Мероприятия по обеспечению безопасности населения и

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ МР «КОЙГОРОДСКИЙ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
*
*
*
*
*
*
1. В числе чрезвычайных ситуаций, имеющих наиболее тяжелые последствия выделяются :
аварии на железнодорожном и автомобильном транспорте;
аварии на объектах теплоэлектроэнергетики и жизнеобеспечения, особенно в зимнее время;
наводнение, в результате прорыва напорного форонта на ГТС «Кажымское водохранилище» п. Кажым
затопленния домов и объектов соцкультбыта в результате дождевых паводков ;
лесные и торфяные пожары;
ураганные ветры и сильные морозы;
Все вышеуказанные чрезвычайные ситуации возможны в полном объеме в 201___ году. Развал экономики, ее
нестабильность, отсутствие денежных средств, изношенность основных материальных средств, оборудования,
низкая производственная и технологическая дисциплина, несвоевременное проведение мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций служит причиной крупных техногенных и природных аварий, катастроф и
стихийных бедствий, влекущих за собой громадный материальный и экономический ущерб и человеческие жертвы.
2. Планирование и проведение заблаговременных мероприятий
организационного , инженерно технического
и материально-технического характера по недопущению
и устранению причин
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в
случае их возникновения
 На железнодорожном и автомобильном транспорте
* постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог и железнодорожного полотна, техническим
состоянием автомобилей и подвижного состава;
* своевременный ремонт автомобилей и автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного
полотна;
* поддержание в постоянной готовности сил и средств для своевременного ремонта автомобилей и
автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного полотна;
* соблюдение технологических норм и правил эксплуатации автомобилей и подвижного состава;
* организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайных ситуаций на
автомобильном и железнодорожном транспорте.
 На взрывопожароопасных объектах экономики
* строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;
* установка систем пожарной сигнализации;
* монтаж автоматических установок пожаротушения;
* обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;
* профилактическая работа среди населения;
* поддержание в готовности противопожарных формирований.
По предупреждению и тушению крупных лесных пожаров
 ежегодная корректировка Планов действий по предупреждению лесных пожаров и Оперативных планов
пожаротушения;
 организация противопожарной пропаганды среди населения в средствах массовой информации;
 определение состава и создание сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожарорв, поддержание их в
постоянной готовности;
 создание запасов ГСМ, материальных и технических ресурсов медикаментов для проведения работ по тушению
лесных пожаров и обеспечения пострадавшего населения;
 своевременное заключение договоров между лесхозами и лесопользователями
на своевременную охрану
подведомственных лесов ;
 организация взаимодействия с ПЧ- 63 с.Койгородок, ПЧ-33 п.Кажым, отдельным постом п.Подзь , Отделением
полиции № 14 , организациями по выделению и доставке недостающей пожарной, инженерной техники для
тушения крупных лесных пожаров.
 При возможных наводнениях
 систематический контроль уровня воды на р.Сысола и ГТС «Кажымское водохранилище» п.Кажым в
результате таяния снегов, ледовых заторов и дождей;
 четкое взаимодействие организаций, учреждений, сил и средств, осуществляющих противопаводковые
мероприятия (наблюдение и контроль за ледовой и паводковой обстановкой, планирование и обеспечение
эвакуации населения, животных, имущества).
3. Заблаговременное создание условий для эффективных действий системы управления, сил и
средств, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по
первоочердному жизне обеспечению населения в зонах ЧС
Основным условием эффективных действий органов управления, сил и средств местного уровня РСЧС,
населения района по ликвидации чрезвычайных ситуаций является их обученность по выполнению всего
комплекса мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных
бедствий природного и техногенного характера.
Схема организации подготовки населения района
в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Категория
обучаемых
Подготовка
учащейся
молодежи
Подготовка
Учебные заведения и место
Учебные программы,
Кол-во учебных
заведения
курс, дисциплина
часов
Общеобразовате-льные
Программа
курса
“Основы
безопасности
учебные заведения
жизнедеятельности” для учащихся государственных
общеобразовательных
учреждений
Российской 140
Федерации
Начальные
профессиона- Программа
курса
“Основы
безопасности
льные учебные заве дения
жизнедеятельности” для учащихся профессиональных
учебных заведений Российской Федерации
90
Институты
Примерная учебная программа для пе-дагогических
преподавателей
организаторов ОБЖ
усовершенствования
- учителей
высших учебных заведений по специальности 330100
“Безопасность жизнедеятельности”
3924
Комплексная учебная программа по обуче нию
преподавателей-организаторов ОБЖ
1194
Подготовка
Академия
гражданской Учебные программы переподготовки и повышения В соответ-ствии с
руководитезащиты МЧС России
квалификации руководящих кадров РСЧС
категорией
лей,
специаобучаемых
листов
УчебноРекомендуемая тематика для подготовки командно- общая14ч,
работников
методический
начальствующего состава формирований РСЧС
специальн.
