Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
7 февраля 2013 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Газете «Коммерсантъ» удалось ознакомиться с предварительными результатами
перевода пенсионных накоплений за 2012 год. Даже неполные данные
свидетельствуют о росте числа граждан, передавших сбережения в частные фонды.
С учетом информационного фона вокруг пенсионных накоплений участники
пенсионного рынка ожидают, что в течение двух лет их клиентами станет половина
участников системы обязательного пенсионного страхования
Goldman Sachs исследовал состояние институциональных инвесторов в России - тех,
на кого так надеется правительство в деле ускорения роста экономики и улучшения
инфраструктуры. Оказалось, что самые важные из них - это пенсионные фонды. Они
могут снизить доходность по гособлигациям, стабилизировать рынок акций,
сократить гигантские премии за риск, и даже помочь правительству с приватизацией
Минфин готовит поправки в законодательство, которые установят для
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) правила по инвестированию пенсионных
накоплений в облигации, аналогичные правилам, которые вступили в силу для
государственной управляющей компании (ГУК, Внешэкономбанк), сообщил
замминистра финансов РФ Алексей Моисеев на заседании комитета Госдумы по
финансовому рынку во вторник
Власти планируют увеличить число участников корпоративных пенсионных программ
с 7 до 25 миллионов человек, сообщила в среду в прямом эфире радиостанции «Эхо
Москвы» вице-премьер по соцполитике Ольга Голодец
Пенсионный возраст в России повышаться не будет, но появятся экономические
стимулы работать дольше. Об этом сообщила сегодня в эфире радиостанции «Эхо
Москвы» вице-премьер Ольга Голодец
Средний размер назначенных пенсий в РФ, по предварительным данным, в декабре
2012 года по сравнению с декабрем 2011 года вырос на 10,7% в номинальном
выражении и на 3,8% - в реальном, составив 9,16 тысячи рублей, сообщил в среду
Росстат
Цитаты дня
В 2013 году количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ) может
существенно сократиться, сообщил глава Национальной лиги управляющих (НЛУ)
Дмитрий Александров. «С сегодняшних 140 фондов через год, думаю, будет меньше
100, а в перспективе сократится до примерно 50», - сказал он. Эксперт пояснил, что
его негативная оценка по рынку негосударственных пенсионных фондов основывается
на недавнем изменении методики расчета размера имущества для обеспечения
уставной деятельности (Финмаркет; 06.02.2013, В 2013 году количество
негосударственных пенсионных фондов может сократиться - эксперт)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .... 9
Центральные СМИ ........................................................................................... 9
Коммерсантъ; 07.02.2013, Пенсиями распорядились по-частному ..................................... 9
«Ъ» удалось ознакомиться с предварительными результатами перевода
пенсионных накоплений за 2012 год. Даже неполные данные
свидетельствуют о росте числа граждан, передавших сбережения в частные
фонды. С учетом информационного фона вокруг пенсионных накоплений
участники пенсионного рынка ожидают, что в течение двух лет их
клиентами станет половина участников системы обязательного пенсионного
страхования
Финмаркет; 06.02.2013, Минфин готовит поправки, расширяющие возможности НПФ
по инвестированию в облигации........................................................................................... 10
Минфин готовит поправки в законодательство, которые установят для
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) правила по инвестированию
пенсионных накоплений в облигации, аналогичные правилам, которые
вступили в силу для государственной управляющей компании (ГУК,
Внешэкономбанк), сообщил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев на
заседании комитета Госдумы по финансовому рынку во вторник
NPFunds.Ru (npf.investfunds.ru); 06.02.2013, Контроль за деятельностью НПФ
оптимизируют ......................................................................................................................... 11
Президент России Владимир Путин в ходе расширенного заседания
Правительства РФ, где обсуждались основные направления деятельности
кабмина до 2018 года, поддержал предложение Правительства о передаче
контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов
мегарегулятору финансового рынка, который будет создан на базе
Центробанка
Финмаркет; 06.02.2013, В 2013 году количество негосударственных пенсионных
фондов может сократиться - эксперт .................................................................................... 12
В 2013 году количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
может существенно сократиться, сообщил глава Национальной лиги
управляющих (НЛУ) Дмитрий Александров на конференции «Управление
рисками в России» в среду
Финмаркет; 06.02.2013, Goldman Sachs: только российские пенсионные фонды могут
поднять рынок акций.............................................................................................................. 13
Российский финансовый рынок не похож на рынки других стран: он
значительно меньше масштабов российской экономики и не оказывает на
нее существенного влияния. Но ситуацию могут исправить деньги будущих
пенсионеров, размещенные в пенсионных фондах. Если этот капитал с умом
инвестировать в российские акции и облигации, страна преобразится, а
пенсионеры смогут хорошо заработать. Кроме того, пенсионные фонды
смогут скупить продаваемое казенное имущество
3
Мониторинг СМИ
Элитный Трейдер; 06.02.2013, Пенсионные фонды помогут развитию российского
рынка акций? ........................................................................................................................... 20
Goldman Sachs исследовал состояние институциональных инвесторов в
России. Выяснилось, что самые важные из них - это пенсионные фонды
Гарант (garant.ru); 06.02.2013, Бухотчетность негосударственных пенсионных фондов в
электронной форме: установлен формат .............................................................................. 21
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 января 2013 г. № ММВ-76/33@ “Об утверждении форматов представления бухгалтерской отчётности
негосударственных пенсионных фондов в электронной форме”
Банкир.Ру; 06.02.2013, Итоги 2012 года: объем активов под управлением компаний ВТБ
Капитал Управление инвестициями составил 141,8 млрд руб .......................................... 21
Активно развивались все ключевые направления: розничный бизнес, работа
с институциональными клиентами, управление крупным частным капиталом
и закрытые паевые инвестиционные фонды
pbroker.ru; 06.02.2013, Ханты-Мансийский НПФ — лидер Урала в сфере
негосударственного пенсионного обеспечения ................................................................... 23
С каждым годом пенсионная система РФ стремительно развивается,
открывая всё новые возможности для накопления пенсионного капитала
гражданами страны. Сегодня негосударственные пенсионные фонды
являются неотъемлемой частью пенсионной системы нашего государства,
позволяя россиянам максимально эффективно распоряжаться своими
накоплениями. В 1995 году правительством Югры был учреждён ХантыМансийский негосударственный пенсионный фонд, за годы работы ставший
одним из лидеров рынка как на Урале, так и во всей стране
Региональные СМИ ........................................................................................ 25
BezFormata.Ru; 06.02.2013, Трансфер-агентские центры - работа продолжается ........... 25
Отделение Пенсионного фонда России по Тульской области сообщает о
начале кампании 2013 года по реализации застрахованными лицами прав
при формировании накопительной части трудовой пенсии
Доступ (dostup1.ru); 06.02.2013, Почти каждый второй южноуралец хранит сбережения
в негосударственном пенсионном фонде — статистика .................................................... 25
Жители Челябинской области стали активнее в выборе «пенсионного
инвестора» - в 2012 году 159 тыс. южноуральцев поменяли организацию,
которой они доверили свои накопления, передает корреспондент Агентства
новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу ОПФР региона
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 27
Центральные СМИ ......................................................................................... 27
Эхо Москвы; 06.02.2013, В круге СВЕТА: Ольга Голодец ................................................ 27
С.СОРОКИНА: Здравствуйте. Это программа «В круге СВЕТА», Юрий
Кобаладзе и Светлана Сорокина. А напротив нас - вице-премьер России по
социальным вопросам Ольга Юрьевна Голодец. Здравствуйте, Ольга
Юрьевна
4
Мониторинг СМИ
РИА Новости; 06.02.2013, Корпоративные пенсионные программы должны охватывать
не 7 млн, а 25 млн человек - Голодец ................................................................................... 29
Власти планируют увеличить число участников корпоративных пенсионных
программ с 7 до 25 миллионов человек, сообщила в среду в прямом эфире
радиостанции «Эхо Москвы» вице-премьер по соцполитике Ольга Голодец
ИТАР-ТАСС; 06.02.2013, Пенсионный возраст в России повышаться не будет, но
появятся экономические стимулы работать дольше - Голодец ......................................... 30
Пенсионный возраст в России повышаться не будет, но появятся
экономические стимулы работать дольше. Об этом сообщила сегодня в
эфире радиостанции «Эхо Москвы» вице-премьер Ольга Голодец
РИА Новости; 06.02.2013, Реальный размер пенсий в РФ в декабре 2012 г вырос на
3,8% .......................................................................................................................................... 30
Средний размер назначенных пенсий в РФ, по предварительным данным, в
декабре 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года вырос на 10,7% в
номинальном выражении и на 3,8% - в реальном, составив 9,16 тысячи
рублей, сообщил в среду Росстат
Ведомости; 07.02.2013, От редакции: Маленькая трагедия ............................................... 31
Власти настроили против себя еще одну активную группу россиян —
индивидуальных предпринимателей. С нового года обязательные взносы в
Пенсионный фонд для самозанятого населения повышены сразу вдвое — с
17208 до 35665 руб. в год. А к 2015 г. взносы вырастут в 3 раза. ПФР
мотивирует это заботой о будущих пенсиях индивидуальных
предпринимателей
Известия; 07.02.2013, ВЭБ поможет РЖД пенсионными деньгами .................................. 32
Российские железные дороги представили во Внешэкономбанк свои
предложения по проектам, которые могут быть профинансированы в 2013
году за счет средств пенсионных накоплений. Как рассказал «Известиям»
источник, близкий к компании, госмонополия рассчитывает, что ВЭБ
выкупит ее «инфраструктурные» облигации на 100 млрд рублей. Речь идет о
финансировании нескольких проектов, в том числе развитие московского
транспортного узла, высокоскоростных магистралей и модернизации
грузового движения на Дальнем Востоке
mskit.ru; 06.02.2013, Пенсионный фонд РФ под охраной «Лаборатории Касперского» . 33
«Лаборатория Касперского» сообщает о новом этапе многолетнего
сотрудничества с Пенсионным фондом Российской Федерации: по итогам
поставки 80 тысяч лицензий защитных решений Kaspersky Business Space
Security, Kaspersky Anti-Spam и Kaspersky Security для почтовых сервероввсе
отделения Пенсионного фонда РФ будут оборудованы современными
технологиями для отражения угроз из Интернета. Техническую поддержку в
реализации этого проекта оказал партнёр «Лаборатории Касперского» –
компания ARInteg
5
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 35
Украина ............................................................................................................. 35
Комсомольская правда в Украине (kp.ua); 07.02.2013, Чего ждать от правительства в
социальной сфере ................................................................................................................... 35
В тени находится более 100 миллиардов гривен, которые граждане ежегодно
получают так называемым черным налом
Грузия ................................................................................................................ 36
РИА Новости; 06.02.2013, Лица старше 65 лет смогут работать внештатными
сотрудниками госслужб ......................................................................................................... 36
Парламент Грузии в среду, 6 февраля, приступает к рассмотрению
законопроекта изменений в закон «О публичной службе», согласно которым
лица старше 65 лет смогут работать на публичной службе внештатными
сотрудниками
Казахстан .......................................................................................................... 36
РИА Новости; 06.02.2013, Объединение всех пенсионных фондов Казахстана должно
произойти к июлю 2013 года ................................................................................................. 36
Все пенсионные накопления казахстанцев будут консолидированы в едином
накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) в первом полугодии 2013 года,
говорится в заявлении вице-премьера Казахстана Кайрата Келимбетова,
распространенном правительственной пресс-службой в среду
ИТАР-ТАСС; 06.02.2013, Пенсионные накопления казахстанцев будут
консолидированы в едином фонде к июлю 2013 года - вице-премьер Келимбетов ........ 37
Объединение пенсионных сбережений граждан Казахстана в единый фонд
под управлением государства будет завершено до 1 июля 2013 года. Об этом
сегодня сообщила пресс-служба премьер-министра страны
Tengrinews.kz; 06.02.2013, Марченко: Объединение пенсионных фондов приведет к
снижению расходов ................................................................................................................ 38
Объединение пенсионных фондов в Казахстане приведет к снижению
операционных расходов. Об этом сообщает корреспондент Tengrinews.kz со
ссылкой на заявление председателя Национально банка Григория Марченко
Profinance (profinance.kz); 06.02.2013, Г. Марченко - Система государственных гарантий
по сохранности пенсионных накоплений будет распространяться и на накопления в
государственном пенсионном фонде.................................................................................... 39
«Система государственных гарантий по сохранности пенсионных
накоплений будет распространяться и на накопления в государственном
пенсионном фонде», - об этом в среду на брифинге для журналистов заявил
Председатель Национального Банка Григорий Марченко
6
Мониторинг СМИ
МК в Казахстане; 06.02.2013, Т. Куан: Старушка на триллион. В чьи руки утекут
народные деньги казахстанских НПФ? ................................................................................ 39
В Казахстане начался передел пенсионного рынка. На прошлой неделе глава
государства распорядился «создать единый пенсионный фонд, передав ему
счета всех частных накопительных пенсионных фондов» (НПФ). По словам
президента, «такая консолидация, управляемая Нацбанком, позволит более
эффективно и безопасно распорядиться накоплениями граждан» и
усовершенствовать пенсионную систему страны
Республика (respublika-kaz.info); 06.02.2013, Келимбетов готовит заговор против
елбасы? .................................................................................................................................... 43
Предложение Нурсултана Назарбаева создать единый пенсионный фонд и
направить накопления граждан на кредитование реальной экономики автор
блога «Кенесары Касымов» называет самоубийственным и пробует
разобраться, кто мог подсказать эту идею
Total.kz; 06.02.2013, Ошибка Единого пенсионного фонда будет стоить миллиарды
тенге ......................................................................................................................................... 45
В НПФ «Астана» журналисту Total.kz , прокомментировали заявление
премьер-министра
Кайрата
Келимбетова
о
создании
Единого
накопительного пенсионного фонда Казахстана:
Банкир.Ру; 06.02.2013, ЦБ Казахстана готов уберечь половину пенсий за рубежом ...... 46
Правительство Казахстана объединит частные пенсионные фонды в один
государственный к июлю и передаст его активы в управление Нацбанку,
глава которого предостерегает власти от «соблазнов» доступа к $21,2
миллиарда длинных денег и обещает инвестиции за рубеж
Cbonds; 06.02.2013, Делать выводы, как создание единого пенсионного фонда скажется
на фондовом рынке Казахстана, пока рано - К. Дамитов ................................................... 49
Делать выводы о том, как создание единого пенсионного фонда скажется на
фондовом рынке, пока рано, сказал 05 февраля 2013 года Президент АО
«Казахстанская фондовая биржа» Кадыржан Дамитов на пресс-конференции
в Алматы
Казинформ; 06.02.2013, Внесены изменения в постановление Правительства РК «О
создании РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» ........................................ 49
Постановлением Правительства РК от 11 декабря 2012 года №1577 внесены
изменения в постановление от 4 июня 1997 года № 926 «О создании
Республиканского
государственного
казенного
предприятия
«Государственный центр по выплате пенсий»
Навигатор (zonakz.net) (Алматы); 06.02.2013, Пенсионный фонд «Отан» продает
фининструменты, находящиеся в портфеле его собственных активов ............................ 52
Совет директоров АО «Открытый накопительный пенсионный фонд
(ОНПФ) «Отан» принял решение о реализации финансовых инструментов,
находящихся в портфеле его собственных активов, говорится в сообщении
фонда
7
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 54
Латвия ............................................................................................................... 54
DELFI (Латвия) (rus.delfi.lv); 06.02.2013, Премьер: 200 латов плюс «конверт» это
проблемы с пенсией ............................................................................................................... 54
Если работник легально получает 200 латов, а остальную сумму ему
выплачивают в конверте, это означает проблемы с пенсией в будущем,
заявил телеканалу LNT премьер Валдис Домбровскис («Единство»)
DELFI (Латвия) (rus.delfi.lv); 06.02.2013, Опрос: у пенсионеров наибольшие расходы на
оплату жилья ........................................................................................................................... 54
У большинства латвийских пенсионеров 86% самые большие ежемесячные
траты связаны с оплатой коммунальных платежей и других расходов на
содержание жилья, свидетельствует опрос Swedbank
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 56
Независимая газета; 07.02.2013, Начало года больше напоминает финиш ...................... 56
Оперативные сводки Росстата и новые прогнозы правительства показывают,
что старт 2013 года оказался полной противоположностью начала 2012 года.
