Постановление 996 от 24.08.2015 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЩЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУЩЁВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.08.2015
№ 996
ст-ца Кущёвская
Об утверждении Порядка отлова и содержания
безнадзорных животных, обитающих на территории
Кущёвского сельского поселения Кущёвского района
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30
марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О
ветеринарии", постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября
1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и
других населенных пунктах РСФСР", Законом Краснодарского края от 2
декабря 2004 года N 800-КЗ "О содержании и защите домашних животных на
территории Краснодарского края", постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 07 апреля 2015 года № 300 «Об
утверждении Порядка регулирования численности безнадзорных животных
на территории Краснодарского края», в целях обеспечения надлежащего
санитарного состояния территории Кущёвского сельского поселения
Кущёвского района, безопасности населения от неблагоприятного
воздействия
безнадзорных
домашних
животных,
профилактики
инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и
животных, применения гуманных методов регулирования численности
безнадзорных животных п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок отлова и содержания безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского сельского поселения Кущёвского
района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Общему отделу (Пушкарь) обнародовать настоящее постановление
и разместить на сайте www.adm-kushevskaya.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Кущёвского сельского поселения
Н.Н.Клевцова.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Кущёвского сельского
поселения Кущёвского района
А.М.Калюжный
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Кущёвского сельского поселения
Кущёвского района
от 24.08.2015г. № 996
Порядок
отлова и содержания безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского сельского поселения
Кущёвского района
1. Общие положения
Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с осуществлением на
территории Кущёвского сельского поселения Кущёвского района регулирования
численности безнадзорных животных, включает работы по отлову, транспортировке
безнадзорных животных, содержанию, стерилизации (кастрации), учету отловленных
безнадзорных животных, умерщвлению, утилизации безнадзорных животных, подбору и
утилизации павших животных, дезинфекции специализированного транспорта и емкости для
сбора биологических отходов.
2. Отлов безнадзорных животных
2.1. Отлов безнадзорных животных проводится с целью недопущения:
- неконтролируемого размножения безнадзорных животных;
- причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц;
- возникновения эпизоотии, чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением
заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть
безнадзорные животные.
2.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях регулирования их
численности, возвращения владельцам, профилактики инфекционных заболеваний,
обеспечения общественного порядка и спокойствия населения.
2.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется на основании заключенного
гражданско-правового договора специализированными организациями любой формы
собственности и организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями
(далее - специализированная организация) согласно заявке на выполнение работ по отлову
безнадзорных животных (далее - заявка), поданной администрацией Кущёвского сельского
поселения, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанной
заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.4. Обращение заявителя об отлове безнадзорных животных регистрируется
уполномоченным лицом специализированной организации в день поступления обращения в
специальном журнале с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество) или
наименование организации - заявителя (адрес места нахождения организации, контактный
телефон).
2.5. Бригада по отлову безнадзорных животных специализированной организации
должна состоять не менее чем из двух человек.
2.6. Работники специализированной организации, осуществляющие отлов и
содержание безнадзорных животных, вакцинируются против бешенства в порядке,
установленном федеральным законодательством.
2.7. Бригады по отлову безнадзорных животных специализированной организации
должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая устройства, стреляющие
сетью, сачки-ловушки, другие спецсредства для сковывания движений, пневмоустройство с
"летающим" шприцем или "летающим" дротиком, спецодеждой, специальной обувью и
другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно
читаемыми названием и номером телефона специализированной организации. Спецодежда
должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке на территории
специализированной организации в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и
дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утверждёнными
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года № 13-52/0525.
2.8. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:
- производить отлов животных в присутствии детей;
- присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или
организациям;
- отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего
решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений;
- снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение,
на предприятие и другие общественные места;
- стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения
средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных;
- стрелять вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;
- применять огнестрельное оружие, подручные средства и предметы, травмирующие
животных;
- совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по
обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.
2.9. Запрещается уничтожение животных силами граждан и силами лиц,
обеспечивающих охрану предприятий и организаций.
2.10. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт
отлова по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с указанием
фактического количества отловленных безнадзорных животных. Акт подписывается
представителями специализированной организации и заявителем (его представителем).
2.11. Отловленные животные доставляются в пункт временного содержания (приют)
для их содержания и учета количества отловленных безнадзорных животных на территории
Краснодарского края.
2.12. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова и доставляются в
государственное бюджетное учреждение «Ветуправление Кущёвского района» для
проведения ветеринарного освидетельствования и оформления ветеринарного свидетельства
по форме № 3, утверждённой приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 "Об утверждении Правил организации работы по
выдаче ветеринарных сопроводительных документов".
