Документация о проведении аукциона в электронной форме в

Изложить документацию об аукционе в электронной
форме на право заключения гражданско-правового
договора на выполнение работ на смену деревянных
оконных блоков на блоки ПВХ в Ильичевском СДК,
пос. Пограничный МБУ «Пограничный культурнодосуговый центр» в ред. от 10.11.2015 г.
УТВЕРЖДАЮ:
в части, касающейся организации и
проведения аукциона в электронной
форме, за исключением
утвержденных заказчиком
сведений об основных условиях
осуществляемой закупки,
технического задания, обоснования
начальной (максимальной) цены
договора и проекта договора
Глава администрации
муниципального образования
«Пограничное сельское поселение»
________________ В.И. Гончар
«______»______________2015 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения гражданско-правового договора на выполнение
работ на смену деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в Ильичевском
СДК
Заказчик:
Муниципальное бюджетное учреждение «Пограничный культурно-досуговый
центр»
Уполномоченный орган:
Администрация муниципального
поселение»
образования
____________ В.С. Кокуца
____________ В.И. Гончар
Совхозное
2015г.
1
«Пограничное
сельское
Содержание документации
№ п/п
Раздел 1.
Раздел 2.
Раздел 3.
Раздел 4.
Наименование
Аукцион в электронной форме (общие условия проведения
аукциона в электронной форме)
Информационная карта аукциона в электронной форме
Техническое задание (описание объекта закупки) и
обоснование начальной (максимальной) цены договора.
Проект гражданско-правового договора
2
Раздел 1. Аукцион в электронной форме (общие условия проведения
аукциона в электронной форме)
Приглашение к участию в аукционе в электронной форме
Настоящим приглашаются к участию в аукционе в электронной форме (далее аукцион), полная информация о котором указана в Разделе 2 «Информационная карта
аукциона в электронной форме» (далее - Информационная карта) настоящей документации,
любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические
лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Заинтересованные лица могут бесплатно получить полный комплект документации об
аукционе в электронной форме (далее - документации об аукционе) на электронной
площадке, адрес которой указан в Информационной карте настоящей документации.
Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке,
вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение
аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе.
Общие условия проведения аукциона
1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
Настоящий аукцион проводится в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса
Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), Федерального закона от
26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иных федеральных законов,
регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и
муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления
закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления
закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок (далее –
отношения в сфере закупок), постановлениями Правительства Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации,
проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.
1.2. Требования к участникам закупки
1.2.1. В аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в
качестве индивидуального предпринимателя, получившие аккредитацию на электронной
площадке, срок истечения которой составляет более трех месяцев, а также при наличии на
лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению
участия в аукционах на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в
отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету, в размере
не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, указанный в
Информационной карте настоящей документации.
1.2.2. Заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование обеспечения
заявки на участие в аукционе. Обеспечение заявки на участие в аукционах может
предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств. Размер
обеспечения заявки на участие в аукционе должен составлять от одной второй процента до
пяти процентов начальной (максимальной) цены договора или, если при проведении
аукционов начальная (максимальная) цена договора не превышает три миллиона рублей,
один процент начальной (максимальной) цены договора. В случае, если закупка
осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Закона № 44-ФЗ и участником закупки
3
является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация
инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная
некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента
начальной (максимальной) цены договора. Требование об обеспечении заявки на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем
участникам закупки соответствующей закупки. Размер обеспечения заявки указан в
Информационной карте настоящей документации.
1.2.3. Участник закупки должен соответствовать следующим единым требованиям:
1.2.3.1.
Соответствие
требованиям,
установленным
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара,
выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Если такие требования
установлены, информация о них содержится в Информационной карте настоящей
документации.
1.2.3.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица
или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства.
1.2.3.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
на дату подачи заявки на участие в закупке.
1.2.3.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности
по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об
обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату
рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не
принято.
1.2.3.5. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов,
под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по
осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный
управляющий
состоят
в
браке
с
физическими
лицами,
являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества
(директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами
коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо
иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами,
в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками),
полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),
усыновителями
или
усыновленными
указанных
физических
лиц.
Под
выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица,
владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного
общества.
4
1.2.3.6. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя,
членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица
- участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у
которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.2.3.7. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание
произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или
показа национального фильма.
1.2.3.8. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном
Законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах
коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного
исполнительного органа участника закупки - юридического лица. В случае, если заказчиком
установлено данное требование, оно указано в Информационной карте настоящей
документации.
1.2.4. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам
закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем
проведения аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения договора;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других
материальных ресурсов для исполнения договора;
3) опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации для исполнения договора.
1.2.4.1. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников
закупок дополнительным требованиям, указанным в пункте 1.2.4. настоящего Раздела,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.2.4.2. В случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии
с пунктом 1.2.4. настоящего Раздела дополнительных требований к участникам закупок
заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) устанавливают такие
дополнительные требования, и информация о них содержится в Информационной карте
настоящей документации.
1.2.5. Заказчик вправе установить ограничение в отношении участников закупок,
которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально
ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны
декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. В
случае установления ограничения в отношении участников закупок, информация о таком
ограничении указана в Информационной карте настоящей документации.
1.3. Расходы на участие в аукционе
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на
участие в аукционе и участием в аукционе. Заказчик, уполномоченный орган не имеют
обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем
завершается закупка.
1.4. Предоставление преимуществ, при осуществлении закупок. Ограничение
участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Требования
установленные заказчиком к поставщику (подрядчику, исполнителю).
В случае если заказчиком, принято решение об ограничении участия в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием
5
его причин содержится в Информационной карте настоящей документации.
При осуществлении закупок преимущества в соответствии с пунктами 1.4.1.-1.4.3.
настоящего Раздела предоставляются:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.4.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением
случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя), заказчик предоставляет учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены договора в
размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации
порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации
перечнями товаров, работ, услуг. Информация о предоставлении таких преимуществ указана
в Информационной карте настоящей документации. В случае, если победителем
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие
уголовно-исполнительной системы, договорпо требованию победителя заключается по
предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены договора, но не выше
начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении
закупки.
1.4.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением
случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя), заказчик предоставляет преимущества общероссийским общественным
организациям инвалидов (в том числе созданным как союзы общественных организаций
инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не
менее чем восемьдесят процентов, и на организациям, уставный (складочный) капитал
которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций
инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим
работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в
фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов (далее - организации инвалидов)
в отношении предлагаемой ими цены договора в размере до пятнадцати процентов в
установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с
утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Информация о предоставлении таких преимуществ указана в Информационной карте
настоящей документации. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) признана организация инвалидов, договор по требованию победителя
заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены договора,
но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об
осуществлении закупки.
1.4.3. Заказчики обязаны осуществлять с учетом положений статьи 30 Закона № 44-ФЗ
и пункта 1.4.3.1. настоящего Раздела закупки у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением социально
ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования),
осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности,
предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» (далее - социально ориентированные некоммерческие
организации) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема
закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом начальная (максимальная) цена
договора не должна превышать двадцать миллионов рублей. В таких закупках участниками
закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально
ориентированные некоммерческие организации. Заказчики вправе осуществлять закупки для
обеспечения обороны страны и безопасности государства и закупки работ в области
использования атомной энергии у субъектов малого предпринимательства, социально
6
ориентированных некоммерческих организаций. В случае установления ограничения в
отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого
предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. Если
такие ограничения установлены, информация о них содержится в Информационной карте
настоящей документации.
1.4.3.1. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе
установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся
субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой
организацией, о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из
числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций. Если такие требования установлены, информация о них содержится в
Информационной карте настоящей документации.
1.5. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных
государств.
При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, включенных в перечень товаров, определенный Приказом
Минэкономразвития РФ от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих
из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ)1, путем проведения
1 Приказ Минэкономразвития РФ от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяет условия допуска для целей
осуществления закупок следующих товаров, происходящих из иностранных государств:
картофель (01.11.21) <*>, морковь столовая (01.12.11.111), свекла столовая (01.12.11.113), лук
репчатый (01.12.11.121), томаты (помидоры) (01.12.12.110), огурцы (01.12.12.120), капуста
(01.12.13.110), виноград (01.13.1), яблоки (01.13.23.111), рыба живая (05.00.11), рыба свежая или
охлажденная (05.00.12), соль глыбовая (14.40.10.120), соль дробленка (14.40.10.130), соль выварочная
без добавлений (14.40.10.143), соль молотая (14.40.10.160), говядина подмороженная, замороженная,
глубокой заморозки и размороженная: туши и полутуши (15.11.12.111), говядина подмороженная,
замороженная, глубокой заморозки и размороженная: четвертины (15.11.12.121), говядина
подмороженная, замороженная, глубокой заморозки и размороженная: отрубы (15.11.12.131),
свинина подмороженная, замороженная, глубокой заморозки и размороженная: туши и полутуши
(15.11.14.110), свинина подмороженная, замороженная, глубокой заморозки и размороженная:
четвертины домашних свиней (15.11.14.121), свинина подмороженная, замороженная, глубокой
заморозки и размороженная: отрубы домашних свиней (15.11.14.131), свинина подмороженная,
замороженная, глубокой заморозки и размороженная: блоки домашних свиней (15.11.14.141),
консервы мясные (мясосодержащие) (15.13.12.410), консервы кусковые (15.13.12.411), консервы
рубленые (15.13.12.412), консервы фаршевые (15.13.12.413), консервы паштетные (15.13.12.414),
консервы ветчинные (15.13.12.415), консервы эмульгированные (15.13.12.416), печень, икра и молоки
рыбы свежие или охлажденные (15.20.11.110), филе рыбное свежее или охлажденное (15.20.11.120),
мясо рыбы (включая фарш) свежее или охлажденное прочее (15.20.11.190), печень рыбы мороженая
(15.20.12.111), икра рыбы мороженая (15.20.12.112), рыба (кроме сельди) мороженая (15.20.12.120),
филе рыбное мороженое (15.20.12.140), мясо морской рыбы мороженое прочее (15.20.12.192), рыба
сушеная (15.20.13.240), изделия холодного копчения (без сельди) балычные (15.20.13.270), спинка
холодного копчения без головы (балык) (15.20.13.272), балычок соленый (15.20.13.284), балычок
вяленый (15.20.13.294), консервы рыбные натуральные (15.20.14.110), консервы лососевые
натуральные (15.20.14.111), консервы из скумбрии натуральные (15.20.14.112), консервы из сельди
натуральные (15.20.14.113), консервы рыбные натуральные прочие (15.20.14.119), консервы рыбные в
томатном соусе (15.20.14.120), консервы из сельди в томатном соусе (15.20.14.121), консервы из
скумбрии в томатном соусе (15.20.14.122), консервы из камбалы в томатном соусе (15.20.14.123),
консервы из сардины в томатном соусе (15.20.14.124), консервы лососевые в томатном соусе
(15.20.14.125), консервы рыбные в томатном соусе прочие (15.20.14.129), пресервы рыбные пряного
посола (15.20.14.210), пресервы рыбные пряного посола из сельди (15.20.14.211), пресервы рыбные
пряного посола из кильки (15.20.14.212), пресервы рыбные пряного посола из скумбрии
(15.20.14.213), пресервы рыбные пряного посола из прочей рыбы (15.20.14.219), пресервы рыбные
специального посола (15.20.14.220), пресервы рыбные специального посола из сельди (15.20.14.221),
7
