2Каковы цели и задачи ГСИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ имени ШАКАРИМА г.Семей
Документ СМК 3 уровня
УМКД
УМКД 042-18-9.1.31/02-2013
УМКД
Учебно- методические
Редакция
материалы по дисциплине
№ 1 от
«Метрология, стандартизация 18.09.2013
и сертификации »
УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«Метрология, стандартизация и сертификация»
для специальности « 5В073100» – ««Безопасность жизнедеятельности и
защита окружающей среды»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Семей -2013
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Содержание
1Лекции
2Практические занятия.
3Самостоятельная работа студента
Страница 2 из 52
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 3 из 52
1ЛЕКЦИИ
Структура лекционного занятия
Лекция №1 ВВЕДЕНИЕ
Содержание лекционного занятия:
1Цель и задачи дисциплины.
2Сведения из истории стандартизации и подтверждения соответствия
Целью данного курса является вооружение студентов знаниями в области
стандартизации, сертификации, технических измерений, необходимых для
развития внешнеэкономической деятельности предприятий на современной
цивилизованной основе, обеспечения условий, для присоединения страны к
международным системам сертификации вступления во Всемирную торговую
организацию (ВТО).
Основная задача изучения дисциплины — дать студентам представление о
методах и правилах нормирования параметров продукции, услуг, технологических процессов; ознакомить студентов с историческими основами развития стандартизации, сертификации и технических измерений, их роли в повышении качества продукции, с правовыми, организационными и методическими
основами стандартизации, сертификации и метрологии, с Государственной системой стандартизации и сертификации Республики Казахстан, с нормативными
документами по стандартизации и сертификации на национальном, региональном и международном уровнях; привить студентам навыки теоретических и
практических знаний об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
2Слово «стандарт» в переводе с английского (standard) означает норму,
образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с
ними других подобных объектов.
Стандартизация неразрывно связана с развитием человеческого общества и
стремлением людей фиксировать наиболее удачные результаты трудовой
деятельности с целью их повторного использования.
Так, еще в Древнем Египте при строительстве пользовались кирпичами
постоянного, «стандартного» размера; при этом специальные чиновники
занимались контролем размеров кирпичей.
Замечательные памятники греческой архитектуры знаменитые храмы, их
колонны, портики собраны из сравнительно небольшого числа «стандартных»
деталей.
Древние римляне применяли принципы и методы стандартизации при
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 4 из 52
строительстве водопроводов, трубы которых были постоянного размера,
В средние века с развитием ремесел методы стандартизации стали применяться
все чаще и чаще. Так были установлены размеры ширины тканей, единое
количество нитей в ее основе, определены единые требования к сырью,
используемому в ткацком производстве. В Венеции началась сборка галер из
заранее изготовленных деталей и узлов (был использован метод унификации).
В 1785 году французский инженер Леблан изготовил партию ружейных замков
- 50 штук, каждый из которых обладал важными качествамивзаимозаменяемостью и совместимостью, и его можно было использовать в
любом из ружей без предварительной подгонки.
С целью перехода к массовому производству в Германии на королевском
оружейном зaводе был установлен стандарт на ружья, по котором калибр
последних был определен в 13.9 мм.
Во второй половине XIX века работы по стандартизации проводились почти на
всех
промышленных
предприятиях.
Благодаря
внутризаводской
стандартизации изготовляемых изделий стала возможной рационализация
процессов производства; основная цель, которую при этом преследовали
предприниматели получение более высоких прибылей.
В 1846 году в Германии были унифицированы ширина железнодорожной колеи
и сцепные устройства для вагонов; в 1869 году там же был впервые издан
справочник, содержащий размеры стандартных профилей катаного железа.
В 1870 году в ряде стран Европы были установлены стандартные размеры
кирпичей.
История развития стандартизации в Казахстане получила свое начало в
советское время. В 1923 году в городе Семипалатинске было открыто Омское
отделение поверочной палаты мер и весов. В 1925 году в городе Алма-Ате
было открыто Алма-Атинское отделение Семипалатинской поверочной палаты
мер и весов.В 1931 году в Алма-Ате создается Казахское краевое бюро по
стандартизации, с последующим переименованием его в 1938 году в
Управление уполномоченного комитета по делам мер и измерительных
приборов при Совете Министров Казахской ССР.
Для периода 1992-2003 гг. характерны следующие направления развития
системы стандартизации Республики Казахстан:
♦развитие межгосударственной стандартизации в соответствии с Соглашением
стран СНГ от 13 марта 1992 года;
♦активизация работ по гармонизации казахстанских стандартов с
международными в связи с необходимостью освоения международного рынка и
подготовкой к вступлению во Всемирную торговую организацию;
продукцию и услуги, подлежащие обязательной сертификации;
♦ внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 и создание
отечественных систем менеджмента качества, соответствующих этим
стандартам,
Вопросы для самоконтроля:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 5 из 52
1 Назовите цель данной дисциплины
2Каковы задачи данной дисциплины
3Приведите данные из истории становления стандартизации и сертификации в
Казахстане, России и зарубежных странах
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
Лекция № 2 Закон РК О техническом регулировании.
Содержание лекционного занятия:
1Предпосылки для принятия закона.
2Совершенствование законодательной базы ТР РК.
3Структура ГС ТР
Казахстан стремится стать конкурентоспособной страной, имеющей влияние
и уважение в мире. Для этого необходимо научиться качественно работать,
производить конкурентоспособную продукцию. Что такое
конкурентоспособная продукция в нашем глобализированном мире? Эта
продукция, которая пользуется стабильным и высоким спросом у населения
разных стран. Для этого необходимо постоянно внедрять самые современные
идеи, инновации, технологии, производить продукцию без дефектов и за
приемлемую цену
2 В СССР не было принято ни одного закона в области стандартизации и
только после распада СССР в Казахстане в 1993 году был принят закон РК «О
стандартизации и сертификации». В 1999 году этот закон был аннулирован
вместо него были приняты 2 закона «О стандартизации » и « О сертификации»
К закону о сертификации в 2003 году были приняты изменения. В связи с
вступлением РК в ВТО назрела необходимость принятия нового закона в
области стандартизации и сертификации. В 2004 году был принят закон РК «О
техническом регулировании» вступивший в силу в 2005году. К этому закону
были приняты изменения в 2006 и 2008 годах. Закон «О техническом
регулировании» устанавливает правовые основы государственной системы
технического регулирования, направленного на обеспечение безопасности
продукции, услуги, процессов в Республике Казахстан.
Объектами технического регулирования являются продукция, услуга,
процессы.
Субъектами технического регулирования являются государственные органы, а также физические и юридические лица, осуществляющие деятельность
на территории Республики Казахстан и обладающие в отношении объектов
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 6 из 52
технического регулирования правом пользования в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Основными целями технического регулирования являются:
1) обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни и
здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;
2) обеспечение национальной безопасности;
3) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности продукции, услуги;
4) устранение технических барьеров в торговле;
5) повышение конкурентоспособности продукции.
Структуру государственной системы технического регулирования составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) государственные органы в пределах своей компетенции;
4) экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;
5) Информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и
фитосанитарным мерам (далее — Информационный центр);
6) технические комитеты по стандартизации;
7) органы по подтверждению соответствия, лаборатории;
8) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия, стандартизации и
аккредитации;
9) государственный фонд нормативных правовых актов в области технического регулирования и стандартов.
Вопросы для самоконтроля:
1Сколько законом было в области стандартизации
2Какой из этих законов действует в настоящее время
3Когда были внесены изменения в действующий закон
4Назовите структуру Государственной системы технического регулирования
5Приведите примеры органов, относящихся к государственным органам в
пределах своей компетенции
6Каковы полномочия правительства в области технического регулирования
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
Юрайт, 2000г. 465 с.
2 Закон О техническом регулировании
Лекция№3 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
М.:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 7 из 52
Содержание лекционного курса
1Категории и виды стандартов.
2Требования к содержанию, изложению оформлению стандартов.
3Информационное обеспечение работ по стандартизации
1. К нормативным документам по стандартизации, действующим на
территории Республики Казахстан, относятся:
- международные стандарты;
- региональные стандарты и классификаторы технико-экономической
информации, правила и рекомендации по стандартизации;
- государственные стандарты и классификаторы технико-экономической
информации Республики Казахстан;
- стандарты организаций;
- рекомендации по стандартизации Республики Казахстан;
-национальные стандарты, стандарты организаций, классификаторы техникоэкономической информации, правила, нормы и рекомендации по стандартизации
иностранных государств.
Государственные стандарты являются обязательными в случае, если законы или
технические регламенты Республики Казахстан содержат указания об этом.
2. Государственные стандарты подразделяются на:
1) основополагающие стандарты, устанавливающие общие организационнометодические
положения
государственной
системы
технического
регулирования;
2) стандарты на продукцию, услугу, которые устанавливают требования к
однородным группам продукции, услуги и при необходимости к конкретной
продукции, услуге;
3) стандарты на процессы;
4) стандарты на методы контроля продукции, услуги, процессов.
6. Государственные стандарты применяются в равной мере независимо от
места происхождения продукции, услуги.
- Классификации и кодированию подлежит технико-экономическая
информация, используемая в отраслях экономики и подлежащая учету.
- Разработка государственных классификаторов технико-экономической
информации проводится в соответствии с планами и программами работ по
государственной стандартизации.
- Координация работ по созданию и контролю за функционированием в
Республике Казахстан системы классификации и кодирования техникоэкономической информации устанавливается уполномоченным органом.
Стандарты организаций разрабатываются и утверждаются организациями
самостоятельно для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона РК «О
Техническом регулировании»
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 8 из 52
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены, регистрации,
обозначения, издания стандартов организаций устанавливается уполномоченным
органом.
Стандарты организаций имеют добровольный для применения характер и не
должны
противоречить
требованиям,
установленным
техническими
регламентами.
Рекомендации включают добровольные для применения организационнометодические положения, касающиеся проведения работ по стандартизации,
обеспечению единства измерений, подтверждению соответствия.
Требования к построению, оформлению, содержанию, изложению
рекомендаций, порядку их разработки, согласования, утверждения, регистрации
и применения устанавливаются организацией, их утверждающей.
1. На территории Республики Казахстан могут применяться международные
и
региональные
стандарты,
классификаторы
технико-экономической
информации, правила, руководства и рекомендации, национальные стандарты,
стандарты организаций, классификаторы технико-экономической информации,
правила, нормы и рекомендации по стандартизации иностранных государств,
отвечающие целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона РК «О
Техническом регулировании».
Необходимыми условиями для применения международных и региональных,
национальных стандартов иностранных государств в качестве государственных
стандартов Республики Казахстан являются:
1) членство Республики Казахстан в международных и региональных
организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;
2) наличие двусторонних (многосторонних) договоров (соглашений) между
Республикой Казахстан и иностранными государствами о сотрудничестве в
области стандартизации.
3. Порядок применения международных и региональных стандартов,
классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций,
а также национальных стандартов иностранных государств на территории
Республики Казахстан устанавливается уполномоченным органом.
4. Международные и региональные стандарты и нормативные документы по
стандартизации применяются на территории Республики Казахстан одинаковым
образом и в равной степени с государственными стандартами и нормативными
документами по стандартизации Республики Казахстан.
