Экономика и управление народным хозяйством», 2013 г.

ПРОГРАММА
ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 08.00.05
«ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ»
(2013)
4. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
4.1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Состав и структура экономики Российской Федерации
Основные понятия региональной экономики: «территория», «регион»,
«район». Раскрытие сущности понятия «регион» и рассмотрение его в
качестве предмета научного исследования. Различные взгляды ученых на
определение региона. Экономический и социальный подходы к региону.
Целостная функциональная система региона.
Понятие «экономическое пространство». Качество экономического
пространства. Регион как часть экономического пространства.
Исторические этапы развития региональной науки. Региональные
исследования в России и за рубежом. Истоки возникновения науки
«региональная экономика».
Тема 2. Теории и методы региональной экономики
Структура теорий региональной экономики: общие экономические
теории
(теории
общего
экономического
равновесия,
экономического
воспроизводства, экономического роста и др.); теории развития региона;
теории межрегиональных экономических отношений; теории размещения.
Зарубежные научные школы и их теории. Первые теории размещения
производства
штандорта
(теории
«штандорта»):
(местоположения)
Й.
теория
Тюнена;
сельскохозяйственного
рациональный
штандорт
промышленного предприятия В. Лаунхардта; теория промышленного
штандорта А. Вебера. Теория центральных мест. Теории (концепции)
взаимодействия центра (ядра) и периферии. Региональные рынки и
пространственная теория цены. Теории региональной специализации и
межрегиональной
торговли:
теории
абсолютных
и
сравнительных
преимуществ А. Смита и Д. Рикардо. Общая теория размещения: три
основных направления. Учение о пространственной организации хозяйства
А. Леша.
Отечественная
школа
региональных
экономических
исследований.
Российские ученые-регионалисты. Основные направления исследований:
закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
Теория
экономического
районирования.
Теория
формирования
территориально-производственных комплексов. Методы планирования и
регулирования территориального и регионального развития.
Современные направления развития теорий региональной экономики:
новые
парадигмы
пространственная
и
концепции
организация
региона;
экономики
размещение
(теория
деятельности;
полюсов
роста);
межрегиональные экономические взаимодействия.
Методы и инструментарий региональных экономических исследований;
проблемы региональных экономических измерений.
Тема 3. Оценка роли региона в национальной экономике и методы
регионального анализа
Регион как подсистема национальной экономики. Направления и
показатели анализа экономики региона. Статистическая база регионального
анализа. Показатели оценки уровня социально-экономического развития
региона (ВРП, стоимость основных фондов, объем промышленного и
сельскохозяйственного производства, инвестиции в основной капитал и др.).
Определение
уровня
отраслевой
специализации
и
открытости
регионального хозяйства (коэффициенты локализации, или специализации
производства, межрайонной товарности и др.). Показатели экономической
эффективности размещения производства.
Мониторинг
экономического
и
социального
развития
регионов.
Региональная
диагностика,
ее
задачи
и
методы.
Прогнозирование
регионального развития.
Анализ
межрегиональных
связей
и
территориальной
структуры
экономики.
Экономико-математическое
моделирование.
Основные
направления
применения математических моделей в экономике. Классификация и
назначение моделей региональной экономики.
Значение
балансового
метода:
разработка
межрегиональных
и
региональных межотраслевых балансов.
Тема 4. Территориальная организация экономики и типология
регионов
Типы регионов, методические проблемы классификации. Прикладные
исследования особенностей развития различных типов регионов. Метод
простой и сложной группировки. Типология регионов по сочетанию
индикаторов, характеризующих уровни экономического и социального
развития (развитые и депрессивные регионы, доноры и реципиенты,
монопродуктовые и диверсифицированные регионы и др.). Типологизация
регионов по главным проблемам регионального развития.
Тема 5. Общие условия и предпосылки размещения производительных
сил и регионального развития
Объективные
развития
предпосылки
регионов:
демографический,
задачи
факторы
географическое
трудовой,
инвестиционно-инновационный,
Основные
и
по
социально-экономического
положение,
производственный,
природно-ресурсный,
инфраструктурный,
внешнеэкономический
рациональному
использованию
потенциал.
регионального
экономического потенциала.
Производственная структура. Социальная сфера и условия жизни.
Территориальное разделение труда и размещение предприятий, отраслей
хозяйства и межотраслевых комплексов. Размещение производительных сил:
процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории
объектов и явлений?
Современные тенденции и проблемы размещения и развития отраслей
промышленности, сельского хозяйства, транспорта, социальной сферы.
