Муниципальная подпрограмма по гражданско

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
МО «Сюмсинский район»
от 17.07.2012г. № 526
(с изм. от 10.12.2013г. № 1017)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА ПО
ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕКОМУ ВОСПИТАНИЮ
МОЛОДЁЖИ НА 2013-2015 годы
с.Сюмси 2012 год
1. Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной, Муниципальная подпрограмма по граждансковедомственной программы
патриотическому воспитанию молодёжи на 20132015 годы.
Основание для разработки
- Постановление Администрации МО «Сюмсинский
муниципальной, ведомственной район» №526 от17.07.2012 года «О разработке
программы (дата, номер и
проектов муниципальных программ на 2013 – 2015
наименование акта
годы».
Администрации Сюмсинского
республиканская
целевая
программа
района о разработке проекта
«Патриотическое воспитание граждан Российской
муниципальной подпрограммы, Федерации,
проживающих
на
территории
дата, номер и наименование
Удмуртской Республики» на 2010-2014 годы
нормативно-правового акта об
утверждении аналогичной
действующей республиканской,
федеральной программы (при её
наличии)
Заказчик (заказчикАдминистрация МО «Сюмсинский район»
координатор) муниципальной
подпрограммы
Разработчик проекта
Сектор по делам молодежи Администрации МО
муниципальной подпрограммы
«Сюмсинский район»
Исполнители муниципальной
Сектор по делам молодежи Администрации МО
подпрограммы
«Сюмсинский район», МКУ «Молодёжный центр
«Светлана»,
Комиссия
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав, Управление
образования Администрации МО «Сюмсинский
район», Управление культуры Администрации МО
«Сюмсинский район», сектор по физической
культуре
и
спорту
Администрации
МО
«Сюмсинский район», военный комиссариат
Селтинского и Сюмсинского районов, Бюджетное
образовательное
учреждение
начального
профессионального
образования
УР
«Профессиональное училище № 34», молодёжные
детские общественные объединения
Цели муниципальной
Развитие системы патриотического воспитания
подпрограммы
молодежи Сюмсинского района, способной на
основе формирования патриотических чувств и
сознания
обеспечить
решение
задач
по
2
Задачи муниципальной
подпрограммы
Целевые индикаторы
муниципальной подпрограммы
Сроки и этапы реализации
муниципальной подпрограммы
Объемы и источники
финансирования
муниципальной подпрограммы
консолидации
общества,
поддержанию
общественной и экономической стабильности,
упрочению единства и дружбы народов.
- создание
механизма,
обеспечивающего
становление и эффективное функционирование
системы патриотического воспитания;
- формирование
патриотических
чувств
и
сознания граждан на основе исторических
ценностей и роли России в судьбах мира,
сохранение и развитие чувства гордости за свою
страну;
- воспитание личности гражданина - патриота
Родины, способного защищать интересы страны;
Количество
молодёжи,
участвующих
в
мероприятиях патриотической направленности:
2012 год – 1054 человек.
2013 год – 1055 человек.
2014 год – 1056 человек.
2015 год – 1057 человек.
Подпрограмма реализуется с 2013 по 2015 годы
Объемы финансирования из бюджета МО
«Сюмсинский район», предусмотренные
подпрограммой, носят ориентировочный характер и
подлежат ежегодной корректировке при
формировании и утверждении бюджета
муниципального образования «Сюмсинский
район».
Год
Ожидаемые конечные
результаты реализации
муниципальной подпрограммы
и показатели социально-
2013
Объем
финансирования
(тыс. руб.)
37,0
2014
44,0
2015
52,0
Источник
финансирования
(тыс. руб.)
Бюджет МО
«Сюмсинский район»
Бюджет МО
«Сюмсинский район»
Бюджет МО
«Сюмсинский район»
В результате осуществления программы ожидается:
- поддержка системы патриотического воспитания
молодежи Сюмсинского района;
- создание условий, способствующих
3
экономической эффективности:
бюджетной, социальной,
экономической
формированию стремления молодежи к службе в
Вооруженных силах Российской Федерации;
- формирование потребности граждан участвовать в
делах государства, сохранять и развивать его
славные боевые и трудовые традиции.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма
Вопросы патриотического воспитания в современной России остаются
актуальными на протяжении нескольких лет.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания
государственных, общественных и социальных институтов, в целом, представляет
собой
систематическую
и
целенаправленную
деятельность
органов
государственной
власти
Удмуртской
Республики,
органов
местного
самоуправления в Удмуртской Республике, семьи, образовательных учреждений,
общественных объединений по формированию у граждан патриотического
сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского
долга.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие
личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины.