Сегодня в стране ускоряется инфляция и одновременно затухает
экономический рост. Тогда как в начале прошлого года наблюдалась
совершенно другая картина – экономическое оживление и вялый рост цен
Известия; 07.02.2013, Сталинский рынок ............................................................................ 58
Дискуссия, вспыхивающая перед 60-летием со дня смерти Сталина,
вынуждает вспомнить забытые особенности его системы. Экономист
Михаил Делягин о том, можно ли воспользоваться хозяйственными
рецептами «отца народов»
8
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Коммерсантъ;
частному
07.02.2013,
Пенсиями
распорядились
по-
«Ъ» удалось ознакомиться с предварительными результатами
перевода пенсионных накоплений за 2012 год. Даже неполные данные
свидетельствуют о росте числа граждан, передавших сбережения в
частные фонды. С учетом информационного фона вокруг пенсионных
накоплений участники пенсионного рынка ожидают, что в течение двух лет
их клиентами станет половина участников системы обязательного
пенсионного страхования
На фоне обсуждения пенсионной реформы и опасения существенного сокращения
накопительного компонента (в 2012 году было принято решение о сокращении
накопительной части с 6% до 2% для тех граждан, кто не является клиентом НПФ или
не написал заявление о выборе инвестиционного портфеля ВЭБа или одной из частных
управляющих компаний) пенсионные фонды активизировали привлечение новых
клиентов. «Ъ» удалось ознакомиться с предварительными данными, какое число новых
договоров по обязательному пенсионному страхованию удалось заключить фондам.
По состоянию на 1 января 2013 года число договоров на передачу пенсионных средств
составило 6,9 млн, что на 24% выше результата на 1 января 2012 года. Лидером по
количеству заключенных договоров (881,3 тыс., по данным на 1 января 2013 года) уже
второй год подряд является НПФ РГС. В самом фонде утверждают, что специальных
усилий по захвату рынка НПФ не предпринимал, однако с этим можно поспорить:
фонд вышел на рынок ОПС только осенью 2010 года и уже по итогам 2011 года стал
лидером по числу новых клиентов. «В первую очередь мы предлагали данные услуги
существующим клиентам «Росгосстраха». Приоритетным для нас остается
продвижение долгосрочного накопительного страхования жизни»,-- указывают в
фонде.
В числе лидеров оказались НПФ «КИТ Финанс» (757,8 тыс.), НПФ Сбербанка (533
тыс.), «ЛУКОЙЛ-Гарант» (489 тыс.), ВТБ Пенсионный фонд (437,5 тыс.),
«Промагрофонд» (414,5 тыс.), «Стальфонд» (391 тыс.) и НПФ «Ренессанс Жизнь и
пенсии» (379 тыс.). Замкнул десятку НПФ электроэнергетики (295 тыс.). Впрочем,
успехи этих фондов в привлечении клиентов вполне объяснимы: многие связаны с
крупными предприятиями и могут заключать договоры с их работниками. Кроме того,
эти фонды обладают широкими сетями продаж: например, НПФ Сбербанка
предлагает свои услуги в банковских отделениях, НПФ «КИТ Финанс» -- через
«Связной», НПФ электроэнергетики -- в «Евросети». «У нас очень сильная
собственная сеть продаж, кроме того, 50% новых клиентов нам обеспечивают наши
9
Мониторинг СМИ
партнеры -- торговые точки и банки»,-- говорит исполнительный директор НПФ «КИТ
Финанс» Антон Шпилев.
Неожиданно высокие результаты продемонстрировал НПФ «Доверие», который на 30
сентября прошлого года занимал лишь 55-е место по объему пенсионных накоплений
(596 млн руб.). Фонду удалось заключить более 334 тыс. новых договоров, тогда как на
конец третьего квартала число застрахованных лиц составляло 22,8 тыс. человек. В
самом фонде отказались от комментариев по поводу столь впечатляющих результатов.
Однако фонд возглавляет Сергей Пучков, ранее работавший в пенсионных фондах
«ЛУКОЙЛ-Гарант», «Социум» и «Норильский никель». В 2011 году НПФ
«Норильский никель» отправил его в отставку, и хотя в фонде уверяли, что отставка
эта «давно запланированная», участники рынка утверждали, что это было сопряжено с
большим числом жалоб, связанных с неправомерным переводом средств граждан в
фонд. Тогда Пенсионный фонд России временно расторг трансфер-агентское
соглашение с фондом. Кроме того, скандал сказался и на числе новых клиентов: оно
сократилось с 381 тыс. человек в 2010 году до 217,3 тыс. человек в 2011 году.
«ПФР продолжает обрабатывать данные в течение первого квартала года,
окончательные итоги переходной кампании появятся в конце марта. Скорее всего,
будут небольшие перестановки в десятке лидеров»,-- замечает вице-президент НПФ
электроэнергетики Сергей Околеснов. Впрочем, число заключенных договоров не
равно числу граждан, перешедших в негосударственные пенсионные фонды из ПФР.
По итогам 2011 года клиентами НПФ стали 4,5 млн человек с учетом того, что почти
21% заявлений на перевод накопительной части ПФР признал недействительным.
Таким образом, можно ожидать, что по итогам 2012 года в НПФ перейдут около
6,2 млн человек, а общее число клиентов частных фондов приблизится к 21 млн
человек (или 25% от числа застрахованных лиц).
После заявления президента о том, что граждане должны иметь право выбора и в
дальнейшем, рынок стал поспокойнее, указывают эксперты, однако свою активность
фонды снижать не собираются. «В планах некоторых фондов на текущий год значится
привлечение более 2 млн новых клиентов за год»,-- отмечает господин Шпилев.
Господин Околеснов оценивает, что по итогам 2014 года клиентами негосударственных
пенсионных фондов станут 50% застрахованных лиц.
Финмаркет;
06.02.2013,
Минфин
готовит
поправки,
расширяющие возможности НПФ по инвестированию в
облигации
Минфин готовит поправки в законодательство, которые установят
для
негосударственных
пенсионных
фондов
(НПФ)
правила
по
инвестированию пенсионных накоплений в облигации, аналогичные правилам,
которые вступили в силу для государственной управляющей компании (ГУК,
Внешэкономбанк), сообщил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев на
заседании комитета Госдумы по финансовому рынку во вторник
«Имеет смысл синхронизировать правила инвестирования средств ГУК и НПФов.
Сейчас получается, что ГУК может более широко инвестировать, чем НПФ, после
принятия поправок в так называемый «выплатной» закон», - сказал он.
10
Мониторинг СМИ
А.Моисеев добавил, что в настоящее время Минфин готовит эти поправки и в
дальнейшем планирует внести их в правительство.
Позже А.Моисеев пояснил журналистам, что послабления для ГУК коснулись в
основном инвестирования в облигации. «Тот закон коснулся только ГУК. Нелогично не
давать такой возможности НПФам», - добавил он.
Поправки в закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной
части трудовой пенсии в Российской Федерации» были приняты в конце 2012 года.
Документом прописывается, что действующее требование о 10%-ной максимальной
доле в инвестпортфеле ГУК не распространяется на ценные бумаги, эмитенту которых
присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте РФ
или в иностранной валюте одним из аккредитованных международных рейтинговых
агентств на уровне не ниже суверенного рейтинга РФ. Такой рейтинг должен быть
присвоен хотя бы одним из агентств.
Увеличилась максимальная доля в инвестиционном портфеле облигаций одного
эмитента с 20% до 40% совокупного объема находящихся в обращении облигаций
данного эмитента. В поправках прописано, что это ограничение также не
распространяется на облигации, которым присвоен рейтинг не ниже суверенного
рейтинга РФ одним из аккредитованных агентств.
В настоящее время действует норма, по которой в совокупном портфеле максимальная
доля ценных бумаг одного эмитента не должна превышать 50% его совокупного объема
находящихся в обращении бумаг. Это требование, в соответствии с поправками, также
не будет распространяться бумаги, которым присвоен рейтинг не ниже суверенного
рейтинга РФ одним из аккредитованных агентств.
В законе содержалось положение, по которому максимальная доля денежных средств в
рублях и инвалюте на счетах в банках и депозитов в рублях и инвалюте в банках в
составе инвестпортфеля не должна в сумме превышать 80%. Поправки установили, что
теперь величину этой доли устанавливает правительство РФ.
NPFunds.Ru (npf.investfunds.ru); 06.02.2013,
деятельностью НПФ оптимизируют
Контроль
за
Президент России Владимир Путин в ходе расширенного заседания
Правительства РФ, где обсуждались основные направления деятельности
кабмина до 2018 года, поддержал предложение Правительства о передаче
контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов
мегарегулятору финансового рынка, который будет создан на базе
Центробанка
Сегодня регулирование НПФ осуществляют Минфин, ФСФР и Минтруд. Согласно
предложению Правительства, нормативно-правовой контроль и функции Минтруда
будут переданы мегарегулятору, а законотворческая деятельность останется в
Минфине.
11
Мониторинг СМИ
Данная инициатива была ожидаемой и среди участников пенсионного рынка, и среди
самих НПФ. Иными словами, наблюдается процесс централизации развития
пенсионной реформы, приведения к общему знаменателю законодательных
инициатив в этом направлении. Теперь государство гарантирует, что к моменту выхода
на пенсию клиент НПФ получит не меньше той суммы, что была перечислена на его
пенсионный счет в течение всей трудовой деятельности. Таким образом, следующим
шагом на пути сохранности пенсионных накоплений стало решение Правительства и
Президента РФ Владимира Путина о передаче контроля за НПФ мегарегулятору.
По мнению экспертов НАПФ, одной из наиболее эффективных мер, реализуемых
мегарегулятором по государственному повышению финансовой устойчивости
пенсионной системы, могла бы стать ликвидация «серых» схем заработной платы и
повышение
точности
макроэкономического
прогнозирования
потребностей
Пенсионного фонда РФ в сочетании с возможностями бюджета страны.
Финмаркет;
06.02.2013,
В
2013
году
количество
негосударственных пенсионных фондов может сократиться
- эксперт
В 2013 году количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
может существенно сократиться, сообщил глава Национальной лиги
управляющих (НЛУ) Дмитрий Александров на конференции «Управление
рисками в России» в среду
«С сегодняшних 140 фондов через год, думаю, будет меньше 100, а в перспективе
сократится до примерно 50», - сказал он.
Д.Александров пояснил «Интерфаксу», что его негативная оценка по рынку
негосударственных пенсионных фондов основывается на недавнем изменении
методики расчета размера имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД).
Приказ о новой методике расчета был зарегистрирован Минюстом в августе 2012 года,
он предполагает существенное ужесточение расчетов, в частности, в составе
финансовых вложений нельзя учитывать акции закрытых акционерных обществ.
Документ вступил в силу в октябре 2012 года.
Ужесточение условий деятельности НПФ произошло после проведения проверок
фондов, в том числе крупных, со стороны Счетной палаты РФ, а также после проверок
ФСФР двух фондов - НПФ транспортных строителей и Профессионального НПФ,
после которых последовали аннулирования лицензий.
12
Мониторинг СМИ
Финмаркет; 06.02.2013, Goldman Sachs: только российские
пенсионные фонды могут поднять рынок акций
Российский финансовый рынок не похож на рынки других стран: он
значительно меньше масштабов российской экономики и не оказывает на
нее существенного влияния. Но ситуацию могут исправить деньги будущих
пенсионеров, размещенные в пенсионных фондах. Если этот капитал с умом
инвестировать в российские акции и облигации, страна преобразится, а
пенсионеры смогут хорошо заработать. Кроме того, пенсионные фонды
смогут скупить продаваемое казенное имущество
Goldman Sachs исследовал состояние институциональных инвесторов в России - тех, на
кого так надеется правительство в деле ускорения роста экономики и улучшения
инфраструктуры.
Оказалось, что самые важные из них - это пенсионные фонды. Они могут снизить
доходность по гособлигациям, стабилизировать рынок акций, сократить гигантские
премии за риск, и даже помочь правительству с приватизацией.
Сейчас объемы российских пенсионных фондов составляют всего 5% ВВП - это совсем
немного по мировым меркам. Но ежегодно негосударственные пенсионные фонды
будут расти на $10-15 млрд, уверены Клеменс Граф и Эндрю Мэтени из Goldman Sachs.
В итоге, фонды скоро станут главными инвесторами российской экономики и
партнерами правительства в его амбициозных планах.
Российские пенсионные фонды - маленькие гиганты большой экономики
Интерес к российскому рынку облигаций у иностранных инвесторов заметно вырос.
Это не удивительно, ведь они ожидают, что барьеры для входа на рынок снизятся с
введением в России стандартов Euroclear. Но пока этого не произошло, пенсионные
фонды и российские банки играют доминирующую роль на рынке облигаций - на них
приходится 80% рынка.
Несмотря на скорый приход иностранных инвесторов на рынок облигаций, в GS
уверены, что роль пенсионных фондов на российском финансовом рынке будет расти.
Активы под управлением пенсионных фондов в конце прошлого года составили всего
5% ВВП. Примерно такой же уровень в Чехии, но это меньше, чем в Польше или
Латинской Америке.
Но капитал фондов быстро растет, с 2007 году их доля в ВВП, практически, удвоилась.
Пусть в масштабах российской экономики фонды не такие уж и большие, но в
масштабах российского финансового рынка они - настоящие гиганты.
Под управлением инвестиционных фондов находится активов на 3,1 трлн руб. Рынок
государственных облигаций сейчас составляет 3,3 трлн руб, а корпоративных - 4,2 трлн
руб.
13
Мониторинг СМИ
Теоретически, пенсионные фонды могли бы захватить 45% рынка облигаций с учетом
того, что они практически не вкладывают деньги в акции. Но в России сложилась
«ненормальная» для других стран ситуация: пенсионные фонды начали класть деньги
на депозиты в банках, так как они дают большой доход, чем гособлигации.
Это означает, что пенсионные фонды уже переросли рынок государственных
облигаций, на котором они раньше были полностью сосредоточены.
Их активность меняет структуру рынка. В России рынок корпоративных облигаций
стал уже довольно объемным, особенно по стандартам развивающихся стран. Сейчас
рынок корпоративных облигаций больше рынка государственных и продолжает расти.
Российские пенсионные фонды не такие уж и маленькие
Куда можно инвестировать пенсионные средства
Большинство средств граждан хранится в ВЭБе, куда они попали автоматически. Лишь
небольшая часть находится под управлением частных управляющих или в частных
пенсионных фондах.
Большинство средств граждан хранятся в ВЭБе
14
Мониторинг СМИ
До 2009 года ВЭБ мог инвестировать средства лишь в гособлигации. Это требовало от
правительства постоянно выпускать новые бумаги. При этом реальные процентные
ставки были отрицательными, что в итоге затормозило рост средств фонда. При этом
росли обязательства правительства перед пенсионной системой, рос и размер
трансферта из бюджета в пенсионную систему.
В 2009 году ВЭБу из-за кризиса разрешили инвестировать в корпоративные облигации
некоторых эмитентов и класть деньги на депозиты в банки. Если в конце 2010 года
доля госбумаг в портфеле ВЭБа составляла 97%, то к третьему кварталу 2012 году
снизилась до 58%. В банковские депозиты было инвестировано 16% активов, а в
корпоративные бумаги - 15%.
На этот фоне ограничения, наложенные на частные пенсионные фонды, выглядят
довольно мягкими. 65% своих активов они могут вложить в акции, а еще 20% - в
банковские депозиты. Облигации российских эмитентов должны не превышать 80%
объемов фонда.
Российские пенсионные фонды все равно продолжают инвестировать в корпоративные
и государственные облигаци. Еще до кризиса пенсионные фонды вкладывали в акции
1/4 обязательных накоплений граждан. К концу 2011 года доля акций упала до 8-9%.
Низкая популярность акций связана с осторожностью менеджеров фондов после
кризиса и с несовершенством российского законодательства. До кризиса многие фонды
вложили в акции до 60% своих средств, полностью проигнорировав риски. Это привело
15
Мониторинг СМИ
к значительным потерям и тысячам исков от вкладчиков. Теперь управляющие частных
пенсионных фондов ведут себя с акциями очень осторожно.
Какие еще есть институциональные инвесторы
В России, фактически, рынок акций отделился от рынка облигаций. Последний показал
в прошлом году сильные результаты, тем более, рынок должен вот-вот отрыться для
иностранных инвесторов. На рынке акций обратная ситуация - результаты намного
хуже, чем на фондовых рынках других стран. Дело в том, что на российском рынке
облигаций в отличие от других развивающихся стран, доминируют местные игроки, а
на рынке акций - иностранцы.
Помимо пенсионных фондов на рынке облигаций действуют банки. Они, как и фонды,
сосредотачиваются на бумагах, у которых близится срок погашения. Банкам они нужны
для управления ликвидностью. Примерно 40% портфелей облигаций нужны банкам как
залог для получения ликвидности по операциям РЕПО ЦБ - их сократить они не могут.
Банкам облигации нужны для аукционов РЕПО
Но в последние полгода кривая доходности российских госбумаг постепенно
выпрямляется, чего не происходит в других развивающихся странах. Инвесторы
поверили в том, что ЦБ действительно сможет контролировать инфляцию после того,
как ставки были повышены в сентябре.
16
Мониторинг СМИ
Еще одна причина в приходе иностранных инвесторов на рынок. В GS ожидают, что
уже в первом квартале будет введен Euroclear. Он позволит иностранцам покупать
бумаги напрямую, пока они делают это через российских посредников.