Тема 6. Территориальная организация национальной экономики и
пространственные экономические трансформации
Понятие территориальной (пространственной) структуры экономики.
Формы
пространственной
функционирование
комплексов;
и
организации
развитие
промышленные
и
хозяйства:
формирование,
территориально-производственных
транспортные
узлы;
территориальные
кластеры и др. Система расселения. Процессы урбанизации: города и
городские агломерации, их функции. Сельские поселения.
Единое
экономическое
пространство
страны
и
проблемы
его
формирования. Региональная динамика и трансформации экономического
пространства. Региональная социально-экономическая дифференциация;
интеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте.
Усиление
неоднородности
экономического
пространства:
дифференциация уровней социально-экономического развития регионов,
дифференциация региональных уровней доходов населения. Перспективы
сближения регионов по экономическому и социальному развитию.
Тема 7. Локальные рынки, их формирование, функционирование и
взаимодействие
Определение понятия «региональный рынок». Экономическая сущность
регионального
рынка.
Роль
и
значение
рынка
в
региональном
воспроизводственном процессе. Система региональных рынков. Основные
характеристики и особенности функционирования региональных рынков (
рынок средств производства, потребительский рынок, рынок труда,
финансовый рынок, рынок недвижимости, аграрный рынок и др.).
Региональные
финансово-кредитные
формирования региональных рынков.
отношения
и
процессы
Тема 8. Административно-территориальное деление и экономическое
районирование
Территориальное деление (районирование) страны: административнотерриториальное
зонирование,
деление,
общее
трансгосударственные
экономическое
и
районирование
межгосударственные
и
регионы.
Иерархия регионов. Направления и проблемы реформирования сложившейся
системы экономического районирования. Процессы и проблемы объединения
регионов.
Взаимодействие
и
взаимообусловленность
экономического
районирования и административно-территориального деления.
Тема 9. Государственное регулирование регионального развития
Сущность государственного регулирования регионального развития.
Становление государственного регулирования регионального развития в
России в переходном периоде. Определение «региональной политики», ее
цели, задачи и направления. Место региональной экономической политики в
системе
управления
государством.
Мировой
опыт
государственного
регулирования регионального развития.
Территориальные
региональной
(пространственные)
экономической
политики.
неравенства
Причины
как
объект
территориальных
неравенств. Проблемные регионы.
Инструменты сглаживания пространственной поляризации (федеральные,
трансферты, фонд региональной поддержки и др.), эффективность их
применения; полюса и центры роста в региональном развитии.
Инструменты
экономического
регулирования:
планирование
и
прогнозирование, бюджетно-налоговая система, бюджетный федерализм,
использование
различных
регулирующих
инструментов,
микроинструменты региональной политики. Зарубежный опыт.
Стратегическое планирование регионального развития.
макро-
и
Федеральные программы регионального развития. Принципы разработки
и
реализации
региональных
программ.
Практика
регионального
программирования.
Территории с особым экономическим статусом. Свободные (особые)
экономические зоны. Другие особые формы. Усиление действенности
регулирования.
Институциональные и правовые основы регулирования регионального
развития.
Тема 10. Региональная социально-экономическая политика и оценка ее
эффективности
Региональная экономическая политика и социальная справедливость.
Региональные социальные неравенства. Социальные группы населения в
регионе. Социально-культурные направления региональной политики.
Проблемы
разграничения
полномочий
и
предметов
ведения
и
эффективность государственного управления в территориальном аспекте.
Показатели экономического роста в регионе и их взаимосвязь с системой
социальных индикаторов. Показатели, отражающие воспроизводственный
подход к управлению: валовой региональный продукт, чистая продукция
региона, использованный национальный доход, конечная продукция региона,
необходимый
и
прибавочный
продукт,
показатели
эффективности
регионального воспроизводственного процесса.
Основные факторы, определяющие экономический рост: количество и
качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов,
объем основного капитала, уровень технологий (факторы предложения),
степень полноты и использования ресурсов, рациональное распределение
ресурсов с целью получения максимального экономического эффекта
(факторы спроса).
Измерители экономического роста на региональном уровне: темпы роста
или прироста реального валового регионального продукта (ВРП) - аналога
ВВП.
Степень корреляции экономических и социальных показателей.
Тема 11.Экономические зоны и районы России
Территориальная структура национальной экономики, ее природная и
историческая обусловленность. Отраслевые и территориальные пропорции
экономики,
тенденции
их
изменения.
