Document 844457

Обучающиеся Академии по образовательной программе, реализуемой с применением дистанционных
технологий, вправе использовать результаты интеллектуальной деятельности (РИД), включенные в состав
такой программы, для целей освоения образовательной программы и подготовки к промежуточной и
итоговой государственной аттестации. Обучающиеся по соответствующей программе не вправе
распространять указанные РИД, а также использовать их в целях получения дохода.
Пункт 6.8 Положения об интеллектуальной собственности ФГБОУ ВПО РАНХиГС.
© ФИО. авторов рабочей программы
© СЗИУ РАНХиГС
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебную программу подготовил:
Кандидат психологических
наук, доцент
управления рисками С.М.Чижиков
кафедры таможенного дела и
Программа подготовлена с учетом основной образовательной программы по
специальности: 38.05.02 «Таможенное дело» (Индекс дисциплины С3.В.ОД.1).
Предлагаемая программа дисциплины «Деятельность юридических лиц в сфере
таможенного дела» построена по требованиям Федерального Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования для обучения студентов
по специальности: 036401.65 «Таможенное дело» (квалификация – специалист) на основе
современного таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации, а
также уровня знаний теории, методологии и практики в сфере таможенного дела.
Дисциплина содержит правовые и организационные основы регулирования прав,
обязанностей, ответственности и деятельности таможенных представителей таможенных
перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов,
владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных экономических операторов,
а также порядка их взаимодействия с таможенных органами и другими лицами.
В рабочей программе представлены тематический план изучения дисциплины,
тематика практических занятий, методические рекомендации преподавателям и студентам,
задания для самостоятельной работы, тесты и перечни заданий, формы текущего контроля
знаний и образовательные технологии формирования соответствующих компетенций.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ,
СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целями освоения дисциплины являются:
- получение знаний о системе, принципах и методах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, правовом статусе юридических
лиц;
- овладение теоретическими знаниями об основных положениях, регулирующих
права, обязанности и ответственность
таможенных представителей таможенных
перевозчиков,
владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных
складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных
экономических операторов;
- получение знаний об организации деятельности таможенных органов и их
должностных лиц по предоставлению государственных услуг по ведению реестров
таможенных представителей таможенных перевозчиков, владельцев складов временного
хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной
торговли и уполномоченных экономических операторов;
- изучение функции и организации деятельности таможенных представителей
таможенных перевозчиков,
владельцев складов временного хранения, владельцев
таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных
экономических операторов;
- приобретение практических навыков по составлению в соответствии с правовыми
актами регулирующих органов Таможенного союза и Федеральной таможенной службы
Российской Федерации форм отчетности таможенных представителей таможенных
перевозчиков,
владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных
складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных
экономических операторов;
- формирование и закрепление умений по подготовке в соответствии с правовыми
актами регулирующих органов Таможенного союза и Федеральной таможенной службы
Российской Федерации документов по результатам осуществления мониторинга и
проведения установленных форм таможенного контроля в отношении юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
В процессе изучения дисциплины обучающийся получает теоретические знания,
которые закрепляются на семинарских (практических) занятиях, в процессе
производственной практики и самостоятельной работы.
Формируемые компетенции
Освоение дисциплины направлено на формирование:
Общепрофессиональных компетенций
ПК- 13: владение навыками заполнения и контроля таможенной документации:
декларации на товары, транзитной декларации, декларации таможенной стоимости,
корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, таможенного приходного
ордера.
В результате изучения данной дисциплины обучающийся должен:
По компетенции ПК-13:
Знать: содержание основных нормативно-правовых актов регулирующих органов
Таможенного союза и ФТС России, регламентирующих формы и порядок оформления
таможенной документации, включая отчетность юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела.
Уметь: подготавливать и осуществлять контроль в процессе практической
деятельности в таможенных органах и в организациях участников ВЭД таможенной
документации, включая отчетность юридических лиц, осуществляющих деятельность в
области таможенного дела.
Владеть знаниями: об основных тенденциях совершенствования и оптимизации
порядка заполнения и контроля таможенной документации, включая отчетность
юридических лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
Матрица формирования компетенций в процессе освоения дисциплины
Темы, разделы дисциплины
Система
государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности
и
статуса
юридических лиц, осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела, в Российской
Количество
часов
6
ПК-13
+
Федерации
Взаимоотношения
таможенных
органов с бизнес-сообществом,
участниками
внешнеэкономической
деятельности
и
лицами,
осуществляющими деятельность в
области таможенного дела
Порядок
ведения
реестров
юридических лиц, осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела
Таможенный
представитель:
правовой
статус,
практика
деятельности
и
современные
тенденции развития
Зарубежный опыт регулирования и
организации
деятельности
таможенных
брокеров
(представителей)
Специалист
по
таможенным
операциям: порядок аттестации на
соответствие
квалификационным
требованиям и содержание его
деятельности
Таможенный перевозчик: правовой
статус, функции и организация
деятельности
Владелец
склада
временного
хранения:
правовой
статус,
функции
и
организация
деятельности
Владелец таможенного склада:
правовой статус, функции и
организация деятельности
Владелец магазина беспошлинной
торговли: правовой статус, функции
и организация деятельности
Опыт Европейского союза по
регулированию
деятельности
экономических операторов
Уполномоченный экономический
оператор: правовой статус, функции
и организация деятельности
Деятельность
объединений
юридических лиц, осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела
Итого
8
+
8
+
14
+
6
+
10
+
10
+
10
+
8
+
8
+
4
+
12
+
4
108
4. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
Дисциплина относится к дисциплинам вариативной части профессионального цикла.
Содержание дисциплины: система государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности и статуса юридических лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела, в Российской Федерации; взаимоотношения таможенных органов с
бизнес-сообществом, участниками
внешнеэкономической
деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела;
порядок ведения реестров юридических лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела; таможенный представитель: правовой статус, практика деятельности и
современные тенденции развития; специалист по таможенным операциям: порядок
аттестации на соответствие квалификационным требованиям и содержание его
деятельности; таможенный перевозчик: правовой статус, функции и организация
деятельности; владелец склада временного хранения: правовой статус, функции и
организация деятельности; владелец таможенного склада: правовой статус, функции и
организация деятельности; владелец магазина беспошлинной торговли: правовой статус,
функции и организация деятельности; опыт Европейского союза по регулированию
деятельности экономических операторов; уполномоченный экономический оператор:
правовой статус, функции и организация деятельности; зарубежный опыт регулирования
и организации деятельности таможенных брокеров (представителей); деятельность
объединений юридических лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного
дела.
Для изучения дисциплины необходимо обладать знаниями, полученными при
изучении дисциплин профессионального цикла: «Основы таможенного дела» (базовая
часть), «Товарная номенклатура ВЭД» модуля «Товароведение, таможенная экспертиза и
ТН ВЭД» (базовая часть), «Организация таможенного оформления товаров и
транспортных средств» модуля «Таможенный контроль» (базовая часть), «Контракты и
внешнеторговая документация» (вариативная часть), «Основы ВЭД» (вариативная часть).
Учебная дисциплина «Деятельность юридических лиц в сфере таможенного дела
Деятельность юридических лиц в сфере таможенного дела» является предшествующей
для дисциплин профессионального цикла: «Таможенные процедуры и специальные
таможенные процедуры» и «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля
«Таможенные процедуры» (базовая часть), «Технологии таможенного контроля
(практикум)» и «Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств»
модуля «Таможенный контроль» (базовая часть), «Запреты и ограничения
внешнеторговой деятельности» (базовая часть) модуля «Государственное регулирование
ВТД», «Таможенные платежи» (базовая часть), модуля «Информационные таможенные
технологии» (базовая часть), «Выявление и основы расследования административных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов» модуля
«Административно–правовые основы деятельности таможенных органов» (базовая часть),
«Анализ финансово–хозяйственной деятельности предприятия» (вариативная часть),
«Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых различными
видами транспорта» (вариативная часть).
Дисциплина является предшествующей для подготовки к итоговому
междисциплинарному экзамену по специальности 036401.65 «Таможенное дело» и
выпускной квалификационной работы.
5. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы.
Объем дисциплины и виды учебной работы.
Таблица 1
Трудоемкость
(в академических часах)
108
54/12
18/4
36/8
54/92
Вид работы
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции
Семинары и практические занятия
Самостоятельная работа
Контроль самостоятельной работы
Вид итогового контроля
Зачет/ 4
6. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Форма обучения: очная, заочная.
Учебно-тематический план дисциплины (модуля) с указанием часов:
Всего
В
интерактивно
й форме
Самостоятельная
работа (час.)
В
интерактивно
й форме
В
интерактивно
й форме
Всего
Контактная работа
обучающихся с преподавателем
(час.)
Лекции
Практ. зан. Лаб.зан.