Пенсионные фонды помогут снизить доходность по облигациям
Большинство участников рынка уверены, что больший пул институциональных
инвесторов будет иметь позитивный эффект на рынки и приведет к снижению ставок. В
GS считают, что приток инвесторов должен поддержать цены на активы, а премия за
риск (и по акциям, и по облигациям) должна в итоге снизиться.
Чтобы подтвердить свою точку зрения, в GS решили исследовать другие развивающие
страны. Их интересовала доля гособлигаций, которая находилась под управлением
пенсионных фондов (% ВВП), а также как ее динамика влияла на доходность по 10летним госбумагам.
Развитие пенсионных фондов приводит к снижению ставок
Если российские пенсионные накопления увеличатся на 5 п.п., например, до
нынешнего уровня Мексики, это снизит доходность по облигациям на 40 б.п.
Увеличение накоплений на 10 п.п. до уровня Польши или Перу, снизит доходность на
60 б.п.
17
Мониторинг СМИ
Если же накопления вырастут на 45 п.п. - до уровня Чили или Израиля, то доходность
снизится на 120 б.п.
Скорее всего, снизится и волатильность котировок акций.
Пенсионный фонды помогут развитию рынка акций
В отличие от рынка облигаций, на рынке акций пенсионные фонды играют скромную
роль. В основном акции, находящиеся в свободном обращении, покупали иностранные
игроки.
Но сейчас ситуация меняется: банкам приходится покупать больше акций из-за
изменений в политике ЦБ, который предпочитает опираться на рыночные
инструменты, предоставляя ликвидность в рамках РЕПО.
На российском рынке акций доминируют иностранцы
До кризиса управляющие пенсионными фондами покупали акции, но тогда это особого
влияния на рынок не оказывало, так как сами фонды были небольшими.
Но если пенсионные фонды выйдут на рынок сейчас, то изменения будут заметны.
Во-первых, размеры фондов значительно выросли. Во-вторых, все больше участников
накопительной системы решают перевести свои накопления из ВЭБ в частные фонды.
18
Мониторинг СМИ
Если в 2007 году лишь 5% участников системы вывели свои накопления из ВТБ, то во
втором квартале 2012 года таких уже стало 16%. К концу года их доля вырастет до
25%.
Среди них много людей с высоким доходом, а это означает, что к концу года в руках
частных фондов окажется примерно 1/3 обязательных пенсионных накоплений.
Если учесть добровольные пожертвования, то половина всех накоплений пенсионной
системы окажется в руках частных фондов. Это $60 млрд, из которых половина может
быть инвестирована в акции. При этом весь рынок российских акций можно оценить в
$250 млрд. В этом случае пенсионные средства действительно имеют значение.
Сейчас частные фонды владеют 20% акций, находящихся в свободном потоке, в
2006/2007 годах их было всего 5%. Это соотношение может расти и дальше в
зависимости от темпов выпуска акций и рыночных показателей.
Пенсионные накопления помогут стабилизировать рынок акций
Пенсионные фонды помогут правительству с приватизацией
Правительства запустило обширную программу приватизации, при этом власти твердо
решили, что акции будут размещаться только на внутреннем рынке. Местные
институциональные инвесторы могут облегчить процесс приватизации и выступить
покупателями. Да и приватизацию с политической точки зрения будет провести проще,
если покупателями станут российские пенсионные фонды.
19
Мониторинг СМИ
Местные пенсионные фонды могут быть достаточно большими, чтобы справиться с
приватизацией. В год правительство планирует продавать активов на $10 млрд.
Объемы средств под управлением частных пенсионных фондов будут ежегодно расти
на $10-15 млрд. При этом даже обязательная часть накоплений инвестируется в акции
куда ниже своего потенциала: всего 10% против 65%, разрешенных по закону.
Если частным фондам дать правильную мотивацию, они начнут покупать акции. Это
позволит рынку выкупить активы, размещенные в ходе приватизации.
Конечно, эти прогнозы стоит рассматривать с учетом того, что в России проводится
реформа пенсионной системы. Сейчас в накопительную часть пенсии отчисляется
6% доходов, эти выплаты планируется снизить до 2%. Однако граждане все-таки
получат право выбора относительно судьбы 4% своей зарплаты - накапливать ее или
отдать государству.
В GS уверены, что те, кто решился перевести накопления в частные фонды, в основном,
отправят на накопление все 6%.
Элитный Трейдер; 06.02.2013, Пенсионные фонды помогут
развитию российского рынка акций?
Goldman Sachs исследовал состояние институциональных инвесторов
в России. Выяснилось, что самые важные из них - это пенсионные фонды
Сегодня объемы российских пенсионных фондов составляют всего 5% ВВП, однако
ежегодно негосударственные пенсионные фонды будут расти на $10-15 млрд, уверены
эксперты Goldman Sachs. В итоге фонды станут главными инвесторами российской
экономики.
Пенсионные фонды и российские банки играют доминирующую роль на рынке
облигаций. На них приходится 80% рынка. Под управлением инвестфондов находится
активов на 3,1 трлн руб. При этом рынок гособлигаций составляет 3,3 трлн руб, а
корпоративных - 4,2 трлн руб. В теории пенсионные фонды могли бы захватить 45%
рынка облигаций, однако предпочитают класть деньги на депозиты в банках, которые
дают больший доход, чем гособлигации, пишет «Финмаркет».
В отличие от рынка облигаций, на рынке акций пенсионные фонды играют скромную
роль. При этом именно они могут способствовать развитию рынка акций. Размеры
фондов сейчас значительно выросли, а все больше участников накопительной системы
решают перевести свои накопления из ВЭБ в частные фонды. Ожидается, что к концу
года 25% участников системы выведут свои накопления в НПФ.
Среди них много людей с высоким доходом. Это означает, что к концу года в руках
частных фондов окажется примерно 1/3 обязательных пенсионных накоплений. Если
учесть добровольные пожертвования, то половина всех накоплений пенсионной
системы окажется в руках частных фондов. Это $60 млрд, из которых половина может
быть инвестирована в акции. При этом весь рынок российских акций эксперты Goldman
20
Мониторинг СМИ
Sachs оценивают в $250 млрд. В этом случае пенсионные средства действительно
имеют значение.
Кроме того, деньги пенсионных фондов могут помочь правительству с приватизацией.
Объемы средств под управлением частных пенсионных фондов будут ежегодно расти
на $10-15 млрд, прогнозируют эксперты Goldman Sachs. При этом даже обязательная
часть накоплений инвестируется в акции куда ниже своего потенциала: всего 10%
против 65%, разрешенных по закону.
Если частным фондам дать правильную мотивацию, они начнут покупать акции. Это
позволит рынку выкупить активы, размещенные в ходе приватизации. Конечно, эти
прогнозы стоит рассматривать с учетом того, что в России проводится реформа
пенсионной системы.
Гарант
(garant.ru);
06.02.2013,
негосударственных пенсионных фондов
форме: установлен формат
Бухотчетность
в электронной
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 января 2013 г. № ММВ-76/33@ “Об утверждении форматов представления бухгалтерской
отчётности негосударственных пенсионных фондов в электронной форме”
Утверждены форматы представления бухгалтерской отчетности негосударственных
пенсионных фондов (НПФ) в электронной форме (версия 5.03). В частности, речь идет
о бухгалтерском балансе, отчетах о движении денежных средств, имущества,
составляющего пенсионные резервы и пенсионные накопления, целевом
использовании средств, предназначенных для обеспечения уставной деятельности
НПФ.
Напомним, что согласно НК РФ по общему правилу организации обязаны представлять
бухотчетность в налоговый орган по месту своего нахождения не позднее 3 месяцев
после окончания отчетного года.
Приказ вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ в
электронной форме за 2012 г.
Банкир.Ру; 06.02.2013, Итоги 2012 года: объем активов под
управлением
компаний
ВТБ
Капитал
Управление
инвестициями составил 141,8 млрд руб
Активно развивались все ключевые направления: розничный бизнес,
работа с институциональными клиентами, управление крупным частным
капиталом и закрытые паевые инвестиционные фонды
По объему находящихся под управлением пенсионных накоплений ПФР и НПФ,
страховых резервов, средств эндаумент-фондов и СРО компании ВТБ Капитал
Управление инвестициями вошли в число лидеров. В течение 2012 года продолжалась
реализация стратегии построения долгосрочных взаимоотношений с крупнейшими
негосударственными пенсионными фондами и страховыми компаниями, в частности,
21
Мониторинг СМИ
были заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных
накоплений с КИТ Финанс НПФ и НПФ «Образование». Кроме того, ВТБ Капитал
Управление активами стало победителем конкурса на управление средствами
крупнейшего фонда целевого капитала - Специализированного фонда целевого
капитала поддержки и развития Сколковского института науки и технологий.
Управляющие компании бизнеса по управлению инвестициями ВТБ Капитал стабильно
входят в Топ-10 по доле рынка розничных ПИФов. В 2012 году продолжилось
расширение сети продаж, были заключены агентские договоры с Ситибанком, Нордеа
Банком и УБРиР, доведя число точек продаж до 757.
Открытые паевые инвестиционные фонды облигаций «ВТБ - Фонд Облигации плюс» и
«ВТБ - Фонд Казначейский» вошли в число лидеров рэнкинга ПИФов облигаций по
доходности за 2012 год [1]. Стоимость инвестиционных паев фонда «ВТБ - Фонд
Облигации плюс» за 2012 г. увеличилась на 12,15% [2], фонда «ВТБ - Фонд
Казначейский» на 12,06% [3]. По данным рейтинга качества управления ПИФами по
итогам 2012 года, опубликованного порталом Investfunds.ru, ОПИФ акций «ВТБ - Фонд
Акций» и ОПИФ акций «ВТБ - Фонд Предприятий с государственным участием», а
также ОПИФы облигаций «ВТБ - Фонд Казначейский» и «ВТБ - Фонд Облигации
плюс» заняли лидирующие позиции среди фондов акций и фондов облигаций, получив
от экспертов Investfunds рейтинг «пять звезд» - высшую оценку качества управления.
Стоимость чистых активов флагманского фонда «ВТБ - Фонд Казначейский» под
управлением ВТБ Капитал Управление активами превысила 1 млрд рублей. Фонд
вошел в ТОП-10 крупнейших фондов облигаций по стоимости чистых активов [4].
Портфельный менеджер фонда стабильно входит в число лучших портфельных
управляющих по версии РБК.Рейтинг.
Для привлечения новых клиентов и создания для инвесторов возможностей по
диверсификации сбережений была запущена новая инвестиционная стратегия - ОПИФ
акций «ВТБ - Фонд Глобальных дивидендов». ОПИФ акций «ВТБ - Фонд Глобальных
дивидендов» - финансовый продукт, предусматривающий инвестирование в
обыкновенные и привилегированные акции российских и иностранных компаний с
капитализацией от 5 млрд долларов, выплачивающих высокий и стабильный
дивидендный доход или имеющих потенциал для увеличения дивидендных выплат.
Активно развивалось направление закрытых паевых инвестиционных фондов. С
помощью этого инструмента был реализован целый ряд проектов для
квалифицированных инвесторов.
Доходность управления средствами пенсионных накоплений ВТБ Капитал
Управление активами за предшествующие 3 года составила 8,33% годовых [5].
Эффективность управления пенсионными накоплениями была отмечена присвоением
наивысшего рейтинга эффективности управления средствами накопительной части
государственной пенсии по итогам исследования, проведенного Российской
экономической школой и опубликованного ИД «Коммерсант» [6].
В 2012 году компания активно развивала направление по доверительному управлению
активами состоятельных частных клиентов. Квалифицированным инвесторам была
предложена обновленная линейка стратегий доверительного управления, включающая
22
Мониторинг СМИ
как стратегии агрессивного роста, так и консервативные стратегии, и стратегии с
защитой капитала.
Действия компаний ВТБ Капитал Управление инвестициями по реализации
стратегических планов выхода в лидеры рынка доверительного управления по
достоинству оценены профессиональным экспертным сообществом. «Национальное
Рейтинговое Агентство» присвоило компаниям индивидуальные рейтинги надежности
на уровне «ААА» (максимальная надежность), а рейтинговое агентство «Эксперт РА» на уровне А++ (исключительно высокий / наивысший уровень надежности и качества
услуг).
Владимир Потапов, Руководитель бизнеса портфельных инвестиций ВТБ Капитал
Управление
инвестициями,
сказал:
«Несмотря
на
макроэкономическую
неопределенность в мировой экономике и осторожное отношение инвесторов к
фондовому рынку, нам удалось привлечь новых клиентов и повысить лояльность
существующих. Благодаря доверию клиентов и партнеров, профессиональной команде
и отлаженным бизнес-процессам, мы реализовали стратегические проекты и серьезно
продвинулись в развитии всех ключевых направлений бизнеса по управлению
активами. Наша цель - построить долгосрочные доверительные отношения с клиентами
и стать надежным шкипером для наших клиентов в сложном, но потенциально
доходном мире портфельных инвестиций».
[1] По данным Investfunds.ru на 29.12.2012
[2] ОПИФ облигаций «ВТБ - Фонд Облигации плюс»: прирост расчетной стоимости
инвестиционного пая фонда на 29.12.2012 г. за 3 месяца: 3,38%, 6 месяцев: 7,59%, 1
год: 12,15%, 3 года: 42,33%
[3] ОПИФ облигаций «ВТБ - Фонд Казначейский»: прирост расчетной стоимости
инвестиционного пая фонда на 29.12.2012 г. за 3 месяца: 4,68%, 6 месяцев: 7,86%, 1
год: 12,06%, 3 года: 44,54%
pbroker.ru; 06.02.2013, Ханты-Мансийский НПФ — лидер Урала в
сфере негосударственного пенсионного обеспечения
С каждым годом пенсионная система РФ стремительно развивается,
открывая всё новые возможности для накопления пенсионного капитала
гражданами страны. Сегодня негосударственные пенсионные фонды
являются неотъемлемой частью пенсионной системы нашего государства,
позволяя россиянам максимально эффективно распоряжаться своими
накоплениями. В 1995 году правительством Югры был учреждён ХантыМансийский негосударственный пенсионный фонд, за годы работы ставший
одним из лидеров рынка как на Урале, так и во всей стране
Сегодня Ханты-Мансийский НПФ занимает первое место среди аналогичных
организаций Уральского федерального округа по основным показателям деятельности
и пятое место среди российских фондов по величине пенсионных резервов,
превышающих 16 миллиардов рублей. По величине активов, составляющих более 24
миллиардов рублей, организация занимает седьмое место по России. В
23
Мониторинг СМИ
многочисленных программах фонда сегодня участвуют более 220 тысяч человек, из
которых почти 170 тысяч получают пожизненную пенсию.
Однако главная особенность Ханты-Мансийског о НПФ — тот факт, что на
сегодняшний день он является единственным в России корпоративным фондом для
работников бюджетных организаций. Подобного статуса организации удалось достичь
благодаря уникальной для страны программе «Две пенсии для бюджетников»,
разработанной правительством региона и реализуемой фондом с 2004 года. Она
позволяет гражданам совместно с окружным бюджетом формировать дополнительный
пенсионный капитал, который станет хорошим подспорьем на заслуженном отдыхе, и
добавит к традиционной трудовой пенсии ещё одну — дополнительную.
За время действия программы её участниками стали более 8 тысяч человек, из которых
около 7,5 тысяч в данный момент перечисляют взносы, формируя накопительную часть
выплат. В ближайшем будущем их число значительно вырастет, так как порядок и
условия участия югорчан в программе были упрощены. Уже сегодня есть и первые
получатели дополнительной пенсии в рамках программы, их порядка 500 человек.
Средний размер выплат на сегодня составляет около 2,5 тысяч рублей, максимальный –
около 12 тысяч.
Отметим, что сама программа является частью «Пенсионного стандарта Югры» —
масштабного проекта правительства ХМАО, реализатором которого по результатам
проведенного в конце прошлого года конкурса выступает Ханты-Мансийский НПФ.
Проект обеспечит возможность участия в программах негосударственного пенсионного
обеспечения всех категорий работающих граждан. В результате Югра достигнет
главной цели всего проекта — превышения уровня окружных пенсий в сравнении со
среднероссийским и как минимум в два раза.
Неотъемлемой частью деятельности Ханты-Мансийског о НПФ сегодня также
выступает инвестирование средств в строительство. В первую очередь — в возведение
комфортного и доступного жилья на территории региона. Управлением строительными
проектами организации занимается ООО «Северные строительные технологии» —
100%-ное дочернее общество фонда, собравшее вместе команду профессионалов
отрасли. Многочисленные стройки компании сегодня развернулись в Сургуте, ХантыМансийске, Нефтеюганске, Нижневартовске, Югорске, Нягани и других
муниципалитетах. «Александрия», «Эмдер», «Никольский», «Премьер», «Авалон»,
«Югорская звезда» — эти имена носят важнейшие инвестиционные проекты фонда,
реализуемые под руководством ССТ.
