ОТЧЕТ о деятельности департамента за 2013 год.

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЗА 2013 ГОД
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – ГЛАВНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ – ЭТО, ПРЕЖДЕ ВСЕГО,
ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА РАЗВИТИЕ ГОРОДА И СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ДЛЯ
ГРАЖДАН ГОРОДА КРАСНОЯРСКА.
ПОЛНОМОЧИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ГОРОДА ВОЗЛОЖЕНЫ НА ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, В ОСНОВЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРОГО ЛЕЖИТ ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
1. СОСТАВ И ХАРАКТЕРИСТИКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.1. Имущество казны города Красноярска
В состав городской казны входят городские финансы, доли в уставных капиталах АО, движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности
города, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного
управления.
Имущество городской казны учитывается в Реестре муниципальной собственности с присвоением реестровых номеров и на бухгалтерском учете.
По состоянию на 01.01.2014 на реестровом учете, не учитывая объекты жилищного фонда, числится 15 414 объектов городской казны балансовой стоимостью 21 086 970,81 тыс. руб. (на 01.01.2013 количество данных объектов составляло 13 448 единиц). Анализ структуры объектов казны приведён в таблице № 1.
Таблица № 1
Сравнительный анализ структуры объектов казны, состоящих на реестровом учете
Наименование
раздела
Реестра
муниципальной
собственности
Количество
объектов
(по состоянию
на 01.01.2013),
единиц
1
Здания,
строения,
нежилые помещения
Объекты и сооружения
инженерной,
транспортной и со-
2
3
2 931
6 622
Количество
объектов
Балансовая
стоимость объектов
Площадь
(по состоянию
на 01.01.2014),
кв. м
Увеличение
/уменьшение
+/-
4
5
6
2 739
3 416 713,08
661 729,04
- 192
8 251
16 767 193,93
---
+1 629
(по состоянию
на 01.01.2014),
единиц
(по состоянию на
01.01.2014),
тыс. руб.
2
циальной
инфраструктуры (в том числе
сети и коммуникации,
автомобильные дороги,
мосты, объекты социально-культурной
сферы,
исторические и культурные ценности, объекты
благоустройства и озеленения)
Объекты
незавершенного строительства
Транспортные средства
Группа
основных
средств, относящихся к оборудованию,
производственному и
хозяйственному инвентарю, библиотечному фонду, и прочие основные средства
стоимостью
свыше 10000 рублей
Акции, иные ценные
бумаги, доли города
в уставных капиталах
хозяйственных
обществ, некоммерческих организаций
ИТОГО объектов
казны, за исключением объектов жилищного фонда:
Объекты жилищного фонда
14
4
2 448,90
---
-10
71
57
23 108,74
---
-14
3 798
4 359
731 320,13
---
+561
12
4
146 186,03
---
-8
13 448
15 414
21 086 970,81
---
+1 966
72 449
72 774
10 096 475,50
---
+325
Увеличение количества объектов казны, за исключением жилищного фонда,
на 1966 единицы произошло в связи с приемом в казну:
- объектов инженерной инфраструктуры от муниципального казенного
учреждения города Красноярска «Управление капитального строительства»;
- сооружений дорожного хозяйства и коммунального хозяйства;
- бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности.
Увеличение количества объектов казны жилищного фонда на 325 единицы
связано с тем, что меньше исключено объектов жилищного фонда, чем принято в
городскую казну и небольшое количество перехода права муниципальной собственности в собственность граждан.
По формированию имущественной части городской казны за 2013 год:
- принято от муниципальных предприятий и учреждений, а также из государственной федеральной (краевой) собственности 64 220 объектов;
- передано 90 495 объектов казны, что на 76 632 объектов больше, чем в
2012 году;
- принято 658 объекта жилищного фонда;
- исключено 333 объекта жилищного фонда.
В конце декабре 2013 года принято в казну с целью перераспределения
имущество ликвидируемых районных управлений образования в количестве 1291
единицы. Данное имущество передано по актам приема-передачи в районные администрации и главному управлению образования города.
3
По решению антимонопольного комитета изъято в казну имущество муниципальных предприятий в количестве 1938 объектов.
Основные показатели по приему - передаче имущества казны отражены в
таблице № 2
Таблица № 2
Основные показатели по приему – передаче имущества казны
Количественный показатель,
единиц
2012 год
2013 год
Увеличение(+)/,
уменьшение(-)
40 261
64 878
+ 24 617
503
1 919
+1 416
38 668
634
4
34 409
27 852
40
-4 259
+27 218
+36
452
658
+206
Передано (исключено) объектов казны:
16 796
90 828
+74 032
- недвижимое имущество;
- движимое имущество;
- материальные запасы;
- земельные участки;
- жилищного фонда
717
12 533
612
1
2 933
500
62 117
27 874
4
333
-217
+49 584
+27 262
+3
-2 600
Наименование
работ
Принято объектов в городскую казну:
- недвижимое имущество;
- движимое имущество;
- материальные запасы;
- земельные участки;
- жилищного фонда.
В рамках работы по приему имущества в состав городской казны и передачи имущества из состава казны за 12 месяцев 2013 года:
- принято из государственной собственности Красноярского края единиц имущества - 353;
- передано в государственную собственность Красноярского края и в государственную собственность Российской Федерации единиц имущества – 57.
Бюджетный учёт объектов городской казны осуществляется в соответствии
с инструкцией по бюджетному учёту по каждому инвентарному объекту, с ведением всех регистров учёта, предусмотренных законодательством, в программном
продукте «1С: Бухгалтерия».
Ведение бухгалтерского учёта осуществляется посредством:
- принятия к бухгалтерскому учёту имущества по актам приёма – передачи
от муниципальных учреждений (предприятий), из государственной краевой и федеральной собственности, от сторонних организаций;
- принятия к бухгалтерскому учёту имущества казны, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, хранения, а также свободного от
прав третьих лиц.
По состоянию на 01.01.2014 года на бюджетном учёте состоит 83 446 объектов казны: объекты нежилого фонда, объекты жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры, машины, оборудование, транспорт, земельные участки, акции, вклады в уставные фонды муниципальных предприятий.
4
За отчетный период принято к бюджетному учёту 64 878 объекта, из
них:
- по актам приёма – передачи – 63 336 объектов;
- из Реестра муниципальной собственности – 1 542 объекта.
Основные показатели работы по ведению бюджетного учёта имущества городской казны приведены в таблице 3.
Таблица № 3
Основные показатели бюджетного учёта объектов казны за 2013 год
Учитывалось
объектов казны
на 01.01.2013
Показатели
ВСЕГО объектов
казны
- недвижимое имущество,
- движимое имущество;
- земельные участки;
- материальные запасы;
-акции и другие формы участия в капитале.
- объекты жилищного
фонда
Принято
к бухгалтерскому
учёту
в течение 2013 года
Передано (исключено) с бухгалтерского учёта в течение 2013 года
стоимость,
тыс. руб.
12 994 737,7
2
кол.,
единиц
стоимость
тыс. руб.
кол.,
единиц
90 828
4 464 021,11
83 446
Числится
объектов казны
на 01.01.2014
кол.,
единиц
стоимость
тыс. руб.
кол.,
единиц
стоимость,
тыс. руб.
44 681 840,5
8
109 396
36 205 124,1
64 878
5 404
10 646 200,9
1 919
10 608 828,4
500
3 639 247,5
6 823
17 561 781,8
30 224
337 550,0
34 409
555 274,4
62 117
458 713,3
2 516
434 111,1
1 285
15 559 146,8
40
656 434,9
4
5 737,5
1 321
16 209 844,1
22
308,2
27 852
4 202,6
27 874
4 510,8
---
---
12
379 628,1
---
---
---
---
12
379 628,1
72 449
9 282 290,07
658
1 169 997, 4
2
333
355 812,01
72 774
10 096 475,4
8
2. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Формирование муниципальной собственности – процесс оптимизации
структуры и состава собственности муниципального образования для выполнения поставленных на данный период задач, который реализуется определением
приоритетов развития города.
По результатам работы за 2013 год общее количество учтенных объектов в
реестре муниципальной собственности уменьшилось на 25,58% по сравнению с
2012 годом. Анализ прироста показателей отражён в таблице № 4.
Таблица № 4
Количество учтенных объектов в реестре муниципальной собственности
Объекты
Здания, строения, нежилые помещения, ед.
Объекты и сооружения инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры (в
том числе сети и коммуникации, автомобильные дороги, мосты, объекты социально-
Количество
учтенных объектов
на 01.01.2013 на 01.01.2014
5 205
5 171
9 368
11 010
Увеличение
/уменьшение
+/-
-34
+1 642
5
культурной сферы, исторические и культурные ценности, объекты благоустройства и
озеленения), ед.
Объекты незавершенного строительства, ед.
Транспортные средства, ед.