с
РСЧС
центр
по ГО и ЧС
учетом профиля
Республики Коми
слушателей
Предприятия, учреждения, Программа
подготовки
руководящего
состава 15
Подготовка
организации, независимо от учреждений, организаций и предприятий, независимо от
населения,
их
форм собственности, к действиям в ЧС
занятого и не организационно-правовой
Программа
базовой
и
специальной
подготовки
занятого
формы
формирований РСЧС к действиям в ЧС
20
в
сферах
Программа подготовки рабочих, слу-жащих, работников
производс-тва
сельского хозяйства
14
и осблуПрограмма подготовки рабочих, слу-жащих, работников
живания
По месту житель-ства,
сельского хозяйства и неработающего населения к
В УКП (учебнодействиям в чрезвычайных ситуациях
12
консультационных пунктах)
ГО и ЧС
Основной формой подготовки и проверки обученности всех органов управления территориальной
подсистемы РСЧС, различных категорий НАСФ и населения являются командно-штабные, тактико-специальные и
комплексные учения и тренировки. Подготовка проводится согласно Постановления главы МР «Койгородский» .
Комплексные учения планируется проводить :
- в районе - 1раз в 3 года продолжительностью до 2-х суток;
- на объектах экономики числ.более 300 чел. -1раз в 3 года продолжительностью до 2-х суток
- на других объектах экономики – объектовые тренировки 1раз в 3 года продолжительностью до 8-и часов
Командно-штабные учения планируется проводить:
- в районе - 1 раз в 3 года продолжительностью до 3-х суток
- на объектах экономики - 1раз в год продожительностью до 1-х суток ( или ШТ) ТСУ:
- с формированиями РСЧС постоянной готовности -1 раз в год продолжительностью до 8-и часов
Комплексные проверки планируется проводить:
- в районе - 20-30 % от общего количества администраций сельских поселений, ОЭ с учетом проверок
Главного управления МЧС России по Республике Коми ;
- в службах ГО - 20-30 % от общего количества соответствующих служб района, ОЭ, входящих в службы .
При проведении командно-штабных учений и тренировок, комплексных и тактико-специальных учений
отрабатываются вопросы:
оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
разведки, сбора и обобщения данных;
выработки решений на ликвидацию ЧС, маневра силами и средствами;
организации взаимодействия с соседними районами, министерствами и ведомствами Республики Коми,
включенными в структуру территориальной подсистемы РСЧС.
НАСФ отрабатывают практические задачи :
по спасению людей;
по проведению АСиДНР (аварийно-спасательных и других неотложных работ);
по оказанию первой медицинской помощи.
В ходе учений проверяется и оценивается готовность всех звеньев районного уровня РСЧС к решению и
практическому выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно
Инструкции по инспектированию и проверке территориальных подсистем РСЧС, объявленной приказом МЧС РФ
.
4.Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды,
обстановкой на потенциально-опасных объектах и на прилегающей к ним территории.
Наблюдение и контроль в районе проводятся в объеме задач, предусмотренных «Положением о СНЛК
ГО РФ 1997г.: «Наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально
опасных объектах и прилегающих к ним территориях, участие в экологическом мониторинге»и на основании
«Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми», утвержденного Распоряжением
Заместителя Главы РК, Председателя КЧС РК от 5 сентября 2000 года № 19.
В состав СНЛК входят 4 учреждения, в том числе:
филиал ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии»;
ГУ «Койгородская станция по борьбе с болезнями животных» ;
Водомерные посты на р.Сысола с.Койгородок и п.Ком и на пруду п.Кажым
Метеостанция «Койгородок».
ГУ РК «Центр гигиены и эпидемиологии» является головным учреждением СНЛК Республики Коми.
Койгородский филиал ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии» является структурным подразделением
(филиалом), где постоянно проводится аналитическая работа по определению достаточности сил и средств для
ведения разведки , наблюдения и анализа проб воды и грунта.
В целях оценки практической готовности учреждений СНЛК РК ежегодно для Койгородского филиала
выдаются контрольные задачи с шифрованными имитаторами. Для лаборатории с.Койгородок
выдаются
шифрованные пробы на вибрионы и иерсинии и серологические задачи для определения антител к возбудителям
сыпного тифа, туляремии, бруцеллеза.
Общие выводы
Интенсивное старение основных производственных фондов и несвоевременное их восполнение, замораживание
финансирования капитального строительства, а следовательно и приостановка реконструкции производств подводят
отрасли лесной и деревообрабатывающей промышленности к границам производственного риска.
Эксплуатация морально устаревшего и физически изношенного оборудования не способствует повышению
объективной безопасности и снижению аварийности и травматизма.
Исходя из невозможности полного предотвращения аварий и катастроф техногенного и природного характера
одной из важнейших задач органов управления МОМР «Койгородский» должен стать поиск путей по разработке
комплекса мер защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
При формировании стратегии в области защиты населения и территории района должны быть предусмотрены
разработки по защите объектов экономики, населения и территорий с учетом природно-климатических условий,
структуры потенциала минерально-сырьевых ресурсов .
Реализация действий в области защиты населения и территорий от риска возникновения чрезвычайных ситуаций
должна осуществляться в первую очередь через систему нормативно-правовых актов .Эти документы разрабатываются
отделом общественной безопасности администрации МР «Койгородский» с привлечением служб государственного
надзора, и заинтересованных организаций.