2.13. Пункт временного содержания (приют) - организация любой формы
собственности, организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
осуществляющие деятельность по содержанию безнадзорных животных, проведению
необходимых ветеринарных мероприятий, поиску их собственника или подысканию иного
лица, изъявившего желание принять на себя обязанности по дальнейшему содержанию
безнадзорного животного, и обладающие необходимым для достижения указанных целей
имуществом, отвечающим требованиям ветеринарных, санитарных, экологических,
противопожарных и иных норм и правил.
2.14. Специализированная организация, отловившая безнадзорное животное или
безнадзорное домашнее животное, обязана возвратить его собственнику, а если собственник
животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней со дня задержания
заявить об обнаруженном животном и о месте его временного содержания в полицию или в
орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
2.15. Под безнадзорным животным в целях настоящего Порядка понимается
животное, обитающее в условиях естественной среды и не имеющее владельца и
привязанности к человеку (далее - безнадзорное животное).
2.16. Под безнадзорным домашним животным в целях настоящего Порядка
понимается животное, находящееся вне наблюдения своего владельца и имеющее признаки
принадлежности к человеку (электронный идентификационный номер, ошейник, клеймо,
татуировку) (далее - безнадзорное животное).
2.17. Для передачи безнадзорного животного в пункт временного содержания (приют)
специализированная организация, отловившая безнадзорное животное, имеет право
обратиться в полицию или в администрацию Кущевского сельского поселения Кущевского
района с целью осуществления ими подыскивания пункта временного содержания (приюта)
для безнадзорных животных.
2.18. Владельцы, потерявшие домашнее животное, имеют право получать
информацию о потерявшихся и отловленных домашних животных в муниципальных и иных
организациях по поимке, изоляции и содержанию безнадзорных животных.
3. Транспортировка отловленных безнадзорных животных
3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных в пункт временного
содержания (приют) и в место прежнего обитания должна производиться автотранспортом,
специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность
травматизма животных (далее - спецавтомобиль).
3.2. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных
должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие надписи с ясно читаемым названием, номерами телефона, адреса
специализированной организации, занимающейся отловом, либо пункта
- временного
содержания (приюта);
- наличие естественной вентиляции;
- наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской и ветеринарной помощи
пострадавшим в процессе отлова людям и животным.
Набор для оказания первой медицинской и ветеринарной помощи должен включать
медицинские и ветеринарные препараты, имеющие сертификат соответствия с действующим
сроком годности;
- наличие клеток или ящиков для животных;
- наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.
3.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны
использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
3.4. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных
должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.
3.5. Отловленные безнадзорные животные должны содержаться в спецавтомобиле не
более 6 часов с момента отлова, а при температуре воздуха внутри спецавтомобиля ниже
минус 5°С либо выше плюс 30°С не более 2 часов.
3.6. Кузов спецавтомобиля ежедневно по окончании работ по отлову и
транспортировке безнадзорных животных, а оборудование и переносные клетки (ящики) по
мере загрязнения моются, проходят дезинфекционную обработку.
4. Дезинфекция спецавтомобилей и емкости
для сбора биологических отходов
Дезинфекцию спецавтомобилей и емкостей для сбора биологических отходов
проводят в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов
государственного ветеринарного надзора, утверждёнными Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года № 13-5-2/0525.
5. Содержание и учет отловленных безнадзорных животных
5.1. Отловленные безнадзорные животные в день отлова доставляются
специализированной организацией в пункт временного содержания (приют), где они
подлежат:
- регистрации в журнале;
- клиническому осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии.
5.2. После клинического осмотра и освидетельствования безнадзорного животного
специалистом в области ветеринарии делается заключение (с записью в карточке учета по
форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку), в котором содержится
информация о клиническом состоянии животного, степени его агрессивности,
необходимости оказания первой ветеринарной помощи, проведения стерилизации
(кастрации), эвтаназии.
5.3. Учет поступивших в пункт временного содержания (приют) отловленных
безнадзорных животных ведется в разных журналах согласно виду животного.
5.4. По результатам клинического осмотра и освидетельствования поступивших в
пункт временного содержания (приют) безнадзорных животных специалист в области
ветеринарии выявляет больных животных, подлежащих изолированному содержанию.
5.5. Содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания (приюте)
осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом
индивидуальных особенностей животных.
5.6. При поступлении в пункт временного содержания (приют) безнадзорные
животные должны содержаться на карантине 10 дней.
В случае необходимости проведения дополнительных лабораторных исследований срок
карантина продлевается на 5 дней.
5.7. Вольеры для содержания безнадзорных животных на карантине должны быть
отделены от вольеров для здоровых животных. Во время пребывания на карантине животные
не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными животными.
5.8. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация
всех отловленных животных.
5.9. Во время содержания отловленных животных на карантине выявляется состояние
здоровья животных, оценивается их характер, в целях последующего подбора хозяев для
них, а также размещения животных в групповых вольерах. Отловленные безнадзорные
животные разного вида и пола содержатся раздельно.