За прошедший год компании удалось сдать в эксплуатацию ряд жилых домов в
крупнейших городах округа. При этом ССТ не ограничивается одной лишь жилой
застройкой. Основным правилом для работы компании стало обеспечение жильцов
всей необходимой инфраструктурой. Практически каждый из проектов «дочки» ХантыМансийског о НПФ, большая часть которых представляет совершенно новые
микрорайоны, может похвастать обширными парковками, собственными школами и
детскими садами, наличием коммерческих площадей, аптек, магазинов и всего
необходимого для комфортной жизни современных жителей Югры. При строительстве
используется монолитно-каркасная технология, совмещающая в себе скорость
постройки, качество возведения и ценовую доступность. Более того, для обеспечения
24
Мониторинг СМИ
клиентам максимально выгодных условий кредитования, ССТ активно сотрудничает с
крупнейшими российскими и региональными банками, что обеспечивает
потенциальных покупателей минимальными ставками по ипотеке.
Все это в совокупности позволяет уверенно говорить о том, что Ханты-Мансийский
НПФ сегодня выступает одним лидеров на рынке негосударственного пенсионного
обеспечения, способным предложить клиентам уникальные для отрасли продукты. Тем
более, что надежность фонда сегодня обеспечивает ещё и правительство Югры —
непосредственный учредитель организации.
Региональные СМИ
BezFormata.Ru; 06.02.2013,
работа продолжается
Трансфер-агентские
центры
-
Отделение Пенсионного фонда России по Тульской области сообщает
о начале кампании 2013 года по реализации застрахованными лицами прав
при формировании накопительной части трудовой пенсии
На данный момент Отделением ПФР по Тульской области заключено 5 Соглашений с
негосударственными пенсионными фондами:
- НПФ « Лукойл-Гарант»;
- НПФ «Большой пенсионный фонд»;
- НПФ «РГС»;
- НПФ электроэнергетики;
- НПФ «Социальное развитие».
Доступ (dostup1.ru); 06.02.2013, Почти каждый второй
южноуралец хранит сбережения в негосударственном
пенсионном фонде — статистика
Жители Челябинской области стали активнее в выборе «пенсионного
инвестора» - в 2012 году 159 тыс. южноуральцев поменяли организацию,
которой они доверили свои накопления, передает корреспондент Агентства
новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу ОПФР региона
В частности, перевели накопительную часть из ПФР в негосударственные
пенсионные фонды 113,5 тыс. южноуральцев. Около 3,5 тыс. человек, напротив,
вернулись в ПФР или изменили выбор управляющей компании. Еще 42 тыс. граждан
перешли из одного НПФ в другой.
25
Мониторинг СМИ
«Всего в области с 2003 года таким правом воспользовались свыше 933 тыс. человек.
При этом становится все меньше пенсионных “молчунов” - только 836,5 тыс. человек
такого выбора никогда не делали. В общей сложности сегодня почти каждый второй
житель Челябинской области, у которого формируются пенсионные накопления, а
таких в области 1,8 млн, заключил договор с НПФ», - сообщила пресс-служба.
Рост популярности негосударственных фондов объясняется их большей доходностью
за счет широких возможностей для инвестирования средств пенсионных накоплений.
26
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Эхо Москвы; 06.02.2013, В круге СВЕТА: Ольга Голодец
С.СОРОКИНА: Здравствуйте. Это программа «В круге СВЕТА», Юрий
Кобаладзе и Светлана Сорокина. А напротив нас - вице-премьер России по
социальным вопросам Ольга Юрьевна Голодец. Здравствуйте, Ольга
Юрьевна
О.ГОЛОДЕЦ: Добрый вечер.
[…]
С.СОРОКИНА: Да. Будет ли увеличен пенсионный возраст, изменена пенсионная
формула, сокращено количество категорий, имеющих право на досрочную пенсию,
ликвидированы
льготы
по
социальному
налогу
для
индивидуальных
предпринимателей? Ну, в общем, куча вопросов по Пенсионному.
О.ГОЛОДЕЦ: Давайте поблагодарим, что человек, все-таки, прочитал стратегию
пенсионную.
С.СОРОКИНА: Стратегию-то мы читали. Только вопросов...
О.ГОЛОДЕЦ: Поэтому давайте скажем, что пенсионный возраст меняться не будет.
С.СОРОКИНА: А почему? Надо же. Многие говорят, что надо.
О.ГОЛОДЕЦ: Вместе с тем будут созданы экономические механизмы, которые будут
заинтересовывать человека продолжать работать. Потому что сегодня у нас 13
миллионов людей продолжают работать за пределами пенсионного возраста. И,
конечно, женщины в 56 лет, в 57 лет, они чувствуют себя молодыми. Но это вопрос
экономический. Если им будет выгодно, чтобы их пенсия увеличилась кратно в том
возрасте, когда они достигнут, например, 60 лет и они бы согласились при
определенных экономических условиях, то эта тема обсуждаема. Мы сегодня работаем
над созданием таких механизмов, которые позволили бы население заинтересовать,
увеличивать...
С.СОРОКИНА: И добровольно удлинять свой рабочий стаж.
О.ГОЛОДЕЦ: Да, увеличивать пенсию и те гарантии, которые возникают в связи с
пенсионным обеспечением в старшем возрасте, но отказываясь или приостанавливая
пенсионные выплаты в то время, когда вы продолжаете работать. Это абсолютно тема
добровольная, она обсуждается пока как предложение. И здесь мы далеки пока от
решения.
27
Мониторинг СМИ
С.СОРОКИНА: То есть это еще не ближайшая перспектива?
О.ГОЛОДЕЦ: Это не ближайшая перспектива.
С.СОРОКИНА: И даже в отдаленной все равно добровольное продолжение работы и не
обязательное, да?
О.ГОЛОДЕЦ: Нет, никакой темы об увеличении возраста нет. Нам сейчас нужно с
другой темой определиться - это, действительно, тема досрочных пенсий. У нас
досрочно получает почти 10 миллионов пенсионеров из 40 миллионов. И это для нас
серьезная тема. Поэтому когда все говорят «Ну как же, как же мы дальше будем жить,
не повышая пенсионный возраст?» У нас есть тема решения проблемы с льготниками.
Но при этом мы понимаем, что льгота - она тоже просто так не получается. Поэтому мы
тоже должны компенсировать.
С.СОРОКИНА: Есть много доставшейся в наследство. Одно дело - это когда какаянибудь, там не знаю, угледобыча, а другое дело, какие-то категории есть, где
совершенно не связано с вредом для здоровья. Есть такие категории. И поэтому...
О.ГОЛОДЕЦ: Вот, по каждой категории идет очень детальная проработка, и мы
обсуждаем это и с представителями работников, и с представителями работодателей, и
я надеюсь, что в каждом случае найдем выход.
Ю.КОБАЛАДЗЕ: Я надеюсь, ты не подвергаешь сомнениям мою пенсию, Свет?
О.ГОЛОДЕЦ: (смеется)
С.СОРОКИНА: Да ну тебя. Вот это льготник, кстати, сидит. Вот, льготникперельготник. Скажите мне, пожалуйста, а вот что касается... Здесь много вопросов по
пенсии. А, все-таки, когда мы, наконец, узнаем, какое решение принято, каким образом
у нас реформа наша зависшая и многоэтапная по пенсионной реформе, во что она
выльется, наконец, в какие конкретные решения? Когда это будет?
О.ГОЛОДЕЦ: Ну, у нас все решения по движению - они приняты. И та стратегия,
которая принята в конце прошлого года, она определила все шаги и те законы...
С.СОРОКИНА: То есть все? Уже изменений особых не будет?
О.ГОЛОДЕЦ: Нет, мы будем двигаться по тем шагам, которые намечены. Просто здесь
нужно сказать, что вот каких-то потрясений... Вот, положение пенсионеров не может
ухудшаться, оно может только улучшаться. Поэтому нужно спокойно думать о
будущем.
С.СОРОКИНА: Тут вон куча вопросов по поводу того, можно ли прожить на те
крохотные пенсии, которые по старости предлагает государство, имея такие дорогие
лекарства и такую дорогую жизнь. ЖКХ и лекарства - главный вопль, конечно же,
наших пенсионеров.
О.ГОЛОДЕЦ: Абсолютно.
28
Мониторинг СМИ
Ю.КОБАЛАДЗЕ: ЖКХ ужасно просто.
С.СОРОКИНА: Вот, что с этим делать? ЖКХ и лекарство - все криком кричат, что с
этим делать? Как быть? Как можно на 8-10 тысяч, даже на 12 тысяч, что считается
хорошей пенсией, прожить и при этом пытаться поддерживать здоровье и жить в своем
жилье?
О.ГОЛОДЕЦ: Да, это очень трудная тема, очень сложная. И, конечно, сегодня
открываются опции для разных категорий пенсионеров, например. Мы рассматриваем
тему корпоративных пенсий, всевозможных доплат к пенсии и так далее, мы
стимулируем работодателей участвовать в программах, в том числе и налоговыми
преференциями.
Ну, простой пример. Летчики. Летчики, конечно, заслуживают сегодня большей
пенсии. Да, им сегодня платится корпоративная пенсия, она составляет, как бы, вторую
пенсию по отношению к той, что они получают. То есть они сегодня живут на пенсию в
20 тысяч. Но далеко не все категории сегодня обеспечены вот такой как минимум
второй пенсией. Мы хотим сделать так, чтобы корпоративная пенсия охватывала не как
сегодня 7 миллионов человек, а минимально 25 миллионов, чтобы она стала доступна
большинству категорий населения.
По поводу лекарств, да, принята стратегия лекарственного обеспечения. И в ней как раз
как приоритет стоит обеспечение лекарствами именно старших возрастов, для которых
это реально проблема. Мы должны решить эту проблему в течение 3-4 лет для того,
чтобы у пенсионеров не возникало проблем с предоставлением лекарств, особенно тех,
которые они должны получать в безусловном порядке от государства. Здесь тоже
сейчас установлен просто режим ручного управления для того, чтобы отладить
систему. В некоторых регионах проблема решена. Есть вот отстающие точки, по
которым есть проблемы и люди невовремя получают, к сожалению, лекарства.
[…]
РИА Новости; 06.02.2013, Корпоративные пенсионные
программы должны охватывать не 7 млн, а 25 млн человек Голодец
Власти планируют увеличить число участников корпоративных
пенсионных программ с 7 до 25 миллионов человек, сообщила в среду в
прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» вице-премьер по соцполитике
Ольга Голодец
«Мы хотим сделать так, чтобы корпоративные пенсии охватывали не 7 миллионов
человек, как сегодня, а минимально 25 миллионов.
Чтобы она стала доступна большинству категорий населения», - сказала Голодец.
Она напомнила, что правительство сейчас разрабатывает комплекс мер, которые
позволят стимулировать работодателей создавать собственные корпоративные
программы. В частности, обсуждаются налоговые льготы.
29
Мониторинг СМИ
Вице-премьер в очередной раз напомнила, что вопрос о повышении пенсионного
возраста не стоит в повестке дня.
«Пенсионный возраст меняться не будет, но будут созданы экономические
механизмы, которые будут заинтересовывать человека продолжать работать. Потому
что сегодня 13 миллионов человек продолжают работать и после выхода на пенсию», сказала Голодец.
Она пояснила, что есть предложение о кратном увеличении пенсий россиян, если они
откажутся от выплат во время работы после достижения пенсионного возраста.
ИТАР-ТАСС; 06.02.2013, Пенсионный возраст в России
повышаться не будет, но появятся экономические стимулы
работать дольше - Голодец
Пенсионный возраст в России повышаться не будет, но появятся
экономические стимулы работать дольше. Об этом сообщила сегодня в
эфире радиостанции «Эхо Москвы» вице-премьер Ольга Голодец
«Пенсионный возраст меняться не будет, но будут созданы экономические
механизмы, которые будут заинтересовывать человека продолжать работать», - сказала
она. По ее словам, сегодня «13 млн человек продолжают работать, женщины в 56-57
лет чувствуют себя молодыми» и идут зарабатывать деньги, но стимулирование их
интереса в этом плане - вопрос экономический.
«Мы сегодня работаем над созданием механизмов, которые позволили бы население
заинтересовать увеличить пенсию /за счет увеличения трудового стажа - прим.ТАСС/,
при этом на время продолжения работы пенсионные выплаты будут
приостанавливаться. Но это не ближайшая перспектива», - резюмировала она.
РИА Новости; 06.02.2013, Реальный размер пенсий в РФ в
декабре 2012 г вырос на 3,8%
Средний размер назначенных пенсий в РФ, по предварительным
данным, в декабре 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года вырос на
10,7% в номинальном выражении и на 3,8% - в реальном, составив 9,16
тысячи рублей, сообщил в среду Росстат
«В декабре 2012 года средний размер назначенных пенсий, по предварительным
данным, составил 9,161 тысячи рублей и увеличился по сравнению с декабрем 2011
года на 10,7%», - говорится в докладе.
В реальном выражении размер средней пенсии в декабре 2012 года по сравнению с
ноябрем 2012 года снизился на 0,6%. Номинальный размер пенсии в ноябре по
сравнению с предыдущим месяцем не изменился.
Средний размер назначенных пенсий по отношению к средней зарплате в стране
составил в ноябре 26,3%.
30
Мониторинг СМИ
В целом, по предварительным данным, средний размер назначенных пенсий в РФ в
2012 году вырос на 10,2% по сравнению с 2011 годом. Средний размер пенсии в 2012
году составил 9,041 тысячи рублей (8,203 тысячи рублей в 2011 году).
По данным ПФР, в настоящее время получателями пенсий в России являются около 40
миллионов человек. С 1 февраля 2012 года трудовые пенсии 37,7 миллиона
российских пенсионеров были проиндексированы на 6,6%.
Ведомости; 07.02.2013, От редакции: Маленькая трагедия
Власти настроили против себя еще одну активную группу россиян —
индивидуальных предпринимателей. С нового года обязательные взносы в
Пенсионный фонд для самозанятого населения повышены сразу вдвое — с
17208 до 35665 руб. в год. А к 2015 г. взносы вырастут в 3 раза. ПФР
мотивирует
это
заботой
о
будущих
пенсиях
индивидуальных
предпринимателей
Но те мириться с резким ростом нагрузки не намерены: они готовят жалобу в
Конституционный суд (КС) и собираются вскоре выйти на митинг. «Это неподъемная
сумма для людей, которые работают сами на себя и едва сводят концы с концами», —
говорится в послании сообщества «ИП против повышения налогов и взносов»,
созданного в социальной сети «Вконтакте».
В сообществе 4249 человек. 35 из них готовы не только подписаться под жалобой в КС,
но и скинуться по 5000 руб. на судебные расходы. Для таких людей это немалые
деньги. Средний годовой доход индивидуального предпринимателя за пределами
Москвы — около 100000 руб. в год. К примеру, активист группы Роман Коростелев —
владелец фотоателье в небольшом провинциальном поселке, где царит безработица.
В этой истории, как в классической греческой трагедии, сконцентрирована вся история
ошибок нашей пенсионной политики последних лет. Государство устанавливает
драконовский размер пенсионных взносов, исходя исключительно из своей
потребности в деньгах на выплату нынешним пенсионерам. Смогут ли реальные
экономические субъекты эту нагрузку выдержать, никто не учитывает. В результате
предприниматели либо закрывают бизнес, либо уходят в тень. Или — как в нашем
случае — идут бастовать в надежде ситуацию изменить. Заметьте, ни один из
вариантов не решает проблему будущей пенсии индивидуального предпринимателя.
Государство тоже страдает: из-за того что число налогоплательщиков сокращается, все
меньше отчислений приходит в ПФР и проблема дефицита усугубляется, заставляя
государство идти на какие-то новые отчаянные шаги.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства к 2030 г. вырастет в 1,3
раза, отмечает Минэкономразвития в прогнозе долгосрочного социальноэкономического развития страны. Ну-ну.
31
Мониторинг СМИ
Известия;
деньгами
07.02.2013,
ВЭБ
поможет
РЖД
пенсионными
Российские железные дороги представили во Внешэкономбанк свои
предложения по проектам, которые могут быть профинансированы в 2013
году за счет средств пенсионных накоплений. Как рассказал «Известиям»
источник, близкий к компании, госмонополия рассчитывает, что ВЭБ
выкупит ее «инфраструктурные» облигации на 100 млрд рублей. Речь идет
о финансировании нескольких проектов, в том числе развитие московского
транспортного узла, высокоскоростных магистралей и модернизации
грузового движения на Дальнем Востоке
Предложения по проектам, финансирование которых может осуществляться частично
за счет пенсионных денег, ВЭБ требовал предоставить до 1 февраля, рассказал
«Известиям» источник в правительстве. Срыв сроков грозил «значительно осложнить»
процесс выкупа «инфраструктурных» облигаций из-за бюрократических процедур. ВЭБ
готов рассматривать в качестве объектов для вложения пенсионных накоплений
граждан проекты со сроком окупаемости 15-30 лет, решающие крупные проблемы.
В требованиях правительства к проектам, которые могут быть заявлены для
финансирования с помощью выкупа инфраструктурных облигаций, относятся, среди
транспортных проектов, развитие железнодорожной и энергетической инфраструктуры
Дальнего Востока и Восточной Сибири, развитие московского транспортного узла, а
также пригородного сообщения в городах проведения чемпионата мира по футболу в
2018 году.