Исторический опыт развития свидетельствует о том, что без патриотизма не
могло добиться успеха ни одно государство в мире. Патриотизм - это сознательно и
добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного,
государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы
и условием всестороннего развития гражданского общества. Любое государство
нуждается в наличии эффективной системы патриотического воспитания граждан,
адекватной по содержанию и методам сложившейся общественно-политической и
социально-экономической ситуации. Такая система включает: государственные
органы, органы местного самоуправления, образовательные учреждения,
общественные объединения, семью, нормативную правовую базу воспитательной
деятельности на всех уровнях, а также соответствующий комплекс мероприятий.
Методы и формы патриотического воспитания видоизменяются и обновляются по
мере происходящих политических, экономических и социальных перемен.
3. Социально-экономическая
Сюмсинского района
значимость
проблемы
для
населения
Создание системы патриотического воспитания в Сюмсинском районе в
последние годы осуществлялось в ходе реализации районных целевых программ
«Гражданско-патриотическое воспитание молодёжи Сюмсинского района на 20022004 годы», «Патриотическое воспитание молодёжи Сюмсинского района на 20054
2006 годы»,
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Сюмсинского района»» на 2007-2009 годы»,
Муниципальной подпрограммы по гражданско-патриотическому воспитанию
молодёжи на 2009-2012 годы.
В
рамках
создания
такой
постоянно
действующей
системы,
совершенствуется комплекс нормативно-правового, научного и организационнометодического обеспечения процесса патриотического воспитания. Создается система
подготовки кадров патриотического воспитания. Налаживается работа молодежных
патриотических формирований, ширится участие молодежи в общественных
организациях патриотической направленности.
Прошли позитивные изменения в деятельности ряда электронных и печатных
средств массовой информации по освещению проблем патриотического воспитания.
Органы местной власти стали оказывать большую поддержку организациям,
общественным объединениям, ведущим работу по патриотическому воспитанию.
Реализация муниципальных целевых программ «Гражданско-патриотическое
воспитание молодёжи Сюмсинского района на 2002-2004 годы», «Патриотическое
воспитание молодёжи Сюмсинского района на 2005-2006 годы» и «Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Сюмсинского района»» на 2007-2009 годы», Муниципальной подпрограммы по
гражданско-патриотическому воспитанию молодёжи на 2009-2012 годы позволила
придать патриотическому воспитанию граждан комплексный и
системный
характер.
На основании выше изложенного,
с учетом опыта реализации
предшествующих программ
и полученных результатов социологических
исследований Сектором по делам молодёжи Администрации МО «Сюмсинский
район» разработана подпрограмма, которая является логическим продолжением
реализации предыдущих программ. Это позволит продолжить работу в области
патриотического воспитания граждан программными методами,
сохранить
непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического
сознания
граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Сюмсинского района.
Подпрограмма будет включать комплекс нормативных, методических
и организационных районных
мероприятий по дальнейшему развитию и
совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на
обеспечение стабильного экономического и социального развития страны,
укрепление обороноспособности Отечества и государственной целостности
России, становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования
активной жизненной позиции граждан.
Принципиальным отличием данной подпрограммы
является адресная
направленность планируемых мероприятий, конкретизация форм участия и
взаимодействия различных учреждений
и ведомств Сюмсинского района в
реализации подпрограммы.
5
4. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие системы патриотического воспитания
молодежи Сюмсинского района, способной на основе формирования патриотических
чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества,
поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и
дружбы народов.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
- создание
механизма,
обеспечивающего
становление
и
эффективное
функционирование системы патриотического воспитания;
- формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе
исторических ценностей и роли России в судьбах мира, сохранение и развитие
чувства гордости за свою страну;
- воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного защищать
интересы страны;
5. Целевые индикаторы (по годам реализации)
Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие
результаты реализации муниципальной
ПОДПРОГРАММЫ ПО ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕКОМУ ВОСПИТАНИЮ
МОЛОДЁЖИ НА 2013-2015 годы
(наименование программы, подпрограммы)
№
п/п
Наименование
целевого
индикатора и
показателя
эффективности
Единица
измерения
1.