пресервы рыбные специального посола из кильки (15.20.14.222), пресервы рыбные специального
посола из скумбрии (15.20.14.223), пресервы рыбные специального посола прочие (15.20.14.229),
пресервы из разделанной рыбы в различных заливках (15.20.14.230), пресервы из разделанной сельди
в различных заливках (15.20.14.231), пресервы из разделанной кильки в различных заливках
(15.20.14.232), пресервы из разделанной скумбрии в различных заливках (15.20.14.233), пресервы из
прочей разделанной рыбы в различных заливках (15.20.14.239), пресервы из неразделанной рыбы в
различных заливках (15.20.14.240), пресервы из неразделанной кильки в различных заливках
(15.20.14.241), пресервы из неразделанной тюльки в различных заливках (15.20.14.242), пресервы из
прочей неразделанной рыбы в различных заливках (15.20.14.249), масло подсолнечное пищевое
нерафинированное, фасованное в потребительскую тару вместимостью не более 5 л (15.41.12.141),
масло подсолнечное пищевое нерафинированное, кроме фасованного в потребительскую тару
вместимостью не более 5 л (15.41.12.142), масло подсолнечное техническое нерафинированное
(15.41.12.143), мука пшеничная высшего сорта (15.61.21.113), мука пшеничная первого сорта
(15.61.21.114), мука пшеничная второго сорта (15.61.21.115), мука пшеничная обойная (15.61.21.116),
мука пшеничная прочая (15.61.21.129), крахмалы, кроме модифицированных (15.62.22.110), крахмал
пшеничный (15.62.22.111), крахмал кукурузный (15.62.22.112), крахмал картофельный (15.62.22.113),
крахмал рисовый (15.62.22.114), крахмал маниоковый (15.62.22.115), крахмал сорговый
(15.62.22.116), крахмал ячменный (15.62.22.117), крахмал ржаной (15.62.22.118), крахмалы, кроме
модифицированных, прочие (15.62.22.119), изделия хлебобулочные недлительного хранения
(15.81.11), изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения (15.81.12),
шоколад и продукты пищевые, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в
упакованном виде (15.84.22), кондитерские изделия сахаристые (включая белый шоколад), не
содержащие какао (15.84.23), изделия макаронные без начинки, не подвергнутые тепловой обработке
или не приготовленные каким-либо другим способом (15.85.11), продукты плодово-ягодные
гомогенизированные (15.88.10.140), продукты плодово-ягодные гомогенизированные для детского
питания (15.88.10.141), продукты плодово-ягодные гомогенизированные прочие (15.88.10.149),
дрожжи (активные и неактивные), прочие микроорганизмы одноклеточные мертвые, порошки
пекарные готовые (15.89.13), бумага мелованная для печати (21.12.53.410), бумага и картон для
письма и других графических целей, разрезанные по размеру или по форме (формату) (21.25.14.716),
препараты фармацевтические, продукты медицинские химические и продукты лекарственные
растительные (24.4), посуда столовая из фарфора (26.21.11.110), блюда из фарфора (26.21.11.111),
тарелки из фарфора (26.21.11.112), масленки из фарфора (26.21.11.113), салатники из фарфора
(26.21.11.114), селедочницы из фарфора (26.21.11.115), миски из фарфора (26.21.11.116), сервизы
столовые из фарфора (26.21.11.117), посуда столовая из фарфора прочая (26.21.11.119), посуда чайная
из фарфора (26.21.11.120), чашки чайные из фарфора (26.21.11.121), блюдца чайные из фарфора
(26.21.11.122), чашки чайные с блюдцами из фарфора (26.21.11.123), сахарницы из фарфора
(26.21.11.124), чайники из фарфора (26.21.11.125), пиалы из фарфора (26.21.11.126), полоскательницы
из фарфора (26.21.11.127), сервизы чайные из фарфора (26.21.11.128), посуда чайная из фарфора
прочая (26.21.11.129), посуда кофейная из фарфора (26.21.11.130), чашки кофейные из фарфора
(26.21.11.131), блюдца кофейные из фарфора (26.21.11.132), чашки кофейные с блюдцами из фарфора
(26.21.11.133), кофейники из фарфора (26.21.11.134), сервизы кофейные из фарфора (26.21.11.135),
посуда кофейная из фарфора прочая (26.21.11.139), посуда для специй из фарфора (26.21.11.140),
горчичницы из фарфора (26.21.11.141), перечницы из фарфора (26.21.11.142), солонки из фарфора
(26.21.11.143), судки и приборы из фарфора (26.21.11.144), подливочники из фарфора (26.21.11.145),
посуда для специй из фарфора прочая (26.21.11.149), посуда кухонная из фарфора (26.21.11.150),
банки из фарфора (26.21.11.151), горшки из фарфора (26.21.11.152), сырницы из фарфора
(26.21.11.153), молочники и сливочники из фарфора (26.21.11.154), сметанницы из фарфора
(26.21.11.155), посуда кухонная из фарфора прочая (26.21.11.159), графины, кувшины и другие
сосуды для воды из фарфора (26.21.11.192), кружки из фарфора (26.21.11.193), посуда столовая из
костяного фарфора (26.21.11.310), блюда из костяного фарфора (26.21.11.311), тарелки из костяного
фарфора (26.21.11.312), сервизы столовые из костяного фарфора (26.21.11.313), посуда столовая из
костяного фарфора прочая (26.21.11.319), посуда чайная из костяного фарфора (26.21.11.320), чашки
чайные из костяного фарфора (26.21.11.321), блюдца чайные из костяного фарфора (26.21.11.322),
чашки чайные с блюдцами из костяного фарфора (26.21.11.323), сервизы чайные из костяного
фарфора (26.21.11.324), посуда чайная из костяного фарфора прочая (26.21.11.329), посуда кофейная
из костяного фарфора (26.21.11.330), чашки кофейные из костяного фарфора (26.21.11.331), блюдца
кофейные из костяного фарфора (26.21.11.332), чашки кофейные с блюдцами из костяного фарфора
(26.21.11.333), кофейники из костяного фарфора (26.21.11.334), сервизы кофейные из костяного
8
фарфора (26.21.11.335), посуда кофейная из костяного фарфора прочая (26.21.11.339), прокат плоский
из нержавеющей стали, кроме холоднокатаного, шириной менее 600 мм (27.10.41), прутки
горячекатаные, горячетянутые, экструдированные и кованые (кроме катанки) и профили из
нержавеющей стали (27.10.43), прокат плоский холоднокатаный с покрытиями из стали (кроме
нержавеющей и быстрорежущей) шириной не менее 600 мм (27.10.72), конструкции стальные
шпунтовые, конструкции сварные и материал для железнодорожных путей (27.10.92), трубы и
профили пустотелые из литейного чугуна (27.21.10), трубы и профили пустотелые стальные
(27.22.10), реакторы ядерные атомных электростанций (28.30.21.110), реакторы ядерные
промышленные (28.30.21.120), реакторы ядерные транспортные (28.30.21.130), реакторы ядерные
судовые (28.30.21.131), реакторы ядерные атомных подводных лодок (28.30.21.132), реакторы
ядерные космических аппаратов (28.30.21.133), реакторы ядерные транспортные прочие
(28.30.21.139), оборудование основное и системы ядерных реакторов (28.30.22.110), корпус реактора
(28.30.22.111), крышка корпуса реактора (верхний блок) с деталями уплотнения (28.30.22.112),
устройства внутрикорпусные ядерных реакторов (28.30.22.113), оборудование тепловой защиты
ядерных реакторов (28.30.22.114), системы и оборудование активной зоны ядерных реакторов
(28.30.22.115), устройства регулирования и охлаждения ядерных реакторов (28.30.22.116), системы
управления и защиты ядерных реакторов (28.30.22.117), оборудование специальное транспортнотехнологическое (28.30.22.118), оборудование основное и системы ядерных реакторов прочие
(28.30.22.119), оборудование теплообменное ядерных реакторов (28.30.22.120), парогенераторы
стационарных установок (28.30.22.121), парогенераторы, системы трубные и узлы парогенераторов
транспортных установок (28.30.22.122), испарители и пароперегреватели парогенераторов
(28.30.22.123), аппараты теплообменные стационарных установок (28.30.22.124), аппараты
теплообменные транспортных установок (28.30.22.125), аппараты теплообменные ядерных
энергетических установок космических аппаратов (28.30.22.126), нагреватели ядерных реакторов
(28.30.22.127), конденсаторы ядерных реакторов (28.30.22.128), аппараты теплообменные и
оборудование ядерных реакторов прочие (28.30.22.129), оборудование эксплуатационное для
ядерных реакторов (28.30.22.140), трубопроводы специальные и арматура ядерных реакторов
(28.30.22.141), элементы поглощающие ядерных реакторов (28.30.22.142), оборудование
биологической защиты (28.30.22.143), оборудование для обслуживания ядерных реакторов
(28.30.22.144), оборудование специальное подъемно-транспортное (28.30.22.145), оборудование
вспомогательное ядерных реакторов (28.30.22.146), системы и устройства обращения с отработанным
ядерным топливом и радиоактивными отходами (28.30.22.147), системы и устройства обращения с
ядерным топливом и активированными элементами (28.30.22.148), оборудование эксплуатационное
для ядерных реакторов прочее (28.30.22.149), оборудование для испытаний и монтажа ядерных
реакторов (28.30.22.150), оборудование и оснастка для монтажа и обслуживания ядерных реакторов
(28.30.22.151), гидроамортизаторы, виброгасители для монтажа оборудования ядерных реакторов
(28.30.22.152), комплекты монтажных частей для сборки оборудования и конструкций ядерных
реакторов (28.30.22.153), детали закладные для крепления частей ядерных реакторов (28.30.22.154),
оборудование для испытаний систем и конструкций ядерных реакторов (28.30.22.155), оборудование
и оснастка для испытаний трубопроводов и теплообменного оборудования ядерных реакторов
(28.30.22.156), металлоконструкции специальные для монтажа и испытаний реакторных установок
(28.30.22.158), элементы крепления оборудования ядерных реакторов специальные прочие
(28.30.22.159), части ядерных реакторов прочие (28.30.22.190), краны мостовые электрические
общего назначения (29.22.14.210), краны мостовые электрические специальные (29.22.14.220),
аппараты для дистилляции или ректификации для химической, нефтегазоперерабатывающей
промышленности (29.24.11.530), аппараты колонные тарельчатые (29.24.11.531), аппараты колонные
насадочные (29.24.11.532), аппараты колонные полые (29.24.11.533), аппараты колонные роторные
(29.24.11.534), оборудование для фильтрования или очистки жидкостей (фильтры жидкостные
прочие), кроме оборудования для фильтрования или очистки воды и напитков, для химической и
нефтяной промышленности (29.24.12.720), прессы гибочно-штамповочные горизонтальные
(29.42.33.340), машины трубогибочные (29.42.33.350), ножницы для обработки металла листовые с
наклонным ножом (гильотинные) (29.42.33.510), ножницы и пресс-ножницы комбинированные
(29.42.33.720), прессы гидравлические ковочные с верхним расположением рабочих цилиндров
(29.42.34.221), машины непрерывного литья стали вертикальные (29.51.11.331), машины
непрерывного литья стали радиальные (29.51.11.332), машины непрерывного литья стали
криволинейные (29.51.11.333), валки прокатные стальные (для металлопрокатных станов)
(29.51.12.510), валки стальные станов холодной прокатки (29.51.12.511), валки стальные станов
горячей прокатки (29.51.12.512), экскаваторы одноковшовые самоходные с ковшом вместимостью 4
9
аукциона участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке
товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются
преференции в отношении цены договора в размере 15 процентов в порядке,
предусмотренном Приказом.
При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и
муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона
представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке
товаров, указанных в Приказе, происходящих из иностранных государств, за исключением
товаров, происходящих из Республики Беларусь и Республики Казахстан, договор с таким
победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона,
сниженной на 15 процентов от предложенной цены договора.
При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и
муниципальных нужд путем проведения аукциона, установленный Приказом порядок, не
применяется в случаях, если:
а) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка товаров, только часть из
которых включена в перечень товаров, указанных в Приказе;
б) аукцион признается не состоявшимся в случаях, указанных в частях 1 и 7 статьи 55,
частях 1 – 3.1 статьи 71, части 18 статьи 83, части 8 статьи 89, статье 92 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
в) в заявках на участие аукционе не содержится предложений о поставке товаров
российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, указанных в Приказе;
г) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка товаров, указанных в
Приказе, и участник аукциона, признанный победителем, в своей заявке предлагает к
поставке товары российского, белорусского и (или) казахстанского и иностранного
происхождения, при этом стоимость товаров российского, белорусского и (или)
казахстанского происхождения составляет более половины (более 50%) стоимости всех
предложенных таким участником товаров.
Для целей реализации Приказа в документации о закупке может быть установлено:
- требование об указании (декларировании) участником аукциона в заявке на участие
аукционе страны происхождения поставляемого товара (указывается в Разделе 2
«Информационная карта аукциона в электронной форме» настоящей документации);
- положение о том, что ответственность за достоверность сведений о стране
происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе несет участник закупки.
куб. м и более (29.52.26.180), экскаваторы одноковшовые самоходные с ковшом вместимостью от 4
до 15 куб. м (29.52.26.181), экскаваторы одноковшовые самоходные с ковшом вместимостью 15 куб.
м и более (29.52.26.182), грохоты с проволочными ситами или перфорированными решетами
(29.52.40.312), грохоты первичные (29.52.40.313), дробилки с вертикальным конусом (29.52.40.321),
дробилки щековые разных типов (29.52.40.322), дробилки барабанные (29.52.40.323), дробилки или
мельницы валковые (29.52.40.324), мельницы шаровые или стержневые (29.52.40.326), оборудование
осветительное и лампы электрические (31.50), приборы освещения и световой сигнализации
электрические для автотранспортных средств, мотоциклов и велосипедов (31.61.23.110), аппаратура
световой и звуковой сигнализации электрическая (31.62.11), части устройств электрической
аппаратуры световой и звуковой сигнализации, оборудования для обеспечения безопасности и
управления движением (31.62.16.130), диоды светоизлучающие полупроводниковые (32.10.52.310),
изделия медицинские, включая хирургическое оборудование, ортопедические приспособления
(33.10).
*Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности
(ОКПД) ОК 034-2007.
Товары, происходящие из Республики Беларусь и Республики Казахстан, допускаются для
целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 3 - 7 Приказа.
10
При этом, согласно Приказу, страной происхождения товаров считается страна, в
которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке
(переработке)
в
соответствии
с
критериями,
установленными
таможенным
законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров
может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть
страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны
происхождения товаров.
2.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
2.1. Содержание документации об аукционе
2.1.1. Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет
информацию, содержащуюся в извещении о проведении аукциона; в случае любых
противоречий между ними документация об аукционе имеет приоритет.
2.2. Разъяснение документации об аукционе
2.2.1. Проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению
закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданных таким участником, не
допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев,
предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При проведении аукциона проведение переговоров
заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с
участником аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются
преимущественные условия для участия в аукционе и (или) условия для разглашения
конфиденциальной информации.
2.2.2. Любой участник аукциона, получивший аккредитацию на электронной
площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется
проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком
аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о
даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.
2.2.3. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он
направляется оператором электронной площадки заказчику, уполномоченному органу. В
течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик,
уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения
положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания
участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что
указанный запрос поступил заказчику, уполномоченному органу не позднее чем за три дня
до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
2.3. Изменения в документацию об аукционе.
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении
изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания
срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение
размера обеспечения данных заявок не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения,
внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком, уполномоченным
органом в единой информационной системе.