В апреле прошлого года на совещании в правительстве глава РЖД Владимир Якунин
назвал в числе приоритетных проектов развитие восточной части БАМа. Модернизация
позволит увеличить объем перевозки грузов на узле Ванино - Совгавань до 54,2 млн т.
По информации РЖД, требуемый объем государственной поддержки развития
инфраструктуры Восточного полигона до 2016 года составляет 291 млрд рублей (из
которых 208 млрд рублей требуется на развитие БАМа и 83 млрд рублей - на развитие
Транссиба). Инвестпрограмма РЖД в 2013 году запланирована на уровне чуть более
410 млрд рублей, около половины суммы придется на заемные средства. Общий объем
инвестпрограммы до 2020 года - 5,9 трлн рублей, дефицит - 1,9 трлн рублей.
Между тем получила продолжение история с продажей контрольного пакета акций
Ванинского порта. В конце прошлого года 55% бумаг морского терминала приобрела
компания «Мечел-Транc». В январе акции тремя равными долями оказались на счетах
кипрских офшоров. «Мечел» оставил себе лишь около 1,5% бумаг. Как сообщили вчера
в ФАС, они не выявили нарушений при совершении сделок. На рынке обсуждалось
несколько вариантов бенефициаров кипрских компаний, по одной из версий, ими могли
быть структуры, близкие к РЖД.
Проекты, которые предлагается финансировать за счет пенсионных денег, обсудят в
ВЭБе уже весной. Они будут представлены на рассмотрение наблюдательного совета
ВЭБа до конца I квартала, говорит источник в правительстве. В ближайшее время
правительство может внести изменения в Меморандум о финансовой политике ВЭБа и
в Положение о его финансовой политике. Это позволит вынести основные параметры
32
Мониторинг СМИ
сделок по выкупу инфраструктурных облигаций напрямую на рассмотрение набсовета
банка, который возглавляет премьер Дмитрий Медведев.
Увеличение пропускной способности восточной части БАМа действительно будет
окупаемым, хоть и не в краткосрочной перспективе, считает ведущий эксперт УК
«Финам» Дмитрий Баранов. По словам главы агентства Infranews Алексея Безбородова,
если говорить о развитии восточной части БАМа, то проблема дороги не в отсутствии
крупных инвестиций.
- На БАМе есть законсервированные сортировочные мощности на станции Тында. Их
запуск потребует небольших вложений, но облегчит ситуацию на дороге. Без учета
этих мощностей расчеты по повышению пропускной способности БАМа
недействительны, - отмечает эксперт.
По его мнению, в целом механизм инфраструктурных облигаций может принести
пользу, однако в случае с РЖД высока вероятность, что деньги будут потрачены
неэффективно, считает эксперт.
mskit.ru; 06.02.2013, Пенсионный
«Лаборатории Касперского»
фонд
РФ
под
охраной
«Лаборатория Касперского» сообщает о новом этапе многолетнего
сотрудничества с Пенсионным фондом Российской Федерации: по итогам
поставки 80 тысяч лицензий защитных решений Kaspersky Business Space
Security, Kaspersky Anti-Spam и Kaspersky Security для почтовых сервероввсе
отделения Пенсионного фонда РФ будут оборудованы современными
технологиями для отражения угроз из Интернета. Техническую поддержку в
реализации этого проекта оказал партнёр «Лаборатории Касперского» –
компания ARInteg
Пенсионный фонд Российской Федерации – один из наиболее значимых социальных
институтов страны, представленный во всех её регионах. Широкая структура
Пенсионного фонда включает в себя 8 управлений в федеральных округах Российской
Федерации, более 80 отделений в региональных центрах и почти 2500 территориальных
управлений. Общее число сотрудников Пенсионного фонда России сегодня превышает
130 тысяч человек.
«Данные, с которыми мы работаем каждый день – это не просто информация о
миллионах жителей России, это в определённой мере залог их уверенности в
завтрашнем дне и наша основная ценность. Именно поэтому мы должны быть уверены
в том, что все данные и все информационные ресурсы Фонда надёжно защищены от
каких бы то ни было посягательств. И эту уверенность мы обрели за многие годы
сотрудничества с «Лабораторией Касперского», – рассказывает Николай Елистратов,
заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
«Надёжность наших защитных решений и их эффективность в сохранении
конфиденциальности информации имеет подтверждение со стороны государства:
сертификаты ФСТЭК и ФСБ, которыми обладают наши корпоративные продукты,
выступают официальным гарантом безопасности всех информационных систем,
33
Мониторинг СМИ
находящихся под защитой технологий «Лаборатории Касперского». Кроме того,
уровень защищённости IT-ресурсов и баз данных Пенсионного фонда России
существенно повышается в связи с использованием сразу целого комплекса решений в
области информационной безопасности», – поясняет Сергей Земков, управляющий
директор «Лаборатории Касперского» в России.
«Работа с предприятиями подобного уровня – одна из наших многочисленных
компетенций, – отмечает Дмитрий Слободенюк, директор компании ARinteg. – За 15
лет работы в сфере информационной безопасности мы накопили большой опыт
интеграции и готовы к решению задач любого объёма и сложности. Высокий
профессионализм наших специалистов, а также сотрудничество с таким надёжным
производителем как «Лаборатория Касперского» даёт нам все основания говорить об
успешности данного проекта».
Комплексное решение Kaspersky Business Space Security — это оптимальная защита
информационных ресурсов компании от современных интернет-угроз. Защищая
рабочие станции, смартфоны и файловые серверы от разнообразных видов вирусов,
троянских программ и червей, Kaspersky Business Space Security предотвращает
вирусные эпидемии, а также обеспечивает сохранность информации и мгновенный
доступ пользователей к сетевым ресурсам. Продукт разработан с учётом повышенных
требований к серверам, работающим в условиях высоких нагрузок.
Решение Kaspersky Anti-Spam защищает всех пользователей корпоративных почтовых
сервисов от нежелательной корреспонденции. Быстро реагируя на новые спамерские
рассылки и загружая автоматически обновления, Kaspersky Anti-Spam всегда имеет в
своём арсенале самые передовые технологии для эффективного отражения спам-атак.
Продукт Kaspersky Security для почтовых серверов обеспечивает защиту не только от
нежелательных сообщений в электронной почте, но также предотвращает вирусные
заражения почтовых серверов и серверов совместной работы. Интеллектуальные
технологии фильтрации, встроенные в это решение, позволяют существенно сократить
нагрузку на корпоративную сеть за счёт отсекания спама, а новое антивирусное ядро и
оптимизация использования системных ресурсов помогают обеспечить стабильность
работы серверов.
34
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Комсомольская правда в Украине (kp.ua); 07.02.2013, Чего
ждать от правительства в социальной сфере
В тени находится более 100 миллиардов гривен, которые граждане
ежегодно получают так называемым черным налом
БОЙ С ТЕНЬЮ
Еще одной проблемой украинской экономики являются теневые зарплаты. Из-за того
что работодатели платят зарплаты в конвертах, Пенсионный фонд остается
дефицитным и никак не может заработать второй уровень пенсионной реформы,
который предусматривает накопительные отчисления, чтобы люди получали пенсию не
из общего котла, а из заработанных собственным трудом средств.
По разным оценкам, в тени находится более 100 миллиардов гривен, которые граждане
ежегодно получают так называемым черным налом. В Минсоцполитики посчитали, что
треть украинцев не платят налоги. По их данным, из 20 миллионов работников 6 млн
украинцев не платят из своей заработной платы единый социальный взнос.
Из оставшихся 14 миллионов человек 2,4 млн получают заработную плату ниже, еще
более 3 млн работающих получают меньше двух тысяч гривен.
В такой ситуации в правительстве приготовили предпринимателям пряник в виде
снижения налогов на фонд оплаты труда. Логика чиновников проста - если уменьшить
налоги, то большее количество предпринимателей согласится выйти из тени.
- Вторым направлением является обеспечение эффективной занятости и
усовершенствование пенсионной системы, - заявила министр. - Усовершенствование
пенсионной системы и ликвидация дефицита Пенсионного фонда невозможны без
ввода новых подходов к обеспечению эффективной занятости, легализации заработной
платы и трансформации системы оплаты труда. Без этого мы не сможем реально, а не
на бумаге, защитить тех граждан, которые больше всего нуждаются в помощи
государства.
Благодаря этому в министерстве хотят решить и третью проблему - слабую социальную
защищенность отдельных категорий граждан. По словам Натальи Королевской,
министерством уже подготовлен план относительно разработки документов, которые
усилят социальную защиту ветеранов войны, воинов-интернационалистов, детей
войны, чернобыльцев, многодетных семей и многих других категорий граждан.
35
Мониторинг СМИ
Грузия
РИА Новости; 06.02.2013, Лица старше 65 лет смогут
работать внештатными сотрудниками госслужб
Парламент Грузии в среду, 6 февраля, приступает к рассмотрению
законопроекта изменений в закон «О публичной службе», согласно которым
лица старше 65 лет смогут работать на публичной службе внештатными
сотрудниками
Как заявил журналистам глава финансово-бюджетного комитета парламента Давид
Онопришвили, причиной внесения изменений стал пункт действующего закона,
согласно которому лица старше 65 лет не могут работать на публичной службе.
«Мы потребуем рассмотрения этого законопроекта в ускоренном режиме», - отметил
Онопришвили.
Согласно грузинскому законодательству, пенсионный возраст в Грузии - 65 лет,
однако женщины могут получать пенсию с 60 лет. Согласно закону «О
государственной пенсии», право на получение пенсии не действует или прекращает
действовать в период работы на публичной службе.
Казахстан
РИА Новости; 06.02.2013, Объединение всех пенсионных
фондов Казахстана должно произойти к июлю 2013 года
Все пенсионные накопления казахстанцев будут консолидированы в
едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) в первом полугодии 2013
года, говорится в заявлении вице-премьера Казахстана Кайрата
Келимбетова, распространенном правительственной пресс-службой в среду
По состоянию на 1 декабря 2012 года в республике работали 11 накопительных
пенсионных фондов, объем пенсионных накоплений в них составлял 3,116 триллиона
тенге (около 21 миллиарда долларов). Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
поручил правительству в конце января передать все индивидуальные пенсионные счета
вкладчиков накопительных пенсионных фондов в единый пенсионный фонд
«Предлагается создать ЕНПФ на базе государственного накопительного пенсионного
фонда, 100% акций которого в настоящее время принадлежат Нацбанку.
Собственником ЕНПФ будет правительство Казахстана. Все пенсионные накопления
граждан должны быть консолидированы в ЕНПФ до 1 июля 2013 года», - сообщил
Келимбетов.
Он подчеркнул, что создание единого фонда не меняет принципы накопительной
пенсионной системы. «В ЕНПФ будет сохранена система индивидуальных
накопительных пенсионных счетов, по всем видам обязательных пенсионных взносов
36
Мониторинг СМИ
будет сохранена гарантия государства по их сохранности, перевод пенсионных
накоплений граждан будет осуществлен в полном объеме», - сказал вице-премьер.
Управление пенсионными активами ЕНПФ будет осуществляться Национальным
банком в соответствии с инвестиционной стратегией, утвержденной советом по
управлению пенсионными активами ЕНПФ.
Персональный состав совета будет утвержден президентом Казахстана.
Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ будет осуществляться на принципах
диверсификации, обеспечения сохранности и умеренного уровня доходности.
ИТАР-ТАСС; 06.02.2013, Пенсионные накопления казахстанцев
будут консолидированы в едином фонде к июлю 2013 года вице-премьер Келимбетов
Объединение пенсионных сбережений граждан Казахстана в единый
фонд под управлением государства будет завершено до 1 июля 2013 года. Об
этом сегодня сообщила пресс-служба премьер-министра страны
«Единый пенсионный фонд /ЕНПФ/ предлагается создать на базе Государственного
накопительного пенсионного фонда /ГНПФ/, 100 проц акций которого в настоящее
время принадлежат Нацбанку. Собственником ЕНПФ будет правительство
Казахстана», - сообщается в пресс-релизе со ссылкой на заместителя премьер-министра
Кайрата Келимбетова.
В сообщении также отмечается, что создание ЕНПФ не меняет принципы
действующей в Казахстане накопительной пенсионной системы: в ЕНПФ также будет
сохранена система индивидуальных накопительных пенсионных счетов. При этом
деньги, хранящиеся на данных счетах, остаются в собственности граждан страны,
государство же обеспечивает их полную сохранность.
Управление пенсионными активами ЕНПФ будет осуществляться Национальным
банком в соответствии с инвестиционной стратегией, утвержденной советом по
управлению пенсионными активами ЕНПФ. Состав данного совета будет утвержден
президентом страны.
Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ будет осуществляться на принципах
диверсификации, обеспечения сохранности и умеренного уровня доходности,
сообщается в пресс-релизе.
Вместе с тем, существующие в настоящее время накопительные пенсионные фонды
будут иметь возможность продолжить свою деятельность в качестве компаний
управляющих инвестиционным портфелем или добровольных накопительных
пенсионных фондов.
На расширенном заседании правительства 23 января 2013 года президент Казахстана
Нурсултан Назарбаев поручил передать все пенсионные сбережения граждан в единый
пенсионный фонд.
37
Мониторинг СМИ
Tengrinews.kz; 06.02.2013, Марченко: Объединение пенсионных
фондов приведет к снижению расходов
Объединение пенсионных фондов в Казахстане приведет к снижению
операционных расходов. Об этом сообщает корреспондент Tengrinews.kz со
ссылкой на заявление председателя Национально банка Григория Марченко
«При объединении пенсионных фондов произойдет снижение операционных расходов,
связанных с учетом и хранением пенсионных активов, административных расходов и
расходов на филиальную сеть, и соответственно уровень комиссионных
вознаграждений в едином фонде будет ниже действующих комиссионных
вознаграждений», - цитирует слова Марченко департамент организационной работы,
внешних и общественных связей Нацбанка.
Он также пояснил, что изменится и природа комиссионных вознаграждений, так как
единый фонд может стать некоммерческой организацией, а все комиссионные
вознаграждения будут направлены на возмещение затрат, а не на мотивацию к
повышению доходности.
«За весь период функционирования накопительной пенсионной системы доходность
от инвестирования пенсионных активов является положительной в реальном
выражении, то есть существенно превышает накопленный уровень инфляции. Так,
накопленный уровень доходности за период 1998-2012 годов по умеренному
инвестиционному портфелю составил 366,15 процента (по консервативному портфелю
356,07 процента), а накопленное значение инфляции - 236,31 процента», - добавил он.
Помимо этого, глава Нацбанка обратил внимание и на негативные факторы
объединения пенсионных фондов. «Негативным фактором также является
невозможность влияния на инвестиционную политику объединенного пенсионного
фонда каждого вкладчика, а также то, что объединение фондов будет способствовать
повышению и концентрации рисков, поскольку единый управляющий пенсионными
активами в большей степени подвержен системному риску даже при
диверсифицированном портфеле ценных бумаг и других финансовых инструментов,
чем отдельные накопительные пенсионные фонды или управляющие компании», резюмировал председатель Национального банка.
Ранее Марченко заявлял, что пенсионные активы казахстанцев сохранятся при любом
варианте объединения вкладов. Напомним, все пенсионные накопления граждан
республики должны быть консолидированы в единый пенсионный фонд до 1 июля
2013 года. О подробностях создания ЕНПФ говорил заместитель премьер-министра
Кайрат Келимбетов.
38
Мониторинг СМИ
Profinance (profinance.kz); 06.02.2013, Г. Марченко - Система
государственных гарантий по сохранности пенсионных
накоплений будет распространяться и на накопления в
государственном пенсионном фонде
«Система государственных гарантий по сохранности пенсионных
накоплений будет распространяться и на накопления в государственном
пенсионном фонде», - об этом в среду на брифинге для журналистов заявил
Председатель Национального Банка Григорий Марченко
«Необходимо понимать, что действующая пенсионная система это система
индивидуальных накопительных счетов и эти счета могут находиться как в частных
пенсионных фондах, так и в государственном пенсионном фонде. Поэтому при
создании объединенного фонда все накопления вкладчиков будут сохранены на
индивидуальных счетах. Как и прежде и система государственных гарантий будет
распространяться и на накопления в государственном пенсионном фонде», - отметил
он.
Напомним, что согласно действующему законодательству государство гарантирует
получателям сохранность обязательных пенсионных взносов в накопительных
пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных
взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на
пенсионные выплаты.
МК в Казахстане; 06.02.2013, Т. Куан: Старушка на триллион. В
чьи руки утекут народные деньги казахстанских НПФ?
