходованы на другие полностью задокументированные цели. Тем не менее именно под нажимом США деятельность ПРООН в КНДР, и без того крайне незначительная, оказалась парализованной. Одновременно появились сообщения о предъявлении финансовых претензий КНДР на сумму 1,9 млрд. долл. со стороны формально прекратившей свое существование (тоже по настоянию США) Организации по развитию энергетики на Корейском полуострове (КЕДО). Речь идет о неустойке за непостроенные, оказывается, только по вине Пхеньяна два легководных реактора. Они должны были быть возведены КЕДО согласно рамочным договоренностям между КНДР и США от 1994 года. В этом же ряду – упорное нежелание США внести товары, произведенные южнокорейскими фирмами в промышленной зоне Кэсон на территории КНДР, в соглашение о свободной торговле США с РК, что стало одной из основных причин затягивания подписания этого документа. Так что говорить о радикальных переменах в американских подходах к КНДР рановато. Создавая, а затем убирая явно надуманные препятствия, американцы на их месте тут же возводят новые преграды, одновременно не забывая добиваться вполне конкретных уступок за разборку созданных ими же самими завалов. Это «новейшее изобретение» американской дипломатии используется не только в Корее. Акцент на экономических выгодах, которые якобы получит КНДР, представляется неоправданным, более того, уводящим от сути проблемы. Для Пхеньяна экономические выгоды не являются решающим аргументом. Еще три года назад Сеул предлагал ему поставки электроэнергии в объемах, которые должны были вырабатывать так и не построенные КЕДО два реактора на легкой воде. Северокорейцы не согласились. Уделяя внимание экономической стороне урегулирования, все же не надо забывать, что ядерная проблема – это прежде всего кризис безопасности на Корейском полуострове, а не экономический кризис. И возникла данная проблема как реакция КНДР на односторонние силовые действия США с целью смены неугодных им режимов. Для КНДР, особенно после нападения США на Югославию и Ирак, главное – безопасность. Пхеньян добивается нормализации отношений с США, потому что в этом видит если не гарантии, то создание таких условий, в которых США будет трудно пойти на силовые акции против КНДР. Между тем США отнюдь не спешат предпринимать практические шаги в этом направлении. Напротив, уже на начальном этапе переговоров заявляется, что этот процесс будет обусловлен удовлетворением претензий США по поводу прав человека в КНДР, ее ракетной программы, сокращения обычных вооружений, ликвидации запасов химического оружия и длинного списка других вопросов. Намерение США продолжить развертывание элементов ПРО под предлогом отражения остающейся весьма гипотетической северокорейской ракетной угрозы позволяет сделать вывод о том, что в обозримом будущем в Вашингтоне не планируют нормализации межгосударственных отношений с Пхеньяном. Этого не позволяют ни идеологические пристрастия нынешней администрации, ни интересы американской стратегии в Северо-Восточной Азии, основанной на укреплении военных альянсов с Японией и РК и передовом базировании американских войск в этих странах. И наконец, если исчезнет в результате такой нормализации «северокорейская угроза», уже ничем нельзя будет прикрыть зияющую правду – против кого на самом деле США начинают возводить противоракетный щит не только в Европе, но и в Азии. О планах США в области ПРО Планы США разместить ПРО у границ России отражают нежелание Вашингтона считаться с интересами ее безопасности. Дмитрий Карманов. ИТАР-ТАСС. 29 марта 2007 Через 10-15 лет противоракетная оборона США станет "серьезной угрозой стратегической стабильности в российско-американских отношениях". Такое мнение высказал директор Института США и Канады, член-корреспондент РАН Сергей Рогов. "Намерение администрации Джорджа Буша разместить десять ракетперехватчиков в Польше и РЛС в Чехии - всего лишь часть масштабной программы развертывания системы эшелонированной противоракетной обороны в мире, - убежден Рогов. - На данный момент американцы уже устанавливают элементы ПРО на Тихом океане, Гавайских островах, Аляске, в Калифорнии, Японии и Южной Корее. Европа - следующий этап". По словам известного эксперта по вопросам глобальной безопасности, "останавливаться на этом Джордж Буш не намерен, и дальше можно ожидать размещения все новых и новых элементов системы". "Пока что боевые возможности уже установленных компонентов ПРО США весьма ограничены, - полагает Рогов. - Но в будущем с началом развертывания