o_mezhdunarodnih_dogovorah

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О международных договорах Республики Таджикистан
(Ахбори Маджлиси Оли РТ 1999 год, №12, ст.348; 2001год, №7, ст.484; 2005год,
№12, ст.654, ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Международные договоры образуют правовую основу международных отношений,
содействуют поддержанию мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в
соответствии с целями и
принципами
Устава Организации
Объединенных
Наций.
Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод
человека, в обеспечении законных интересов государств.
Республика Таджикистан выступает
за
неукоснительное
соблюдение международных
договоров и подтверждает свою приверженность принципу добросовестного выполнения
международных обязательств.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и сфера настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок заключения, ратификации, принятия, утверждения,
регистрации, опубликования, выполнения, денонсации и приостановления международных
договоров Республикой Таджикистан. Международные договоры Республики Таджикистан
заключаются, выполняются и денонсируются в соответствии с Конституцией Республики
Таджикистан, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями
самого договора и настоящим Законом.
Действие настоящего Закона распространяется в отношении международных договоров
Республики Таджикистан,
независимо от
их
характера (межгосударственных,
межправительственных и межведомственных) и наименования (договор, соглашение, конвенция,
протокол, пакт, обмен письмами или нотами и др.), с иностранными государствами и
международными организациями.
Статья 2. Способы выражения согласия Республики Таджикистан на обязательность для
нее международного договора
Согласие Республики Таджикистан на обязательность для нее международных договоров
выражается путем подписания договоров, их ратификации,
принятия, утверждения,
присоединения к ним, обмена документами, составляющими договоры или иным способом, о
котором договорились стороны. (ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) "международный договор Республики Таджикистан" - соглашение, заключенное от имени
Республики
Таджикистан
(межгосударственный
договор),
Правительства
Республики
Таджикистан (межправительственный договор) или министерства, государственного комитета
или иного органа государственного управления (межведомственный договор) с согласия
Правительства Республики Таджикистан с
иностранными государствами
или
международными организациями в письменной форме вне зависимости от того, содержится ли
такое соглашение в одном документе или в нескольких взаимосвязанных документах;
2) "подписание" - стадия заключения договора либо способ согласия Республики Таджикистан
на обязательность международного договора, если такое предусмотрено самим договором или
договоренностью сторон либо намерением Республики Таджикистан придать подписанию такую
силу;
3) ратификация, утверждение, принятие и присоединение - это способы выражения согласия
Республики Таджикистан на обязательность для нее международного договора, подписанного ее
полномочным представителем;
а) "ратификация"- способ выражения согласия Республики
Таджикистан в Маджлиси
намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан на обязательность международного
договора, подписанного ее уполномоченным представителем и способ выражения согласия
Республики Таджикистан на обязательность международного договора, предусматривающего
иной способ дополнительного утверждения помимо его подписания;
б) "принятие" - способ выражения согласия Республики Таджикистан на обязательность
международного договора, подписанного ее полномочным представителем, но не вступившего в
силу;
в) "присоединение" - способ выражения согласия Республики Таджикистан на обязательность
вступившего в силу международного договора, не подписанного ее полномочным представителем.
4) "мандат (полномочия)" - документ, подтверждающий представление лицом или
несколькими лицами Республики Таджикистан для ведения переговоров, принятия текста
договора или установления его аутентичности, выражения согласия Республики Таджикистан на
обязательность договора, совершения любого другого акта, относящегося к договору;
5) "оговорка" - одностороннее заявление, высказанное при выражении согласия Республики
Таджикистан на обязательность международного договора с целью исключения или изменения
юридического действия отдельных положений международного договора в их применении к
Республике Таджикистан;
6) "денонсация" - одностороннее заявление, оформленное надлежащим образом с целью
прекращения юридического действия международного договора или его отдельных положений в
их применении в отношении Республики Таджикистан;
7) "международная организация" - межгосударственная, межправительственная организация;
8) "депозитарий" - государство, международная организация или ее главный исполнительный
орган либо должностное лицо, на которое возлагаются выполнения функций, предусмотренных
международным правом в отношении международного договора.
Статья З1. Законодательство Республики Таджикистан о международных договорах
Законодательство Республики Таджикистан о международных договорах основывается на
Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других
нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых
актов, признанных Таджикистаном. (ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Статья 4. Место международных договоров в правовой системе Республики Таджикистан
Международные договоры, признанные Таджикистаном в соответствии с требованиями
Конституции Республики Таджикистан, являются составной частью ее правовой системы.