Социально-экономическая
характеристика главных экономических зон: Западной (европейская часть
страны, включая Урал), Восточной (Сибирь и Дальний Восток), зоны
Российского Севера. Экономические макрорегионы: Центральная Россия,
Европейский Север, Европейский Юг, Урало-Поволжье, Сибирь, Дальний
Восток, их природные и социально-экономические особенности.
Комплексная
социально-экономическая
экономических
Центрального,
районов
России:
Волго-Вятского,
характеристика
Северного,
крупных
Северо-Западного,
Центрально-Черноземного,
Северо-
Кавказского, Поволжского, Уральского, Западно-Сибирского, ВосточноСибирского, Дальневосточного и Калининградской области (роль в
экономике страны, население и расселение, региональная демографическая
ситуация, природно-ресурсный потенциал, территориально-хозяйственный
комплекс, отрасли рыночной специализации, внешнеэкономические связи,
экология, внутренние территориальные различия).
4.2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный
закон
«О
государственном
прогнозировании
и
программах социально-экономического развития Российской Федерации» от
20 июля 1995 г. N 115-ФЗ.
3. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля
1999 г. N 39-ФЗ.
4. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской
Федерации» от 09.07.1999 г. N 160-ФЗ.
5. Федеральный закон «Об окружающей среде» от 10.01.2002 г.
6. Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской
Федерации» от 22.07.2005 г. N 116-ФЗ.
7. Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ "О зонах
территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
8. Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28 июня
2007 г. N 825.
9. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до
2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537.
10.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
11. Бакланов П.Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном
управлении. – М.: Наука, 2007.
12. Введение в экономическую географию и региональную экономику
России: Учебное пособие / Под ред. Е.Л. Плисецкого.– 2-е изд., испр. и доп. –
М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008.
13.
Голосов О.В., Лаптев О.В. Регион: модельное отображение. – М.:
ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.
14. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник. – М.:
Высшая школа экономики, 2006.
15. Демография: Учебное пособие / Под общей ред. Глушковой В.Г.,
Симагина Ю.А. – М.: КНОРУС, 2012.
16. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России:
Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2009.
17. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.:
Гардарики, 2000.
18.
Курнышев В.В., Глушкова В.Г. Региональная экономика. Основы
теории и методы исследования: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2010.
19. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. - М.: Экономика, 1978.
20. Плисецкий Е.Л., Черкасов И.Л. Региональная экономика: учебное
пособие. – М.: КНОРУС, 2013.
21. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В.
Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2009.
22. Региональная экономика: Учебник / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.:
ЮНИТИ, 2008.
23. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические
основы: Учебное пособие. Под общ. ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. –
М.: КНОРУС, 2012.
24. Региональное
развитие
и
региональная
политика
России
в
переходный период: монография / под общ. ред. С.С. Артоболевского, О.Б.
Глезер. – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2011.
25. Регионы России: Социально-экономические показатели. 2012: Стат.
сб. / Росстат. – М., 2012.
26. Ресурсная обеспеченность как фактор повышения инвестиционной
привлекательности и конкурентоспособности регионов России: монография /
под ред. проф. Е.Л. Плисецкого, доц. Ю.А. Симагина. М.: Финансовый
университет, 2011.
27. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства /
Под общей ред. проф. Глушковой В.Г. – М.: КНОРУС, 2011.
28. Федеральные округа России. Региональная экономика /Под ред. В.Г.
Глушковой, Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2011.
29. Шапкин И.Н., Блинов А.О., Кестер Я.М. Управление региональным
хозяйством: Учебник. – М.: КНОРУС, 2009.
30. Экономическое развитие и региональное разнообразие Российской
Федерации: монография / авт. колл. под рук. д.э.н., проф. М.А. Федотовой,
проф. Ш. Вебера. М.: Финансовый университет, 2013.
Периодика:
Экономист,
Вопросы
экономики,
Российский
экономический журнал, Региональная экономика: теория и практика,
Мировая экономика и международные отношения, Внешняя торговля,
Эксперт, Профиль и др.
5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫБОРУ ТЕМЫ ВСТУПИТЕЛЬНОГО
РЕФЕРАТА И КАНДИДАТСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ
Соискатель самостоятельно выбирает тему реферата, которая должна
соответствовать направлению будущего диссертационного исследования.
План вступительного реферата должен отражать структуру и логику
изложения материала. Может состоять из введения, двух трех глав с
выделенными параграфами, заключения, списка литературы и приложений.
Выбор темы для диссертации имеет исключительно важное значение.
При выборе темы необходимо учитывать актуальность, проблемность
данного направления исследования, накопленный опыт в избранной области
знания, наличие творческих идей, прикладные аспекты.