Всего
Наименование
раздела (темы)
семестр
№
п/
п
Всего часов
Таблица 2
Форм
ы
контр
оля
1 Система
государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности и статуса
юридических
лиц,
осуществляющих
деятельность в области
таможенного
дела,
в
Российской Федерации
2 Взаимоотношения
2. таможенных органов с
бизнес-сообществом,
участниками
внешнеэкономической
деятельности и лицами,
осуществляющими
деятельность в области
таможенного дела
3 Порядок ведения реестров
3. юридических
лиц,
осуществляющих
1.
6
8
2
1
4/6
4/2
1
4/6
Т
УО
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
деятельность в области 8
таможенного дела
4 Таможенный
представитель: правовой
статус,
практика
деятельности
и
современные тенденции 14
развития
5 Зарубежный
опыт
регулирования
и
организации деятельности
таможенных
брокеров
6
(представителей)
по
6 Специалист
таможенным операциям:
порядок аттестации на
соответствие
квалификационным
требованиям
и 10
содержание
его
деятельности
7 Таможенный перевозчик:
правовой статус, функции
и
организация 10
деятельности
8 Владелец
склада
временного
хранения:
правовой статус, функции
и
организация 10
деятельности
9 Владелец
таможенного
склада: правовой статус,
функции и организация
8
деятельности
1 Владелец
магазина
беспошлинной торговли:
правовой статус, функции
и
организация 8
деятельности
1 Опыт Европейского союза
по
регулированию
деятельности
4
экономических
операторов
1 Уполномоченный
экономический оператор:
правовой статус, функции
и
организация 12
деятельности
1 Деятельность
объединений
2/1
1
4/6
2
Т
8/12
2/1
4/2
2
2/1
2
1
4/2
4/6
2
4
1
2
4
1
2
2
1
2
2
1
2
1
2/1
4/2
Т
2
2
4/8
УО
Т
4/8
Т
4/8
Т
4/8
Т
4/8
УО
2/4
УО
6/8
Т
юридических
лиц,
осуществляющих
деятельность в области
таможенного дела
Промежуточный контроль
4
2
УО
1
2/4
Зачет
Всего
108
18/4
3
36/
8
15
54/
92
Примечание: УО – устный опрос; Т – тестирование.
Учебно-методические материалы дисциплины по темам
Тема 1. Система государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности и статуса юридических лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела, в Российской Федерации.
Общие понятия о юридических лицах,
внешнеторговой деятельности и
таможенном деле. Принципы государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности. Принципы государственного регулирования деятельности юридических
лиц в области таможенного дела. Методы государственного регулирования
деятельности юридических лиц в сфере таможенного дела. Правовые акты
Таможенного союза, регулирующие деятельность юридических лиц в сфере
таможенного дела. Правовые акты Российской Федерации, регулирующие
деятельность юридических лиц в сфере таможенного дела.
Основные понятия и термины: государственное регулирование; таможенное
дело; таможенное регулирование; юридические лица; внешнеторговая деятельность;
внешнеэкономическая деятельность.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 5,13,14,15,21,48
• Основная - №№ 1,2,4
• Дополнительная - №№ 1,2
Тема 2. Взаимоотношения таможенных органов с бизнес-сообществом, участниками
внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области
таможенного дела.
Цели и задачи регулирования взаимоотношений таможенных органов с бизнессообществом,
участниками
внешнеэкономической
деятельности
и
лицами,
осуществляющими деятельность в области таможенного дела. Правовые и
организационные основы взаимоотношений таможенных органов с бизнес-сообществом,
участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими
деятельность в области таможенного дела. Основные направления и формы
взаимоотношений
таможенных органов с бизнес-сообществом,
участниками
внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области
таможенного дела.
Основные понятия и термины: взаимоотношения; взаимодействие; таможенные
органы; бизнес-сообщество, участники внешнеэкономической деятельности
4
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 1,4,6,7,14,15,18,21,22,35,4344,46,47
• Основная - №№ 1,2,4
• Дополнительная - №№ 3,4,6
Тема 3.
Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела.
Понятие и функции реестров. Форматы реестров. Порядок ведения реестров в
Таможенном союзе. Порядок ведения реестров в Российской Федерации. Организация
деятельности по осуществлению ведения реестров в ФТС России. Опубликование в
официальных изданиях ФТС России реестров лиц, осуществляющих деятельность в
области таможенного дела. Включение юридических лиц в реестры. Свидетельство о
включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного
дела. Порядок отзыва свидетельства. Форма решения таможенного органа об отзыве.
Исключение юридического лица из реестров.
Основные понятия и термины: реестр; официальный сайт; официальные издания
ФТС России; свидетельство о включении в реестр; отзыв свидетельства.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,8,9,15,18
• Основная - №№ 2,3,5
• Дополнительная - №№ 3,6
Тема 4.
Таможенный представитель: права, обязанности и ответственность.
Современные тенденции развития.
Права и обязанности декларанта. Понятие таможенного представителя. Отношения
таможенного представителя с декларантами и другими заинтересованными лицами.
Основные и дополнительные условия включения в Реестр таможенных представителей.
Заявление о включении в Реестр таможенных представителей. Свидетельство о
включении в Реестр таможенных представителей. Права таможенного представителя.
Обязанности и ответственность таможенного представителя. Отчетность таможенного
представителя. Отзыв свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей.
Обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным
законодательством
Российской
Федерации.
Совершенствование
таможенного
законодательства по регулированию деятельности таможенного
представителя.
Саморегулирование деятельности таможенных представителей.
Основные понятия и термины: декларант; права декларанта; обязанности
декларанта; таможенный представитель; реестр таможенных представителей; заявление о
включении в реестр таможенных представителей; отзыв свидетельства включении в
реестр таможенных представителей.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№
6,9,12,13,15,16,19,20,21,23,24,25,26.38,39,41,42,48,50,52
• Основная - №№ 1,2,3,5
•
Дополнительная - №№ 2,5,6
Тема 5. Зарубежный опыт регулирования и организации деятельности таможенных
брокеров (представителей).
Этапы развития института таможенных брокеров (представителей) в зарубежных
странах. Взаимоотношения таможенных брокеров (представителей) с государственными
органами. Деятельность таможенных брокеров (представителей) в Европейском союзе.
Деятельность таможенных брокеров (представителей) в США, Канаде и Австралии.
Деятельность таможенных брокеров (представителей) в Японии и государствах ЮгоВосточной Азии. Деятельность таможенных брокеров (представителей) в государствах
Содружества независимых государств. Международная федерация ассоциаций
таможенных брокеров.
Основные понятия и термины: рамочные стандарты безопасности и облегчения
мировой торговли; таможенный брокер; государственное правовое регулирование
деятельности таможенных брокеров; ассоциации таможенных брокеров.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 1,2,3,4
• Основная - №№ 1,4
• Дополнительная - №№
Тема 6. Специалист по таможенным операциям: порядок аттестации на соответствие
квалификационным требованиям и содержание его деятельности.
Требования к претендентам на получение квалификационного аттестата специалиста
по таможенным операциям. Порядок подготовки и проведения аттестации на соответствие
квалификационным требованиям. Порядок обжалования решения комиссии по
проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям. Порядок
выдачи квалификационного аттестата.
Обучение по программам повышения
квалификации. Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата
специалиста по таможенным операциям. Организация использования специалистов по
таможенным операциям в деятельности таможенного представителя.
Основные понятия и термины: специалист по таможенным операциям;
квалификационный
экзамен;
квалификационный
аттестат;
аннулирование
квалификационного аттестата; программа повышения квалификации специалиста по
таможенным операциям.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,12,15,20,26,38,41,53
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,3,5,6
Тема 7. Таможенный перевозчик: правовой статус, функции и организация
деятельности.
Основные и дополнительные условия включения в Реестр таможенных
перевозчиков. Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо
экспедиторами. Характеристика транспортных средств, пригодных для перевозки товаров
под таможенными пломбами и печатями. Свидетельство о допущении транспортных
средств для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями. Заявление о
включении в реестр таможенных перевозчиков. Обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Обязанности
таможенного перевозчика. Отчетность таможенного перевозчика. Основания для отзыва
свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков. Организация
деятельности таможенных перевозчиков с учетом видов транспорта.
Основные понятия и термины: перевозчик; транспортное средство; таможенный
перевозчик; экспедитор; отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров
(экспедиторами); таможенные пломбы и печати.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,9,13,15,26,27,39,42,47
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,2,4,6
Тема 8. Владелец склада временного хранения: правовой статус, функции и
организация деятельности
Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары
на хранение. Основные и дополнительные условия включения в Реестр владельцев
складов временного хранения. Заявление о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения. Требования к местонахождению, обустройству, оборудованию и
материально-техническому оснащению складов временного хранения. Свидетельство о
включении в Реестр владельцев складов временного хранения. Обязанности владельца
склада временного хранения. Отчетность владельца склада временного хранения. Отзыв
свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.
Обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом
Таможенного союза.
Основные понятия и термины: временное хранение товаров; склад временного
хранении; типы складов временного хранения; реестр владельцев складов временного
хранения; свидетельство о включении в Реестр.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,9,13,15,26,28,36,37,39,47,50,51
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,3,4,6
Тема 9. Владелец таможенного склада: правовой статус, функции и организация
деятельности.
Условия помещения товаров на таможенный склад.
Операции с товарами,
находящимися на таможенном складе. Требования к обустройству, оборудованию и месту
расположения таможенных складов. Владелец таможенного склада. Основные и
дополнительные условия включения в Реестр владельцев таможенных складов. Заявление
о включении в Реестр владельцев таможенных складов. Свидетельство о включении в
Реестр владельцев таможенных складов. Обязанности и ответственность владельца
таможенного склада. Отчетность владельца таможенного склада. Отзыв свидетельства о
включении в Реестр владельцев таможенных складов. Обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Основные понятия и термины: таможенная процедура; таможенный склад;
владелец таможенного склада; обязанности владельца таможенного склада;
ответственность владельца таможенного склада.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,9,13,15,26,29,36,37,39,47
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,3,4,6
Тема 10. Владелец магазина беспошлинной торговли: правовой статус, функции и
организация деятельности.
Содержание таможенной процедуры беспошлинная торговля. Классификация
магазинов беспошлинной торговли. Основные и дополнительные условия включения
юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Требования к
обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли.
Владелец магазина беспошлинной торговли. Заявление юридического лица о включении в
реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Свидетельство о включении в
реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Обязанности и ответственность
владельца магазина беспошлинной торговли. Отчетность владельца магазина
беспошлинной торговли. Отзыв свидетельства о включении в реестр владельцев
магазинов беспошлинной торговли. Обеспечение уплаты таможенных платежей в
соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Основные понятия и термины: беспошлинная торговля; розничная торговля;
физические лица; магазин беспошлинной торговли; торговый зал; склад и подсобные
помещения магазина беспошлинной торговли.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 6,13,15,26.30,31,39,50
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,3,6
Тема 11. Опыт Европейского союза по регулированию деятельности экономических
операторов.
Законодательство Европейского союза по уполномоченным экономическим
операторам. Создание основы для совершенствования партнерства между таможней и
бизнесом. Обеспечение безопасности международной цепи поставок путем эффективного
внедрения системы экономических операторов на национальном и региональном уровнях.
Тенденции и новые технологии, используемые странами участницами Европейского
союза в ходе регулирования деятельности экономических операторов. Процесс
авторизации экономических операторов в Европейском союзе. Cистема регистрации и
идентификации в Европейском союзе хозяйствующих субьектов (EORI). Система
регистрации и идентификации уполномоченных операторов Европейского союза (РИЭО).
Практика выполнения программы развития уполномоченных экономических операторов в
Европейском союзе.
Основные понятия и термины: Европейский союз; безопасность; международная
цепь поставок; хозяйствующий субъект; уполномоченный оператор; авторизация.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 1,2,3,4
• Основная - №№ 1,4
• Дополнительная - №№
Тема 12. Уполномоченный экономический оператор: правовой статус, функции и
организация деятельности.
Понятие
уполномоченного
экономического
оператора.
Основные
и
дополнительные условия включения юридических лиц в реестр уполномоченных
экономических операторов. Заявление юридического лица о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов. Свидетельство о включении в реестр
уполномоченных экономических
операторов. Обязанности и ответственность
уполномоченных
экономических
операторов. Отчетность
уполномоченного
экономического оператора. Отзыв свидетельства о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов. Обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии
с Таможенным кодексом Таможенного союза. Форма соглашения между таможенным
органом и уполномоченным экономическим оператором. Порядок заключения
соглашения между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором.
Осуществление таможенными органами мониторинга деятельности уполномоченных
экономических операторов. Организация и особенности деятельности уполномоченного
экономического оператора. Перспективы деятельности уполномоченных экономических
операторов в Российской Федерации.
Основные
понятия
и
термины:
производственная
деятельность;
уполномоченный экономический оператор; соглашение между таможенным органом и
уполномоченным экономическим оператором; мониторинг.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№
1,2,3,4,6,10,11,13,15,17,19,20,32,33,34,35,36,37,39,40,41,42,44,45
• Основная - №№ 2,3,4,5
• Дополнительная - №№ 1,2,3
Тема 13. Деятельность объединений
деятельность в области таможенного дела.
юридических
лиц,
осуществляющих
Цели и принципы создания объединений юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела. Правовые и организационные основы
деятельности объединений юридических лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела. Общая характеристика объединений юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела, в Российской Федерации и в
государствах-членах Таможенного Союза.
Национальная ассоциация таможенных
брокеров (представителей). Региональные ассоциации таможенных представителей и
других лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Формы и
практика взаимодействия ФТС России и объединений юридических лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела.
Основные понятия и термины: объединения юридических лиц; ассоциация;
гильдия; взаимодействие; совместная работа; консультации.
Литература:
• Нормативные правовые акты - №№ 1,2,3,5,7,14,21,35
• Основная - №№ 1,2,5
• Дополнительная - №№ 3,6
Список ключевых понятий терминов по дисциплине с их разъяснением:
Административные
правонарушения
и
преступления – административные
правонарушения, по которым в соответствии с законодательством государств-членов
таможенного союза таможенные органы ведут административный процесс (осуществляют
производство), и преступления, производство по которым отнесено к ведению
таможенных органов в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного
союза;
Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого
декларируются товары;
Заинтересованные лица – лица, интересы которых в отношении товаров
затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных
органов
непосредственно и индивидуально;
Коммерческие документы – счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и
упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении
внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок,
связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза;
Коммерческие документы – счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и
упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении
внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок,
связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза;
Лицо – физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не являющаяся
юридическим лицом, если иное не вытекает из Таможенного кодекса Таможенного союза;
Лицо государства-члена Таможенного союза – юридическое лицо, организация, не
являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством
государства-члена Таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное
место жительства в государстве-члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный
предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государствачлена Таможенного союза;
Лицо государства-члена Таможенного союза (ТС) – юридическое лицо, организация,
не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством
государства-члена ТС, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в
государстве-члене
ТС,
в
том
числе
индивидуальный
предприниматель,
зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена ТС;
Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через
таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным
контролем в пределах таможенной территории ТС, или являющееся ответственным за
использование транспортных средств;
Российское лицо - юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации,
созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) физическое
лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно
проживающее в Российской Федерации;
Склад временного хранения - специально выделенное и обустроенное для целей
временного хранения товаров помещения и (или) открытые площадки, соответствующие
требованиям;
Специалист по таможенным операциям – гражданин Российской Федерации,
отвечающий квалификационным требованиям, установленным Федеральной таможенной
службой России, имеющий квалификационный аттестат специалиста по таможенным
операциям и осуществляющий деятельность в качестве работника таможенного
представителя;
Таможенный перевозчик - российское юридическое лицо, включенное в Реестр
таможенных перевозчиков и осуществляющее перевозку товаров, находящихся под
таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены Таможенным
кодексом Таможенного союза;
Таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме,
содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения,
необходимые для выпуска товаров;
Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу
сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений,
необходимых для выпуска товаров;
Таможенные документы – документы, составляемые исключительно для таможенных
целей;
Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена ТС,
совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица
таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством ТС;
Транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иной
документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их
при такой перевозке;
Уполномоченный
экономический
оператор
–
юридическое
лицо,
зарегистрированное
в соответствии с законодательством Российской Федерации,
осуществляющее ввоз товаров в Российскую Федерацию для использования в
производственной и иной предпринимательской деятельности и вывоз товаров из
Российской Федерации, включенное в реестр уполномоченных экономических
операторов;
Экспедитор – юридическое или физическое лицо, заключившее договор на
предоставление клиенту «экспедиторских услуг», которые означают любого вида услуги,
относящиеся к осуществлению: перевозки, консолидации, хранения, складирования,
обработки и доставки товара адресату по назначению, равным образом как
предоставление вспомогательных и консультационных услуг, относящихся к выполнению
вышеперечисленных работ, включая услуги, связанные с таможенной очисткой, решением
налоговых вопросов, декларированием, обеспечением страхования, производством
платежей, выпиской документов, относящихся к товарам и их перевозке.
Юридическое лицо - зарегистрированная в установленном законом порядке
организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.
2.
3.
