ИНФОРМАЦИЯ о состоянии условий и охраны труда на

ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии условий и охраны труда
на предприятиях и в организациях республики за 2014 год
Основными индикаторами, характеризующими состояние условий и
охраны труда в организациях, являются уровень производственного
травматизма, профессиональной заболеваемости и проведение специальной
оценки условий труда.
В 2014 году по данным Фонда социального страхования Российской
Федерации по Республике Тыва зарегистрировано 85 несчастных случаев на
производстве, что выше показателя 2013 года на 4,9 % или на 4 случая.
Анализ состояния производственного травматизма в разрезе основных
видов экономической деятельности показал, что в число с наибольшей
численностью, травмированных в 2014 году вошли здравоохранение (30
случая), образование (6), государственное управление и обеспечение
безопасности (13).
Из общего числа несчастных случаев на производстве 10 случаев
являются тяжелыми, что на уровне прошлого года, в том числе 1 групповой
несчастный случай, со смертельным исходом 4 случая. Погибло 4 человека,
на 2 человека больше прошлого года.
Несчастные случаи со смертельным исходом зафиксированы по таким
видам экономической деятельности, как строительство (1 случай),
образование (1), предоставлении прочих коммунальных, социальных услуг
(2).
Анализ несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями
показал, что каждый:
3 случай произошел в результате дорожно-транспортных происшествий;
2 - в результате падения пострадавшего с высоты и падение, обрушение,
обвалы предметов, материалов др.
1 - в результате воздействия электрического тока.
По данным Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по
Республике Тыва в 2014 году зарегистрировано 7 случаев профессиональных
заболеваний, что на 1 случай меньше чем в 2013 году.
Среди зарегистрированных профессиональных заболеваний 6 случаев
выявлены у женщин с диагнозом хронический бруцеллез, причиной
которого
является
профессиональный
контакт
с
возбудителем
инфекционного заболевания.
В основном
профессиональные заболевания наблюдаются
в
организациях сельского хозяйства - 6 случаев и здравоохранения - 1 случай.
В целом состояние условий труда во многих организациях республики
остается неудовлетворительным.
Численность работников, занятых во вредных или опасных условиях
труда по состоянию на 01.01.2015 г. составила 8173 человек.
Наибольшее число работников, занятых во вредных условиях труда
отмечается в организациях здравоохранения – 3141 работников, образования
- 1705, добычи полезных ископаемых – 1223, производства и распределения
электроэнергии, газа и воды – 892, государственном управлении – 247,
строительства – 314 человек.
Одним из основных работ по улучшению условий и охраны труда
является проведение на рабочих местах специальной оценки условий труда.
В 2014 году специальная оценка условий труда проведена в 51
организации республики.
Специальной оценкой условий труда охвачено 1371 рабочих места, с
численностью работников 1850 человек. По итогам специальной оценки
условий труда 853 рабочих мест признаны с допустимыми условиями труда
(отнесены ко 2 классу), 518 рабочих мест отнесены к вредным и опасным
условиям труда (к 3 классу), в том числе к классу 3.1. – 475 рабочих мест, к
классу 3.2 - 40, к классу 3.3 - 2, к классу -3.4 -1.
Наибольшее количество рабочих мест с вредными условиями труда
выявлено в образовании (51,0 %), здравоохранении (11,4%), сельском
хозяйстве (10,0 %), государственном управлении (10,0 %), добыча полезных
ископаемых (9,8 %).
Работа по проведению специальной оценки условий труда активно
ведется в Бай-Тайгинском кожууне (18) и г. Кызыле (13).
В целом же работа по проведению специальной оценки условий труда
проводится крайне низкими темпами.
Доля организаций, прошедших специальную оценку условий труда от
общего количества организаций (3685) составляет 1,4 %.
Основной причиной сложившегося положения проведения специальной
оценки условий труда является недостаточное внимание руководителей к
вопросам охраны труда и отсутствие финансовых средств.
В связи с этим работодателям рекомендовано:
- использовать возможность частичного возмещения затраченных
средства за счет взносов, уплаченных ими в Фонд социального страхования
РФ по РТ;
- предусматривать в смете расходов средства на охрану труда.
В целях реализации государственной политики в области охраны
труда приняты Правительством Республики Тыва 3 нормативных правовых
актов:
- Закон Республики Тыва от 28.06.2014 г. № 2594 ВХ-1 «О внесении
изменений в Закон Республики Тыва «Об охране труда в Республике Тыва»;
- постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. №
246 «О проведении мониторинга условий и охраны труда в Республике
Тыва».
- постановление Правительства Республики Тыва от 29.09.2014 г. № 458
«О проведении конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в
Республике Тыва».
Минтрудом Республики Тыва заключены
Соглашения
о
взаимодействии с Государственным учреждением – региональным
отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Тыва от
26.03.2014 г. № 066 и Государственной инспекцией труда по Республике
Тыва от 29.01.2014 г.
Изданы приказы Министерства труда и социальной политики
Республики Тыва:
- от 16 сентября 2014 г. № 281 «О проведении Конкурса детских
рисунков на тему «Безопасный труд в моем понимании»;
- от 29 декабря 2014 г. № о типовой программе на 2015-2017 гг.
