Родинский район - Главное управление экономики и инвестиций

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
Муниципального образования
Родинский район Алтайского края
I.
Общие сведения
1.1 Общая характеристика Родинского района.
Родинский район образован в 1924 году (протокол №43(1021) заседания Сибирского революционного комитета от 24 сентября 1924года). До 28 сентября 1937 года
он входил в состав Славгородского уезда Омской губернии Сибирского края. В феврале 1963 года Родинский район был объединен с Благовещенским районом, а с 17
марта 1964 года снова стал самостоятельной административно-территориальной
единицей.
Родинский район расположен на западе Алтайского края, в юго-западной части
Кулундинской степи. Граничит с юга с Волчихинским районом, с юго-запада с Ключевским, с запада с Кулундинским, с севера с Благовещенским, с востока и северовостока с Завьяловским и Романовским районами. Удаленность от краевого центра
300 км., расстояние до ближайшей железнодорожной станции 50 км.
Территория Родинского района составляет 3118 кв.км. Протяженность с севера на
юг-75км, с запада на восток-96км. Состоит район из 20 населенных пунктов, 12
сельских советов. Административный центр с. Родино.
В районе на 01.01.2012 г. проживает 20232 человека (0,89% населения края),
из них 64,3 % в трудоспособном возрасте.
Территория района расположена в пределах возвышенной пологоувалистой равнины Приобского плато и Кулундинской равниной. По территории протекают реки
Кучук, Сидоровка и Крутиха, в летнее время реки Сидоровка и Крутиха – пересыхают. На реке Кучук построено несколько запруд, для разведения рыбы. В районе
имеются озера – Тюменцевское, Журавлиное.
Климат сухой, резко континентальный. Средняя температура января -17,7 С ,
июля +20,5С. Сумма положительных температур – 1981(свыше +10С). Годовое количество осадков – 320мм. Для района характерен активный ветровой режим.
Средняя годовая скорость ветра составляет 4,5м/сек. Ветра со скоростью более
6м/сек. вызывают пыльные бури, суховеи и метели. Преобладают ветра югозападного направления. Грунтовые воды на территории района залегают на глубине
3-12,5м и приурочены к увалам и озерно-аллювиальным равнинам.
Почвы в основном темно - каштановые, южные черноземы. Растительность
степное разнотравье, типчаки, ковыль, березовые колки, лесополосы. Животный
мир представлен лисами, зайцами, корсаками, косулями. Разведаны запасы песка и
глины.
Основной вид деятельности на территории района – сельскохозяйственное
производство. Сельскохозяйственные предприятия района занимаются выращиванием зерновых культур, производством молока, мяса. В двух хозяйствах района
развита отрасль овцеводства. Кроме того, в районе действуют предприятия переработки сельскохозяйственной продукции, строительства, транспорта, связи, бытового
и торгового обслуживания.
В районе развита сеть объектов социальной инфраструктуры: центр детского
творчества, медицинский колледж, школа искусств, музыкальная школа, музей, до1
ма культуры, спортивные залы, стадионы, лыжная база, детский оздоровительный
лагерь.
1.2. Демографические показатели.
Численность населения на 1 января 2012 года составила 20232 человека (0,8% от
населения края), за последние пять лет, как и в большинстве городов и районов
края, население района сократилось на 7004 человек, значительно снизилась численность населения по результатам проведенной переписи на 9%. Численность мужского населения района с учетом результатов переписи сократилась на 1948 человек, женского на 2056 человек. Район располагает достаточным потенциалом трудовых ресурсов, которые в состоянии удовлетворить потребности экономики, 64,3%
населения находится в трудоспособном возрасте, но возрастная структура неблагоприятная и имеет тенденцию к ухудшению 33,1% населения – пенсионеры, в то же
время доля лиц моложе трудоспособного возраста составляет 17,8%. Сокращение
населения вызвано миграционным оттоком населения, а также естественной его
убылью.
27236
-4,4
23703
Численность
постоянного
населения(на начало
года), человек
22985
-4,3
20766
в том числе: моложе
трудоспособного
возраста, человек
-3,1
-2,0
15044
4360
2007
4832
14720
4144
4839
2008
14252
3971
2009
4762
14096
3941
4839
в трудоспособном
возрасте, человек
старше
трудлоспособного
возраста
2010
Естественный прирост (убыль) населения, %
Коэффициент смертности населения за 2011 год составил 16,2 умерших на
1000 населения. Высокий уровень смертности в значительной мере обусловлен старением населения - доля лиц в возрасте старше трудоспособного остается достаточно высокой. Основными причинами смерти остаются заболевания сердца, системы кровообращения (49,4% от общего числа умерших), несчастные случаи,
отравления и травмы (11,8%), злокачественные новообразования(24%).
Особую тревогу вызывает то, что люди умирают молодыми, снижение жизненного уровня, неизбежное в условиях рыночной экономики, неудовлетворительное состояние медицины, недоступность лекарств (ввиду дороговизны), увлечение
наркоманией и алкоголизмом, способствует повышению смертности в трудоспособном возрасте. Смертность населения трудоспособного возраста составляет 24%
от общего числа умерших, это одна из наиболее серьезных проблем общества, она
оказывает неблагоприятное воздействие на формирование и состав трудовых ресурсов. Подавляющее большинство умерших в этом возрасте – мужчины, их
смертность в 7 раз превышает смертность женщин.
Негативной стороной процесса естественного воспроизводства населения является низкая рождаемость, с 2007 по 2009 год рождаемость увеличивалась, в 2010
году родилось на 12 человек меньше по сравнению с предыдущим годом, в 2011 го-
2
ду темп роста родившихся составил 110,6%. На увеличение рождаемости в какойто мере повлияла выдача материнского капитала на второго и последующих детей.
Естественные потери населения района частично могут компенсироваться
миграционным приростом, однако в течение 5 лет численность выбывших превышает число прибывших. В возрастном отношении мигранты отличаются более высокой долей трудоспособного населения. Коэффициент миграционного прироста
населения имеет отрицательную тенденцию.
Показатели
Численность
мужского
населения
Численность
женского
населения
Число домохозяйств
Число родившихся
Ед. изм.
человек
11355
11105
человек
12881
12598
Общий
коэффициент
рождаемости
ед.
человек
2007
2008
2009
2010
2011
10803
9656
9407
12182
11110
10825
9051
231
8852
254
8589
257
8782
245
8713
271
на 1000
населения
9,6
10,9
11,2
11,8
13,1
Число умерших
Общий
коэффициент
смертности
человек
на 1000
населения
335
14
355
15,2
329
14,3
290
13,9
336
16,2
Естественный
прирост
(убыль) населения
человек
-104
-101
-72
-45
-65
-4,4
-4,4
-3,1
-2,1
-3,1
383
612
-9,5
399
516
-4,9
432
469
-1,6
397
511
-5,5
531
922
-19,11
Коэффициент естественного прироста (убыль)
Число прибывших
Численность выбывших
Миграционный
прирост
(убыль) населения
человек
человек
на 1000
населения
Выводы: 1.Сокращение численности населения за счет миграции и высокого уровня
смертности.
2. Неблагоприятная демографическая ситуация, ежегодно умирает на 20-30% больше, чем
рождается.
3. Высокий уровень заболеваемости и смертности, особенно в трудоспособном возрасте.
1.3. Уровень жизни населения.
Из общего количества трудовых ресурсов в 2007 году 49% занято в экономике,
в 2008 – 49,2%, в 2009 – 48,8%, в 2010 – 47,8%, в 2011 – 47,9%. Основная доля занятых приходится на сельское хозяйство (36-38%). За период 2007-2011 г.г. численность занятых в экономике сократилась на 621 человек. Наибольшее сокращение
– 253 человек наблюдается в промышленности и 289 человек в социальной сфере, в
сельскохозяйственном производстве численность работающих снизилась на 163 человека. Это связано с ликвидацией предприятий, проводимой реструктуризацией в
сфере образования, здравоохранения. В сельскохозяйственном производстве ситуа3
ция стабилизируется, на смену обанкротившимся коллективным хозяйствам пришли фермерские хозяйства, которые наращивают объемы производства продукции
растениеводства, начинают развивать животноводческую отрасль, переходят из категории физических лиц в юридические лица, общества с ограниченной ответственностью стали базовыми хозяйствами на территории нескольких сельсоветов.
Рынок труда
Показатели
Численность занятых в экономике
в т. ч. по отраслям
- промышленность
- сельское хозяйство
-связь
- торговля и общественное питание
- здравоохранение, образование, культура
Численность безработных – всего, чел.
в т.ч. официально зарегистрированных
из них:
-молодежь до 30 лет
- женщины
Уровень безработицы, в % к трудоспособному населению
2007
2008
2009
2010
2011
7371
7245
6962
6820
6750
887
2687
110
1251
1776
746
2656
90
1264
1807
719
2530
74
1280
1687
680
2610
99
1290
1546
634
2524
99
1315
1487
2890
1189
2940
797
2970
834
2950
770
2930
728
231
685
150
448
168
415
126
381
97
300
7,9
5,3
5,9
5,4
5,2
Численность безработных (официально зарегистрированных) в 2011 году составила 728 человек, по сравнению с 2007 годом снизилась на 461 человека, численность безработных возрастом до 30 лет сократилась на 134 человека, снизилось число безработных женщин на 385 человек. Уровень безработицы на 01.01.2012 составил 5,2% к трудоспособному населению, снизился по сравнению с предыдущим годом на 0,2 процентных пункта, по отношению к 2007 году на 2,7 процентных пункта. В течение 2011 года в центр занятости населения в целях поиска работы обратились 1899 человек, что на 138 человек меньше, чем в 2010 году, из них 37,9% составили женщины, 30,9% молодежь в возрасте 14-29лет. Из числа обратившихся
нашли работу за отчетный период 795 человек, 400 трудоустроены на постоянную
работу. Среди трудоустроенного взрослого населения 175 женщин, 114 человек молодежи. За 2011 год службой занятости для безработных созданы рабочие места: на
общественных работах 255 мест, для социальнослабозащищенных граждан 56 мест,
для учащихся желающих работать в свободное от учебы время 168 мест, для выпускников учебных заведений 5 мест. Услуги по профессиональной ориентации в
центре занятости получили 328 человек, на профессиональное обучение было
направлено 139 человек. Предоставлены субсидии на сумму 3503,89 тыс.руб., 37
безработным гражданам, которые занялись индивидуальной предпринимательской
деятельностью, дополнительно создано 20 рабочих мест. Из числа безработных имеют высшее образование 40 человек, средне-специальное 143 человека.
На рост официально регистрируемой безработицы влияют как объективные,
так и субъективные факторы (возможность получения социальных гарантий). Пособие по безработице, размер которого иногда превышает размер заработной платы,
4
установленной в сельхозпредприятиях, к тому же регулярно выплачиваемое, является привлекательным источником дохода для сельского населения.
В целях снижения социальной напряжённости, установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношений представителями работодателей, работников и Администрацией района заключается территориальное трехстороннее Соглашение, в котором поставлены задачи по развитию рынка труда и содействию занятости населения.
Реализация государственной политики занятости в районе осуществляется в
тесном взаимодействии Администрации района, службы занятости в соответствии с
Программой содействия занятости населения района. Работа по реализации Программы осуществляется по следующим направлениям: содействие в трудоустройстве, оказание профориентационных услуг, организация общественных работ, временного устройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет.
На протяжении пяти лет наблюдается рост среднемесячной заработной платы,
в 2011 году её размер 9891 руб., темп роста 114,2%, что ниже среднекраевого на
2,3 пункта. Наибольший рост заработной платы произошел в промышленности
130,7%, торговля и общественное питание 128,8%, связь 122,5%.
Среднемесячная заработная плата
Показатели
Среднемесячная заработная
плата
в том числе:
-промышленность
-сельское хозяйство
-связь
- строительство
-торговля и общественное
питание
-здравоохранение
-образование
- культура
Ед.
изм.
руб.
2007
2008
2009
2010
2011
4818
6388
7983
8661
9891
-"-
4025,5
3174,2
5582,2
5618,7
4625,4
5051,1
4426,9
6530,9
8638,4
5921,2
7385,2
6266,2
8682,9
8393,5
7192,9
8182,3
6556,8
9505,8
11918
8869,4
10696
7896,1
11644
11244
11421
-"-"-"-
6368,8
5257,8
3381,6
7418,4
6706,2
4449
8257,1
7760
5566,2
8513,2
8100,2
5414,3
9619,1
8961
5404
-"-"-"-
Доходы населения выросли за 2011 год на 5,7% по сравнению с 2010 годом,
наибольший удельный вес в доходах занимают социальные выплаты – 38,7%, доходы от предпринимательской деятельности – 23,6%, фактически выплаченная заработная плата – 25,3%. Наибольший рост произошел по статье пенсии и пособия
111,7%. Темп роста среднемесячных доходов на душу населения составил 107,2%,
что ниже среднекраевого на 6,4 пункта. Среднемесячные доходы на душу населения в 2011 году выше величины прожиточного минимума на 47,2%.
Денежные расходы населения выросли на 3,5%, удельный вес расходов на покупку товаров, оплату услуг и общественное питание составил 84,4%. Обязательные
платежи и взносы (налоги, платежи по страхованию, возврат ссуд, административные штрафы) занимают в расходах 7%, составляют 144422 тыс.руб., что на 9,8%
ниже уровня 2010 года. Среднемесячные расходы на душу населения составили
8453,1 руб., что выше уровня 2010 года на 5,1%.
Превышение денежных доходов населения над расходами за 2011 год составило 71843 тыс.руб., что в 2,6 раза выше 2010 года. Среднемесячные доходы на душу
5
населения в 2011 году на 103,5% превышают среднемесячные расходы, в 2010 году этот показатель составил 101,4%.
Выводы: 1. В районе сокращается численность занятых в экономике, в т.ч. занятых в
промышленности, в социальной сфере.
2. Наблюдается высокий уровень безработицы (существенна скрытая безработица).
3. Среднемесячная заработная плата стабильно растет, в тоже время наблюдается незначительный рост заработной платы работников сельского хозяйства, социальной сферы.
4. Низкая покупательная способность заработной платы.
1.4. Сельское хозяйство
Родинский район, район аграрный, расположенный в зоне рискованного земледелия, экономика района целиком зависит от показателей, достигнутых в сельскохозяйственном производстве.
Объем продукции сельского хозяйства в 2011 году составил 1441,6 млн.руб.
Производством сельскохозяйственной продукции на территории района занимаются 10 сельскохозяйственных предприятий, 89 крестьянских (фермерских) хозяйств, 8713 личных подсобных хозяйств. По сравнению с 2007 годом наблюдается
тенденция сокращения численности ЛПХ на 2,2%, крупных предприятий на 50% и
КФХ на 18,3%.
Среди землепользователей сельскохозяйственные угодья распределяются следующим образом: сельскохозяйственные предприятия - 68,2%, крестьянские хозяйства -28% и в личном пользовании граждан – 3,8%. На долю коллективных хозяйств
приходится 68% пашни и 70% кормовых угодий.
Посевные площади сельскохозяйственных культур
(все категории хозяйств)
Посевные площади –
всего
в том числе:
зерновые культуры
подсолнечник
на
зерно
картофель и овощи
кормовые культуры
Единица
измер.
тыс. га
2007
2008
2009
2010
2011
219,5
221,3
224
204
210
тыс. га
тыс. га
164,4
16,7
175,2
14,6
173
14,8
145,6
23
155,4
16,3
тыс. га
тыс. га
1
38,5
1
38,4
1
34
1
33,9
1
34,1
Численность работающих в сельскохозяйственном производстве 2524 человека,
по сравнению с 2010 годом снизилась на 3,3%.
В 2011 году отмечено снижение по сравнению с 2010 годом валового сбора основных видов продукции растениеводства: зерна собрано 126,8 тыс.т или 80,2% к
уровню прошлого года, подсолнечника – 6,5 тыс.т (73,2%), овощей-2,0 тыс.т (96,5%),
картофеля собрано больше прошлогоднего –12,7 тыс.т (104,3%). Существенные изменения произошли в структуре посевных площадей, площадь зерновых культур
увеличена до 155,4 тыс.га. Урожайность зерновых составила 8,2 ц/га, средняя урожайность за последние пять лет 10,4 ц с га. Снижение урожайности обусловлено в
первую очередь неблагоприятными природно-климатическими условиями, недостатком средств на проведение агротехнических мероприятий в полном объеме,
внесено меньшее количество минеральных удобрений 2009 год – 860 т, 2010 год –
223 т., 2011 год – 387,5 т. Такая же ситуация сложилась с другой с/х культурой 6
подсолнечником, валовой сбор снизился, урожайность этой культуры осталась ниже
среднерайонной за 5 лет 3,5 ц/га, средняя 4,9 ц/га.