3Информационное обеспечение работ по стандартизации осуществляет
государственный фонд технических регламентов и стандартов. Официальная
информация о разрабатываемых и принятых технических регламентах,
государственных, национальных, международных, региональных стандартах и
классификаторах технико-экономической информации, стандартах организаций
и рекомендациях по стандартизации, а также указанные документы должны быть
доступны для пользователей, за исключением сведений, составляющих
государственные секреты и иную охраняемую законом тайну. Издание и
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 9 из 52
обеспечение пользователей стандартами и нормативными документами по
стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогами и
указателями стандартов и информацией о них осуществляются в порядке,
установленном уполномоченным органом.
Вопросы для самоконтроля:
1Какие категории нормативных документов действуют на территории РК
2Какие виды стандартов действуют на территории РК
3Чем отличаются между собой стандарты разных категорий и видов
4Какие требования , предъявляются к содержанию и изложению стан
5Из каких источников получают информацию потребители о нормативных
документах в области стандартизации
6Какие информационные указатели стандартов вам известны
7 Чем отличаются разные виды указателей между собой
8Какой орган издает указатели стандартов и какова их периодичность
Рекомендуемая литература:
1Закон РК «О техническом регулировании»
Лекция № 4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
Содержание лекционного материала
1Объекты государственного контроля
2 Органы и должностные лица, осуществляющие государственный контроль
1Объектами государственного контроля за соблюдением требований,
установленных техническими регламентами, являются продукция, процессы,
органы по подтверждению соответствия и лаборатории, на которые
распространяется действие технического регламента.
2 Государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в области технического регулирования
(далее — государственный контроль и надзор), осуществляются уполномоченным органом, его территориальными органами, иными государственными органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и
надзор в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и их должностными лицами.
Уполномоченный орган и его территориальные органы, их должностные
лица осуществляют государственный контроль и надзор в отношении продукции на стадии ее реализации.
Государственные органы, уполномоченные осуществлять государственный
контроль и надзор, и их должностные лица:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 10 из 52
1) проводят мероприятия по государственному контролю и надзору по
вопросам, входящим в их компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2) принимают меры воздействия по пресечению и недопущению реализации продукции, не отвечающей требованиям, установленным нормативными
правовыми актами в области технического регулирования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и
надзор, относятся:
1) Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору — руководитель уполномоченного органа;
2) заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору — заместители руководителя
уполномоченного органа;
3) главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю и надзору — руководители территориальных органов;
4) заместители главных государственных инспекторов областей и городов
по государственному контролю и надзору — заместители руководителей территориальных органов и руководители их структурных подразделений;
5) государственные инспекторы по государственному контролю и надзору
— специалисты всех категорий территориальных органов.
Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор,
должны быть аттестованы в порядке, установленном государственными
органами, в пределах своей компетенции.
Государственные органы и их должностные лица в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Физические и юридические лица (изготовитель, исполнитель, продавец)
несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан:
1) за безопасность продукции, услуги, реализуемых на рынке;
2) за нарушение требований, установленных нормативными правовыми
актами в области технического регулирования;
3) за неисполнение предписаний и решений органа, осуществляющего государственный контроль и надзор, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона.
Государственный контроль в области технического регулирования
осуществляется в виде:
-плановой проверки не чаще одного раза в год;
-внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным законами Республики
Казахстан, а также на предмет ранее выявленных нарушений.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 11 из 52
Государственный контроль в области технического регулирования
осуществляется также в виде встречной, рейдовой проверок в соответствии с
законами Республики Казахстан.
Вопросы для самоконтроля:
1Какой орган осуществляет государственный контроль в области технического
регулирования
2Назовите функции должностных лиц, проводящих госконтроль
4Какими правами наделены государственные инспектора
Рекомендуемая литература:
1Закон О техническом регулировании
Лекция №5 ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ЗАРУБЕЖНЫХ
СТРАН
Содержание лекционного занятия:
1Необходимые условия для применения стандартов зарубежных стран в
качестве государственных стандартов РК
2Методы применения стандартов зарубежных стран в РК
1На территории Республики Казахстан могут применяться международные и
региональные стандарты, классификаторы технико-экономической информации,
правила, руководства и рекомендации, национальные стандарты, стандарты
организаций, классификаторы технико-экономической информации, правила,
нормы и рекомендации по стандартизации иностранных государств, отвечающие
целям, предусмотренным
законом о техническом регулировании.
Необходимыми условиями для применения международных и региональных,
национальных стандартов иностранных государств в качестве государственных
стандартов Республики Казахстан являются:
-членство Республики Казахстан в международных и региональных
организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;
-наличие двусторонних (многосторонних) договоров (соглашений) между
Республикой Казахстан и иностранными государствами о сотрудничестве в
области стандартизации.
2 Порядок применения международных и региональных стандартов,
классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций,
а также национальных стандартов иностранных государств на территории
Республики Казахстан устанавливается уполномоченным органом в
соответствии с СТ РК 1.9. Международные региональные стандарты,
национальные стандарты и нормативные документы по стандартизации
иностранных государств подлежащие применению на территории Республики
Казахстан, не должны противоречить требованиям, установленным
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 12 из 52
техническими регламентами, действующими в Республике Казахстан, и
гармонизированными с ними стандартами, быть по качественным показателям
не ниже государственных стандартов и подлежат согласованию с
государственными органами по вопросам, входящим в их компетенцию.
Применение международных стандартов осуществляется следующими
методами:
-обложки;
-подтверждения;
-переработки;
-учетной регистрации.
Метод обложки предусматривает смену обложки международного стандарта на
обложку государственного стандарта.
Метод подтверждения предусматривает подготовку и опубликования
уведомления о подтверждении введения на территории РК международных
стандартов без смены их обложек.
Метод переработки (разработки государственного стандарта на основе
международного стандарта.
Метод учетной регистрации для целей принятия международных стандартов в
качестве государственных стандартов не применяется. Использования метода
осуществляется только в исключительных случаях: требуется оперативное
применение международных стандартов, в силу внедрения новых технологий и
продукции или нормативные документы имеют ограниченное использование
(1-2 пользователя) на территории РК и др.
Вопросы для самоконтроля:
1Какие стандарты называются международными, приведите примеры
2Назовите условия применения международных стандартов в качестве
государственных в РК
3Какие методы применения международных стандартов в РК вы знаете
4Дайте краткую характеристику каждому методу применения международных
стандартов в РК
Рекомендуемая литература:
1Закон О техническом регулировании
2СТ РК 1.9 ГСС РК Порядок применения международных, региональных и
национальных нормативных документов по стандартизации, метрологии и
сертификации
Лекция №6 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
Содержание лекционного материала
1Сущность подтверждения соответствия.
2Основные понятия в области подтверждения соответствия.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 13 из 52
1Переход к рыночной экономике повлиял на формирование системы сертификации (подтверждения соответствия) в Казахстане.
Предпосылками к становлению и развитию системы сертификации послужили распространенные в СССР понятия:
-государственная стандартизация и система контроля качества продукции на
предприятии;
- отделы технического контроля (ОТК) предприятий;
-системы государственного надзора;
- Государственная приемка;
- системы государственных испытаний продукции (СГИП).
Одним из первых документов, регламентирующих деятельность по сертификации в СССР был руководящий нормативный документ РД 50-596-86
"Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР".
Оно устанавливало основные правила работ по сертификации продукции машиностроения, проводящихся в рамках международных
систем сертификации или двух-, многосторонних соглашений, предусматривающих сертификацию.
Функции национального органа по сертификации, осуществляющего
взаимодействие с соответствующими уполномоченными органами других
стран и международных организаций по вопросам сертификации, возлагались
на Госстандарт СССР.
Предусматривалось осуществление комплекса действий, в результате
которого посредством специального документа - сертификата или знака соответствия подтверждается соответствие отечественной продукции машиностроения требованиям международных или национальных стандартов странимпортеров этой продукции или иных документов, предусмотренных международными системами или соглашениями по сертификации.
При проведении сертификации предусматривалось осуществление следующих действий:
-установление номенклатуры продукции, подлежащей сертификации;
-установление сертификационных требований и их введение в нормативную
документацию на конкретные виды продукции;
-разработка документов, устанавливающих правила проведения сертификации
конкретных видов продукции;
-присоединение к международным системам или заключение соглашений о
сертификации продукции;
-аттестация производства сертифицируемой продукции на предприятиях изготовителях;
-аккредитация испытательных организаций, определенных для проведения
сертификационных испытаний;
-испытания продукции, подлежащей сертификации;
-выдача сертификатов и простановка знаков соответствия;
-надзор и контроль за качеством сертифицированной продукции и за
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 14 из 52
правильностью проведения сертификации;
-информация о результатах сертификации.
Таким образом, система сертификации продукции машиностроения, решившая многие организационные и методические вопросы, может рассматриваться как прообраз будущей системы сертификации продукции и услуг в странах содружества независимых государств - СНГ, в том числе и в Казахстане.
Стандартизация и система контроля качества продукции на предприятии
так же сказались на развитии системы сертификации.
Стандартизация устанавливает в нормативных документах правила,
нормы и требования, выполнение которых проверяется системами контроля,
в т.ч. сертификации. Без стандартов на продукцию, услуги, технологические
Процессы невозможен эффективный контроль этих объектов. Охват
стандартизацией этих объектов предопределяет область влияния системы
сертификации на качество продукции и услуг.
В 1980 г. выпущено "Типовое положение об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения)", которое
определило главные задачи ОТК. Это предотвращение выпуска (поставки)
предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и
технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектноконструкторской и технологической документации, условиям поставки и
договоров или некомплектной продукции, а также укрепление
производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньев
производства за качество выпускаемой продукции. Система технического
контроля - неотъемлемая часть производственного процесса.
Система контроля на предприятии также может служить прообразом
системы сертификации.
Отличия в том, что сертификация предусматривает контроль независимой
третьей стороной, а ОТК - это элемент производственной структуры предприятия с более широкими функциями, чем функции контроля и испытаний.
В 9 и 10 схемах Государственной системы сертификации Республики
Казахстан доказательством соответствия продукции установленным требованиям является декларация о соответствии, подписанная руководителем организации - изготовителя, с прилагаемыми к ней подтверждающими документами.
Сертификация по этим схемам похожа на контроль продукции ОТК.
Государственный надзор за соблюдением технических регламентов,
обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной
сертификации, метрологических правил и норм является важной контрольной и
правоохранительной деятельностью. Его целью является защита граждан, окружающей среды и товарного казахстанского рынка от недоброкачественной
продукции. Основными задачами государственного надзора является обеспечение соблюдения обязательных требований Государственных стандартов, правил обязательной сертификации, метрологических правил и норм, контроль за
предоставлением достоверной и полной информации о совокупности основных
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 15 из 52
потребительских свойств товаров, предотвращение и пресечение нарушений
требований нормативных документов субъектами хозяйственной деятельности,
предоставление информации о результатах государственного надзора органам
исполнительной власти и другим заинтересованным организациям. Эта организационная система, созданная как контрольный аппарат в области стандартизации и метрологии, смогла сориентироваться на надзор за соблюдением
требований стандартов, правил обязательной сертификации.
Государственная приемка в СССР введена в 1987 году в объединениях и на
предприятиях, выпускающих важнейшую народнохозяйственную продукцию,
товары народного потребления, основные комплектующие изделия и материалы
для них (тракторы, зерно-, картофеле-, свеклоуборочные комбайны, техника
для животноводства и кормопроизводства, станки и др.)
Идея вневедомственной государственной приемки возникла по опыту
военной приемки по обеспечению высокого качества военной техники. В Госприемке обрабатывались две модели внешнего контроля - представителями незаинтересованного государственного органа и непосредственного потребителя.