элементов системы в космосе ее потенциал существенно возрастет". "Когда в 2002 году США выходили из Договора по ПРО, американская сторона уверяла, что вовсе не намерена разворачивать свои ракеты против России, заметил Рогов. - Их нынешнее поведение свидетельствует как раз об обратном". "Планы разместить ПРО у наших границ отражают нежелание Вашингтона считаться с интересами нашей национальной безопасности и стремление в очередной раз поставить Россию перед свершившимся фактом", - считает он. Если Москва "не примет соответствующие контрмеры, то в будущем американская система ПРО создаст серьезную угрозу поддержанию надежного российского потенциала ядерного сдерживания". Накануне власти Чехии, несмотря на протесты населения страны, объявили о готовности к переговорам с США о возможности размещения американской РЛС в 65 километрах от Праги. Пентагон уверен, что российские военные могут определить, оснащена ли запущенная США ракета ядерными или обычными боеголовками. Александр Пахомов. ИТАР-ТАСС. 29 марта 2007 Пентагон уверен, что российские военные смогут определить, оснащена ли запущенная США межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) ядерными или обычными боеголовками. "Вероятность того, что запуск МБР с обычными зарядами может быть ошибочно воспринята как ядерное нападение, что приведет к ответному удару со стороны России, чрезвычайна мала", - заявил в среду заместитель помощника министра обороны США Брайан Грин. Он принял участие в слушаниях, прошедших в сенатском комитете по делам вооруженных сил конгресса США по финансированию стратегических сил страны в 2008 году. По словам Грина, Россия "располагает современными системами по обнаружению пусков ракет и отслеживанию их полета и, в целом, способна быстро просчитать траекторию полета и определить с точностью до десятков километров, по какой цели наносится удар". "Российское командование сможет быстро прийти к выводу, что такой пуск не представляет угрозы, - продолжил представитель Пентагона. - Оно легко отличит пуск МБР с обычными боеголовками от массированного ядерного первого удара". Все эти аргументы Грин привел, убеждая законодателей выделить в 2008 финансовом году 175 млн долл. на программу частичной замены ядерных боеголовок на МБР Трайдент-2, которыми вооружены подводные ракетоносцы. Данная идея родилась в Стратегическом командовании США. По словам его главы генерала Джеймса Картрайта, это позволит наносить удары по базам террористам и по местам хранения химического или бактериологического оружия в течение 60 минут. Пентагон хотел бы установить к 2010 году обычные заряды на 2 из 24 Трайдентов, которые имеются на борту каждой из 12 находящихся в строю ядерных субмарин. Согласно оценкам Минобороны, реализация программы может обойтись в 500 млн долл. Каждая МБР способна нести 4 боеголовки. Пентагон просил выделить 127 млн долл. уже в этом году, но конгресс воспротивился. Многие законодатели считают, что претворение программы в жизнь увеличит риск случайной ядерной конфронтации. Они потребовали от Белого дома представить сначала план минимизации подобного риска. Как сообщил Грин, соответствующий секретный доклад за подписью главы Пентагона и госсекретаря США был направлен в конгресс в начале текущего месяца. Он также добавил, что США продолжают обсуждать данный вопрос на высоком уровне с представителями России. "Вашингтонский обком" действует. Дмитрий Литовкин, Елена Шестернина. Известия. 30 марта 2007 США выведут противоракетный щит в космос. Об этом сообщил вчера глава Агентства по национальной противоракетной обороне (НПРО) генерал Генри Оберинг. По его мнению, только так можно будет обезопасить Америку от "неопределенности с будущими угрозами распространения баллистических ракет". И главное - повысить эффективность системы НПРО. О том, что развертывание элементов НПРО в космосе неизбежно, неоднократно предупреждали российские эксперты. Насколько это опасно для России? Например, бывший начальник 4-го НИИ Минобороны (эта организация занималась планированием применения ядерного оружия) Владимир Дворкин сказал, что в нынешнем виде американская ПРО не представляет угрозы нашей безопасности. Даже разместив базы противоракет (они предназначены для перехвата атакующих ракет) в Польше и Чехии, американцы "не смогут перехватывать наши ракеты на начальном, разгонном этапе траектории". Как говорит Дворкин, от Польши и Чехии до российских баллистических ракет Тополь-М, расположенных под Саратовом и в Ивановской области, более тысячи