Животноводство района представлено мясомолочным направлением, свиноводством
и овцеводством. Сокращается поголовье скота, по состоянию на
01.01.2012г. в хозяйствах всех категорий насчитывалось 15160 голов крупного рогатого скота (100% к уровню 2010г.), в т.ч. коров 7223 головы (100%), 16932 головы
овец (106%), поголовье свиней 11636 голов (109,3%).
В сравнении с 2007 годом поголовье крупного рогатого скота в районе увеличилось на 7,3%, в т.ч. коров 5,2%, свиней на 12,2%. Рост поголовья скота способствует
увеличению производства продукции животноводства, производство скота и птицы
на убой увеличилось на 10,5%, молока – на 11,9%. Выросла продуктивность скота,
надой на одну корову составил 3680 кг, темп роста 117,8%, среднесуточный привес
КРС вырос на 4,5%. И это несмотря на то, что грубых и сочных кормов в расчете на
одну голову КРС было заготовлено на 4,2 ц.к.ед. меньше (29,9),чем в 2010 году(34,1).
Основные показатели по животноводству
Показатели
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот всего
в т.ч. в сельхозпредприятиях
Коровы - всего
в т.ч. в сельхозпредприятиях
Свиньи - всего
в т.ч. в сельхозпредприятиях
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в
живом весе) - всего
в т.ч. в сельхозпредприятиях
Молоко – всего
в т.ч. в сельхозпредприятиях
Шерсть (в физическом
весе)
Надой молока на 1 корову
Единица измер.
2007
2008
2009
2010
2011
голов
14131
15158
16093
15159
15160
голов
8171
8674
9376
8274
7644
голов
голов
6867
3540
7044
3440
7413
3744
7222
3471
7223
3322
голов
голов
10373
667
10498
353
10645
529
10645
309
11636
956
тонн
3743
3794
4109
4139
4135
тонн
691
641
768
909
714
тонн
тонн
23408
9985
23840
10931
26176
12380
26063
12626
26200
12715
центнеров
кг
542
540
480
348
293
3124
3212
3126
3495
3680
Развитие животноводства в муниципальном образовании можно считать одной
из главных, приоритетных отраслей, способных сохранить и увеличить рабочие места, улучшить благосостояние села и населения.
7
Стоимость основных фондов сельскохозяйственных предприятий составила в
2011 году 683222 тыс.руб., в том числе машины и оборудование 341377 тыс.руб.,
транспортные средства 40294 тыс.руб., введено основных фондов на 99951
тыс.руб., темп роста основных фондов 107,75%, степень износа 43,51%, коэффициент обновления основных фондов 14,63%, коэффициент ликвидности 0,89%. В
рамках реализации проекта развития АПК сельхозтоваропроизводители на протяжении трех последних лет значительно обновили машинотракторный парк, в 2008
году приобретено техники на 275,5 млн.руб. (35 комбайнов, 32 трактора, 15 посевных комплексов, 18 рулонных пресс-подборщиков и др.), в 2009 году на 105
млн.руб. (17 тракторов, 10 зерноуборочных комбайнов, 8 единиц кормозаготовительной техники и др.), в 2010 году на 51,4 млн.руб. (7 тракторов, 9 зерноуборочных
комбайнов, 4 посевных комплекса и др.), в 2011 году на 143,6 тыс.руб. (19 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов,1 кормоуборочный комбайн, 6 посевных комплексов), приобреталось оборудование для МТФ.
Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий и
их финансовое состояние остаются нестабильными и характеризуются нехваткой
собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства и
недоступностью банковского кредита, высокой кредиторской задолженностью. Индекс физического объема сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2011 году составил 74,6%, в 2010 году 85,3%. Удельный вес безубыточных
сельскохозяйственных организаций 90%, остался на уровне прошлого года. Уровень
рентабельности 9,1%, ниже прошлого года на 1,5 пункта.
Выводы: 1. Сокращение посевных площадей под зерновые культуры.
2. Низкая урожайность зерновых культур, подсолнечника. Снижение валового сбора продукции растениеводства (зерно, подсолнечник).
3. Недостаточный рост поголовья КРС в сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. коров.
4. Слабая кормовая база, недостаточно заготавливается грубых и сочных кормов.
1.5.Промышленность
Производством промышленной продукции в районе занимается 3 крупных
предприятия и 17 малых и средних. Удельный вес основных отраслей в общем объеме отгруженной продукции составляет: обрабатывающие производства 74,7%, из
них производство пищевых продуктов 79,8%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды 25,3%. Промышленные предприятия на протяжении последних пяти лет наращивают объемы производства, индекс промышленного производства за 2011 год составил 94,3%, ниже среднекраевого на 13,6%. Увеличивается число занятых в промышленности, растет заработная плата, темп роста среднемесячной заработной платы по промышленным предприятиям 130,7%, выше
темпа роста среднемесячной зарплаты по району на 16,5%. Объем отгруженных
товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на душу населения
8
25007
руб.,
темп
153,6
роста
к
341.9
107,5
116,1
104,3
2007
2008
году
120,5%.
431.0
421.7
228.3
2010
2009
Объем
производства
промышленной
продукции по
полному кругу
предприятий,
млн.руб.
2010
Индекс промышленного производства,%
Основные показатели развития промышленности
Показатели
Объем отгруженных товаров
собственного
производства,
выполненных работ и услуг
на душу населения
Среднесписочная численность
работников по
крупным и
средним предприятиям
Среднемесячная начисленная
заработная плата одного работника по кругу крупных и
средних предприятий
Прибыль/убыток(-) до налогообложения крупных и средних предприятий
Стоимость ОППФ по кругу
крупных и средних предприятий.
Производство продукции в
натуральном выражении:
Теплоэнергия
Обувь валяная
Колбасные изделия
Хлеб и хлебобулочные изделия
Мука
Мясо, включая субпродукты 1
категории
Безалкогольные напитки
Солод
Един.
Изм.
руб.
2007
2008
2009
2010
2011
9474
14422
18386
20755
25007
чел.
337
228
194
233
286
руб.
5227
7511
9436
10647
10980
тыс.
руб.
38441
28234
21283
14308
-9446
тыс.
руб.
659347
735170
783971
826952
879320
тыс.
Гкал
тыс.
пар.
тонн
тонн
тонн
тонн
84,2
79,1
95,9
91,2
87,6
35,8
38
41,7
45,2
47,9
101
966
963
1514
103
952
1386
1814
101
1529
1053
1847
103
2442
2026
1535
94,1
2780
916
1255
тыс.д
ал.
тонн
23,9
15,5
27
27
21
1512
2255,4
1387,4
3678
3543
9
Значительно выросло производство следующих видов продукции:
- хлеба и хлебобулочных изделий на 113,8%, кондитерских изделий в 2,9 раза ООО «Центр-Хлеб», ЗАО «Хлебозавод», ИП Аракелян М.А., повышают качество производимого хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, расширяется ассортимент, производимая продукция пользуется спросом в соседних районах;
- обуви валяной на 106%, суровые климатические условия способствуют увеличению спроса на валяную обувь, производимую из натуральной шерсти ООО «Орбита»;
- мясных полуфабрикатов произведено 46,1 т, в 2010 г. 5 т ИП Аракелян М.А
начато производство мясных полуфабрикатов, расширяется ассортимент выпускаемой продукции;
- окна полимерные темп роста 439,4%, ИП Ратниковым В.Н. открыт цех по изготовлению пластиковых окон, оказываются услуги по их установке.
Производство колбасных изделий и безалкогольных напитков на протяжении
ряда лет находится на одном уровне, оборудование на предприятиях устарело, продукция по качеству уступает предлагаемой другими производителями.
Снизилось производство мяса на 18,2%, индивидуальные предприниматели,
занимающиеся производством мяса, не предоставляют отчетность в статистические
органы.
ООО «Сфера» приостановлено производство спирта, с ноября 2009 года не могут получить лицензию на выпуск продукции.
На территории района действует кондитерский цех расположенный в п. Мирный, продукция которого пользуется спросом у потребителей, отчетность в статорганы не поступает, т.к. предприниматель зарегистрирован в другом районе.
Финансовое состояние предприятий промышленности нестабильное. Предприятия - производители теплоэнергии и воды в системе ЖКХ убыточны.
Выводы: 1. Ситуация в промышленности нестабильная, основными сдерживающими
факторами развития промышленного производства являются высокие тарифы на услуги и
продукцию естественных монополий, которые обусловливают высокую себестоимость и
низкую конкурентоспособность производимой продукции.
2. Наличие полезных ископаемых (песок, глина) определяет возможность возрождения и
развития производства строительных материалов.
3. Необходимо привлечение инвестиций в развитие промышленности района.
4. Для составления достоверной отчетности об объемах производства необходимо упорядочить регистрацию по месту нахождения территориально обособленных филиалов.
1.6. Малый бизнес
Анализ ситуации свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство играет все более значимую роль в экономической и социальной жизни района. По состоянию на 01.01.2012 г. зарегистрировано 668 субъектов предпринимательства, 46 малых и средних предприятий, 533 индивидуальных предпринимателей, 89 КФХ. В малом бизнесе занято 2058 работников – 30,5% от численности занятых в экономике. Количество малых предприятий по сравнению с 2007 годом увеличилось на 22,2%, среднесписочная численность работников МП на 17,6%. Темп
роста среднемесячной заработной платы работников малых предприятий 110,1%,
ниже среднерайонного на 4%. Структура малого бизнеса по видам экономической
деятельности следующая: сельское хозяйство 46,3%, торговля 23,8%, обрабатывающие производства 12,4%, прочие 14,4%. Доля объема отгруженных товаров СМСП
составляет 59,2%, доля оборота розничной торговли СМСП – 81,6%, доля объема
платных услуг – 84,7%.
10
Показатели численности и заработной платы в малом
предпринимательстве
Показатели
Количество
малых
предприятий
Объем производства
продукции малых
предприятий
Среднесписочная
численность
работников малых предприятий
Средняя начисленная
заработная плата одного работника
Количество индивидуальных
предпринимателей
Доля налогов субъектов малого предпринимательства от общего поступления
налогов в бюджет
района
Ед. изм.
единиц
2007
36
2008
36
2009
37
2010
44
2011
44
тыс.руб.
219130,3
236398
133027,8
151058,9
198780,9
человек
733
854
893
905
862
рублей
2939
4667
6309
7440,1
8195
человек
652
641
587
516
533
%
35,9
36,6
50,8
14,2
8
Семь индивидуальных предпринимателей имею торговую сеть 3 и более магазинов, ИП Майбах В.В.- 8, ИП Кривенко А.Я. – 7, ИП Смирнова В.Н. – 8, ИП Янцен
Б.Е. – 6. Предпринимателями ежегодно вводятся в эксплуатацию новые магазины,
приобретается современное торговое оборудование, используются новые формы обслуживания: скидки, уценки, распродажи, дисконтные карты. Прирост товарооборота СМСП ежегодно составляет 7-10%. В 2011 году введено в эксплуатацию шесть
магазинов: в с. Степное один, торговой площадью 105 кв.м, в с. Родино пять торговой площадью 740,8 кв.м. ТД "Аникс" произведена реконструкция здания рынка
под современный продовольственный супермаркет торговой площадью 305 кв.м. с
парковкой на 15 автомашин. В качестве дополнительных услуг предусмотрено размещение торговых точек по реализации печатной продукции, мобильных телефонов, игрушек, сувениров. Свободные площади сданы в аренду под аптеку,
Услуги общественного питания оказывают в районе 8 индивидуальных предпринимателей, количество наемных работников на предприятиях общественного
питания составляет около 40 человек. Темп роста оборота общественного питания
за 2011 год - 12%, предприятия общественного питания постоянно работают над
расширением ассортимента и улучшением качества предлагаемой продукции, в меню включаются блюда национальной кухни. Вводятся новые формы обслуживания
(выездное обслуживание, проведение корпоративных и тематических вечеров и
др.). В 2010 году после реконструкции ИП Смирнов С.Н. открыл кафе в п. Мирный
на 24 посадочных места, ИП Изюмцева Т.Д. произведен капитальный ремонт здания столовой. В 2011 году открыто детское кафе на 20 мест, в кафе проводятся
детские утренники, семейные праздники. Действующее кафе после проведения
косметического ремонта сдано в аренду, открыт блинный бар.
11
Отраслевая структура малого предпринимательства,
на территории Родинского района в 2011 году
Оптовая и розничная торговля;
23,8%
Прочие виды
деятельности;
14,4%
Сельское хозяйство
46,3%
Обрабатывающие производства;
12,4%
В 2011 году 105 предпринимателей занимались предоставлением платных
услуг населению, количество работающих в сфере платных услуг 184 человека
(включая индивидуального предпринимателя). Практически все бытовые услуги
населению оказывают индивидуальные предприниматели (услуги парикмахера,
швеи, фотографа, сапожника, ремонт бытовой техники и автомобилей, пассажирои грузоперевозки и др.).
От субъектов малого и среднего бизнеса в 2011 году в районный бюджет поступило 4059 тыс. рублей или 9,1% от объема всех налоговых поступлений в бюджет района, что на 32,5% ниже уровня 2010 года.
Выводы: 1. Наблюдается тенденция роста СМСП.
2. Темп роста заработной платы ниже, среднего по району.
3. Необходимо изменить налогообложение малого бизнеса, законодательно закрепить меры
по пресечению незаконной предпринимательской деятельности.
4. Расширять присутствие малого бизнеса во всех отраслях экономики района, в сфере
производства, строительства, здравоохранения, востребованных видах бытовых услуг.
1.7. Муниципальные финансы.
Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета увеличился с
220517 тыс.руб. в 2007 году до 336514 тыс.руб. в 2011 году, или на 52,6 %. Доля
налоговых и неналоговых доходов, в общем объеме доходов в 2011 г. уменьшилась
по сравнению с 2007 г. на 2 процентных пункта.
Структура доходов бюджета (тыс. руб.)
Наименование
2007
2008
2009
2010
2011
Собственные доходы, из них:
Налоговые и неналоговые доходы
Налоговые доходы, из них:
Налог на доходы физических лиц
124303
150228
151507
169074
222451
48397
28881
15973
52827
35161
20424
52760
38377
22296
66976
46361
24458
79928
47470
24095
Единый налог, взимаемый в связи
с применением упрощенной системы налогообложения
1195
2627
1195
2188
2481
12
Единый налог на вмененный доход
для отдельных видов деятельности
Единый сельскохозяйственный
налог
Налог на имущество физических
лиц
Налог на наследование или дарение
3755
3595
3776
4205
4373
1056
1076
1069
1221
3226
560
682
1186
1047
130
Земельный налог
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
Государственная пошлина
Задолженность по отмененным
налогам, сборам и иным обязательным платежам
Неналоговые доходы, из них:
Доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Доходы от оказания платных
услуг и компенсации затрат
государством (лицензионные
сборы)
Штрафы, санкции, возмещение
ущерба
Прочие неналоговые доходы
Возврат целевых средств
4880
5536
7092
8400
9336
1360
1461
-240
1779
-16
4818
24
3818
11
19516
15594
17706
12613
14410
11325
20741
11422
32458
22510
105
139
167
155
210
2633
3810
1715
7395
8099
122
60
136
–
227
956
1061
1043
1508
1280
106
23
-40
24
-27
261
-126
132
-462,9
Средства полученные в рамках
межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты)
172120
177973
194952
213135
257007
В том числе: субвенции на финансирование расходов, связанных с
реализацией отдельных государственных полномочий
Прочие безвозмездные поступления
96214
80572
96475
113156
114525
-
303
270
2119
41
Структура собственных доходов бюджета формировалась за счет налоговых и
неналоговых доходов, составляющих соответственно 21,3 и 14,6%. В 2011 году по
сравнению с предыдущим годом увеличилось поступление налоговых доходов на
2,4%, за счет роста поступления налогов от УСНО, ЕНВД, ЕСХН. Снизилось поступление налога на имущество физических лиц на 917 тыс.руб. Объем неналоговых до13
ходов в местный бюджет увеличился в 2011 г. по сравнению с 2010 г. на 56,5%, за
счет увеличения доходов от использования имущества находящегося в муниципальной собственности на 11088 тыс.руб., доходов от продажи материальных активов
на 704 тыс.руб.
Расходы бюджета района выросли в 2011 г. по сравнению с 2007г. на 60,8% и
составили 334051 тыс.руб.
Объем расходов бюджета (тыс. руб.)