В случае несоответствия законов республики признанным международно-правовым актам
применяются нормы международного договора.
Нормы официально опубликованных международных договоров, не требующих
принятия законов для их применения, действуют в Республике Таджикистан
непосредственно. Для применения иных норм международных договоров, при
необходимости. принимаются соответствующие нормативные правовые акты.(ЗРТ от
22.07.2013г. №1013)
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ ОТ ИМЕНИ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 5. Предложения о заключении международных договоров от имени Республики
Таджикистан
Предложения о заключении международных договоров Республики
Таджикистан
представляются Президенту Республики Таджикистан, а предложения о заключении
международных договоров от имени Правительства Республики Таджикистан представляются в
Правительство Республики Таджикистан Министерством иностранных дел Республики
Таджикистан.
Другие министерства и ведомства Республики Таджикистан представляют в Правительство
Республики Таджикистан предложения о заключении международных договоров по вопросам,
входящим в их компетенцию по согласованию с Министерством иностранных дел Республики
Таджикистан.
Предложения о заключении международных договоров от имени Республики Таджикистан
должны содержать:
-проект договора;
-обоснование целесообразности его заключения;
-заключение Министерства юстиции о его соответствии законам Республики Таджикистан;
-оценку политических, финансовых, экономических и иных результатов после
заключения договора.(ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Статья 6. Принятие решений о проведении переговоров по заключению и подписанию
международных договоров от имени Республики Таджикистан
Решения о проведении переговоров о заключении и о подписании международных договоров
от имени Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, а также решения о
предоставлении полномочий на проведение переговоров и их подписание принимаются
соответственно Президентом Республики Таджикистан и Правительством Республики
Таджикистан.
Решения о проведении переговоров о заключении и о подписании межведомственных
международных договоров Республики Таджикистан и предоставления полномочий на их
осуществление принимаются Правительством Республики Таджикистан.
Следующие лица в силу их функций и без необходимости предъявления полномочий
считаются представляющими Республику Таджикистан:
а) Президент Республики Таджикистан,
Председатель
Правительства Республики
Таджикистан,
Премьер-министр Республики Таджикистан и Министр иностранных дел
Республики Таджикистан – для исполнения всех действий, относящихся к заключению
договора; (ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
б) Глава дипломатического представительства Республики Таджикистан в иностранном
государстве или глава представительства Республики Таджикистан при международной
организации - для ведения переговоров для принятия текста договора соответственно с
государством пребывания или в рамках данной международной организации.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РАТИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
И ПРИСОЕДИНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН К НИМ
Статья 7. Ратификации международных договоров Республики Таджикистан
Международные договора Республики Таджикистан ратифицируются
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 8. Международжные договоры , ратифицируемые Маджлиси намояндагон
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Ратификации подлежат следующие договоры:
1.Международные договоры о мире, дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а также
договоры об основах межгосударственных отношений;
2.Договоры по вопросам, затрагивающим обороноспособность Республики Таджикистан;
3.Договоры по вопросам разоружения или международного контроля за вооружением;
4. Договоры по вопросам обеспечения мира и международной безопасности;
5. Договоры о мире;
6. Договоры о коллективной безопасности;
7. Договоры об определении территориальных границ Республики Таджикистан с другими
государствами;
8. Договоры с иностранными государствами о выдаче и получении государственных кредитов,
экономической помощи, льгот по налогообложению и другой помощи);
9. Договоры об инвестициях;
10. Договоры по вопросам, связанным с основными правами и свободами человека и
гражданина;
11. Договоры об участии Республики Таджикистан в межгосударственных объединениях,
международных организациях и других международных объединениях, если такие договоры
предусматривают предоставление части полномочий Республики Таджикистан или, если, с
правовой точки зрения, решения их органов являются обязательными для Республики
Таджикистан;
12. Договоры по использованию природных ресурсов другими субъектами международного
права и иностранными компаниями;
13. Договоры о предоставлении кредита государствам, предусмотренным финансовыми
обязательствами Республики Таджикистан;
14. Договоры, устанавливающие иные правила по отношению к тем, которые предусмотрены
действующим законодательством Республики Таджикистан;
15. Международные договоры Республики Таджикистан, при заключении которых
стороны приняли решение о порядке их последующей ратификации.
Статья 9. Представление международных договоров на ратификацию
Международные договоры вносятся на ратификацию в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Президентом Республики Таджикистан.