Большое влияние на совершенствование методической, организационной,
нормативной и материальной базы испытаний оказала работа по созданию
системы государственных испытаний продукции (СГИП), сети головных организаций по государственным испытаниям важнейших видов продукции производственно-технического и культурно-бытового назначения, в соответствии с
ГОСТ 25051.0-81 "Система государственных испытаний продукции. Основные
положения".
Нормативные документы СГИП регламентировали весь комплекс вопросов,
связанных с проведением государственных испытаний: аттестация испытательных организаций, обеспечение единства испытаний, аттестация методик испытаний, оформление результатов испытаний, математическое обеспечение обработки данных испытании.
С 1 сентября 2004 года в стране введен стандарт СТ РК 3.4-2003 «ГСС РК.
Порядок проведения подтверждения соответствия продукции. Общие
требования».
- В Казахстане принят новый закон «О техническом регулировании», В
феврале 2008 году принят Технический регламент «Процедуры подтверждения
соответствия»
2 Подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является
документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или
сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным
техническими регламентами, стандартами, или условиям договоров;
Орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо,
аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по
подтверждению соответствия;
Форма подтверждения соответствия - совокупность действий, результаты
которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции,
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 16 из 52
услуги требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами
или договорами;
Документ в сфере подтверждения соответствия - сертификат соответствия
или декларация о соответствии, выданные в установленном законодательством
Республики Казахстан порядке аккредитованным органом по подтверждению
соответствия;
Схема подтверждения соответствия - способы определения соответствия
объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами
или договорами, с описанием конкретных этапов проведения этой работы
(испытания, оценка производства, оценка системы менеджмента качества,
анализ нормативной и технической документации и другие);
Инспекционный контроль - проверка, осуществляемая аккредитованным
органом по подтверждению соответствия сертифицированной продукции,
процесса требованиям, установленным техническими регламентами в порядке,
определяемом уполномоченным органом;
Обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия продукции
требованиям, установленным техническими регламентами, с участием органов
по подтверждению соответствия;
Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования покупателей
о прохождении продукцией, услугой процедуры подтверждения соответствия
требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами и иными
документами;
Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие
продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами,
положениям стандартов или иных документов;
Декларация о соответствии - документ, которым изготовитель (исполнитель)
удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции, услуги
установленным требованиям;
Добровольное подтверждение соответствия - процедура, посредством
которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, услуги,
процессов, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя) или продавца
на соответствие стандарту, иному документу или специальным требованиям
заявителя;
Обязательное подтверждение соответствия - процедура, посредством
которой осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям,
установленным техническими регламентами;
Эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, определению страны
происхождения товара, аккредитации - специалист, аттестованный в порядке,
установленном уполномоченным органом;
Сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению
соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги
установленным требованиям;
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 17 из 52
Испытательная лаборатория (центр) (далее - лаборатория) - юридическое
лицо или его структурное подразделение, осуществляющее исследования,
испытания
Вопросы для самоконтроля:
1Когда зародилась сертификация
2Приведите примеры проявления сертификации
3Дайте определения основным терминам : сертификация, сертификат,
декларирование, подтверждение соответствия, заявитель потребитель и др.
Рекомендуемая литература:
1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г)
2Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации
М.: Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А. Швандера- М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
Лекция № 7 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ
Содержание лекции:
1 Виды подтверждения соответствия
2 Обязательная сертификация. Порядок ее проведения
3Декларация о соответствии.Порядок регистрации декларации
4Схемы сертификации и их выбор
Подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является
документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или
сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным
техническими регламентами, стандартами, или условиям договоров;
Различают 2 разновидности подтверждения соответствия : обязательное и
добровольное.
Обязательное подтверждение соответствие осуществляется путем
декларирования или путем проведения обязательной сертификации.
Сертификация в переводе с латыни означает «сделано верно». Для того чтобы
убедиться в том, что продукция «сделана верно», надо знать, каким
требованиям она должна соответствовать и каким образом возможно получить
достоверные доказательства этого соответствия.
Известно, что продукция создаётся для дальнейшего её использования или
потребления. В общей цепочке жизненного цикла продукции изготовитель
является «первой стороной». И он, конечно считает, что произвел хорошую
продукцию, которая удовлетворяет потребителя.
«Второй стороной» в этой цепочке является потребитель, желающий
приобрести качественную продукцию. От оценки потребителя зависит
дальнейшая судьба продукции.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 18 из 52
«Третьей стороной», т.е. арбитром, является независимый от изготовителя и
потребителя орган или лицо. В международной практике в оценке соответствия
наиболее объективными и достоверными читаются результаты испытаний,
проведенные третьей стороной.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О техническом
регулировании» термин «сертификация» означает:
сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению
соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги
установленным требованиям;
Объектами сертификации являются продукция, услуги, процессы, работы и
системы качества (производства).
Общие требования к порядку проведения подтверждения соответствия
продукции изложены в основополагающем стандарте СТ РК 3.4-2003.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией
о соответствии, устанавливаются правительством Республики Казахстан.
Наличие продукции в Перечне для подтверждения декларацией о соответствии не исключает возможности подтверждения ее соответствия посредством обязательной сертификации.
При обязательной сертификации стандартом СТ РК 3 4-2003 определен
документ первого уровня - технический регламент, на соответствие которому
осуществляется оценка и подтверждение соответствия (сертификация и декларирование продукции).
Проведение сертификации
Сертификация продукции включает:
1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) отбор, идентификацию образцов и их испытание;
5) оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе
в выдаче) Сертификата;
7) регистрацию Сертификата в реестре государственной системы
технического регулирования;
8) выдачу Сертификата;
9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированным
объектом (если это предусмотрено схемой сертификации);
10) предоставление информации о результатах сертификации.
Декларация о соответствии - документ поставщика (изготовителя,
продавца) установленной формы, удостоверяющий соответствие продукции
установленным требованиям.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 19 из 52
Оплата работ по рассмотрению и регистрации декларации о соответствии
(далее - декларация) Органом оплачивается поставщиком (изготовителем,
продавцом) на договорной основе.
Декларацию вправе принимать физические и юридические лица.
Поставщик (изготовитель, продавец) принимает декларацию на основании
документов, подтверждающих соответствие продукции установленным
требованиям.
В качестве документов, являющихся основанием для принятия
поставщиком (изготовителем, продавцом) декларации могут использоваться:
1) протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных
испытаний продукции, проведенных поставщиком (изготовителем, продавцом)
и/или другими аккредитованными испытательными лабораториями;
2) ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или
протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
3) акты государственного контроля продукции, подтверждающие
соответствие продукции требованиям законодательства Республики Казахстан;
4) документы, подтверждающие соответствие продукции установленным
требованиям (поставки сырья, производственного процесса, сборки, готовой
продукции, упаковки, маркировки), сертификаты системы менеджмента
качества или производства предприятия.
Декларация может приниматься в отношении конкретной продукции или
группы однородной продукции, на которую установлены единые требования,
подлежащие подтверждению.
Декларация принимается на срок, установленный поставщиком
(изготовителем, продавцом) продукции, исходя из планируемого срока выпуска
данной продукции или срока реализации партии продукции, но не более чем на
один год.
По окончании срока действия декларации поставщик (изготовитель,
продавец) может принять новую декларацию в порядке, установленном
настоящим Регламентом.
Декларация заполняется на бланках установленной формы и подписывается
руководителем организации - изготовителя (исполнителя) и заверяется его
печатью.
Принятая поставщиком (изготовителем, продавцом) декларация подлежит
регистрации в аккредитованном Органе.
К направляемой на регистрацию декларации прилагаются:
1) заявление о регистрации произвольной формы;
2) копии документов, подтверждающих соответствие продукции
установленным требованиям, перечисленных в пункте Регламента;
3) копии документов, подтверждающих стабильность производства
продукции (копии актов государственного контроля о соблюдении требований
нормативных документов по стандартизации, копии актов внутреннего
контроля стабильности производства);
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 20 из 52
4) копии документов, подтверждающих техническую компетентность
испытательных лабораторий поставщика (изготовителя, продавца) (аттестаты
аккредитации или иные эквивалентные им документы) или копии договоров с
аккредитованными лабораториями на проведение испытаний, предусмотренных
технологическим процессом изготовления продукции и нормативными
документами по стандартизации на данную продукцию.
Декларация с необходимыми документами может быть направлена на
регистрацию поставщиком (изготовителем, продавцом) только в один
выбранный им Орган.
Орган в срок, не более 10 дней рассматривает и проверяет:
1) наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией;
2) правомочность поставщика (изготовителя, продавца) принять
декларацию;
3) полноту и правильность указания нормативных документов по
стандартизации, предусмотренных для подтверждения соответствия данной
продукции;
4) наличие всех документов, предусмотренных для данной продукции,
законодательством Республики Казахстан - на право ее изготовления;
5) правильность заполнения декларации.
По результатам рассмотрения и проверки Орган регистрирует декларацию в
специальном разделе реестра зарегистрированных деклараций.
Регистрация
осуществляется
путем
присвоения
декларации
регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код)
Органа и порядковый номер внесения декларации в реестр.
В реестр заносится наименование организации, принявшей декларацию, ее
адрес, регистрационный номер декларации и вид продукции, соответствие
которой подтверждено, срок действия декларации.
Реестр зарегистрированных деклараций ведется Органом отдельно от
реестра выданных сертификатов.
В декларации указываются регистрационные сведения (наименование и
адрес Органа, зарегистрировавшего декларацию, дату ее регистрации,
регистрационный номер декларации) и заверяется подписью первого
руководителя или уполномоченного им лица и печатью Органа.
Зарегистрированная декларация хранится у поставщика (изготовителя,
продавца) вместе с документами, на основании которых она была оформлена,
не менее трех лет после окончания ее срока действия.
В течение того же срока, в Органе хранятся копия зарегистрированной
декларации и сопроводительные для регистрации документы.
Декларация может иметь копии и приложение, содержащее перечень
продукции, на которую распространяется ее действие.
Копии декларации заверяются подписью руководителя заявителя и печатью
(для юридического лица).
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 21 из 52
При изменении требований нормативных документов, указанных в
декларации, а также реорганизации юридического лица поставщик
(изготовитель, продавец) оформляет новую декларацию и представляет ее на
регистрацию в тот же Орган в порядке, установленном Регламентом.
Подтверждение соответствия продукции проводится по одной из 10 схем
принятых в РК
Вопросы для самоконтроля
1. Какова последовательность проведения работ по сертификации
2. Основные правила подачи и рассмотрения заявки на проведение
сертификационных работ.
3. По каким правилам проводится отбор образцов продукции
4. Как и кем проводятся испытания продукции с целью сертификации
5.По каким схемам проводится сертификация продукции.
6. Как и на основании чего проводится выдача сертификата
соответствия
7. В каких случаях предприятию-изготовителю представляется право
маркировать свою продукцию Знаком соответствия ГСС РК
8. Как устанавливается срок действия сертификата
9. Цели и задачи инспекционного контроля за сертифицируемой
продукцией.
10. В каких случаях проводится аннулирование (отмена) действия
сертификата и применения Знака соответствия
11. Порядок подачи и рассмотрения апелляций.
12 Какие организации имеют право принимать декларацию о соответствие.