километров. Преодолеть это расстояние за несколько секунд уже имеющиеся у Вашингтона противоракеты системы Ground-Based Interceptor (GBI) не могут. К тому же пока успех испытания противоракет GBI равен 50% (то есть в цель попадает каждая вторая). Однако в планах Вашингтона - создание "ультраскоростного" высокоманевренного кинетического перехватчика нового поколения (KEI). С его помощью США смогут перехватывать с территории Польши ракеты, стартующие в Европейской части России. Дальше США планируют провести массовое развертывание воздушного и космического эшелона НПРО - авиационного лазера воздушного развертывания (ABL) для перехвата боевых ракет и боеголовок на старте и на траектории. Но самое главное - Вашингтон выведет в космос системы обнаружения и перехвата баллистических ракет. Они будут абсолютно независимы от политических настроений союзников США и обеспечат тотальный контроль за всеми пусками ракет в мире. Время думать о последствиях. У России есть время для обдумывания и адекватного реагирования. В обозримой перспективе система НПРО, в первые годы своего существования не представляющая реальной угрозы для нас, может лишить Россию возможности нанести ответный ядерный удар. Разумеется, на практике - не дай бог, чтобы возникла такая необходимость. Но теоретическая возможность нанести его основа современной системы безопасности. Значит, надо модернизировать ядерные вооружения. Процесс уже начался. Это и массовое развертывание шахтных и мобильных комплексов Тополь-М. И установка на этих ракетах не одной, как сейчас, а нескольких гиперзвуковых ядерных боеголовок. Первый вице-премьер Сергей Иванов еще в бытность министром обороны анонсировал этот процесс, заявив: на Тополь-М будет не менее трех ядерных блоков. В перспективе подобная модернизация ждет и морскую баллистическую ракету Булава. Кроме того, по словам главкома ВВС Владимира Михайлова, в госпрограмме вооружений до 2015 года предусмотрено строительство не менее двух стратегических бомбардировщиков Ту-160, способных преодолевать системы НПРО. Москва также готовится к развертыванию в непосредственной близости от границ новейших оперативно-тактических комплексов Искандер. Сегодня решается вопрос об увеличении дальности полета этих ракет с нынешних 500 километров до тысячи и более. По словам Михайлова, уже в ближайшее время начнется развертывание новых зенитно-ракетных комплексов С-400 Триумф, способных перехватывать баллистические цели. США хотят обойтись без НАТО Вчера Вашингтон дал понять: по поводу размещения системы ПРО в Польше и Чехии он ни с кем советоваться не собирается. Даже с НАТО. Объяснение выглядело довольно странно. "НАТО - организация, действующая на основе консенсуса. А достижение единогласия - тяжелое дело", - заявил заместитель помощника главы Пентагона БрайанГрин. Даже в самом альянсе такое объяснение не все посчитают исчерпывающим. Ведь о необходимости участия НАТО в решении вопроса о размещении ПРО в Европе говорили и немецкий канцлер Ангела Меркель, и премьер-министр Люксембурга Жан-КлодЮнкер. Их главный аргумент: надо вместе придумать, как избежать трений с Россией. Теперь скорее всего европейцы вновь поднимут этот вопрос - на апрельской встрече министров иностранных дел стран альянса. Пентагон пока что занял позицию "а поговорить?". Тот же Грин на вчерашних слушаниях в конгрессе уверял, что Вашингтон "заинтересован в том, чтобы информировать Россию о планах создания системы ПРО и искать возможности для сотрудничества". Эта фраза явно навеяна мюнхенской речьюПутина. Однако дальше Грин гнет свое. Мы испытываем разочарование по поводу того, что Россия решила увязать свой возможный выход из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности с нашими планами развертывания ПРО, - сказал Грин. И вновь повторил главный американский аргумент: 10 противоракет в Польше и радар в Чехии "не будут способны перехватить российскую межконтинентальную баллистическую ракету в случае конфликта с США". Между тем в странах, вокруг которых ведутся эти споры (размещать или не размещать), все уже решили. Вчера чешское правительство премьер-министра Мирека Тополанекасогласилось начать переговоры с США о размещении элементов системы ПРО. Окончательное решение должно быть принято к концу года. Наиболее вероятной точкой размещения радара называют населенный пункт Инце, в 60 километрах юго-западнее Праги. Новую РЛС смогут ввести в действие в 2011 году. Правда, к советам Вашингтона Прага прислушивается не во всем. Переговоры-то она начнет, но при этом