Система
государственного
регулирования
внешнеэкономическо
й деятельности и
статуса юридических
лиц, осуществляющих
деятельность
в
области таможенного
дела, в Российской
Федерации
Взаимоотношения
таможенных органов с
бизнес-сообществом,
участниками
внешнеэкономическо
й деятельности и
лицами,
осуществляющими
деятельность
в
области таможенного
дела
Порядок
ведения
реестров
юридических
лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области таможенного
дела
Допол
нительная
Основная
Трудоемкость, час.
7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Распределение часов внеаудиторной самостоятельной работы студента при изучении
дисциплины
Таблица 3
Список
рекомендуемой
литературы
Наименование
темы или раздела
№
Вопросы для самопроверки
п/п дисциплины (модуля)
№ 1,2,4 № 1,2
4
№ 1,2,4
№
3,4,6
4
№ 2,3,5 № 3,6
4
1.Понятие юридических лиц в
соответствии
с
положениями
Гражданского Кодекса Российской
Федерации.
2.Понятие
юридических
лиц,
осуществляющих деятельность в
сфере
таможенного
дела,
в
соответствии
с
положениями
Таможенного Кодекса Таможенного
союза.
3.Принципы
и
методы
государственного
регулирования
деятельности юридических лиц в
области таможенного дела.
1.Правовые основы регулирования
взаимоотношений
таможенных
органов с бизнес-сообществом в
Российской Федерации.
2.Организация
и
формы
взаимодействия
таможенных
органов с бизнес-сообществом в
Российской Федерации.
3.Современные факторы и тенденции
развития
взаимоотношений
таможенных органов с бизнессообществом
и
юридическими
лицами,
осуществляющих
деятельность в области таможенного
дела.
1.Формы реестров юридических лиц,
осуществляющих деятельность в
таможенном деле.
2.Порядок включение юридических
лиц, осуществляющих деятельность
в области таможенного дела,
в
реестры ФТС России.
3.Форма свидетельства о включении
в
один
из
реестров
лиц,
осуществляющих деятельность в
4.
5.
Таможенный
представитель:
правовой
статус,
практика
деятельности
и
современные
тенденции развития
Зарубежный
опыт
регулирования
и
организации
деятельности
таможенных брокеров
(представителей)
8
№
1,2,3,5
№
2,5,6
№ 1,4
4
6.
7.
8.
Специалист
по
таможенным
операциям: порядок
аттестации
на
соответствие
квалификационным
требованиям
и
содержание
его
деятельности
Таможенный
перевозчик: правовой
статус, функции и
организация
деятельности
Владелец
склада
временного хранения:
правовой
статус,
функции
и
организация
деятельности
4
4
4
№
2,3,4,5
№
1,2,4
№
2,3,4,5
№
1,2,4,
6
№
1,3,4,6
№
2,3,4,
5
области таможенного дела.
4.Отзыв и исключение юридических
лиц, осуществляющих деятельность
в области таможенного дела, из
реестров ФТС России.
1.Понятие
таможенного
представителя.
2.Условия включения в Реестр
таможенных представителей.
3.Права таможенного представителя.
4.Обязанности и ответственность
таможенного представителя.
1.Основные этапы становления и
развития таможенных брокеров
(представителей)
в
зарубежных
странах.
2.Особенности
деятельности
таможенных
брокеров
(представителей) в Европейском
союзе. США, Канаде, Австралии и в
государствах Юго-Восточной Азии.
3.Правовые основы деятельности
таможенных
брокеров
(представителей)
в
странах
Содружества
независимых
государств.
1.Аттестация
кандидатов
на
соответствие
квалификационным
требованиям
специалиста
по
таможенным операциям.
2.Основания
и
порядок
аннулирования квалификационного
аттестата
специалиста
по
таможенным операциям.
3.Организация
деятельности
специалиста
по
таможенным
операциям.
1.Условия включения в Реестр
таможенных перевозчиков.
2.Права таможенного перевозчика.
3.Обязанности и ответственность
таможенного перевозчика.
4.Организация
деятельности
таможенного перевозчика.
1.Характеристика
владельцев
складов временного хранения.
2.Порядок и условия включения в
Реестр
владельцев
складов
временного хранения.
3.Обязанности владельца склада
временного хранения.
4.Отзыв свидетельства о включении
9.
10.
11.
12.
13.
Владелец
таможенного склада:
правовой
статус,
функции
и
организация
деятельности
Владелец
магазина
беспошлинной
торговли:
правовой
статус, функции и
организация
деятельности
4
4
Опыт Европейского
союза
по
регулированию
деятельности
экономических
операторов
2
Уполномоченный
экономический
оператор:
правовой
статус, функции и
организация
деятельности
6
Деятельность
объединений
юридических
лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области таможенного
дела
№
2,3,4,5
№
1,3,4,
6
№
2,3,4,5
№
1,3,6
№ 1,4
№
2,3,4,5
№
1,2,3
№ 1,2,5 № 3,6
2
в
Реестр
владельцев
складов
временного хранения.
1.Понятие и типы
таможенных
складов.
2.Порядок и условия включения в
Реестр
владельцев
таможенных
складов.
3.Обязанности и ответственность
владельца таможенного склада
4.Отзыв свидетельства о включении
в Реестр владельцев таможенных
складов.
1.Характеристика
владельцев
магазинов беспошлинной торговли.
2.Порядок и условия включения в
Реестр
владельцев
магазинов
беспошлинной торговли.
3.Обязанности владельца магазина
беспошлинной торговли.
4.Отзыв свидетельства о включении
в Реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли.
1.Правовое
регулирование
деятельности
экономических
операторов в Европейском союзе.
2.Организация процесса авторизации
экономических
операторов
в
Европейском союзе.
3. Практика выполнения программы
развития
уполномоченных
экономических
операторов
в
Европейском союзе.
1.Понятие и сфера деятельности
уполномоченного представителя.
2.Права,
обязанности
и
ответственность
уполномоченного
представителя.
3.Правовое
регулирование
деятельности
уполномоченного
экономического
оператора
в
Таможенном Союзе.
1.Правовые основы создания в
Российской Федерации объединений
юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного
дела.
2.Характеристика
объединений
юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного
дела.
3.Формы взаимодействия ФТС
России и объединений юридических
лиц, осуществляющих деятельность
в области таможенного дела.
Итого
54
8. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ.
8.1 Паспорт комплекта оценочных средств
Таблица 1
Предметы оценивания
Объекты оценивания
Показатели
оценки
ПК-13: владение навыками заполнения Владение понятийно- Активность
на
терминологическим
и контроля таможенной документации:
семинарах
декларации
на
товары,
транзитной аппаратом
(качество
регламентации
форм
и
декларации,
декларации
таможенной
докладов,
стоимости, корректировки таможенной порядка оформления правильность
стоимости и таможенных платежей, таможенной
ответов на устные
документации,
таможенного приходного ордера.
вопросы).
включая
отчетность
юридических
лиц,
Процент
осуществляющих
верных ответов на
деятельность в области вопросы теста.
таможенного дела.
Количество
и
Умение осуществлять качество
действия в качестве использованных
специалистов
по материалов
и
таможенным
по информации при
подготовке
и подготовке
к
представлению
докладамотчетности
сообщениям.
таможенным органам.
Обоснованность
выводов
о
тенденциях
развития
юридических лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела.
Количество
и
качество
сформулированных
рекомендаций для
принятия
управленческих
решений в ходе
деловых игр.
8.2 Описание системы оценивания
При оценивании используется балльно-рейтинговая система. Баллы выставляются за
посещаемость (максимум 10 баллов), выступления с докладами (максимум 15 баллов),
ответы на устные вопросы (максимум 10 балла), результаты выполнения теста (максимум
20 баллов), ответ на зачете (максимум 45 баллов). Дисциплина считается освоенной, если
экзаменуемый набрал не менее 51 балла в результате выполнения всех типов заданий,
включая ответ на зачете. Минимальное количество баллов для допуска к зачету – 35.
Расчет итоговой рейтинговой оценки:
от 51 до 60 баллов
от 61 до 65 баллов
от 66 до 77 баллов
от 78 до 85 баллов
от 86 до 100 баллов
«удовлетворительно» (Е)
«удовлетворительно» (D)
«хорошо» (С)
«хорошо» (В)
«отлично» (А)
8.3 Комплект оценочных средств
8.3.1 Примерные темы докладов-сообщений:
1. Перспективы совершенствования организации взаимодействия между
таможенными органами и контролирующими государственными органами на
таможенной границе Таможенного союза.
2. Совершенствование структуры ФТС России с учетом новых тенденций в
организации таможенного контроля.
3. Порядок представления таможенным органам предварительной информации о
товарах, перемещаемых автомобильным транспортом.
4. Направления развития и использование в таможенных органах средств
таможенного контроля.
5. Технология таможенного контроля при таможенном транзите товаров.
Предметы
оценивания
ПК-13:
владение
навыками заполнения и
контроля
таможенной
документации: декларации
на
товары,
транзитной
декларации,
декларации
таможенной
стоимости,
корректировки таможенной
стоимости и таможенных
платежей,
таможенного
приходного ордера.