«Нулевой травматизм»
В соответствии с поручением Минтруда России от 14.08.2014 № 153/10/П-4574 с учетом актуализированной типовой государственной
программы субъекта Российской Федерации по улучшению условий и
охраны труда доработана подпрограмма «Улучшение условий и охраны
труда в Республике Тыва на 2014-2016 гг.» государственной программы
«Труд и занятость в Республике Тыва». Данная подпрограмма согласована с
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и в
настоящее время находится на согласовании в Министерстве экономики
Республики Тыва.
В целях информационного обеспечения и пропаганды вопросов охраны
труда проводятся семинары, разъяснения и консультации.
В марте 2014 года с руководителями учреждений социального
обслуживания населения был проведен семинар на тему «О проведении
специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом
№426 от 28.12.2013 г.»
В апреле 2014 года на региональном уровне был проведен семинарсовещание с руководителями и специалистами по охране труда
образовательных учреждений на тему «Охрана труда в образовательных
учреждениях республики». С докладом выступили специалисты
Государственной инспекции труда в Республике Тыва, Фонда социального
страхования, Председатель отраслевого республиканского комитета
профсоюза работников образования.
В работе семинара-совещания приняли участие 340 руководителей,
специалистов, представителей профсоюзных организаций образовательных
учреждений.
На семинаре-совещании были рассмотрены 6 вопросов. В результате
проведенных семинаров от общего количества организаций, прошедших
специальную оценку условий труда 71,0 % или 24 учреждения относятся к
образованию.
Незначительное количество организаций в 2014 г. (56 организаций)
воспользовались своими правами на частичное финансирование
предупредительных мер, направленных на улучшение условий труда своих
работников, в том числе 12 учреждений образования.
Также в целях организации работы в кожуунах по вопросам охраны
труда и оказания практической помощи специалистами отдела произведены
выезды в кожууны. На местах проводились совещания по данному вопросу,
на которых давались разъяснения об основных направлениях
государственной политики в этой области, обязанностях работодателей и
работников, о необходимости проведения специальной оценки условий труда
и другие.
В сентябре 2014 года в целях формирования у подрастающего
поколения культуры охраны труда, внимательного отношения к вопросам
безопасности труда и сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой
деятельности, а также привлечения школьников к творческой работе
проведен конкурс детских рисунков на тему «Безопасный труд в моем
понимании».
На рассмотрение оргкомитета в Министерство труда и социальной
политики Республики Тыва всего участниками конкурса представлено 74
работы, зарегистрировано 72 участников.
В конкурсе приняли участие учащиеся общеобразовательных школ №
3, 5, 7, 11 города Кызыла и Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, СутХольского, Чаа-Хольского, Кызылского районов.
Победители конкурса были награждены ценными призами и
Почетными грамотами Министерства труда и социальной политики
Республики Тыва. Педагогам, воспитанники которых стали победителями
конкурса, были вручены благодарственные письма за активное участие в
воспитании подрастающего поколения.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от
29 сентября 2014 г. № 458 в целях активизация работы в области охраны
труда, пропаганды охраны труда и повышения заинтересованности
работодателей в создании безопасных условий труда с 1 октября по 30
декабря 2014 г. был объявлен республиканский Конкурс.
Для участия в республиканском конкурсе в Министерство труда и
социальной политики Республики Тыва поступило 13 заявок от 12
организаций и Тес-Хемского района.
По результатам представленных материалов и на основании итоговой
оценки показателей:
1-е место присуждено МАДОУ Д/с «Малышок» пгт. Каа-Хем
Кызылского кожууна 124 баллов;
2-е место – МБОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. АкДовурака 122 баллов;
3-е место – МБДОУ д/с «Радуга» г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна
117 баллов.
В целях контроля по соблюдению требований охраны труда в 2014 году
совместно с государственными инспекторами республики Тыва проведено 4
проверки по вопросам охраны труда, в том числе РКП «Авиакомпания
«Тувинские авиационные линии», МБОУ Гимназии № 5 г. Кызыла, ГБПОУ
РТ «Тувинский агропромышленный техникум» с. Балгазын и УСК
«Субудей».
В ходе проведенных проверок было выявлено более 20 нарушений, из
них наибольшее количество связано с вопросами обучения и
инструктирования работников по охране труда, обеспечения работников
средствами индивидуальной и коллективной защиты, проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда, проведения медицинских осмотров
работников.
По результатам проведенных проверок:
работодателям,
допустившим
нарушения
нормы
трудового
законодательства, государственными инспекторами по охране труда выдано
3 предписания по их устранению.
за не прохождения в установленном порядке обучения и инструктажа
по охране труда, стажировки на рабочих местах и проверки знаний
требований охраны труда были отстранены от работы 3 работника.
За отчетный период за необеспечение безопасных условий труда, было
привлечено к административной ответственности 3 должностных лица на
общую сумму 38,5 тыс. рублей.
Со стороны специалистов Минтруда Республики Тыва оказывалась
организациям практическая помощь, давались рекомендации в части
разработки локальных нормативных правовых актов и организации работы
по вопросам охраны труда.
В 2015 году планируется:
- провести семинар-совещание на тему «Охрана труда в строительных
организациях республики»;
- продолжить мониторинг проведения специальной оценки условий
труда, а также ведения реестра предприятий, организаций прошедших
специальную оценку условий труда;
- оказать методическую и практическую помощь органам
исполнительной власти и местного самоуправления по разработке и
внедрении в организациях республики программ «Нулевого травматизма»,
основанных на принципах ответственности руководителей и каждого
работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований
охраны труда;
- реализация мероприятий подпрограммы «Улучшения условий и
охраны труда в Республике Тыва»
Министр
Л.Ш. Тас-оол