Наименование
2007
2008
2009
2010
2011
Расходы, всего:
в том числе
Общегосударственные вопросы
Национальная экономика
207772
231788
250916
279445
334051
30309
48013
38298
38303
35039
205
154
99
109
415
Жилищно-коммунальное хозяйство
5233
7310
13545
25543
33156
100961
125279
139031
128524
150246
Культура, кинематография и
средства массовой информации
Здравоохранение и спорт
11021
13044
14705
14015
14769
15639
20713
20382
22651
59345
Социальная политика
41196
16701
24171
49648
38498
Образование
Наибольший удельный вес в общих расходах бюджета составляют расходы на
организацию, содержание и развитие учреждений образования – 45%, по сравнению с 2007 годом рост составил: 48,8%. Значительно увеличились расходы на
оплату жилищно-коммунальных услуг в 6,3 раза, здравоохранение и спорт в 3,8 раза. В целом профицит бюджета 2011 года составил 2463 тыс.руб., что в 5,2 раза
ниже уровня 2007 года.
Структура доходов и расходы бюджета,
уровень доходов на одного жителя
Доходы бюджета - всего, тыс.руб.
в том числе:
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %
Доля налоговых доходов в собственных доходах, %
Доля безвозмездных перечислений
из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %
2007
2008
2009
2010
2011
220517
231103
247982
282230
336514
56
65
61
60
66
23
23
25
27
21
78
77
78,6
75,5
76,4
14
Расходы бюджета
Доходы на одного жителя, руб.
Расходы на одного жителя, руб.
Численность населения, (среднегодовая), тыс.чел.
207772
9199,7
8668
23,970
231788
9795,4
9824
23,593
250916
10814,7
10942
22,930
279445
12380,1
12258
22,797
334051
16445,8
16325
20,462
В 2007-2011 гг. средства консолидированного бюджета района расходовались
исходя из полномочий, определенных федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003
№131-ФЗ и в соответствии с приоритетами социально – экономического развития
района.
Выводы: 1. Доля собственных доходов остается стабильной, объем доходов ежегодно увеличивается.
2. Ежегодно увеличивается доля налоговых доходов в собственных доходах бюджета.
3. Снизились доходы от использования имущества находящегося в собственности района,
за счет реализации имущества не соответствующего переданным в установленном законом
порядке государственным полномочиям.
1.8. Муниципальное имущество и земля
В собственности муниципального района числится 5260 ед. имущества на
сумму 429224,11 тыс. руб. (по полной учетной стоимости на конец 2011 года) и 89
ед. казенного имущества на сумму 22672 тыс.руб. Объекты социально – культурного
назначения 4608 ед. на сумму 354517,34 тыс. руб., объекты коммунально – бытового назначения 434 ед. на сумму 60926,98 тыс. руб., административно – управленческие объекты - 218 ед. на сумму 13779,79 тыс. руб. В хозяйственное ведение передано 256 ед. имущества на сумму 20287,16 тыс. руб., в оперативное управление
4755 ед. на сумму 386036,31 тыс. руб.
Передано в аренду 14 единиц имущества балансовой стоимостью 1645,19 тыс.
руб. Заключено 14 договоров аренды, фактическое поступление арендной платы составило 491 тыс. руб.
Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков
Показатели
Площадь земельных
участков, находящихся в аренде
в том числе:
- у юридических лиц
 у физических лиц
Количество заключенных договоров
аренды
в том числе:
- с юридическими
лицами
- с физическими лицами
Ед.изм
.
га
шт.
2007
2008
2009
2010
2011
57729
56269
86562
91037
163432
44893
44888
76910
71231
136407
12836
11381
9652
19806
27025
166
139
164
158
197
89
84
81
70
109
77
55
83
88
88
15
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, увеличилась за счет переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. По состоянию на 01.01.2012 переоформлено 55403 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся на праве постоянного (бессрочного)
пользования, на право аренды.
Динамика использования земель фонда перераспределения
сельскохозяйственного назначения
Показатели
Общая площадь земель фонда
перераспределения
сельскохозяйственного назначения
Из них сдано в аренду
Количество договоров аренды
земельных участков
Поступило арендной платы за
земли фонда перераспределения
Задолженность по арендной плате за земли фонда перераспределения
Ед.
изм.
га
2007
2008
2009
2010
2011
75560
75560
75560
75560
73454
га
шт.
57698
100
58464
79
53719
82
54865
94
53998
124
тыс.
руб.
тыс.
руб.
13730
9001
9029
7754
19367
2006
1500
1653
458
2250
Изменение площади земель районного фонда перераспределения произошло
за счет:
- перевода земель районного фонда перераспределения в общую долевую собственность (по Каяушинскому и Родинскому сельсоветам);
- перевода земель общей долевой собственности в районный фонд перераспределения (по Кочкинскому сельсовету);
- перевода земель районного фонда перераспределения в земли, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В 2011 году поступления от арендной платы за пользование земельными
участками районного фонда перераспределения увеличились на 250% по сравнению
с 2010 годом, на 141% по сравнению с 2007 годом. На рост поступлений повлияли
размеры арендной платы, установленные по результатам проведенных торгов (аукционов, конкурсов).
По состоянию на 01.01.2012 заключено 124 долгосрочных договора аренды
земель фонда перераспределения общей площадью 53998 га (в т.ч. пашни 53003 га),
что составляет 73% от общей площади земель фонда и 89% от площади пашни районного фонда перераспределения.
В период 2008-2011 гг земельные участки передавались в аренду без проведения торгов, а также через торги (по конкурсу и аукциону).
Выводы: 1. Муниципальное имущество (учитываемое в казне района) используется недостаточно эффективно с точки зрения его востребованности.
2. По завершению конкурсного производства в муниципальную собственность передается
неликвидное имущество, которое не приносит доход, но исчисляется налог на имущество.
3. Продолжается работа по постановке на кадастровый учет земель районного фонда перераспределения:
- 100% земельных участков, занятых пашней, поставлены на кадастровый учет;
- ведется работа по постановке на учет пастбищ.
16
1.9. Социальная сфера
Здравоохранение: В целях удовлетворения потребностей населения в медицинской
помощи в районе действует КГБУЗ «Центральная районная больница с. Родино», основной задачей которого является оказание своевременной, качественной и квалифицированной медицинской помощи населению района в амбулаторных и стационарных условиях. В состав учреждения входит 1 больница, 1 участковая больницы,
4 амбулатории и 13 фельдшерско-акушерских пункта. В учреждении работает 50
врачей и 188 средних медицинских работника.
Уровень обеспеченности врачами на 10 тыс. населения составляет 20,5, средними медицинскими работниками 81,7, больничными койками 81,1 коек, амбулаторно-поликлиническими учреждениями 563 посещений в смену, число госпитализаций на 1 тысячу населения 214,3, средняя длительность лечения 9,8 дня.
В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Об этом свидетельствует высокий уровень временной и стойкой потери трудоспособности. В 2011 году выявлено 51204 заболевания, это выше 2010 г. на 7%,
2008 г. на 36%. Число заболеваний зарегистрированных у больных с диагнозом,
установленном впервые в жизни, уменьшилось в 2011 году на 9,3% по сравнению с
предыдущим годом. Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается
по заболеваниям сердца, системы кровообращения, злокачественным новообразованиям. Снижению смертности от ишемической болезни сердца способствовало
введение современных технологий диагностики и лечения острого инфаркта миокарда в ЦРБ и взаимодействие с высокотехнологичными центрами. В 2011 году
своевременно и в полном объеме проведена диспансеризация детей до 14 лет,
участников ВОВ и вдов погибших.
Наименование показателей
Численность лечебных учреждений, ед.
Наличие больниц, ед./коек
Наличие
амбулаторнополиклинических учреждений,
ед/пос.в смену
Общая заболеваемость
Первичная заболеваемость
Износ медицинского оборудования в ЛПУ, %
2007
19
2008
19
2009
19
2010
19
2011
19
3/219
2/194
2/194
2/179
2/136
16/1279
17/1214
17/1214
17/1214
17/1214
1710,8
728,6
1708,5
715,4
1867,2
781,9
2406,9
917,7
2474,8
919,8
68
70
77
81
85
Участие в реализации национального проекта «Здоровье» позволило оснастить
больницу современной медицинской техникой, автомобилями скорой помощи, повысить заработную плату участковым врача и среднему медицинскому персоналу.
Требуется замена автомобилей скорой помощи в участковой больнице, 3 амбулаториях. Недостаточно оборудования для оказания первичной медико-стационарной
помощи в ФАПах.
В рамках исполнения мероприятий программы «Модернизация здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 гг» проведен капитальный ремонт ФАПа с. Ярославцев Лог, начата подготовка помещения для установки нового оборудования в
рентген кабинете в здании поликлиники.
В рамках губернаторской программы «75х75» в 2011 году начат капитальный ремонт главного корпуса, предусмотрено проведение следующих видов строительно17
монтажных работ: устройство вентиляции главного корпуса, ремонт внутреннего
водопровода и канализации главного корпуса, производство общестроительных работ главного корпуса, производство общестроительных работ здания пристройки
роддома и детского отделения, производство электромонтажных работ, благоустройство территории, отделочные работы главного корпуса, производство отделочных работ здания пристройки роддома и детского отделения и др. В настоящее
время завершаются отделочные работы, окончание капитального ремонта планируется в июле текущего года. Общий объём финансирования направленный на капитальный ремонт объекта составляет 36764.0 тыс.руб. По состоянию на 01.06.2012
объём выполненных работ составляет 94%. т.е. освоены и фактически профинансированы работы на сумму 34433,2 тыс.руб. Кредиторская задолженность местного
бюджета составляет 2330,8 тыс.руб., из районного бюджета выделено на благоустройство территории ЦРБ 183 тыс.руб.
В рамках реализации мероприятий МЦП «Развитие системы здравоохранения
в Родинском районе в 2009-2011 гг» произведена реконструкция помещения в здании детского сада в ФАП в с. Каяушка. Произведен ремонт кабинетов (здание школы) Даниловской СВА с. Раздольное. За счет средств краевого бюджета проведен
капитальный ремонт хозяйственного корпуса ЦРБ (прачечное отделение) с установкой нового оборудования (центрифуги, двух стиральных машин), на эти цели из
краевого бюджета выделено 213,0 тыс.руб., из районного 609,5 тыс.руб.
В рамках программы «Модернизация здравоохранения Алтайского края на
2011-2012 гг» в 2011 году приобретено медицинского оборудования за счет средств
краевого бюджета на сумму 15 млн.руб. (рентгенаппарт, оборудование для акушерского отделения, оперблока и реанимационного отделения, аппарат УЗД).
В 2011 году в район приехал один врач, недостаточно фельдшеров врачебных
амбулаторий, заведующих ФАПов в селах, врачей – анестезиологов и акушеровгинекологов в ЦРБ.
Доходы МУЗ «Родинская ЦРБ» со всех источников в 2011 году увеличились по
сравнению с 2010 годом на 3%. Доля финансирования местного бюджета в 2011
году составила 30% или 22480,3 тыс.руб. Удельный вес платных услуг в общем объеме финансовых поступлений составляет 2%, оказано платных медицинских услуг
на сумму 1866,6 тыс.руб. Расходы на содержание медицинских учреждений и лечение больных в 2011 году возросли по сравнению с предыдущим годом на 15% и составили 74644,5 тыс.руб. Из общей суммы затрат 38110,8 тыс.руб. или 51%,
направлено на заработную плату медицинского персонала и 8197,7 тыс.руб. на
приобретение лекарственных средств и медицинских препаратов.
В целях наиболее полного обеспечения населения и медицинских учреждений
района лекарственными средствами и медицинскими препаратами создано МУП
Родинское РПП «Фармация». Основной задачей предприятия является реализация
медикаментов, как покупных, так и собственного производства. В настоящее время
предприятие имеет в своем составе 10 аптечных пунктов, общей торговой площадью 130,4 кв.м., в связи с нерентабельной работой закрыто 4 аптечных пункта.
Среднесписочная численность работников предприятия 27 человек. За 2011 год товарооборот МУП РПП «Фармация» составил 27590 тыс.руб., в структуре товарооборота 94,1% занимает оборот покупных медикаментов, 2,8% реализация оптики и
0,1% медикаменты и препараты собственного производства.
Кроме МУП РПП «Фармация» в районе действуют четыре частные аптеки.
КГБУЗ «Центральная районная больница с. Родино» и МУП РПП «Фармация»
взаимовыгодно сотрудничают, с целью улучшения состояния здоровья и продолжительности жизни населения Родинского района.
Выводы: 1. Высокий уровень заболеваемости, в том числе первичной.
2. Недостаточно фельдшеров в селах, врачей узких специальностей в ЦРБ.
18
3. Изношен и требует замены автомобильный парк автомобилей скорой неотложной помощи в амбулаториях и участковой больнице.
4. Наличие МУП РПП «Фармация» позволяет решать проблемы обеспечения лекарственными
средствами и медицинскими препаратами население района и КГБУЗ «Центральная районная больница с. Родино».
Образование: На территории района находится 13 детских дошкольных
учреждений на 840 мест, 19 общеобразовательных школ на 6414 мест, медицинский колледж, детско-юношеская спортивная школа, детская школа искусств.
Охват дошкольным образованием за прошедший год составил 45% (в 2010 г 57,1%), снижение охвата дошкольным образованием объясняется увеличением количества детей дошкольного возраста в районе. Кроме дошкольных учреждений
функционировало 7 групп кратковременного пребывания, посещали 62 дошкольника. Количество детей посещающих детские сады ежегодно увеличивается, одна из
причин снижение родительской платы за содержание детей от установленного
норматива. Открыт после реконструкции детский сад в с. Красный Алтай, в дошкольном учреждении с. Родино с 01.09.2011 после капитального ремонта открыта
дополнительная группа, были установлены пластиковые окна, межкомнатные двери, приобретена новая мебель, технические средства, игрушки, учебнометодический материал.
Наименование показателей
Число общеобразовательных
школ,
всего, ед.
в них учащихся, тыс. чел.
Средняя наполняемость классов, чел.
Число детских дошкольных
учреждений, ед.
в них мест
детей, чел.
Численность детей в возрасте 16 лет
Численность учителей общеобразовательных школ, чел.
Доля молодых специалистов, %
Доля учителей пенсионного
возраста, %
Расходы бюджета на образование (тыс.руб.) и его доля расходах бюджета, %
Расходы бюджета на одного
обучающегося,
- в дошкольных учреждениях, тыс. руб.
- в образовательных учреждениях, тыс. руб.
2007
2008
2009
2010
2011
19
19
19
21
21
2488
11,3
2376
11,2
2251
11,9
2171
11,6
2230
11,8
10
989
790
1376
10
943
808
1334
13
981
811
1397
13
840
817
1412
12
760
721
1410
294
5
5,1
287
4,8
10,1
298
5
10,7
288
6,1
9,7
283
6,3
9,9
100961
48,6
125279
54
139031
55,4
128524
46
142493
42,7
20,1
24,9
33,3
34,1
38,5
27,2
33,5
43,6
42,4
48,4
19
В условиях меняющейся демографической ситуации в общеобразовательных
школах района при наличии 6414 мест обучается 2230 человек, наполняемость
школ составляет 34%, большинство школ, расположенных в селах района, являются малокомплектными. Средняя наполняемость классов 11,8 человек. Закрыта
начальная школа в с. Родино и основная в с. Тизек, Тем не менее, на протяжении 4
лет количество школ, работающих в 2 смены, остается неизменным – 4 школы, две
из них расположены в с. Родино. Организован подвоз детей из с. Тизек в Разумовскую ООШ, учащихся 5-11 классов из с. Вячеславка в Покровскую СОШ.
В рамках реализации национального проекта модернизации образования в
школы поступила современная мультимедийная техника, лабораторное оборудование, новая мебель в соответствии с ростно-возрастными характеристиками, новое
технологическое оборудование для школьных столовых, оборудованы компьютерные
классы, получены школьные автобусы, спортивный инвентарь, проведены противопожарные мероприятия. Подведена горячая вода, установлены душевые кабинки в
раздевалках спортивных залов во всех школах района. В 19 школах установлено
253 компьютера. К сети Интернет подключены все общеобразовательные учреждения. Для 2152 учащихся на 1 компьютер в ОУ приходится 8,5 человек. Все 19 общеобразовательных учреждения с 1 сентября перешли на новые образовательные
стандарты в начальной школе. В текущем учебном году при подготовке перехода
на ФГОС прошли курсовую подготовку 100% учителей начальных классов, готовящихся работать в 1 классах (19 учителей). Два директора из базовых школ прошли
подготовку по вопросу проектирования модели взаимодействия школьных образовательных округов. Проведена сертификация рабочих мест по условиям охраны
труда всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений Родинского
района сроком до 2014 года.