В Казахстане начался передел пенсионного рынка. На прошлой неделе
глава государства распорядился «создать единый пенсионный фонд, передав
ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов» (НПФ). По
словам президента, «такая консолидация, управляемая Нацбанком, позволит
более эффективно и безопасно распорядиться накоплениями граждан» и
усовершенствовать пенсионную систему страны
Время собирать вклады
О том, что нынешняя пенсионная система трещит по швам, говорили весь прошлый
год. Первым тревогу забил главный банкир страны Григорий Марченко. На одной из
пресс-конференций он огорошил выводом: поскольку в стране наблюдается рост
продолжительности жизни, а доходы от нефти могут сократиться, нашим детям и
внукам денег на пенсию не хватит. Чтобы хоть как-то залатать эту брешь, Марченко
предложил увеличить пенсионный возраст для женщин с 58 до 63 лет.
Экономику страны старушки пока не спасли, но обсуждения этой темы вскрыли все
язвы пенсионного рынка. Оказалось, деньги на счетах вкладчиков не только не
приумножаются, а, наоборот, тают на глазах.
– Официальная инфляция очень занижена, и если ее подвести под реальные параметры,
то окажется, что она превышает доходность пенсионных активов в несколько раз, –
39
Мониторинг СМИ
заявил в ноябре прошлого года директор Центра макроэкономических исследований
Олжас Худайбергенов. – На сегодняшний день инвестиционная доходность НПФ
составляет 25%, а инфляция – 55%. Скорее всего, (доходность. – Т.К.) будет падать и
дальше.
Были и другие прогнозы. В частности, управляющий директор Государственного
накопительного пенсионного фонда (ГНПФ) Руслан Ерденаев еще в сентябре
предупреждал о грядущем переделе пенсионного рынка:
– Слияния и поглощения, конечно, будут. Это связано не с какими-то регуляторными
мерами со стороны государства, а с объективными рыночными механизмами. Бизнесмодель маленького пенсионного фонда не оправдалась, им трудно конкурировать с
крупными игроками – в первую очередь, из-за высоких требований по капитализации.
На этом фоне и начался процесс консолидации фондов.
Эффект чиновника
Из 11 фондов, прогнозировал тогда Ерденаев, выживут не больше пяти. Управляющий
директор ГНПФ, похоже, ошибся, и более 2,5 трлн народных тенге, собранных на
счетах пока еще действующих НПФ, в принудительном порядке уйдут в одни руки.
Если это произойдет, Казахстан рискует подмочить репутацию на международной
арене и спровоцировать еще больший кризис пенсионной системы страны, убежден
председатель совета Ассоциации пенсионных фондов Айдар Алибаев.
– Логика в этом слиянии, конечно, есть, – сказал он в интервью «МК в Казахстане». –
Объясню почему: все фонды работают на одной площадке, конкурентных преимуществ
мало, инвестиционных преимуществ – тоже. Более того, и народ, и СМИ постоянно
говорят, что в каждом из фондов довольно высоки административные расходы и т.д.
Все это и подталкивает к такой мысли (создать единый фонд. – Т.К.). Но, с другой
стороны, если предположить, что все НПФ сольются в один, сразу же возникает
множество вопросов и рисков.
– Например?
– Во-первых, за счет чего единый пенсионный фонд будет эффективен? Он же будет
работать на той же площадке, что и сегодняшние фонды. Во-вторых, я убежденный
сторонник того, что в любой сфере, за исключением стратегических отраслей, частный
управленец эффективнее госчиновника. Если все НПФ будут слиты на базе
государственного пенсионного фонда и, соответственно, управляющим этого фонда
станет государство в лице Нацбанка или еще кого-то, то госчиновники не обеспечат
эффективность доходности выше той, что есть сегодня.
– Почему?
– Да потому что они не заинтересованы в конечном результате – в отличие от
частников. Это второй фактор, который говорит о возможной неэффективности
единого фонда. И третье: как к этому (объединению. – Т.К.) отнесутся акционеры
40
Мониторинг СМИ
действующих НПФ? Ведь это частный бизнес, в который с 1998 года вкладывались
серьезные деньги. Возникают вопросы: по какой схеме это все будет происходить?
Будет ли какая-то компенсация или выкупная сумма? Устроит ли она владельцев
нынешних НПФ? А если они принципиально не захотят расставаться со своим
бизнесом? Тогда что, ломать через колено? И вообще, как это все отразится на
репутации и инвестиционном климате нашей страны? Я считаю, что репутационные и
стратегические интересы государства могут пострадать.
Ваш выход, шеф!
Директор Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов, напротив,
назвал решение объединить все НПФ вполне логичным. В телефонной беседе с «МК в
Казахстане» он пояснил:
– Это объединение сократит расходы на содержание пенсионной системы. Вкладчиков
это никак не коснется.
– А как быть с акционерами нынешних НПФ?
– Механизм реализации этого решения (о создании единого пенсионного фонда. – Т.К.)
еще не озвучен. Но если будет вариант, что НПФ останутся, а над ними будет (стоять.
– Т.К.) управляющая компания, схема получится уродливой. Если объединять, то
логично, чтобы фонд все-таки был один.
К слову, о возможном шефстве единого пенсионного фонда над уже существующими
на прошлой неделе говорил и министр экономики и бюджетного планирования Ерболат
Досаев. «Что касается вопроса о едином пенсионном фонде, я не думаю, что это будет,
по сути, пенсионный фонд, – полагает Досаев. – Имеется в виду система управления
счетами. Об этом шла речь (в выступлении президента. – Т.К.)… Вопрос состоит в
точке зрения на управление счетами и инвестиционными доходами, которые
необходимо обеспечить. Цель в том, чтобы мы действительно для наших граждан
создали условия и твердые гарантии относительно их пенсионных накоплений».
Наперегонки с инфляцией
Между тем председатель НПФ «Астана» Андрей Карягин считает, что и условия, и
гарантии уже созданы, ведь только здоровая конкуренция делает любую отрасль
эффективной.
– Сейчас на пенсионном рынке Казахстана существуют фонды, управляющиеся со
стороны государства и «Самрук-Казыны», – это ГНПФ и «Улар-Умит», – отметил
Карягин. – Если вы сравните их показатели с частными фондами, то увидите
существенную разницу. Тогда о какой эффективности единого фонда может идти речь,
если управление текущими фондами государство осуществляет с меньшей
эффективностью?
Действительно, по данным портала Pensia.kz, самым благополучным в прошлом году
был пенсионный фонд «Астана». Его показатель доходности – 5,22%. Второе место по
итогам 2012 года занял НПФ Народного банка Казахстана с доходностью 4,7%, а
41
Мониторинг СМИ
третье – НПФ «НефтеГаз-Дем» с 4,63%. ГНПФ оказался на четвертой строчке. Его
доходность составила всего 4,52%. А вот информация об успехах «Улар-Умита» и
вовсе не была опубликована.
Как отметили авторы рейтинга, ни один казахстанский НПФ в прошлом году так и не
сумел обогнать инфляцию.
Расти, пенсия, большая и маленькая!
С образованием на рынке единого пенсионного фонда, заверил министр труда и
социальной защиты Серик Абденов, все изменится. Повысить доходность чиновники
планируют за счет инвестирования в малый и средний бизнес (МСБ).
– Недавно правительством был инициирован вопрос об инвестировании средств НПФ
в развитие МСБ через использование средств в рамках программы «Дорожная карта
бизнеса-2020», – пояснил министр. – Кроме того, решается вопрос об инвестировании
средств НПФ в инфраструктурные проекты. Все это делается для того, чтобы
обеспечить инвестиционную доходность, которая в результате давала бы возможность
при выходе на пенсию соответственно замещать те доходы, которые человек получал в
рамках трудового возраста.
Абденов подчеркнул, что причиной создания единого пенсионного фонда стала
неэффективность работы действующих НПФ, которая была выявлена посредством
анализа, проведенного правительством совместно с экспертами Всемирного банка.
Какой будет новая пенсионная модель страны, станет известно уже через месяц: сейчас
свои предложения разрабатывают Нацбанк и Минтруда. Ну а казахстанцам остается
только надеяться на мудрость чиновников и молиться, что новый эксперимент с
народными триллионами окажется удачнее предыдущего.
А в это время
В понедельник, 28 января, агентство КазТАГ со ссылкой на silkroadnews.org сообщило,
что председатель правления Национального банка Казахстана Григорий Марченко
может уйти с поста по собственной инициативе. Одной из причин этого решения
портал называет проблемы в нынешней пенсионной системе.
«Григорий Марченко может уйти из банка по собственной инициативе, хотя до
окончания срока его контракта есть еще время, – цитирует silkroadnews.org слова
своего источника в одной из финансово-аналитических структур. – По моим сведениям,
контракт заканчивается в январе 2015 года. Прямых намеков Астаны на досрочный
уход главы Нацбанка еще не было. Конечно, была критика со стороны депутатов, что
Марченко игнорирует приглашения в парламент. Потом резко выступила
общественность против повышения возраста выхода женщин на пенсию. Мне кажется,
все это позицию Григория Александровича ничем не поколебало».
«Важно другое, и это связано с тем, что Марченко начал терять поддержку при
принятии решений на президентском и правительственном уровне, – пояснил
собеседник. – Не вдаваясь в подробности, можно говорить о том, что для Астаны
42
Мониторинг СМИ
Марченко уже не является человеком, к мнению которого можно прислушиваться.
Чиновники финансово-экономического блока открыто не выражают с ним несогласие,
но в ходе разработки и принятия решений предлагают уже свои варианты».
По словам источника, «самый чувствительный удар Григорий Александрович получил
как идейный вдохновитель и практический исполнитель нынешней пенсионной
системы». «Президент страны сказал как отрезал: создать единый фонд. Это говорит о
том, что в Астане прислушались не к позиции Марченко, а к мнению международных
экспертов, которые убедили в неэффективности сохранения вкладов населения в
частных компаниях», – подчеркнул источник.
Республика
(respublika-kaz.info);
готовит заговор против елбасы?
06.02.2013,
Келимбетов
Предложение Нурсултана Назарбаева создать единый пенсионный
фонд и направить накопления граждан на кредитование реальной экономики
автор блога «Кенесары Касымов» называет самоубийственным и пробует
разобраться, кто мог подсказать эту идею
Автор блога приводит комментарий вице-премьера Кайрата Келимбетова
к предложению президента: «Это будет такой мощный пул денег, который на развитие
инфраструктуры можно пускать». «Даже по этой фразе видно, в каком предвкушеньице
Келимбетов ждет доступа к пенсионным активам, а это 20 млрд. долларов народных
денег и 5 миллионов реальных вкладчиков. Так что вычислить, кто стоит за очередной
схемой обворовывания народа теперь уже до ниточки, до последней исподней рубахи
совсем несложно», пишет «Кенесары Касымов».
«Кенесары» считает, что Келимбетов еще не отчитался за 10 млрд долларов,
выделенных на антикризисную программу в бытность его главой фонда «СамрукКазына». В том, что деньги не были возвращены в Нацфонд, «Кенесары Касымов»
винит Келимбетова, Дунаева «и других, убедивших президента пойти на выручку
банкам БТА, Альянс, Темирбанку, Народному и Каспийскому, (они) списали долги
корпорации «Ордабасы» перед БТА банком в размере 300 млн долларов, за которой
стоит Кайрат Сатыбалды, взятые в заведомо безвозвратный кредит за энную сумму
откатов».
Да придать своим аргументам большую убедительность, автор останавливается
подробнее на личностях госменеджеров, которые планируют управлять единым
пенсионным фондом. Вот, например, как он описывает Кайрата Келимбетова:
он возглавлял АО »Фонд устойчивого развития «Казына» с 2006 по 2008 годы, и
именно в это время разрабатывались так называемые прорывные проекты, кластерная
модель развития, «30 корпоративных лидеров», «наннотехнологии» и старт
индустриально-инновационных программ. Все это блогер называет «глобальные
воровские комбинации».
«По оценкам экспертов, за время работы ФУР «Казына» было одобрено порядка 30
проектов на сумму несколько млрд. долларов. Через «Казыну» распределялось
не меньше 10 15% всех расходов бюджета страны, но из всех проектов реализовано
43
Мониторинг СМИ
было менее 1%. Да и то для отчетов перед президентом. Это и есть преступная
келимбетовская «эффективность», заключает блогер.
Примерно так же описана деятельность Келимбетова на посту руководителя «СамрукКазыны»: «разработка дорогостоящих красивых программ, их слабая реализация
и откровенное воровство». В подтверждение своих слов автор приводит выводы
Счетного комитета за 2010 год: «Оказалось, что за 2007 2008 годы только
Национальным инновационным фондом и Инновационным фондом Казахстана были
допущены убытки на сумму 25.5 млрд. тенге. Из 85 проектов, финансируемых
венчурными фондами АО »НИФ» реализовано всего лишь 3... Из профинансированных
АО »ИФК» 36 проектов завершены лишь 2... И это наши с вами деньги!»
Понимая, что «за все сворованные и растраченные деньги нужно будет отвечать
и очень скоро», Келимбетов, по мнению автора блога, «придумал использовать
последнее, что осталось неразворованным пенсионные отчисления простых
казахстанцев». «Доводы перед президентом, скорее всего, были простыми мол,
создадим мощнейший денежный пул и разом решим все проблемы. Речь идет не только
о том, чтобы вернуть деньги государству но и достойно подготовиться к реализации
аферы века под названием ЕХРО-2017, которая обойдется в полтора млрд. долларов
бюджетных, а значит народных денег и которую придумал и продавил Келимбетов
и тоже собрался курировать», пишет блогер.
Такой шаг означает, что денег в Нацфонде нет «ни на ЕХРО, ни на Кашаган», но »глава
Нацбанка Марченко никогда не расскажет людям, почему, получая миллионы долларов
комиссионных
за размещение
десятков
миллиардов
долларов
Нацфонда
в преднамеренно дефолтные финансовые инструменты, говоря обычным языком,
в обесценивающиеся бумаги, он допустил то, что в Нацфонде нет денег». «Поверив
в очередной раз Кайрату Нематовичу, глава государства рискует быть растоптанным
собственным народом, уверен «Кенесары». Президента не смогли вынудить уйти
Мусин и К, развязавшие бойню в Жанаозене, однако, длительная операция по его
дискредитации продолжается. А запас прочности и доверия народа даже у Лидера
нации исчерпан. Всем понятно, что он не откажется от трона до гробовой доски,
но Келимбетов и его союзники стараются сделать так, чтобы это случилось как можно
быстрее».
Келимбетов же в свою очередь преследует цели «прикрыть свое позорное
коррупционное прошлое... и одновременно подвести страну к фактическому развалу».
Признаки этого участившиеся теракты на религиозной почве, рост национализма,
обострение отношений Казахстана с геополитическими соседями.
«Как всем известно, вместе со своим напарником Григорием Марченко, Келимбетов
уже однажды обкатал схему с воровством денег у народа, когда будучи главой
«Самрук-Казыны»
он провернул
с председателем
Нацбанка
убийственную
девальвацию 2009 года, на которой у казахстанцев было украдено 400 млн долларов.
Для этой аферы «Самрук-Казына» направила 2 млрд народных денег из Нацфонда
в коммерческие банки, чтобы провернуть на девальвации тенге, а говоря простым
языком, на удорожании всего в стране, комбинацию по выбиванию денег из кошельков
простых казахстанцев. Эта валютная интервенция привела к тотальной нищете нашего
народа. Лично Келимбетов и Марченко ответственны за это чудовищное преступление,
44
Мониторинг СМИ
результатом которого стало еще большее, теперь уже поэтапное и неотвратимое
обнищание казахстанцев», выдвигает обвинения блогер и выражает уверенность, что
исчезновение пенсионных накоплений казахстанцы уже не простят.
«Схема слияния фондов опять типично «келимбетовская». Фактически он вложил
в уста президента распоряжение, которое подразумевает под собой открытое
государственное рейдерство, продолжает сыпать обвинения автор. Каждый
пенсионный фонд был открыт на частные деньги и за каждым из них стоят интересы
акционеров и миллионов вкладчиков. Здесь явно будет присутствовать целая система
криминальных откатов, а в итоге это приведет к обыкновенному разворовыванию
средств вкладчиков. Что неминуемо приведет к социальному взрыву, потому что
переступать эту черту нельзя ни в коем случае».
Что же будет, если президент не прислушается к голосу разума? «У Калмурзаева,
Мусина не получилось вынудить Назарбаева отдать власть. У Келимбетова и его
союзников вполне может получиться особенно если он провернет схему
с объединением НПФ и науправляет так, что пенсионная система рухнет, а старики
выйдут на улицы, заканчивает свой пост блогер. И тогда будет такой социальный
взрыв, который сметет все то, что Елбасы выстраивал двадцать с лишним лет, ну а
в карьере лидера нации и его многочисленной Семьи будет поставлена жирная точка.
Это будет бесславный конец большого, но слишком доверчивого политика. Для людей
наступят поистине смутные времена, а утеря государственного суверенитета будет
делом времени. Но главное, келимбетовы и марченки останутся в стороне. Заговор
удастся».