13 На основании каких документов принимается декларации о соответствии
14На какой срок принимается декларация о соответствии
15 Какой орган регистрирует декларацию о соответствии
16Чем отличаются схемы соответствия между собой
Рекомендуемая литература
1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г)
2 Технический регламент «Процедуры подтверждения соответствия»
Постановление правительства от 4 февраля 2008г № 90
Лекция № 8 ПОДТВЕРДЕНИЕ ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
Содержание лекции:
1Методы подтверждения соответствия импортируемой продукции
2 Порядок проведения подтверждения соответствия импортируемой
продукции
1 В Государственной системе технического регулирования Республики
Казахстан правила и процедуры сертификации импортируемой продукции
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 22 из 52
установлены стандартом СТ РК 3.9-97. который заменил несовершенный
руководящий документ РД 50 РК 3.9-94.
Сертификация импортируемой продукции осуществляется по схемам
сертификации, регламентированные стандартом СТРК 3.4-2003.
Импортируемая продукция сертифицируется путем:
* признания иностранных сертификатов соответствия:
* признания копий иностранных сертификатов соответствия, заверенных
выдавшим сертификат соответствия органом по сертификации или организацией - держателем сертификата соответствия;
* сертификации партии импортируемой продукции.
Решение о признании иностранных сертификатов и их копий принимает
Уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и
метрологии Республики Казахстан.
В настоящее время Казахстан признает сертификаты соответствия и их
копии органов по сертификации стран СНГ - участниц Соглашения. Ввозимая
на территорию Республики Казахстан продукция подлежит таможенному
декларированию в производящем таможенное оформление органе.
После таможенного оформления требуется сертификация продукции,
подлежащей обязательной сертификации.
2Порядок сертификации импортируемой продукции
Для признания иностранного сертификата соответствия в орган по сертификации направляются:
- заявка;
- оригинал иностранного сертификата соответствия, либо его заверенная
копия;
- сопроводительная документация - сертификат происхождения товара,
контракт на поставку продукции, накладная, заверенная копия протокола испытаний, сертификат соответствия системы менеджмента качества или производства, гигиеническое и ветеринарное заключение, фитосанитарный сертификат.
Представление заявителем недостаточно укомплектованной документации на продукцию для признания иностранных сертификатов соответствия и их
копий, может служить основанием для сертификации партии продукции со
всем вытекающим комплексом мероприятии.
При необходимости орган по сертификации имеет право провести сертификационные испытания в полном объеме или по выборочным показателям.
Не признаются сертификаты соответствия третьей страны. Ввозимая
продукция в этом случае проходит испытания в полном объеме.
Процедура признания иностранных сертификатов соответствия и их копий осуществляется путем их переоформления на принятые в Республике Казахстан сертификаты.
Сертификаты соответствия на скоропортящуюся продукцию признаются
при наличии условий хранения и транспортирования.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 23 из 52
Сертификат соответствия серийного производства переоформляется на
сертификат соответствия партии продукции. При этом срок действия сертификата соответствия устанавливается органом по сертификации в зависимости от
срока годности продукции и срока действия переоформляемого сертификата.
Если срок действия иностранного сертификата соответствия серийного
производства истек, а выпущенная в период его действия продукция еще не
реализована, то срок действия переоформляемого сертификата зависит от срока
годности или хранения продукции при соблюдении условий хранения.
Уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии
и сертификации и его территориальные подразделения должны быть информированы о случаях отказа признания иностранных сертификатов соответствия.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие процедуры установлены в ГСС РК при проведении
сертификации импортируемой продукции
2. Порядок проведения сертификации импортируемой продукции.
3. Какие документы необходимы для проведения таможенного контроля
4. Какие документы прилагаются к заявке на сертификацию
5. Каковы действия органа по сертификации при принятии решения о
непризнании иностранного сертификата
6. Как
решаются разногласия между заявителем и органом по
сертификации
Рекомендуемая литература:
1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г)
2СТРК 3.9-2004 ГСС РК. Сертификация импортируемой продукции. Общие
положения. Изменения . № 1. №2.
Лекция 9 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСВИЯ УСЛУГ
Содержание лекции:
1Виды услуг.
2Схемы подтверждения услуг.
1 Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям
безопасности для жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, установленным в законодательных актах и нормативных документах.
Порядок и правила сертификации услуг, включая оплату работ по проведению
сертификации, правила ведения Реестра, требования к инспекционному
контролю, рассмотрение апелляций, подготовка экспертов-аудиторов
определены в основополагающих документах Государственной Системы
технического регулирования Республики Казахстан.
Услуги классифицируются по однородным группам.
1 Классификация услуг
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 24 из 52
По функциональному назначению услуги, оказываемые населению,
подразделяются на две группы:
- материальные услуги, обеспечивавшие восстановление (изменение,
сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий
по заказам граждан, а также перевозку грузов и людей, торговые, банковские
услуги. В частности, к материальным услугам могут быть отнесены бытовые
услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий. жилищнокоммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.
- нематериальные (социально-культурные)услуги, обеспечивающие поддержание и восстановление здоровья , духовное и физическое развитие
личности, повышение профессионального мастерства. К социальнокультурным услугам могут быть отнесены медицинские услуги, услуги
культуры, туризма, образования и т.д.
Процесс оказания услуги - деятельность исполнителя, необходимая для
оказания услуги.
Идентификация услуги – процедура, посредством которой устанавливают
соответствие представленной на сертификацию услуги, ее функциональному
назначений и требованиям, предъявляемым к данному виду услуги (уровню
обслуживания).
Сплошная проверка услуги - полная проверка всех операций услуг и их
конечный результат.
Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям
установленным нормативными документами.
2. Порядок проведения сертификации
Сертификация услуг включает следующее:
1) подачу заявки на сертификацию в Орган;
2) принятие решения по заявке;
3) выбор схемы сертификации;
4) оформление договора между Органом и заявителем на проведение работ
по подтверждению соответствия;
5) проведение испытаний (проверки) услуг и (или) оценки процесса
оказания услуг, мастерства исполнителя, аттестации предприятия,
сертификации систем менеджмента качества;
6) анализ получаемых результатов и принятие решения о возможности
выдачи Сертификата;
7) регистрация в реестре выданных сертификатов;
8) выдача Сертификата;
9) проведение инспекционного контроля за услугой по сертификации (в
соответствии со схемой сертификации).
Заявку на сертификацию заявитель направляет, в Орган, аккредитованный в
этой области.
При наличии нескольких органов оказывающих данные услуги, заявитель
вправе направить заявку в любой из них.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 25 из 52
Орган рассматривает заявку в срок, не позднее одного месяца после ее
получения, сообщает заявителю решение, и выдает подписанный им договор на
проведение работ по сертификации услуг в двух экземплярах. Решение по
заявке на проведение сертификации услуг содержит все основные условия
сертификации, согласно порядку сертификации данной услуги, с указанием
схемы сертификации.
Сертификационные испытания проводятся в сроки, согласованные с
Органом.
При проведении испытаний (проверки) осуществляется:
1) выборочная проверка результатов оказанных услуг на соответствие
требованиям нормативных документов;
2) оформление заключений по протоколам испытаний (проверок).
Количество проверяемых результатов услуг и порядок их отбора определяет
Орган в соответствии с нормативными документами на данную услугу.
Испытательная лаборатория направляет в Орган протокол испытаний,
количество экземпляров которого определяет Орган.
Орган при положительных результатах испытаний (проверок),
предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы предоставленных
документов, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных
сертификатов и выдает заявителю.
В случае необходимости, исполнитель услуг может использовать копии
Сертификата, выполненные на бланке установленной формы.
Срок действия Сертификата устанавливает Орган с учетом схемы
сертификации на услугу, а также срока, на который выдан Сертификат на
систему менеджмента, не более, чем на три года.
При внесении изменений в условия обслуживания или технологию
исполнения услуг, которые могут повлиять на их соответствие требованиям
нормативных документов, заявитель должен известить об этом Орган,
выдавший Сертификат, который принимает решение о необходимости
проведения новых испытаний или проверок.
При отрицательных результатах сертификационных испытаний (проверок),
несоблюдении требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или
отказе заявителя от оплаты работ по сертификации, Орган выдает заявителю
заключение с указанием причин отказа в выдаче Сертификата.
Инспекционный контроль за сертифицированной услугой, осуществляет
Орган, выдавший Сертификат.
Инспекционный контроль за сертифицированной услугой предусматривает:
1) анализ информации о сертифицированной услуге;
2) организацию комиссий для проведения инспекционного контроля;
3) проведение проверки;
4) оформление результатов проверки и принятие решения.
Периодичность и объем инспекционного контроля на соответствие услуг
требованиям, установленным при сертификации, определяет Орган в
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 26 из 52
зависимости от состояния и стабильности качества сертифицированных услуг,
но не реже, чем один раз в год.
Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случаях
неоднократного поступления информации о претензиях к качеству услуг от
физических и юридических лиц, обращений государственных органов,
осуществляющих государственный контроль.
По результатам инспекционного контроля Органом составляется акт в 2-х
экземплярах, который подписывается участниками инспекционного контроля и
представителем держателя Сертификата.
Один экземпляр акта направляется держателю Сертификата, другой находится в Органе.
По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или
отменить действие Сертификата, в случае несоответствия оказываемой услуги
требованиям нормативных документов, а также в случаях:
1) изменения нормативного документа на оказание услуг;
2) изменения технологического процесса оказания услуг;
3) изменения методов контроля, испытаний (проверок), системы
обеспечения качества, в случае если указанные изменения могут вызвать
несоответствие услуг и условий обслуживания требованиям, проверяемым при
сертификации;
4) в случае прекращения деятельности предприятия по оказанию услуг.
Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае
устранения обнаруженных причин несоответствия путем корректирующих
мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, и подтверждения без
проведения повторных сертификационных испытаний с целью проверки
соответствия услуг нормативным документам.
Информация о приостановлении действия или отмене Сертификата
доводится Органом, выдавшим Сертификат, до сведения исполнителя услуг,
уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей
и других заинтересованных лиц. Отмена Сертификата действует с момента
исключения его из реестра государственной системы технического
регулирования.
При нарушении соответствия услуг или условий обслуживания
установленным требованиям, осуществляются корректирующие мероприятия.
При проведении корректирующих мероприятий Орган:
1) приостанавливает действие Сертификата;
2) информирует исполнителя услуг, уполномоченного органа в области
технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц;
3) устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
4) проверяет выполнение корректирующих мероприятий;
5)
уведомляет
потребителей,
общественность,
заинтересованные
организации об опасности (или нежелательности) использования услуг и
порядке устранения выявленных нарушений.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 27 из 52
После выполнения корректирующих мероприятий Орган направляет
исполнителю услуг, уполномоченному органу в области технического
регулирования уведомления о снятии приостановления действия Сертификата.
При невыполнении исполнителем услуг корректирующих мероприятий или
их неэффективности орган отменяет Сертификат.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие виды услуг бывают
2. Что такое идентификация услуги
3. Каков порядок сертификации услуг
4. Какие схемы сертификации услуг бывают
5. Какие схемы рекомендованы для сертификации нематериальных услуг.
Каков порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной
услугой
Рекомендуемая литература:
1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г)
2 Технический регламент «Процедуры подтверждения соответствия»
Постановление правительства от 4 февраля 2008г № 90
Лекция10 ОРГАНЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ и
ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ
Содержание лекции:
1 Требования к органам по подтверждению соответствия
2 Требования к испытательным лабораториям
Органами по сертификации продукции, процессов, работ и услуг могут
быть юридические лица всех форм собственности, независимые от
производителей продукции, её поставщиков и потребителей (независимые от
физических и юридических лиц, оказывающих услуги, и потребителей этих
услуг), имеющие в своей структуре испытательные лаборатории (центры),
отвечающие требованиям настоящего стандарта.