При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так,
чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в
таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная
(максимальная) цена договора (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем
семь дней.
2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе.
2.4.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика,
11
исполнителя) в соответствии с пунктом 2.4.1. настоящего Раздела и до заключения договора
заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в
соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента
размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.5. Указание на товарные знаки в настоящей документации.
В случае, если проектная (сметная) документация, положительное заключение
государственной экспертизы, являющиеся приложением к настоящей документации,
содержат указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования,
патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения
товаров, материалов, оборудования или наименование производителя, необходимо иметь
ввиду, что такие указания сопровождаются словами «или эквивалент».
3.
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником закупки, а также все
запросы о даче разъяснений положений документации об аукционе, должны быть написаны
на русском языке, если иное не предусмотрено в Информационной карте настоящей
документации.
3.2. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе.
Инструкция по заполнению заявки.
3.2.1. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.
3.2.2. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать указанную в
одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении договора на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот
участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком
аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии),
знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для
поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной
документации,
конкретные
показатели
товара,
соответствующие
значениям
эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией
о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии),
знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование страны происхождения товара;
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на
условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого
аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для
выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 3.2.2. настоящего Раздела, в том
числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком
аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии),
знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 2
пункта 3.2.2. настоящего Раздела, указание на товарный знак (его словесное обозначение)
12
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии),
патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при
наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона
предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в
данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней
указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные
модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны
происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в
таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 3.2.2. настоящего Раздела, а также
конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным
документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии),
патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при
наличии), наименование страны происхождения товара.
3.2.2.1. Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
3.2.3. Инструкция по заполнению заявки.
3.2.3.1. Если в техническом задании (описании объекта закупки) (далее – техническое
задание) Раздела 3 «Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование
начальной (максимальной) цены договора» значение показателей предлагаемого к поставке
товара или товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг, являющихся
предметом договора, является минимальным (более, не менее, от), максимальным (менее, не
более, до), сопровождается словами «не менее», «более», «не более», «менее», «не выше»,
«выше», «не ниже», «ниже», «не хуже», «типа», «от», «до», «от до включая диапазон»,
«включая диапазон», «или», «и/или», «либо» «должен быть», «должен иметь», «не должен
быть», «должен соответствовать» и знаками «+/-», участник закупки указывает конкретные
(точные) значения показателей без слов «не менее», «более», «не более», «менее», «не
выше», «выше», «не ниже», «ниже», «не хуже», «типа», «от», «до», «от до включая
диапазон», «включая диапазон», «или», «и/или», «либо», «должен быть», «должен иметь»,
«не должен быть», «должен соответствовать», «на выбор заказчика», «по усмотрению
заказчика», «не уже», «уже», «не шире», «шире», знаков «+/-», «+», «-» и иных слов и
словосочетаний, не позволяющих определить точное значение характеристик товаров, за
исключением случаев, указанных в пункте 3.2.3.2.
Описание характеристик товара в первой части заявки на участие в аукционе, не
позволяющее установить соответствие характеристик товара требованиям настоящей
документации, не является указанием конкретных показателей товара.
3.2.3.2 Используя указанные в пункте 3.2.3.1 слова при описании значений
показателей товара в первой части заявки, участник закупки вправе сопровождать такие
слова указанием на документ2 (вид документа), выданный производителем (изготовителем)
товара либо выданный в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ
(сертификат соответствия, декларации качества, регистрационное удостоверение, паспорт
товара, протокол испытаний и т.п.), определяющий характеристики товара, с использованием
слов, указанных в пункте 3.2.3.1 (далее также – документ производителя).
Характеристики товара, описанные в первой части заявки на участие в аукционе с
использованием слов, указанных в пункте 3.2.3.1, при условии сопровождения таких слов
- Заявка участника размещения заказа, в том числе, в случае если участником выступает сам производитель
(изготовитель) товара, для целей данной инструкции, таким документом не является.
2
13
указанием на документ производителя (вид документа) являются конкретными показателями
товара.
Описание характеристик товара в первой части заявки на участие в аукционе с
использованием слов, указанных в пункте 3.2.3.1, и не позволяющее определить точное
значение характеристик товара, без сопровождения таких слов указанием на документ
производителя, не является указанием конкретных показателей товара.
Допустимо использовать слова «от … до…» и «включая диапазон от … до…» при
указании конкретных показателей товара, выраженных диапазоном при условии указания в
техническом задании диапазонов соответствующих значений со словами «включая диапазон
от … до …» или «в диапазоне от … до …».
Участник закупки вправе использовать знаки «+», «-» и «+/-» при описании
погрешности, точности (отклонения), температур и градусов (углов), класса бумаги, при
условии что техническим заданием требуется указать такую погрешность, точность
(отклонение), класс бумаги, температуру и градусы (углы). При этом, участник при описании
таких погрешностей, точностей (отклонений) вправе использовать слова «не более», «не
менее», «менее», «более».
При указании срока годности (остаточного срока годности) участник закупки вправе
использовать слова «не более», «не менее», «менее», «более».
3.2.3.3 Если в техническом задании значение показателя выражено одним числом без
использования слов, указанных в пункте 3.2.3.1, либо прямо содержит указание на то, что
значение показателя является неизменным (в том числе с использованием слов, указанных в
пункте 3.2.3.1), то данное значение является точным, не подлежит изменению и указывается
в первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с техническим заданием.
Заявка на участие в аукционе может быть заполнена с использованием установленных
настоящей документацией об аукционе и постановлением Правительства РФ от 31 октября
2009 года № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к
применению в Российской Федерации» обозначений (сокращений, аббревиатур) величин и
единиц величин.
3.2.3.4 Все функциональные, технические и качественные характеристики,
эксплуатационные характеристики объекта закупки, указанные в техническом задании
настоящей документации, обязательны для предоставления в первой части заявки в
соответствии с вышеуказанными требованиями (инструкцией по заполнению заявки).
При описании предлагаемого к поставке товара или товара, используемого при
выполнении работ, оказании услуг, являющихся предметом договора (гражданско-правового
договора), участник закупки указывает значения показателей, которые в соответствии с
техническим заданием не подлежат изменению, и конкретные (точные) значения
показателей, для которых указаны минимальные и (или) максимальные значения, значения,
выраженные диапазоном.
Скопированное в первую часть заявки техническое задание или часть технического
задания со словами, указанными в пункте 3.2.3.1, без соблюдения требований пункта 3.2.3.2
не является указанием конкретных показателей товара.
3.2.4. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие
документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения,
почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии),
паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона,
идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в
соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для
иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона
требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких
14
требований и такие требования предусмотрены Информационной картой настоящей
документации)
Закона
№ 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого
аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов
предусмотрено документацией об аукционе;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного
решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для
совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами
юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый договор или
предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения
договора является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение
преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ, или копии этих
документов;
6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или)
предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям,
установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ, или копии этих
документов;
7) декларация принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в
случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона
№ 44-ФЗ.
3.2.5. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов
участником аукциона, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица,
имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона.
3.2.6. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами,
получившими аккредитацию на электронной площадке.
3.2.7. При описании условий и предложений участниками должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих
нормативных документов.
3.2.8. Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать
двусмысленных толкований.
3.2.9. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в
документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями
3.2.2 и 3.2.4 настоящего раздела, единая комиссия обязана отстранить такого участника от
участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
3.3. Количество заявок на участие в аукционе
Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в
отношении каждого объекта закупки.
3.4. Форма аукционного предложения по цене договора
3.4.1. Участник закупки, направляя заявку на участие в аукционе, заявляет о своем
согласии поставить товар, выполнить работы, оказать услуги являющиеся объектом закупки,
в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену договора,
указанную в извещении о проведении настоящего аукциона. При этом конкретное(ые)
предложение(я) о цене договора объявляется участником аукциона непосредственно во
время проведения аукциона в порядке, определенном в пункте 5.2. настоящего Раздела.
3.5. Информация о валюте, используемой для формирования цены договора и
расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Валютой, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками
15
(подрядчиками, исполнителями) является валюта Российской Федерации - российский рубль.
3.6. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю
Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и
используемого при оплате договора
Не применяется.
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Место и срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе
4.1.1. Участник аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое
время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных
документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком
аукционе заявок, указанного в Информационной карте настоящей документации.
4.1.2. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок
на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику,
уполномоченному органу первую часть заявки на участие в таком аукционе.
4.1.3. Заявка на участие в аукционе направляется участником такого аукциона
оператору электронной площадки в форме двух электронных документов (пункт 3.2.1.
настоящего Раздела). Указанные электронные документы подаются одновременно.
4.1.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе
оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в
форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему
указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
4.1.5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе
оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого
аукциона в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2.5.
настоящего Раздела;
2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем
при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае
этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок
на участие в таком аукционе;
4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений
части 14 статьи 61 Закона № 44-ФЗ;
5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению
участия в таком аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком аукционе,
денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не
осуществлено блокирование.
4.2. Отзыв заявок на участие в аукционе
Участник аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать
данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе,
направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В этом случае участник
аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные
средства.
4.3.
Обеспечение заявки на участие в аукционе
4.3.1. Участие в аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки,
открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете
оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено
блокирование операций по лицевому счету в соответствии с частью 18 статьи 44 Закона №
44-ФЗ, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе,
предусмотренный документацией о таком аукционе.
Подача участником закупки заявки на участие в аукционе является согласием этого
участника на списание денежных средств, находящихся на его лицевом счете, открытом для
проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в качестве платы за участие
16
в нем, взимаемой с лица, с которым заключается договор, в соответствии с частью 6 статьи
59 Закона № 44-ФЗ.
4.3.2. Поступление заявки на участие в аукционе является поручением участника
закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого
участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в
отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
4.3.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении
аукционов перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке. Доходы,
полученные оператором электронной площадки от размещения денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам аукционов за
период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с
момента блокирования указанных средств до прекращения их блокирования в соответствии с
положениями статьи 44 Закона № 44-ФЗ на основании договора, заключенного оператором
электронной площадки с каждым участником закупки при прохождении им аккредитации на
электронной площадке.
4.3.4. Для учета проведения операций по обеспечению участия в аукционах на счете
оператора электронной площадки открываются лицевые счета участников таких аукционов.
4.3.5. При проведении аукциона прекращается блокирование денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 18 статьи 44 Закона № 44-ФЗ в течение
не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание подведения итогов аукциона. При этом возврат или прекращение
блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за
исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому
такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
2) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) отклонение заявки участника закупки;
4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в
согласовании заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), а в случае проведения электронного аукциона получение оператором
электронной площадки от заказчика указанного решения, направляемого не позднее
рабочего дня, следующего после даты получения заказчиком указанного решения.
4.3.6. В случае проведения аукциона денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком, уполномоченному
органу и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, уполномоченному органу в
следующих случаях:
1) уклонение или отказ участника закупки заключить договор;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных
Законом № 44-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.
5.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
5.1. Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе
5.1.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе,
содержащие информацию, предусмотренную пунктом 3.2.2. настоящего Раздела, на
соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении
закупаемых товаров, работ, услуг.
5.1.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может
17
превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
5.1.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе,
содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3.2.2. настоящего Раздела, аукционная
комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в
таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого
аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям,
которые предусмотрены пунктом 5.1.4. настоящего Раздела.
5.1.4. Участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 3.2.2. настоящего
Раздела, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 3.2.2. настоящего Раздела,
требованиям документации о таком аукционе.
5.1.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком
аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее
членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный
протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе
направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки и
размещается в единой информационной системе.
5.1.6. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки
указанного в пункте 5.1.5. настоящего Раздела протокола оператор электронной площадки
обязан направить каждому участнику аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или
участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление
о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.
5.2. Порядок проведения аукциона
5.2.1. В аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к
участию в таком аукционе его участники.
5.2.2. Аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его
проведении и определенный с учетом пункта 5.2.3. настоящего Раздела день. Время начала
проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в
соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик, уполномоченный
орган.
5.2.3. Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения
двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком
аукционе.
5.2.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены
договора, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном
пунктом 5.2. настоящего Раздела.
5.2.5. Если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная)
цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном пунктом 2
статьи 42 Закона № 44-ФЗ, начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или
услуги, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной
(максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги
в порядке, установленном пунктом 5.2. настоящего Раздела.
5.2.6. Величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее – «шаг
аукциона») составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены
договора.
5.2.7. При проведении аукциона его участники подают предложения о цене договора,
предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на
величину в пределах «шага аукциона».
5.2.8. При проведении аукциона любой его участник также вправе подать
предложение о цене договора независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения
требований, предусмотренных пунктом 5.2.9. настоящего Раздела.
5.2.9. При проведении аукциона его участники подают предложения о цене договора с
18
учетом следующих требований:
1) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное
ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а
также предложение о цене договора, равное нулю;
2) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага
аукциона»;
3) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано
таким участником аукциона.
5.2.10. От начала проведения аукциона на электронной площадке до истечения срока
подачи предложений о цене договора должны быть указаны в обязательном порядке все
предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до
истечения срока подачи предложений о цене договора в соответствии с пунктом 5.2.11.
настоящего Раздела.
5.2.11. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений
участников такого аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала
проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а
также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время,
оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется
автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих
проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора или
поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени
ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, такой аукцион
автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его
проведение, завершается.