За период 2007-2011 гг. 12 учащихся закончили школу с золотой медалью, 17
с серебряной медалью.
В течение лета работали 17 лагерей с дневным пребыванием при школах и
ЗДОЛ «Орленок». Так на площадках в течение двух смен оздоровлено 887 учащихся,
в ЗДОЛ «Орленок» - 160.
На 7 автобусах используемых в образовании установлена система Гланас.
В 2011 году закрыто ПУ-50, набор учащихся не производился. Родинскому
медицинскому училищу присвоен статус колледжа, для улучшения образовательного
процесса часть имущества принадлежащего ПУ-50 (общежитие) переданы РМК. Материальная база колледжа слабая, в сравнении с учебными заведениями края недостаточно используются в учебном процессе компьютерные технологии и программы.
Радикального изменения требует воспитательная составляющая учебного процесса. Актуальной является задача формирования гражданско-правовых и морально-нравственных качеств учащихся и будущих специалистов.
Выводы: 1. Сокращение численности учащихся общеобразовательных школ, снижение
наполняемости классов.
2. Высокая доля в педагогическом коллективе учителей пенсионного возраста.
3. Существует необходимость реорганизации школ района из-за низкой наполняемости.
4. В районном центре существует проблема очередности в дошкольных учреждениях, необходимо строительство детского сада. Требуется открытие дополнительной группы в детских
садах с. Покровка, с. Кочки.
Культура: В районе работают 18 сельских культурно - досуговых учреждения
и библиотек, ММУК «Родинский районный дом культуры», ММУК «Родинская районная библиотека», ММУК «Родинский районный музей». Районный показатель обеспеченности населения объектами культурно - досугового типа 9 учреждений на 10000
человек, что выше среднекраевого показателя в 1,8 раза.
Библиотеки района имеют библиотечный фонд в размере 197543 экземпляра,
в сравнении с 2010 годом он увеличился на 418 экземпляров, обслужено за год
20
10783 читателя, из них 3276 дети. В 2011 году книговыдача составила 232441 экземпляров, из них 96692 экземпляров - детям. Библиотечным обслуживанием в
районе охвачено 53,3% населения.
В культурно - досуговых учреждениях района в 2011 году проведено 2758 мероприятий, работало 231 клубное формирование, 189 из которых – коллективы художественной самодеятельности. Количество участников клубных формирований
2071 человек, в том числе 672 дети.
В районе созданы и работают 7 народных коллективов: ансамбль песни
«Озорные ребята», ансамбль танца «Зорюшки», хор районного Дома культуры; хор
украинской песни Степнокучукского дома культуры, оркестр русских народных инструментов «Сибирский сувенир», ансамбль русской песни «Ваталинка», ансамбль
украинской песни «Струмок» Раздольненского дома культуры. Три коллектива носят
звание «Заслуженный коллектив самодеятельного - художественного творчества Алтая»: ансамбль танца «Зорюшки» и хор районного Дома культуры, оркестр русских
народных инструментов «Сибирский сувенир» Раздольненского дома культуры.
Ежегодно культурно-досуговые учреждения проводят смотр - конкурс художественной самодеятельности, районные фестивали и конкурсы: «Утренняя звезда»,
хореографического искусства, семейного творчества, «Древо», фестиваль пожилых
людей «Супер-стар», народных коллективов и т.д. С 2004 года проводится межрайонный конкурс детско-юношеского творчества «Веселый Морозко», в 2011 году в
конкурсе участвовало более 500 человек из 10 районов и двух городов края.
В течение 2011 года в краеведческом музее было организовано 6 выставок, 34
экскурсии, прочитано 62 лекции.
Наименование показателей
Библиотеки, ед.
Учреждения культурно-досугового типа, ед.
Киноустановки, ед.
из них действующие
Музеи, ед.
Расходы бюджета на культуру
(тыс.руб.) и его доля по отношению ко
всему бюджету, %
Платные услуги, тыс. руб.
Доля заработанных учреждениями
культуры средств по отношению к
расходам бюджета на культуру, %
2007
20
20
0
2008
2009
2010
2011
20
19
20
19
20
19
20
19
0
0
0
0
1
1068
1
12695
1
14585
1
13745
1
14670
25
0,970
0,009
5,5
1,073
0,008
5,8
1,268
0,009
4,9
0,891
0,006
4,4
0,915
0,006
В музее изобразительных искусств, в течение 2011 года проведено 12 выставок, в том числе 2 передвижных, организовано около 78 экскурсий, проведено 12
массовых мероприятий.
В 2011 году по краевой целевой программе «Культура Алтайского края» на
2011-2015 годы, был получен комплект звукоусилительной аппаратуры и радиосистема, комплект книг 544 экземпляра на сумму 80474 руб. За счет средств федерального бюджета получено 364 экземпляра книг на сумму 83736 руб.
Несмотря на достижения, нельзя не отметить проблемы, с которыми сталкиваются учреждения культуры: материально-техническая база учреждений культуры
в значительной степени изношена, износ основных фондов составляет около 50%. В
библиотеках большая потребность в современных технических средствах: компью21
теры, телевизоры, ксероксы. Назрела необходимость замены устаревшего библиотечного оборудования: столы, стулья, стеллажи, выставочные витрины. Большинство сельских учреждений не имеют доступа к Интернету. Здания домов культуры
требуют капитального ремонта и установки пожарной сигнализации.
Выводы: 1. В районе работает 7 народных коллективов, три из которых носит
звание «Заслуженный коллектив самодеятельного - художественного творчества Алтая».
2. Недостаток специалистов в учреждениях культуры поселений.
3. Износ основных фондов учреждений культуры около 50%.
4. Требуется капитальный ремонт зданий учреждений культуры.
Физическая культура и спорт: Сеть спортивно-оздоровительных сооружений района включает спортивную школу, 3 спортивных зала, лыжную базу, 18
стадионов с трибунами на 300 и более человек. Сеть из 19 школьных спортивных
залов и 5 пришкольных стадионов реализует задачи, как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. Показатель
обеспеченности населения спортивными сооружениями на 10000 человек составляет 1778 м2, что выше среднекраевого показателя на 24м2. Среди сельских районов
по количеству спортивных залов район находится на 6 месте. В районе действует
спортивный клуб, в котором занимается на постоянной основе около 100 человек.
За последние годы было почти в два раза увеличено классное время для занятия
физкультурой в школах.
Наименование
Спортивные залы, ед.
Стадионы
2007
19
18
2008
19
18
2009
19
18
2010
19
18
2011
24
18
Детско-юношеские спортивные школы (ед.) и численность детей, занимающихся в них (чел.)
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего
(тыс.чел.)
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.)
В них приняло участие (тыс.чел.)
1
446
1
413
1
404
1
335
1
307
2,5
2,4
2,9
2,9
31
50
1,6
52
1,6
57
1,7
58
1,8
62
2,1
Ежегодно на территории района проводятся как новые, так и традиционные
спортивные мероприятия. Соревнование по лыжным гонкам, волейболу, минифутболу – получили статус краевого уровня, кроме того, проводится более 60 мероприятий районного уровня. Традицией стали массовые сезонные забеги легкоатлетов и лыжников, летние Олимпиады. В районе создана баскетбольная лига, лига по
настольному теннису, соревнования по этим видам спорта проходят не только в
спортзалах райцентра, но и на спортивных площадках сел района. Сборная команда
района принимает участие в летней и зимней Олимпиадах сельских спортсменов
Алтая, по итогам летней Олимпиады 2011 года заняла 9 общекомандное место. Хороших результатов добились лыжники, легкоатлеты, гиревики, полиатлонисты.
Учащиеся Мирненской СОШ ежегодно представляют Алтайский край на фестивале
«Президентские состязания» в г. Анапа.
В рамках реализации программы «Развитие физкультуры и спорта в Родинском районе на 2011 - 2015 годы» на развитие спорта ежегодно расходуется более
100 тыс.руб., привлекаются средства из внебюджетных источников.
22
Вместе с тем старение спортивной материально-технической базы школ, отсутствие современного спортивного оборудования и инвентаря, привели в целом к
снижению двигательной активности населения, особенно детей и подростков, возрастанию факторов риска развития заболеваний и физических дефектов, к ухудшению физической подготовки молодежи при призыве на военную службу.
Выводы: 1. Наблюдается неуклонная тенденция роста численности занимающихся физкультурой и спортом в районе, количества проводимых спортивных мероприятий.
2. Слабая материальная база учреждений спорта, отсутствие спортивного оборудования и
инвентаря, спортивные объекты нуждаются в реконструкции и капитальном ремонте.
3. Недостаток профессиональных кадров учреждений физической культуры и спорта.
Соцзащита: В Родинском районе в 2011 году число нуждающихся в социальной помощи, поставленных на учет, составило 14922 человек, или 66,9% населения района, численность нуждающихся за последние годы практически остается
неизменной. Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке, являются пенсионеры (58,5% от общей численности
пенсионеров), в том числе инвалиды (70,6% данной категории граждан), члены многодетных и неполных семей (100%), а также члены семей работников с низким
уровнем заработной платы. Безработные граждане также обращаются за социальной помощью и составляют 100% от общей численности данной категории.
Численность граждан, стоящих на учете как малообеспеченные, увеличилась к
2011 г. на 2,4%, размер выплат адресной материальной помощи составил 205
тыс.руб. в 2010 году 167,7 тыс.руб.
Категории
Пенсионеры, в т.
ч. инвалиды
Количество многодетных семей, в
них -детей
Количество неполных семей, в них детей
Количество опекунских семей, в
них –детей под
опекой
Семьи с детьми
инвалидами, в них
детей –инвалидов
до 18 лет
2007
6846/2230
2008
6759/1992
2009
6705/1821
2010
6741/1859
2011
6785/1787
121/393
136/439
138/445
140/452
160/516
674/799
604/712
608/737
580/694
590/719
62/75
75/86
78/91
70/86
69/80
93/97
73/76
60/62
65/67
64/66
Количество получателей и объемы мер социальной поддержки
количество - чел.; объем расходов – тыс.руб.
23
Категории
Количество получателей мер
социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета
Объем расходов
Количество получателей мер
социальной поддержки по расходным обязательствам краевого бюджета
Объем расходов
Количество получателей мер
социальной поддержки по расходным обязательствам Фонда
соцстрахования
Объем расходов
Количество получателей мер
социальной поддержки по расходам местных бюджетов за
счет субвенций, выделяемых из
краевого фонда компенсаций
Объем расходов
Сельские специалисты
Объем расходов
Адресная социальная помощь
Объем расходов
Итого количество получателей
Итого сумма
2007
2008
2009
2010
2011
2006
5460
1981
5653
2022
6956,5
1994
8187,3
3716
15797,9
2588
5837
2587
6044
2648
7352,7
2168
9704
6341
66162,4
76
381
474
466
504
787,4
8224,2
12286,3
11018,4
12526,7
1251
767
717
713
1524
8623
7566
9738
13397
1402
0
0
0
364
1725,4
131
372
2110,2
127
385
2588,8
207
387
2965,9
177
0
5921
20707,4
196,5
6211
29409,1
190,4
5643
28896,1
216,5
5220
31715
232,6
11125
97685,5
В целом объем материальной помощи не является достаточным для решения
всех острых проблем поддержки социально незащищенных граждан. Материальная
помощь позволяет лишь частично выравнивать несоответствие реальных доходов
части населения прожиточному минимуму, снижать социальную напряженность в
обществе.
Выводы: 1. В районе высокий уровень населения нуждающегося в социальной поддержке.
2. Необходимо совершенствовать систему социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг.
1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство
ЖКХ - одна из важнейших отраслей, от ее слаженной работы, влияющей на
качество и количество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, зависит
благоустройство и комфортность проживания человека, удовлетворение его насущных потребностей и, в конечном счете, работоспособность и здоровье.
Показатель обеспеченности жильем на одного человека равен 25,5 кв.м. общей площади. За период 2007-2011 гг. ввод общей площади жилья за счет всех источников финансирования составляет 5,4 тыс.кв.м. Доля средств населения в жилищном строительстве составила 100 %, строятся индивидуальные дома.
24
Сведения о жилищном фонде
Наименование показателей
Площадь жилых помещений, всего,
тыс. кв. м
В том числе: - в частной собственности граждан
- в муниципальной собственности
в
государственной
собственности
Общая площадь жилых помещений,
находящихся в аварийном жилом
фонде. тыс.кв.м.
Введено в строй жилья – всего, кв.м
в том числе индивидуальных жилых
домов, кв.м.
2007
532,6
2008
530,8
2009
529,4
2010
527
2011
528,3
519,7
519,5
518,6
518
519,3
5,1
4,6
4,5
3,3
3,3
7,8
6,7
6,3
5,7
5,7
0,4
0
0
4,7
4,7
1243
1119
642
642
881
881
1165
1165
1507
1507
Благоустройство жилищного фонда района характеризуется не достаточно
высоким уровнем развития: 79,9 % жилищного фонда оборудовано водопроводом,
53,1% канализацией, 32,4% - ваннами(душами), 98,8% - газом(в баллонах), 73,8%
централизованным отоплением, горячего водоснабжения нет.
В районе создано 10 организаций оказывающих жилищно-коммунальные
услуги, по итогам года 80% предприятий убыточные, убыток составил 2788
тыс.руб., основная причина убыточной деятельности рост затрат на оплату топливно-энергетических ресурсов и оплату транспортных услуг. С целью снижения затрат
посредством экономии энергоресурсов и водопотребления, осуществляется процесс
установки индивидуальных приборов учета потребления воды, тепла, электроэнергии, газа.
С каждым годом степень изношенности объектов увеличивается: износ основных фондов по жилищному хозяйству на конец 2011 года составил 88 %, по коммунальному – 86,7 %.
Из общего количества жилых строений более 45% имеют износ от 25 до 58%.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 0,9% во всем жилищном
фонде. Два года район участвовал в реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, в программу включены в 2009 году 8 жилых
домов в с. Родино освоено 10,3 млн.руб., в 2010 году - 8 жилых домов в с. Родино, 3
жилых дома в с. Степное освоено 10,2 млн.руб., в 2011 году в программу не вошли,
на 2012 год запланировано отремонтировать 7 домов в с. Родино на сумму 9915
тыс.руб.
Протяженность водопроводных сетей – 271,2 км, 30,6% из них нуждаются в
замене, в 2010 году при плане замены ветхих тепловых сетей 850 м/п, заменено
1005 м/п, по водопроводным сетям при плане 1450 м/п заменено 1700 м/п. В с.
Родино на центральном водозаборе установлена система безбашенного водоснабжения, стоимость - 250 тыс.руб. Износ водопроводных сетей и водозаборных сооружений составляет 86,7 %, протяженность тепловых сетей района составляет 66,7
км, износ тепловых сетей и котельных 83,9%. По программе улучшение снабжения
населения Алтайского края питьевой водой в 2008 году проложено 4,0 км/ пог. водопроводных сетей в с. Красный Алтай на сумму 2250 тыс.руб., в 2009 году проложено 4,083 км/п в с. Степное на сумму 6312 тыс.руб. В 2011 году отремонтировано
1729 м/п теплотрассы, проложено 2022 м/п водопроводных сетей на сумму 617
25
тыс.руб. Разработана и утверждена программа комплексного развития системы
коммунальной инфраструктуры МО Родинский район на 2011-2013 годы. Разработана и утверждена программа "Энергосбережение муниципального образования Родинский район на 2010-2012 годы". В 2011 году затраты на мероприятия по энергосбережению в сфере водоснабжения израсходовано 40 тыс.руб., экономия составила 50 тыс.руб.
За счет средств краевого бюджета в 2009 году приобретена ассенизаторская
машина, в 2010 году получен экскаватор ЭО-2621 В, техника передана МУП "Коммунальное хозяйство". В 2011 году получено два пожарных автомобиля на базе автомобилей ЗИЛ-131. ООО "Тепловик" по лизингу приобретен автомобиль МАЗ с прицепом для доставки угля, за счет собственных средств пассажирский автомобиль
Газель для перевозки рабочих, трактор МТЗ-82.
Наименование показателей
Полезный отпуск тепловой энергии
(Гкал), всего
В том числе:
- промышленность, прочие(Гкал)
- население (Гкал)
- социальная сфера (Гкал)
Протяженность тепловых сетей(км)
Удельное потребление тепловой энергии населением в год (Гкал/чел.)
2007
84200
2008
79100
2009
95900
2010
89950
2011
87620
6320
30200
47680
66,7
2,7
7200
38100
33800
66,7
3,3
6560
22970
66370
66,7
2,3
4500
22300
63150
66,7
1,9
3470
21600
62550
57,9
1,7
Несмотря на реализацию основных направлений реформы жилищнокоммунального хозяйства, заложивших основы перехода этой сферы экономики на
рыночные принципы хозяйствования, положение продолжает оставаться сложным.