Основными задачами ОС являются:
- проведение сертификации (оценки соответствия) по правилам государственной системы сертификации Республики Казахстан, выдача сертификатов соответствия, их копий, выдача разрешений на маркирование
продукции знаком соответствия, регистрация деклараций изготовителя о
соответствии, признание зарубежных сертификатов соответствия, знаков
соответствия и результатов испытаний;
- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной
продукцией, процессами, работами, услугами, если такой контроль предусмотрен схемой сертификации;
- взаимодействие с Госстандартом и его территориальными подразделениями по государственному надзору.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 28 из 52
Руководитель ОС и специалисты, осуществляющие руководство
работами по сертификации, испытаниям и инспекционному контролю за
сертифицированной продукцией (процессами, работами, услугами) должны
быть экспертами-аудиторами государственной системы сертификации
Республики Казахстан по специализации, соответствующей заявленной области
аккредитации и соответствовать требованиям СТ РК 3.8. 12
ОС должен иметь процедуру для:
- отбора экспертов-аудиторов по сертификации и, если необходимо,
технических экспертов, исходя из их компетентности, профессиональной
подготовки, квалификации и опыта;
- первоначальной оценки действий экспертов-аудиторов но сертификации
и технических экспертов во время проверки и последующего постоянного
контроля работы экспертов-аудиторов по сертификации и технических
экспертов.
Аккредитацию испытательных лабораторий (центров) (далее лабораторий) проводит уполномоченный государственный орган по
стандартизации, метрологии и сертификации - Комитет по стандартизации,
метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики
Казахстан (далее - Госстандарт).
Требования к лабораториям:
1 Требования к организации и управлению.
Аккредитованные лаборатории и их персонал не должны подвергаться
финансовому, административному и другому давлению, способному оказывать
влияние на результаты выполняемых испытаний.
Лаборатория должна иметь:
- организационную структуру, обеспечивающую для каждого сотрудника
конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий, обязанностей и
ответственности;
- лицо, ответственное за выполнение всех технических задач, связанных с
проведением испытаний;
- лицо, ответственное за функционирование системы качества лаборатории.
Требования к персоналу.
Лаборатория должна располагать достаточным количеством постоянных
штатных сотрудников, имеющих соответствующее образование и
квалификацию для проведения испытаний продукции в заявленной области
аккредитации. При необходимости лаборатория может использовать персонал,
приглашенный по контракту. При этом руководство лаборатории должно
убедиться, что он компетентен и работает в соответствии с системой
управления качеством лаборатории.
Лаборатория должна иметь необходимые документы, подтверждающие
квалификацию, практический опыт и обучение персонала.
Руководитель лаборатории должен обеспечивать обучение и повышение
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 29 из 52
квалификации персонала.
Руководитель лаборатории и лицо, ответственное за систему качества
работ лаборатории, должны быть экспертами - аудиторами государственной
системы сертификации Республики Казахстан.
Специалисты лаборатории должны периодически проходить аттестацию, в
установленном порядке, не реже 1 раза в три года.
Требования к методам и процедурам испытаний.
Лаборатория должна использовать методы и процедуры испытаний,
продукции, установленные стандартами и другими нормативными документами, утвержденными или принятыми для применения, в установленном
порядке. Экземпляры этих документов должны находиться в распоряжении
сотрудников, проводящих испытания.
При отсутствии стандартизированных методов выполнения измерений
допускается применение методик выполнения измерений, прошедших
метрологическую аттестацию и регистрацию в порядке, установленном
Госстандартом.
Вопросы для самоконтроля:
1. Требования к органу по сертификации.
2. Порядок аккредитации органа по сертификации.
3. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитование органа по
сертификации.
4. Порядок продления срока действия аттестата и аккредитации
дополнительной области.
5. Требования к испытательной лаборатории.
6. Порядок аккредитации испытательной лаборатории.
7. Инспекционный контроль за деятельностью испытательной
лаборатории..
8. Требования к испытательному оборудованию испытательной
лаборатории.
Рекомендованная литература:
1. СТ РК 7.3-2002 Требования к испытательной лаборатории.
1. СТ РК 7.2-2002 Требования к органам по сертификации
Лекция № 11 Государственная система обеспечения единства измерений
Содержание лекционного материала:
1Цели ГСИ
2Задачи и объекты ГСИ
3 Структура ГСИ
Единство измерений - это состояние измерений, характеризующееся тем, что
их результаты выражаются в узаконенных единицах величин и погрешность
измерений находится в установленных границах с заданной вероятностью.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 30 из 52
Это значит, что все результаты множества выполняемых измерений
необходимо приводить к воспроизводимым единицам измеряемых величин,
сопровождать указанием их точности и гарантировать требуемую точность.
Можно ли погрешность измерений назвать «ошибкой» измерения? Нет нельзя,
так как ошибкой можно назвать ошибку, допущенную оператором.
Погрешность измерений говорит о том, что мы не умеем измерять лучше,
точнее, отсутствуют средства и методы измерений с меньшей погрешностью и
мы довольствуемся вместо истинного значения измеряемой величины
действительным.
Обеспечение единства измерений (ОЕИ) - это деятельность метрологических
служб, направленная на достижение и поддержание единства измерений в
соответствии с законодательными актами, а также правилами и нормами,
установленными государственными стандартами и другими нормативными
документами по обеспечению единства измерений.
Основная цель обеспечения единства измерений - это защита интересов
граждан и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных
результатов измерений (хотя, если вдуматься в формулировку статьи 4 Закона
Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений», защищать
необходимо не от последствий, а от недостоверных результатов измерений).
Другими целями обеспечения единства измерений является обеспечение
♦ безопасности и качества отечественной и импортируемой продукции,
процессов (работ) и услуг:
♦ достоверности измерений при фундаментальных исследованиях и научных
разработках:
♦ достоверности учета материальных и энергетических ресурсов:
♦ достоверных результатов измерений при диагностике и лечении
заболеваний, контроле безопасности условий труда и быта людей, обеспечении
безопасности движения, охране окружающей среды.
Обеспечение единства измерений - непременный гарант получения
достоверной измерительной информации о составе и свойствах веществ,
свойствах природных явлений, количестве и качестве материальных и
энергетических ресурсов, состоянии окружающей среды, качестве работы
транспорта, средств связи, безопасности и охране здоровья людей, а также
гарант защиты интересов граждан и экономики Республики Казахстан от
последствий недостоверных результатов измерений.
ГСИ - это государственная система управления субъектами, нормами,
средствами и видами деятельности по обеспечению единства измерений в
Республике Казахстан. Для создания и внедрения Государственной системы
управления деятельностью по обеспечению единства измерений были
серьезные предпосылки:
♦ во-первых, измерения являются самым массовым «продуктом» человеческой
деятельности, и спрос на них возрастает из года в год - это оценка условий и
безопасности труда, контроль окружающей среды, оценка качества и
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 31 из 52
безопасности продукции, учет материальных ценностей и энергетических
ресурсов, диагностика и лечение заболеваний и т.д.:
♦ во-вторых, измерения являются очень важной человеческой деятельностью,
требования к качеству которой (т.е. к точности) непрерывно возрастают;
♦ в-третьих, развитие международного сотрудничества (торговля, совместные
разработки программ по освоению космоса, в
-области медицины, по охране окружающей среды) требуют взаимного доверия
к результатам измерений.
Проблема повышения точности и достоверности измерительной информации,
т.е. проблема, которую должна решать метрология и результаты решения
которой используют все отрасли народного хозяйства, была и остается одной из
первостепенных государственных задач.
Но это возможно при условии единства измерений, когда измерительная
информация (результаты измерений) выражена в установленных единицах и
оценены значения показателей ее точности (погрешности),
Таким образом, метрологическая деятельность, направленная на обеспечение
возможности правильного и единообразного определения погрешности
измерительной информации, определяется как обеспечение единства
измерений.
До введения Государственной системы обеспечения единства измерений
метрологи Республики Казахстан осуществляли свою деятельность по
обеспечению единообразия мер и измерительных приборов, т.е. следили за тем,
чтобы они имели градуировку в установленных в республике единицах и их
метрологические характеристики соответствовали нормам.
Разработка и внедрение ГСИ РК ознаменовали собой новый важный этап
развития метрологии. Впервые в законодательном порядке включены в сферу
деятельности метрологической службы процессы и результаты измерений,
переориентированы ее цели и задачи с обеспечения единообразия мер и
измерительных приборов на обеспечение единства измерений. Обеспечение
единообразия мер и измерительных приборов вошло составной частью в крут
задач обеспечения единства измерений.
Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) как комплекс
нормативных документов, устанавливающих правила, нормы и требования,
направленные на достижение и поддержание единства измерений в стране,
была принята Комитетом по стандартизации и метрологии СССР еще в 1966
году, а в 1971 году вышел ряд нормативных документов ГСИ, определяющих
организацию и порядок проведения государственных испытаний средств
измерений, государственной и ведомственной поверки средств измерений,
метрологической аттестации нестандартизованных средств измерений,
метрологической аттестации методик выполнения измерений. Но ГСИ как
система нормативных документов не удовлетворяет современным условиям
осуществления метрологической деятельности.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 32 из 52
Основная цель ГСИ РК - создание правовых, нормативных, организационных,
технических и экономических условий для решения задач по обеспечению
единства измерений.
Основными задачами ГСИ РК являются:
♦ разработка оптимальных принципов управления деятельностью по
обеспечению единства измерений;
♦ создание и совершенствование эталонной базы единиц величин;
♦ установление основных понятий, терминов и определений в :
области
метрологии;
♦ создание и совершенствование нормативной базы по обеспечению единства
измерений;
♦ гармонизация правил, норм и требований в области метрологии с
международными, межгосударственными, региональными и национальными
правилами, нормами и требованиями:
г ♦ информационное обеспечение в области измерений.
Объектами ГСИ РК являются:
♦ единицы величин:
♦ эталоны единиц величин:
♦ средства измерений (СИ):
♦ требования к средствам измерений, методам и результатам измерений;
♦ методики выполнения измерений (МВИ):
♦ нормативные документы (НД).
ГСИ РК представляет собой совокупность организационной, технической и
нормативной основ, предназначенных для достижения и поддержания единства
и требуемой точности измерений в Республике Казахстан.
Организационной основой ГСИ РК является метрологическая служба
Республики Казахстан: Государственное управление которой возложено на
уполномоченный орган по стандартизации, метрологии и сертификации
Республики Казахстан (Госстандарт РК).
Техническую основу ГСИ РК составляют: система государственных эталонов
единиц величин и эталонов единиц величин,; средства измерений,; стандартные
справочные данные о физических константах и свойствах веществ и
материалов.
Нормативная основа ГСИ РК регламентирует:
♦ единицы величин;
♦ государственные эталоны величин и государственные поверочные схемы:
♦ методы и средства поверки и калибровки средств измерений:
♦ номенклатуру нормируемых метрологических характеристик средств
измерений;
♦ нормы точности измерений:
♦ способы выражения и формы представления результатов измерений и
показателей точности измерений:
♦ методики выполнения измерений:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 33 из 52
♦ требования к стандартным образцам состава и свойств веществ и
материалов:
♦ организацию и порядок проведения испытаний, метрологической
аттестации, поверки и калибровки средств измерений, метрологической
экспертизы нормативных документов, проектной, конструкторской и
технологической документации то есть стандарты, нормативные
документация.