Предложения о внесении на ратификацию международных договоров Президенту
Республики Таджикистан представляются
Министерством иностранных дел Республики
Таджикистан самостоятельно, либо по согласованию с другими государственными органами, если
договор касается вопросов, входящих в их компетенцию.
Предложение о ратификации международного договора Республики Таджикистан должно
содержать:
-заверенную копию официального текста международного договора (и его официального
перевода);
-обоснование целесообразности его ратификации;
-заключение Министерства юстиции Республики Таджикистан о соответствии договора
законам Республики Таджикистан.
Статья 10. Подготовка грамоты о ратификации международного договора
На основе постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан о
ратификации международного договора Президент Республики Таджикистан подписывает
грамоту о ратификации, которая скрепляется его печатью и подписью Министра иностранных
дел Республики Таджикистан.
Статья 11. Обмен грамотами о ратификации и сдача их на хранение депозитариям
Обмен грамотами о ратификации и их сдача на хранение депозитариям производится, если
отсутствует иная договоренность, Министерством иностранных дел Республики Таджикистан
либо по его поручению дипломатическим представительством Республики Таджикистан в
иностранном государстве,
международной организации.
либо
представительством
Республики
Таджикистан
при
Статья 12. Порядок утверждения международных договоров Президентом Республики
Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан
Утверждение международных договоров производится:
1) в отношении договоров, заключаемых от имени Республики Таджикистан - Президентом
Республики Таджикистан;
2) в отношении договоров, заключаемых от имени Правительства Республики Таджикистан, а
также в отношении межведомственных международных договоров Республики Таджикистан Правительством Республики Таджикистан.
Статья 13. Принятие
Таджикистан к ним
международных
договоров
и
присоединение
Республики
Принятие международных договоров и присоединение Республики Таджикистан к
ним осуществляется следующим образом: (ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
1) в отношении договоров, указанных в статье 8 настоящего Закона в порядке, предусмотренном
для ратификации международных договоров;
2) в отношении международных договоров, заключаемых от имени Республики Таджикистан,
за исключением договоров, указанных в статье 8 настоящего Закона - Президентом Республики
Таджикистан;
3) в отношении других международных договоров -Правительством Республики Таджикистан.
Статья 14. Предложения об утверждении и принятии международных
Республики Таджикистан и присоединении к ним
договоров
Предложения об утверждении и принятии международных договоров Республики
Таджикистан и о присоединении к ним Президенту Республики Таджикистан и Правительству
Республики Таджикистан представляются
Министерством
иностранных дел Республики
Таджикистан с соблюдением требований, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона.
Статья 15. Вступление международных договоров в силу
Международные договоры вступают в силу для Республики Таджикистан в порядке и в сроки,
предусмотренные самим договором и законами Республики Таджикистан.
Статья 16. Оговорки к международным договорам
При подписании, ратификации, утверждении, принятии международного договора или
присоединении к нему, в соответствии с положениями самого договора и нормами
международного права могут быть сделаны оговорки.
Заявление оговорки, несовместимой с объектом и целью международного договора не
допускается.
Если международный договор не предусматривает иное, оговорки могут быть сняты в любое
время в том же порядке, в каком они были сделаны.
Принятие сделанной другими сторонами международного договора оговорок или возражений
против них осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами
международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность для
Республики Таджикистан международного договора.
ГЛАВА 4. РЕГИСТРАЦИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
Статья 17. Учет и регистрация международных договоров
Учет и регистрацию международных договоров осуществляет Министерство иностранных дел
Республики Таджикистан.
Копии международных договоров направляются в Министерство юстиции Республики
Таджикистан для включения в Единый государственный реестр нормативных правовых актов
Республики Таджикистан.
Статья 18. Регистрация международных договоров в международных организациях
Регистрация международных договоров Республики Таджикистан в Секретариате Организации
Объединенных Наций и в соответствующих органах других международных организаций
осуществляется Министерством иностранных дел Республики Таджикистан.
Статья 19. Хранение подлинников международных договоров Республики Таджикистан
Подлинники (заверенные копии, официальные переводы) международных договоров,
заключенных от имени Республики Таджикистан и от имени Правительства Республики
Таджикистан сдаются на хранение в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан в
двухнедельный срок после их подписания (получения заверенной копии, официального перевода).
Подлинники межведомственных
международных
договоров
Республики Таджикистан
хранятся в архивах соответствующих государственных органов, а их заверенные копии в
двухнедельный срок со дня подписания (получения заверенной копии от депозитария,
официального перевода)
направляются в Министерство иностранных дел Республики
Таджикистан.
