Перевод по медицинским показаниям

Перевод по медицинским показаниям
Практически в каждой профессии помимо определенных знаний и навыков требуется и
определенное состояние здоровья. Но в процессе трудовой деятельности работника его здоровье может
ухудшиться, из-за чего он больше не сможет работать на занимаемой должности. В этом случае
работодатель обязан предложить перевод на другую должность. О том, как он осуществляется, на
основании какого документа, как оформляется, а также о том, что делать работодателю, если работник
отказывается от перевода, расскажем в статье.
Напомним, что в силу ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - это постоянное или временное
изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает
(если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же
работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Согласно данному определению можно выделить переводы временные и постоянные, а также
внутренние и внешние. Внутренний перевод - это перевод работника на другую работу у того же
работодателя, он может быть как временным, так и постоянным, а внешний - это перевод работника на
постоянную работу к другому работодателю.
Поскольку при переводе работника изменяется или его трудовая функция, или структурное
подразделение, указанное в трудовом договоре, в последний вносятся изменения. В силу ст. 72 ТК РФ
изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу,
допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев,
предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового
договора заключается в письменной форме.
Перевод на другую работу может осуществляться в добровольном порядке, по инициативе
работника или работодателя или в обязательном порядке. Одним из видов обязательного перевода и
является перевод по медицинским показаниям. Согласно ст. 73 ТК РФ, если работник нуждается в
переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан перевести
его на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию
здоровья. Он имеет право отказаться от перевода на предлагаемую работу - такой перевод может
осуществляться только с письменного согласия работника.
Обратите внимание! Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение
работников к исполнению трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.
В зависимости от медицинских показаний перевод может быть временным (на срок до четырех
месяцев) или постоянным. В любом случае для того, чтобы перевести работника, нужно основание медицинское заключение.
Основание перевода
Что же будет считаться медицинским заключением? В статье 73 ТК РФ говорится только о том,
что медицинское заключение выдается в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ
от 02.05.2012 N 441*(1). В соответствии с этим Порядком медицинские заключения выдаются
гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров,
диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, и в иных случаях, когда законодательством
РФ предусматривается наличие такого заключения.
Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том
числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья, включая:
а) описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов;
б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе
назначения лекарственных препаратов;
в) обоснованные выводы:
- о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания (состояния), факторов риска развития
заболеваний;
- о наличии медицинских показаний или противопоказаний для применения методов
медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных
видов деятельности, учебы;
- о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствии учащегося
требованиям к обучению;
- о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патологоанатомического
вскрытия;
- иные сведения, касающиеся состояния здоровья гражданина и оказания ему медицинской
помощи.
Оформляются медицинские заключения произвольно (за исключением случаев, когда
законодательством РФ установлен иной порядок выдачи справки или медицинского заключения либо
иная форма справки или медицинского заключения) с проставлением штампа медицинской организации
или на ее бланке (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении
заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачейспециалистов и печатью, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование
медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее уставе. В случае вынесения
медзаключения врачебной комиссией медицинской организации оно также подписывается членами и
руководителем этой комиссии.
Единая форма медицинского заключения нормативными правовыми актами не предусмотрена.
Справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида,
выданная по результатам проведения медико-социальной экспертизы, в целях применения ст. 73 ТК РФ
признаются медицинским заключением (определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Примечание. Не считается медицинским заключением листок нетрудоспособности.
Итак, медицинское заключение может составляться в форме:
- справки, подтверждающей установление группы инвалидности и степени ограничения
способности к трудовой деятельности. Форма данной справки установлена Приказом
Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 N 1031н. Порядок и условия признания лица инвалидом
утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95. Гражданину, признанному
инвалидом, помимо справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в которой указывается
группа инвалидности, выдается индивидуальная программа реабилитации;
- справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в
процентах по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 N 643*(2);
- программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56*(3);
- заключения лечебно-профилактического учреждения, проводящего обязательный медицинский
осмотр работника, выданного на основании положения о проведении обязательных предварительных при
поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников;
- заключения врача женской консультации в соответствии с Приказом Минздрава РФ от
10.02.2003 N 50*(4).
Статьей 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" установлено, что лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных
заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с
особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии
временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных
заболеваний. А при невозможности их перевода они временно отстраняются от работы на основании
постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей с выплатой пособий по
социальному страхованию.
Отметим, что если работник находится в процессе оформления медицинского заключения или
получил его, но не предоставил, начинать все действия по переводу работника, в том числе его
отстранять, работодатель не может. Обязан это сделать он только после того, как работник предъявит
соответствующий документ.
Порядок перевода
При получении от работника медицинского заключения прежде всего нужно обратить внимание
на срок перевода, указанный в справке, поскольку от этого зависят дальнейшие действия работодателя.
Так, если сотрудник, в соответствии с медицинским заключением нуждающийся во временном
переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая
работа у работодателя отсутствует, то последний обязан на весь указанный в медицинском заключении
срок отстранить сотрудника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение
осуществляется приказом работодателя, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать
период, на который работник отстраняется, если же он не указан, то при допущении к работе следует
издать приказ о допуске работника.