5.2.12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом
5.2.11. настоящего Раздела аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене
договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора
независимо от «шага аукциона», с учетом требований, предусмотренных подпунктами 1 и 3
пункта 5.2.9. настоящего Раздела.
5.2.13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении
аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
5.2.14. Во время проведения аукциона оператор электронной площадки обязан
отклонить предложения о цене договора, не соответствующие требованиям,
предусмотренным пунктом 5.2. настоящего Раздела.
5.2.15. В случае, если участником аукциона предложена цена договора, равная цене,
предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене
договора, поступившее раньше.
5.2.16. В случае проведения в соответствии с пунктом 5.2.5. настоящего Раздела
аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо,
предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и
наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и
(или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
5.2.17. Протокол проведения аукциона размещается на электронной площадке ее
оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе
указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона,
начальная (максимальная) цена договора, все минимальные предложения о цене договора,
сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием
порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы
его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием
времени поступления данных предложений.
5.2.18. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола,
указанного в пункте 5.2.17. настоящего Раздела, оператор электронной площадки обязан
19
направить заказчику, уполномоченному органу указанный протокол и вторые части заявок
на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене договора
которых при ранжировании в соответствии с пунктом 5.2.17. настоящего Раздела получили
первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие
менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе,
поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами
2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона № 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока
подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших
аккредитацию на электронной площадке. В течение этого срока оператор электронной
площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
5.2.19. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни
один из его участников не подал предложение о цене договора в соответствии с пунктом
5.2.7. настоящего Раздела, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати
минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на
ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес
электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная
(максимальная) цена договора.
5.2.20. Любой участник аукциона после размещения на электронной площадке и в
единой информационной системе указанного в пункте 5.2.17. настоящего Раздела протокола
вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов
такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты
поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие
разъяснения.
5.2.21. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность
проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств,
используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также
выполнение действий, предусмотренных пунктом 5.2. настоящего Раздела, независимо от
времени окончания такого аукциона.
5.2.22. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до половины
процента начальной (максимальной) цены договора или ниже, такой аукцион проводится на
право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены
договора исходя из положений Закона № 44-ФЗ о порядке проведения такого аукциона с
учетом следующих особенностей:
1) такой аукцион проводится до достижения цены договора не более чем сто
миллионов рублей;
2) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене договора выше
максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о
совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое
содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на
электронной площадке;
3) размер обеспечения исполнения договора рассчитывается исходя из начальной
(максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении такого аукциона.
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА
6.1. Рассмотрение вторых частей заявок
6.1.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе
и документы, направленные заказчику, уполномоченному органу оператором электронной
площадки в соответствии с пунктом 5.2.18. настоящего Раздела, в части соответствия их
требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
6.1.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей
заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии
заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком
аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Разделом. Для
принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем
20
данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого
аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
6.1.3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в
аукционе, направленных в соответствии с пунктом 5.2.18. настоящего Раздела, до принятия
решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о
таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его
участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным
требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком
аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение
данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником,
предложившим наиболее низкую цену договора, и осуществляется с учетом ранжирования
данных заявок в соответствии с пунктом 5.2.17. настоящего Раздела.
6.1.4. В случае, если в соответствии с пунктом 5.2.19. настоящего Раздела не выявлено
пять заявок на участие в аукционе, соответствующих требованиям, установленным
документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее
заказчику, уполномоченному органу по результатам ранжирования, в течение одного часа с
момента поступления соответствующего уведомления от заказчика, уполномоченного органа
оператор электронной площадки обязан направить заказчику, уполномоченному органу все
вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с пунктом 5.2.17. настоящего
Раздела, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе, соответствующих
требованиям, установленным документацией о нем.
6.1.5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может
превышать три рабочих дня с даты размещения на площадке протокола проведения
аукциона.
6.1.6. Заявка на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям,
установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3
- 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, несоответствия
указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком
аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого
аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в
соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона
№ 44-ФЗ.
6.1.7. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в
протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми
участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее
рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются
заказчиком, уполномоченным органом на электронной площадке и в единой
информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о
порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о
соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным
документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на
основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми
участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более
чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок
установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с пунктом 5.2.17.
настоящего Раздела и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям,
установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения
вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками,
принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям
более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а
также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о
несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным
21
документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона № 44ФЗ, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком
аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в
таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о
нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой
заявки на участие в таком аукционе.
6.1.8. Любой участник аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в
таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с
протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком
аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента
опубликования указанного протокола.
6.1.9. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и
заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным
документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
6.1.10. В случае, предусмотренном пунктом 5.2.22. настоящего Раздела, победителем
аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право
заключения договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует
требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
6.1.11. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в
единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона оператор
электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок
которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком
аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям,
установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
6.1.12. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии
требованиям, установленным документацией об аукционе, всех вторых частей заявок на
участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки
на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
6.1.13. Единственным критерием, используемым при определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) по настоящему аукциону является цена договора. Величина
значимости – 100%.
7.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА
7.1. По результатам аукциона договор заключается с победителем такого аукциона, а в
случаях, предусмотренных статьей 71 Закона № 44-ФЗ, с иным участником такого аукциона,
заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 Закона № 44-ФЗ
признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе
указанного в пункте 6.1.7. настоящего Раздела протокола заказчик размещает в единой
информационной системе без своей подписи проект договора, который составляется путем
включения цены договора, предложенной участником аукциона, с которым заключается
договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара),
указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект договора,
прилагаемый к документации о таком аукционе.
7.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной
системе проекта договора победитель аукциона размещает в единой информационной
системе проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени
победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление
обеспечения исполнения договора и подписанный усиленной электронной подписью
указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена договора снижена на
двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены договора, победитель
такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения договора в соответствии с пунктом
9.1. настоящего Раздела, обеспечение исполнения договора или информацию,
предусмотренные пунктом 9.2. настоящего Раздела, а также обоснование цены договора в
22
соответствии с пунктом 9.6. настоящего Раздела при заключении договора на поставку
товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в
экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
7.4. В Информационной карте настоящей документации заказчиком установлено
требование обеспечения исполнения договора. Договор заключается после предоставления
участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, в
соответствии с настоящей документацией. Размер обеспечения исполнения договора указан
в Информационной карте настоящей документации.
Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии,
выданной банком и соответствующей требованиям пункта 7.5. настоящего Раздела, или
внесением денежных средств на указанный в Информационной карте заказчиком счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения договора
определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. Срок
действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на
один месяц.
В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор,
обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой
участник считается уклонившимся от заключения договора.
В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать
пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, участник
закупки, с которым заключается договор, предоставляет обеспечение исполнения договора с
учетом положений пункта 9 настоящего Раздела.
В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер
выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения
исполнения договора.
Положения Закона № 44-ФЗ и настоящей документации об обеспечении исполнения
договора не применяются в следующих случаях:
1) заключения договора с участником закупки, который является государственным
или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением договора, предметом которого является
выдача банковской гарантии.
7.5. Заказчики в качестве обеспечения исполнения договоров принимают банковские
гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового
кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям
для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в
установленных пунктом 4.3.6. настоящего Раздела случаях, или сумму банковской гарантии,
подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств
принципалом в соответствии пунктом 7.4. настоящего Раздела;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается
банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента
денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 7.4. настоящего
23
Раздела;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его
заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения
исполнения договора;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов,
предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты
денежной суммы по банковской гарантии.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45
Закона № 44-ФЗ;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об
осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте договора, который заключается
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное
списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять
рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской
гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
7.6. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе
или в форме электронного документа с учетом требований, установленных
законодательством Российской Федерации.
Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки обеспечения исполнения
договора, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой
информационной системе.
7.7. Победитель аукциона, с которым заключается договор, в случае наличия
разногласий по проекту договора, размещенному в соответствии с пунктом 7.2. настоящего
Раздела, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя
такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается договор,
указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не
соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей
заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных
документов.
7.8. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем аукциона в единой
информационной системе в соответствии с пунктом 7.7. настоящего Раздела протокола
разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в
единой информационной системе доработанный проект договора либо повторно размещает в
единой информационной системе проект договора с указанием в отдельном документе
причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий
замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной
системе заказчиком проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа
учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания
победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона
разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с
пунктом 7.7. настоящего Раздела не позднее чем в течение тринадцати дней с даты
размещения в единой информационной системе протокола, указанного в пункте 6.1.7.
настоящего Раздела.
7.9. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой
информационной системе документов, предусмотренных пунктом 7.8. настоящего Раздела,
победитель аукциона размещает в единой информационной системе проект договора,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
24
имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление
обеспечения исполнения договора и подписанный усиленной электронной подписью
указанного лица, или предусмотренный пунктом 7.7. настоящего Раздела протокол
разногласий.
7.10. В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной
системе проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего
право действовать от имени победителя аукциона, и предоставления таким победителем
обеспечения исполнения договора заказчик обязан разместить договор, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в
единой информационной системе.
7.11. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного
пунктом 7.10. настоящего Раздела и подписанного заказчиком договора он считается
заключенным.
7.12. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты
размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона.
7.13. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении
аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
7.14. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе, возвращаются победителю такого аукциона в сроки, установленные пунктом 4.3.5.
настоящего Раздела.
7.15. В случае, предусмотренном пунктом 5.2.22. настоящего Раздела, договор
заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику,
участником аукциона, с которым заключается договор, денежных средств в размере
предложенной таким участником цены за право заключения договора, а также
предоставления обеспечения исполнения договора.
7.16. Победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора в
случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона № 44-ФЗ, он не направил
заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени
победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный
пунктом 7.7. настоящего Раздела, по истечении тринадцати дней с даты размещения в
единой информационной системе протокола, указанного в 6.1.7. настоящего Раздела, или не
исполнил требования, предусмотренные разделом 7 настоящего Раздела (в случае снижения
при проведении такого аукциона цены договора на двадцать пять процентов и более от
начальной (максимальной) цены договора).
7.17. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения
договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения
заявки на участие в аукционе, и заключить договор с участником такого аукциона, который
предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену договора или предложение о
цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после
условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника
заключить договор этот участник признается победителем такого аукциона и проект
договора, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем
включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником.
Проект договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не
превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от
заключения договора.
7.18. Участник аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с
пунктом 7.17. настоящего Раздела, вправе подписать договор и передать его заказчику в
порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 7.3. настоящего Раздела, или отказаться
от заключения договора. Одновременно с подписанным экземпляром договора победитель
такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения договора, а в случае,
предусмотренном пунктом 5.2.22. настоящего Раздела, также обязан внести на счет, на
25
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим
победителем цены за право заключения договора. Если этот победитель уклонился от
заключения договора, такой аукцион признается несостоявшимся.
7.19. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора
одной из сторон в установленные статьей 70 Закона № 44-ФЗ сроки, эта сторона обязана
уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в
течение одного дня. При этом течение установленных статьей 70 Закона № 44-ФЗ сроков
приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных
обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или
исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств
соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня,
следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или
прекращения действия данных обстоятельств.
7.20. В 2015 году заказчик вправе осуществить реструктуризацию задолженностей
коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требований к исполнению
банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения договоров
(включая государственные договоры, муниципальные договоры, гражданско-правовые
договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона), в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской
Федерации.
8. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
8.1. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по основанию,
предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании
срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в
нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой
окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику,
уполномоченному органу обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника
такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона № 44-ФЗ и
содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в
реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта
8.1. настоящего Раздела, обязан направить уведомление участнику такого аукциона,
подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной
заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в подпункте 1 пункта 8.1.
настоящего Раздела, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия
требованиям Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору
электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком
аукционе, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен
содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную
заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона № 44-ФЗ и
документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им
заявки требованиям Закона № 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе с обоснованием
этого решения, в том числе с указанием положений Закона № 44-ФЗ и (или) документации о
таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком
аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого
аукциона и поданной им заявки требованиям Закона № 44-ФЗ и документации о таком
26
аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в
таком аукционе требованиям Закона № 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе;
4) договор заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную
заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны
соответствующими требованиям Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в
соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном
статьей 70 Закона № 44-ФЗ.
8.2. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по основанию,
предусмотренному частью 8 статьи 67 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что аукционной
комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего
заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на
электронной площадке протокола, указанного в части 6 статьи 67 Закона № 44-ФЗ, обязан
направить заказчику, уполномоченному органу вторую часть заявки на участие в таком
аукционе, поданной данным участником, а также документы данного участника,
предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона № 44-ФЗ и содержащиеся на
дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре
участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта
8.2. настоящего Раздела, обязан направить уведомление единственному участнику такого
аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком,
уполномоченным органом второй части этой заявки единственного участника такого
аукциона и документов, указанных в подпункте 1 пункта 8.2. настоящего Раздела,
рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям
Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной
площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона,
подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать
следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им
заявки на участие в нем требованиям Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе
либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона № 44-ФЗ и (или)
документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с
указанием положений Закона № 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе, которым не
соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного
участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона №
44-ФЗ и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной
им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона № 44-ФЗ и (или) документации о
таком аукционе;
4) договор с единственным участником такого аукциона, если этот участник и
поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям
Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25
части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном статьей 70 Закона № 44-ФЗ.