При выборе темы диссертации целесообразно осуществить:
1. Просмотр каталогов защищенных диссертаций и ознакомиться с уже
выполненными на кафедре дипломными работами.
2. Пересмотр известных научных решений с точки зрения современных
методов познания, новых теоретических позиций, с привлечением новых,
существенных
факторов
и
потребностей
теории
и
практики
функционирования экономики.
Существенную помощь в выборе темы оказывает ознакомление с
аналитическими обзорами и статьями в специальной периодике, а также
беседы и консультации со специалистами-практиками, в процессе которых
можно выявить важные вопросы предпринимательской деятельности, еще
мало изученные в теоретическом и методическом плане.
Выбрав тему, соискатель должен уяснить, в чем заключается сущность
предлагаемой идеи, новизна и актуальность этой темы, ее теоретическое и
практическое значение. Это значительно облегчает оценку и окончательное
закрепление выбранной темы.
Оценивая практическую значимость выбранной темы, следует учесть, что
эта значимость зависит от того, какой характер имеет конкретное научное
исследование.
Если предполагается, что будущее исследование будет обеспечивать
научное обоснование путей оптимизации трудовых и материальных ресурсов
или производственных процессов, то есть носить сугубо прикладной
характер, то его практическое значение может проявиться в следующих
формах:
 научное обоснование вариантов, способов совершенствования условий
и эффективности использования труда, основных производственных и
непроизводственных
фондов,
материальных,
топливно-энергетических
ресурсов и других факторов социальной и экономической деятельности
организаций, объединений;
 экономического обоснования мероприятий по использованию научнотехнических достижений в различных областях науки и практики;
 обоснование предложений по использованию достижений научных
разработок в практической деятельности предприятий и организаций;
 решение отдельных проблемных вопросов при разработке научноисследовательских тем, выполняемых госбюджетных и хоздоговорных работ;
 использование результатов исследования в разработках проектных
институтов, проектно-конструкторских и других организаций.
6. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ
ВСТУПИТЕЛЬНЫХ РЕФЕРАТОВ
1. Поступающие в аспирантуру, представляют реферат по тематике,
отвечающей профилю специальности и указанных в примерном перечне тем.
2. Вместо
вступительного
реферата
могут
быть
представлены
публикации автора. Эти публикации должны содержать разработку научных
положений в области проблемы, относящейся к профилю специальности.
Могут быть представлены одна или несколько публикаций в любых
изданиях, включая статьи в журналах и сборников научных трудов вузов и
НИИ. Если представляется несколько публикаций, то хотя бы одна из них
ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть выполнена без соавторов. Учебные или
методические работы в качестве вступительных рефератов принимаются
только в том случае, если они имеют грифы Министерства образования
Российской Федерации.
3. Автор должен показать свои знания по избранной теме как по сути
рассматриваемой
проблемы,
так
и
по
методологии
ее
разработки.
Одновременно следует отразить свой собственный опыт, полученный в
коммерческих структурах, в государственных и муниципальных органах
управления, а также зарубежный опыт управления как на макроуровне, так и
на уровне фирмы, организации. Главным при оценке реферата является
научный его уровень, эрудиция автора в исследуемой проблеме, умение
обобщать
и
анализировать
литературные
источники,
статистический
материал, передовой опыт работы предприятий, учреждений, организаций.
4. Объем реферата от 25 до 30 страниц текста 14 шрифтом через 1,5
интервала, поля – 2 см. Сверх этого объема
представляется список
использованной литературы и приложения.
В реферате выделяются: введение, три раздела: 1 - общетеоретический, 2
- анализ имеющегося опыта в области, связанной с темой реферата, 3 выводы и предложения по совершенствованию современной практики
управления, в заключении даются общие выводы по работе. В конце
реферата
указывается
список
использованной
литературы,
а
при
необходимости включается и приложение. Во ведении необходимо отразить
цели и задачи работы, предполагаемую научную новизну и практическую
значимость,
методы
исследования,
информационную
базу,
логику
изложения.
В заключении отражаются основные результаты работы, общие выводы.
5. В первом разделе дается краткая характеристика теоретических и
методологических
аспектов
темы
реферата,
указываются
объекты
исследования, источники информации, дается анализ различных точек зрения
на данную проблему, определяются основные позиции автора.
6. Во втором разделе освещаются практические аспекты проблемы,
связанные с темой реферата. Выделяются позитивные и негативные аспекты
отечественной и зарубежной практики. Второй раздел должен выявить
способности
и
навыки
автора
в
части
самостоятельной
научной
деятельности. Он должен по объему составлять до 2/3 всего реферата.