Объекты
оценивания
Владение
понятийнотерминологическим
аппаратом
регламентации
форм и порядка
оформления
таможенной
документации,
включая отчетность
юридических лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела.
Умение
осуществлять
действия в качестве
специалистов
по
Показател
и оценки
Активность на
семинарских
занятиях
(качество
докладов,
правильность
ответов
на
устные
вопросы).
Критерии
оценки
Доклад:
- соблюдение
регламента
(10
мин.);
характер
источников (более
одного источника);
подача
материала
(презентация);
- ответы на
вопросы (владение
материалом).
таможенным
по
подготовке
и
представлению
отчетности
таможенным
органам.
Условия выполнения задания
1. Место (время) выполнения задания: в учебной аудитории.
2. Каждый критерий оценки доклада оценивается в 1 балл, максимум 5 баллов за
доклад. Допускается не более трех докладов в семестр (всего до 15 баллов).
3. За устные ответы на вопросы баллы начисляются в соответствии со сложностью
вопроса (от 1 до 2 баллов), всего – до 10 баллов за семестр.
Примерные темы докладов-сообщений.
1. Перспективы совершенствования организации взаимодействия между
таможенными органами и юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области таможенного дела.
2. Совершенствование
регулирования
деятельности
юридических
лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
3. Порядок организации включения юридических лиц таможенным органам в
реестры.
4. Направления развития деятельности юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела.
5. Технологии таможенного контроля и мониторинга деятельности юридических
лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
Примерные темы деловых игр и круглых столов.
1. Организация подготовки и сдачи квалификационного экзамена на соответствие
требованиям к специалисту по таможенным операциям.
2. Таможенные представители: состояние и перспективы деятельности в Российской
Федерации.
3. Организация взаимодействия таможенных органов и других государственных
органов при рассмотрении обращений юридических лиц для включения в реестры.
4. Организация
проведения должностными лицами таможенных органов
таможенного контроля в отношении деятельности юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
5. Подготовка документов для представления отчетности юридическими лицами,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела, в таможенные
органы.
8.3.2 Примерный образец (комплект) тестов.
№
Вопрос
Варианты ответов
1
2
3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Деятельность
юридических
лиц в качестве таможенных
перевозчиков, владельцев складов
временного хранения, владельцев
таможенных складов, владельца
магазина беспошлинной торговли,
таможенных представителей и
уполномоченных экономических
операторов допускается
Реестры лиц, осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела, ведутся
а) при наличии лицензии,
б) при включения в соответствующий Реестр,
в) при наличии разрешения ФТС России.
а) таможенными органами;
б) регистрационными органами;
в) ФТС России.
а) ежемесячно,
б) не реже одного раза в три месяца,
в) не реже одного раза в полугодие.
Опубликование
в
официальных изданиях Реестров
лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела осуществляется
Таможенный
орган
а) не позднее одной недели,
рассматривает
заявление
б) не превышающий 15 дней со дня его
юридического лица о включении в получения,
Реестр в срок
в) не более одного месяца.
Решение
о
включении
а) приказом по таможенному органу,
заявителя в соответствующий
б) выдачей соответствующего разрешения,
Реестр оформляется
в) выдачей заявителю свидетельства о
включении в Реестр.
Решение об отказе включении
а) в письменной форме незамедлительно после
заявителя в соответствующий его принятия,
Реестр доводится до заявителя
б) в течении трех дней с момента решения в
письменной форме
в) в течении недели с момента решения
в
письменной форме.
Запросы у третьих лиц, а также
а) в течение 10 дней со дня получения запроса,
у
государственных
органов
б) в течение 15 дней со дня получения запроса,
документы,
подтверждающие
в) в течение месяца со дня получения запроса,
сведения, указанные заявителем
г) незамедлительно.
исполняются
Об
изменении
сведений,
а) в любой форме в трехдневный срок,
указанных в заявлении либо в
б) в письменной форме в пятидневный срок
прилагаемых к нему документах,
в) в течении десяти дней.
юридическое лицо , включенное в
один
из
реестров
лиц,
осуществляющих деятельность в
области
таможенного
дела,
обязано сообщить
Таможенный орган проверяет
а) пяти рабочих дней,
соответствие вновь указанных
б) одной недели,
сведений
условиям,
в) десяти дней,
установленным для включения
г) пятнадцати дней.
юридического
лица
в
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
соответствующий реестр в течение
Решение
об
отзыве
а) не позднее дня, следующего за днем его
свидетельства
доводится принятия,
таможенным органом до сведения
б) в течение трех дней,
юридического лица, в отношении
в) не позднее семи дней.
которого такое решение принято
Решение
об
отзыве
а) через 10 дней,
свидетельства о включении в
б) по истечении 15 дней со дня вынесения такого
Реестр вступает в силу
решения,
в) в течении 15 дней после доведения до лица,
г) в течении 15 дней после обжалования
вышестоящему органу.
Условием включения в Реестр
а) осуществление деятельности по перевозке
таможенных
перевозчиков грузов в течение не менее двух лет,
является:
б)
осуществление деятельности по перевозке
грузов в течение не менее трех лет,
в) осуществление деятельности по перевозке грузов
в течение не менее пяти лет.
Условием включения в Реестр
а) наличие договора страхования в размере не
таможенных
перевозчиков менее 2 миллионов рублей,
является:
б) наличие договора страхования в размере не
менее 10 миллионов рублей,
в) наличие договора страхования в размере не
менее 20 миллионов рублей.
Срок действия Свидетельства о
а) не ограничен,
включении в Реестр таможенных
б) 3 года,
перевозчиков
в) 5 лет.
Условием включения в Реестр
а) специалистов по таможенному оформлению,
таможенных брокеров является
б) не менее двух специалистов по таможенному
наличие в штате заявителя
оформлению,
в) более трех работников в качестве декларатов.
Условием включения в Реестр
а) наличие договора страхования в размере не
таможенных брокеров является
менее 5 миллионов рублей,
б) наличие договора страхования в размере не
менее 10 миллионов рублей,
в) наличие договора страхования в размере не
менее 20 миллионов рублей.
Срок действия Свидетельства о
а) 3 года,
включении в Реестр таможенных
б) 5 лет,
брокеров
в) сроком действия не ограничивается.
При заключении договора с
а) предоставлять скидки в отношении цены
представляемым
лицом
б) предоставлять бонусы клиенту,
таможенный
брокер
в) определять дополнительные требования к
(представитель) вправе:
номенклатуре декларируемых товаров,
г)
устанавливать
в
качестве
условия
заключения договора с представляемым лицом
требования обеспечения исполнения обязательств
этого лица.
19.
Срок действия Свидетельства о
включении в Реестр владельцев
складов временного хранения:
а) не ограничен,
б) 1 год,
в) 3 года,
г) 5 лет.
а) их изьятия,
б) их утраты,
в) перемещения на другой склад,
г) выдачи без разрешения таможенного органа.
20.
Владелец склада временного
хранения несет ответственность за
уплату
пошлин и налогов в
отношении хранящихся товаров в
случае:
21.
Владелец склада временного
хранения не несет ответственности
за уплату пошлин и налогов в
отношении хранящихся товаров в
случае:
22.
В случае отзыва свидетельства
а) одного месяца с момента решения,
о включении в Реестр владельцев
б) двух месяцев со дня, следующего за днем
складов временного хранения исключения,
хранящиеся товары перемещаются
в) незамедлительно.
на другой склад в течение:
а) их хищения,
б)
если товары уничтожены, безвозвратно
утеряны
вследствие
аварии,
действия
непреодолимой силы или естественной убыли при
нормальных условиях хранения,
в) передачи их третьим лицам.
Страховая сумма, в пределах
а) должна быть более одного миллиона рублей,
которой страховщик обязуется при
б) определяется из расчета стоимости товаров,
наступлении каждого страхового
в) определяется страховщиком по согласованию с
случая возместить вред лицам, владельцем таможенного склад:а,
поместившим
товары
на
г) не может быть менее двух миллионов рублей.
таможенный склад:
24.
Специалист по таможенному
а) ежегодно,
оформлению обязан проходить
б) один раз в два года,
обучение
в) каждые два года начиная с года, следующего
за годом получения квалификационного аттестата.
25.
Срок действия Свидетельства о
а) не ограничен,
включении в Реестр владельцев
б) 1 год,
таможенных складов:
в) 3 года,
г) 5 лет.
26.
Свидетельство о включении в
а) несоблюдения владельцем таможенного
Реестр владельцев таможенных склада хотя бы одного из условий включения в
складов может быть отозвано Реестр,
таможенным органом в случае:
б) несоблюдения владельцем таможенного склада
основных условий включения в Реестр,
в) неоднократного привлечения владельца
таможенного
склада
к
административной
ответственности.
27.