8.3. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по основанию,
предусмотренному частью 20 статьи 68 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что в течение десяти
минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал
предложение о цене договора:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на
электронной площадке протокола, указанного в части 20 статьи 68 Закона № 44-ФЗ, обязан
направить заказчику, уполномоченному органу указанный протокол и вторые части заявок
на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы участников
такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона № 44-ФЗ и
содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в
27
реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта
8.3. настоящего Раздела, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком,
уполномоченным органом вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников
и документов, указанных в подпункте 1 пункта 8.3. настоящего Раздела, рассматривает
вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям
Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной
площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной
комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на
участие в нем требованиям Закона № 44-ФЗ и документации о таком аукционе или о
несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона № 44-ФЗ и
(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с
указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные
заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о
таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого
аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона № 44-ФЗ
и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и
поданных ими заявок требованиям Закона № 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе;
4) договор заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44ФЗ в порядке, установленном статьей 70 Закона № 44-ФЗ, с участником такого аукциона,
заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников
такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям Закона
№ 44-ФЗ и документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого
аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими Закону № 44-ФЗ и
документации о таком аукционе.
8.4. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основанию,
предусмотренному частью 13 статьи 69 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что аукционной
комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об
электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, договор с
участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с
пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном статьей 70 Закона
№ 44-ФЗ.
9. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА
9.1. Если при проведении аукциона начальная (максимальная) цена договора
составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым
заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более
процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только
после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в
документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса (если договором
предусмотрена выплата аванса).
9.2. Если при проведении аукциона начальная (максимальная) цена договора
составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым
заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более
процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только
после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере,
указанном в пункте 9.1. настоящего Раздела, или информации, подтверждающей
добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 9.3.
28
настоящего Раздела.
9.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится
информация, содержащаяся в реестре договоров, заключенных заказчиками, и
подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи
заявки на участие в аукционе трех и более договоров (при этом все договоры должны быть
исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение
двух лет до даты подачи заявки на участие в аукционе четырех и более договоров (при этом
не менее чем семьдесят пять процентов договоров должны быть исполнены без применения
к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи
заявки на участие в аукционе трех и более договоров (при этом все договоры должны быть
исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях
цена одного из договоров должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по
которой участником закупки предложено заключить договор в соответствии с пунктом 9.2.
настоящего Раздела.
9.4. В случае проведения аукциона информация, предусмотренная пунктом 9.3.
настоящего Раздела, предоставляется участником закупки при направлении заказчику
подписанного проекта договора. При невыполнении таким участником, признанным
победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению
закупок информации, предусмотренной пунктом 9.3. настоящего Раздела, недостоверной
договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения
договора. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется
протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до
сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
9.5. Обеспечение, указанное в пунктах 9.1. и 9.2. настоящего Раздела, предоставляется
участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки,
не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В
этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом,
который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех
участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного
протокола.
9.6. Если предметом договора, для заключения которого проводится аукцион,
является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения
(продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства,
топливо), участник закупки, предложивший цену договора, которая на двадцать пять и более
процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, обязан представить заказчику
обоснование предлагаемой цены договора, которое может включать в себя гарантийное
письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы,
подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты,
подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по
предлагаемой цене.
9.7. Обоснование, указанное в пункте 9.6. настоящего Раздела, представляется
участником закупки, с которым заключается договор, при направлении заказчику
подписанного проекта договора при проведении аукциона. В случае невыполнения таким
участником данного требования он признается уклонившимся от заключения договора. При
признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены договора
необоснованной договор с таким участником не заключается и право заключения договора
переходит к участнику аукциона, который предложил такую же, как и победитель аукциона,
цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене
договора, следующие после условий, предложенных победителем аукциона. В этих случаях
решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который
размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников
аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
29
9.8. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора
на участника закупки, с которым в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ
заключается договор, распространяются требования статьи 37 Закона № 44-ФЗ в полном
объеме.
9.9 Положения статьи 37 Закона № 44-ФЗ не применяются в случае, если при
осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается договор,
предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на
двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с
законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
10. ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКАЗЧИКА ИЗМЕНИТЬ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
10.1. Изменение существенных условий договора при его исполнении не допускается,
за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
10.1.1. при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором
количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой
работы, оказываемой услуги и иных условий договора;
10.1.2. если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные договором
количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или
уменьшаются предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем
выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом
по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного
законодательства Российской Федерации цены договора пропорционально дополнительному
количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в
договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов
цены договора. При уменьшении предусмотренных договором количества товара, объема
работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены
единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или
цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества
поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены
договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;
10.1.3. если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее
чем три года договора составляет либо превышает размер цены, установленный
Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного договора по независящим
от сторон договора обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия
могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;
10.1.4. если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской
Федерации на срок не менее чем три года договора составляет или превышает размер цены,
установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного договора
по независящим от сторон договора обстоятельствам без изменения его условий
невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
10.1.5. если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не
менее одного года договора составляет или превышает размер цены, установленный
Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного договора по независящим
от сторон договора обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные
условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;
10.1.6. изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации
регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
10.1.7. в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или
муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных
обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения
30
договора обеспечивает согласование новых условий договора, в том числе цены и (или)
сроков исполнения договора и (или) количества товара, объема работы или услуги,
предусмотренных договором;
10.1.8. в случае заключения договора с иностранной организацией на лечение
гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена
договора может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским
показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если
данная возможность была предусмотрена договором с иностранной организацией.
10.2. В установленных пунктом 10.1.7. настоящего Раздела случаях сокращение
количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены договора
осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской
Федерации.
10.3. В установленных пунктом 10.1.7. настоящего Раздела случаях принятие
государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении договора в связи с
уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности
изменения цены договора и количества товара, объема работы или услуги.
10.4. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 10.1.7.
настоящего Раздела и обусловливают невозможность исполнения государственным или
муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из договора, заказчик
исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств,
вытекающих из договора, предметом которого является поставка товара, необходимого для
нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или
неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
10.5. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или
оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские
свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими
техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре.
10.6. При заключении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с
которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается договор, вправе увеличить
количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой
договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора
(ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара,
определяемую как частное от деления цены договора, предложенной участником аукциона, с
которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о проведении
аукциона.
10.7. В 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством
Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней)
и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).
10.8. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения
договора, и (или) цены договора, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или)
количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных договорами (включая
государственные договоры, муниципальные договоры, гражданско-правовые договоры
бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 31.12.2014
№ 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»),
срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения договора
обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий
договора.
31
11. ДОКУМЕНТЫ И ИНФОРМАЦИЯ, СОДЕРЖАЩАЯСЯ В РЕЕСТРЕ
УЧАСТНИКОВ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПОЛУЧИВШИХ
АККРЕДИТАЦИЮ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ, В ОТНОШЕНИИ КАЖДОГО
УЧАСТНИКА АУКЦИОНА
11.1. В реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на
электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должны
содержаться следующие документы и информация:
1) наименование участника такого аукциона (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество (при наличии) участника такого аукциона (для физического лица);
2) дата направления участнику такого аукциона уведомления о принятии решения о
его аккредитации;
3) идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в
соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для
иностранного лица);
4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для
юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за
шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации,
копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного
физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
иностранного государства (для иностранного лица);
5) копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического
лица), копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для
физического лица);
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации
на электронной площадке от имени участника такого аукциона - юридического лица в
соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 61 Закона № 44-ФЗ;
7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени
участника такого аукциона - юридического лица действий по участию в таких аукционах (в
том числе на регистрацию на таких аукционах) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 61
Закона № 44-ФЗ;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок
от имени участника такого аукциона - юридического лица с указанием информации о
максимальной сумме одной сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 61 Закона №
44-ФЗ;
9) дата прекращения действия аккредитации участника такого аукциона на
электронной площадке.
32
Раздел 2. Информационная карта аукциона в электронной форме
№
п/п
1.
Наименование
Заказчик
Текст пояснений
1. Полное наименование заказчика:
Муниципальное бюджетное учреждение «Пограничный культурнодосуговый центр».
2. Место нахождения:
238460 Калининградская обл., Багратионовский район, п.
Совхозное, ул.Луговая, д.4
3. Почтовый адрес:
238460 Калининградская обл., Багратионовский район, п.
Совхозное, ул.Луговая, д.4
4. Адрес электронной почты: pkdsc@mail.ru
5. Контактное лицо, номер контактного телефона:директор
Кокуца Виктория Сергеевна 8(40156)6-46-16
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Информация
о Контрактный управляющий, ответственный за заключение
контрактной
службе, договора – Кокуца Виктория Сергеевна.
ответственной
за
заключение договора
Уполномоченный орган
Наименование:
Администрация муниципального образования «Пограничное
сельское поселение».
Место нахождения и почтовый адрес:
238460, Калининградская область, Багратионовский р-н, п.
Совхозное, ул. Луговая, 4.
Адрес электронной почты: Delphy442009@yandex.ru
Номера контактных телефонов: 8 40156 64649
Ответственное должностное лицо: Ответственное
должностное лицо: Гончар Виталий Иванович.
Адрес электронной
Электронная площадка ЗАО «Сбербанк-АСТ»: www.sberbankast.ru
площадки в
информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет»
Используемый способ
Аукцион в электронной форме на право заключения
определения поставщика гражданско-правового договора на выполнение работ на смену
(подрядчика,
деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в Ильичевском СДК
исполнителя) и
наименование объекта
закупки
Дата и время окончания Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме
срока подачи заявок на заканчивается «17» ноября 2015г. в 11:00 час. (время
участие в аукционе в калининградское).
электронной форме
Дата окончания срока Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
рассмотрения заявок на в электронной форме не может превышать 7 дней с даты
участие в аукционе в окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в
электронной форме
электронной форме.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной
33
8.
Дата
проведения
аукциона в электронной
форме
9.
Порядок, даты начала и
окончания
срока
предоставления
участникам аукциона в
электронной
форме
разъяснений положений
документации
об
аукционе в электронной
форме
10.
Источник
финансирования
Начальная
(максимальная)
цена
договора
Обоснование начальной
(максимальной)
цены
договора
11.
12.
13.
14.
форме заканчивается: «18» ноября 2015г.
Аукцион в электронной форме проводится на ЭТП
«23» ноября 2015г.
Время начала проведения аукциона в электронной форме
устанавливается оператором ЭТП.
1. Порядок предоставления участникам аукциона в электронной
форме разъяснений положений документации об аукционе в
электронной форме:
Указан в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
2. Дата начала срока предоставления участникам аукциона в
электронной форме разъяснений положений документации об
аукционе в электронной форме:
с момента размещения извещения о проведении аукциона в
электронной форме.
3. Дата окончания срока поступления в Администрацию МО
запроса участника аукциона в электронной форме:
«14» ноября 2015г.
4. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона в
электронной форме разъяснений положений документации об
аукционе в электронной форме:
«17» ноября 2015г.
местный бюджет
809 832,00 (восемьсот девять тысяч восемьсот тридцать два)
рубля 00 копеек.
В соответствии с разделом 3 «Техническое задание (описание
объекта закупки) и обоснование начальной (максимальной)
цены договора» (далее – «Техническое задание и обоснование
начальной (максимальной) цены договора») настоящей
документации.
Преимущества не предоставляются.
Предоставление
преимущества
учреждениям и
предприятиям уголовноисполнительной системы
(в соответствии со ст. 28
Закона № 44-ФЗ)
Предоставление
Преимущества не предоставляются
преимущества
организациям инвалидов
(в соответствии со ст. 29
Закона № 44-ФЗ)
34
15.
16.
17.
18.
Предоставление
преимущества субъектам
малого
предпринимательства,
социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
(в
соответствии со ст. 30
Закона № 44-ФЗ) и
ограничение участия в
определении поставщика
Условия,
запреты
и
ограничения
допуска
товаров, происходящих
из
иностранного
государства или группы
иностранных государств,
работ,
услуг,
соответственно
выполняемых,
оказываемых
иностранными лицами
Срок, место и порядок
подачи
заявок
участников закупки
Требования
к
содержанию и составу
заявки на участие в
аукционе и инструкция
по ее заполнению
Закупка осуществляется исключительно у субъектов малого
предпринимательства,
социально
ориентированных
некоммерческих организаций.
Не установлены.
1. Срок подачи заявок участников закупки:
участник аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе
в любое время с момента размещения извещения о проведении
аукциона до предусмотренных настоящей документацией даты
и времени окончания срока подачи заявок на участие в
аукционе.
2. Место подачи заявок участников закупки:
заявка на участие в аукционе направляется участником
аукциона оператору электронной площадки указанной в
настоящей документации.
3. Порядок подачи заявок участников закупки:
указан в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
1. Для участия в аукционе в электронной форме участник
закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке,
подает заявку на участие в аукционе в электронной форме.
Участник закупки вправе подать заявку на участие в
аукционе в электронной форме в любое время с момента
размещения на официальном сайте извещения о проведении
аукциона в электронной форме до предусмотренных настоящей
документацией даты и времени окончания срока подачи заявок
на участие в аукционе в электронной форме.
Заявка на участие в аукционе в электронной форме
направляется участником закупки оператору электронной
площадки в форме двух электронных документов, содержащих
предусмотренные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта части
заявки. Указанные электронные документы подаются
одновременно.
Заявка на участие в аукционе в электронной форме
состоит из двух частей.
35
19.