Группа основных средств, относящихся к
оборудованию, производственному и хозяйственному инвентарю, библиотечному фонду
и прочие основные средства стоимостью
свыше 20,0 тыс. рублей, ед.
Акции, иные ценные бумаги, доли города в
уставных капиталах хозяйственных обществ,
некоммерческих организаций
ИТОГО:
96
2 832
74
2 790
-22
-42
57 148
36 508
-20 640
4
4
---
74 653
55 557
-19 096
Уменьшение количественных показателей учтённых объектов свидетельствует об изменении в отчётном периоде соотношения принимаемого в муниципальную собственность и исключаемого из муниципальной собственности имущества.
Изменение в сторону уменьшения связано с проведенной работой:
- по исключению из Реестра муниципальной собственности жилых многоквартирных домов, как самостоятельных объектов учёта;
- по продаже объектов нежилого фонда;
- по передаче имущества в государственную собственность;
- по списанию транспортных средств и объектов незавершенного строительства.
За 12 месяцев 2013 года в муниципальную собственность города принято:
- зданий, строений, помещений общей площадью 13,48 тыс. кв. м;
- объектов инженерной инфраструктуры 1 606 единиц общей протяженностью 449,64 км, в том числе 8 подпорных стенок и 95 объектов городского благоустройства.
Сравнительные показатели приёма объектов в муниципальную собственность отражены в таблице 5.
Таблица № 5
Сравнительные показатели приема объектов в муниципальную собственность
За
2012 год
За
2013 год
Увеличение
/уменьшение
+/-
13,28
13,48
+0,20
- жилищный фонд;
- нежилой фонд.
1,88
11,40
1,16
12,32
-0,72
+0,92
Объекты инженерной инфраструктуры, единиц
1 260
1 606
+346
2 505,26
449,64
-2 055,62
Объекты
Здания,
строения,
тыс. кв. м, в том числе:
- протяженностью, км
помещения,
6
За 2013 год по вопросам формирования муниципального имущества издано
27 правовых актов города (постановлений, распоряжений администрации города).
В 2013 году продолжена работа по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты и внесению их в Реестр муниципальной собственности. Показатели данной работы приведены в таблице № 6.
Таблица № 6
Информация о работе по оформлению права муниципальной собственности
на бесхозяйные объекты
Наименование
мероприятий
Количество
объектов,
ед.
Всего в Реестре бесхозяйных объектов по состоянию на 01.01.2014
учитывается объектов, из них:
2 264
- всего включено в Реестр муниципальной собственности объектов,
ранее учитываемых в качестве бесхозяйных;
1 031
- проводится работ по объектам.
1 233
№
п/п
1
В течение 2013 года:
2
- сформировано пакетов документов для обращения в судебные органы с целью признания права муниципальной собственности
- проводится работа по оформлению в муниципальную собственность по процедуре бесхозяйных объектов
- включено в Реестр муниципальной собственности объектов, ранее
учитываемых в качестве бесхозяйных.
в т.ч. по решениям суда
232
18
311
95
3. ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ, АДРЕСАЦИЯ,
ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Изготовление технической документации
Проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности обусловлено необходимостью оформления права муниципальной собственности.
В 2013 году принято технической документации на 5 128 объектов муниципального имущества, в том числе:
- от подрядных организаций на 2 390 объектов;
- от муниципального бюджетного учреждения города Красноярска «Центр
недвижимости» на 2 738 объекта.
В результате проведенных работ по изготовлению технической документации освоено денежных средств 38 702,93 тыс. руб., в том числе:
- по муниципальным контрактам и договорам – 20 680,47 тыс. руб.;
- по муниципальному заданию МБУ «Центр недвижимости» –
18 022,46 тыс. руб.
7
Информация по изготовлению технической документации в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров приведена в таблице № 7.
Информация по изготовлению технической документации
в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров
Таблица № 7
Наименование
работ
Количество
технической
документации,
единиц
Освоено
денежных
средств,
тыс. руб.
1
2
3
Подготовка технических заключений о состоянии объектов нежилого фонда:
- объекты нежилого фонда
(нежилые здания, строения, помещения)
105
489,50
Изготовление технической документации, технического плана на объекты:
- объекты инженерной инфраструктуры
2 248
20 103,75
- объекты нежилого фонда
(нежилые здания, строения, помещения)
37
87,22
2 390
20 680,47
ИТОГО:
Информация по изготовлению технической документации МБУ «Центр недвижимости» приведена в таблице № 8.
Таблица № 8
Информация по изготовлению технической документации на объекты муниципального
имущества МБУ «Центр недвижимости»
Количество
Освоено
Наименование
технической
денежных
работ
документации,
средств,
единиц
тыс. руб.
1
2
3
Изготовление технического паспорта и технического плана на объекты:
- объекты нежилого фонда
(нежилые здания, строения, помещения, сооружения)
- объекты жилищного фонда
- объекты дорожного хозяйства
178
2 099,70
55
180
422,86
6 138,72
Изготовление технического паспорта и технического плана на основе имеющейся документации на объекты:
- объекты нежилого фонда
(нежилые здания, строения, помещения, сооружения)
-объекты дорожного хозяйства
9
87,49
17
160,39
-объекты городского благоустройства
(парки, скверы)
149
6 474,09
- объекты инженерной инфраструктуры;
63
729,06
Подготовка и передача сведений об объектах капитального строительства для внесения в ЕГРОКС для государственного учета:
8
- изготовление кадастрового паспорта уполномоченным
органом.
ИТОГО:
2087
1 910,15
2 738
18 022,46
3.2. Адресация объектов капитального строительства
Работа по адресации объектов проводится в соответствии с постановлением
администрации города Красноярска от 09.047.2010 № 153 «О порядке присвоения
адресов объектам недвижимости в городе Красноярске».
За отчетный период издано 1 283 распоряжений о присвоении адресов объектам недвижимости.
За 12 месяцев 2013 года на 1218 объектов недвижимости г.Красноярска
проведена работа по присвоению адресов.
3.3. Определение рыночной стоимости
объектов муниципальной собственности
Работа по определению рыночной стоимости объектов муниципальной собственности проводится с целью:
- постановки объектов муниципального имущества на учет в Реестр муниципальной собственности;
- определения балансовой стоимости объектов, учитываемых в Реестре;
- определения рыночной стоимости объектов приватизации.
За 12 месяцев 2013 года определена рыночная стоимость на 1342 объектов
муниципальной собственности. По результатам работы освоено денежных
средств в сумме 2 249,15 тыс. руб.
Таблица № 9
Информация об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости в 2013 году
Количество
объектов,
единиц
Стоимость
оказанных услуг,
тыс. руб.
699
1 214,41
200
276
60
22
45
428,64
304,24
71,25
29,84
93,15
14
23
22,40
63,80
Объект «Памятник детям войны», стела
Доли акций муниципального образования «город Красноярск» в уставном капитале:
- ОАО «Автоспецбаза».
2
1,58
1
19,85
ИТОГО:
1 342
2 249,16
Виды
объектов
Нежилые здания, строения, жилые и нежилые помещения,
сооружения
Объекты дорожного хозяйства
Объекты инженерной инфраструктуры, инженерные сети
Ставка арендной платы нежилого фонда
Движимое имущество
Объекты городского благоустройства, парки, скверы,
бульвары
Фонтаны, фонтанное оборудования
Трансформаторные, насосные подстанции
9
4. РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И СДЕЛОК С НИМИ
В течение 2013 года проведена работа по подготовке и предоставлению документов на государственную регистрацию права муниципальной собственности
на следующие объекты:
- жилищного фонда;
- нежилого фонда:
- вводимые в эксплуатацию муниципальным казенным учреждением города
Красноярска «Управление капитального строительства»;
- реализуемые в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ;
- объекты городского благоустройства;
Получено свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности:
- на объекты жилищного фонда – 1 485.
- на объекты муниципального имущества – 2 450.
Информация о регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципального имущества приведена в таблице № 10.
Таблица № 10
Информация о регистрации права муниципальной собственности
на объекты муниципального имущества
№
п/п
1.
2.
3.
Виды
объектов
Объекты нежилого фонда
Вновь введенные объекты в эксплуатацию (МКУ «УКС»)
Объекты инженерной инфраструктуры
ВСЕГО:
Количество
объектов, ед.
313
127
2 010
2 450
Осуществлена государственная регистрация перехода права собственности:
- в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ – 185 объектов;
- в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ – 33 объекта;
- переданы в собственность РФ и субъектов РФ – 42 объекта;
- в связи с приватизацией жилищного фонда на 6 577 объектов.
В части осуществления функций по постановке на учет бесхозяйных объектов поставлено на учет 232 бесхозяйных объектов. Зарегистрировано право муниципальной собственности на основании решений судов на 95 объектов.
Зарегистрировано договоров:
- аренды нежилых помещений и дополнительных соглашений к ним - 123;
- дополнительных соглашений к договорам аренды на совокупность имущества казны – 122.