Удельный вес
молодёжи,
участвующих в
мероприятиях
патриотической
направленности
Количество
выполненных
мероприятий
Количество
действующих
клубов,
объединений,
%
2.
3.
Базовый
Прогноз
показатель Очередной
Плановый период
по
финансовый 2013 2014 2015
программе*
2012 год
2011г.
Целевые индикаторы
72%
74%
76% 77% 79%
%
100%
100%
Шт.
6
6
100% 100% 100%
6
6
6
6
центров
молодёжи и
детей по
патриотическому
воспитанию
молодёжи
 показатель, достигнутый в отчетном году, предшествующему году начала
реализации программ
7
6. План мероприятий подпрограммы
Подпрограммой
предусматривается формирование у молодежи
Сюмсинского района духовно-патриотических ценностей, профессиональных
качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а
также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества. Для
этого планируется проведение комплекса мероприятий военно-патриотической
направленности, поддержка музейных экспозиций, координация деятельности
патриотических, культурно-исторических и военно-спортивных объединений,
добровольной народной дружины, молодежного отряда содействия милиции,
проведение дней и месячников защитника Отечества по подготовке к военной
службе, проведению «Вахты памяти», смотра–конкурса по строевой подготовке,
поисковых мероприятий, военно-спортивных игр и походов.
Подпрограмма включает мероприятия по расширению фактографической
базы исторических событий, публикацию новых архивных документов
патриотической направленности.
Подпрограмма предусматривает координацию деятельности общественных
объединении и организаций по решению проблем патриотического воспитания
молодежи Сюмсинского района:
- систему мер по поддержке общественных объединений по патриотическому
воспитанию, создание условий для повышения эффективности их работы;
- активное привлечение ветеранских и творческих организаций к работе с
молодежью, использование их опыта и духовного потенциала в целях сохранения
и преемственности боевых и трудовых традиций;
- определение мер по координации деятельности общественных объединений
при подготовке и проведении мероприятий, посвященных памятным событиям
воинской славы России.
Реализация указанных мероприятий осуществляется в рамках настоящей
подпрограммы.
8
План мероприятий муниципальной подпрограммы программы
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА ПО ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЁЖИ
НА 2013-2015 годы
Наименование мероприятия
Разработка проектов постановлений Главы
администрации МО «Сюмсинский район» «О
патриотическом воспитании молодежи
Сюмсинского района»;
Разработка положений по патриотическому
воспитанию молодежи;
Направлен
Источник
Объем финансирования (тыс.рублей, в
ия расходов
и
ценах текущих лет)
(капитальн
финансир
2013
2014 2015
ые
ования
вложения,
научноисследоват
ельские и
опытноконструкто
рские
работы,
прочие
текущие
расходы)
1. Нормативно - правовая деятельность
-
-
-
-
-
-
Исполните
ль
СДМ
СДМ
Ожидаемые
результаты
бюджетной,
социальной,
экономической и
экологической (при
наличии)
эффективности
мероприятия, общий
эффект мероприятия в
достижении целевых
индикаторов
муниципальной,
ведомственной
программы
Создание механизма,
обеспечивающего
эффективную
координацию и
функционирование
системы
патриотического
воспитания на всех
уровнях
Привлечение
общественности к
участию в работе по
патриотическому
воспитанию
2. Информационно – исследовательская, учебно – методическая деятельность
Организация и проведение семинаров и
СДМ, УО
круглых столов по проблемам
патриотического воспитания молодежи;
Обучение и оказание
методической помощи
организаторам по
патриотическому
9
Участие в республиканских конференциях и
семинарах по проблемам патриотического
воспитания;
-
-
-
-
СДМ, УО,
Подготовка, издание и приобретение
информационно-аналитических, методических
и справочных материалов по вопросам
патриотического воспитания
Местный
бюджет
0,5
0,7
1,0
СДМ, УО
Организация и проведение социологических
опросов и исследований на тему «Гражданская
позиция молодежи»
Местный
бюджет
0,3
0,4
0,5
СДМ, УО
-
воспитанию.
Изучение и внедрение
опыта, достижений
республики по данному
направлению работы.
Методическое
обеспечение
организаторов работы
по патриотическому
воспитанию
Оценка эффективности
действия программы
3. Организационная деятельность
Участие в республиканских
мероприятиях:
- Участие в Республиканских акциях,
фестивалях, конкурсах, военно-спортивных
играх, соревнованиях патриотической
направленности.