Размер обеспечения уплаты
а) 10 миллионов рублей,
таможенных
платежей
при
б) 30 миллионов рублей,
осуществлении деятельности в
в) 50 миллионов рублей.
качестве таможенного брокера не
могут быть менее:
23.
28.
Размер обеспечения уплаты
таможенных
платежей
при
осуществлении деятельности в
качестве таможенного перевозчика
не могут быть менее:
29.
Размер обеспечения уплаты
таможенных
платежей
при
осуществлении деятельности в
качестве
владельцев
складов
временного
хранения
и
таможенных складов открытого
типа не могут быть менее:
30.
Размер обеспечения уплаты
таможенных
платежей
при
осуществлении деятельности в
качестве
владельцев
складов
временного
хранения
и
таможенных складов закрытого
типа не могут быть менее:
31.
Ответственность за нарушение
таможенного
законодательства
юридическими
лицами,
осуществляющих деятельность в
сфере
таможенного
дела,
установлена
Предметы
оценивания
ПК-13:
владение
навыками
заполнения
и
контроля
таможенной
документации: декларации
на
товары,
транзитной
декларации,
декларации
таможенной
стоимости,
корректировки таможенной
стоимости и таможенных
платежей,
таможенного
приходного ордера.
а) 10 миллионов рублей,
б) 20 миллионов рублей,
в) 30 миллионов рублей,
а) 1 миллиона рублей,
б) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000
рублей за 1 квадратный метр полезной площади,
если в качестве склада используется открытая
площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр
полезного объема помещения, если в качестве
склада используется помещение,
в) 3 миллионов рублей.
а) 1 миллиона рублей,
б) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 500
рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в
качестве склада используется открытая площадка, или
100 рублей за 1 кубический метр полезного объема
помещения, если в качестве склада используется
помещение,
в) 2,5 миллиона рублей,
а)
Таможенным
и
Налоговым
кодексами
Российской Федерации;
б) Уголовным и Административным кодексами
Российской Федерации;
в)
Кодексом
об
административных
правонарушениях Российской Федерации.
Объекты
Показател
Критерии
и оценки
оценки
оценивания
Владение
Процент
Менее 60% – 0
понятийноправильных
баллов;
терминологическим ответов
на
61 - 75% – 10
аппаратом
вопросы теста. баллов;
регламентации
76 - 90% – 15
форм и порядка
баллов;
оформления
91 - 100% – 20
таможенной
баллов.
документации,
включая отчетность
юридических лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела.
Умение
осуществлять
действия в качестве
специалистов
по
таможенным
по
подготовке
и
представлению
отчетности
таможенным
органам.
Условия выполнения задания
1. Место (время) выполнения задания: в аудитории.
2. При прохождении теста студентом происходит перемешивание вопросов и
вариантов ответов (порядок предъявления вопросов и ответов меняется). Максимальное
время выполнения задания: 40 мин.
3. Преподаватель может разрешить студенту пользоваться правовыми актами.
8.3.3 ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности и таможенного дела в
Российской Федерации.
2. Современные тенденции регулирования статуса юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела.
3. Организация и формы взаимодействие ФТС России с бизнес-сообществом и
участниками внешнеэкономической деятельности.
4. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного
дела в Таможенном союзе.
5. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного
дела в Российской Федерации.
6. Общий порядок включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела в Таможенном союзе.
7. Общий порядок исключения юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела в Таможенном союзе.
8. Порядок включения юридических лиц в реестр таможенных представителей в
Российской Федерации.
9. Основания для исключения юридических лиц из реестра таможенных представителей в
Российской Федерации.
10. Права таможенного представителя.
11. Обязанности и ответственность таможенного представителя.
12. Правовое регулирование отношений таможенного представителя с декларантами и
другими заинтересованными лицами.
13. Основания и порядок отзыва свидетельства о включении в реестр таможенных
представителей.
14. Порядок аттестации лиц на соответствие квалификационным требованиям специалиста
по таможенным операциям в Российской Федерации.
15. Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по
таможенным операциям в Российской Федерации.
16. Функции и особенности деятельности специалиста по таможенным операциям.
17. Цели, задачи и направления деятельности объединений (ассоциаций) таможенных
представителей в Российской Федерации
18. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков в
Таможенном союзе.
19. Порядок включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков в Российской
Федерации.
20. Основания и порядок исключения юридических лиц из
реестра таможенных
перевозчиков.
21. Обязанности и ответственность таможенного перевозчика.
22. Функции и особенности деятельности таможенного перевозчика.
23. Понятие владельца склада временного хранения. Характеристика складов временного
хранения.
24. Условия включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного
хранения в Таможенном союзе.
25. Порядок включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного
хранения в Российской Федерации.
26. Основания и порядок исключения юридических лиц из реестра владельцев складов
временного хранения.
27. Обязанности и ответственность владельца склада временного хранения
28. Правовое регулирование отношений владельца склада временного хранения с лицами,
помещающими товары на временное хранение
29. Понятие владельца таможенного склада. Характеристика таможенных складов.
30. Условия включения юридических лиц в реестр владельцев таможенных складов в
Таможенном союзе
31. Порядок включения юридических лиц в реестр владельцев таможенных складов в
Российской Федерации.
32. Основания и порядок исключения юридических лиц из реестра
владельцев
таможенных складов.
33. Обязанности и ответственность владельца таможенного склада
34. Понятие владельца магазина беспошлинной торговли.
35. Условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли в Российской Федерации.
36. Порядок включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли в Российской Федерации.
37. Основания и порядок исключения юридических лиц из реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли.
38. Обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли.
39. Понятие и сфера деятельности уполномоченного экономического оператора.
40. Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора в
Таможенном союзе.
41. Порядок включения юридических лиц в реестр уполномоченных экономических
операторов в Российской Федерации.
42. Основания и порядок исключения юридических лиц из реестра уполномоченных
экономических операторов.
43. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному
экономическому
оператору
44. Порядок заключения соглашения между уполномоченным экономическим оператором
и уполномоченным таможенным органом.
45. Порядок представления
в таможенные органы форм отчетности лицами,
осуществляющими деятельность в области таможенного дела в Российской Федерации.
46. Участие некоммерческих организаций и юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела в формировании и реализации
государственной политики в области таможенного дела.
Предметы
оценивания
ПК-13:
владение
навыками заполнения и
контроля таможенной
документации:
декларации на товары,
транзитной декларации,
декларации таможенной
стоимости,
корректировки
таможенной стоимости
и
таможенных
платежей, таможенного
приходного ордера.
Объекты
оценивания
Владение
понятийнотерминологическим
аппаратом
регламентации
форм и порядка
оформления
таможенной
документации,
включая отчетность
юридических лиц,
осуществляющих
деятельность
в
области
таможенного дела.
Умение
осуществлять
действия в качестве
специалистов
по
таможенным
по
подготовке
и
представлению
отчетности
таможенным
органам.
Показатели
оценки
Полнота ответа
на вопросы в билете.
Полнота ответов
на дополнительные
вопросы.
Использование
при
ответе
конкретных
примеров,
эмпирических
и
статистических
данных.
Умение
выстраивать
междисциплинарные
связи.
Критерии
оценки
Количество и
качество
задействованных
при
ответе
показателей.
Условия выполнения задания
1. Место (время) принятия зачета: в учебной аудитории.
2. За зачет начисляется до 45 баллов. Минимальное количество баллов – 15.
3. Преподаватель может разрешить студенту пользоваться правовыми актами.
9.
ОСНОВНАЯ
И
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
УЧЕБНАЯ
НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.
ЛИТЕРАТУРА,
Список нормативных правовых актов
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур
от 18 мая 1973 года (в редакции Протокола о внесении изменений от 26 июня 1999
года).
2. Таможенный Кодекс Европейского Сообщества Регламент Совета № 2913/92.
3. Таможенный Кодекс Европейского Сообщества Регламент Совета № 952/2013.
4. Рамочные стандарты Всемирной таможенной организации. Рамочные стандарты
безопасности и облегчения мировой торговли, июнь, 2005.
5. Конституция Российской Федерации
6. Таможенный кодекс Таможенного союза, 2010.
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 397 «О
взаимодействии Комиссии Таможенного союза с деловым сообществом».
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 261 «Об
утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в cфере
таможенного дела, порядка их ведения и формирования».
9. Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года № 355 «О
технических условиях предоставления данных, содержащихся в реестрах
таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов
временного хранения, владельцев таможенных складов».
10. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 323 «О перечне
товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения,
предоставляемые уполномоченному экономическому оператору».
11. Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 872 «Об
определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству
товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные
таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного
экономического оператора».
12. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 «О формах
таможенных документов».
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30
декабря 2001 года № 195-ФЗ.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об
основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
15. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О
таможенном регулировании в Российской Федерации».
16. Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 113-ФЗ «О
внесении изменений в ФЗ «О таможенном регулировании в части
совершенствования
административных
процедур
при
предоставлении
государственных услуг».
17. Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 115-ФЗ «О
внесении изменений в ФЗ «О таможенном регулировании в части
совершенствования института уполномоченного экономического оператора».
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года №
809 "О Федеральной таможенной службе".
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года №
704 «Об утверждении положения о возмещении таможенными органами расходов
(издержек), понесенных лицом в связи с хранением товаров, в отношении которых
в ходе проведения таможенной проверки не установлено нарушение таможенного
законодательства таможенного союза в рамках ЕвразЭс и (или) законодательства
Российской Федерации о таможенном деле».
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2013 года №
1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых
таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме».
21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года №
1125-р
«Об
утверждении
плана
мероприятий
("дорожной
карты")
"Совершенствование таможенного администрирования»
(с изменениями,
внесенными распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года № 1721р).
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №
2575-р «Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской
Федерации до 2020 года».
23. Приказ ФТС России от 30 июля 2010 года № 1428 "Об утверждении формы
реестра таможенных представителей".
24. Приказ ФТС России от 1 сентября 2010 года № 1613 «Об утверждении реестра
таможенных представителей».
25. Приказ ФТС России от 3 октября 2011 года № 2012 «Об утверждении
административного регламента
Федеральной
таможенной
службы
по
предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных
представителей».
26. Приказ ФТС России от 28 декабря 2010 года № 2636 «Об утверждении порядка
представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в
сфере таможенного дела».
27. Приказ ФТС России от 30 сентября 2011 года № 1992 «Об утверждении
административного регламента
Федеральной
таможенной
службы
по
предоставлению государственной услуги по ведению реестра таможенных
перевозчиков».
28. Приказ ФТС России 18 ноября 2011 года № 2355
"Об утверждении
Административного регламента Федеральной таможенной службы по
предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев складов
временного хранения".
29. Приказ ФТС России от 20 февраля 2012 года № 294 «Об утверждении
административного
регламента
федеральной
таможенной
службы
по
предоставлению государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных
складов».
30. Приказ ФТС России от 25 ноября 2011 года № 2398 "Об утверждении
Административного регламента Федеральной таможенной службы по
предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли".
31. Приказ ФТС России от 1 февраля 2011 года № 186 «Об утверждении формы
свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли, порядка его заполнения и формы реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли».
32. Приказ ФТС России от 14 сентября 2011 года № 1877 "Об утверждении
Административного регламента Федеральной таможенной службы по
предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных
экономических операторов".
33. Приказ ФТС России от 30 декабря 2010 года № 2709 «Об утверждении форм
отчетности уполномоченного экономического оператора».
34. Приказ ФТС России от 20 сентября 2011 года № 1914 «Об утверждении типовой
формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным
экономическим оператором».
35. Приказ ФТС России от 3 мая 2012 года № 858 «Об утверждении Порядка
проведения консультаций с общероссийскими некоммерческими организациями
при разработке проектов нормативных правовых актов ФТС России,
устанавливающих порядок и технологии совершения таможенных операций,
связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию н вывозом товаров из
Российской Федерации, их декларированием и выпуском, определяющих условия
деятельности уполномоченных экономических операторов и иных лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела».
36. Приказ ФТС России от 16 марта 2011 года № 578 «Об утверждении Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного
осмотра помещений и территорий».
37. Приказ ФТС России от 31 января 2011 года № 169 «Об утверждении формы
предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий».
38. Приказ ФТС России от 13 января 2011года № 74 "Об утверждении Порядка учета
таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под
таможенным контролем".
39. Приказ ФТС России от 22 декабря 2010 года № 2522 «Об утверждении формы акта
проверки системы учета товаров и отчетности».
40. Приказ ФТС России от 6 июля 2012 года № 1373 «Об утверждении Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного
контроля в форме таможенной проверки».
41. Приказ ФТС России от 1 ноября 2013 года № 2081 «Об утверждении Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных
операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров,
находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их
декларирования».
42. Приказ ФТС России от 3 октября 2008 года № 1230 «Об утверждении Инструкции
об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов
отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с
использованием предварительной информации» (в редакции приказа ФТС России
от 14 января 2010 года № 23).
43. Приказ ФТС России от 29 апреля 2013 года № 851 «Об утверждении порядка
формирования единой базы выявленных рисков».
44. Приказ ФТС России от 26 марта 2013 года № 589 «Об утверждении перечня
критериев, характеризующих участника внешнеэкономической деятельности, для
использования в рамках системы управления рисками и порядка их разработки и
(или) актуализации».
45. Приказ ФТС России от 04 февраля 2013 года № 202 "Об утверждении Порядка
действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке
информации для определения степени выборочности применения мер по
минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами,
осуществляющими производственную деятельность".
46. Приказ ФТС России от 26 сентября 2012 года № 1926 «Об утверждении перечня
типовых структурных подразделений таможенных органов Российской
Федерации».
47. Приказ ФТС России от 26 декабря 2012 года № 2659 «Об утверждении положения
о Главном управлении организации таможенного оформления и таможенного
контроля».
48. Приказ ФТС России от 26 декабря 2012 года № 2656 «Об утверждении Регламента
Федеральной таможенной службы».
49. Приказ ФТС России от 22 апреля 2011 года № 845 «Об утверждении порядка
совершения таможенных операций при таможенном декларировании в
электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного
органа, отличного от места их декларирования».
50. Приказ ФТС России от 25 октября 2011 года № 2199 «Об утверждении форм
документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля».
51. Приказ ФТС России от 19 августа 2014 года № 1600 «Об утверждении требований
к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и
прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе
Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов
или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и
таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
границу Таможенного союза».
52. Приказ ФТС России от 24 сентября 2014 года № 1860 «Об утверждении порядка
представления и формы отчетности о деятельности таможенного представителя».
53. Приказ ФТС России от 15 декабря 2010 года № 2430 «Об утверждении программы
квалификационного экзамена для специалистов по таможенным операциям».
1.
2.
3.
4.
5.
Основная литература
Денисов, С. А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности :
учеб. пособие [для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки
(специальности) 036401 "Таможенное дело"] / С. А. Денисов. - СПб. : Троицкий
мост, 2013. - 220 c
Покровская, Валентина Васильевна. Таможенное дело: учебник, рек. М-вом
образования и науки РФ / В. В. Покровская; Гос. ун-т - Высш. шк. экономики. - М.
: Юрайт, 2011. - 731 c.
Сенотрусова, Светлана Валентиновна. Таможенный контроль : учеб. пособие [для
вузов по специальности 080115 и направлению подготовки (специальности)
036401 "Тамож. дело"] / С.В. Сенотрусова. - М : Магистр [и др.], 2013. - 142 c.
Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: учебник. 2
изд./ под общ. ред. В.А.Шамахова, Ю.А.Кожанкова. - Спб.:Изд-во СЗИУ
РАНХиГС, 2013. – 628 с.
Управление таможенным делом : учеб. пособие / [В. В. Макрусев и др.]; под ред.
В. В. Макрусева, В. А. Черных. - СПб. : Троицкий мост, 2011. - 448 c.
Дополнительная литература
1. Агапова А. Таможенный контроль на основе методов аудита/ А. Агапова // Право и
экономика. - 2013. - №. 5. - С. 64-67.
2. Колобкова В. А. Финансовый контроль и мониторинг в таможенных органах / В. А.
Колобкова, И. М. Фролкина, Т. Н. Колобкова // Таможенное дело. - 2012. - №. 1. - С. 31-36.
3.
Макрусева В.В. Таможенный менеджмент: учеб. Для вузов. СПБ.: ИЦ
«Интермедиа», 2013 - 384с.
4. Медведков М.Рубикон ВТО/Таможенное регулирование.Таможенный контроль.
2012. № 4. С.45-50.
5. Плиев Э.Г., Салбиев М.Г. Особенности получения правового статуса таможенного
представителя по законодательству Российской Федерации/Э.Плиев/Юридический
вестник ДГУ.- 2014.- № 3.- С.90-93.
6. Управление таможенной деятельностью: учебное пособие/ В.Ф.Волков, под общей
редакцией В.В.Макрусева/СПБ.: ИЦ «Интермедиа», 2014 - 224с.: илл.
10. РЕСУРСЫ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ
«ИНТЕРНЕТ» (ДАЛЕЕ – СЕТЬ «ИНТЕРНЕТ»), НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ).
1. Официальный сайт Федеральной таможенной службы - www.customs.ru.