Поданы заявления на погашение записи об ипотеке на 91 объект недвижимости, реализованные в рамках Федерального закона 159-ФЗ.
10
5. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
5.1. Работа с муниципальными учреждениями
На 01.01.2014 в Реестре муниципальной собственности числится
559 муниципальных учреждений с правом юридического лица, в том числе:
- 462 бюджетных учреждений;
- 39 автономных учреждений;
- 58 казенное учреждение, в том числе централизованные бухгалтерии и органы администрации.
На балансе муниципальных учреждений, учитываются основные средства,
подлежащие реестровому учету, в количестве 29 501 единиц на сумму
20 835 149,02 тыс. руб.
В разрезе отраслевой принадлежности учреждения представлены следующим образом (диаграмма № 1).
Диаграмма № 1
Структура действующих муниципальных учреждений
На отчетную дату завершена реорганизация 24 муниципальных учреждении.
Завершена работа по созданию:
- 10 автономных учреждений путем изменения типа существующих
(МАОУ «Универс», МАДОУ № 220, МАДОУ № 81, МАОУ Гимназия № 2,
МАОУ Гимназия № 5, МАОУ ЦДТ № 2, МАОУ СОШ № 32, МАОУ Лицей № 9,
МАУ СДК «Мечта», МАУ ГМВСТЦ «Патриот»);
- 1 муниципального бюджетного учреждения «Красноярский туристскоспортивный центр»;
- 1 муниципального казенного учреждения «Организация безопасности
жизнедеятельности учреждений отрасли «Образования».
11
В соответствии с постановлением администрации города от 21.11.2012
№ 591 проводится работа по ликвидации МКУ «Городские леса», в отчетном периоде завершена ликвидация учреждения.
Осуществлен 21 выезд на обследование имущества, подлежащего списанию,
закрепленного за муниципальным учреждениям. По результатам оформлено 21
акт визуального обследования имущества.
В соответствии с утвержденным графиком проведена совместно с департаментом финансов плановая комплексная проверка использования муниципального имущества МАУ «Парк «Роев ручей».
Проведены плановые проверки и подготовлены акты проверки использования муниципального имущества следующих учреждений: МБУ Молодежный
центр «Зеркало», МБОУ ДОД «СДЮСШОР по греко-римской борьбе», МБОУ
СОШ № 8, МБУК «Централизованная клубная система», МБУ «ЦСО Железнодорожного района». В настоящее время учреждениями проводится работа по устранению замечаний.
В течение 2013 года проводился анализ документов и подготовлены письменные согласования на заключение между муниципальными учреждениями договоров о передаче в пользование 272 муниципальных помещения и 34 175 ед.
оборудования, закрепленных на праве оперативного управления
В течение 2013 года подготовлено 752 распоряжения по распределению муниципального имущества, из них: 264 распоряжений по перераспределению
39 322 единиц основных средств, 328 распоряжение по включению в реестр
3 261 единиц основных средств, 160 распоряжений по исключению из Реестра
1 168 единиц основных средств.
За текущий период рассмотрено и согласовано 338 проектов Уставов и изменений к Уставам муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
5.2. Работа с муниципальными предприятиями
По состоянию на 01.01.2014 года в Реестре муниципальной собственности
учитывается 26 муниципальных предприятий, из них:
- 18 действующих предприятий;
- 2 предприятия в стадии ликвидации;
- 3 предприятия, находящихся в стадии реорганизации;
- 3 предприятия ликвидировано, но не выведены из Реестра.
На балансе муниципальных предприятий, учитываются основные средства,
подлежащие реестровому учету, в количестве 6 310 единиц на сумму
10 537 597,86 тыс. руб.
В разрезе отраслей муниципальные предприятия представлены следующим
образом (диаграмма № 2).
12
Диаграмма № 2
Структура действующих муниципальных предприятий
На 01.01.2013 в Реестре муниципальной собственности учитывалось
29 предприятий.
Изменение общего количества предприятий вызвано:
1. Завершением процедуры ликвидации:
- муниципального предприятия города Красноярска «Красный яр»;
- муниципального предприятия города Красноярска «Гортеплоэнерго»;
2. Реорганизацией муниципального предприятия города Красноярска «Совхоз Октябрьский» путем присоединения муниципального предприятия «УЗС».
В соответствии с произведенными расчетам установлена сумма поступлений в бюджет города от перечисления муниципальными предприятиями части
прибыли, полученной по итогам работы за 2012 год, равная 2 281 735,43 рублей.
По состоянию на 01.07.2013 перечисление в бюджет города произведено в полном объеме, что составляет 71,7 % по отношению к плановым назначениям –
3 183,62 тыс. рублей.
В начале отчетного периода в адрес департамента обратилось руководство
МП «Комбинат школьного питания № 13» о неудовлетворительном состоянии
финансово-хозяйственной деятельности предприятия, проведено совещание с департаментом экономики по вопросу проведения процедуры ликвидации предприятия. В настоящее время проведена смена руководства, рассматривается вопрос
об изменении отраслевой принадлежности к составу образовательных учреждений, в том числе МП «Школьный комбинат питания № 38», путем преобразования в муниципальные учреждения.
По итогам проверки Контрольно-счетной палатой города Красноярска ликвидируемых МП «ПЖРЭТ № 2», МП «ПЖРЭТ № 8» и МП «ПЖРЭТ № 11» в департамент был направлен акт проверки, отделом были рассмотрены материалы
проверки и более половины замечаний были сняты как несоответствующие нормам действующего законодательства, либо фактическому состоянию дел. По за-
13
ключению о проверке предприятий проводится подготовка плана мероприятий совместно с департаментом городского хозяйства.
Принято участие в межведомственной проверке МП «КПАТП № 2» с участием департамента финансов и департамента транспорта, а также проведена
проверка в рамках ранее утвержденного графика проверки муниципальных предприятий и учреждений на 2013 год.
Выявлены следующие замечания:
- отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на
сооружения 3, 4;
- несоответствие бухгалтерского учета реестровому учету и материалам
технической инвентаризации в отношении нежилого здания – административнопроизводственный корпус (необходимо объединить в один объект помещения составляющие здание АБК);
- отсутствие нанесенных инвентарных номеров на объектах основных
средств.
В отчетном периоде сформированы сведения о земельных участках, находящихся в пользовании муниципальных предприятий, на основании данных, полученных от соответствующих служб департамента. Проводилась работа по побуждению предприятий к заключению договоров аренды на земельные участки.
В результате совместной работы с МП «Дирекция спецжилфонда» в отношении нежилых помещений, расположенных в зданиях общежитий, проведена
сверка с технической документацией, осуществлена выездная проверка отдельных объектов на предмет установления их обособленности, муниципальным
предприятием произведен расчет балансовой стоимости нежилых помещений,
отделом внесены изменения в Реестр муниципальной собственности, в целях
приведения в соответствие данных бухгалтерского учета Реестру.
В четвертом квартале 2013 года принято решение о реорганизации
МП «САТП» (постановления администрации города от 01.10.2013 № 512,
от 29.10.2013 № 590) путем присоединения к нему МП «Красмостдоринж» и
МП «ДРСП Октябрьского района». В рамках реорганизации выполнены следующие мероприятия: опубликовано информационное сообщение в СМИ о реорганизации предприятий, уведомлена ИФНС, уведомлены кредиторы, проводится инвентаризация прав и обязательств предприятий.
В хозяйственном ведении (на балансе) МП «Красноярскгорсвет» находится
более 1000 сетей наружного освещения. По итогам технической инвентаризации
организована работа по проверке технической документации на предмет соответствия фактическому состоянию объекта, корректировке Реестра муниципальной
собственности и приведению в соответствие балансовой стоимости объектов. По
итогам работы в отчетном периоде установлено общее количество объектов –
1 543, сверено 678 объектов, из них утверждены изменения в Реестре муниципальной собственности – 361.
В соответствии с решением УФАС по Красноярскому краю о прекращении
субсидирования деятельности муниципальных предприятий жилищнокоммунального хозяйства подготовлен ряд распорядительных документов об
изъятии объектов инженерной инфраструктуры из хозяйственного ведения, про-
14
водится работа по приему-передаче данного имущества в городскую казну.
Общее количество объектов составляет более 2000 ед.
Принято участие в 10 совещаниях ликвидационных комиссий муниципальных предприятий городского хозяйства, в 6 рабочих группах, проведена работа в
отношении 6 решений ликвидационных комиссий муниципальных предприятий.
Проведена работа по включению в состав городской казны 16 объектов нежилого фонда, не имеющих балансовой принадлежности.
В течение 2013 года поставлено на реестровый учет имущество, приобретенное муниципальными предприятиями, в количестве 89 единиц основных
средств на сумму 39 936,28 тыс. рублей.