хочет учесть и мнение НАТО. "Чехия будет прилагать все усилия к включению радара ПРО в будущую архитектуру противоракетной обороны альянса", - неожиданно заявил чешский премьер. Поляки с началом переговоров по ПРО определились еще раньше - 24 февраля правительство уведомило об этом посольство США в Варшаве. Теперь в Польшу потянулись инструкторы из "вашингтонского обкома". Так, на днях в Варшаве побывал помощник госсекретаря Дэниэл Фрид. Впрочем, планами польских властей довольны далеко не все. Даже в самой Варшаве. Как Вашингтон обидел поляков Недавно ушедший в отставку министр обороны Польши Радослав Сикорскийопубликовал сенсационную статью в газете Вашингтон Пост. Она явно стала неожиданностью для администрации Белого дома. В статье рассказывается о переговорах, которые руководство Польши ведет с администрацией Буша относительно планов развертывания ПРО США на территории Польши. Ранее более чем лояльный Сикорский обвинил американцев в высокомерии и некомпетентности, раскрыв все нюансы американо-польских переговоров. Так, он рассказал читателям, что американцы обнаглели настолько, что к своей ноте с предложением о начале переговоров по размещению в Польше базы американских ракет-перехватчиков приложили проект ответа правительства Польши с перечислением многочисленных обязательств принимающей "щит" стороны и минимумом обязательств со стороны США. По мнению Сикорского, американцы искренне считают, что польская сторона уже не в состоянии вести сама дипломатическую переписку. Бывший министр обороны также намекнул на то, что Госдеп, очевидно, потерял связь с действительностью, ожидая от облагодетельствованных стран Восточной Европы исключительно восторг и благодарность. Он также напомнил американцам, что экономическая помощь, получаемая Польшей от ЕС, в разы больше, чем помощь, получаемая от США, что в немалой мере поспособствовало переориентации внешней и внутренней политики Польши. Сикорский отмечает, что авторитет США в странах Европы падает, недовольство их внешней политикой растет. Далее Сикорский жалуется на то, что Россия разместила недавно вблизи польской границы несколько дивизионов С-300, а НАТО и США должным образом не отреагировали на этот факт. Сикорский же хотел бы от США дополнительных гарантий безопасности, например, размещения батареи Пэтриот РАС-3 или системы противоракетной обороны THAAD. Бывший министр пугает американцев тем, что, ведя себя подобным образом, они могут утратить последних своих друзей на континенте, имея в виду Польшу. Стало ясно, что Сикорский вынес на обозрение публики свои противоречия с президентом Лехом Качиньским по поводу тактики переговоров с американцами. Тактика Сикорского заключалась в том, чтобы сначала получить гарантии и военную помощь от США и лишь потом дать согласие на размещение ПРО. Качиньский же, боясь своих заокеанских партнеров, предлагал как раз обратное. В результате нехитрых бюрократических перестановок, то есть увольнения Сикорского с поста министра обороны, Варшава все-таки "играет по правилам" Вашингтона. Противоракетное сотрудничество России и США США предложили России сотрудничество в области создания систем противоракетной обороны. Денис Дубровин. ИТАР-ТАСС. 30 марта 2007 США предложили России сотрудничество в области создания систем противоракетной обороны. Об этом говорится в распространенном в Брюсселе заявлении посла США при НАТО Виктории Нуланд. Двустороннее сотрудничество России и США в сфере ПРО, которое американская сторона предлагает обсудить 19 апреля в ходе заседания Совета Россия-НАТО, "может включать обмен противоракетными технологиями и создание совместимых российских и американских противоракетных систем, которые могли бы взаимодействовали в своей работе", заявила, в частности Виктория Нуланд. Она подчеркнула, что "США предполагают провести самое широкое обсуждение этой проблемы с Россией, включая свои планы развертывания элементов системы ПРО в Чехии и Польше". Вашингтон намерен также предложить Москве начать совместные исследования в сфере ПРО и разработать механизм обмена данными о появлении ракетной угрозы и совместных действий по перехвату ракет. Ранее глава Агентства по ПРО генерал-лейтенант Генри Оберинг заявил, что США в перспективе могли бы распространить свой противоракетный "щит" и на территорию России. Российско-американские консультации по вопросу контроля над вооружениями Российско-американские переговоры по ядерному оружию демонстрируют хорошие стратегические отношения между двумя странами. Аркадий Орлов. РИА Новости. 