Вопросы для самоконтроля:
1Что вы понимаете под обеспечением единства измерений
2Каковы цели и задачи ГСИ
3Назовите объекты ГСИ
4Из каких трех частей состоит структура ГСИ
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
Лекция № 12 Единицы измерений физических величин
Содержание лекционного материала:
1Физические величины.
2Единицы измерений физических величин.
3Системы единиц физических величин. Система СИ
4Виды измерений
5Погрешности измерений
Физическая величина - это характеристика физического объекта (физической
системы, явления или процесса), общая в качественном отношении для многих
физических объектов, но в количественном отношении индивидуальная для
каждого из них.
Единица физической величины - физическая величина фиксированного
размера, которой условно присвоено числовое значение, равное 1.
Физическую величину характеризует ее истинное значение, которое идеальным
образом отражает в качественном и количественном отношении
соответствующее свойство объекта.
Единица измерения физической величины - это физическая величина
фиксированного размера, которой условно присвоено числовое значение,
равное 1.
Действительным называют значение физической величины, найденное
экспериментальным путем и настолько приближенное к истинному значению,
что для данной цели может быть использовано вместо него.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 34 из 52
Единицы измерения начали появляться тогда, когда возникла потребность
выражать что-либо количественно, например, количество сыпучих или жидких
веществ, расстояние, характеристику процессов. Стали появляться меры
объема, длины, массы.
Первоначально была создана система единиц МКС, основанная / на трех
основных единицах - длине, массе и времени (метр - килограмм - секунда),
затем - система СГС, основанная на основных единицах - сантиметре, грамме,
секунде.
Некоторое время применялась техническая система единиц МКГСС,
основанная на единицах длины, массы, силы и времени -(метр - килограмм сила - секунда).
Наличие ряда систем единиц измерения физических величин, большое число
внесистемных единиц, неудобства при переходе oт одной системы к другой
вызывали необходимость создания единой универсальной системы единиц,
которая удовлетворяла бы все отрасли науки и техники и была бы принята в
международном масштабе.
В 1948 году на IX Генеральной конференции по мерам и весам была
предложена единая практическая система единиц, в которой в качестве
основных единиц рекомендованы метр, килограмм. секунда и одна из
электрических величин.
На X Генеральной конференции (1954 год) были приняты в качестве основных
единиц новой системы: длины - метр, массы килограмм, времени - секунда,
силы тока - ампер, температуры термодинамической - кельвин. силы света кандела.
После X Генеральной конференции Международный комитет мер и весов
подготовил список производных единиц новой системы и предложил назвать
эту систему Международной системой единиц.
В i960 году XI Генеральная конференция по мерам и весам окончательно
приняла новую систему, присвоив ей наименование «Международная система
единиц» (Systeme International) с сокращенным обозначением «SI», «СИ».
Измерение - нахождение значения физической величины опытным путем с
помощью специальных технических средств.
Для проведения измерения необходимо наличие:
♦ физической величины;
♦ метода измерений;
♦ средства измерений;
♦ оператора;
♦ условий, необходимых для измерения.
Цель измерения - получение значения физической величины в форме, наиболее
удобной для пользования.
Что понимают под физической величиной, значение которой находят опытным
путем?
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 35 из 52
Физическая величина, как уже отмечалось выше, -это характеристика
физического объекта (физической системы, явления или процесса), общая в
качественном отношении для многих физических объектов, но в
количественном отношении индивидуальная для каждого из них.
Примерами физических величин могут служить плотность, температура
плавления, показатель преломления света и многие другие.
Физическая величина характеризуется размером, значением, числовым
значением, истинным и действительным значениями.
Размер физической величины - количественная определенность физической
величины, присущая конкретному материальному объекту, системе, явлению
или процессу.
Значение физической величины - выражение размера физической величины в
виде некоторого числа принятых для нее единиц.
Числовое значение физической величины - отвлеченное число, входящее в
значение величины.
Единица физической величины - физическая величина фиксированного
размера, которой условно присвоено числовое значение, равное 1.
Физическую величину характеризует ее истинное значение, которое идеальным
образом отражает в качественном и количественном отношении
соответствующее свойство объекта.
Действительным называют значение физической величины, найденное
экспериментальным путем и настолько приближенное к истинному значению,
что для данной цели может быть использовано вместо него.
Виды измерений. По способу получения числового значения измеряемой
величины все измерения делятся на четыре основных вида: прямые, косвенные,
совокупные и совместные.
Прямыми называются измерения, при которых искомое значение физической
величины получают непосредственно из опытных данных.
Косвенные измерения - определение искомого значения физической величины
на основании результатов прямых измерений других физических величин,
функционально связанных с искомой величиной.
Совокупными называются проводимые одновременно измерения нескольких
одноименных величин, при которых значения искомых величин находят
решением системы уравнений, получаемых при прямых измерениях.
Совместные измерения - это производимые одновременно измерения двух или
нескольких неодноименных величин для нахождения функциональной
зависимости между ними.
Погрешности метода измерений - это теоретические погрешности, причиной
которых являются те или иные допущения и упрощения.
Субъективные погрешности являются следствием индивидуальных
особенностей каждого человека:
♦ особенностей организма;
♦ укоренившихся неправильных навыков;
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 36 из 52
♦ скорости реакции на полученный сигнал.
По характеру проявления систематические погрешности подразделяются на
постоянные, не изменяющие в течение всего времени ни значение, ни знак, и
переменные, изменяющие в течение времени значение и (или) знак.
Переменные погрешности могут быть:
♦ прогрессивными- постоянно или возрастающими, или убывающими;
♦ периодическими ~ изменяющими периодически знак и значение
(секундомеры, индикаторы часового типа и т.д. из-за несовпадения оси
вращения стрелки с центром окружности шкалы);
♦ погрешностями, изменяющимися по сложному закону.
К способам исключения систематических погрешностей измерений относятся:
♦ устранение источников погрешности до начала измерений
(термостатирование экранирование, заземление, установка амортизаторов);
♦ исключение погрешностей в процессе проведения измерений (исключение
инструментальных погрешностей, погрешностей от неправильной установки и
от внешних влияний способами замещения, компенсации погрешности по
знаку, противопоставления, симметричных наблюдений и т.д.);
♦ внесение известных поправок в результат измерений;
♦ оценка границ неисключенных остатков систематической погрешности.
Случайная погрешность - составляющая погрешности измерений,
изменяющаяся случайным образом при повторных измерениях одной и той же
величины.
Вопросы для самоконтроля:
1Что вы понимаете под физической величиной, приведите примеры
2Что вы понимаете под единицей физической величины
3 Назовите этапы развития единиц измерения величин
4 Какие системы единиц физических величин вам известны, дайте им
характеристики
5Расскажите что представляет собой система СИ
6Какие виды измерений вам известны
7Дайте характеристику каждому виду измерений и приведите примеры
8Что вы понимаете под погрешностью измерения
9 какие виды погрешностей вам известны, приведите примеры
10Охарактеризуйте каждый вид погрешности
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 37 из 52
Лекция №13 Методики выполнения измерений
Содержание лекционного материала
1Документы на методики выполнения измерений.
2Метрологическая экспертиза документации.
Согласно СТ РК 2.1-2000 «ГСИ РК. Термины и определения» методика
выполнения измерений - это устанавливаемая совокупность операций и правил
при измерении, выполнение которых обеспечивает получение необходимых
результатов измерений с гарантированной точностью в соответствии с
принятым методом.
Получение результатов измерений с гарантированной точностью, с
погрешностью, не превышающей допускаемых пределов, является одним из
важнейших условий обеспечения единства измерений.
Из определения видно, что под МВИ понимается технологический процесс
измерения. Поэтому необходимо различать МВИ как процесс и как документ на
МВИ.
Не все МВИ описаны и регламентированы документом на МВИ. Для прямых
измерений величин с помощью простых средств измерений (измерения
электрических величин щитовыми приборами и др.) не требуются
документированные МВИ. В этих случаях достаточно указать в
конструкторской или технологической документации типы и основные
метрологические характеристики средств измерений.
Необходимость регламентации МВИ в документе может потребовать заказчик
при разработке продукции или объекта, о чем указывается в техническом
задании на разработку.
В настоящее время МВИ регламентируются в различных видах технической
документации: стандартах или их разделах, технических условиях в разделе
«Методы контроля (испытаний, анализа, измерений)», программах и методиках
испытаний, инструкциях по эксплуатации изделий, технологических картах,
технологических документах, фармакопейных статьях.
Эти документы содержат ряд требований к выполнению измерений, но
зачастую не содержат сведений о показателях точности измерений.
Многообразие технических документов и отсутствие в свое время требований к
разработке и регламентации МЗИ в стандартах ЕСКД (Единой системы
конструкторской документации). ЕСТД (Единой системы технологической
документации), ЕСТПП (Единой системы технологической подготовки
производства), по которым были оформлены эти документы, привело к тому,
что МВИ заменены методом измерений или определением значения
физической величины без указания сведений о гарантированных показателях
точности измерений.
В соответствии же с требованиями ГСИ в технической документации на МВИ
должны обязательно указываться показатели точности измерений, которые
гарантируются соблюдением требований МВИ.
Эта гарантия обеспечивается предварительной процедурой исследования МВИ.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 38 из 52
метрологической экспертизой документов на МВИ и последующей аттестацией
МВИ.
Форма регламентации МВИ, полнота и четкость изложения требований ко всем
ее элементам имеют первостепенное значение для получения результата
измерений с показателями точности измерений, которые приписываются
данной методике.
При регламентации МВИ в конструкторских и технологических документах
требования к методу, средствам, условиям и алгоритму измерений должны
соответствовать ГОСТ 8.010-99 и СТ РК 2.18-200).
Разработка методик выполнения измерений
При разработке методик выполнения измерений выполняются следующие
операции:
1) формирование исходных данных для разработки МВИ;
2) выбор методов и средств измерений для МВИ;
3) установление последовательности и содержания операций при подготовке и
выполнении измерений, при обработке результатов;
4) оценивание погрешности измерений, установление приписанных
характеристик погрешности измерений;
5) разработка нормативов и процедур контроля погрешности получаемых
результатов измерений;
6) разработка документа на МВИ:
7) метрологическая экспертиза проекта документа на МВИ;
8) метрологическая аттестация МВИ и внесение МВИ в реестр
Государственной системы обеспечения единства измерений.
В ряде технических документов приводятся рекомендации по применению
средств измерений в некоторых технологических процессах.
7. Метрологическая экспертиза проекта документа на МВИ.
Качество разрабатываемых МВИ и упорядочение их регламентации в
различных документах (технических условиях, технологических документах и
др.) может быть достигнуто путем проведения метрологической экспертизы
материалов по разработке МВИ и технической документации, их
регламентирующей, квалифицированными метрологами-экспертами.
Метрологическая экспертиза документации- это анализ и оценка метрологамиэкспертами правильности применения метрологических требований, правил и
норм, связанных с единством и требуемой точностью измерений.
Если метролог-эксперт на основании имеющейся информации, изложенной в
технических условиях, паспорте, инструкции по эксплуатации, техническом
описании на средства измерений, может определить гарантированную этими
нормативными документами точность получения результата и эта
гарантированная точность будет обеспечивать требуемую, то он принимает
решение о том, что специальные метрологические исследования, разработка и
регламентация МВИ нецелесообразны.