Общее количество внесенных изменений в Реестр муниципальной собственности в 2013 году – 988.
5.3. Передача в аренду муниципального имущества
В Реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2014 учитываются следующие договоры, по которым поступают денежные средства в
бюджет города:
- 866 действующих договоров аренды нежилого фонда, заключенных на
общую площадь 258,8 тыс. кв. м;
- 21 договор аренды нежилых помещений, временно свободных от уставной
деятельности муниципальных казенных учреждений, на общей площади
2,1 тыс. кв. м.
- 62 действующих договоров аренды движимого имущества
Динамика изменения количества договоров аренды муниципального имущества и арендуемых площадей, по которым поступали денежные средства в
бюджет города, приведена в диаграмме № 3.
Диаграмма № 3
Динамика изменения количества договоров аренды муниципального имущества
и арендуемых площадей
15
Снижение количества договоров аренды, по которым поступают денежные
средства в бюджет города, по сравнению с 2012 годом произошло в связи с реализацией арендаторами преимущественного права на выкуп арендованного имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты РФ».
В соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов
от 11.10.2012 № В-323 «Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы» отделом проведена работа по перерасчету арендной платы всем арендаторам по новой методике.
Всего в 2013 году заключено 140 договоров аренды нежилого фонда общей
площадью 43,9 тыс. кв. м, из них:
- 13 договоров аренды нежилых помещений общей площадью
5,1 тыс. кв. м по результатам проведенных аукционов;
Проведена работа по расторжению 16 договоров аренды движимого имущества и 277 договоров аренды нежилого фонда общей площадью
64,5 тыс. кв. м.
5.4. Передача объектов в аренду на совокупность имущества казны
В 2013 году проведена работа по передаче в аренду объектов инженерной
инфраструктуры путем заключения дополнительных соглашений к действующим
договорам аренды на совокупность имущества казны, заключенным с
ООО «КрасТЭК», ООО «КрасКом».
Подготовлено и подписано 251 дополнительных соглашений, из них:
1. Дополнительных соглашений с ООО «КрасТЭК» - 86:
- включено новых объектов по технологической связанности – 21;
- исключено объектов – 142, в том числе по списанию 114 (100% износ и
непригодность к использованию);
- исключено на основании изготовленной технической документации и регистрации права муниципальной собственности из краткосрочного договора от
05.07.2006 № 10013 инвентарных объектов – 154;
- переведено из краткосрочного договора от 05.07.2006 № 10013 в долгосрочный договор от 05.07.2006 № 9972 на основании регистрации права муниципальной собственности объектов – 258.
2. Дополнительных соглашений ООО «КрасКом» - 165:
- включено новых объектов по технологической связанности – 219;
- исключено на основании изготовленной технической документации и регистрации права муниципальной собственности из краткосрочного договора от
05.07.2006 № 10014 инвентарных объектов – 2 483;
- переведено из краткосрочного договора от 05.07.2006 № 10014 в долгосрочный договор от 05.07.2006 № 9973 на основании регистрации права муниципальной собственности объектов – 927.
16
На 01.01.2014 по договорам аренды на совокупность имущества казны передано имущество в количестве 9 005 объектов (таблица № 11)
Таблица № 11
Количество переданного имущества по договорам аренды
на совокупность имущества казны
Арендатор
Всего объектов
на 01.01.2014,
единиц
ООО «КрасТЭК»:
- здания, помещения, строения;
- объекты инфраструктуры;
- движимое имущество.
1 689
110
670
909
ООО «КрасКом»,
7 316
- здания, помещения, строения;
- объекты инфраструктуры;
- движимое имущество.
496
4 345
2 475
ВСЕГО количество объектов:
9 005
В результате подготовки технической документации на объекты инженерной инфраструктуры, переданных по договорам аренды на совокупность имущества казны, осуществляется укрупнение либо дифференциация объектов. Укрупнение объектов осуществляется в связи с тем, что участки сетей, переданные по
договору, являются составной (единой) частью одной инженерной сети. Дифференциация объектов – результат того, что объект по договору аренды включал
участки сети, которые не являлись единым целым объектом.
После изготовления технической и кадастровой документации, регистрации права муниципальной собственности:
- из краткосрочных договоров аренды исключено – 2 759 объекта
(ООО КрасКом» - 2 605, ООО «КрасТЭК» – 154);
- включено в долгосрочные договоры – 1 323 объекта (ООО «КрасКом» – 1
065 объектов, ООО «КрасТЭК» – 258 объектов).
5.5. Доходы от аренды муниципального имущества
Поступление денежных средств от сдачи в аренду муниципального имущества в 2013 году составило 637 580,27 тыс. рублей, в том числе:
- 460 250,35 тыс. руб. – поступления от сдачи в аренду муниципального
имущества казны города;
- 6 269,45 тыс. руб. – поступления от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным казённым учреждениям;
- 148 556,93 тыс. руб. - поступления денежных средств от сдачи в аренду
объектов совокупности имущества казны;
17
- 22 503,54 тыс. руб. – поступления по договорам аренды нежилых помещений, заключенных по результатам аукционов.
Динамика поступления денежных средств от сдачи в аренду муниципального имущества приведена на диаграмме № 4.
Диаграмма № 4
Динамика поступления денежных средств от сдачи в аренду
муниципального имущества
Снижение поступлений денежных средств с 2009 года обусловлено:
- выкупом арендуемых площадей субъектами малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву;
- передачей полномочий арендодателя муниципальным предприятиям;
- прекращением с 01.01.2012 года учёта доходов от аренды муниципального
имущества, переданного в оперативное управление муниципальным автономным
и бюджетным учреждениям.
5.6. Продажа муниципального имущества
5.6.1. Реализация Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ
Результаты работы по продаже объектов муниципального имущества на
аукционах в 2013 году:
1. Всего объявлено 49 аукционов:
- 2 аукциона по продаже пакета акций ОАО «Автоспецбаза»;
- 47 аукционов по продаже нежилых зданий и помещений, в том числе
6 аукциона по 2 (три аукциона), 3, 4, 21 объект в одном лоте.
2. Отменен 1 аукцион по продаже по продаже пакета акций ОАО «Автоспецбаза».
3. Состоялись 30 аукционов, практически 25 аукционов.
Победители 3-х аукционов по продаже объектов по пр-ту Свободному, 32,
ул. Киренского, 25а, ул. Одесской, 3 отказались от заключения договоров куплипродажи, с 2 покупателями – на объекты по ул. Ленина, 84, ул. Киренского, 25а
расторгнуты договоры купли-продажи в связи с неуплатой.
18
Итого, на 25 аукционах проданы 34 объекта (30 нежилых помещений и 4
нежилых зданий с земельными участками) на общую площадь 7,06 тыс. кв. м.
4. Признаны несостоявшимися 18 аукционов по причине отсутствия заявок.
Анализ продажи объектов муниципального имущества на аукционах в
2011-2013 годы приведен в таблице № 12.
Таблица № 12
Анализ продажи объектов муниципального имущества на аукционах
за период 2011 – 2013 годов
Поз.
Наименование
показателя
Период
2011 год
2012 год
2013 год
14 (3)
24 (1)
76 (1)
1.
Количество объектов (пакетов акций),
включенных в Прогнозный план приватизации
2.
Количество назначенных аукционов
18
30
49
3.
Количество состоявшихся аукционов
Количество заключенных договоров куплипродажи, единиц
9
19
30
9*
18**
27***
9 106,2
(в том числе
2 договора на
объекты,
проданные в
2012 году)
4.
5.
Общая площадь объектов по заключённым договорам в данный период, кв. м
4 447,7
5 941,5
(в том числе
195 кв. м,
проданных
в 2011 году)
6.
Средняя стоимость 1 кв. м по начальной цене
продажи, в том числе НДС, тыс. рублей
21,1
20,2
23,8
- с учётом НДС, тыс. рублей;
42,3
22,8
23,8
- без учёта НДС, тыс. рублей
35,8
19,3
22,0
Средняя стоимость 1 кв. м по фактической цене
продажи:
7.
*в 2011 году заключены 3 договора купли-продажи на объекты, проданные в 2010 году;
**из 20 объектов, проданных в 2012 году, заключены договоры купли-продажи на
18 объектов, на 2 объекта – в 2013 году.
***в том числе 2 договора на объекты проданные в 2012 году
5.6.2. Реализация Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ
В течение 2013 года проведена следующая работа:
1. Принято от субъектов малого и среднего предпринимательства 247 заявлений на выкуп арендуемых помещений, сформировано 247 приватизационных
дел.
2. Рассмотрено 228 заявлений, из них:
- предоставлено преимущественное право выкупа – 158 заявлений;
- отказано в реализации преимущественного права выкупа – 70 заявлений.
19
3. Отозвано на доработку пакетов документов и на устранение выявленных замечаний – 40 заявлений.