5.10. В групповые вольеры не должны помещаться раненые, кормящие животные.
5.11. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного домашнего
животного в пункт временного содержания (приют), безнадзорное домашнее животное
возвращается владельцу после подтверждения им права собственности или иного вещного
права на животное.
При возврате безнадзорного домашнего животного собственнику пункт временного
содержания (приют) вправе требовать возмещения его владельцем расходов, связанных с
содержанием животного в пункте временного содержания (приюте) в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае если отловленное безнадзорное домашнее животное не востребовано его
владельцем в течение шести месяцев со дня отлова, оно подлежит стерилизации (кастрации)
и возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если отловленное безнадзорное животное не востребовано в течение 20 дней
со дня отлова, оно подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего
обитания в соответствии с настоящим Порядком.
5.12. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и
открытой. Заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в пункт
временного содержания (приют) за получением информации об отловленных животных.
5.13. Пункт временного содержания (приют) несет ответственность за надлежащее
содержание отловленных безнадзорных животных в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
5.14. В состав работ по содержанию в пункте временного содержания (приюте)
безнадзорных животных, а также безнадзорных домашних животных должны входить:
- осмотр всех животных;
- оказание первой ветеринарной помощи животным;
- дегельминтизация животных;
- вакцинация животных;
- стерилизация (кастрация) животных;
- маркировка животных;
- послеоперационная реабилитация животных;
- мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок и подсобных помещений;
- мытье и дезинфицирование посуды для животных; кормление животных;
выгул животных.
5.15. Пункт временного содержания (приют) принимает меры к поиску владельцев
для безнадзорных животных путем размещения информации в средствах массовой
информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.16. Состав работ по кастрации (стерилизации) безнадзорного животного включает в
себя премедикацию, введение наркоза, операцию по стерилизации (кастрации) животного,
маркировку (нанесение идентификационной метки), послеоперационную реабилитацию. В
период послеоперационной реабилитации уход за животными должен осуществляться
круглосуточно, в случае необходимости должна оказываться ветеринарная помощь.
5.17. Идентификационная метка должна содержать регистрационный номер
животного согласно записи в регистрационном журнале и карточке учёта (приложение № 3 к
настоящему Порядку).
5.18. Стерилизации (кастрации) не подлежат животные, уже имеющие
идентификационную метку, свидетельствующую о том, что они прошли процедуру
стерилизации (кастрации) ранее.
6. Умерщвление и утилизация безнадзорных животных
6.1. Умерщвление безнадзорных животных допускается:
- в целях недопущения, возникновения и распространения карантинных и особо опасных
болезней животных, а также с целью ликвидации их последствий при наличии у
безнадзорного животного признаков зооантропонозных заболеваний, общих для человека и
животного;
- прекращения страданий безнадзорного животного при наличии у него подтвержденного
специалистом в области ветеринарии неизлечимого заболевания или несовместимой с
жизнью травмы, если они не могут быть прекращены иным способом;
- при проявлении повышенной агрессии животного, представляющей угрозу жизни и
здоровью человека.
6.2. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не
вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов
умерщвления:
- утопление, удушение, отравление ядами;
- болезненные инъекции;
- перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;
- другие жестокие методы.
6.3. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее
травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и
анатомических особенностей животного. Запрещается умерщвлять животное в
бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных.
6.4. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная
уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного
допускается только после наступления трупного окоченения.
6.5. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат
уничтожению в инсинераторных установках, крематорах, биотермических ямах или
ветеринарно-санитарных утилизационных заводах в соответствии с требованиями
действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
6.6. При выбытии животного из пункта временного содержания (приюта)
оформляется акт выбытия безнадзорного животного по форме согласно приложению № 4 к
настоящему Порядку.
7. Выпуск отловленных безнадзорных животных
в места прежнего обитания
Выгрузка животных, подлежащих возврату в места прежнего обитания, производится
вне непосредственной близости детских, медицинских и спортивных учреждений, а также
иных мест большого скопления людей.
8. Подбор и утилизация павших животных
8.1. Подбор и утилизация павших животных (далее - биологические отходы)
производятся владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных
пунктах - коммунальная служба).
8.2. При обнаружении павших животных лицо, осуществляющее их подбор и
утилизацию, обязано обратиться в государственное бюджетное учреждение ветеринарии
Кущевского
района
Краснодарского
края
для
проведения
ветеринарного
освидетельствования биологических отходов и оформления ветеринарного свидетельства по
форме № 3, утверждённой приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 "Об утверждении Правил организации работы по
выдаче ветеринарных сопроводительных документов", а также для определения способа и
места утилизации или уничтожения павшего животного.
8.3. Подбор биологических отходов осуществляется в многоразовые емкости или
одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются внутри многоразового бака.