Требования к показателям точности измерений, которые должны
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 39 из 52
гарантироваться при использовании МВИ. могут устанавливаться стандартами,
техническими условиями, техническими заданиями на разработку продукции,
проектами, конструкторскими и техническими документами.
В процессе проведения метрологической экспертизы документации,
излагающей МВИ, метролог-эксперт при отсутствии требований к точности
измерений проводит анализ последствий, возникающих вследствие
погрешностей измерений (отклонения режимов технологических процессов от
оптимальных, выхода значений контролируемых параметров за пределы
допускаемых значений и т.д.). Проведение метрологической экспертизы
материалов разработки и метрологических исследований МВИ целесообразно
проводить в следующей последовательности:
♦ оценка полноты и однозначности определения назначения МВИ и условий
ее применения;
♦ установление полноты требований и достаточности описания процедуры
подготовки объекта измерений, отбора и подготовки образцов;
♦ установление наличия обоснования и полноты учета требований к порядку
подготовки измерительных и испытательных устройств к проведению
измерений;
♦ установление соответствия показателей точности измерений нормам
точности измерений, регламентируемых в нормативных документах;
♦ выявление достаточности исходных данных, использованных для оценки
отдельных составляющих погрешности измерений;
♦ оценка полноты всех факторов, существенно влияющих на показатели
точности измерений;
♦ определение обеспеченности выполняемых измерений методами и
средствами измерений и обработки измерений;
♦ установление достаточности приведенных метрологических характеристик
средств измерений для оценивания инструментальной составляющей
погрешности измерений;
♦ установление соответствия условий применения средств измерений,
указанных в нормативных документах, условиям использования МВИ, а также
соответствия диапазонов значения влияющих величин условиям применения
МВИ;
♦ установление полноты требований к квалификации операторов и контролю
их действий;
♦ оценка полноты плана экспериментальных исследований и правильности их
выполнения при оценивании показателей точности измерений;
♦ оценка правильности выбранных алгоритмов подготовки объекта измерений
к измерениям, проведения измерений, обработки результатов и проведения
вычислений;
♦ установление соответствия терминов и определений, наименований и
обозначений физических величин и их единиц требованиям нормативных
документов;
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 40 из 52
♦ оценка выбранной системы контроля и нормативов контроля погрешности
МВИ;
♦ определение полноты требований к технике безопасности при выполнении
измерений.
Метрологическая аттестация МВИ и внесение МВИ в реестр
Государственной системы обеспечения единства измерений.
Требования к метрологической аттестации МВИ устанавливаются
законодательством РК. Госстандартом РК и стандартами РК.
МВИ, используемые в сфере распространения государственного надзора,
подлежат обязательной аттестации.
Основная цель аттестации МВИ - подтверждение возможности измерений по
данной МВИ с погрешностью измерений, не превышающей указанную в МВИ.
Метрологическую аттестацию МВИ осуществляют подразделения
государственной метрологической службы или метрологические службы
юридических лиц, аккредитованные в соответствии с СТ РК 7.6, на основе
результатов метрологической экспертизы материалов разработки МВИ.
документа, регламентирующего МВИ. теоретического и (или)
экспериментального исследования МВИ.
Вопросы для самоконтроля:
1Какие виды документов на МВИ вы знаете
2Приведите примеры стандартов и систем стандартов на МВИ
3С какой целью проводится экспертиза проекта документа на МВИ
4Что понимаете под метрологической аттестацией МВИ
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
Лекция №28 Правовая основа обеспечения единства измерений.
Содержание лекционного материала:
1 Закон об обеспечении единства измерений,
2Кодекс РК об административных правонарушениях.
Важнейшей предпосылкой прогресса при проведении экономической политики
в нашей стране является повышение качества отечественной продукции и
оказываемых услуг и их конкурентоспособность на мировом рынке.
Повышение качества продукции и услуг является государственной задачей и
непосредственно связано с уровнем и состоянием измерений при производстве,
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 41 из 52
контроле, испытаниях и сертификации создаваемой продукции и оказываемых
услуг с целью обеспечения их высокого качества.
Единство измерений является конечной общественной целью, при достижении
которой удовлетворяются потребности в результатах измерений.
Обеспечение единства измерений в стране и на международном уровне
является одной из главных задач государства.
Для реализации вышеуказанных задач 18 января 1993 года был принят Закон
Республики Казахстан «О единстве измерений», позволивший перевести
управление метрологической инфраструктуры республики на законодательные
принципы и устанавливающий следующие формы государственного надзора:
♦ государственные испытания и утверждение типа средств измерений;
♦ государственную метрологическую аттестацию средств измерений;
♦ государственную поверку средств измерений;
♦ лицензирование деятельности по изготовлению, поверке, ремонту, продаже
и прокату средств измерений;
♦ государственный надзор за количеством фасованных товаров в упаковках
любого вида при их продаже и расфасовке;
♦ государственный надзор за выпуском в обращение, состоянием и
применением средств измерений, методиками выполнения измерений,
соблюдением метрологических правил и норм.
Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ. руководствуясь
решениями Генеральной конференции мер и весов, документами
Международной организации законодательной
263метрологии и Международного бюро мер и весов, принимая во внимание
межправительственное Соглашение «О проведении согласованной политики в
области стандартизации, метрологии и сертификации» от !3 апреля 1992 года,
стремясь всемерно содействовать сближению нормативных основ государствучастников Содружества в данной области регулирования правоотношений, а
также в целях правовой защиты юридических и физических лиц от последствий
неправильных и неточных измерений и регулирования отношений между
органами государственного управления и субъектами хозяйствования по
вопросам обеспечения единства измерений приняла модельный закон «Об
обеспечении единства измерений» как рекомендательный акт в качестве
совокупности законодательных основ обеспечения единства измерений во всех
государствах Содружества.
Указом Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева 7 июня 2000 года
был принят Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства
измерений», разработанный на основе модельного закона «Об обеспечении
единства измерений» уполномоченным органом по стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Казахстан.
Настоящий закон устанавливает правовые, экономические и организационные
основы обеспечения единства измерений в Республике Казахстан, регулирует
отношения между органами государственного управления, физическими и
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 42 из 52
юридическими лицами в сфере метрологической деятельности и направлен на
защиту прав и законных интересов граждан и экономики Республики Казахстан
от последствий недостоверных результатов измерений.
Сфера действия закона распространяется на органы государственного
управления, а также на физические и юридические лица, осуществляющие
деятельность, связанную с обеспечением единства измерений на территории
Республики Казахстан.
Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» включает 7
глав и 31 статью.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.
Статья 2. Законодательство об обеспечении единства измерений.
Статья 3. Сфера действия настоящего закона.
Статья 4. Цели обеспечения единства измерений.
Статья 5. Государственное управление обеспечением единства измерений.
Глава 2. Государственная система обеспечения единства измерений.
Статья 6. Структура Государственной системы обеспечения единства
измерений.
Статья 7. Объекты Государственной системы обеспечения единства измерений.
Статья 8. Нормативные документы по обеспечению единства измерений.
Статья 9. Единицы величин.
Статья 10. Государственные эталоны единиц величин.
Статья II. Средства измерений.
Статья 12. Методики выполнения измерений.
Глава 3. Метрологическая служба.
Статья 13. Структура метрологической службы.
Статья 14. Государственная метрологическая служба.
Статья 15. Государственные службы обеспечения единства измерений.
Статья 16. Метрологические службы органов государственного управления,
физических и юридических лиц.
Глава 4. Утверждение типа, производство, ремонт, поверка и калибровка
средств измерений.
Статья 17. Утверждение типа средств измерений.
Статья 18. Лицензирование деятельности физических и юридических лиц.
Статья 19. Поверка средств измерений.
Статья 20. Калибровка средств измерений.
Глава 5. Государственный метрологический надзор.
Статья 21, Цель государственного метрологического надзора.
Статья 22. Объекты государственного метрологического надзора.
Статья 23. Сфера государственного метрологического надзора.
Статья 24. Виды государственного метрологического надзора.
Статья 25. Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием
и применением средств измерений, применением методик выполнения
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 43 из 52
измерений, за эталонами единиц величин, соблюдением метрологических
правил и норм.
265Статья 26. Государственный метрологический надзор за количеством
товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.
Статьи 27. Государственный метрологический надзор за количеством
фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и
импорте.
Статья 28. Права должностных лиц, осуществляющих государственный
метрологический надзор.
Глава б. Ответственность за нарушение законодательства об обеспечении
единства измерений и разрешение споров.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об обеспечении
единства измерений.
Статья 30. Разрешение споров в отношении нарушения норм настоящего
закона.
Вопросы для самоконтроля:
1Какой закон РК регламентирует взаимоотношения в области измерений
2Когда был принят закон РК «ОБ обеспечении единства измерений»
3Из каких разделов и статей состоит данный закон
Рекомендуемая литература:
1Закон РК «Об обеспечении единства измерений» 2000
2 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
Лекция №14 Техническая и организационная основа обеспечения единства
измерений.
Содержание лекционного материала:
1Государственные эталоны единиц величин
2Эталоны средств измерений
3 - Эксперты –аудиторы в области ОЕИ,
4 - уполномоченный орган по техническому регулированию и метрологии
Эталон единицы физической величины — средство измерения (или комплекс
средств измерений), официально утвержденное эталоном для воспроизведения
единицы физических величин с наивысшей достижимой точностью и ее
хранения (например, комплекс средств измерений для воспроизведения метра
через длину световой волны). Примером точности эталонов может служить
государственный эталон времени, погрешность которого за 30 тыс. лет не
превысит 1 с.
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 44 из 52
Образцовые средства измерения — это меры, измерительные приборы или
преобразователи, утвержденные в качестве образцовых. Они служат для
контроля нижестоящих по поверочной схеме измерительных средств и в то же
время сами периодически подвергаются проверке по эталонам. Их точность
имеет большое значение для обеспечения единства и правильности измерений
Метрологическая служба Республики Казахстан состоит из:
♦ государственной метрологической службы;
♦ государственной службы времени и частоты;
♦ государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и
материалов;
♦ государственной службы стандартных справочных данных о физических
константах и свойствах веществ и материалов;
♦ метрологических служб органов государственного управления, физических
и юридических лиц.
Государственная метрологическая служба состоит из:
♦ уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации
(далее -уполномоченный орган);
♦ государственного научного метрологического центра.
Уполномоченный орган осуществляет государственное управление
работами по обеспечению единства измерений в Республике Казахстан.
Основными целями и задачами уполномоченного органа являются:
♦ формирование и реализация государственной политики по обеспечению
единства измерений;
♦ координация деятельности метрологической службы Республики Казахстан;
♦ установление системы единиц величин, допускаемых к применению в
республике;
♦ установление правил создания, утверждения, хранения и применения
государственных эталонов единиц величин, совершенствование эталонной базы
единиц величин:
♦ совершенствование Государственной системы обеспечения единства
измерений Республики Казахстан.
Государственный научный метрологический центр (ГНМЦ) .
Основными целями и задачами ГНМЦ являются:
♦ проведение фундаментальных исследований, научно-технических,
практических и организационно-методических работ в области метрологии;
♦ создание и совершенствование эталонной базы единиц величин Республики
Казахстан;
♦ создание систем передачи размеров единиц величин;
♦ создание и совершенствование нормативных документов по обеспечению
единства измерений, гармонизации их с международными требованиями:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 45 из 52
♦ проведение работ, направленных на развитие метрологии в республике, с
учетом проводимой государственной политики в области обеспечения единства
измерений.