Размер
заявки на
аукционе в
форме.
Порядок
денежных
качестве
заявок на
обеспечения
участие в
электронной
внесения
средств
в
обеспечения
участие в
Заявка должна быть заполнена в соответствии с
требованиями, указанными в п. 3.2.3 Раздела 1 «Аукцион в
электронной форме (общие условия проведения аукциона в
электронной форме)» настоящей документации.
2. Первая часть заявки на участие в аукционе в
электронной
форме
должна
содержать
следующую
информацию:
- согласие участника такого аукциона на выполнение
работ на условиях, предусмотренных настоящей документацией
об аукционе.
3. Вторая часть заявки на участие в аукционе в
электронной форме должна содержать следующие документы и
информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии),
место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,
место жительства (для физического лица), номер контактного
телефона, идентификационный номер налогоплательщика
участника такого аукциона или в соответствии с
законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика
участника
такого
аукциона
(для
иностранного
лица),
идентификационный
номер
налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов
коллегиального
исполнительного
органа,
лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного
органа участника такого аукциона;
2) декларация о соответствии участника аукциона
требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31
Закона № 44-ФЗ;
3) решение об одобрении или о совершении крупной
сделки либо копия данного решения в случае, если требование
о необходимости наличия данного решения для совершения
крупной сделки установлено федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и
(или) учредительными документами юридического лица и для
участника такого аукциона заключаемый договорили
предоставление обеспечения заявки на участие в таком
аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной
сделкой;
4) документы или копии документов, подтверждающие
право участника аукциона на получение преимущества в
соответствии со статьей 30 Закона № 44-ФЗ:
- декларация о принадлежности участника закупки к
субъектам малого предпринимательства или социально
ориентированным некоммерческим организациям.
1. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе в
электронной форме: 1% - 8 098,32 руб.
2. Порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок на участие в закупке:
Указан в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в
36
закупке
20.
Размер
обеспечения
исполнения
договора,
срок и порядок его
предоставления,
требования
к
обеспечению исполнения
договора
электронной форме в равной мере распространяется на всех
участников размещения соответствующего заказа.
В соответствии с разделом 4 «Проект гражданско правового договора» настоящей документации.
1. Размер обеспечения исполнения договора составляет
10% от начальной (максимальной) цены договора, а именно
80 983,20 руб.
2. Срок предоставления обеспечения исполнения договора:
Указан в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
3. Порядок предоставления обеспечения исполнения
договора:
Указан в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
4. Счет заказчика, на который участник аукциона, с
которым заключается договор, перечисляет денежные средства
в случае выбора такого способа обеспечения исполнения
договора, как внесение денежных средств:
МБУ «Пограничный культурно-досуговый центр»
ИНН 3915501255
КПП 391501001
ОГРН 1093925017922
р/с 40701810300001000030
Отдетение Калининград г.Калининград
БИК 042748001
КБК 00000000000000000510
л/с 20356Ч17600
ОКТМО – 27603408
21.
5. Требования к обеспечению исполнения договора:
Указаны в разделе 1 «Аукцион в электронной форме
(общие условия проведения аукциона в электронной форме)»
настоящей документации.
Описание
объекта Соответствующие требования указаны в разделе 3
закупки, в том числе «Техническое
задание
и
обоснование
начальной
функциональные,
(максимальной) цены договора» и разделе 4 «Проект
технические
и гражданско–правового договора» настоящей документации.
качественные
характеристики,
эксплуатационные
характеристики объекта
закупки
(при
необходимости),
требования или указания
в отношении товарных
знаков,
знаков
обслуживания,
фирменных
наименований, патентов,
полезных
моделей,
промышленных
образцов, наименование
места
происхождения
37
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
товара или наименование
производителя, а также
требования к товарам,
информации,
работам,
услугам
и
условия
договора
Место выполнения работ В соответствии разделом 4 «Проект гражданско-правового
договора» настоящей документации.
Сроки выполнения работ В соответствии разделом 4 «Проект гражданско-правового
договора» настоящей документации.
Объём выполняемых
В соответствии с разделом 3 «Техническое задание и
работ
обоснование начальной (максимальной) цены договора»
настоящей документации.
Требования
к В соответствии с разделом 4 «Проект гражданско-правового
гарантийному
сроку договора» настоящей документации.
товара, работы, услуги и
(или)
объему
предоставления гарантий
их
качества,
к
гарантийному
обслуживанию товара, к
расходам
на
эксплуатацию товара, к
обязательности
осуществления монтажа
и наладки товара, к
обучению
лиц,
осуществляющих
использование
и
обслуживание товара
Срок, в течение которого В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой
победитель аукциона в информационной системе проекта договора.
электронной форме или
иной
участник,
с
которым
заключается
договор при уклонении
победителя аукциона в
электронной форме от
заключения
договора,
должен
подписать
договор
Условия
признания Указаны в разделе 1 «Аукцион в электронной форме (общие
победителя аукциона или условия проведения аукциона в электронной форме)»
иного
участника настоящей документации.
аукциона в электронной
форме уклонившимися от
заключения договора
Информация
о В соответствии с разделом 4 «Проект гражданско-правового
возможности
договора» настоящей документации.
одностороннего отказа от
исполнения договора в
соответствии
с
положениями частей 8 38
29.
30.
26 статьи 95 Закона №
44-ФЗ
Информация
о Банковское сопровождение договора не осуществляется.
банковском
сопровождении договора
в соответствии со статьей
35 Закона №44-ФЗ
Требования к участникам
К участникам закупки устанавливаются следующие
аукциона в электронной единые требования:
форме
1)
соответствие
требованиям,
установленным
в
соответствии с законодательством Российской Федерации к
лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о
признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального
предпринимателя
несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на дату подачи заявки на
участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам,
сборам, задолженности по иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
которые
реструктурированы
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации, по которым имеется
вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или
которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах)
за прошедший календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за
последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если
им в установленном порядке подано заявление об обжаловании
указанных недоимки, задолженности и решение по такому
заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не
принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица
либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного
органа или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики (за
исключением лиц, у которых такая судимость погашена или
снята), а также неприменение в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара,
39
выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом
осуществляемой закупки, и административного наказания в
виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком
конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при
которых руководитель заказчика, член комиссии по
осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с
физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями,
единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества
(директором,
генеральным
директором,
управляющим,
президентом
и
другими),
членами
коллегиального исполнительного органа хозяйственного
общества,
руководителем
(директором,
генеральным
директором) учреждения или унитарного предприятия либо
иными органами управления юридических лиц - участников
закупки,
с
физическими
лицами,
в
том
числе
зарегистрированными
в
качестве
индивидуального
предпринимателя, - участниками закупки либо являются
близкими родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и
сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей
настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо долей,
превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
40
Раздел 3. Техническое задание (описание объекта закупки) и обоснование
начальной (максимальной) цены договора
41
42
Раздел 4. Проект гражданско-правового договора
На выполнение работ по смене деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в
Ильичевском СДК
пос. Совхозное, Калининградская область
« __ » _______2015 года
МБУ «Пограничный культурно-досуговый центр», именуемое в дальнейшем
«Заказчик», в лице директор Кокуца Виктории Сергеевны, действующего на основании
Устава,
с
одной
стороны,
и
__________________________________________________________________, именуемое в
дальнейшем «Генеральный подрядчик», в лице _________________________________,
действующего на основании _________, с другой стороны заключили настоящий
Гражданско-правовой договор о нижеследующем:
Основания заключения Договора
Основанием для заключения настоящего Договора является протокол подведения
итогов аукциона в электронной форме от___ №_____ (протокол рассмотрения заявок на
участие в аукционе в электронной форме аукционе, протокол рассмотрения заявок
аукциона в электронной форме, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме
и решение об осуществлении закупки у исполнителя, согласованного в порядке,
предусмотренным пунктом 25 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»), согласно которому Генеральный подрядчик
признан победителем аукциона в электронной форме на право заключения Гражданскоправового договора на выполнение работ по смене деревянных оконных блоков на блоки
ПВХ в Ильичевском СДК находящегося по адресу: Калининградская обл.,
Багратионовский р-н, п. Пограничный, ул. Молодежная, дом № 12.
1. Предмет и условия Договора
1.1. Заказчик поручает, а Генеральный подрядчик принимает на себя обязательства
выполнить работы по смене деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в Ильичевском
СДК, находящегося по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, п. Пограничный,
ул. Молодежная, дом № 12.
1.2. Работы по настоящему Договору выполняются Генеральным подрядчиком
собственными и (или) привлеченными силами из своих материалов на собственном
оборудовании и своими инструментами в соответствии с локальной сметой, согласованной в
установленном порядке МКУ «Отдел капитального строительства», (далее – «сметная
документация»):
- Локальная смета № б/н на смену деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в
Ильичевском СДК, составленная в базисных ценах на 01.2000г. и текущих ценах на 2
квартал 2015 г по НБ: «ТСНБ-2001 Калининградской области в редакции 2014 г.».
1.3 Заказчик оплачивает выполненные Работы по Договору в пределах твердой цены
Договора, которая определяется на весь срок исполнения настоящего Договора,
утвержденных бюджетных ассигнований, при условии выделения соответствующих лимитов
бюджетных обязательств и соответствия выполненных Работ.
1.4 План ФХД
Основание финансирования: Уточненный план финансово хозяйственной деятельности
МБУ «ПКДЦ»
1.5 Место выполнения работ: Калининградская область, Багратионовский р-н, п.
Пограничный, ул. Молодежная, д.12.
43
1.6. Под существенными условиями Договора понимаются: предмет Договора, цена
Договора, сроки выполнения Работ, объем, качество Работ.
1.7. Изменение существенных условий Договора при его исполнении не допускается, за
исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных ст. 95
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
а) при снижении цены Договора без изменения предусмотренных Договором объема
работы или услуги, качества выполняемой работы или услуги и иных условий Договора;
б) если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные Договором объем
работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные
Договором объем работы или услуги, не более чем на десять процентов. При этом по
соглашению сторон допускается изменение с учетом бюджетного законодательства
Российской Федерации цены Договора пропорционально дополнительному объему работы
или услуги, исходя из установленной в Договоре цены работы или услуги, но не более чем на
десять процентов цены Договора. При уменьшении предусмотренных Договором объема
работы или услуги Стороны Договора обязаны уменьшить цену Договора исходя из цены
единицы объема работы или услуги.
в) при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных
средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Договора
обеспечивает согласование новых условий Договора, в том числе цены и (или) сроков
исполнения Договора и (или) объема работы или услуги, предусмотренных Договором.
1.8. Права владения, пользования и распоряжения результатами, созданными при
реализации Договора, принадлежат Заказчику.
1.9. Обеспечение исполнения Договора составляет (10 %) начальной (максимальной)
цены Договора, а именно : 80983,20 рублей.
1.10. Заказчик обязуется оплатить принятые работы при условии их соответствия
требованиям Договора, согласованной в установленном порядке сметной документации, в
пределах
утвержденных
бюджетных
ассигнований,
при
условии
выделения
соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
2. Срок действия Договора и выполнения Работ
2.1. Договор вступает в силу со дня его заключения и действует до полного исполнения
Сторонами своих обязательств по Договору.
2.2. Начало выполнения работ: на следующий календарный день с даты заключения
настоящего Договора.
2.3. Срок окончания выполнения работ – не более 30 (тридцати) календарных дней с
даты заключения настоящего Договора.
2.4. Даты, указанные в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Договора, являются исходными
для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения Работ.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Цена Договора составляет ______________ тысяч рублей (в том числе НДС /НДС
не предусмотрен) включает в себя все затраты на выполнение Работ, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а так же перевозку
рабочих к месту работ, обеспечение и доставку на объект материалов, оборудования, и
другого имущества, необходимого для производства работ с момента начала работ до
подписания акта приемки выполненных работ, а так же всех предусмотренных
действующим законодательством налогов и сборов и других обязательных платежей
Генерального Подрядчика, связанные с исполнением Договора.
В случае, если Генеральный подрядчик работает по упрощенной схеме
налогообложения, НДС в акты выполненных работ не включается (за исключением
44
компенсации НДС на материалы и арендованные механизмы при предоставлении
подтверждающих документов).
3.1.1. В случае снижения на аукционе начальной (максимальной) цены Договора,
установленной документацией об аукционе, и при условии, что Генеральный подрядчик
применяет общую систему налогообложения, применяется понижающий коэффициент,
рассчитанный как отношение цены Договора, предложенной победителем аукциона, к
начальной (максимальной) цене Договора, сформированной Заказчиком с учетом НДС.
3.1.2. В случае снижения на аукционе начальной (максимальной) цены Договора,
установленной документацией об аукционе, и при условии, что Генеральный подрядчик
применяет упрощенную систему налогообложения, применяется понижающий коэффициент,
рассчитанный как отношение цены Договора, предложенной победителем аукциона, к
начальной (максимальной) цене Договора, сформированной по упрощенной системе
налогообложения (без учета суммы НДС). При этом в случае, когда понижающий
коэффициент при данном расчете будет свыше 1, то он считается равным 1.
Смета, составленная по упрощенной системе налогообложения с учетом применения
п.п. 3.1.1. или 3.1.2 Договора, должна быть проверена и согласована Органом строительного
контроля.
3.2. Цена Договора определена в ценах 2 квартала 2015 года и понижающего
коэффициента, который рассчитывается как отношение твердой цены Договора (общей
цены), предложенной Генеральным подрядчиком, к начальной (максимальной) цене
Договора, сформированной Заказчиком (с учетом суммы НДС) и не подлежит дальнейшей
индексации в период выполнения Работ по настоящему Договору.