Многоразовые емкости после передачи отходов на термическое обезвреживание и
опорожнения подлежат мойке и дезинфекции в соответствии с пунктом 4 настоящего
Порядка.
8.4. Транспортировка биологических отходов к местам их термического
обезвреживания осуществляется автотранспортом предприятий, организаций, учреждений,
индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной деятельности которых они
образовались, автотранспортом организаций по сбору биологических отходов или
автотранспортом
организаций,
осуществляющих
термическое
обезвреживание
биологических отходов, в соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации в области ветеринарии и краевого законодательства.
Исполняющий обязанности
заместителя главы Кущёвского
сельского поселения Кущёвского района
Ю.Н.Ермоленко
Приложение №1
к Порядку отлова и содержания
безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского
сельского поселения
Кущёвского района
ЗАЯВКА
на выполнение работ по отлову безнадзорных животных
Местонахождение безнадзорного животного_______________________
«____»____________20__г.
Для юридических лиц
Наименование организации
Адрес организации
Ф.И.О. руководителя организации
Телефон руководителя организации
Ф.И.О. исполнителя
Телефон исполнителя
Для физических лиц
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя
Контактный телефон
Исполняющий обязанности
заместителя главы Кущёвского
сельского поселения Кущёвского района
Ю.Н.Ермоленко
Приложение №2
к Порядку отлова и содержания
безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского
сельского поселения
Кущёвского района
АКТ
отлова безнадзорных животных
от «___»__________20__года №____
По заявке регистрационный №______ от «___»__________20__г.
Отлов произведен работниками _______________________________________
(наименование специализированной организации)
_______________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работника специализированной организации)
Количество отловленных животных по видам
___________________________________________________________________
(количество)
Передано в пункт временного пребывания (приют)
______________________________________________________________________________
(количество)
Отметка работника пункта временного содержания (приюта)
___________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., штамп)
Количество погибших при отлове животных по видам (голов)
__________________________________________________________________
Работник специализированной________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Заявитель (его представитель)________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Исполняющий обязанности
заместителя главы Кущёвского
сельского поселения Кущёвского района
Ю.Н.Ермоленко
Приложение №3
к Порядку отлова и содержания
безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского
сельского поселения
Кущёвского района
КАРТОЧКА
учёта безнадзорного животного
от «__»__________20__года №____
Вид животного____________________________________________________
Организация, производившая отлов__________________________________
Дата поступления в пункт временного содержания (приют) _______________
Пол животного___________________________________________________
Порода ________________________________________________________
Окрас __________________________________________________________
Шерсть _________________________________________________________
Уши ___________________________________________________________
Хвост __________________________________________________________
Размер __________________________________________________________
Возраст (примерный) _____________________________________________
Особые приметы _________________________________________________
В результате осмотра установлено: __________________________________
________________________________________________________________
Показано: оказание первой ветеринарной помощи, дегельминтизация, вакцинация,
стерилизация (кастрация), эвтаназия (нужное подчеркнуть).
Ф.И.О.
специалиста
в
области
ветеринарии,
производившего
осмотр
_______________________________________________________________
Отметки о проведении процедур первой ветеринарной помощи, дегельминтизации,
вакцинации _____________________________________
_______________________________________________________________
Основания для эвтаназии __________________________________________
Дата стерилизации (кастрации) _____________________________________
Ф.И.О. специалиста в области ветеринарии, произведшего операцию по стерилизации
(кастрации) __________________________________________
Идентификационная метка (способ и место нанесения) ____________________
Регистрационный номер животного _________________________________
Заявка от «___»__________20__года №____
Акт отлова безнадзорного животного от «____»__________20__года №_____
Адрес и описание места отлова _____________________________________
Адрес и описание места возвращения (размещения) ____________________
Дата
выписки
животного
из
пункта
временного
содержания
(приюта)
_______________________________________________________________
Работник пункта временного содержания (приюта) _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист в области ветеринарии __________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Исполняющий обязанности
заместителя главы Кущёвского
сельского поселения Кущёвского района
Ю.Н.Ермоленко
Приложение №4
к Порядку отлова и содержания
безнадзорных животных,
обитающих на территории Кущёвского
сельского поселения
Кущёвского района
АКТ №__________
выбытия безнадзорного животного
«___»_________20__года
Безнадзорное животное ______________________________________________
_______________________________________________________________
(регистрационный № животного, пол, порода, окрас, возраст, индивидуальный номерной знак)
Выбыло из пункта временного содержания (приюта) ____________________
__________________________________________________________________
(наименование пункта временного содержания (приюта))
По причине______________________________________________________
(передача владельцу, доставка к прежнему месту обитания, умерщвление)
Специалист в области ветеринарии ____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Руководитель пункта временного содержания (приюта) ________________
(подпись, Ф.И.О.)
Исполняющий обязанности
заместителя главы Кущёвского
сельского поселения Кущёвского района
Ю.Н.Ермоленко