Total.kz; 06.02.2013, Ошибка Единого пенсионного фонда будет
стоить миллиарды тенге
В НПФ «Астана» журналисту Total.kz , прокомментировали заявление
премьер-министра
Кайрата
Келимбетова
о
создании
Единого
накопительного пенсионного фонда Казахстана:
«Премьер-министр, конечно, сказал. Но мы не видели Закона, указа за подписью
президента. Вот когда мы его получим, тогда и будем делать выводы. Смотрите, как
преподносится: - «предполагается создать…» Но никаких пока документов мы не
видели. Поэтому мы работаем в обычном режиме, никого пока распускать не
собираемся, показываем доход и ждем. Пока мы наблюдаем за ситуацией. Естественно,
мы против Единого фонда, мы - за справедливую конкуренцию», рассказали
корреспонденту Total.kz в PR- службе фонда.
Андрей Карягин, председатель Правления АО «НПФ «Астана», недавно выступил с
заявлением по поводу создания единого пенсионного фонда. Он так прокомментировал
ситуацию:
«Отсутствие конкуренции наверняка станет и причиной ухудшения качества
обслуживания. Также, возрастают и риски для пенсионных накоплений граждан. Все
пенсионные накопления граждан страны будут под управлением одной команды и
будут зависеть от ее решений. Это в высшей мере неразумный шаг, с точки зрения
диверсификации рисков. Малейшая ошибка команды ЕНФ будет стоить миллиарды
45
Мониторинг СМИ
тенге. Почему-то некоторые депутаты не считают большой проблемой то, что около 10
тысяч сотрудников пенсионных фондов останутся без работы.
Я думаю, что с введением единого пенсионного фонда ситуация с накоплением наших
пенсий только ухудшится, а государство вновь потеряет доверие людей. Мы имеем
развитую, нормально работающую отрасль, которая, безусловно, нуждается в
модернизации и более тонкой настройке. Вместо ее развития, нам предлагают убить
целую отрасль экономики, выкинув тысячи людей на улицу. Они что, слепые? Или они
рассчитывают получить от процесса создания единого пенсионного фонда какие-то
материальные блага? Наиболее сбалансированную и адекватную точку зрения озвучил
Ерболат Досаев, министр экономики и бюджетного планирования РК, заявив, что
ликвидации НПФ не произойдет, они просто станут управляющими компаниями», рассказал Андрей Карягин.
Банкир.Ру; 06.02.2013, ЦБ Казахстана готов уберечь половину
пенсий за рубежом
Правительство Казахстана объединит частные пенсионные фонды в
один государственный к июлю и передаст его активы в управление
Нацбанку, глава которого предостерегает власти от «соблазнов» доступа
к $21,2 миллиарда длинных денег и обещает инвестиции за рубеж
Бессменный лидер Казахстана 72-летний Нурсултан Назарбаев 23 января велел
передать активы частных пенсионных фондов под управление государства. За счет
этого власти планируют оживить кредитование сырьевой экономики, не распаковывая
стратегический Национальный фонд, где аккумулируется часть доходов от экспорта
нефти.
Критики назвали проект национализацией и шагом назад для крупнейшей экономики
Центральной Азии, декларирующей приверженность рыночным принципам и
предупредили об угрозе оттока капитала, в котором нуждается Казахстан.
Единый фонд будет создан на базе государственного, сообщил в среду вице-премьер
Кайрат Келимбетов, которого цитирует пресс-служба правительства.
«Все пенсионные накопления граждан должны быть консолидированы в Единый
накопительный пенсионный фонд до 01.07.2013 года», - цитирует Келимбетова прессслужба.
В 17-миллионном Казахстане 11 пенсионных фондов, включая государственный, в
управлении которых, по состоянию на 1 января 2013 года - 3,188 триллиона тенге
($21,2 миллиарда) активов.
Обязательные пенсионные взносы уплачиваются в пользу восьми с половиной
миллионов человек. На государственный пенсионный фонд приходится 624,5
миллиарда тенге, или 19,6 процента общего объема. НПФ в основном инвестируют в
госбумаги с невысокой доходностью, что является одной из мишеней для недовольных
отдачей от вложений.
46
Мониторинг СМИ
«Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ будет осуществляться на принципах
диверсификации, обеспечения сохранности и умеренного уровня доходности», - сказал
Келимбетов, не раскрыв деталей.
«Храниться пенсионные накопления будут в Национальном банке (Нацбанк является
банком-кастодианом).
Управление
пенсионными
активами
ЕНПФ
будет
осуществляться Национальным банком в соответствии с инвестиционной стратегией,
утвержденной Cоветом по управлению пенсионными активами единого
накопительного пенсионного фонда. Персональный состав Cовета будет утвержден
президентом Казахстана».
Глава центрального банка Григорий Марченко ранее поставил под сомнение
предложение назначить Нацбанк куратором объединенного пенсионного фонда. В
среду он высказался о проекте вслед Келимбетовым. По словам Марченко, в состав
совета должны войти по два представителя правительства, Нацбанка и частных НПФ
или управляющих компаний, а также три независимых.
ФИЛЬТР ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ
Марченко сказал журналистам, что видит Совет генератором инвестиционных решений
и фильтром от волюнтаризма.
«Есть риск того, что будущие правительства могут попробовать использовать эти
деньги не слишком эффективно», - сказал Марченко.
С обретением независимости Казахстан в 1990-е привлек более $160 миллиардов
инвестиций, в основном в нефтегазовый сектор, и провел ряд реформ по западным
лекалам. Но с течением времени критики заговорили о рисках зависимости от экспорта
сырья и об авторитарной несменяемой власти, порождающих неэффективность и
коррупцию. Назарбаев в январе потребовал ускорить замедлившуюся экономику и
обвинил местные кланы в создании барьеров для иностранных инвесторов.
Марченко, которому Назарбаев в 1990-х дал карт-бланш на реформу банковской
системы, сказал, что знает примеры неверного использования пенсионных активов в
развивающихся странах.
«Чтобы этого не произошло, нужна правильная диверсифицированная инвестиционная
стратегия и нужен Совет, который бы помешал соблазну для будущих правительств
использовать эти деньги в интересах текущей финансовой ситуации, а не в интересах
будущих поколений пенсионеров, которыми мы все являемся», - сказал выпускник
экономического факультета МГИМО, которого Россия и Казахстан в 2011 году
предлагали на вакантный пост главы Международного валютного фонда.
По данным государственного Статагентства, в 2012 году доля людей пенсионного
возраста в Казахстане составила 10,0 процента и, по прогнозу, к 2030 году увеличится
до 13,6. В то же время нагрузка на казну растет на фоне замедления экономического
подъема.
47
Мониторинг СМИ
ВВП Казахстана на протяжении десятилетия рос на восемь процентов ежегодно, однако
резко замедлился из-за падения спроса на сырье и в 2012-м вырос только на 5,0
процента по сравнению с 7,5 годом ранее. Промышленность в прошлом году показала
самый низкий рост за десятилетие.
На прошлой неделе Самрук-Казына, владеющий долями в компаниях и банках
Казахстана общей стоимостью более $80 миллиардов сообщил о планах в ближайшие
два года сократить средства на депозитах в зарубежных банках и в банках с
иностранным участием до 10 процентов с 24-х, чтобы увеличить кредитование
национальной экономики.
Марченко сказал, что часть пенсионных активов нужно инвестировать за рубеж, однако
спешка не нужна. Сегодня лимит возможного инвестирования средств вкладчиков за
рубежом составляет 40 процентов от портфеля НПФ.
«Какие лимиты установят (для ЕНПФ), 40 или 50 процентов, это вопрос обсуждения
Совета фонда,» - сказал Марченко.
«Переходить (на эти лимиты инвестирования) нужно в какой-то среднесрочной
перспективе, лет пять, для того, чтобы плавно, не обваливая рынок бумаг внутренний
наш, больше инвестировать за рубежом, потому что это имеет смысл.»
РЫНОК ВОЛНУЕТСЯ
Аналитики указывали на риски для ключевых банков Казахстана, таких как Халыкбанк, который владеет крупнейшим частным пенсионным фондом страны. Халык-банк
подконтролен одной из дочерей 72-летнего Назарбаева и её мужу. Кроме того, они
предупреждали об ухудшении качества банковских активов в финансовой системе, уже
страдающей от избытка «плохих кредитов» и об имиджевых издержках.
Аналитик инвестиционной компании Visor Capital Динара Емилбаева предупредила о
рисках оттока капитала.
«Мы считаем, что в целом это отразится негативно на развитии финансового рынка
Казахстана», - сказала она Рейтер по телефону.
«Это, в первую очередь, снизит ликвидность фондовой биржи: так как пенсионные
фонды являются единственными крупными институциональными инвесторами, то
получается сокращение участников до одного фонда. Это также окажет негативное
влияние на брокерские компании.»
«Это негативно отразится на репутации и имидже Казахстана... Потому, что
национализация самого крупного, что можно национализировать, это отпугнет
инвесторов. Можно ожидать даже какой-то отток».
Марченко назвал реакцию рынка «очень эмоциональной».
«Людей, которые 10-15 лет работали на этом рынке, тоже можно понять... По
большому счету, система работала устойчиво», - сказал он.
48
Мониторинг СМИ
Cbonds; 06.02.2013, Делать выводы, как создание единого
пенсионного фонда скажется на фондовом рынке Казахстана,
пока рано - К. Дамитов
Делать выводы о том, как создание единого пенсионного фонда
скажется на фондовом рынке, пока рано, сказал 05 февраля 2013 года
Президент АО «Казахстанская фондовая биржа» Кадыржан Дамитов на
пресс-конференции в Алматы
«Однозначно, пенсионные фонды - это активные участники фондового и в целом
финансового рынка, поскольку в них уже аккумулировано порядка $20 млрд
пенсионных накоплений. Это, естественно, мощный класс инвесторов. Как создание
единого НПФ может повлиять на биржу мы тоже сейчас смотрим, оцениваем. С точки
зрения уменьшения листинговых компаний - если сегодня все одиннадцать пенсионных
фондов являются листинговыми компания, то останется один. Уменьшится количество
членов биржи; какие-то издержки мы понесем в части доходов, так как сократится
часть эмитентов. Делать какие-то оценки сегодня, как изменятся объемы операций на
бирже - достаточно сложно», - отметил он.
«С одной стороны с созданием единого пенсионного фонда уменьшится количество
членов биржи, но с другой стороны централизуются все потоки одного мощного
инвестора. Я думаю, что нормы пенсионного регулирования с созданием единого
фонда будут установлены в сторону либерализации правил инвестирования, при
соответствующем контроле государственных органов. Какой конечный эффект это
окажет на доходы биржи и участников рынка - сказать сложно, надо подождать пока
Нацбанк и правительство объявят какие-либо проекты решения», - сказал К. Дамитов.
Казинформ; 06.02.2013, Внесены изменения в постановление
Правительства РК «О создании РГКП «Государственный
центр по выплате пенсий»
Постановлением Правительства РК от 11 декабря 2012 года №1577
внесены изменения в постановление от 4 июня 1997 года № 926 «О создании
Республиканского
государственного
казенного
предприятия
«Государственный центр по выплате пенсий»
***
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, кімет йі от 11 декабря 2012 года № 1577
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4
июня 1997 года № 926 «О создании Республиканского государственного казенного
предприятия «Государственный центр по выплате пенсий»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
49
Мониторинг СМИ
1. Внести в постановление Правительства Республики от 4 июня 1997 года № 926 «О
создании
Республиканского
государственного
казенного
предприятия
«Государственный центр по выплате пенсий» (САПП Республики Казахстан, 1997 г., №
24, ст. 217) следующее изменение: пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основными видами деятельности Предприятия определить:
1) организацию и осуществление выплат пенсий, пособий, единовременных и иных
выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) присвоение социальных индивидуальных кодов;
3) формирование базы данных вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным
взносам и единого списка физических лиц, заключивших договор о пенсионном
обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, в порядке, установленном
Правительством Республики Казахстан;
4) определение размера обязательных пенсионных взносов, фактически внесенных
вкладчиком на момент приобретения права на пенсионные выплаты, с учетом
прогнозного уровня инфляции на следующий финансовый год;
5) персонифицированный учет обязательных пенсионных взносов;
6) перевод обязательных пенсионных взносов и (или) пени от агентов в накопительные
пенсионные фонды, возврат агентам излишне (ошибочно) уплаченных сумм
пенсионных взносов и (или) пени по ним;
7) возврат агенту обязательных пенсионных взносов лиц, не заключивших договора о
пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов и (или) не
имеющих свидетельства о присвоении социального индивидуального кода, и (или) в
реквизитах которых допущены ошибки;
8) направление электронных уведомлений в накопительные пенсионные фонды о
переводе пенсионных накоплений и осуществление перевода пенсионных
накоплений вкладчиков (получателей), сформированных за счет обязательных
пенсионных взносов, из одного накопительного пенсионного фонда в другой;
9) оформление отказов во внесении сведений в единый список физических лиц,
заключивших договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных
взносов, в случае, если в течение года вкладчик (получатель) дважды заключал договор
о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, а также в случае,
установленном пунктом 4-1 статьи 45-2 Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997
года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
10) взаиморасчеты по обязательствам накопительных пенсионных фондов, возникшим
при переводе пенсионных накоплений вкладчиков (получателей), в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан;
50
Мониторинг СМИ
11) формирование и представление в уполномоченный орган, осуществляющий
руководство в сфере обеспечения поступления налогов и других обязательных
платежей в бюджет, реестров платежных документов агентов по перечисленным на
счет Центра и возвращенным агенту из Центра суммам обязательных пенсионных
взносов;
12) формирование макета дел получателей пенсий, пособий, единовременных и иных
выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан для назначения
выплаты органом, назначающим пенсионные и социальные выплаты из Центра;
13) формирование централизованной базы данных и персонифицированный учет
получателей пенсий, пособий, единовременных и иных выплат;
14) переводы обязательных пенсионных взносов и (или) пени за задержку переводов
обязательных пенсионных взносов из накопительного пенсионного фонда в другой
накопительный пенсионный фонд;
15) взаимодействие с агентами и накопительными пенсионными фондами по вопросам
учета, перевода, возврата обязательных пенсионных взносов и (или) пени по ним;
16) организацию мероприятий по обеспечению работоспособности
информационной системы центрального исполнительного органа;
единой
17) предоставление информационных услуг физическим и юридическим лицам по
видам деятельности Центра с учетом требований законодательства Республики
Казахстан по обеспечению сохранности тайны пенсионных накоплений;
18) персонифицированный учет и формирование централизованной базы данных
обязательных социальных отчислений и социальных выплат участников системы
обязательного социального страхования;
19) организацию социальных выплат из средств Государственного фонда социального
страхования;
20) взаимодействие с уполномоченным органом по назначению социальных выплат по
вопросам приема документов, формирования макетов дел на назначение, перерасчетов
социальных выплат из Государственного фонда социального страхования;
21) предоставление информационных услуг участникам системы обязательного
социального страхования в соответствии с видами деятельности Центра с учетом
требований
законодательства
Республики
Казахстан
по
обеспечению
конфиденциальности информации о состоянии и движении социальных отчислений и
социальных выплат;
22) осуществление переводов обязательных социальных отчислений и (или) пени от
плательщиков в Государственный фонд социального страхования, возвратов
плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или)
пени по ним;
51
Мониторинг СМИ
23) организацию и перечисление в накопительные пенсионные фонды сумм 10 %
обязательных пенсионных взносов, удержанных из социальных выплат из средств
Государственного фонда социального страхования;
24) формирование и представление в уполномоченный орган, осуществляющий
руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных
платежей в бюджет, реестров поступивших и возвращенных социальных отчислений
плательщиков;
25) осуществление возвратов плательщику сумм социальных отчислений лиц, не
имеющих свидетельства о присвоении социального индивидуального кода, и (или) в
реквизитах которых допущены ошибки;
26) иные виды деятельности, предусмотренные законами Республики Казахстан.».
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Навигатор (zonakz.net) (Алматы); 06.02.2013, Пенсионный
фонд «Отан» продает фининструменты, находящиеся в
портфеле его собственных активов
Совет директоров АО «Открытый накопительный пенсионный фонд
(ОНПФ) «Отан» принял решение о реализации финансовых инструментов,
находящихся в портфеле его собственных активов, говорится в сообщении
фонда
«АО «ОНПФ «Отан» уведомляет всех заинтересованных лиц о принятии советом
директоров фонда решения о заключении крупной сделки (протокол №2 от 22 января
2013 года), а именно о реализации всех финансовых инструментов, находящихся в
портфеле собственных активов фонда, по рыночной стоимости», - указывается в
информации, опубликованной на сайте Казахстанской фондовой биржи (KASE) в
среду.
АО «Открытый накопительный пенсионный фонд «Отан» занимает 9-е место по
размерам накоплений вкладчиков в пенсионной системе Казахстана. Согласно данным
комитета по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций
Национального банка РК, на 1 января 2013 года общее количество вкладчиков
пенсионного фонда составило 286 506 человек, сумма пенсионных накоплений
превысила Т85,03 млрд.