Постоянный дефицит финансовых ресурсов тормозит обновление основных
фондов, внедрение современных материалов, приборов учета, способствующих ресурсосбережению, и обусловливает рост себестоимости и низкое качество предоставляемых услуг.
В условиях роста уровня платежей населения по отношению к уровню затрат
на предоставление жилищно-коммунальных услуг решается проблема адресной поддержки малоимущих слоев населения путем совершенствования механизма предоставления жилищных субсидий.
Наименование показателей
Количество семей получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг(на конец отчетного периода), всего
В % от общего числа семей
Общая сумма субсидий населению на
оплату жилья и коммунальных услуг,
тыс.руб.
Начислено
Погашено
Среднемесячный размер субсидий на
одну семью, рублей
2007
3006
2008
2035
2009
1671
2010
1634
2011
1805
33,2
23
19,5
19
20,5
11495
10191
12715
16643
22990
11495
11495
319
10191
10191
417
12715
12715
634
16643
16643
849
22990
22990
1061
26
За 2011 год субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 1805
семей (или 20,5 % от общего числа семей), среднемесячный размер субсидий одной
семье составил 1061 рублей. По сравнению с 2007 годом число получателей субсидий уменьшилось на 60%, сумма начисленных субсидий увеличилась в 2 раза,
среднемесячный размер субсидий на одну семью вырос в 3,3 раза. На протяжении
пяти лет прослеживается закономерность изменения этих показателей, в связи с
изменениями, внесенными в порядок начисления (предоставления) субсидий.
Выводы: 1. Высокий показатель обеспеченности жильем на душу населения.
2. Низкий уровень благоустройства жилищного фонда.
3. Низкое качество жилищно-коммунальных услуг при постоянном росте тарифов.
4. Высокий уровень износа основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.
5. Ресурсоемкие и морально устаревшие технологии получения и распределения тепла и воды, высокие потери тепла в сетях.
1.11.Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
Транспортная инфраструктура Родинского района представлена сетью территориальных автомобильных дорог, участками федеральной автодороги.
По территории Родинского района проходит трасса сообщением АлейскКулунда-Павлодар, которая связывает район с городами: Барнаул 300 км, Алейск200 км. Дороги с твердым покрытием обеспечивают транспортное сообщение с городами и районами края, состояние дорог удовлетворительное. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 320,7 км, в том числе 253,9 км
дороги с твердым покрытием. Ближайшая железнодорожная станция расположена
в р.п. Благовещенка, на расстоянии 51 км от с. Родино.
Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
Ед.
изме
р.
Всего
Площадь дорог всего
Улицы
районного
значения
т.кв.
м.
кв.м
11421
Норматив.
потребность
ремонта
140
Фактически отремонтировано
396300
15000
0
1700
6950
53377
53377
Дороги
местного
значения с усовершенствованным
покрытием
дороги с грунтовым
покрытием
Площадь тротуаров
т.кв.
м
486
140
45
52
79
77
78
т.кв.
м
кв.м
6255
6255
6255
6255
6255
6255
6255
13350
13350
13350
13350
13350
13350
13350
2007
2008
2009
2010
2011
45
53,7
85,9
130,3
130,3
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 79,2 %, что несколько
ниже, чем в среднем по краю (87,2%). Густота дорог с твердым покрытием 103,5 км
27
на 1 тыс. кв. км при средней по краю 86,3 км., обеспеченность населения дорогами
с твердым покрытием (10,4 км на 1 тыс. чел.) также выше, чем в среднем по краю
(5,6 км). На территории района расположено 4 моста, протяженность 181,8 п.м., в
том числе железобетонных ( 181,8 п. м.).
Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Родинское дорожное ремонтно-строительное управление».
Подвижной состав предприятия насчитывает 10 грузовых автомобилей, 4 автомобиля специального назначения, 6 тракторов, 16 единиц дорожно-строительной техники.
Выводы: 1. Протяженность дорог с твердым покрытием на одного жителя ниже, чем в
среднем по краю.
2. Плохое состояние дорожного покрытия, низкое качество проводимых ремонтных работ.
3. Недостаток в бюджете района и поселений средств на ремонт и очистку дорог.
1.12. Транспорт и связь
Транспорт: Грузооборот автомобильного транспорта за 2011 год составил 10558,6
тыс.т/км, что на 4% выше грузооборота 2011 года. Наибольший удельный вес в грузообороте приходится на сельскохозяйственные предприятия – 60,4%, 10,8% на ГУП
«Родинское ДРСУ».
Наименование показателей
Ежегодно выходит на линию автобусов
Количество автобусных маршрутов
Протяженность маршрутов, км.
2007
17
2008
12
2009
12
2010
10
2011
10
14
1174
13
1124
9
902
6
787
6
787
Перевозкой пассажиров в районе занимается ООО «Родинское АТП», пассажирооборот в 2011 году составил 11087,6 тыс.пасс.км. По сравнению с 2010 годом
оборот сократился на 17,4%, связано это в первую очередь с появлением конкурентов на рынке пассажирских услуг и состоянием подвижного состава, который в основном состоит из автобусов с 15-20 летним сроком эксплуатации, закрыты нерентабельные рейсы по селам района.
Частными предпринимателями открыты рейсы по маршруту Родино - Барнаул,
развиваются услуги такси, по территории района проходят маршруты крупногабаритных, комфортабельных автобусов пассажирских предприятий других районов,
услугами которых пользуется и население Родинского района.
Связь: Услуги связи (почтовая и телефонная) на территории района оказывают
2 предприятия: Родинский УТЭ структурного подразделения Благовещенский центр
телекоммуникаций филиала ОАО «СибирьТелеком», отделение почтовой связи ФГУП
«Почта России», в которых занято 63 человека.
Наименование показателей
2007
2008
2009
2010
2011
Смонтированная номерная телефонная 4992
4992
4992
4992
4992
емкость (шт.)
Количество установленных телефонов у 4258
4300
4325
4504
4525
населения (шт.)
Количество таксофонов (шт.)
27
27
27
25
25
Особенностью развития отрасли последних лет являются процессы, объединяющие передающую сеть телевидения, радиовещания и радиорелейной связи в
28
единый комплекс обеспечивающий возможность приема населением района многопрограммного вещания и междугородной телефонной связи.
С учетом спутниковой сети телерадиовещания в настоящее время население
района имеет возможность принимать 4 телевизионные программы.
Общая протяженность кабельных линий связи на конец 2011 года составила
1240 км. Из них 25 км – волоконно – оптические линии связи (ВОЛС). Цифровые
каналы обеспечивают возможность предоставление дополнительных услуг связи,
включая доступ в сеть «Интернет».
Для междугородней связи используется 90 каналов связи. Смонтированная
емкость телефонных станций района составляет 4992 номера. Жители района с
2005 года пользуются услугами сотовой телефонной связи, в настоящее время доступны услуги трех операторов.
В рамках федеральной программы «Дети России» все школы района обеспечены комплектами компьютерной техники, оборудованы компьютерные классы, подключен Интернет.
Объем платных услуг связи населению снизился по сравнению с прошлым годом на 6%, по причине снижения тарифов на оказываемые услуги (Интернет).
Выводы: 1. Сокращение количества автобусных маршрутов ограничивает перемещение
жителей сел в рамках района.
2. Высокая степень износа пассажирского транспорта.
3. Недостаточная обеспеченность населения связью, существует очередь на подключение
Интернет, не во всех селах доступна сотовая связь.
1.13. Потребительский рынок товаров и услуг.
Потребительский рынок района играет важную роль в развитии района, несмотря на отсутствие богатых природных ресурсов и невысокие среднедушевые доходы населения, район занимает лидирующее положение в крае по обороту розничной торговли на душу населения.
Потребительский рынок Родинского района за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения и в настоящее время отличается высокой
насыщенностью, отсутствием дефицита товаров. В этой сфере экономике наиболее
высокая предпринимательская и инвестиционная активность. Потребительский
рынок сегодня – это существенная часть экономики, самым непосредственным образом затрагивающая интересы всего населения.
Количество торговых предприятий в районе к 2012 году составило 155 единиц, из них 26 продовольственные, 58 непродовольственные, 71 смешанные. Объем
розничного товарооборота достиг 1562,3 млн. рублей, индекс физического объема
оборота розничной торговли составил 100,2% на душу населения товарооборот вырос на 17% и составил 76352 рубля, это второй показатель среди сельских районов
края.
Развитие розничной торговли
Наименование показателей
Оборот розничной торговли,
тыс. руб.
(в сопоставимых ценах) % к
предыдущему году
Количество стационарных магазинов, ед.
Торговая площадь, кв.м.
Обеспеченность торг. площадя-
2007
2008
2009
931549
1283212
102,2
122,4
142
2010
2011
1378029
1487582
1562300
101
101,4
100,2
145
147
149
155
7673
8073
8189
8520
9365,8
320,1
342,2
357,1
410,3
457,7
29
ми на 1000 жит. кв.м.
Розничной торговлей в основном занимаются индивидуальные предприниматели, кроме того, действует 6 магазинов потребкооперации, в 2011 году собственником ликвидировано ООО «Торговый дом Родинский». 31 магазин использует современные методы обслуживания, самообслуживание, оказание услуг по предоставлению кредита. Не выезжая за пределы района можно приобрести все необходимые
товары, в том числе в кредит и с рассрочкой платежа. На территории района открыли магазины самообслуживания барнаульские торговые сети «Мария-РА», «Хелми», «Новэкс», «Фэмили», «Аникс».
Как положительный фактор нельзя не отметить тенденцию увеличения объема
платных услуг населению, который к 2012 году достиг 169,6 млн.руб., что на 9,6%
выше уровня 2010года, и на 82,6% выше 2007 г. Увеличение объема платных услуг
произошло не только по причине роста цен, но и благодаря расширению видов
услуг, росту потребительского спроса, открытию дополнительных точек по оказанию
услуг.
Развитие бытового обслуживания.
Наименование показателей
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.
Объем бытовых услуг, тыс.руб.
2007
21
2008
23
2009
24
2010
26
2011
26
92954
112447
143355,2
154720,9
169600
Оборот общественного питания за 2011 год составил 20,5 млн.руб., темп роста
по сравнению с 2007 годом 175,2%. Сеть предприятий общественного питания
представляют столовые сельхозпредприятий, школьные столовые – эти предприятия
оказывают услуги определенному кругу потребителей ( рабочие хозяйств, учащиеся),
залы арендуются для проведения мероприятий. Столовые и кафе, принадлежащие
индивидуальным предпринимателям доступны для всех, используются современные
формы обслуживания (выездное обслуживание, проведение корпоративных и тематических вечеров и др.), расширением ассортимента и улучшением качества предлагаемой продукции, в меню включаются блюда национальной кухни.
Развитие общественного питания
Наименование показателей
Оборот предприятий общественного питания, тыс. руб.
(в сопоставимых ценах) % к
предыдущему году
Количество предпр. общ. питания,
ед.
в т.ч. посадочных мест в них, ед.
2007
11667
2008
16133
2009
15309
2010
19209
2011
20500
100,6
102,3
100,5
114,9
101,5
20/917
20/1004
18/934
18/898
18/900
В зданиях проведен капитальный ремонт, открыто кафе «Арарат» в райцентре, в кафе готовят блюда кавказской кухни. ИП Смирнов С.Н. в 2010 году после
проведения реконструкции открыл кафе в п. Мирный, кафе оформлено в украинском стиле, подаются блюда украинской кухни. В 2011 году открыто детское кафе
на 20 мест, в кафе проводятся детские утренники, семейные праздники. Действу30
ющее кафе после проведения косметического ремонта сдано в аренду, открыт
блинный бар. В летний период в парке культуры и отдыха действует два летних кафе.
Выводы: 1. Стабильное развитие розничной торговли на территории района, товарооборот
на душу населения превышает средний по краю.
2. В торговле широко применяется система скидок, приобретение товаров в рассрочку и
кредит.
3. Недостаточно предприятий общественного питания.
4. Несмотря на рост объемов платных услуг, во многих поселениях низкий уровень бытового
обслуживания.
1.14. Строительство
Инвестиции, выполняя инфраструктурные функции механизма реализации
воспроизводственных процессов экономики, необходимы всем секторам хозяйственной деятельности района для их развития. На протяжении последних 5 лет капитальные вложения в расчете на одного жителя района были на 32-35% ниже, чем
в среднем по краю, что обусловлено в первую очередь отставанием уровня производственного потенциала.
Спецификой экономики Родинского района является наличие сырьевых ресурсов, это позволяет формировать не только внутренние источники социальноэкономического развития, но и привлекать внешние инвестиции, что является
важным инструментом развития территории. Инвестиционный процесс в Родинском районе отличается достаточно высокой интенсивностью и значительными для
муниципального образования объемами вложения средств. Стратегическими инвесторами выступают в основном сельскохозяйственные предприятия, предприятия
транспорта и связи, а так же органы местного самоуправления.
Для экономики района характерна не стабильная динамика привлечения инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал за 2011 год
составил 246,9млн. руб. (с учетом субъектов малого предпринимательства, индивидуального строительства и неформальной экономики), что на 45,7 % выше уровня
2010 года в действующих ценах и на 8,6 процентных пунктов в сопоставимой
оценке.
Динамика привлечения инвестиций в основной капитал ,
млн.рублей
400
350
300
250
200
150
100
50
0
359,4
173,2
178,6
2007
2008
2009
169,4
2010
246,9
2011
40 % общего объема привлеченных инвестиций в основной капитал составляют собственные средства организаций, 59 % - привлеченные средства. Среди при31
влеченных средств на долю бюджетных средств приходится 27%, кредиты банков –
31 %, прочие привлеченные средства – 1%.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам
финансирования в 2011 году
Кредиты банков,
заемные средства
31%
прочие источники
1%
Собственные
средства
предприятий и
организаций
40%
Внебюджетные
фонды
1%
Бюджетные
средства
27%
Несмотря на достаточно высокие объемы привлечения инвестиций по показателю, объем инвестиций в основной капитал на душу населения, включенному в
перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, Родинский район находится в числе территорий, у которых он ниже
среднего значения по краю.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в
расчете на одного человека, руб.
Родинский район
Среднее по краю
Среднее по России
2008 год
15395
14501
2009 год
7552
12364
2010 год
8157
16196
2011 год1
10087
*
25883
23 203
25883
*
В 2008 году по показателю индекс физического объема инвестиций в основной капитал Родинский район занимал 14 место среди районов края, в 2009 г. - 55
место, в 2010 г. - 33 место. Это позволяет сделать вывод о зависимости привлечения
инвестиций от развития основной отрасли - сельскохозяйственного производства и
недостаточном использовании всех возможных механизмов стимулирования инвестиционной деятельности.
В структуре инвестиций в основной капитал по итогам 2011 года наибольший
удельный вес имели сельское хозяйство (70,0%), производство и распределение
32
электроэнергии, газа и воды (11,2%) здравоохранение и предоставление социальных
услуг (10,4%).
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности
(в фактически действовавших ценах; миллионов рублей/ в процентах)
2007
2008
2009
2010
2011
млн.
руб.
Инвестиции в основной капитал всего
в том числе инвестиции по видам
экономической деятельности (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сельское хозяйство,
охота и лесное хозяйство
Обрабатывающие
производства
Производство и
распределение электроэнергии, газа и
воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного
пользования
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление
услуг
Государственное
управление и обес-
%
2011 в%
к 2010
(в сопоставимых ценах)
178,6
359,4
173,2
169,4
246,9
148,9
178,9
124,3
145,2
150,3
100
105,0
107,9
147,6
105,4
125,0
105,2
70,0
84,2
0
0
0,1
0
0
-
-
0
0
1,2
8,6
16,9
11,2
199,0
0
0,4
0,1
0
0
-
-
0,5
0,1
0,1
0
0,1
-
-
6,5
7,5
7,6
0
4,3
2,8
437,8
7,9
0,9
0
2,1
1,4
2465,1
1,3
1,7
0
-
-
4,7
4,0
1,3
0,9
31,2
0,4
1,5
2,2
145,7
33
печение военной
безопасности; обязательное социальное
обеспечение
Образование
Здравоохранение и
предоставление социальных услуг
Предоставление
прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг
28,1
12,1
1,4
3,7
0,9
1,5
0,3
0,2
0
4,9
0,4
0,6
4,8
3,2
229,0
15,6
10,4
4413,8
0
-
-
Анализ динамики инвестиций по крупным и средним организациям показывает, что в 2011 году произошло снижение объема инвестиций по следующим видам
экономической деятельности: образование, государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение, сельское хозяйство. В то же время в 2 раза увеличились инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды, в результате чего возросла их доля в общей структуре инвестиций с 1% в 2009 году до 11,2% в 2011 году.