29 марта 2007 Проходящие в Берлине российско-американские переговоры по вопросам контроля над вооружениями являются наглядной демонстрацией "хороших стратегических взаимоотношений между США и Россией, заявил заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Дэниэл Фрид. "Сегодня в Берлине американцы и русские садятся за стол переговоров, чтобы обсудить вопросы прозрачности, связанные с Договором об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) после того как Договор СНВ-1 истекает", - сообщил Фрид. "Меры прозрачности и укрепления доверия, которые мы будем обсуждать, иллюстрируют развитие хороших стратегических взаимоотношений между США и Россией, когда мы вместе стоим перед новым миром", - подчеркнул американский дипломат. Он отметил, что США и Россия успешно сокращают свои ядерные арсеналы в соответствии с условиями "Московского договора", предполагающего снижения числа ядерных боеголовок к 2012 году до 1700-2200 единиц с каждой стороны. "США выдерживают график сокращений и Россия тоже это график выполняет", - сказал Фрид. При этом он подчеркнул, что в Вашингтоне удивлены позицией ряда европейских стран, увидевших в ситуации вокруг американской противоракетной обороны признаки новой "гонки вооружений" между США и Россией. "Странные комментарии, которые я слышу от некоторых европейцев, и утверждения о том, что ПРО можно рассматривать как некую часть новой гонки вооружений между США и Россией, не имеют никакого отношения к реальности", - заявил замгоссекретаря США. Мирный атом России Бюджетное финансирование программы развития атомной энергетики вырастет в 2008 году в 2,8 раза - до 51 млрд руб. РИА Новости. 30 марта 2007 Проект трехлетнего (2008-2010 годы) федерального бюджета предполагает увеличение в 2008 году финансирования федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России" в 2,8 раза - до 51,1 млрд руб., говорится в опубликованных в пятницу материалах Минфина. В них отмечается, что в 2009-2010 годах бюджетное финансирование программы составит 184,3 млрд руб. "В результате будет произведена модернизация действующих энергоблоков атомных электростанций, завершено строительство энергоблоков атомных электростанций высокой степени готовности, осуществлено строительство новых атомных электростанций и созданы условия для перехода к инновационному развитию атомной энергетики", - подчеркивается в материалах. К окончанию срока реализации программы, рассчитанной до 2015 года, на российских АЭС должны быть введены в эксплуатацию десять новых энергоблоков общей мощностью свыше 11 ГВт, еще десять энергоблоков будут находиться на различных стадиях строительства. В России в настоящее время эксплуатируется 31 энергоблок, их совокупная установленная мощность составляет 23,2 ГВт. Общий объем финансирования ФЦП запланирован в объеме 1471,4 млрд руб., в том числе бюджетного - 674,8 млрд руб. Атомэнергомаш и французский Альстом создают СП в РФ по производству оборудования для АЭС. РИА Новости. 2 апреля 2007 Гендиректор ОАО Атомэнергомаш Кирилл Комаров и президент французской компанииАльстом (Alstom) Патрик Крон подписали соглашение о создании совместного предприятия в РФ по производству оборудования для атомных станций, сообщил представитель Росатома. "СП создано для производства паротурбинного оборудования для машинных залов атомных электростанций российского дизайна", - сказал представитель Росатома. Доля России в совместном предприятии составит 51,0%. СП будет осуществлять производственную деятельность на площадке машиностроительного завода ЗиО-Подольск. "По соглашению Альстом передает в СП технологию производства тихоходных турбин и генераторов Арабель, а российский Атомэнергомаш вносит в уставной капитал СП производственный корпус, в котором будет установлено необходимое технологическое оборудование", - говорится в сообщении. Общий объем инвестиций в СП - 300 миллионов евро. Производимые СП турбины будут поставляться в Россию на атомные станции, возводимые в рамках федеральной целевой программы по развитию атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года, а также для атомных станций, возводимых за рубежом с использованием российских ядерных технологий. Атомэнергомаш создан в системе Росатома для разработки поставки, монтажа и ремонта оборудования АЭС. Учредитель компании - корпорация ТВЭЛ. Альстом - мировой лидер в производстве оборудования для энергетического и транспортного машиностроения. Компания производит паротурбинное оборудование для атомных станций, и уже 175 таких систем строится в 12 странах мира. Росэнергоатом планирует подписать три контракта с Аревой на обслуживание российских АЭС. РИА Новости. 