*Соревнования по Мини-футболу (футзал)
*Игра «Боевой рейд»
*Смотр-конкурс по строевой подготовке
- Участие в республиканском конкурсе
проектов программ по патриотическому
воспитанию граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Удмуртской
Республики
- Участие в республиканском лагере
«Призывник»;
Местный
бюджет
21,5
24,4
28,1
СДМ, УО,
ПУ-34
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения
СДМ, УО,
УК, ПУ-34
Создание условий для
активной научноисследовательской
работы по проблемам
патриотического
воспитания. Поддержка
инновационных форм
деятельности
Совершенствование
системы физической
подготовки молодежи к
военной службе,
формирование
гражданственности
Республи
канский
бюджет
-
-
-
Местный
бюджет
1,0
1,2
1,5
СДМ, ОП
Сюмсинское,
УИИ № 26
ГУМРУИИ
№3
УФСИН
России по
УР в
Сюмсинско
10
м районе,
КДНиЗП
СДМ, УО
- Участие в республиканском торжественном
приеме по вручению паспортов «Я –
гражданин России».
Республи
канский
бюджет
-
-
-
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения
Внедрение передового
опыта в практику
патриотического
воспитания
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения
- Участие в научно-практических
конференциях по обмену опытом работы с
участием патриотических клубов, кадетских
классов, объединений и центров.
- Участие в республиканской «Вахте памяти»;
Республи
канский
бюджет
-
-
-
СДМ, УО,
ПУ №34
Республи
канский
бюджет
-
-
-
СДМ, УО
- Участие в экскурсионной программе
«Становление государственности Удмуртии».
Местный
бюджет
4,0
5,0
6,0
СДМ, УО,
ПУ №34
- Организация и проведение районных акций,
конкурсов, фестивалей, выставок, концертов,
военно-спортивных игр, соревнований по
военно-прикладным видам спорта,
посвященных:
- дням воинской славы России;
- профессиональным военным праздникам;
- памятным государственным датам.
- Участие в проведении Эстафеты Мира.
Местный
бюджет
2,5
3,0
3,5
СДМ, УО,
УК,
СФКиС,
ПУ №34,
МЦ
«Светлана»
Воспитание
национальной гордости
и патриотизма.
Местный
бюджет
-
-
СДМ, МЦ
«Светлана»
, СФКиС
- Организация и проведение мероприятий к
Дню защиты детей «Мир детства».
Местный
бюджет
0,3
0,4
0,5
- Финансовая и организационно-методическая
поддержка в проведении оборонноспортивных оздоровительных лагерей для
учащихся 10-х классов школ,
профессиональных училищ;
Местный
бюджет
0,5
0,6
0,7
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения
Активизация
творческого
потенциала молодежи.
Совершенствование
системы физической
подготовки молодежи к
военной службе,
формирование
гражданственности
Организация и проведение
районных мероприятий:
СДМ, УК,
УО, МЦ
«Светлана»
СДМ, УО
11
- Финансовая и организационно-методическая
поддержка в проведении спортивных
соревнований учащихся «Школа
безопасности».
Местный
бюджет
0,5
0,6
0,7
СДМ, УО
- Организация и проведение конкурса
«Военно-патриотической песни».
Местный
бюджет
1,5
2,0
2,5
- Организация и проведение торжественного
вручения паспортов «Я- гражданин России».
Местный
бюджет
0,5
0,6
0,7
СДМ, УО,
УК, МЦ
«Светлана»
, ПУ №34,
СДМ, УО,
МЦ
«Светлана»
- Организация и проведение чествования
участников локальных войн:
1) в республике Афганистан;
2) в Чеченской республике.
Местный
бюджет
1,5
2,0
2,5
СДМ, МЦ
«Светлана»
УК
- Организация постоянно действующих
рубрик и циклов передач о патриотическом
воспитании граждан в районных средствах
массовой информации.
-
-
-
-
Организация
работы
по
изучению
психологических
проблем
молодежи
допризывного, призывного возраста по
вопросам готовности к защите Отечества
-
0,5
0,5
0,5
СДМ,
редакция
районной
газеты
«Знамя»,
радио «Моя
Удмуртия
Сюмси»
СДМ, УО,
ПУ №34
Района акция «Письмо солдату»
Местный
бюджет
0,4
0,6
0,8
СДМ, МЦ
«Светлана»
Районное мероприятия для призывников «К
защите Родины готов!»