Как видно из приведенной таблицы, наиболее остро нехватка инвестиционных ресурсов наблюдается в таких отраслях, как торговля, обрабатывающие производства, строительство, распределение электроэнергии, газа и воды. В то же время
значительные резервы имелись в отраслях: сельское хозяйство, образование, транспорт и связь.
Прогнозный сценарий развития Родинского района, предусмотренный Программой социально-экономического развития Родинского района, предусматривает
активные структурные сдвиги, обусловленные комплексными инвестициями во все
сектора экономики. Он базируется на внедрении современных технологий в различные сферы деятельности, модернизации устаревших ресурсозатратных производств.
Выводы: 1. Наблюдается стабилизация инвестиций, основными источниками остаются
собственные средства предприятий и заемные средства.
2. Сокращение объемов строительства жилья связано с развитием вторичного рынка жилья
и повышением цен на строительные материалы и услуги.
3. «Непривлекательность» территории для инвестиционных вложений извне.
1.15. Благоустройство и озеленение территории,
вывоз мусора и бытовых отходов.
Площадь зеленых насаждений на территории района на протяжении пяти
лет остается неизменной – 83,2 га, в том числе 52,3 га лесополосы, 20,6 га колки
и 9,2 га государственный лесной фонд. В течение 2008-2011 гг. проводилась
подсадка молодых саженцев в скверах с.Родино, п. Мирный, с.Степное.
Ежегодно около административных зданий, школ и д/садов практически
во всех населенных пунктах района, обустраиваются цветники, общая площадь
цветников составляет 13,4
34
тыс. м2., школы и детские сады украшают свою территорию тематическими
композициями, поделками.
В каждом поселении разработаны положения по благоустройству сел, Администрация района ежегодно проводит конкурс на «Лучшее внутрирайонное муниципальное образование», где одним из основных критериев является уровень благоустройства поселения.
Наименование показателей
Площадь зеленых насаждений
Степень озеленения на 1
жителя
Устройство цветников
Устройство газонов
Замена
и установка светильников уличного освещения
Финансирование мероприятий по озеленению
Финансирование мероприятий по освещению
Ед.изм.
2007
2008
2009
2010
2011
га.
83,2
83,2
83,2
83,2
83,2
м2
34,4
36,2
36,6
36,3
36,5
тыс.м2
тыс.м2
ед.
12,5
3,3
5
12,6
3,3
5
12,6
3,3
15
12,8
3,3
10
13,4
3,8
12
тыс.руб.
141,2
160,2
182,2
201,5
210,8
тыс.руб.
46,8
102,1
108,1
174
186
Освещенность улиц поселений района является важным фактором их жизнедеятельности, влияющим на состояние криминогенной обстановки, уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного освещения на протяжении продолжительного времени практически не осуществляются,
проводится замена изношенных светильников.
В 2010 года общая протяженность освещенных частей улиц сократилась до
37%. В поселениях района, в основном, отсутствует освещение улиц.
Сбор и вывоз бытового мусора в сельсоветах осуществляют созданные муниципальные коммунальные предприятия, привлекаются базовые хозяйства, КФХ. В
райцентре услуги по вывозу мусора оказывают МУП «Коммунальное хозяйство», индивидуальные предприниматели. Вместе с тем в поселении отсутствуют автомобили, позволяющие производить уборку территории механизированным способом.
Выводы: 1. Характерное для территории удовлетворительное состояние благоустройства и
озеленения.
2. Основная проблема благоустройства – недостаточная освещенность улиц, во многих селах
освещение улиц отсутствует, райцентр освещен частично.
3. В поселениях существует проблемы вывоза бытового мусора и содержания свалок бытовых отходов.
1.16. Территориальный уровень развития Родинского района.
В результате детального анализа текущего состояния отраслей экономики и
социальной сферы района, выявлены внешние и внутренние проблемы и ограничения динамичного роста социально-экономического развития, положительные тенденции и возможности преодоления негативных моментов в экономике и социальной сфере территории.
35
Среди поселений наиболее динамично развиваются: с.п. Родинское, с.п.
Степновское, с.п. Мирненское, с.п. Покровское, с.п. Шаталовское, это пятерка лидеров из 12 поселений.
Родинское поселение по девяти показателям из 16 занимает первое место:
объем производства промышленной продукции – 435,5 млн.руб., объем производства продукции сельского хозяйства – 333,1 млн.руб. (17% от общего объема), объем
производства зерна – 26,8 тыс.тон.(17% от общего сбора), суммарный оборот услуг
потребительского рынка на душу населения – 98,4 тыс.руб.(на 23% выше среднего
по району), обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом. Лидерство Родинского поселения вполне объяснимо, на территории сосредоточены основные промышленные предприятия района, наиболее развит малый бизнес, в том
числе и в сельскохозяйственном производстве. В с. Родино расположена центральная районная больница, где сосредоточены основные медицинские кадры района,
наиболее широко представлен потребительский рынок и на территорию ввозятся
денежные средства из других поселений. Первое место занимает по среднемесячным доходам на душу населения – 9210 руб., что на 11,3% выше среднерайонного
показателя, на первом месте по доле занятых в экономике от трудоспособного населения – 54,3%, что выше среднерайонного на 13,6%. На тринадцатом месте Родинское поселение по площади жилья приходящегося на одного жителя – 21,2 м2 (ниже
района на 16,9%).
Степновское сельское поселение, занимающее в рейтинге 2-ое место, второе
место занимает по объему производства продукции сельского хозяйства – 249,8
млн.руб. (12,7% от общего объема), объем производства зерна – 20,1 тыс.тон.(12,7%
от общего сбора), наивысший показатель имеет по обеспеченности детей дошкольными учреждениями - 60,4%, выше районного на 45,2%. На территории широко
представлены услуги потребительского рынка: развита торговая сеть, работают столовая, оказываются различного рода платные услуги населению, в итоге суммарный
оборот составляет 68,5 тыс.руб. на душу населения или 2-ое место в рейтинге поселений. Доля занятых в экономике от трудоспособного населения 46,7 (ниже района
на 23%), среднемесячные доходы на душу населения 6390 руб. (ниже района на
22,8%), средняя наполняемость классов 15,5 (выше района на 33,6%), обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом второе место, в селе
действует участковая больница.
На третьем месте по показателям развития экономики и социальной сферы,
находится Мирненское поселение. По объемам производства промышленной продукции, доле населения занятого в экономике поселение занимает третье место.
Второе по суммарному обороту розничного товарооборота, общественного питания
и платных услуг на душу населения – 71,7 тыс.руб. (ниже района на 10,4%), в поселке хорошо развита торговая сеть, действует столовая базового хозяйства, открыто
кафе индивидуальным предпринимателем, строится ещё одно кафе, индивидуальные предприниматели оказывают следующие виды услуг: парикмахерские, швейные, ремонт автомобилей, услуги по ремонту обуви. По показателю среднемесячные
доходы на душу населения поселение занимает 5 место, доход на 13,4% ниже среднего по району. Обеспеченность детей дошкольного возраста детскими садами выше районной на 12,3%, по средней наполняемости классов 3 место, выше районной
на 12,1%.
По показателю собственные доходы бюджета на одного жителя лидирующее
положение заняли Вознесенское 3031 руб., Разумовское 2496 руб., Центральное
2158 руб., Каяушенское 1965 руб., Раздольненское 1960 руб., Вознесенское и Разумовское поселения с наименьшей численностью, соответственно 445 и 512 человек.
Анализируя показатели развития экономики отдельно, а социальную сферу
отдельно, образовывается две отличные друг от друга группы поселений. Первые
36
пять мест по производственным показателям распределяются: Родинское, Степновское, Мирненское, Покровское, Зеленолугвское поселения, соответственно занимаемых мест.
По уровню социального развития, исходя из анализируемых показателей, места
распределились с 1 по 5 соответственно: Родинское, Степновское, Мирненское,
Степнокучукское, Центральное.
В итоге образовалась группа из 7 поселений: Родинское, Степновское, Мирненское, Покровское, Зеленолуговское, Степнокучукское, Центральное которые
вносят наибольший вклад в социально-экономическое развитие района в целом.
Менее влиятельные поселения, в порядке убывания: Кочкинское, Шаталовское,
Раздольненское, Вознесенское, Разумовское, Каяушенское и Ярлоговское.
Ярлоговское поселение на 14 месте по объему производства продукции сельского хозяйства и производству зерна, доля занятых в экономике 31,7% - 11 место,
среднемесячные доходы населения одни из самых низких в районе. Одна из причин
– отсутствие на территории поселения базового предприятия.
Такое же положение в Каяушенском поселении, предпоследнее в рейтинге. По
объему производства продукции сельского хозяйства и производству зерна на 13
месте, доля занятых в экономике 29,7% - 13 место, на территории поселения
обанкротилось базовое хозяйство.
Дифференцируя поселения района по всем анализируемым показателям выстраивается амплитуда колебаний между наибольшим и наименьшим значением
показателей по поселениям в расчете на душу населения: от 98,4 тыс.руб. до 41,3
тыс.руб. по суммарному обороту услуг потребительского рынка, от 9210 руб. до 6020
руб. по среднемесячным доходам, от 35,9 до 18,6 м2 по обеспеченности жильем. По
объему промышленного производства от 435,5 млн.руб. до 0,1 млн.руб., по объему
производства сельскохозяйственной продукции от 333,1 млн.руб. до 57,3 млн.руб.
За период 2007-2011 гг. сохранились положительные тенденции в развитии
практически всех поселений: сохранение и развитие социальной сферы, рост денежных доходов населения, увеличение показателей потребительского рынка, рост
производства продукции сельского хозяйства.
К основным проблемам поселений относятся: сокращение численности населения занятого в экономике, рост безработицы, низкий уровень заработной платы,
банкротство базовых сельскохозяйственных предприятий.
2. Зонирование. Развивающиеся зоны (сельскохозяйственные, промышленные, рекреационные и др.).
Территория Родинского района составляет 3118 кв.км. Протяженность с севера на юг -75 км, с запада на восток – 96 км.
Состоит район из 20 населенных пунктов, 12 сельских советов. Административный
центр с. Родино.
В районе на 01.01.2012г. с учетом результатов переписи проживает 20232 человек
(0,89% населения края), из них 61,5 % в трудоспособном возрасте.
В 2010 году закончена разработка схемы территориального планирования муниципального образования Родинский район, совмещённой с генеральным планом муниципального образования Родинский сельсовет Алтайского края. В 2011 году проведены публичные слушания, утверждена Управлением Алтайского края по строительству.
37
3. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО;
swot-анализ).
Основные направления инвестирования.
В процессе стратегического анализа выявились наиболее значимые проблемы
развития района во всех основных сферах жизнедеятельности: социальной сфере,
экономике, управлении и инфраструктуре. В каждой из этих сфер представлены
интересы трех ключевых групп влияния: населения, бизнеса и власти.
Основные проблемы экономики
1.Ограниченный доступ к капиталу:
 недостаток привлекательных объектов для инвестирования – предприятий,
обладающих высоким потенциалом роста, собственники которых заинтересованы в привлечении инвесторов;
 низкая активность стратегических инвесторов, вследствие «непривлекательности» территории;
 ограниченный доступ к кредитным ресурсам и другим инструментам долгосрочного финансирования.
2. Преобладание сельскохозяйственных отраслей в структуре экономики района:
 доля сельскохозяйственного и промышленного, работающего на сельскохозяйственном сырье, секторов составляет около 60%, что предопределяет зависимость экономики района от конъюнктуры цен на сельскохозяйственную продукцию;
 низкий уровень производственно - технического потенциала, старение машино - тракторного парка и оборудования, рост срока эксплуатации, увеличение
нагрузки;
 падение престижности сельскохозяйственного труда, кадровая проблема, потеря трудового ресурса.
Другие проблемы экономики сгруппированы по следующим направлениям:
отраслевая структура экономики не соответствует ее потенциалу (низкая доля промышленного производства);
отсутствие бытового обслуживания и слабо развитая сфера общественного питания
в сельских поселениях;
недостаточное участие малого бизнеса в производственных отраслях;
зависимость территории от поставок энергетических ресурсов.
Основные проблемы инфраструктуры

Неразвитость транспортной инфраструктуры, что в свою очередь, накладывает ограничения на развитие секторов экономики, для которых транспортные
издержки являются критичными.
 Низкая плотность автомобильных дорог, отсутствие железной дороги.
 Ограниченное число рейсов по внутрирайонным перевозкам, отсутствие качественной межпоселенческой транспортной сети.
 Низкое качество телефонной связи
Развитие инженерной инфраструктуры – необходимое условие повышения эффективности экономики района в целом.
Решение этих вопросов возможно не только за счет средств и ресурсов местного
бюджета и бюджетов поселений, но и за счет дополнительного вовлечения в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и
социальной сферы.
38
4. SWOT-Анализ муниципального образования
Аспекты
1 Экономикогеографическое
положение и
природные ресурсы
Сильные стороны
Слабые стороны
Неблагоприятные
природноклиматические
условия(холодный,
резко
континентальный климат),
удаленное, периферийное положение
района относительно краевого центра
(300км.),
важных
центров края.
Возможности
Угрозы
Удаленность района от железнодорожной
дороги(50км) и от основных транспортных узлов края.
Плохое состояние
дорожных покрытий.
На северо-западе
район граничит с
горько-соленым
озером Кучукским,
вода озера насыщена
разными
Отсутствие на территории
ценных
природных ресурсов, в том числе леса.
Почвы – черноземы
южные солонцеватые, маломощные и
среднемощные,
в
западной
части
района каштановые.
Снижение плодородия
почв:
несоблюдение
агротехники возделывания с/х культур, сокращение объемов внесения
минеральных и органических
удобрений,
нарушение севооборота.
Организация производства
строительных материалов (красного кирпича) на имеющемся на территории
района природном
сырье(песок, глина).
Отсутствие
природных рекреационных зон. Недостаточное количество водных объектов.
Необходимо привлечение инвестиций для развития
промышленности,
туристического
бизнеса на терри39
Аспекты
2
Население, рынок труда, уровень и качество
жизни
Сильные стороны
солями, в озере
присутствует лечебная сульфитная
грязь. Грязь обладает обезболивающими, рассасывающими, регинирирующими свойствами. Рядом расположен пресноводный лиман. В
последние
годы
озеро стало популярным
местом
отдыха и лечения
для «диких туристов» Алтайского
края, Новосибирской и Кемеровской областей.
Слабые стороны
Увеличение площади
земель
отчужденных
под размещение отходов.
Отсутствие переработки твердых бытовых
отходов.
Изменения
физико-химических,
агрохимических и биологических
свойств
почв.
Ухудшение состояния
гидротехнических сооружений,
состояния
водных объектов, усиление загрязненности
реки «Кучук» и ее притоков.
Возможности
тории района. Возможно строительство оздоровительного комплекса на
берегу кучукского
озера.
Угрозы
Высокая доля
населения, находящегося в трудоспособном возрасте
Большой
процент
граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.
Имущественная дифференциация.
Снижение уровня
смертности и повышения
уровня
рождаемости
за
счет
улучшения
ситуации с предоставлением медицинских услуг, общим ростом благосостояния населения района.
Старение населения, с резким
ростом социальной
нагрузки.
Высокая
скорость сокращения численности
населения района.
Отсутствие задолженности по
заработной плате
Низкий уровень комфортности жилья, высокие цены на жилье и
строительные материалы.
Низкое качество жилищно-коммунальных
услуг при постоянно
растущих тарифах на
услуги. Высокий уровень износа основных
фондов
предприятий
ЖКХ. Ресурсоемкие и
морально устаревшие
технологии получения
и распределения тепла
и воды, высокие потери
в тепловых сетях.
Развитие ипотечного кредитования.
Действуют целевые
программы по
обеспечению жильем молодых семей,
специалистов.
Рост потребности в специалистах в сфере
здравоохранения, АПК.
40
Аспекты
3 Экономика, предпринимательство
и хозяйственный
климат
Сильные стороны
Слабые стороны
Неблагоприятная демографическая ситуация,
высокий уровень заболеваемости. Уменьшение количества регистрируемых
браков,
рост числа разводов.
Высокий уровень безработицы, существует
скрытая безработица.
Возможности
Угрозы
Износ оборудования на
промышленных предприятиях
Увеличение доли
малого бизнеса в
экономике района
на базе развития
как существующих,
так и открытия новых производств.
Развитие сотовой
связи, сети «Интернет».
Создание и организация предприятий
по
переработке
сельскохозяйственной продукции.