♦ Положением о метрологической службе, разработанным на основе
рекомендаций уполномоченного органа;
♦ приказами и распоряжениями органа государственного управления и
юридического лица.
Метрологические службы независимо от их подчиненности и форм
собственности, как правило, образуются в виде структурных подразделений и
возглавляются главными.метрологами.
Для определения основных задач, функций и прав метрологические службы
разрабатывают Положение о метрологической службе, которое должно
содержать информационные данные об органе государственного управления,
физическом или юридическом лице и определять структуру метрологической
службы, ее задачи, функции и права.
Положение о метрологической службе утверждается руководителем органа
государственного управления или юридического лица или физическим лицом.
Государственный метрологический надзор за деятельностью метрологических
служб осуществляют территориальные подразделения по государственному
надзору уполномоченного органа в порядке, установленном СТ РК 2.2 и ПР РК
50.2.24.
К основным задачам метрологических служб относятся:
♦ обеспечение единства и требуемой точности измерений;
♦ внедрение в практику современных методов и средств измерений,
направленных на повышение уровня научных исследований, эффективности
производства, технического уровня и качества продукции, работ и услуг;
♦ определение основных направлений деятельности и выполнение работ по
метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства,
испытаний, эксплуатации продукции и иных областей деятельности;
♦ своевременное внедрение и соблюдение метрологических правил,
установленных действующим законодательством;
♦ осуществление метрологического контроля в соответствии с требованиями
СТРК2.15.
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
Лекция №15 Государственный метрологический надзор
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 46 из 52
Содержание лекционного материала:
1 Виды проверок, объекты ГМН,
2 Меры, принимаемые при выявлении нарушений
3 Метрологический надзор контроль
Государственный метрологический надзор и метрологический контроль
За соблюдением метрологических правил и норм осуществляется
государственный метрологический надзор и метрологический контроль.
Метрологический контроль - это деятельность, осуществляемая
метрологическими службами органов государственного управления и
юридических лиц в целях проверки соблюдения метрологических правил и
норм.
Государственный метрологический надзор и метрологический контроль
осуществляется в форме проверок, которые могут быть плановыми
(периодическими), внеплановыми (внеочередными) и повторными.
При государственном метрологическом надзоре:
• плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года в
соответствии с графиком проведения проверок;
♦ внеплановые проверки проводятся по жалобам органов государственного
управления, физических и юридических лиц о нарушении метрологических
правил и норм:
* повторные проверки проводятся в целях контроля выполнения
предписаний.
Порядок проведения проверок при метрологическом контроле определяется
метрологическими службами органов государственною управления и
юридических лиц.
Требования к объектам государственного метрологического надзора.
А. Эталоны единиц величин должны быть утверждены в качестве исходных или
рабочих. Исходные эталоны должны быть внесены в реестр ГСИ.
Б. Средства измерений:
« должны пройти испытания, должны быть утверждены и внесены в реестр
ГСИ или пройти метрологическую аттестацию и также должны быть внесены в
реестр ГСИ:
♦ должны быть поверены и иметь подтверждение об их пригодности к
применению.
В. Методики выполнения измерений должны быть аттестованы и
зарегистрированы в реестре ГСИ.
Г. Физические и юридические лица, осуществляющие метрологическую
деятельность:
♦ при осуществлении поверки и калибровки средств измерений юридические
лица должны быть аккредитованы в установленном порядке:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 47 из 52
♦ при осуществлении производства и ремонта средств измерений физические
и юридические лица должны иметь лицензию на данные виды деятельности:
♦ при проведении аттестации методик выполнения измерений юридические
лица должны быть аккредитованы в установленном порядке.
При государственном метрологическом надзоре проверку осуществляют
государственные инспектора, которые подлежат обязательной аттестации в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в целях
определения их соответствия занимаемой должности и оценки их
профессиональной подготовки.
Государственный инспектор готовит задание на проверку установленной
формы и при необходимости регистрирует его в органах прокуратуры.
Результаты проверки оформляются актом, который подписывают все члены
комиссии, участвующие в проверке.
При установлении нарушения метрологических правил и норм
государственный инспектор составляет предписание установленной формы.
Физические лица или руководитель юридического лица принимают меры по
устранению выявленных нарушений. Государственные инспектора имеют
право:
♦ беспрепятственного доступа при предъявлении задания на проверку и
служебного удостоверения на объекты, определенные для государственного
метрологического надзора;
♦ запрашивать и получать от физических и юридических лиц документы и
сведения, необходимые для проведения государственного метрологического
надзора;
♦ использовать технические средства и получать информацию от
специалистов проверяемых объектов;
♦ запрещать применение, реализацию, выпуск из производства и ремонта
средств измерений, не прошедших государственные испытания и утверждение
типа, поверку, метрологическую аттестацию, не соответствующих
утвержденному типу;
♦ гасить поверительные клейма или аннулировать сертификат о поверке
средств измерений, если средства измерений неработоспособны, погрешности
их показаний превышают допустимые нормы или истек срок действия
сертификата о поверке;
♦ давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений
метрологических правил и норм, изъятии из эксплуатации непригодных к
применению средств измерений:
♦ запрещать реализацию партий фасованного товара при установлении
несоответствия величины, указывающей количество содержащегося в упаковке
товара, обозначенной на упаковке.
Ответственность за нарушение метрологических правил и норм
При выявлении нарушений к физическому или юридическому лицу, кроме
предписания и мер. указанных выше, могут применяться следующие меры:
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 48 из 52
♦ приостановление действия лицензии:
♦ отзыв аттестата аккредитации сроком до шести месяцев:
♦ административные взыскания;
♦ передача материалов в суд для привлечения виновных к уголовной
ответственности.
Нарушение законодательства о единстве измерений, совершенное в виде:
1) выпуска в обращение средств измерений и стандартных образцов, не
прошедших государственных испытаний или метрологической аттестации, а
также неповеренных или неисправленных;
2) изготовления, поверки, ремонта, продажи и проката средств измерений, а
также производства и метрологической аттестации стандартных образцов без
соответствующего разрешения;
3) применения методик выполнения измерений, подлежащих
государственному метрологическому надзору и не прошедших
метрологическую аттестацию;
4) нарушения правил и норм пользования средствами измерений;
5) неисполнения предписаний органов, осуществляющих государственный
надзор за соблюдением требований стандартов и технических условий, правил
сертификации и метрологических правил,
влечет штраф на граждан в размере от пяти до десяти, на должностных лиц - в
размере от пятидесяти до ста, на юридических лиц -в размере до двухсот
месячных расчетных показателей.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения
административного взыскания, влекут штраф на граждан в размере от десяти до
пятнадцати, на должностных лиц -в размере до ста пятидесяти, на юридических
лиц - в размере до пятисот месячных расчетных показателей.
Метрологический контроль
Проверки при метрологическом контроле осуществляются специалистами
метрологических служб органов государственного управления или
юридических лиц.
Объектами метрологического контроля являются:
а) эталоны единиц величин;
6) средства измерений;
в) методики выполнения измерений;
г) персонал, осуществляющий поверку, калибровку, производство, ремонт и
юстировку средств измерений.
А. При метрологическом контроле за эталонами, кроме выполнения требований
как при государственном метрологическом надзоре, проверяются:
♦ наличие договоров на проведение поверки исходных эталонов:
♦ условия хранения и эксплуатации эталонов.
Б. При осуществлении метрологического контроля за состоянием средств
измерений проверяются:
♦ правильность определения средств измерений, подлежащих
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 49 из 52
поверке;
♦ своевременность поверки и калибровки средств измерений:
♦ соответствие процедур поверки и калибровки средств измерений и т.д.
В. При осуществлении метрологического контроля за методиками выполнения
измерений проверяется выполнение тех же требований, как и при
государственном метрологическом надзоре.
Метрологическому контролю могут также подлежать такие объекты и виды
деятельности, как:
♦ нормативные документы на обеспеченность их актуализации:
♦ единицы величин, их наименование и обозначение;
♦ применение методик выполнения измерений;
♦ правильность выбора средств и методов измерений. Обязанности, права и
ответственность лиц, осуществляющих
метрологический контроль, порядок оформления результатов контроля и меры,
применяемые при нарушениях, устанавливаются метрологическими службами
органов государственного управления и юридических лиц в соответствии с
действующим законодательством Республики
Вопросы для самоконтроля:
1Что является объектом ГМН
2Какие виды проверок могут проводится
3Чем отличается надзор от контроля
4Кто проводит надзор
5Какую ответственность несут предприятия за несоблюдение метрологических
правил и норм
Рекомендуемая литература:
1 Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента
качества. Учебное пособие под редак. Тазабекова Алматы.: 2003г. 450с
2 Е.М. Лифиц Основы стандартизации, метрологии и сертификации.
М.:
Юрайт, 2000г. 465 с.
3 Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов. Под
ред. Проф. В.А.Швандера.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. 487с
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Практическое занятие № I Тема: Изучение закона РК «О техническом
регулировании»
Практическое занятие № 2 Тема: Изучение структуры Государственной
системы технического регулирования
Практическое занятие №3 Изучение технических регламентов
Практическое занятие № 4Изучение основополагающих стандартов
Практическое занятие № 5 Ежемесячные и годовые указатели стандартов
Практическое занятие № 6 Изучение структуры и нормативно- технической
базы подтверждения соответствия
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 50 из 52
Практическое занятие №7 Изучение порядка подтверждения соответствия
продукции
Практическое занятие № 8 Изучение порядка подтверждения соответствия
импортируемой продукции
Практическое занятие №9Изучение порядка подтверждения соответствия услуг
Практическое занятие №10 Изучение требований к органам по подтверждению
соответствия и к испытательной лаборатории
Практическое занятие № 11 Изучение закона «Об обеспечении единства
измерений»
Практическое занятие № 12 Изучение измерений
Практическое занятие № 13 Изучение эталонов физических величин
Практическое занятие № 14Изучение способов поверки средств измерений
Практическое занятие № 15Изучение порядка осуществления государственного
метрологического контроля и надзора
4САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА
1 Стандартизация в жизни общества
2 Стандартизация и качество продукции
5 Штриховое кодирование информации
6Технические регламенты, принятые в Республике Казахстан
7 Планирование работ государственной стандартизации
8Внедрение стандартов
9 Правовое обеспечение управления качеством продукции
10 Услуги государственных органов
11Стандартизация – основа управления качеством
12Становление стандартизации в развитых странах
13Объекты стандартизации
14Цели и принципы технического регулирования
15Государственные органы в области технического регулирования
16Информационный центр и его функции.
17Государственный фонд технических регламентов и стандартов
18Порядок формирования, утверждения и ликвидации технических комитетов
19Содержание технических регламентов
20Требования к нормативным документам по стандартизации
21Порядок пересмотра и отмены государственных стандартов
22Планирование работ по стандартизации
23Ответственность государственных органов, их должностных лиц за
несоблюдение законодательства РК в области технического регулировании
24Система менеджмента качества
25Упорядочение
26Структура ИСО
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 51 из 52
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
Порядко- Раздел, Вид
вый номер
изменения
пункт
изменения
(заменить,
документа
аннулировать
добавить
Номер и
дата
извещения
Изменение внесено
Дата
Фамилия и
инициалы, подпись,
должность
ОЗНАКОМЛЕНИЕ СОТРУДНИКОВ
№ Дол ФИО
жно
сть
Дата Подпись
Изм№ Дата Подпись Изм Дата Подпись
№
УМКД 042-14.104.01.20.55/03-2009
Редакция № 2
Страница 52 из 52