3.3. Превышение Генеральным подрядчиком сметных объемов и стоимости Работ,
оплачиваются Генеральным подрядчиком за свой счет.
3.4. Заказчик обязуется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, при
условии выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств перечислить на счет
Генерального подрядчика сумму в пределах твердой цены Договора в соответствии с
пунктом 3.1. Договора в следующем порядке:
- оплата выполненных Работ производится путем безналичного расчета;
- оплата выполненных работ производится после завершения всех выполненных работ,
на основании подписанных заказчиком, органом строительного контроля и Генеральным
подрядчиком актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справок о стоимости
выполненных работ и затрат (форма КС-3) с учетом применения понижающего
коэффициента (процента снижения начальной цены), рассчитанного в соответствии с
условиями п.п. 3.1.1. или 3.1.2 договора, в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента
подписания справки о стоимости выполненных Работ и затрат (форма КС-3) при наличии
денежных средств на лицевом счете Заказчика.
Моментом оплаты считается списание денежных средств с расчетного счета
Заказчика.
3.5. Цена Договора является твердой и определяется на весь срок исполнения Договора.
Стороны определили, что твердой ценой договора является сумма фактически выполненных
работ, подтвержденная актами о приемке выполненных Работ по форме
КС-2,
подписанными Заказчиком и Органом строительного контроля.
3.6. В случае выявления при сдаче Работ, незначительных недоделок, скрытых
дефектов, согласно перечню замечаний, Заказчик вправе перенести срок окончательных
расчетов на момент до полного устранения недоделок.
3.7. Работы, выполненные Генеральным подрядчиком с отклонениями от условий
Договора, сметной документацией оформляются актом между Генеральным подрядчиком и
Заказчиком и не подлежат оплате до устранения Генеральным подрядчиком выявленных
недостатков.
3.8. При нарушении Генеральным подрядчиком своих обязательств по настоящему
Договору Заказчик вправе произвести на основании итогового акта сверки расчетов,
подписанного всеми Сторонами настоящего Договора, произвести удержание
имущественных санкций, предусмотренных условиями Договора, на основании претензии
45
Заказчика, которая включает в себя рассчитанную в соответствии с условиями настоящего
Договора неустойку, подлежащую взысканию с Генерального подрядчика и служит
основанием для вычета её, путем уменьшения суммы расчета по представленным актам о
приемке выполненных работ (формы КС-2).
В случае, если Генеральным подрядчиком не подписан итоговый акт сверки расчетов,
Заказчик вправе при окончательном расчете с Генеральным подрядчиком в бесспорном
порядке произвести удержание (зачет) суммы имущественных санкций, рассчитанных и
подлежащих оплате Генеральным подрядчиком в соответствии с условиями настоящего
Договора путем уменьшения суммы окончательного расчета на сумму имущественных
санкций.
3.9. Генеральный подрядчик ознакомлен со сметной документацией на выполнение
работ по настоящему Договору и не имеет замечаний, увеличивающих цену Договора и/или
объем Работ.
3.10. В случае если у Генерального подрядчика, работающего по упрощенной системе
налогообложения, в течение срока действия Договора возникнет обязанность по уплате
налога на добавленную стоимость, то стороны определили, что расходы, связанные с
компенсацией НДС по Договору, включены в цену Договора, определенную п.3.1. Договора.
Моментом оплаты считается списание денежных средств с расчетного счета
Заказчика.
4. Порядок выполнения и приемки Работ
4.1. Генеральный подрядчик выполняет Работы в строгом соответствии со сметной
документацией, согласованной в установленном порядке, требованиями действующих ГОСТ
и СНиП, Госпожнадзора условиями настоящего Договора.
4.2. Объем выполнения Работ по Договору определяется сметной документацией,
согласованной в установленном порядке.
4.3. Заказчик/Орган строительного контроля и Генеральный подрядчик назначают
своих представителей, которые совместно (каждый в пределах своих обязанностей по
должности) решают вопросы, связанные с оформлением актов на выполнение Работ,
осуществлением технического надзора и контроля выполнения Работ, а также проверкой
соответствия используемых Генеральным подрядчиком материалов и оборудования
условиям Договора.
4.4. Представитель Заказчика/Органа строительного контроля имеет право
беспрепятственного доступа ко всем видам Работ в течение всего периода их выполнения и в
любое время производства.
4.5. Генеральный подрядчик за пять дней обязан известить Заказчика и Орган
строительного контроля о готовности к сдаче выполненных Работ. Приемка Работ
производится, с оформлением и подписанием акта о приемке выполненных работ (КС-2),
либо распоряжения о выявлении дефектов с указанием даты повторной приемки.
Генеральный подрядчик обязан представить справку КС-3. Основанием для оплаты является
акт приема-сдачи выполненных Работ с отметкой Органа строительного контроля,
подписанный Заказчиком и Генеральным подрядчиком.
4.6. В случае обнаружения Заказчиком /Органом строительного контроля дефектов
представитель Заказчика отказывает Генеральному подрядчику в приемке Работ и назначает
дату повторной приемки.
4.7. От начала Работ и до их завершения Генеральный подрядчик ведет журнал
производства Работ, в котором отражает весь ход производства Работ, а также все факты и
обстоятельства, связанные с производством Работ, имеющие значение во взаимоотношениях
Заказчика и Генерального подрядчика.
4.8. Если Заказчик/Орган строительного контроля не удовлетворен ходом и качеством
Работ, или записями Генерального подрядчика, то он излагает свое мнение в журнале
производства Работ. Генеральный подрядчик обязуется в трехдневный срок принять меры к
46
устранению недостатков, обоснованно указанных Заказчиком /Органом строительного
контроля в журнале.
4.9. Устранение Генеральным подрядчиком в установленные сроки выявленных
Заказчиком /Органом строительного контроля недостатков не освобождает его от уплаты
пеней, предусмотренных настоящим Договором. Заказчик, принявший Работы без проверки,
не лишается права ссылаться нанедостатки Работ, которые могли быть установлены при
приемке.
4.10. Заказчик, вправе отказаться от приемки выполненных Работ в случае обнаружения
Органом строительного контроля недостатков, которые исключаютэксплуатацию результата
Работ и не могут быть устранены Генеральным подрядчиком или Заказчиком.
4.11. Работы считаются выполненными в полном объеме после подписания акта о
приемке выполненных Работ.
4.12. Риски случайной гибели или случайного повреждения результата Работ, а также
бремя его содержания переходят от Генерального подрядчика к Заказчику с момента
надлежащей передачи Объекта, а в случае обнаружения недостатков - с момента устранения
Генеральным подрядчиком всех выявленных недостатков согласно акту, составленному в
соответствии с условиями настоящего Договора.
5. Права и обязанности Сторон
5.1. Заказчик обязан:
5.1.1. В течение 1 дня после подписания Договора передать Генеральному
подрядчику сметную документацию, необходимую для производства Работ.
5.1.2. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых Работ,
соблюдением сроков их выполнения и за соответствием установленной Договором
стоимости Работ, а также качеством материалов и оборудования, не вмешиваясь при этом в
оперативно-хозяйственную деятельность Генерального подрядчика.
5.1.3. Проводить освидетельствование и оценку выполненных Работ и
конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих Работ.
5.1.4. Производить приемку Работ на основании подписанных документов об объемах
и стоимости выполненных Работ, при наличии на них отметок Органа технадзора.
5.1.5. При обнаружении в ходе выполнения Работ отступлений от условий
настоящего Договора, которые могут ухудшить качество выполненных Работ, или иных
недостатков немедленно заявить об этом Генеральному подрядчику в письменной форме,
назначив срок их устранения.
5.1.6. Оплачивать выполненные Генеральным подрядчиком Работы на условиях
настоящего Договора, не допуская выполнения объемов Работ сверх лимитов их
финансирования, установленных бюджетной росписью по целевым и экономическим
статьям на соответствующий финансовый год.
5.1.7. После окончания выполнения Работ генеральным подрядчиком организовать и
осуществить приемку их результатов с оформлением акта сдачи-приемки выполненных
Работ.
5.1.8. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора, если в
ходе исполнения Договора установлено, что Генеральный подрядчик не соответствует
установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме требованиям к
участникам размещения заказа путем проведения закупки или предоставил недостоверную
информацию о своем соответствии указанным требованиям, что позволило ему стать
участником открытого аукциона в электронной форме.
5.1.9. Отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от
исполнения Договора, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего
уведомления Генеральным подрядчиком о принятом решении об одностороннем отказе от
исполнения Договора устранено нарушений условий Договора, послужившее основанием
для принятия указанного решения, а также Заказчику компенсированы затраты на
проведение экспертизы в соответствии с п.5.2.3. настоящего Договора. Данное правило не
47
применяется в случае повторного нарушения Генеральным подрядчиком условий Договора,
которое в соответствии с гражданским законодательством является основанием для
одностороннего отказа Заказчика от исполнения Договора.
5.2. Заказчик имеет право:
5.2.1. Инициировать расторжение Договора в установленном порядке, в том числе в
случае немотивированного превышения Генеральным подрядчиком сроков выполнения
Работ, при невыполнении требований к качеству материалов, Работ, поставляемого
оборудования и других видов Работ.
5.2.2. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в
соответствии с гражданским законодательством.
5.2.3. Провести экспертизу оказанных Услуг с привлечением экспертов, экспертных
организаций до принятия решения об одностороннем отказе от Исполнения Договора в
соответствии с п. 5.2.2. настоящего Договора. При этом выбор экспертов, экспертных
организаций осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
5.2.4. Требовать надлежащего выполнения настоящего Договора.
5.2.5. В соответствии с действующим законодательством делегировать осуществление
функций, указанных в п.п. 5.1.2., 5.1.3., 5.1.5., 5.1.7. Органу строительного контроля.
5.2.6. Подавать предложения о замене субподрядчика, неудовлетворительно
выполняющего Работы по Договору.
5.3. Генеральный подрядчик обязан:
5.3.1. Принять в 2-х дневным срок по оформленному в установленном порядке акту
приема-передачи от Заказчика сметную документацию, необходимую для выполнения Работ.
5.3.2. До начала Работ осуществить проверку качества материалов и изделий, в том
числе и у субподрядчиков, организовать операционный контроль хода Работ.
5.3.3. Выполнить Работы в соответствии со сметной документацией и условиями
настоящего Договора из своего материала, своими силами и техническими средствами в
соответствии с условиями Договора, действующими СНиПами, и другими нормативными
документами, регламентирующими выполнение данного вида Работ в установленные
Договором сроки.
5.3.4. При необходимости привлечения субподрядчиков к исполнению Работ по
Договору, заключать договоры с субподрядчиками.
Генеральный подрядчик несет перед Заказчиком всю ответственность за качество и
сроки выполнения Работ субподрядчиками. Заказчик не имеет обязательств перед
субподрядчиками.
5.3.5. Соблюдать требования норм, действующих у Заказчика (порядок проведения
строительных и ремонтных Работ в здании, правила внутреннего распорядка, положение о
конфиденциальной информации, пропускной режим).
5.3.6. Работы, сопровождающиеся повышенным уровнем шума, выделением
неприятных запахов, вредных веществ, загазованностью и запыленностью производить
преимущественно в вечернее и ночное время (с 19-00 до 6-00 часов), а так же в выходные и
праздничные дни, после предварительного согласования с Заказчиком.
5.3.7. Использовать при производстве Работ материалы, оборудование,
комплектующие изделия, конструкции, строительную технику, соответствующие
стандартам, техническим условиям, имеющие сертификаты, техпаспорта и другие
документы, удостоверяющие качество.
5.3.8. Доставлять за свой счет и собственными силами на место производства Работ
материалы, оборудование, комплектующие изделия, конструкции, строительную технику, а
также осуществлять их приемку, разгрузку, складирование и обеспечить их сохранность.
5.3.9. Во время проведения Работ выполнять на месте их производства все
необходимые мероприятия по технике безопасности и противопожарной безопасности,
охране окружающей среды.
48
5.3.10. Не производить Работы, способствующие возникновению опасных процессов.
В случае возникновения пожаров принять меры к их локализации и тушению, иметь
необходимую технику, инвентарь и персонал, владеющий техническими и технологическими
процессами пожаротушения, провести со всеми работниками, занятыми на Работах,
инструктаж по организации Работ в случаях возникновения возгораний.
5.3.11. Обеспечить охрану собственного имущества, закупленных материалов,
оборудования, комплектующих изделий, конструкций, строительной техники. Все риски,
связанные с повреждением или утратой собственного имущества, закупленных материалов,
оборудования, комплектующих изделий, конструкций, строительной техники и прочего
несет Генеральный подрядчик.
5.3.12. После окончания выполнения Работ по отдельному этапу в течение 1 дня или
в иные согласованные с Заказчиком сроки вывезти за пределы Объекта принадлежащие ему
временные сооружения, материалы, оборудование и иное имущество, а также ремонтный
мусор, произвести послестроительную уборку.
5.3.13. Немедленно письменно предупредить Заказчика при обнаружении не
зависящих от Генерального подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или
прочности результатов выполняемых Работ, либо создают невозможность их завершения в
срок.
5.3.14.
Исполнять
полученные
в
ходе
выполнения
Работ
указания
Заказчика, которые заносятся в соответствующие журналы, а также в срок, установленный
предписанием Заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной Работе или
иные отступления от условий настоящего Договораа.
5.3.15. Обеспечивать представителям Заказчика возможность контроля и надзора за
ходом выполнения Работ, качеством используемых материалов и оборудования, в том числе
беспрепятственно допускать его представителей к любому конструктивному элементу
Объекта, представлять по их требованию отчеты о ходе выполнения Работ, исполнительную
документацию.