2. Официальный
сайт
Евразийской
экономической
комиссии
http://www.eurasiancommission.org
3. Официальный сайт компании "КонсультантПлюс"- https://www.consultant.ru/
4. Официальный
сайт
информационно-правового
портала
"Гарант" http://www.garant.ru
Сайт научной библиотеки СЗИУ http://nwapa.spb.ru/
1. Электронные учебники электронно - библиотечной системы (ЭБС)
«Айбукс»
2. Электронные учебники электронно – библиотечной системы (ЭБС)
«Лань»
3. Научно-практические статьи по финансам и менеджменту
Издательского дома «Библиотека Гребенникова»
4. Статьи из периодических изданий по общественным и гуманитарным
наукам «Ист - Вью»
5. Энциклопедии, словари, справочники «Рубрикон»
11. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ
ДИСЦИПЛИНЫ
Занятия по дисциплине проводятся в следующих формах:
Лекция – один из методов устного изложения материала. Слово «лекция» имеет
латинское происхождение и в переводе на русский язык означает «чтение». Традиция
изложения материала путем дословного чтения заранее написанного текста восходит к
средневековым университетам. Важным моментом в проведении лекции является
предупреждение пассивности студентов и обеспечение активного восприятия и
осмысления ими новых знаний. Определяющее значение в решении этой задачи имеют
два дидактических условия:
1) во-первых, само изложение материала преподавателем должно быть
содержательным в научном отношении, живым и интересным по форме;
2) во-вторых, в процессе устного изложения знаний необходимо применять особые
педагогические приемы, возбуждающие мыслительную активность студентов и
способствующие поддержанию их внимания.
Одним из приемов является создание проблемной ситуации. Самым простым в
данном случае является достаточно четкое определение темы нового материала и
выделение тех основных вопросов, в которых надлежит разобраться студентам.
Практическое занятие используется в педагогике как родовое понятие,
включающее такие виды, как лабораторную работу, семинар в его разновидностях.
Аудиторные практические занятия играют исключительно важную роль в выработке у
студентов навыков применения полученных знаний для решения практических задач в
процессе совместной деятельности с преподавателями.
Если лекция закладывает основы научных знаний в обобщенной форме,
практические занятия призваны углубить, расширить и детализировать эти знания,
содействовать выработке навыков профессиональной деятельности. Практические занятия
развивают научное мышление и речь студентов, позволяют проверить их знания, в связи с
чем, упражнения, семинары, лабораторные работы выступают важным средством
достаточно оперативной обратной связи.
Для успешной подготовки к практическим занятиям студенту невозможно
ограничиться слушанием лекций. Требуется предварительная самостоятельная работа
студентов по теме планируемого занятия. Не может быть и речи об эффективности
занятий, если студенты предварительно не поработают над конспектом, учебником,
учебным пособием, чтобы основательно овладеть теорией вопроса.
Практические занятия служат своеобразной формой осуществления связи теории с
практикой. Структура практических занятий в основном одинакова - вступление
преподавателя, вопросы студентов по материалу, который требует дополнительных
разъяснений, собственно практическая часть, заключительное слово преподавателя.
Разнообразие возникает в основной, собственно практической части, доклады, дискуссии,
тренировочные упражнения, решение задач, наблюдения, и т. д.
Семинар как форма обучения имеют давнюю историю, восходящую к античности.
Само слово "семинар" происходит от латинского "seminarium" - рассадник и связано с
функциями "посева" знаний, передаваемых от учителя к ученикам и "прорастающих" в
сознании учеников, способных к самостоятельным суждениям, к воспроизведению и
углублению полученных знаний.
В современной высшей школе семинар является одним из основных видов
практических занятий. Он представляет собой средство развития у студентов культуры
научного мышления. Семинар предназначен для углубленного изучения дисциплины,
овладения методологией научного познания. Главная цель семинарских занятий обеспечить студентам возможность овладеть навыками и умениями использования
теоретического знания применительно к особенностям изучаемой отрасли. На семинарах
решаются следующие педагогические задачи:
• развитие творческого профессионального мышления;
• познавательная мотивация;
• профессиональное использование знаний в учебных условиях.
Кроме того, в ходе семинарского занятия преподаватель решает и такие частные
задачи, как:
• повторение и закрепление знаний;
• контроль;
• педагогическое общение.
Интерактивные формы обучения.
Интерактивные методы на лекциях
Интерактивное обучение обеспечивает взаимопонимание, взаимодействие,
взаимообогащение. Интерактивные методики ни в коем случае не заменяют лекционный
материал, но способствуют его лучшему усвоению и, что особенно важно, формируют
мнения, отношения, навыки поведения.
«Мозговая атака», «мозговой штурм» – это метод, при котором принимается
любой ответ обучающегося на заданный вопрос. Важно не давать оценку высказываемым
точкам зрения сразу, а принимать все и записывать мнение каждого на доске или листе
бумаги. Участники должны знать, что от них не требуется обоснований или объяснений
ответов. «Мозговой штурм» – это простой способ генерирования идей для разрешения
проблемы. Во время мозгового штурма участники свободно обмениваются идеями по
мере их возникновения, таким образом, что каждый может развивать чужие идеи.
Мини-лекция является одной из эффективных
форм преподнесения
теоретического материала. Перед объявлением какой-либо информации преподаватель
спрашивает, что знают об этом студенты. После предоставления какого-либо утверждения
преподаватель предлагает обсудить отношение студентов к этому вопросу.
Презентации с использованием различных вспомогательных средств с
обсуждением. Это презентации с использованием доски, книг, видеосюжетов, слайдов,
компьютеров и т.п. Интерактивность обеспечивается процессом последующего
обсуждения.
Обратная связь как актуализация полученных на лекции знаний путем выяснения
реакции участников на обсуждаемые темы или проблемные вопросы.
Лекция с заранее объявленными ошибками позволяет развить у обучаемых
умение оперативно анализировать профессиональные ситуации, выступать в роли
экспертов, оппонентов, рецензентов, выделять неверную и неточную информацию.
Интерактивные методы на практических занятиях (семинарах)
Разминка способствует развитию коммуникативных навыков (общению). Она
должна быть уместна по содержанию, форме деятельности и продолжительности.
Вопросы для разминки не должны быть ориентированы на прямой ответ, а предполагают
логическую цепочку из полученных знаний, т.е. конструирование нового знания.
Дискуссия – одна из важнейших форм коммуникации, плодотворный метод
решения спорных вопросов и вместе с тем своеобразный способ познания. Дискуссия
предусматривает обсуждение какого-либо вопроса или группы связанных вопросов
компетентными лицами с намерением достичь взаимоприемлемого решения. Дискуссия
является разновидностью спора, близка к полемике, и представляет собой серию
утверждений, по очереди высказываемых участниками.
Деловая или ролевая игра. Имитируются реальные условия, отрабатываются
конкретные специфические операции, моделируется соответствующий рабочий процесс.
Деловая игра проводится с целью воспроизведения (моделирования) предметного и
социального содержания профессиональной и общественной деятельности должностных
лиц таможенных органов. Коллективное обучение характеризуется активностью всех
участников игры, совместным решением проблем и их обсуждением, при этом каждый
участник выступает в роли обучаемого и обучающего. Олимпиады, проводимые по
дисциплинам, повышают интерес к углубленному и расширенному изучению и освоению
вопросов выходящих за рамки программы дисциплины.
Образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях:
При реализации дисциплины «Деятельность юридических лиц в сфере таможенного
дела» используются образовательные технологии, наиболее полно отражающие
специфику дисциплины, а именно активные формы (методы) проведения занятий.
Активные методы обучения, используемые на семинарских занятиях дисциплины
«Деятельность юридических лиц в сфере таможенного дела»:
Имитационные
Неимитационные
Проблемное обучение.
Лекция. Семинар.
Тематическая дискуссия.
Неигровые
Тесты
Игровые
Ролевые игры
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, в общем, по
дисциплине представлен таблицей ниже.
Семе
стр
7
семестр
Вид
занятия
(Л, С)
Используемые интерактивные
образовательные технологии
Л
Презентации с возможностью использования
различных вспомогательных средств
С
Презентации с возможностью использования
различных вспомогательных средств
ИТОГО:
Колво
часов
3
18
30
Общее количество часов, используемых в аудиторных занятиях дисциплины в
интерактивной форме, составляет 33 % (18 часов) от 54 часов аудиторных.
12. ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА
ПО
ДИСЦИПЛИНЕ,
ВКЛЮЧАЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СПРАВОЧНЫХ СИСТЕМ.
Справочно-информационная система «ВЭД-ИНФО».
13. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ
БАЗА,
НЕОБХОДИМАЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПО ДИСЦИПЛИНЕ.
ДЛЯ
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Таблица 8
№
Наименование
1. Специализированные аудитории для проведения лекций
2. Лаборатория таможенного контроля товаров и транспортных средств для
проведения семинаров (практических занятий)
3. Технические средства обучения: Персональные компьютеры; компьютерные
проекторы; звуковые динамики; программные средства, обеспечивающие
просмотр видеофайлов в форматах AVI, MPEG-4, DivX, RMVB, WMV.