4. Подготовлено 166 проектов распоряжений о предоставлении преимущественного права выкупа (в том числе по решениям арбитражного суда).
Информация о продаже объектов нежилого фонда по преимущественному
праву выкупа отражена в таблице № 13.
Таблица № 13
Информация о продаже объектов нежилого фонда в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ в 20010-2013 годы
Показатели
Количество заключенных договоров купли-продажи, шт.
Площадь проданных объектов, кв. м
Цена выкупа , тыс. руб.
Стоимость 1 кв. м, тыс. руб.
Сумма поступления денежных средств в
бюджет города, тыс. руб.
Период
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
250
129
102
166
53 135,6
25 567,2
19 812,0
31 593,9
1 244 587,6
725 001,2
547 671,6
918 752,3
23,4
28,3
27,6
29,1
378 668,4
651 744,6
662 077,8
773 399,3
Увеличение показателей по количеству заключенных договоров куплипродажи и площадей, проданных объектов, за 2013 год по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет обусловлено увеличением количества обращений
субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации права выкупа.
5.6.3. Доходы от продажи объектов муниципального нежилого фонда
Поступление денежных средств в бюджет города 2013 года от продажи муниципального нежилого фонда составило 972 493,26 тыс. руб. в том числе:
- по результатам проведенных аукционов – 199 093,99 тыс. руб.;
- по реализации преимущественного права выкупа – 773 399,27 тыс. руб.
Динамика поступления денежных средств от продажи муниципального нежилого фонда в 2009 -2013 годы отражена на диаграмме № 5.
Диаграмма № 5
Динамика поступления денежных средств от продажи
муниципального нежилого фонда
20
Увеличение поступлений денежных средств в бюджет города с 2009 года
обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ
«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации и реализацией его положений».
5.7. Управление в акционерных обществах,
хозяйственных обществах
Информация о хозяйственных обществах, имеющих в своем уставном капитале долю муниципальной собственности по состоянию на 31.12.2013 приведена в
таблице № 14.
Таблица № 14
Информация о хозяйственных обществах, имеющих в уставном капитале
долю муниципальной собственности
Поз.
Наименование,
местонахождение
общества
Доля
муниципальной
собственности
в уставном
капитале
(%, шт.)
Основной
вид
деятельности
Примечание
1
ОАО «Автоспецбаза»
100%,
112 513 шт.
Сбор бытовых отхо- Общество создано в
дов
ноябре 2011 года
2
ОАО «Дары Сибири»,
ул. Глинки, 37
25 % + 1акция,
32 570 шт.
Оптовая
торговля Общество создано в
овощами, фруктами
ноябре 2011 года
21
3
4
ОАО
«Асфальтобетонный завод»,
ул.
Лесопильщиков,
179
ООО «КрасКом»,
ул. Парижской Коммуны, 41
49%,
3 033 шт.
Общество создано в
Выпуск асфальтобе- процессе приватизации
тонной смеси
МП «Асфальтобетонный завод» в 1994 году
11 %.
В 2008 году приняты в
городскую казну долКорпоративное
госрочные финансоуправление жилищвые вложения в виде
но-коммунальной,
вклада в уставный каобслуживающей
и
питал ООО «КрасКом»
бытовой
инфраноминальной стоимоструктурой
стью 1 100,00 тыс.
рублей
За отчетный период по представлению департамента Красноярским городским Советом депутатов согласованы кандидатуры представителей в ОАО «Автоспецбаза», ОАО «Асфальтобетонный завод».
Подготовлены документы, подписано распоряжение о решениях годового
общего собрания акционеров ОАО «Автоспецбаза».
Представители города в ОАО «Асфальтобетонный завод» принимали участие в подготовке и проведении годового общего собрания акционеров, внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Асфальтобетонный завод».
Представители предпринимали в соответствии с законодательством все необходимые действия для обеспечения интересов города в хозяйственных обществах. Представителем города в ОАО «Дары Сибири» ОАО «Асфальтобетонный
завод» совместно с департаментом муниципального имущества и земельных отношений были подготовлены обращения в прокуратуру города Красноярска по
вопросу проверки действий указанных обществ.
Для достижения целей, предусмотренных уставом ОАО «Дары Сибири» по
выполнению требований конкурсной документации обыкновенные акции ОАО
«Дары Сибири» в количестве 64836 штук, право собственности на которые перешло к Обществу, советом директоров принято решение предложить потенциальным инвесторам по рыночной стоимости, установленной независимым оценщиком, путем публичной оферты с максимальным сопровождением в СМИ.
Решение Совета директоров не выполнено, в связи с чем департаментом
муниципального имущества и земельных отношений администрации города
12.03.2013 было подано исковое заявление в Арбитражный суд Красноярского
края о взыскании убытков с ООО ТПК «Сибирь» в сумме 32,57 млн. руб. В иске
отказано. В дальнейшем департамент обратился с иском о понуждении выполнения решения совета директоров. В иске также отказано.
В отношении ОАО «Асфальтобетонный завод» в прокуратуру города было
направлено обращение о проведении проверки соблюдения законодательства при
совершении ОАО «Асфальтобетонный завод» сделки по продаже имущества.
Прокуратурой Свердловского района внесено представление в адрес ОАО «Асфальтобетонный завод».
Принимая участие в работе органов управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в городской собственности, представители:
- участвовали в работе советов директоров, вносили предложения по голосо-
22
ванию по вопросам повестки дня.
При осуществлении контроля за управлением пакетами акций (долями),
находящимся в городской собственности, отдел приватизации проводил консультации по порядку проведения согласования сделок, согласования голосования на
советах директоров, принимал участие в разработках документов, принимаемых
обществом.
Дивиденды открытыми акционерными обществами не выплачивались.
Прибыль среди участников общества с ограниченной ответственностью не распределялась.
6. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗЕМЛЯМИ
ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
6.1. Формирование земельных участков
1. В результате работ по формированию земельных участков утверждено
844 схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории:
- на земельные участки, занимаемые гаражами – 648;
- на земельные участки, занимаемые индивидуальными жилыми домами –
108;
- на земельные участки, занимаемые нежилыми зданиями, строениями, сооружениями – 88.
2. В рамках исполнения муниципального задания выполнено землеустроительных работ на земельных участках, занимаемых:
- 39 объектами муниципальной собственности;
- 150 объектами дорожного хозяйства.
6.2. Оформление прав на земельные участки
За отчетный период издано 2 218 распорядительных актов:
1. О предоставлении земельных участков в собственность – 1 764, из них:
- о предоставлении земельных участков в собственность за плату – 1 705;
- о предоставлении в собственность земельных участков, бесплатно – 59.
2. О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование по обращениям муниципальных учреждений – 42.
3. О предоставлении земельных участков в аренду – 412.
6.3. Оформление документов на земельные участки
под многоквартирными жилыми домами
Общее количество многоквартирных жилых домов в городе Красноярске –
6 539.
Всего поставлено на государственный кадастровый учёт 4 953 земельных
участков, занимаемых 5 916 многоквартирными домами.
Для государственной регистрации права общей долевой собственности на
земельные участки, занимаемые многоквартирными жилыми домами, по заявле-
23
ниям собственников помещений много- квартирных жилых домов выданы 265
копий схем расположения земельных участков на кадастровом плане территорий.
В целях передачи в УФНС России по Красноярскому краю сведений о долях земельных участков под многоквартирными домами проведены работы по
актуализации сведений о собственниках помещений в многоквартирных жилых
домах. Проверено 4 903 земельных участков под 5 835 многоквартирными жилыми домами.
В УФНС России по Красноярскому краю направлены сведения по долям в
праве общей долевой собственности в отношении 4 189 земельных участков, занимаемых 5 035 многоквартирными домами.
В целях взимания земельного налога за земельные участки под многоквартирными жилыми домами на основании полученных из управления Росреестра
сведений о собственниках помещений в МКД департаментом произведена актуализация сведений о собственниках помещений многоквартирных жилых домов.
В УФНС России по Красноярскому краю направлены сведения о долях 48
941 собственников помещений в многоквартирных жилых домах, по которым в
период с 01.01.2013 по 01.01.2014 произошел переход права собственности на
объекты недвижимости.
6.4. Разграничение права собственности на землю
В результате выполнения работ по государственной регистрации права муниципальной собственности на землю при разграничении государственной собственности, по состоянию на 01.01.2014 года всего зарегистрировано право муниципальной собственности на земельные участки общей площадью 7 745,33 га,
занимаемых:
- зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной
собственности и предоставленные территориальным подразделениям администрации города, муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям;
- объектами дорожного хозяйства;
- городскими лесами.
В течение 2013 года зарегистрировано право муниципальной собственности
на 308 земельных участков общей площадью 372,8 га.