3 апреля 2007 Росэнергоатом планирует подписать с франко-германской компанией Арева три контракта по обслуживанию российских АЭС, сообщили в Росэнергоатоме. В частности, Аревапланирует оказать консультационные услуги Росэнергоатому по ряду оборудования для российских АЭС, также готово к подписанию соглашение на поставку манипуляторов для Волгодонской АЭС и проект оснащения АЭС системами диагности электрифицированной арматуры. "Также к подписанию готов контракт в рамках ТАСИС по обращению с радиоактивными отходами на Смоленской АЭС", - сказал представитель Росэнергоатома. Планы по продолжению сотрудничества между Росэнергоатомом и Арева обсуждались на очередном совещании координационного комитета российского концерна франко-германской компании 29 марта в Гамбурге. На совещании были подведены итоги сотрудничества между двумя компаниями за прошедшие полгода. Кроме того, была проанализирована работа по реализации действующих коммерческих контрактов на поставку установки по размыву, извлечению и выдаче жидких радиоактивных отходов для Курской АЭС, оптимизацию техобслуживания специфических компонентов WIS (арматуры) с ориентацией на их фактическое состояние для Волгодонской АЭС, оснащение 1-го и 3-го блоков Калининской АЭС установками каталитического дожигания водорода. Обсуждалась и работа по контрактам в рамках программы по ядерной безопасности ТАСИС, в частности речь шла о разработке возможностей анализа безопасности для переходных режимов ВВЭР-1000, включая пространственные вариации свойств теплоносителя, и переработку жидких радиоактивных отходов для Кольской АЭС. Будущее атомной энергетики в Великобритании British Energy начала переговоры с британскими компаниями о строительстве новых АЭС. Nuclear.ru. 2 апреля 2007 Ведущие энергетические компании Великобритании, среди которых Scottish & Southern Energy и Centrica провели секретные переговоры с компанией British Energy по вопросу строительства АЭС нового поколения. Несмотря на то, что переговоры находятся на самой ранней стадии, это первый признак того, что британские поставщики электроэнергии могут принять активное участие "в ядерном будущем страны", после того как правительство даст добро на строительство новых АЭС. В феврале 2007 года British Energy, которая производит около одной пятой всей электроэнергии в стране за на своих восьми атомных станциях, призвала зарубежных инвесторов к участию в программе строительства новых ядерных мощностей ориентировочной стоимостью 30 млрд фунтов. Можно почти гарантировать, отмечает газета, что консорциум во главе с британскими компаниями будет одобрен правительством. Хотя ни Scottish & Southern, ни Centrica не производят электроэнергию на АЭС, они могут предоставить British Energy выход на розничных потребителей. Обе компании уже заключили соглашения на приобретение доли выработки British Energy. Представители отрасли говорят о том, что участие партнеров не из ядерного сектора предпочтительно для British Energy, поскольку позволит компании оставить за собой большую долю в любом консорциуме. По мнению большинства экспертов, площадки BE являются наиболее подходящими для строительства новых реакторов, хотя не исключены и другие варианты. "Самое дорогое у British Energy – это ее площадки. Поэтому очевидно, что компания попытается извлечь максимальную выгоду от борьбы за них", - полагает ряд экспертов. Глобальное Партнерство в действии На оборонной судоверфи "Звездочка" в Северодвинске началась утилизация седьмой атомной подлодки на средства, выделенные Канадой. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 29 марта 2007 На оборонной судоверфи "Звездочка" в Северодвинске началась утилизация седьмой атомной подводной лодки на средства, выделенные Канадой. Об этом сообщила пресс-секретарь завода Надежда Щербинина. По ее словам, атомоход Б-524 "Западная Лица", выведенный из состава Северного флота, поставлен в заводской плавдок для разделки. "Всего в рамках программы "Глобального партнерства", принятой на саммите стран "восьмерки" в 2002 году, Канада профинансирует демонтаж на "Звездочке" 12 российских многоцелевых (не несущих межконтинентальных ракет) АПЛ", - сказала Щербинина. На эти цели Оттава выделит в общей сложности около 100 млн канадских долларов. Подлодка Б-524 "Западная Лица" проекта 671РТМ Щука (по классификации НАТО -Виктор-3) построена на Адмиралтейском заводе в Санкт-Петербурге в 1977 году. Всего было спущено на воду 26 таких субмарин длиной до 102 метров и водоизмещением до 6,99 тыс тонн. О присоединении Израиля и Македонии к Глобальной инициативе по борьбе с актами ядерного терроризма Москва приветствует присоединение Израиля и Македонии к Глобальной инициативе по борьбе с актами ядерного терроризма. РИА Новости. 