Обратите внимание! В период отстранения от работы зарплата не начисляется (за исключением
случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором,
соглашениями, трудовым договором). Кроме этого, время отстранения не включается в стаж работы,
дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ), а также в период
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости*(5).
Если же в соответствии с медицинским заключением сотрудник нуждается во временном
переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе
от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор с ним
прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от перевода на другую работу, необходимого
ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя
соответствующей работы. Напомним, что ст. 72.2 ТК РФ временный перевод ограничен сроком до
одного года. Таким образом, в данном случае имеется в виду временный перевод на срок от четырех до
12 месяцев.
Сотрудникам, с которыми трудовой договор расторгнут в случае отказа от перевода по
медицинским показаниям либо в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы,
выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Прекращение трудового договора согласно п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с руководителями организаций
(филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и
главными бухгалтерами в соответствии с медицинским заключением осуществляется независимо от того,
в каком переводе они нуждаются, временном или постоянном. При этом работодатель имеет право с
письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от
работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы зарплата
указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными
федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Обратите внимание! Поскольку время отстранения от работы работнику не оплачивается,
работодатель в течение всего периода отстранения обязан предлагать ему появляющиеся вакансии.
Обращаем внимание, что специальной ст. 254 ТК РФ регламентируется перевод беременных
женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Согласно данной статье перевод
беременной работницы на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных
производственных факторов, а также женщины, имеющей детей в возрасте до полутора лет, в случае
невозможности выполнения прежней работы, осуществляется согласно медицинскому заключению и на
основании заявления работницы. При таком переводе сохраняется средний заработок по прежней работе
(для женщины, имеющей ребенка, средний заработок сохраняется до достижения ребенком возраста
полутора лет).
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие
неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением
среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Кроме этого, средний заработок сохраняется на время прохождения беременной обязательного
диспансерного обследования в медицинских учреждениях.
Также следует отметить, что если согласно медицинскому заключению работнику
противопоказан один из вредных факторов его работы, который работодатель может исключить из его
должностных обязанностей, осуществлять перевод не обязательно. В этом случае нужно издать приказ об
исключении вредного фактора из должностных обязанностей работника и ознакомить его с этим
документом под роспись. Если соответствующая обязанность прописана в трудовом договоре, надо
внести в него изменения путем заключения дополнительного соглашения.
Оформляем документы
Итак, какие же документы должен оформить работодатель при переводе работника? В первую
очередь - в письменном виде уведомить работника о переводе и предложить ему свободные вакансии
согласно штатному расписанию. При этом вакансии могут быть как более высокой квалификации, так и
более низкой, главное, чтобы она не была противопоказана работнику по состоянию здоровья.
При этом согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника на нижеоплачиваемую работу за ним
сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при
переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением
здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности
либо до выздоровления работника. Приведем пример такого уведомления.
ООО "Горизонт"
Водителю погрузчика
Галкину И.В.
Уведомление N 9
от 20.11.2012
О переводе на другую работу
Уважаемый Иван Владимирович!
В соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ и на основании медицинского заключения (справка от
19.11.2012 серии МСЭ-2012 N 0003215874), которым Вам противопоказано выполнение трудовой
функции по должности водителя, предлагаем Вам постоянный перевод на другую работу.
В настоящее время в организации открыты следующие вакантные должности, не
противопоказанные Вам по состоянию здоровья:
1. Кладовщик с окладом 12 000 руб.
2. Слесарь-автомеханик с окладом 15 000 руб.
В случае отказа от перевода трудовой договор с Вами будет расторгнут по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае согласия прошу Вас в течение двух рабочих дней предоставить в отдел кадров заявление о
переводе на другую должность в соответствии со ст. 73 ТК РФ, а в случае отказа сделать отметку на
данном уведомлении.
Директор
ООО "Горизонт"
Климушкин
Уведомление получено. 20.11.2012, Галкин
М.С. Климушкин
И.В. Галкин
С переводом согласен. 20.11.2012, Галкин
Свое согласие на перевод на конкретную должность работник может выразить в отдельном
заявлении или путем проставления отметки на уведомлении. Если он согласился на перевод,
работодателю следует составить дополнительное соглашение к трудовому договору (образец приводим
ниже). Отметим, что соглашение составляется и в случае постоянного, и в случае временного перевода.
Дополнительное соглашение N 2
к трудовому договору от 03.04.2010 N 03/10
г. Н. Новгород
20 ноября 2012 г.
ООО "Горизонт", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице директора Климушкина М.С.,
действующего на основании Устава, с одной стороны, и Галкин Иван Владимирович, именуемый в
дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о
нижеследующем.