Возрождение внутрирайонной
интеграции предприятий сельского
хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности.
Создание кооперативов по закупу с/х
продукции в ЛПХ.
Повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции,
увеличение
поголовья
скота,
укрепление кормовой базы отрасли
животноводства, в
рамках реализации
национального
проекта «Развитие
АПК».
При условии достижения
конструктивного диа-
Потеря
основных производственных мощностей
промышленного
производства,
транспортных
средств,
сельскохозяйственных машин и
оборудования, в
связи с ликвидацией и банкротством предприятий.
Сокращение
производства
сельскохозяйственной
продукции.
Снижение рентабельности
производства
продукции сельского хозяйства
и промышленности, рост убыточности, увеличение кредиторской задолженности предприятий АПК.
Снижение конкурентоспособности продукции
из-за
роста
транспортных
затрат.
Полное технологическое и техническое отставание предприя41
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
лога между «собственниками»
предприятий АПКувеличение выпуска основной промышленной
продукции
района(мука, пиво, солод, колбасные изделия), улучшение
качества .
Угрозы
тий
района.
Ухудшение финансового
состояния,
рост
кредиторской
задолженности
предприятий.
Реализация районных целевых программ:
«Развитие животноводства в Родинском районе на
2011-2015годы»,
«Комплексная программа социальноэкономического
развития Родинского района на 20082017гг.»,
«Кадры на 20102012 г.г.», «Содействие занятости
населения Родинского района на
2009-2011 г.г.»;
«Поддержке малого
и среднего предпринимательства
в Родинском районе на 2010-2012
годы»;
Участие в региональных и федеральных программах, национальных
проектах.
Оздоровление аграрной экономики
района, формирование эффективного высокотехнологического и конкурентно способного
агропромышленного комплекса, комплексное развитие
территории.
Необеспеченность финансирования
федеральных, региональных и муниципальных
программ.
Банкротство
и
ликвидация
предприятий
АПК. Монополизация экономики, способная
привести к повышению стоимости
жизни
населения.
Неконкурентоспособность
и
невостребованность производимой продукции, в связи с
удаленностью
района от перерабатывающих
предприятий,
промышленных
центров края и
соседних регионов.
Техническое отставание перерабатывающей и
пищевой
промышленности.
Вывоз сырья за
пределы района.
Не поступление
налогов в районный бюджет.
42
Аспекты
Сильные стороны
4 Финансы
и инвестиции
Реализации мероприятий на территории МО по
привлечению инвестиций
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
Привлечение
Последствия
средств из краевого экономического
и
регионального кризиса
центров
При условии реализации намеченных государством
преобразований в
АПК - стабилизация финансового
положения
предприятий района.
Обеспечение сырьем (солод) для производства пива, пивоваренных заводов края и соседних регионов.
Создание условий
для развития туризма.
Создание системы
межрегиональной
интеграции в АПК,
системы потребительской кооперации.
Привлечение инвестиций для создания и развития
производства.
Льготное кредитование в рамках
реализации
соглашений между
МО и кредитными организациями
Привлечение инвестиций из других
регионов
Высокий износ систем
коммунального хозяйства
Снижение качества, рост тарифов на жилищнокоммунальные
услуги.
Банкротство
и
ликвидация
предприятий
ЖКХ.
Износ и ветшание жилищного
43
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
бюд5 Социаль- Сохранение сети Недостаточное
жетное финансированая сфера бюджетных
учреждений
ние отраслей социальной сферы
Высокая посещаемость населением
учреждений
культуры и спорта
Низкий уровень материально-технического
оснащения учреждений
культуры, образования,
здравоохранения
Угрозы
фонда.
Увеличение количества аварий
на изношенных
коммунальных
сетях. Рост стоимости жилья.
Полная зависимость от поставщиков энергетических ресурсов
(э/энергия, газ,
уголь),
рост
транспортных
расходов.
Уменьшение
объема финансирования здравоохранения и
образования за
счет прекращения
действия
ПНП
Развитие системы
образования
и
здравоохранения за
счет участия в приоритетных национальных проектах
44
5.Основные направления инвестирования
В результате проведенного анализа сильных и слабых сторон развития
территории, а также потенциальных возможностей и угроз, которые могут
оказать влияние на реализацию социально-экономических процессов на перспективу, определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:
- наличие свободных производственных площадей, которые в настоящее время не используются муниципальным образованием, предопределяет возможность развития нового производства (здания гаражей, и т.д.). На базе бывшего пивоваренного завода планируется открытие дополнительных производственных линий, которые позволят не только увеличить мощности, но и будут
способствовать расширению имеющегося ассортимента выпускаемой продукции.
- для улучшения материальной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей планируется реконструкция МТФ на 50 голов, за счет собственных и заемных средств ЗАО ПЗ «Шаталовский»; строительство коровника на 140 голов
за счет собственных и заемных средств ООО «Кочки»; строительство свиноводческого комплекса на 2200 голов, за счет собственных и заемных средств
ООО «Велес»; реконструкция МТФ (контрольный двор), за счет собственных и
заемных средств ОАО «Родинский».
- для повышения обеспеченности населения района жильем выделяется проект комплексной жилой застройки 90-квартирного жилого дома, который
позволит увеличить объем жилищного строительства;
- увеличение доли малого бизнеса в экономике района на базе развития как
существующих, так и открытия новых производств: увеличение объемов производства тротуарной плитки, пластиковых окон, и других строительных материалов;
- в целях создания благоприятного социального климата и формирования
здорового образа жизни населения предоставление в аренду земельного
участка для организации летнего отдыха населения в районе соленого озера
«Кучукское».
45
6.Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого использования, инвестиционные
проекты, инвестиционные предложения)
№
п/п
Наименование
Местоположение, описание
Характер предложения
Контактное
лицо
1.
Промышленная
производственная площадка
с.Родино,
ул. Чернышевского, 10
Предоставление в аренду, либо продажа производственных помещений: здание котельной144,62 кв.м, конторы-334,81 кв.м, цеха безалкогольной продукции – 290,15 кв.м.
Климанская
Ирина Васильевна
тел. 8(385 63)
22 7 94
2.
Проект застройки
90-квартирного
жилой дом
с.Родино,
ул.Советская,13
Строительство 90-квартирного жилого дома
Еременко Олег
Иванович
тел. 8(385 63)
22 2 41
3.
ЗАО ПЗ «Шаталовское»
с.Шаталовка
Родинского
района
Реконструкция МТФ на 50 голов, за счет собственных и заемных средств, стоимость проекта 5000 тыс.руб.
Кельблер Сергей
Александрович
тел. 8(385 63)
22 6 62
4.
ООО «Кочки»
с. Кочки
Родинского
района
Строительство коровника на 140 голов за счет
собственных и заемных средств, стоимость
проекта 3150 тыс.руб.
Кельблер Сергей
Александрович
тел. 8(385 63)
22 6 62
5.
ООО «Велес»
с.Родино,
ул. Социалистическая 26
Строительство свиноводческого комплекса на
2200 голов, за счет собственных и заемных
средств, стоимость проекта 15000 тыс.руб.
Кельблер Сергей
Александрович
тел. 8(385 63)
22 6 62
6.
ОАО«Родинский»
п. Мирный
Родинского
района
Реконструкция МТФ(контрольный двор), за
счет собственных и заемных средств, стоимость проекта 3000 тыс.руб.
Кельблер Сергей
Александрович
тел. 8(385 63)
22 6 62
7.
Производственная
площадка
с.Родино.
ул.Социалистич
еская, 26В
Предоставление в аренду, либо продажа производственных помещений: здание гаража площадью 1622,8 кв.м.
Климанская
Ирина Васильевна
тел. 8(385 63)
22 7 94
46
№
п/п
Наименование
8.
Сельскохозяйственная площадка
Местоположение, описание
с. Ярославцев
Лог ул. Октябрьская
Родинского
района
Характер предложения
Продажа производственных помещений сельскохозяйственного назначения (четыре здания
зерносклада, здание крытого тока, здание цеха
по ремонту комбайнов)
Контактное
лицо
Климанская
Ирина Васильевна
тел. 8(385 63)
22 7 94
47
Приложение 1
Инвестиционное законодательство
Инвестиционный процесс в муниципальном образовании регулируется прямыми (непосредственно касаются инвестиционной деятельности) и косвенными (связаны с условиями
функционирования отдельных сфер деятельности или типов предприятий) нормативными
актами. Законодательство, оказывающее влияние на инвестиционную привлекательность
муниципального образования Родинский район Алтайского края следует рассмотреть на трех
уровнях:
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
Федеральное законодательство
Федеральный закон
«Об инвестиционной деятельности в Российской Феде- 25.02.1999
рации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ
Федеральный закон
«Об иностранных инвестициях в РФ»
Федеральный закон
Бюджетный кодекс РФ
Федеральный закон
Налоговый кодекс РФ (часть 1 и 2)
Федеральный закон
Земельный кодекс РФ
Федеральный закон
«О развитии малого и среднего предпринимательства в 24.07.2007
РФ»
№ 209-ФЗ
09.07.1999
№ 160-ФЗ
31.07.1998
№ 145-ФЗ
31.07.1998
№ 146-ФЗ
05.08.2000
№ 117-ФЗ
25.10.2001
№ 136-ФЗ
Нормативно-правовые акты Алтайского края,
регулирующие инвестиционную деятельность
Постановление Ад- «О внесении изменений в постановление Администрации 10.11.2008
министрации края
края от 27.12.2007 № 615 «О реализации на территории № 473
Алтайского края адресной инвестиционной программы,
утвержденной законом Алтайского края от 14.11.2007 №
125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов»
Постановление Ад- «О приоритетных направлениях капитальных вложений 25.05.2007
министрации края
краевого бюджета на 2008-2010 годы»
№ 230
Постановление Администрации
края
Постановление Администрации
края
Постановление Администрации края
«Об установлении предельных максимальных цен на ка- 03.09.2008
дастровые работы»
№ 366
«Об утверждении порядка предоставления целевых
средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства»
«Об утверждении порядка оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, планиру-
25.04.2008
№ 171
30.06.2006
№ 281
48
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Распоряжение Администрации края
Постановление Администрации края
Постановление Администрации края
Постановление Администрации края
Закон
края
Закон
края
Закон
края
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
емых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края»
«Об утверждении сценарных условий социально- 21.07.2008
экономического развития Алтайского края на 2009 год и № 288-р
на период до 2011 года»
«О субсидировании за счет средств краевого бюджета 11.02.2008
части банковской процентной ставки по кредитам, полу- № 55
ченным субъектами малого и среднего предпринимательства»
«О субсидировании за счет средств краевого бюджета 11.02.2008
части банковской процентной ставки по кредитам, полу- № 55
ченным субъектами малого и среднего предпринимательства»
«О стратегии социально-экономического развития Ал- 30.01.2004
тайского края на период до 2010 года»
№ 47
Алтайского «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об 17.11.2008
инвестиционной деятельности в Алтайском крае»
№ 108-ЗС
Алтайского «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае»
09.12.1998
№ 61-ЗС
Алтайского «О развитии малого и среднего предпринимательства в 17.11.2008
Алтайском крае»
№ 110-ЗС
Нормативно-правовые акты муниципального образования
Родинский район Алтайского края
Постановление Ад- «Об утверждении Административного регламента Адмиминистрации Родин- нистрации Родинского района Алтайского края по предоского района
ставлению муниципальной услуги «Выдача ходатайства
организациям и индивидуальным предпринимателям,
претендующим на получение государственной поддержки»
Постановление Ад- «Об утверждении комиссии по продаже земельных
министрации Родин- участков, государственная собственность на которые не
ского района
разграничена или находящихся в муниципальной собственности , либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства через
аукцион»
Соглашение между Администрацией Алтайского края и
Администрацией Родинского района о взаимодействии в
области планирования социально-экономического развития на 2012 год
Решение Родинского Устав муниципального образования Родинский район
районного
Совета Алтайского края
депутатов
Постановление Ад- «О создании комиссии по легализации объектов налогоминистрации Родин- обложения и налогового администрирования, по ликвиского района
дации задолженности по налогам и сборам в бюджеты
всех уровней»
Постановление Ад- План действий администрации Родинского района по
министрации Родин- реализации Индикативного плана на 2012 год
ского района
28.11.2011
№ 834
30.01.2009
№ 53
17.05.2012
№80
27.07.2010
№ 23
09.01.2008
№ 2-1
29.05.2012
№ 396
49
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Наименование нормативноправового акта
Постановление Администрации Родинского района
Постановление Администрации Родинского района
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Об утверждении муниципальной целевой программы
«О поддержке малого и среднего предпринимательства
в Родинском районе на 2010-2012 годы»
«О составе межведомственной комиссии по устранению
административных барьеров в развитии предпринимательства»
«Об утверждении комплексной Программы социальноэкономического развития муниципального образования
Родинский район Алтайского края на период 2008-2017
годы»
«Об утверждении Плана приватизации муниципального
имущества муниципального образования Родинский район» на 2012 год
Об Общественном совете по развитию предпринимательства при главе Администрации района
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Постановление Администрации Родинского района
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Постановление Администрации Родинского района
Распоряжение Администрации Родинского района
Решение Родинского
районного
Совета
депутатов
Номер, дата
05.03.2010
№ 126
28.01.2009
№ 48
13.11.2007
№ 10-н
23.12.2011
№ 93
29.01.2009
№ 51
«О принятии Положения о приватизации муниципально- 13.12.2005
го имущества, находящегося в собственности муници- №183
пального образования «Родинский район»
«Об утверждении Положения о казне муниципального 28.10.2005
образования Родинский район»
№153
«О принятии Положения о порядке управления и распо- 13.12.2005
ряжения муниципальным имуществом»
№181
«Об утверждении Положения об учете и ведении реестра 27.12.2007
муниципального имущества муниципального образова- № 38-н
ния Родинский район»
«О принятии Положения об организации продажи муни- 13.12.2005
ципального имущества на аукционе, конкурсе и специа- №182
лизированном аукционе»
«Об утверждении комиссии по проведению торгов (кон- 27.05.2009
курсов, аукционов) по продаже права на заключение до- № 293
говоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения районного фонда перераспределения»
«О комиссии по реализации имущества, продажи права 04.04.2012
на заключение договоров аренды муниципального иму- № 60р
щества через аукцион»
«О принятии Положения о порядке передачи муници- 13.12.2005
пальной собственности в аренду, исчисления арендной №184
платы и распределения средств от сдачи в аренду»
,
50
Приложение 2
Список контактных лиц
Ф.И.О.
Должность
Сайченко Владимир Викторович
Глава Администрации района
Шунк Владимир Иванович
Первый заместитель главы Администрации Родинского района
Еременко Олег Иванович
Заместитель главы Администрации Родинского
района, председатель комитета по строительству,
архитектуре, ЖКХ и энергетике
Климанская Ирина Васильевна
Кельблер Сергей Александрович
Тяпшева Ирина Николаевна
Новокрещинова
Юлия Александровна
Заместитель главы по экономическим вопросам
Администрации Родинского района , председатель комитета по экономике и
управлению муниципальным имуществом
Начальник управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Заведующий организационным отделом Администрации Родинского района
Ведущий специалист-юрист Администрации Родинского района
Конт. тел
(8 38563)
2-24-01
2-24-01
2-22-41
2-27-94
22-6-62
2-26-36
2-25-62
Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом
Администрации Родинского района
Климанская Ирина Васильевна
Председатель комитета по экономике и
управлению муниципальным имуществом
2-27-94
Комитет по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике
Администрации Родинского района
Еременко Олег Иванович
Щербатов
Владимир Павлович
Председатель комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике
Главный архитектор Администрации Родинского
района
2-22-41
2-22-41
Комитет по образованию
Администрации Родинского района
Дементьев
Анатолий Петрович
председатель комитета по образованию
Администрации Родинского района
2-24-46
Комитет по финансам,
налоговой и кредитной политике Администрации Родинского района
Фалеева
Светлана Михайловна
председатель комитета по финансам, налоговой и
кредитной политике Администрации Родинского
района
2-23-46
Кредитные организации с.Родино Родинского района
Пасюта
Антонина Александровна
Управляющая Родинским отделением № 5943/035
Сбербанка России
2-23-02
51
Верхулевская
Тамара Алексеевна
Управляющий филиалом с.Родино Алтайский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк»
2-22-67
52
Приложение 3
Принципиальная схема реализации инвестиционного проекта
ЗАКАЗЧИК
(инвестор)
Составление бизнесплана
Определение цели инвестирования, предварительное исследование рынка, выбор параметров номенклатуры и места расположения
предприятия
Изучение инвестиционного
законодательства Алтайского
края
Орган местного самоуправления
уполномоченный в сфере реализации инвестиционной политики
Поступление заявок и предложений. Осуществление первичной экспертизы.