7.
В
третьем
разделе
(объемом
до
5
стр.)
формулируются
предложения по совершенствованию практической деятельности управления,
вытекающие из второго раздела. Анализируются сложившиеся тенденции,
разрабатываются прогнозы.
8.
Заключение составляется на основе написанной работы как
выводы из нее. Это краткое изложение главных проблем и положений,
изложенных в работе. В заключении не должно содержаться новых
моментов, не рассмотренных в основной части работы. Оно не является
продолжением текста работы, это краткие выводы из ее содержания.
Искусство составления заключения – это умение в краткой лаконичной
форме показать все самое ценное в работе: новые идеи, собственный взгляд,
важность проблем, их обоснованность. Объем заключения – 2-3 стр.
9.
Список литературы, используемый при подготовке реферата,
включает в себя 10-15 источников и располагается в следующем порядке:
1).
Законы Российской Федерации (в очередности от последнего
года к предыдущему).
2).
Указы
Президента
Российской
Федерации
(в
той
же
последовательности).
3).
Постановления Правительства Российской Федерации (в той же
очередности).
4).
Нормативные акты, инструкции, методические рекомендации.
5).
Монографическая, периодическая и учебная литература.
6).
Интернет-ресурсы.
10.
Рецензент
представляет
в
отдел
аспирантуры
письменное
заключение по реферату (в 2-х экземплярах с оценкой реферата по четырех
балльной системе) и делает выводы о возможности допуска автора к
поступлению
в
аспирантуру.
Объем
заключения
до
2
страниц
машинописного текста. Рецензент отмечает:
- уровень
общетеоретических
и
специальных
знаний
автора
по
проблемам специальности;
- элементы новизны в тексте реферата (особенно в 3-ем разделе);
-
степень самостоятельности автора в обобщении, анализе, выработке
рекомендаций;
-
полноту использования информации;
-
обоснованность выводов и предложений;
-
уровень оформления реферата, стиль изложения.
Отрицательные заключения должны иметь детальную, обоснованную
мотивировку с указанием конкретных недостатков.
11. Реферат, оцененный положительно, защищается автором перед
комиссией, назначаемой ректоратом.
При защите устанавливается степень самостоятельности написания
реферата автором, уровень владения изложенным материалом; могут
задаваться вопросы по использованной автором литературе.
12. По результатам защиты реферата выставляется комплексная оценка,
которая сообщается автору реферата.
13. Реферат оценивается по четырехбалльной системе (отлично, хорошо,
удовлетворительно, неудовлетворительно). Критерием оценки являются:
степень
глубины
разработки
проблемы,
степень
самостоятельности
сделанных выводов и предложений, уровень научно-исследовательского
подхода к решению проблемы, широта использования литературных и
практических материалов, редакционное оформление.
14.
опечатки
Небрежно оформленный реферат, содержащий неисправленные
и
ошибки,
плохо
отредактированный,
оценивается
как
неудовлетворительный, независимо от содержания и уровня раскрытия темы.
Публикации рецензируются и защищаются также как и вступительный
реферат.
7. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ВСТУПИТЕЛЬНОГО РЕФЕРАТА
1. Теории размещения производства и пространственной организации экономики
2. Пространственное распределение экономических ресурсов и размещение
производительных сил: теоретические и прикладные аспекты
3. Условия и факторы регионального развития, методы их количественного
анализа и оценки
4. Территориальные пропорции национальной экономики, проблемы и пути
преодоления социально-экономического неравенства регионов России
5. Современное политико-административное устройство и районирование
России, проблемы
и направления совершенствования территориального
устройства страны
6. Оценка роли региона в национальной экономике и методы регионального
анализа
7. Региональные социально-экономические системы; национальная экономика
как система взаимодействующих регионов
8. Моделирование региональной экономики
9. Территориальные различия в уровне социально-экономического развития и
типология российских регионов
10. Методы регионального анализа и региональная диагностика
11. Стратегии и программы регионального развития
12. Экономический механизм и инструменты региональной политики
13. Зарубежный опыт региональной политики и возможности его использования
в отечественной практике
14. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и
муниципальном уровнях
15. Особые экономические зоны и их роль в региональном развитии
16. Процессы урбанизации и роль городов в региональном развитии
17. Инвестиционная
привлекательность
регионов
и
пути
улучшения
инвестиционного климата
18. Конкурентоспособность регионов России и пути ее повышения
19. Федеральные округа РФ: современные особенности, проблемы и стратегия
социально-экономического развития
1.