2 апреля 2007 Москва приветствует решение Израиля и Македонии присоединится к российско-американской Глобальной инициативе по борьбе с актами ядерного терроризма, предложенной в ходе прошлогоднего саммита "восьмерки" в СанктПетербурге. "Приветствуем решение Израиля и Македонии о присоединении к Глобальной инициативе и рассчитываем на то, что они внесут весомый вклад в ее реализацию",- говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ. В министерстве уточнили, что "Израиль и Македония официально уведомили Россию и США как сопредседателей Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма об одобрении Заявления о принципах этой Инициативы". Таким образом, число участников Инициативы на данный момент достигло 18 государств. В российском МИД напомнили, что с момента обнародования инициативы в июле прошлого года "были проведены две встречи государств – первоначальных участников Инициативы - государства "Группы восьми", Австралии, Турции, Китая, Казахстана и Марокко". На первой встрече в октябре 2006 года в Рабате были приняты установочные документы Инициативы Заявление о принципах и Положения по реализации и оценке. На второй встрече в феврале этого года в Анкаре был согласован план работы на 2007-2008 годы. После встречи в Анкаре к Инициативе уже присоединились Украина, Греция и Палау. "Надеемся также на присоединение к Глобальной инициативе других государств, которые разделяют ее общие цели и активно привержены борьбе с ядерным терроризмом", - заключили в российском внешнеполитическом ведомстве. МНЕНИЕ Интервью с президентом французского Института международных отношений Тьерри де Монбриалем Договоренности по ПРО следует одобрить в НАТО. Юлия Петровская. Независимая Газета. 2 апреля 2007 Основатель и президент французского Института международных отношений Тьерри деМонбриаль комментирует проблему размещения элементов ПРО в Европе, ситуацию вокруг Ирана, а также анализирует внешнеполитический курс Франции и отношения Россия–ЕС. Вопрос: Господин де Монбриаль, американские планы размещения элементов ПРО в Восточной Европе вызывают далеко не однозначную реакцию у союзников США. Каково ваше мнение в этой связи? Ответ: Во-первых, уже давно ракетный вопрос не играл в международных отношениях такой роли. В какой-то степени нынешняя ситуация напоминает холодную войну. Ведь в последние годы ракетные вопросы были на втором плане. Во-вторых, с технической точки зрения система ПРО пока не продемонстрировала своей эффективности. В-третьих, в политическом плане необходимо в случае размещения противоракетной системы консультироваться с РФ. Неоднократно ставился вопрос: почему Россия проявляет обеспокоенность? На мой взгляд, проблема в том, что Москва и Вашингтон не обсудили эту проблему должным образом: как обычно, американцы подошли к вопросу в одностороннем порядке. Полагаю, что Россия и США должны провести дискуссии по ПРО. И в какой-то момент результат этих дискуссий должен быть одобрен в рамках НАТО. Только вот начинать с НАТО не стоит, ведь вопрос размещения ПРО – это прежде всего американская проблема. Я считаю, что обеспокоенность России оправданна и естественна. Вопрос: На ваш взгляд, Европе нужна американская ПРО? Ответ: Единой позиции по данному вопросу в Европе нет. Значимых дебатов по теме не было, и нет общей позиции Евросоюза. Но нельзя не отметить факт общей обеспокоенности среди европейцев в связи с распространением ядерного оружия. Как противостоять потенциальным угрозам, связанным с распространением ядерного оружия? Этот вопрос не снят. Конечно, он не требует сверхсрочного решения. Например, в отношении того же Ирана сами американцы признают, что на развитие его ядерной программы уйдут годы. Угрозы могут исходить и от иных источников. Важно начать размышлять над этой проблемой тщательно и серьезно. Кто этим займется? Полагаю, что ответ дает многополярный мир, который начинает обретать очертания. Это и США, и такие государства, как КНР, Япония, Россия, страны ЕС.. Все эти государства имеют общий интерес – предотвратить угрозы, прежде всего исходящие от негосударственных субъектов. И дискуссии надо вести на уровне великих держав. Так что