6.5. Плата за землю
1. В рамках мероприятий по обеспечению поступления в бюджет города
налоговых платежей в течение 2013 года осуществлено следующее:
- в базу данных департамента включены сведения о 1 472 земельных участков, на которые оформляется право собственности;
- внесено 918 изменений в базу данных налогоплательщиков, связанных со
сменой пользователя земельного участка, с переходом или отменой права собственности на земельный участок;
2. В области арендных отношений за отчетный период сложились следующие показатели.
24
По состоянию на 01.01.2014 в базе данных
департамента
числится
11 932 действующих договоров аренды земельных участков (из них заключены в
отчетном периоде – 3 287 договоров), расположенных в черте города Красноярска, общей площадью 3 224 га.
Динамика изменения количества договоров аренды и арендуемых площадей
земельных участков за период 2009 – 2013 годы представлена в диаграмме № 6
Диаграмма № 6
Динамика изменения количества договоров аренды
и арендуемых площадей земельных участков
В течение 2013 года подготовлено 11 029 проектов договоров аренды земельных участков, дополнений к ним, соглашений о расторжении договоров
аренды земельных участков, приложений № 3 к договорам аренды нежилых помещений.
Арендаторам, не оформившим договорные отношения в соответствии с выданными администрацией города Красноярска распорядительными актами,
направлены уведомления о необходимости заключения договоров аренды земельных участков.
При оформлении или продлении договоров аренды земельных участков,
предоставленных для размещения временных объектов, осуществляется работа
по выявлению наложений на участки, занимаемые объектами улично-дорожной
сети, находящимися в муниципальной собственности. При выявлении наложений
в бюджет города поступают 100% доходов от арендной платы за земельные
участки под данными объектами.
Фактическое поступление денежных средств в 2013 году в бюджет города
от арендной платы за земли города – 794 351,49 тыс. руб. При плане доходов в
сумме 898 294,51 исполнение составило 88,43%. Неисполнение плановых назначений в основном обусловлено неисполнением департаментом градостроительства плановых сумм от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков под строительство.
Динамика поступления денежных средств в бюджет города по арендной
плате за земли города в представлена в диаграмме № 7.
25
Диаграмма № 7
Динамика поступления арендной платы за земли города
6.6. Продажа земельных участков
Всего от продажи земельных участков в бюджет города 2013 года поступило 492 100,35 тыс. руб.:
1. От продажи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений – 133 987,15 тыс. руб.;
2. От продажи на аукционах 3 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство - 1 204,81 тыс. руб.
3. От продажи земельных участков муниципальной формы собственности
под объектами нежилого фонда, реализованных в рамках Федерального закона от
21.12.2001 № 178-ФЗ и Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ 49 264,05 тыс. руб.
4. От продажи земельных участков под строительство четвертого моста через реку Енисей – 307 644,34 тыс. руб.
Диаграмма № 8
Динамика поступления денежных средств от продажи земельных участков
26
Увеличение поступлений денеж- ных средств в 2013 году обусловлено
поступлениями от продажи земельных участков под строительство четвертого
моста через реку Енисей.
7. ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ
7.1. Мероприятия по снижению задолженности
по арендным платежам в досудебном порядке
По повышению эффективности работы с неплательщиками арендной платы
реализуется комплекс мероприятий, включающий:
- проверку наличия недоимки по каждому обращению на заключение (продление) договоров аренды на объекты нежилого фонда;
- сверка уплаченных арендных платежей за использование земельных
участков и муниципальных нежилых помещений арендаторами;
- консультации посетителей о возможности проведения зачета или возвратов оплаченных ими денежных средств;
- подготовка актов сверок, проверка правильности заполнения реквизитов в
платежных документах;
- подготовка почтовых уведомлений контрагентам, имеющим задолженность сроком до трех месяцев;
- учет и контроль исполнения графиков погашения задолженности в соответствии с решением суда;
- подготовку и направление в УФК по Красноярскому краю уведомлений об
уточнении реквизитов платежей, неверно указанных арендаторами в платежных
документах;
Поз.
1.
2.
4.
5.
6.
Мероприятия
по снижению задолженности
Акты сверки арендной платы
Уведомления о наличии задолженности
Уведомление на уточнение реквизитов оплат, неверно указанных арендаторами в платежных документах
Согласования пакетов «арендных дел» в части правильности
проведенных расчетов при уточнении сумм задолженности
Сформировано графиков рассрочки платежей в соответствии с
мировым соглашением по решению суда
Количество
4 638
8 987
4 440
773
5
Ежемесячно списки арендаторов имеющих задолженность по арендной плате за нежилые помещения и земельные участки размещаются на официальном
сайте администрации города и департамента.
В 2013 году заключено пять мировых соглашений (ОАО «ЭТЦветмет»,
ООО «МастерДом», ООО «ОЛИМП», ООО «Дигест», ООО СК «Реставрация»).
За отчетный год в рамках исполнения решений суда (по мировым соглашениям, по принятым судебным решениям) поступило денежных средств в размере:
27
- по арендной плате за земельные участки – 30 318,74 тыс. руб.;
- по арендной плате за муниципальное имущество – 1 931, тыс. руб.
7.2. Мероприятия по взысканию задолженности
по арендным платежам в судебном порядке
В течение 2013 года с арендаторами объектов нежилого фонда, имеющих
задолженность за два и более месяца подряд в сумме 1,00 тыс. руб. и более, проведена следующая работа:
Иски,
направленные в суд
Период
2013 год
Оплачено
на стадии судебного
разбирательства
Вынесено
судебных решений
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
157
73 734,76
42
11 656,10
43
18 620,11
С арендаторами, юридическими лицами, имеющими задолженность за два и
более месяца подряд в сумме 10,0 тыс. руб. и более, с физическими лицами, имеющими задолженность по действующим договорам за шесть и более месяцев
подряд в сумме 1,00 тыс. руб. проведена следующая работа:
Иски,
направленные
в суд,
Период
2013 год
Оплачено
на стадии судебного
разбирательства
Вынесено
судебных решений
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
Кол-во
Сумма,
тыс. руб.
Кол
-во
Сумма,
тыс. руб.
442
261 590,92
100
40 037,72
201
161 609,90
За 2013 год по взысканию неосновательного обогащения и процентов за
пользование чужими денежными средствами за фактическое пользование нежилыми помещениями проведена следующая работа:
Направлено исков в суд
Сумма, тыс. руб.
24 849,73
Вынесено судебных решений
Кол.
Сумма, тыс. руб.
Кол.
15
3 882,84
8
За 2013 год по взысканию неосновательного обогащения и процентов за
пользование чужими денежными средствами за фактическое пользование земельными участками проведена следующая работа:
Направлен исков в суд
Сумма, тыс. руб.
Кол.
45 019,29
52
Оплачено на стадии судебного
разбирательства
Сумма, тыс. руб.
Кол.
237,11
3
Вынесено судебных решений
Сумма, тыс. руб.
Кол.
24 751,15
29
28
По исполнительному производству в 2013 году проведена работа:
Оконченные производства
Направленные
иски
Возбужденные
исполнительные
производства
Исполнены
Без
исполнения,
ст. 46 ФЗ
(невозможно
установить
местонахождение
должника
и его имущества)
Прекращены, ст.43 ФЗ
(отмена
решения,
ликвидация
должника)
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
Кол.
Сумма,
тыс. руб.
Кол.
Сумма, тыс.
руб.
Кол.
Сумма, тыс.
руб.
Кол.
Сумма, тыс.
руб.
315
117 271,70
315
117 271,70
83
7 198,54
114
41 373,72
---
---
За отчетный период департамент принял участие в 4 271 судебных заседаниях по делам, рассматриваемых Арбитражным судом Красноярского края, судами общей юрисдикции и мировыми судами.
8. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
8.1. Контроль за использованием земель,
расположенных на территории города
За отчетный период проведено 5 741 обследования земельных участков, из
них:
- 1 749 земельных участков при оформлении прав на земельные участки;
- 3 433 земельных участков по обращениям землепользователей о предоставлении земельных участков в собственность;
- 74 земельных участка в ходе комиссионных обследований по реализации
распоряжения администрации города Красноярска от 05.07.2011 № 90-р «Об
утверждении регламента взаимодействия органов и территориальных подразделений администрации города Красноярска при выявлении самовольного размещения объектов на территории города Красноярска»;
- 222 земельных участка в рамках исполнения поручения Главы города №
18-рп о выявлении неиспользуемых земельных участков;
- 136 земельных участков в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №
294-ФЗ;
- 101 земельный участок на предмет использования, предоставленных распорядительными актами по которым не заключены договора аренды;
- 26 земельных участков в соответствии с протоколом заседания рабочей
группы от 19.04.2013 № 1, созданной департаментом экономики на основании
поручения Главы города, на предмет эффективного и рационального использования закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями территории.