5.3.16. Вести Работы по настоящему Договору при наличии документов, выдаваемых
уполномоченными органами или организациями и предоставляющих право осуществления
деятельности по проведению Работ.
В случае прекращения действия указанных документов или приостановки их
действия Генеральный подрядчик в течение 2 дней обязан уведомить об этом Заказчика.
5.3.17. Сдать результат выполненных Работ не позднее 5 дней со дня окончания Работ
по акту установленной формы, передав при этом Заказчику всю исполнительскую
документацию, относящуюся к выполненным Работам.
5.3.18. Постоянно вести журнал учета выполненных Работ и своевременно оформлять
исполнительную документацию и акты на скрытые Работы, извещая Заказчика не менее чем
за 3 дня о времени освидетельствования скрытых Работ.
5.3.19. Отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от
исполнения Договора, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего
уведомления Заказчика о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения
Договора устранены нарушения условий Договора, послужившие основанием для принятия
указанного решения.
5.3.20. Обеспечить содержание и уборку Объекта и прилегающей территории с
соблюдением норм технической безопасности, пожарной и производственной санитарии, а
также чистоту выезжающего строительного транспорта.
5.4. Генеральный подрядчик имеет право:
5.4.1. Требовать оплаты в случае полного исполнения обязательств по настоящему
Договору.
5.4.2. Привлечь субподрядчиков, обладающих необходимым опытом, оборудованием
и персоналом, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
действующими документами, выдаваемыми уполномоченными органами или организациями
и предоставляющих право на выполнение соответствующего вида работ
49
5.4.3. По согласованию с Заказчиком имеет право выполнить Работы, качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых
являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и
функциональными характеристиками, указанными в Договоре.
5.4.4. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в
соответствии с гражданским законодательством.
6.Качество Работ и гарантии
6.1. Генеральный подрядчик гарантирует:
6.1.1. Выполнение Работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями
Договора.
6.1.2. Качество выполнения Работ в соответствии со сметной документацией,
действующими строительными нормами и правилами.
6.1.3. Своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке
Работ и в период гарантийной эксплуатации Объекта. В случае, если Заказчиком будут
обнаружены некачественно выполненные Работы, то Генеральный подрядчик обязан своими
силами и без увеличения стоимости в согласованный Сторонами срок переделать эти Работы
для обеспечения их надлежащего качества.
6.2. Срок гарантии на выполненные работы устанавливается продолжительностью не
менее 5 (пяти) лет с момента подписания Сторонами акта приема-сдачи выполненных Работ,
за исключением случаев преднамеренного повреждения Объекта (выполненных работ) со
стороны третьих лиц.
6.2.1. Обо всех претензиях, связанных с гарантией, Заказчик обязуется оперативно
уведомлять Генерального подрядчика.
6.2.2. После получения подобного уведомления Генеральный подрядчик должен в
течение 5 (пяти) дней произвести ремонтные Работы без расходов со стороны Заказчика.
7. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров
7.1. Стороны несут ответственность за невыполнение или
ненадлежащее
исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.
7.1.1. В случае нарушения Генеральным подрядчиком обязательств по настоящему
Договору, Заказчик вправе удовлетворить требования за счет обеспечения по настоящему
Договору.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором,
произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
7.2. Взыскание неустойки/штрафа по Договору не освобождает виновную Сторону
от обязанности устранения допущенных ею нарушений, выполнения обязательств по
Договору и возмещения убытков сверх неустойки/штрафов, если иное не будет установлено
Сторонами или не будет вытекать из условий изменившейся обстановки.
7.3. Уплата неустойки/штрафа за нарушение обязательств по Договору производится
на основании претензии, путем перечисления денежных средств в срок и по реквизитам,
указанным в претензии.
7.4. Ответственность Генерального подрядчика:
7.4.1.. При нарушении Генеральным подрядчиком сроков начала и окончания
выполнения Работ, предусмотренных Договором, а также в случае нарушения Генеральным
подрядчиком установленных Заказчиком/Органом строительного контроля сроков
устранения обнаруженных последним недостатков (дефектов) Генеральный подрядчик по
требованию Заказчика/Органа строительного контроля уплачивает пеню, в размере не менее
одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального
банка РФ от цены Договора, уменьшенную на сумму, пропорциональную объему
50
обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Генеральным
подрядчиком за каждый день просрочки исполнения обязательства.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного Договором, до фактического его выполнения, начиная со дня,
следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения
обязательства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.11.2013 №1063.
7.4.2. Генеральный подрядчик освобождается от уплаты пеней, если докажет, что
просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по
вине другой Стороны.
7.4.3. За ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Генеральный подрядчик
уплачивает штраф в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.
Размер штрафа составляет:
- 10 процентов цены Договора в случае, если цена договора не превышает 3 млн.
рублей;
- 5 процентов цены Договора в случае, если цена договора составляет от 3 млн. рублей
до 50 млн. рублей.
Размер штрафа составляет __________________ (_____________________) рублей, что
составляет ____ % от цены настоящего Договора.
7.4.4. В случае применения административными органами имущественных санкций к
Заказчику, если они явились результатом нарушения Генеральным подрядчиком своих
обязанностей или совершения Генеральным подрядчиком иных действий, влекущих
применение к Заказчику, имущественных санкций, Генеральный подрядчик компенсирует
Заказчику, убытки в размере взысканных с Заказчика санкций.
7.4.5. Генеральный подрядчик несет самостоятельную ответственность перед
третьими лицами за ущерб, причиняемый им неисполнением, а также ненадлежащим
исполнением условий Договора, а также ущерб, причиненный по вине работников
Генерального подрядчика. Убытки или повреждение собственности третьих лиц, травмы или
гибель людей, произошедшие при выполнении Генеральным подрядчиком настоящего
Договора, находятся на ответственности Генерального подрядчика и в полном объеме
компенсируются Генеральным подрядчиком по предъявленным претензиям от пострадавшей
стороны.
7.4.6. Уплата неустойки, а также возмещение убытков не освобождает Стороны от
исполнения обязательств в натуре или устранения нарушений.
7.5 . Ответственность Заказчика:
7.5.1. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения
Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором Генеральный подрядчик вправе
потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня
истечения установленного Договором срока исполнения обязательства в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка
РФ от не уплаченной в срок суммы.
7.5.2. Заказчик освобождается от уплаты пеней, если докажет, что просрочка
исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по
вине другой Стороны.
7.5.3. За ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Заказчик уплачивает
штраф в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.
Размер штрафа составляет:
- 2,5 процента цены Договора в случае, если цена договора не превышает 3 млн. рублей;
- 2 процента цены Договора в случае, если цена договора составляет от 3 млн. рублей
до 50 млн. рублей.
51
Размер штрафа составляет __________________ (_____________________) рублей, что
составляет ___ % от цены настоящего Договора.
8. Изменение, расторжение Договора
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору, не противоречащие
действующему законодательству Российской Федерации и законным интересам Сторон,
оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме.
8.2. Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению сторон, по
решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Договора от исполнения
настоящего Договора по основаниям, предусмотренным Договором и действующим
законодательством.
8.3. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения
Договора, если в ходе исполнения Договора установлено, что Генеральный подрядчик не
соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки
или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что
позволило ему стать победителем определения подрядчика.
8.4. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в
случаях:
- если задержка в сроках выполнения Работ Генеральным подрядчиком,
предусмотренных настоящим Договором составляет более 10 (десяти) календарных дней;
- при систематическом несоблюдении Генеральным подрядчиком требований по
качеству Работ, выполнении Генеральным подрядчиком Работ с отступлением от требований
сметной документации;
- в случае установления факта проведения ликвидации Генерального подрядчика или
проведения в отношении него процедуры банкротства (об открытии конкурсного
производства);
- в случае установления факта приостановления деятельности Генерального
подрядчика по любым основаниям;
- применение к Генеральному подрядчику актов и решений государственных органов
в рамках действующего законодательства, лишающих Генерального подрядчика права на
производство Работ;
- если задержка в сроках предоставления нового (иного) обеспечения Договора, в
случае прекращения предыдущего, в соответствии с пунктом 12.3. Договора составляет
более 20 (двадцати) дней;
- внесения Генерального подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков
(исполнителей, подрядчиков);
- в случае существенного нарушения Генеральным подрядчиком требований к
качеству Работ (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут
быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются
неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных
недостатков);
- в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
8.5. Генеральный подрядчик вправе отказаться от Договора в одностороннем порядке
в случаях:
- необоснованного уклонения Заказчика от принятия и (или) оплаты Работ.
8.6. Порядок направления Стороной решения об одностороннем отказе, вступления в
силу и иные вопросы, связанные с односторонним расторжением Договора регулируется
действующим законодательством Российской Федерации.
8.7. В случаях, если настоящий Договор расторгнут по вине Генерального
подрядчика, включая ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему
Договору, то обеспечение Договора в размере, предусмотренном документацией о закупке,
остается у Заказчика.
8.8. При расторжении Договора Заказчик обязан:
- принять Работы, фактически выполненные Генеральным подрядчиком с
52
надлежащим качеством на момент расторжения настоящего Договора;
- в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от Генерального подрядчика
подписать акты о приемке выполненных Работ по форме № КС-2 и справку о стоимости
выполненных Работ и затрат по форме № КС-3 или дать мотивированный отказ;
- в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента оформления акта о приемке
выполненных Работ и справки о стоимости выполненных Работ и затрат оплатить
фактически выполненные Генеральным подрядчиком Работы при наличии лимитов
бюджетных обязательств по данному Объекту.
9. Обстоятельства непреодолимой силы
9.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за
неисполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное действием
обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и не предотвратимых при данных
условиях обстоятельств, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские
волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения и другие природные
стихийные бедствия, издание актов государственных органов, а также действие или
бездействие органов государственной власти, если эти обстоятельства непосредственно
повлияли на исполнение настоящего Договора.
9.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия
обстоятельств непреодолимой силы, обязуется незамедлительно известить другие Стороны о
таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Договору в срок до 5
(пяти) дней и в срок до 15 (пятнадцати) дней представить доказательства возникновения
данных обстоятельств в письменном виде. Если Сторона не сообщила о возникновении
обстоятельств непреодолимой силы или не представила доказательств их возникновения в
указанный срок, она лишается права ссылаться на это в случае ненадлежащего исполнения
или неисполнения каких-либо обязательств по настоящему Договору.
9.3. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия действуют на
протяжении 20 (двадцати) последовательных дней, то Стороны обсудят меры, которые
следует принять для продолжения действия настоящего Договора, либо настоящий Договор
может быть расторгнут в установленном порядке.
10. Прочие условия
10.1. При неисполнении, несвоевременном либо некачественном исполнении
Подрядчиком принятых на себя обязательств Заказчик направляет в адрес Подрядчика
претензию, содержащую расчет имущественных санкций, подлежащих оплате Подрядчиком
и (или) предложения о расторжении Договора для последующего расторжения настоящего
Договора в досудебном порядке. Срок ответа Подрядчика на претензию составляет 10
календарных дней с даты получения претензии..
10.2. Все споры, разногласия или требования, возникающие из Договора или в связи с
ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или
недействительности, не разрешенные во внесудебном порядке, подлежат разрешению в
Арбитражном суде Калининградской области.
10.3. При решении спорных вопросов, возникших в ходе исполнения настоящего
Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством, государственными
нормативными документами и настоящим Договором.
10.4. Любые изменения и дополнения к Договору, не противоречащие действующему
законодательству Российской Федерации и законным интересам Сторон, оформляются
дополнительными соглашениями в письменной форме.
10.5. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в
соответствии с Договором, высылается почтой или факсимильной связью с последующим
предоставлением оригинала. Уведомление вступает в силу и становится обязательным для
53
Сторон с момента получения его оригинала Стороной, в адрес которой оно направлено.
10.6. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются
действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Калининградской области.
11. Обеспечения исполнения обязательств
11.1. Настоящий Договор заключен после предоставления Генеральным Подрядчиком
документа, подтверждающего обеспечение исполнение обязательств
Подрядчика по
Договору.
11.2. Размер обеспечения исполнения Договора составляет 10 % от начальной
(максимальной) цены настоящего Договора, а именно 80983,20 рублей.
11.3. Способ обеспечения исполнения Договора определяется участником закупки, с
которым заключается договор, самостоятельно.
11.4. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не
менее чем на один месяц.
11.5. В случае надлежащего исполнения Генеральным Подрядчиком обязательств по
Договору денежные средства, внесенные Заказчику в качестве обеспечения исполнителя
обязательств по Договору, возвращаются Генеральному Подрядчику после подписания
сторонами акта выполненных работ в течении 5 рабочих дней.
11.6. В случае неисполнения или некачественного исполнения Генеральным
Подрядчиком обязательств по Договору, сумма обеспечения Договора подлежит зачислению
в бюджет муниципального образования.
Приложение №1 (локальная смета).
12. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Заказчик
Генеральный Подрядчик
МБУ «Пограничный культурно-досуговый центр»
238441, Калининградская область
Багратионовский р-он, п. Совхозное
ул. Луговая, д.4
ИНН 3915501255
КПП391501001
БИК 042748001
р/сч 40701810300001000030
Отдетение Калининград г.Калининград
Кокуца В.С.
М.П.
54
Приложение
к документации об аукционе
в электронной форме
Локальная смета (локальный сметный расчет) на смену деревянных оконных блоков на
блоки ПВХ представлена отдельным файлом «Локальная смета».
55