Местный
бюджет
1,5
2,0
2,5
СДМ,
СФКиС,
МЦ
«Светлана»
Формирование у
подрастающего
поколения навыков
действия в
экстремальных
ситуациях
Активизация
творческого
потенциала молодежи.
Формирование
активной гражданской
позиции молодого
поколения.
Воспитание
национальной гордости
и патриотизма.
Увековечение памяти
погибших российских
воинов
Формирование у
граждан чувства любви
к Родине, родному
краю, гордости за свое
Отечество.
Изучение проблем
допризывной молодежи
и молодежи
призывного возраста в
районе.
Пропаганда службы в
рядах Российской
армии
Пропаганда службы в
рядах Российской
армии, определение
уровня физической
подготовки
12
Итого:
Бюджет
Сюмсинс
кого
района
Федераль
ный
бюджет*
Республи
канский
бюджет *
37,0
37,0
44,0
44,0
52,0
52,0
13
7. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются средства
бюджета муниципального образования «Сюмсинский район», бюджета
Удмуртской Республики, а также иные источники, не запрещенные
действующим
законодательством
Российской
Федерации
и
Удмуртской Республики.
Объемы финансирования из бюджета МО «Сюмсинский район»,
предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и
подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении
бюджета
муниципального образования «Сюмсинский район».
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета, а также за счет иных источников
осуществляется в установленном порядке.
Год
2013
Объем
финансирования
(тыс.руб.)
37,0
Источник финансирования
(тыс.руб.)
Бюджет МО «Сюмсинский район
2014
44,0
Бюджет МО «Сюмсинский район
2015
52,0
Бюджет МО «Сюмсинский район
8. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предполагает наличие мероприятий комплексного
характера.
Управление процессами в сфере патриотического воспитания
граждан предполагает осуществление мероприятий по следующим
направлениям:
1) координация действий основных исполнителей подпрограммы в
сфере патриотического воспитания и их
взаимодействие с
общественными объединениями патриотической направленности;
2) организация и проведение социологических исследований.
9. Организация управления подпрограммы
Непосредственное управление подпрограммой осуществляется
Сектором по делам молодежи Администрации МО «Сюмсинский
район», который:
- обеспечивает контроль за целевым использованием
финансовых средств;
14
- обсуждает предложения по уточнению перечня мероприятий
подпрограммы и сроков их реализации.
Основными исполнителями мероприятий подпрограммы являются:
Сектор по делам молодежи Администрации МО «Сюмсинский
район», МКУ «Молодёжный центр «Светлана», Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав, Управление образования
Администрации МО «Сюмсинский район», Управление культуры
Администрации МО «Сюмсинский район», сектор по физической
культуре и спорту Администрации МО «Сюмсинский район», военный
комиссариат Селтинского и Сюмсинского районов, Совет ветеранов
Сюмсинского района, Государственное образовательное учреждение
начального профессионального образования «Профессиональное
училище № 34».
10. Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют:
Администрация МО «Сюмсинский район», постоянная комиссия по
социальной политике Сюмсинского районного Совета депутатов.
11. Оценка социальной, экономической, бюджетной и
экологической эффективности подпрограммы
Конечным результатом реализации подпрограммы должны стать
положительная динамика роста патриотизма молодёжи района,
подъем образования, политической и правовой культуры граждан,
возрастание их социальной активности молодежи, минимизация
негативных проявлений, укрепление национальной безопасности.
Основными
показателями
эффективности
реализации
подпрограммы являются:
 создание и развитие необходимых структур при органах
местного самоуправления, в учебных и трудовых коллективах, с
целью дальнейшего совершенствование системы патриотического
воспитания,
их тесное взаимодействие с общественными
организациями;
 совершенствование нормативно-правовых и организационнометодических актов патриотического воспитания граждан;
 разработка новых форм, культурно-массового, духовного и
нравственного воспитания граждан, в том числе с привлечением к
активному участию в этой работе СМИ;
 развитие форм и методов патриотического воспитания подростков
дошкольного и школьного возраста, молодежи студенческих и
трудовых коллективов с учетом современного состояния
общественной жизни в стране;
 дальнейшее совершенствование методики оценки и критериев
результативности
патриотического
воспитания.
15
16