В рамках распоряжений администрации города Красноярска от 05.07.2011
№ 90-р «Об утверждении регламента взаимодействия органов и территориальных
29
подразделений администрации города Красноярска при выявлении самовольного размещения объектов на территории города Красноярска» и от 09.07.2009 №
254 «О порядке демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных
на территории города Красноярска» отделом за отчетный период направлены
сведения в департамент градостроительства и управление наружной рекламы по
96 земельным участкам, занимаемым временными объектами с расторгнутыми
после истечения срока действия договорами аренды, для принятия мер в рамках
своей компетенции.
По выявлению на территории города неоформленных земельных участков
обследовано 1625 кадастровых кварталов в соответствии с кадастровым делением
территории города Красноярска.
8.2. Контроль за использованием
муниципального имущества
За отчетный период по контролю за использованию муниципального имущества проведено 1 632 обследований.
Всего проверено объектов:
- по заявлениям с комиссии по рассмотрению заявок на сдачу в аренду муниципальной собственности – 57;
- при приеме - передаче объектов нежилого фонда - 101;
- для внутренней работы департамента - 723;
- по запросу органов прокуратуры - 9;
- подлежащих к включению в Прогнозный план приватизации на
2012-2014 годы - 118;
- при рассмотрении заявлений о реализации преимущественного права на
выкуп арендуемого имущества -148;
- переданных в аренду общественным, религиозным организациям и политическим партиям - 112;
- согласно поступивших обращений об изменении предмета договора аренды
- 94;
- по фактическому наличию, для включения в Реестр муниципального жилья
- 22;
- с целью определения пользователей объектов недвижимости городской
казны- 104;
- по обеспечению доступа в нежилые помещения - 58;
- для расчета размера арендной платы в соответствии с принятым решением
Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 – 86.
В результате обследований выявлено 46 фактов использования объектов без
договорных отношений. По данным фактам направлена информация в прокуратуры соответствующих районов города. Информация о принятых мерах прокурорского реагирования поступила по 9 фактам:
- по шести фактам арендатор привлечен к административной ответственности;
- по трем фактам отказано в возбуждении административного производства.
30
8.3. Реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного и муниципального контроля»
За отчетный период проведено 186 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На основании требования Красноярской природоохранной прокуратуры от
07.05.2013 № 3514-2013 и от 25.11.2013 № 7-62-2013 проведены 2 неплановых
проверки на предмет соблюдения юридическим лицом обязательных требований
земельного законодательства Российской Федерации.
Нарушений действующего законодательства, в результате проведенных проверок, установлено 1.
9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Работа информационно-аналитического отдела в 2013 году осуществлялась
в рамках действующего федерального и регионального законодательства в соответствии с нормативными правовыми актами, руководящими и иными регламентирующими документами администрации гор. Красноярска, распоряжениями и
поручениями руководства департамента.
Наиболее значимые результаты работы в 2013:
1. Внедрена электронная система управления потоком посетителей «Электронная очередь» в правобережном центре приема граждан (далее - центр) расположенном по адресу: г. Красноярск, пр-кт. им. газеты Красноярский рабочий, 70.
Система позволила:
- сократить риски возникновения конфликтов при обращении граждан в департамент;
- равномерно распределить нагрузку на персонал центра;
- реализовать возможность дистанционно (посредством сети Интернет),
предварительно записаться на прием в центр.
2. Продолжены работы по внедрению новой автоматизированной информационной системы «Единый реестр объектов муниципальной собственности» (далее - АИС «ЕРОМС»). В рамках совершенствования системы управления муниципальной собственностью разработан программный модуль «Аренда и продажа
муниципальной собственности». Программный модуль позволил усовершенствовать алгоритмы расчета арендной платы, учета платежей, формирования графика
рассрочки платежей и т.д. В настоящее время система тестируется сотрудниками
информационно-аналитического отдела с привлечением сотрудников профильных отделов. Внедрение данного программного продукта запланировано на второй квартал 2014 года.
3. В целях улучшения качества предоставления муниципальных услуг населению организовано электронное межведомственное взаимодействие с Управлением Росреестра по Красноярскому краю и Управлением Федеральной налоговой
службы по Красноярскому краю (посредством региональной системы межведомственного взаимодействия (далее – РСМЭВ) «Енисей-ГУ» и интернет портала
31
Управления Росреестра). Результатом явилось более оперативное получение
необходимой информации из Федеральных органов исполнительной власти.
4. Разработано и внедрено программное обеспечение, позволяющее организовать обработку сведений, поступающих из Управления Росреестра и передавать
в Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю исходные
данные о долях земельных участков, сформированных под многоквартирными
жилыми домами. Данная работа направлена на повышение эффективности деятельности по сбору местных налогов. В настоящее время происходит настройка
формата передачи данных в налоговую инспекцию.
5. В целях повышения оперативности доступа сотрудников департамента к
архивным материалам при оказании муниципальных услуг введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс «Электронный архив». Начаты работы по
созданию электронных копий бумажных оригиналов документов и дел.
6. С целью совершенствования взаимодействия департамента и МБУ
«Центр недвижимости», доработана автоматизированная информационная система «Система подготовки данных» (далее - АИС «СПД») в части автоматизации
процесса формирования муниципального задания департамента и исполнения
данного задания МБУ «Центр недвижимости». В настоящее время отделом землеустройства разрабатывается регламент взаимодействия между департаментом и
МБУ «Центр недвижимости», на основании которого будет использоваться данная система.
10. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО – ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
Оказание содействия гражданам по реализации Федерального закона от
30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросу оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
За счет средств бюджета города социально незащищенным категориям
граждан проведена работа:
- по технической инвентаризации объектов гаражного и индивидуального
жилищного строительства – 1 000 объектов;
- по формированию земельных участков - 575 участков;
- подготовлено заключений о расположении объектов недвижимого имущества на земельных участках, занимаемых объектами, для регистрации прав в
упрощенном порядке - 745;
11. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Одним из результатов работы департамента является поступление денежных средств в бюджет города управления и распоряжения муниципальным имуществом, землями и лесами города.
Сравнительный анализ поступления денежных средств представлен в таблице № 16 и диаграмме № 9.
32
Таблица № 16
Поз.
Анализ поступления денежных средств в бюджет города за 2009 - 2013 годы
тыс. руб.
Период
Виды
доходов
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
ВСЕГО:
Доходы от использования муниципального имущества
1. Дивиденды по акциям муниципальной собственности
2. Аренда земельных участков:
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
- за исключением жилищного
строительства;
- для жилищного строительства;
- муниципальной собственности;
- муниципальной собственности
в полосе отвода автомобильных
дорог
Аренда
фонда:
объектов
нежилого
- муниципального имущества;
- имущества в оперативном
управлений казенных учреждений;
- имущественных комплексов;
- по результатам аукционов
Перечисление части прибыли
муниципальными предприятиями
Прочие
поступления
(возмещение стоимости снесенных строений, невыяснен5
ные поступления, прочие неналоговые доходы, возмещение ущерба при возникновении страховых случаев)
Возмещение ущерба за нару6
шение лесного законодательства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
объектов муници1. Продажа
пального нежилого фонда
2. Продажа земельных участков:
4
2.1.
2.2.
2.3.
- собственникам зданий, строений, сооружений;
- под индивидуальное жилищное
строительство;
- муниципальной собственности
Источники финансирования дефицита бюджета города
акций муниципаль1. Продажа
ной собственности
3
4
5
6
7
1 777 347,40
2 020 729,0
2 259 097,35
2 404 053,30
2 906 756,91
1 353 244,52
1 249 378,6
1 192 693,24
1 195 273,85
1 442 163,31
1 502,80
---
955,63
5,40
-5,40
644 231,40
646 920,00
680 140,07
704 705,94
794 351,49
587 556,40
607 324,10
627 818,79
652 910,94
698 851,23
44 161,20
17 758,20
21 043,84
20 459,26
55 075,34
12 513,80
21 837,70
31 277,44
24 663,91
33 311,48
---
---
---
6 671,83
7 113,44
685 705,90
594 226,70
501 595,84
480 083,70
637 580,27
588 001,40
482 395,70
356 216,59
321 363,32
460 250,35
---
---
13 059,48
3 456,13
6 269,45
97 704,50
---
111 721,20
109,80
127 081,00
5 238,77
145 445,75
9 818,50
148 556,93
22 503,54
20 742,75
5 365,60
3 967,68
2 571,48
2 281,74
502,40
2 238,70
5 337,47
7 355,25
6 830,81
559,20
627,60
696,55
552,09
1 124,41
424 103,08
771 350,40
1 059 047,82
1 208 779,41
1 464 593,60
192 453,80
508 242,30
817 795,73
785 339,34
972 493,26
231 649,28
263 108,10
241 252,09
423 440,07
492 100,35
230 695,68
254 442,30
232 577,16
413 219,72
126 314,61
0,00
915,80
0,00
1 474,32
1 204,81
953,60
7 750,0
8 674,93
8 746,03
364 580,93
0,00
---
---
---
---
---
---
---
---
---
33
Диаграмма № 9
Анализ поступления денежных средств в бюджет города за 2009 - 2013 годы
По итогам деятельности департамента муниципального имущества и земельных отношений за 2013 год поступление денежных средств в бюджет города
составило 2 906 756,91 тыс. руб. (анализ плановых и фактических показателей
доходов представлен в таблице № 17).