Предварительная проработка, подбор вариантов размещения
Выбор консалтинговой
компании
Разработка бизнесплана
Приведение совместно с соискателями бизнесплана к стандартам, удовлетворяющим определенным параметрам для представления инвестора в органах власти
Подразделение, уполномоченное
в сфере реализации инвестиционной политики
Оформление инвестиционной документации
и подготовка предложения о видах поддержки
Конкурсная комиссия инвестиционных проектов
Прохождение документации через конкурс
инвестиционных проектов на получение государственной поддержки
Профильный комитет администрации
Родинского района
Получение отзыва на предложение с точки зрения соответствия планам развития
региона, экологическим,
бюджетным и иным ограничениям
Учет накопленного опыта
специалистов в сфере реализации проекта. Возможная
экспертиза.
Получение экспертного заключения
Координационный совет по инвестициям
Обсуждение и принятие принципиального
решения о поддержке. Возможное присвоение
проекту статуса «Приоритетного»
Подразделения
администрации
Подразделение, уполномоченное
в сфере реализации инвестици-
Профильный департамент администра53
Родинского района
Назначение ответственных подразделений
Разработка, согласование, экспертиза и утверждение предпроектной документации
онной политики
Разработка и принятие утвержденного плана с системой мероприятий, сроков, ответственных
подразделений
ции Родинского района
Назначение лица, сопровождающего проект с возможным приданием ему расширительных полномочий
Определение периодичности регулярных
(ежеквартальных) отчетов по проекту с анализом хода, как выполнения показателей самого
проекта, так и организационных мероприятий
по поддержке и взаимодействия органов власти, их эффективности
Подготовка и согласование проекта Распоряжения о предоставлении льгот по проекту
Получение земельного участка
под строительство и заключение договора
аренды
Заключение Соглашения об инвестиционной деятельности
В случае принятия
решения о предоставлении гарантии –
заключение договора
поручительства
Строительство и
сдача объекта в
эксплуатацию
Уведомление налоговой инспекции по месту размещения заключения договора и предоставлении
налоговых льгот
Предоставление гарантии
Оформление акта
выбора земельного участка
Разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектносметной документации
РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
предоставление отчетности согласно законодательству и согласно принятому решению по проекту
ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
подготовка и обсуждение на Координационном совете по инвестициям заключительного отчета
по итогам проекта, корректировка механизмов, учет предложений
54
Инвестиционная карта №1
Площадка:
Местонахождение Алтайский край, Родинский район,
: с. Родино, ул. Социалистическая
Тип площадки: промышленная площадка
функциональное назначение: земли поселений
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения:
с.Родино, ул. Социалистическая
1.2. Площадь (м2 или га)
5475 кв.м.
1.3. Удаленность, км
 от центра муниципального образования
 от центра субъекта Федерации
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
 от автомагистрали (наименование)
 от железной дороги (название станции)

от аэропорта (название)
Наименование
с.Родино
г. Барнаул
Г.Новосибирск
Алейск-Павлодар
ст. НБлаговещенка
г. Барнаул
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
 автомобильная дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
Расстояние
300 км.
441км.
2 км.
51 км.
300 км
200м.
Наличие
есть
нет
нет
есть возможность подключения
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки: есть - сетчатый забор
1.7. Правоустанавливающие документы: свидетельство о государственной регистрации права
на объект от 27.10.2004 22ВЖ 675597; свидетельство о государственной регистрации права на
земельный участок от 16.09.2011 22АВ 692339.
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Электроэнергия
Водоснабжение
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Очистные сооружения
Единица
измерения
кВт
м3/ год
Мощность
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
380 кВт
питьевой водопровод
технический водопровод
м3/год
трансформатор 250 Ква
на площадке
на площадке
внутри площадочной сети
м3/час
нет
Бар
нет
Гкал/час
нет
кВт
есть
м3/год
нет
3. Предложения по использованию площадки:
55
3.1. Строительство предприятия по переработке молочной, плодоовощной продукции;
3.2.
3.3.
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Здание гаража
Котельная
Площадь,
м2
Этажность Высота
этажа, м
1622,8
102
Строительный
материал
конструкции
3- 5
6
1
1
кирпич,
кирпич
Состояние,
степень
износа ,%
50
50
Возможность
расширения
имеется
имеется
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
5.3. Ставка арендной платы
5.4. Разрешительная
градостроительная
документация
5.1.
земли поселений
нет
земля за 1 кв.м.- 403,51 руб.
нет
5.5.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - пред. комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.3. Форма владения землей и зданиями :
собственность,
собственность
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
56
Инвестиционная карта № 2
Площадка:
Местонахождение Алтайский край, Родинский район,
: с. Родино, ул. Чернышевского
Тип площадки: промышленная площадка
функциональное назначение: земли поселений
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения:
с.Родино, ул. Чернышевского
1.2. Площадь (м2 или га)
2199,8 кв.м.
1.3. Удаленность, км
 от центра муниципального образования
 от центра субъекта Федерации
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
 от автомагистрали (наименование)
 от железной дороги (название станции)

от аэропорта (название)
Наименование
с.Родино
г. Барнаул
г.Новосибирск
Алейск-Павлодар
ст. НБлаговещенка
г. Барнаул
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
 автомобильная дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
Расстояние
300 км.
441км.
8 км.
51 км.
300 км
20м.
Наличие
есть
нет
нет
есть возможность подключения
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки: есть - бетонный забор
1.7. Правоустанавливающие документы: свидетельство о государственной регистрации права
на объект от 13.10.2004 22ВЖ 624234; от 13.10.2004 22ВЖ 624235; от 13.10.2004 22ВЖ
624231; свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от
27.12.2011 22АВ 413254.
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Электроэнергия
Водоснабжение
Единица
измерения
кВт
м3/ год
Мощность
380 кВт
питьевой водопровод
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
трансформатор 250 Ква
на площадке
(скважина
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Очистные сооружения
м3/год
внутри площадочной сети
м3/час
нет
Бар
нет
Гкал/час
нет
кВт
нет
м3/год
нет
57
3. Предложения по использованию площадки:
3.1. Строительство предприятия по производству пива и безалкогольной продукции;
3.2.
3.3.
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Площадь,
м2
Здание цеха
безалкогольной
продукции
Котельная
Здание
отстойного цеха
290,15
144,62
392,49
Этажность Высота
этажа, м
1
1
подвал
Строительный
материал
конструкции
Состояние,
степень
износа ,%
Возможность
расширения
3,3
5,1
кирпич,
кирпич
50
50
нет
нет
3,4
железобетонные
плиты
69
нет
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
5.3. Ставка арендной платы
5.4. Разрешительная
градостроительная
документация
5.1.
земли поселений
нет
земля за 1 кв.м.- 122,74 руб.
нет
5.5.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.4. Форма владения землей и зданиями : долевая собственность, собственность
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
58
Инвестиционная карта № 3
Площадка: Зона отдыха в районе соленого озера Кучукское
Местонахождение Алтайский край, Родинский район, 4 км от п. Тизек
Тип площадки: рекреационная площадка
функциональное назначение: земли сельскохозяйственного назначения
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения: 4 км от п.Тизек
1.2. Площадь (м2 или га)
9000 кв.м.
1.3. Удаленность, км
 от центра муниципального образования
 от центра субъекта Федерации
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
 от автомагистрали (наименование)
 от железной дороги (название станции)

от аэропорта (название)
Наименование
с.Родино
г. Барнаул
г.Новосибирск
Алейск- Павлодар
ст. НБлаговещенка
г. Барнаул
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
Расстояние
49 км
349 км.
490 км.
28 км.
25 км.
349 км
4 км.
Наличие
 автомобильная (грунтовая) дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
есть
нет
нет
нет
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки:
1.7. Правоустанавливающие документы:
нет
нет
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Единица
измерения
Электроэнергия
Водоснабжение
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Очистные сооружения
Мощность
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
кВт
нет
м3/ год
нет
м3/год
нет
м3/час
нет
Бар
нет
Гкал/час
нет
кВт
нет
м3/год
нет
3. Предложения по использованию площадки:
3.1 Организация зоны отдыха;
3.2.
3.3.
59
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Площадь,
м2
Этажность Высота
этажа, м
Строительный
материал
конструкции
Состояние,
степень
износа ,%
Возможность
расширения
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
земли сельскохозяйственного назначения
(требуется перевод в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов)
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
нет
5.3. Ставка арендной платы
земля за 1 кв.м.- 1,25 руб.
5.4. Разрешительная
градостроительная
нет
документация
5.1.
5.5. Наличие рапы в соленой воде, лечебной грязи (анализы не проводились), лимана с пресной
водой.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.5. Форма владения землей и зданиями : распоряжение
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
60
Инвестиционная карта № 4
Площадка:
Местонахождение Алтайский край, Родинский район,
: с. Ярославцев Лог, ул. Октябрьская, ул.Ленина
Тип площадки: сельскохозяйственная площадка
функциональное назначение: земли поселений
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения:
с. Ярославцев Лог, ул. .Ленина, ул. Октябрьская
1.2. Площадь (м2 или га)
5632 кв.м.
1.3. Удаленность, км
Наименование
с.Родино
 от центра муниципального образования
г. Барнаул
 от центра субъекта Федерации
г.Новосибирск
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
Волчиха-Кулунда
 от автомагистрали (наименование)
ст. Н от железной дороги (название станции)
Благовещенка
г. Барнаул
 от аэропорта (название)
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
Расстояние
28
328 км.
469км.
2 км.
79 км.
328 км
м.
Наличие
 автомобильная дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
есть
нет
нет
нет
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки:
1.7. Правоустанавливающие документы: свидетельства о государственной регистрации права
на объект от 15.11.2010 22АВ 317588; от 15.11.2010 22АВ 317589; от 15.11.2010 22АВ
317591; от 15.11.2010 22АВ 317587; от 15.11.2010 22АВ 317590; от 15.11.2010 22АВ 317586;
свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 14.11.2011
22АВ 412702; от 14.11.2011 22АВ 412699; от 14.11.2011 22АВ 412701; от 10.01.2012 22АВ
413372; от 10.01.2012 22АВ 413365; от 14.11.2011 22АВ 412700.
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Электроэнергия
Водоснабжение
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Единица
измерения
кВт
Мощность
380 кВт
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
трансформатор 250 Ква
м3/ год
нет
м3/год
нет
м3/час
нет
Бар
нет
Гкал/час
нет
кВт
нет
61
Очистные сооружения
м3/год
нет
3. Предложения по использованию площадки:
3.1 Организация предприятия по первичной очистке и хранению зерна;
3.2. Организация сельскохозяйственного предприятия растениеводческого направления:
3.3.
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Здание крытого
тока №2
Здание зерносклада
Здание зерносклада
Здание зерносклада
Здание зерносклада
арочного
Здание цеха по
ремонту комбайнов
Площадь,
м2
Этажность Высота
этажа, м
Строительный
материал
конструкции
Состояние,
степень
износа ,%
Возможность
расширения
1552,7
995,5
441,8
1150,9
1
1
1
1
3,5-7,8
2,75
2,75
5,2
кирпич
кирпич
кирпич
кирпич
69
67
70
71
нет
нет
нет
нет
417,2
1
3,3-5,1
кирпич
70
нет
512,1
1
2,75
кирпич
77
нет
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
5.3. Ставка арендной платы
5.4. Разрешительная
градостроительная
документация
5.1.
земли поселений
нет
земля за 1 кв.м.- 3,74 руб.
нет
5.5.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.6. Форма владения землей и зданиями : собственность, собственность
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
62
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
Инвестиционная карта № 5
Площадка:
Местонахождение Алтайский край, Родинский район,
: с.Родино
Тип площадки: сельскохозяйственная площадка
функциональное назначение: земли сельскохозяйственного назначения
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения:
с.Родино
1.2. Площадь (м2 или га)
88,9 га
1.3. Удаленность, км
 от центра муниципального образования
 от центра субъекта Федерации
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
 от автомагистрали (наименование)
 от железной дороги (название станции)

от аэропорта (название)
Наименование
с.Родино
г. Барнаул
г.Новосибирск
Волчиха -Кулунда
ст. НБлаговещенка
г. Барнаул
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
Расстояние
0,2 км
300 км.
441км.
0,5 км.
51 км.
300 км
2000 м.
Наличие
 автомобильная дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
есть
нет
нет
нет
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки:
1.7. Правоустанавливающие документы:
нет
нет
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Электроэнергия
Водоснабжение
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Очистные сооружения
Единица
измерения
Мощность
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
кВт
возможность подключения
м3/ год
возможность подключения
м3/год
нет
м3/час
нет
Бар
нет
Гкал/час
нет
кВт
нет
м3/год
нет
3. Предложения по использованию площадки:
63
3.1 Строительство животноводческого комплекса;
3.2.
3.3.
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Площадь,
м2
Этажность Высота
этажа, м
Строительный
материал
конструкции
Состояние,
степень
износа ,%
Возможность
расширения
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
5.3. Ставка арендной платы
5.4. Разрешительная
градостроительная
документация
5.1.
земли сельскохозяйственного назначения
нет
земля за 1 кв.м.- 0,05 руб.
нет
5.5.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.7. Форма владения землей и зданиями : распоряжение
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
64
Инвестиционная карта № 6
Площадка:
Местонахождение Алтайский край, Родинский район,
: с. Родино, ул. Советская
Тип площадки: жилищное строительство
функциональное назначение: земли поселений
1. Основные сведения о площадке:
1.1. Адрес места расположения:
с.Родино
1.2. Площадь (м2 или га)
7716 кв.м
1.3. Удаленность, км
 от центра муниципального образования
 от центра субъекта Федерации
 от центра другого ближайшего субъекта Федерации
 от автомагистрали (наименование)
 от железной дороги (название станции)

от аэропорта (название)
1.4. Расстояние до ближайших жилых домов (м или км)
1.5. Собственные транспортные коммуникации:
Наименование
с.Родино
г. Барнаул
г.Новосибирск
Волчиха -Кулунда
ст. НБлаговещенка
г. Барнаул
Расстояние
300 км.
441км.
0,5 км.
51 км.
300 км
200 м.
Наличие
 автомобильная дорога
 железнодорожная ветка
 порт, причал, пристань
 телефон
 Интернет
есть
нет
нет
нет
нет
1.6. Наличие ограждения территории площадки:
нет
1.7. Правоустанавливающие документы:
свидетельство о государственной регистрации
права на объект от 13.07.2007 22 АБ 013184; свидетельство о государственной регистрации
права на земельный участок от 27.12.2011 22АВ 413254.
2. Характеристика инженерной инфраструктуры:
Вид инфраструктуры
Электроэнергия
Водоснабжение
Канализация
Газ
Пар
Отопление
Котельная установка
Очистные сооружения
Единица
измерения
Мощность
Описание (вид установки) или
расстояние до ближайшего
источника (принадлежность)
кВт
возможность подключения
м3/ год
возможность подключения
м3/год
возможность подключения
м3/час
возможность подключения
Бар
Гкал/час
нет
возможность подключения
кВт
нет
м3/год
нет
65
3. Предложения по использованию площадки:
3.1 Строительство 90-кв жилого дома со встроенными нежилыми помещениями. Готовность объекта 18%.
3.2.
3.3.
4. Основные параметры расположенных на площадке зданий и
сооружений:
Наименование
здания/сооружения
Площадь,
м2
Этажность Высота
этажа, м
Строительный
материал
конструкции
Состояние,
степень
износа ,%
Возможность
расширения
Незавершенный
строительством объект
(здание, жилой дом)
90-кв жилой дом со
встроенными нежилыми
помещениями
1543,4
4
3
кирпич
-
нет
5. Дополнительная информация о площадке:
Категория земель,
функциональная зона
5.2. Ставка земельного налога
5.3. Ставка арендной платы
5.4. Разрешительная
градостроительная
документация
5.1.
земли поселений
нет
земля за 1 кв.м.- 12,37 руб.
нет
5.5.
6. Сведения о владельце (собственнике) площадки:
6.1. Владелец: Администрация МО Родинский район

Юридический адрес: с.Родино, Алтайского края, ул. Ленина, 232

Web-site

е-mail
6.2. Контактное лицо:

должность, фамилия, имя, отчество: Сайченко В.В. – глава Администрации Родинского
района, Климанская И.В. - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.

контактные телефоны: (385-63)2-24-01; (385-63)2-23-71; (385-63)2-27-94

Интернет-адрес
6.8. Форма владения землей и зданиями : собственность на объект и право постоянного бессрочного пользования на земельный участок
Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату
предоставления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом.
66
67