Методика формирования рейтингов образовательных

УТВЕРЖДАЮ:
директор департамента образования и науки
Тюменской области
________________ А.В. Райдер
Методика
формирования рейтингов образовательных организаций Тюменской
области в 2014 году
Методика формирования рейтингов образовательных организаций
Тюменской области разработана на основе опыта внедрения ведомственного
мониторинга и реализации различных инструментов независимой внешней
оценки качества образования.
Методика
предусматривает
единые
подходы
к
оцениванию
деятельности организаций независимо от уровня образования (организации
дошкольного, общего, профессионального образования) и учитывает
наиболее востребованные в текущий момент (в 2014 году) позиции в развитии
сферы образования.
Цели формирования и публикации рейтинга:
обеспечение
информационной
прозрачности
результатов
деятельности и выявление конкурентоспособности образовательных
организаций,
- расширение инструментальных возможностей для проведения анализа
ситуации в отрасли и своевременная корректировка программно-целевого
планирования работы,
- привлечение широкого общественного внимания к актуальным
вопросам развития сферы образования и достижениям образовательных
организаций.
Задачами рейтинга являются:
 содействовать обеспечению населения достоверной информацией о
качестве образовательных услуг, предоставляемых образовательными
организациями, позволяющих оценить эффективность их работы,
осуществить оптимальный выбор образовательной организации для
получения образования;
 предоставить руководителям и специалистам органов управления
образованием возможность получить корректную сравнительную оценку
подведомственных учреждений для анализа и принятия управленческих
решений по вопросам обеспечения качества образования;
 создать условия для проведения руководителями сравнения своих
организаций с другими, выявление сильных и слабых сторон
деятельности.
1
Основными группами потребителей рейтинга образовательных
организаций являются:
 обучающиеся
(потенциальные
обучающиеся,
абитуриенты)
образовательных организаций;
 руководители образовательных организаций и специалисты сферы
образования, заинтересованные в получении объективной информации
для принятия эффективных управленческих решений;
 родители (законные представители);
 работодатели,
ориентированные
на
привлечение
выпускников
профессиональных образовательных организаций.
Кроме целевой аудитории рейтинг представляет интерес для самого
широкого круга общественности как информационный повод для обсуждения
вопросов формирования качественного образования в целом, а также
возможностей
и
ресурсов
для
повышения
уровня
конкретных
образовательных организаций (объектов рейтинга) в частности.
Объектами
рейтингования
являются
государственные
и
муниципальные организации дошкольного образования, организации общего
образования (средние общеобразовательные школы), профессиональные
образовательные
организации,
подведомственные
Департаменту
образования и науки Тюменской области.
Подходы к формированию рейтингов образовательных организаций
Тюменской области в 2014 году.
Стратегическим приоритетом определения критериев для проведения
сравнительного оценивания деятельности образовательных организаций
является эффективность и интенсивность работы по обеспечению внедрения
новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее –
ФГОС) на всех уровнях образования.
Для построения рейтингов были определены ключевые направления,
комплексно отражающие наиболее сложные аспекты организации
образовательного процесса и общественно важные результаты.
В соответствии с этим в рейтинге учтены результаты независимых от
образовательных организаций инструментов измерения по 5 направлениям:
 качество освоения образовательных программ;
 доступность образования всем категориям обучающихся, в том числе с
ограниченными возможностями здоровья;
 обеспечение вариативности образования;
 создание условий для развития способностей с учётом сферы интереса
и повышенной мотивации обучающихся;
 качество кадрового ресурса.
Описание направлений, показателей, демонстрирующих эффективность
организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС, а также
источники информации (по всем уровням образования), используемых при
построении рейтингов образовательных организаций в 2014 году, приведены
в таблице 1.
Таблица 1
Направления рейтинга
2
2. Доступность
образования
всем категориям
обучающихся
1. Качество
освоения
программ
4. Создание
условий для
развития
способностей
3. Обеспечение
вариативности
образования
5. Качество
кадрового
ресурса
Источник
информации
Общеобразовательные организации (далее – ОО)
Доля
выпускнико
в, не
получивши
х аттестат
о среднем
(полном)
общем
образован
ии, %
Наличие
безбарьерной
среды
для
инклюзивного
образования
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
Доля
детей,
имеющих
средний и
высокий
уровень
развития
социальнозначимых
компетенц
ий, %
Наличие
безбарьерной
среды
для
инклюзивного
образования
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
Доля учащихся
10 -11 классов
ОО,
обучавшихся в
профильных
классах,
в
общем числе
учащихся 10 11 кл. ОО,%
Доля
учащихся,
занимающихся
в
кружках
различной
направленност
и, %
Укомплектов
анность ОО
педагогами,
имеющими
высшее
профессион
альное
образовани
е, %
 Региональная
база данных по
оценке
качества
образования;
 формы
федерального
статистическог
о наблюдения
№№Д-4, РИК –
76, РИК-83.
Дошкольные образовательные организации (далее – ДОО)
Средняя
фактическая
посещаемость
ДОО с учётом
всех
форм
оказания услуг,
%
Доля
детей,
получающих
дополнительны
е
образовательн
ые услуги в
ДОО, %
Укомплектов
анность
ДОО
педагогами,
имеющими
высшее
образовани
е, %
 Региональная
база данных по
оценке
качества
образования;
 форма
федерального
статистическог
о наблюдения
№85-К.
Профессиональные образовательные организации (далее – ПОО)
Доля
выпускнико
в
очной
формы
обучения
по
ООП
ПО,
трудоустро
ившихся не
позднее
завершени
я первого
года после
выпуска, в
общей
численност
и
указанной
категории
выпускнико
в
соответств
ующего
года, %
Наличие
безбарьерной
среды
для
инклюзивного
образования
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
Доля
студентов,
обучающихся
по программам
среднего
профессиональ
ного
образования в
общей
численности
студентов,
обучающихся в
ПОО, %
Доля студентов
ПОО,
принявших
участие
в
региональных,
межрегиональн
ых,
национальных
и
международны
х олимпиадах и
конкурсах
профессиональ
ного
мастерства, %
Доля
педагогичес
ких
работников
ПОО,
имеющих
высшее
образовани
е
соответству
ющего
профиля, %
 Региональная
база данных по
оценке
качества
образования;
 Формы
федерального
статистическог
о наблюдения
№№СПО-1,
СПО-2, ВПО -1.
Алгоритм анализа и формирования рейтинга (по уровням образования)
представлен в таблице 2.
Таблица 2
3
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Содержание
Сбор исходных данных, проверка исходных данных (логический
контроль).
Приведение показателей по
образовательной организации
к
сопоставимому виду: нахождение долей, %, средних значений.
Нахождение рейтингового значения по отдельному показателю с
использованием нормирования показателей:
 определяется организация - лидер (наибольшая величина по
показателю среди образовательных организаций);
 рейтинги образовательных организаций рассчитываются по
следующей формуле:
R = Поо/Пн,
где:
R – рейтинг образовательных организаций по данному критерию;
Поо – показатель образовательной организации;
Пн
–
показатель
наибольший
(соответствует
показателю
образовательной организации - лидера).
Формирование промежуточных рейтинговых суммарных значений по 5
направлениям.
Расчет сводного комплексного рейтингового значения по 5
направлениям.
Определение места в рейтинге по сводному комплексному рейтингу всех
образовательных организаций.
Определение и опубликование топ-25 лучших организаций.
4