Коэффициент номинального дохода К2 НПФ составил: за 12 мес. - 2,76%, за 36 мес. 8,76% и за 60 мес. - 16,16% при накопленном уровне инфляции в 6%, 22,72% и 42,71%
соответственно. При этом собственные активы пенсионного фонда на 1 января 2013
года составили Т3,2 млрд, собственный капитал - Т32,83 млн. Непокрытый убыток
пенсионного фонда за 2012 год составил Т3,46 млрд.
52
Мониторинг СМИ
По данным Казахстанской фондовой биржи, по состоянию на 1 января 2013 года ТОО
«Рекламное агентство алтын жарнама» владело долей в 9,42% акций пенсионного
фонда, 11 физических лиц - общей долей в 87,06% акций.
В настоящее время в Казахстане функционируют 10 накопительных пенсионных
фондов (НПФ). Общая сумма накоплений НПФ по состоянию на 1 января 2013 года
составляет Т3183,2 млрд.
53
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Латвия
DELFI (Латвия) (rus.delfi.lv); 06.02.2013, Премьер: 200 латов
плюс «конверт» это проблемы с пенсией
Если работник легально получает 200 латов, а остальную сумму ему
выплачивают в конверте, это означает проблемы с пенсией в будущем,
заявил телеканалу LNT премьер Валдис Домбровскис («Единство»)
Таким образом глава правительства прокомментировал пессимистические прогнозы о
размере пенсий, которые доступны на портале latvija.lv с учетом размера зарплат и
уплаченных налогов. Как выяснилось, многим жителям «светит» менее 100 латов в
месяц.
При этом премьер подчеркнул, что в данных расчетах не учитывается 2-й пенсионный
уровень, который распространяется на многих жителей Латвии. «Министерству
благосостояния надо это уточнить. Но то, на что людям действительно стоит
посмотреть, если они легально получают минимальную зарплату, а остальное в
конверте, то, в принципе, они создают себе проблемы с пенсиями. Там есть
рациональное зерно», заявил Домбровскис.
При этом в Минблаге подчеркивают, что размер пенсии зависит от индивидуальной
зарплаты человека, с которой уплачиваются социальные взносы, а также от возраста
выхода на пенсию.
Как известно, в Латвии существует трехуровневая пенсионная система. Пенсии 1-го
уровня выплачиваются нынешним пенсионерам из бюджета. 2-й уровень пенсий
предусматривает, что часть социальных взносов вкладывается в финансовый сектор и
приумножается. 3-й уровень это частные пенсионные фонды, в которые можно вносить
средства на добровольной основе.
DELFI (Латвия) (rus.delfi.lv); 06.02.2013, Опрос: у пенсионеров
наибольшие расходы на оплату жилья
У большинства латвийских пенсионеров 86% самые большие
ежемесячные траты связаны с оплатой коммунальных платежей и других
расходов на содержание жилья, свидетельствует опрос Swedbank
Затраты на поддержание здоровья как существенную статью расходов назвали 77%
пенсионеров, а на приобретение продуктов питания и товаров для дома 36%.
При этом сегодняшние работающие латвийцы, не осознавая реальной ситуации в
пенсионной системе, живут с ожиданием благоденствия в старости, когда они смогут
54
Мониторинг СМИ
тратить свободные средства на путешествия (71%), а также на детей и внуков (41%),
показал опрос.
Между тем, согласно статистическим данным, число пенсионеров в Латвии за
последние 20 лет увеличилось почти на 100 000, а количество работающих,
приходящихся на одного пенсионера, снизилось. Так как улучшений в
демографической ситуации пока не наметилось, это окажет большое влияние на
способность государства обеспечить будущим пенсионерам достойную пенсию.
В преклонном возрасте нам придется считаться с ежемесячными доходами, которые
могут быть вдвое ниже нашей сегодняшней зарплаты, отметила представитель
Swedbank Кристине Якубовска. Банк решил провести эксперимент по выживанию на
такую пенсию с участием нынешней пенсионерки и работающего, который в течение
месяца будет освещаться в социальных медиа.
55
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Независимая газета;
напоминает финиш
07.02.2013,
Начало
года
больше
Оперативные сводки Росстата и новые прогнозы правительства
показывают, что старт 2013 года оказался полной противоположностью
начала 2012 года. Сегодня в стране ускоряется инфляция и одновременно
затухает экономический рост. Тогда как в начале прошлого года
наблюдалась совершенно другая картина – экономическое оживление и вялый
рост цен
По последним данным Росстата, инфляция в РФ выросла в течение января на 1%. В
годовом выражении рост потребительских цен по итогам января составил 7,1% против
достигнутых в декабре 2012-го 6,6%. Для сравнения: в прошлом году инфляция в
течение января росла всего на 0,5%, а рост на 1,5% она демонстрировала уже в
квартальной, а не в месячной сводке. Дополнительное давление на инфляцию окажет
ускорение роста цен на бензин.
Как сообщил во вторник глава Минэнерго Александр Новак, в 2013 году моторное
топливо – то есть в целом все виды бензина – подорожает на 13–14%. Между тем из
данных Росстата следует, что по итогам 2012-го самый бурный рост цен
продемонстрировало дизельное топливо, но даже оно не переплюнуло новые прогнозы
ведомства. Рост составил 11%.
Инфляция ускоряется, ценовые риски нарастают, и происходит это на фоне
одновременного торможения экономики. Минэкономразвития (МЭР) ожидает, что по
итогам первой половины 2013-го рост ВВП в годовом выражении составит лишь 2,2–
2,4%. И это при том, что сейчас экономика РФ демонстрирует рост в годовом
выражении на 3,4–3,5% – такова официальная оценка итогов 2012 года. Замглавы МЭР
Андрей Клепач обещает, что прогноз по росту ВВП на весь 2013 год пересмотрен не
будет, речь идет о 3,6%. Но, судя по всему, обещания и надежды могут разойтись с
реальностью.
Еще одна иллюстрация тенденции затухания – это самочувствие авторынка. Если по
итогам 2012-го российский авторынок продемонстрировал очень хороший рост
объемов продаж легковых автомобилей – на 10–13%, то теперь по итогам 2013-го
некоторые аналитики ожидают скромный рост – всего на 5% (см. «НГ» от 23.01.13).
Рост спроса на собственно российские автомобили, как ожидается, будет нулевым.
Авторынок – своего рода лакмусовая бумажка для оценки ситуации и с доходами
населения, и с промпроизводством. Если не будет ни спроса, ни самих продаж, то,
значит, и производителю нет смысла наращивать выпуск.
Наконец, не стоит ожидать в наступившем году зарплатного бума. Официальный
прогноз МЭР предполагает, что в этом году реальные зарплаты населения вырастут
лишь на 3,7% к 2012 году, когда зарплаты росли на 8%. То есть даже если задаться
целью найти такие экономические показатели, которые в 2013 году будут лучше, чем в
прошлом, то это окажется довольно непростой задачей. Пока хоть какой-то оптимизм
56
Мониторинг СМИ
содержится в прогнозах МЭР по росту реальных доходов населения: в 2013 году они
вырастут на 3,7% против 3,3% в 2012-м. Видимо, десятые доли процента будут
обеспечены индексацией пенсий и социальных пособий.
Экономика тормозит, и, пожалуй, самое простое средство ее оживления – смягчить
денежно-кредитную политику. То есть понизить ставку рефинансирования
Центробанка. Однако это неизбежно обернется ускорением инфляции, которая даже
при жесткой политике Центробанка все равно то и дело выходит за рамки прогнозов.
Вчера замглавы ЦБ Алексей Улюкаев уверил, что правительство не оказывает на него
давления в области денежно-кредитной политики. А все высказывания членов
правительства о необходимости снизить ключевые ставки ЦБ, чтобы тем самым
оживить экономику, являются лишь их личным мнением. Также он вчера признал, что
сейчас «мы близки к пику по инфляции». Но добавил, что после марта инфляция
войдет в запланированные для нее рамки.
Напомним, ранее Улюкаев немного смягчил свою риторику и допустил «возможность
изменения ставок в ближайшее время и в ту и в другую сторону» (см. «НГ» от
25.01.13). А это значит лишь одно: правительство, может, и не давит на ЦБ, но негласно
ждет от него вполне конкретных действий по стимулированию, что в ЦБ прекрасно
понимают. Однако пока Центробанк предпочитает заботиться об инфляции, а не об
экономическом росте. На 12 февраля запланировано очередное заседание совета
директоров ЦБ, на котором будет обсуждаться ставка рефинансирования. Прошлое
заседание состоялось 15 января, и на нем ЦБ принял решение оставить ставку
рефинансирования без изменений. Не исключено, что история повторится. По крайней
мере Улюкаев оценил такое мнение, «как имеющее право на существование».
Опрошенные «НГ» эксперты не удивлены ухудшением показателей. «Факторы
торможения экономики известны – относительно медленный рост реальных
располагаемых доходов, сохраняющийся дефицит инвестиций в основной капитал,
достаточно рваный рост первичного денежного предложения», – говорит руководитель
направления по макроэкономике банка «Петрокоммерц» Дмитрий Харлампиев. «Рост
ВВП обеспечивался в первую очередь за счет увеличения добычи углеводородов и
высоких цен на них. Но эти резервы несколько исчерпались: стабилизировались спрос
и цены на российские нефть и газ, геологоразведка в отрасли и разработка новых
месторождений проводились неактивно. Промпроизводство растет незначительно, –
перечисляет руководитель отдела бизнес-оценки «ФинЭкспертизы» Александр
Дорофеев. – При этом проблемы во многих отраслях с основными фондами только
усиливаются со временем, и их пытаются решать, повышая цены и тарифы».
Гендиректор группы «Развитие» Виктор Кухарский к этому добавляет, что «сейчас
окончательно обрисовался образ правления на следующие несколько лет, который
настораживает бизнес перспективой закручивания гаек в сфере экономики». Речь идет
об увеличении налоговой, тарифной и другой нагрузки. «Что касается инфляции, то по
бизнесу она бьет прежде всего через тарифную политику в сфере энергетики и топлива.
И это весьма ощутимый удар, который вкупе с ростом налогов способен привести к
дезорганизации и обвалу целые отрасли экономики», – считает он.
Но, несмотря на инфляционные опасения, сами банкиры высказываются в пользу
снижения ставок. «Серьезные опасения вызывает динамика объема корпоративных
57
Мониторинг СМИ
кредитов – 12,7% по итогам года, учитывая, строго говоря, «недокредитованность»
экономики и дефицит инвестиций, это более чем скромно. Прибегнет ли Центробанк к
стимулированию – сказать определенно нельзя, можно только утверждать, что в
складывающихся условиях оно необходимо. Оправданным представляется снижение
ставок по операциям рефинансирования на 25 процентных пунктов не позднее
апрельского заседания совета директоров ЦБ, второй «шаг» вниз возможен в конце
третьего – начале четвертого квартала текущего года», – говорит Дмитрий Харлампиев.
Иначе реализовать официальный прогноз по ВВП в текущем году будет непросто.
Хотя часть аналитиков не считает, что сейчас инфляция является проблемой. «Ее
ускорение в первые месяцы года отчасти связано с эффектом низкой базы. В прошлом
году регулируемые тарифы впервые были повышены не в январе, а в июле, поэтому
темп инфляции в первые месяцы 2012 года был невелик. Также ускорение отчасти
связано с ускорившимся ростом цен на продовольствие в связи с низкими урожаями
прошлого года. В обоих случаях увеличение темпов инфляции носит временный
характер, по итогам года общий тренд к плавному снижению темпов инфляции в
России сохранится», – ожидает аналитик Allianz Investments Ариэл Черный.
К отраслям, которые в этом году могут оказаться наиболее успешными, эксперты
отнесли оборонную промышленность, отчасти строительство, а также коммунальный
сектор и сельское хозяйство.
Темпы роста российской экономики
Год
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
% к пред.
2,2–
10 5,1 4,7 7,3 7,2 6,4 8,2 8,5 5,2 –7,8 4,5 4,3 3,5*
периоду
2,4**
* Оценка Минэкономразвития. ** Прогноз Минэкономразвития на первое полугодие
2013 года. Источник: Росстат, Минэкономразвития
Известия; 07.02.2013, Сталинский рынок
Дискуссия, вспыхивающая перед 60-летием со дня смерти Сталина,
вынуждает вспомнить забытые особенности его системы. Экономист
Михаил Делягин о том, можно ли воспользоваться хозяйственными
рецептами «отца народов»
Наша история непредсказуема не потому, что мы «ленивы и нелюбопытны», а из-за
открытости России: ее развитие примерно поровну определяется внешними и
внутренними факторами. Этого не могут принять ни «западники», ни «почвенники»:
для первых дико то, что «быдло» влияет на свою судьбу не меньше блистательных
ясновельможных панов, для вторых то, что жизнь «народа-богоносца» во многом
определяется «из-за бугра».
Дорываясь до власти, они искореняют «неправильное» из учебников: ведь история не
столько наука, сколько способ формирования (или уничтожения) нации. Лишение
народа части его опыта снижает его жизнестойкость.
В сталинской системе замалчивается роль рыночных отношений.
58
Мониторинг СМИ
Прежде всего СССР зависел от внешних рынков. Когда зерно подешевело из-за
Великой депрессии, нужные для выживания в войне средства мог дать лишь экспорт
леса: это вызвало рост ГУЛага как производственного комплекса и возникновение в
нем хозрасчета. При всей жестокости («убивает большая пайка, а не маленькая»)
последний показал эффективность, и в феврале 1941 года Пленум ЦК ВПК(б) принял
решение о его распространении на остальную экономику.
Несмотря на войну, в ряде секторов рыночные отношения закрепились (их выкорчевал
уже Хрущев: они мешали оформлявшемуся классу партхозноменклатуры).
Так, малый бизнес, называвшийся кооперацией, давал перед войной не менее 6%
промышленной продукции, включая 40% мебели, 70% металлической посуды, почти
все игрушки. На 114 тыс. предприятиях промышленности (в Москве в 1936 году их
было 15 тыс.) работало 1,8 млн человек.
Первые советские ламповые приемники (с 1930 года), радиолы (с 1935) и телевизоры (с
1939
года)
выпускала
ленинградская
артель
«Прогресс-Радио».
В
предпринимательском секторе работало около 100 конструкторских бюро, 22
экспериментальных лаборатории и даже два НИИ. Промкооперация имела свою
пенсионную систему (которой было лишено село), потребительское и даже жилищное
кредитование.
Ее льготы превосходили сегодняшние льготы малого бизнеса, а ее руководители
помимо прибыли поощрялись наряду с промышленными руководителями
сопоставимого уровня.
Торговля сельхозпроизводителей облагалась налогом в 3% с оборота, что делало
ненужным бухучет. Попытки отрезать их от рынков сбыта и закабалить (в чем
преуспевает сейчас мафия) карались беспощадно. Регистрация промысловых артелей
занимала менее дня.
Другой неизвестный успех нашего народа система активизации массовой творческой
активности, применявшаяся с конца 1930-х по середину 1950-х годов.
За превышение каждого значимого параметра плана определялась премиальная шкала,
известная до начала работы, и премия выплачивалась всем поровну.
Индивидуальные премии полагались за рацпредложения, позволившие перевыполнить
план, и за руководство их внедрением. Они в разы превышали премию, полученную за
превышение соответствующего параметра каждым работником.
Эта система распространяла успехи одного на всех, заставляя коллективы выявлять,
холить и лелеять творцов.
Благодаря ей за четыре года войны себестоимость производства большинства видов
оружия упала в 2-3 раза.
В коллективе возникали взаимная доброжелательность, взаимопомощь. Начальник
стремился разъяснить каждому его роль в общем деле: активность подчиненного несла
59
Мониторинг СМИ
ему премию. Система меняла психологию, и эффект держался после ее отмены еще
целое поколение.
Ждет своего исследователя и не сводимая к «шарашкам и шпионажу» система
управления творческим трудом, позволившая стремительно создать атомное и
водородное оружие, средства их доставки, систему ПВО и электронику. А ведь
килотонны издаваемой на эту тему литературы показывают: проблема управления
творчеством так и не решена «цивилизованным миром».
Высмеиваемое либералами понижение цен выражало стремление обеспечить
эффективность рынка для общества вплоть до бесплатности основных жизненных благ.
Именно оно позволило отменить карточки в разрушенном СССР в 1948 году (их
возвращение началось в 1975), притом что в США они были отменены в 1947-м, во
Франции в 1949-м, в Англии в 1954 году.
В наше же время отказ от понимания рынка как инструмента общественного блага,
превращение государства в слугу отдельных фирм удерживает страну в бедности и
грозит новой Смутой.
Из опыта СССР всё чаще заимствуется плохое.
В последние годы Сталина невыгодность рабского труда была очевидной даже его
соратникам, хотя директора требовали все нового бесплатного «спецконтингента». Его
использование почти блокировало технологический прогресс, как сейчас блокирует его
труд гастарбайтеров.
Официальные лица, празднующие юбилей одного из «островов ГУЛага» заслуживают
увольнения, а то и отправки в полюбившееся им заведение. Но ряд забытых после
Сталина социальных механизмов полезен и сейчас.
60
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
61
Скачать

Обзор прессы на 07.02.2013 - Национальная Ассоциация