Поз.
Таблица № 17
Плановые и фактические показатели доходов бюджета города 2013 года
Исполнение
План
Виды
плана 2013 года,
2013 года,
доходов
тыс. руб.
тыс. руб.
%
ВСЕГО:
2 816 837,77
2 906 756,91
103,19
Доходы от использования муниципального имущества.
Дивиденды по акциям, находящимся в муниципаль1.
ной собственности
1 558 535,59
1 442 163,31
92,53
0,00
-5,40
---
Аренда земельных участков:
898 294,51
794 351,49
88,43
- за исключением жилищного строительства;
784 603,68
698 851,23
89,07
- предназначенных для целей жилищного строительства;
69 194,31
55 075,34
79,60
- муниципальной собственности;
- муниципальной собственности в полосе отвода автомобильных дорог.
41 080,26
33 311,48
81,09
3 416,26
7 113,44
208,22
Аренда объектов нежилого фонда:
651 391,75
637 580,27
97,88
466 277,85
460 250,35
98,71
5 993,11
6 269,45
104,61
3.3.
- муниципального имущества;
- имущества в оперативном управлений казенных учреждений;
- имущественных комплексов;
152 000,00
148 556,93
97,73
3.4.
- по результатам аукционов.
27 120,79
22 503,54
82,98
3 183,62
2 281,74
71,67
2 100,00
1 487,38
70,83
658,75
1 124,41
170,69
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
3.1.
3.2.
4.
5.
6.
Перечисление части прибыли муниципальными
предприятиями
Прочие неналоговые доходы
Возмещение ущерба за нарушение лесного законодательства.
34
Иные поступления (возмещение стоимости снесенстроений, невыясненные поступления, возме7. ных
щение ущерба при возникновении страховых случаев).
Доходы от продажи материальных и нематериальных
активов.
1. Продажа объектов нежилого фонда.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2 906,96
5 343,43
180,82
1 258 302,18
1 464 593,60
116,39
1 055 932,
972 493,26
92,10
Продажа земельных участков:
202 369,47
492 100,35
243,17
- собственникам зданий, строений, сооружений;
- под индивидуальное жилищное строительство;
- муниципальной собственности.
122 211,59
1 204,81
78 953,07
126 314,61
1 204,81
364 580,93
103,36
100,00
461,77
173 600,00
0,00
---
173 600,00
0,00
---
Источники внутреннего финансирования дефицита
бюджета города
1.
Продажа акций муниципальной собственности
В течение 2013 года в рамках правотворческой работы департаментом подготовлены и приняты:
- постановление Красноярского городского Совета депутатов от 12.03.2013
№ 22-216П «О передаче части нежилого помещения в безвозмездное пользование
Местному отделению Красноярской краевой общественной организации инвалидов «Союз «Чернобыль» г. Красноярск»;
- постановление Красноярского городского Совета депутатов от 23.05.2013
№ В-223П «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование
ФКУ «Жилищно-коммунальное управление ГУФСИН по Красноярскому краю»;
- постановление Красноярского городского Совета депутатов от 11.06.2013
№ 23-229П «О передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование АНО
«Инвалиды Красноярска. Объединение социальной справедливости».
Подготовлены и направлены на согласование проекты постановления
Красноярского городского Совета депутатов:
- «О передаче в безвозмездное пользование нежилого здания прокуратуре
Красноярского края»;
- «О передаче нежилого здания в безвозмездное пользование Красноярской
местной общественной организации «Мотоспортивный клуб имени 10-кратного
чемпиона мира по мотогонкам на льду Юрия Иванова»;
- «О передаче части нежилого помещения в безвозмездное пользование
Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю»;
- «О признании утратившим силу постановления Красноярского городского
Совета депутатов от 11.06.2013 № 23-229П «О передаче нежилого помещения в
безвозмездное пользование автономной некоммерческой организации «Инвалиды
Красноярска. Объединение социальной справедливости»;
- «О передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование Местной
организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) Центрального района г. Красноярска».
В соответствии с поручением Главы города департамент принимал участие в разработке коэффициента К3. Применение данного коэффициента предполагается при расчете арендной платы за использование земельных участков,
35
предоставленных в целях строительства нежилых объектов, по которым строитель
ство не завершено в нормативные сроки. С этой целью был подготовлен необходимый аналитический материал и выборки, осуществлялось взаимодействие с
департаментом экономики, который является ответственным за разработку коэффициента К3, а также департаментом градостроительства, юридическим управлением администрации города.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В377 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за
использование земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена» утверждено применение корректирующего коэффициента К3.
В июне и декабре 2013 г. внесены изменения в решение КГСД от 11.10.12
№ В-323 «Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы».
Подготовлено и издано 2 распоряжения администрации города о внесении
изменений в Административные регламенты предоставления муниципальных
услуг по предоставлению в аренду муниципального имущества на бесконкурсной
основе и в рамках муниципальных преференций.
Подготовлено и издано 5 распоряжений администрации города по внесению изменений в Перечень муниципального имущества, необходимого для реализации мер по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
Департаментом в течение 2013 года:
- проведена работа по согласованию в администрации города 2 534 проектов правовых актов;
- зарегистрировано 406 приказов заместителя Главы города – руководителя
департамента;
- зарегистрировано 112 доверенность на представление интересов департамента;
- 20 муниципальных контрактов;
- 92 хозяйственных договора;
- принято и поставлено на контроль 73 666 письменных обращений граждан
и юридических лиц;
- зарегистрировано ответов на запросы и инициативных писем в количестве
77 688.
12. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА 2013 ГОД
В 2014 году в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными отношениями планируется:
36
- подготовить проекты постановлений и решений Красноярского городского Совета депутатов о передаче в безвозмездное пользование объектов городской
казны;
- передать в аренду объекты совокупности имущества казны;
- участвовать в составе рабочей группы по разработке понижающего коэффициента к расчету арендной платы за вновь построенные объекты инженерной
инфраструктуры;
- списать и исключить из РМС объекты, достигшие 100% износа;
- передать в оперативное управление специализированному муниципальному учреждению автомобильных дорог, объекты благоустройства (парки, скверы), сети освещения, ливневые канализации;
- зарегистрировать права муниципальной собственности на муниципальные
жилые помещения, исключить приватизированные жилые помещения из Реестра
муниципального жилищного фонда;
- актуализировать данные Реестра муниципальной собственности по объектам городской казны;
- совершенствовать работу по мониторингу базы данных арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения временных объектов и взаимодействие с департаментом градостроительства по вопросам оформления прав
на земельные участки, занимаемые временными сооружениями;
- организовать и провести заседание рабочей группы по рассмотрению и
утверждению результатов проведённой инвентаризации базы данных договоров
аренды земельных участков;
- исполнение приказа о порядке взаимодействия отделов департамента по
взысканию задолженности и неосновательного обогащения;
- проведение торгов и заключение договоров аренды по результатам торгов;
- проведение перерасчёта по арендной плате, в связи с повышением базовой
ставки арендной платы с 01.01.2014;
- проведение постоянного мониторинга заключения и расторжения
договоров аренды с целью увеличения доходной части бюджета;
- контроль за исполнением распорядительных актов администрации
города, касающихся вопросов арендного землепользования, выявление
правообладателей, своевременно не обратившихся за оформлением арендных
отношений;
- исполнение плана мероприятий по упорядочению размещения
нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска в соответствии
с положениями Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ в части проведения
анализа заключённых договоров аренды земельных участков, занимаемых
нестационарными торговыми объектами, на предмет наличия распорядительных
актов в соответствии со схемой размещения;
- завершить работы по передаче в налоговые органы сведений о собственниках помещений в многоквартирных жилых домах и передачи в УФНС
37
России по Красноярскому краю све- дений по расчету долей земельных
участков, занимаемых многоквартирными домами;
- утвердить административные регламенты о предоставлении муниципальных услуг: по предоставлению лесных участков в аренду без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка; по предоставлению лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;
- разработать и направить уведомление арендаторам земельных участков,
занимаемых АЗС, расположенных на территории города Красноярска, с разъяснениями о возможности приобретения в собственность за плату таких земельных
участков;
- осуществить образование земельного участка под храм Николая Чудотворца, расположенного по ул. Вейнбаума, 15;
- разработать регламент, регулирующий порядок взаимодействия между
МБУ «Центр недвижимости» и департаментом горимущества по проведению работ на земельные участки в рамках исполнения муниципального задания. Внедрение АИС «Система подготовки данных».
Заместитель Главы города –
руководитель департамента
А.Г. Шлома