ошибка американцев в одностороннем подходе к вопросу размещения ПРО в Европе. Вопрос: Как, на ваш взгляд будет развиваться ситуация вокруг Ирана после принятия резолюции СБ ООН, ужесточающей санкции? Идет ли дело к новой войне? Ответ: Начну с последнего вопроса: будет ли война? Думаю, это очень маловероятно. Но этот вопрос очень активно обсуждается в США. К сожалению, не могу полностью исключить, что даже до окончания мандата Буша американцы не начнут военную операцию. В прошлом США уже демонстрировали, что способны совершать большие ошибки. Война против Ирана возможна, но маловероятна. Многое будет зависеть от иранского правительства. Внутренняя политика Тегерана запутанна. Крайне сложно понять внутриполитическую игру, которую ведет Махмуд Ахмадинежад. Президент Ирана часто выступает с провокациями. Сейчас его популярность падает. Рафсанджани усиливает свои позиции, как и Велаяти, бывший министр иностранных дел, ныне входящий в Совет экспертов при верховном лидере аятолле Хаменеи. Эти тенденции обнадеживают. Надеюсь, что американцы не допустят глупостей. Но приходится надеяться, что этого не сделают и иранцы. Лучшая политика – вести диалог с иранцами, признать, что Иран – это региональная держава и стабильность в регионе без него невозможна. Необходимо также научиться контактировать со страной, даже если ее правительство не нравится, прежде всего американцам. Международная система неоднородна. Следует признать, что нужно разговаривать со странами, управляемыми режимами, которые не по душе либеральным демократиям. Вопрос: Франция – важный экономический партнер Ирана. Интересы Парижа могут существенно пострадать из-за санкций? Ответ: Пока в отношении Ирана не применяется драматических ограничений. Безусловно, действующее эмбарго влечет определенные последствия: иранская экономика сейчас не в лучшей форме. Достаточно сказать, что местное население критикует правительство. С другой стороны, опыт показывает, что направленные санкции – в отношении конкретных лиц и групп – могут возыметь эффект. Мы видели это на примере Северной Кореи: когда руководство КНДР лишили определенных привилегий, это заставило северокорейцев занервничать. Санкции могут сыграть положительную роль и с Ираном. Важно только знать меру. Вопрос: Как может измениться внешняя политика Франции после президентских выборов? Ответ: Изменения будут очень незначительными. Ситуация во многих западных демократиях похожа: когда политиков избирают, они не получают большого маневра для действий во внешней политике – ведь выбирали их согласно их взглядам на внутреннюю. Редко когда в предвыборных кампаниях внешнеполитические аргументы выходят на первый план. Если это происходит, то международная политика часто подается через внутриполитическую призму и фактически не является внешней политикой. Так что не следует придавать большого значения высказываниям Николя Саркози, Сеголен Руаяль или Франсуа Байру. Тем более, что по внешним проблемам они говорят немного. Как только один из них будет избран, он или она, конечно, скажут нечто новое. Последуют заявления, демонстративные жесты. Вспомните выступления президента Франсуа Миттерана, который стал рассуждать о влиянии проарабской политики Франции на отношения страны с Израилем. Но в конце концов внешняя политика все равно возвращается в привычное русло. Ведь она определяется объективными факторами, которые не могут меняться быстро, во всяком случае, в рамках предвыборной кампании. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Показатель Индекса Международной Безопасности за март 2007 Индекс iSi (international Security index) – это универсальный индекс международной безопасности, призванный показать, насколько международная ситуация с точки зрения безопасности отличается от идеальной (принятой, в соответствии с разработанной методологией, за 4210 пунктов) на каждый конкретный момент его определения. Целью iSi является разработка количественного исчисления динамики общемировых процессов, объединенных понятием «международная безопасность». Он также показывает, как эта международная безопасность меняется под воздействием различных факторов военного и невоенного характера. По сравнению с февралем 2007 г. iSi упал на 14 пунктов и составил 2872 пункта. С более подробной информацией об Индексе iSi Вы можете ознакомиться здесь http://www.pircenter.org/index.php?id=1718 Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор бюллетеня - Никита Перфильев. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770