Статья 20. Осуществление функций депозитария
Функции депозитария многосторонних международных договоров, в случае их возложения
этими договорами на Республику Таджикистан, осуществляются Министерством иностранных
дел Республики Таджикистан.
Статья 21. Официальное опубликование, вступивших в силу международных договоров
Республики Таджикистан
Вступившие для Республики Таджикистан в силу ратифицированные международные
договоры, за исключением межведомственных, публикуются в "Своде законов Республики
Таджикистан" и других официальных изданиях Маджлиси Оли Республики Таджикистан,
Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан.
Международные межведомственные договоры Республики Таджикистан публикуются в
официальных печатных изданиях соответствующих органов.
ГЛАВА 5. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
Статья 22. Принципы выполнения международных договоров
Международные договоры подлежат выполнению с момента их вступления для Республики
Таджикистан в силу. До вступления международного договора в силу Республика Таджикистан в
соответствии с нормами международного права воздерживается от действий, которые лишают
договор его объекта и цели.
Статья 23.
Таджикистан
Организация
выполнения
международных
договоров
Республики
Президент Республики Таджикистан и Правительство Республики Таджикистан принимают
меры, направленные на обеспечение выполнения международных договоров Республики
Таджикистан и определяют должностное лицо или ведомство, на которое возлагается контроль за
ходом реализации международных договоров Республики Таджикистан.
Общее наблюдение за выполнением международных договоров Республики Таджикистан, в том
числе и иностранной стороной, осуществляется Министерством иностранных дел Республики
Таджикистан.
Статья 24. Меры,
участниками
принимаемые
в случае нарушения международного договора его
В случае
нарушения
обязательств по международному договору его участниками,
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан непосредственно, либо совместно с
заинтересованными государственными органами представляет Президенту Республики
Таджикистан или Правительству Республики Таджикистан предложения о принятии
необходимых мер в соответствии с нормами международного права и требованиями самого
договора.
ГЛАВА 6. ДЕНОНСАЦИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВАРОВ В РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 25. Предложения о денонсации или приостановлении действия международных
договоров в Республике Таджикистан
Предложения о денонсации или приостановлении действия ратифицированных Республики
Таджикистан международных договоров вносятся в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Президентом Республики Таджикистан.
Предложения о денонсации или приостановлении действия
международных договоров представляются Президенту Республики Таджикистан или
Правительству Республики Таджикистан Министерством иностранных дел Республики
Таджикистан непосредственно или по согласованию с иными государственными органами.
(ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Предложения о денонсации или приостановлении действия международного договора
Республики Таджикистан должно содержать:
а) заверенную копию официального текста международного договора;
б) обоснование целесообразности денонсации или приостановления действия договора;
в) оценку финансовых, экономических результатов и иных причин денонсации или
приостановления действия договора. (ЗРТ от 22.07.2013г. №1013)
Статья 26. Денонсация
Республики Таджикистан
и
приостановление действия международных
договоров в
Денонсация и приостановление действия
международных
договоров в Республики
Таджикистан осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами
международного права органом,
принявшим решение о
согласии
на
обязательность
международного договора для Республики Таджикистан.
Денонсация международного договора в Республики Таджикистан, если договором не
предусмотрено иное, освобождает Республику Таджикистан от обязательства выполнять договор в
дальнейшем.
Приостановление действия международного договора в Республики Таджикистан, если
договором не предусматривается иное, освобождает Республику Таджикистан от обязательства
выполнять в период приостановления договор.
Статья 27. Официальное сообщение о денонсации или приостановлении
международных договоров в Республики Таджикистан
действия
Официальное сообщение о денонсации или приостановлении действия международных
договоров в Республики Таджикистан опубликовываются в порядке, предусмотренном статьей 21
настоящего Закона.
Президент
Республики Таджикистан
Э.РАХМОНОВ
г. Душанбе 11 декабря 1999 года
№ 908
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Закона Республики Таджикистан
"О международных договорах Республики Таджикистан"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
постановляет:
"О международных договорах Республики Таджикистан" после его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан:
-представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении законов
Республики Таджикистан
в
соответствие
с
Законом Республики Таджикистан "О
международных договорах Республики Таджикистан";
-привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Председатель Маджлиси Оли
Республики Таджикистан
г.Душанбе 11 декабря 1999 года, № 909
С. РАДЖАБОВ