1. В связи с переводом Работника на другую должность в соответствии с медицинским
заключением, выданным Городской клинической больницей N 13 (справка от 19.11.2012 серии МСЭ2012 N 0003215874), изложить положения трудового договора от 03.04.2010 N 03/10 в следующей
редакции:
Пункт 1.1: "Работник исполняет должностные обязанности по профессии слесарь-автомеханик".
Пункт 1.2: "Трудовая функция Работника закреплена в должностной инструкции автомеханика
(утв. Приказом от 10.06.2009 N 20/И), которая является неотъемлемой частью трудового договора с
Работником от 03.04.2010 N 03/10".
Пункт 4.1: "Должностной оклад Работнику устанавливается в размере 15 000 (пятнадцать тысяч)
рублей в месяц. Дополнительные выплаты и надбавки выплачиваются в порядке и на условиях,
установленных Положением об оплате труда ООО "Горизонт" (утв. Приказом от 12.09.2007 N 35/П)".
2. Изменения в трудовом договоре Работника, определенные настоящим дополнительным
соглашением, вступают в силу с момента его подписания.
Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, сохраняют
действие условия трудового договора.
Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от
03.04.2010 N 03/10, составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из
которых хранится у Работодателя, другой передается Работнику.
Работодатель:
ООО "Горизонт"
Работник:
Галкин Иван Владимирович
Директор Климушкин /М.С. Климушкин/
Галкин
На основании соглашения издается приказ о переводе работника по унифицированной форме Т-5.
При в этом в строке "Основания" указываются реквизиты соглашения о внесении изменений в трудовой
договор, уведомления работодателя, заявления работника и медицинского заключения.
Если перевод постоянный, запись о нем вносится в трудовую книжку.
N записи
число
Дата
месяц
год
1
...
...
2
...
...
8
04
04
2010
9
20
11
2012
Сведения о приеме на работу,
переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении (с
указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
3
...
Общество с ограниченной
ответственностью "Горизонт"
ООО "Горизонт"
Принят водителем погрузчика.
Переведен
слесарем-автомехаником.
Наименование, дата и
номер документа, на
основании которого
внесена запись
4
...
Приказ от
04.04.2010 N 21-к
Приказ от
20.11.2012 N 45-к
В личную карточку работника (унифицированная форма Т-2) вносится запись о переводе, с
которой работника следует ознакомить под роспись.
Заключение
Подводя итог, отметим, что в случае, если работодатель допустит нарушения в процедуре
перевода, а тем более увольнения работника по медицинским показаниям, работник, обратившийся в суд,
может быть восстановлен. В связи с этим еще раз обращаем внимание на следующие моменты:
1. Предлагать работнику перевод следует только после предъявления им медицинского
заключения.
2. Медицинское заключение должно соответствовать требованиям законодательства, быть выдано
медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, и в нем
должны содержаться рекомендации о временном или постоянном переводе.
3. Работодатель должен иметь подтверждение вида выполняемой работником работы и условий
его труда. Трудовые обязанности, которые работник уже не может исполнять, должны быть закреплены в
должностной инструкции или трудовом договоре. А тяжелые и (или) опасные условия труда должны
подтверждаться результатами аттестации рабочего места.
4. Должна быть соблюдена процедура перевода и увольнения с документальным подтверждением
и подписями работника.
Рассмотрим Апелляционное определение Московского городского суда от 22.08.2012 по делу
N 11-18300.
Суд установил, что П.О. осуществляла трудовую деятельность в ФГУП "ВНИГНИ" в должности
ведущего научного сотрудника Филиала "*** отделение ВНИГНИ". На основании распоряжения
директора ФГУП "ВНИГНИ" П.О. в числе других сотрудников института была направлена для
прохождения периодического медицинского осмотра. Согласно справке, выданной ей ГУЗ МСЧ, у П.О.
обнаружено заболевание, при котором невозможна работа с пылью и в условиях пониженной
температуры. Кроме этого, согласно заключительному акту, составленному лечебным учреждением по
результатам периодического медицинского осмотра работников ФГУП "ВНИГНИ", выявлен ряд
работников с общими заболеваниями. Из них лиц с профессиональным заболеванием, нуждающихся в
постоянном переводе на другую работу и направлению на МСЭ по общему заболеванию, не выявлено.
Среди нуждающихся во временном переводе на другую работу выявлено другое лицо (не П.О.).
Указанный акт подписан главным врачом МСЧ, представителем Роспотребнадзора по г. Москве,
представителями работодателя и профкома.
Приказом работодателя П.О. была уволена из организации по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
При рассмотрении судом искового заявления П.О. о восстановлении ее на работе были сделаны
следующие выводы. Из представленного заключительного акта следует, что лиц, подлежащих
направлению на МСЭ по общему заболеванию, не выявлено. Также в указанном акте отсутствуют какиелибо данные, непосредственно указывающие на П.О. как на лицо, нуждающееся в переводе на другую
работу по состоянию здоровья. Приложение же к заключительному акту, содержащее указание на П.О.
как на работника, подлежащего переводу на другую работу, подписано врачом-терапевтом цехового
врачебного участка Ш.И.М., а не членами комиссии ГУЗ МСЧ, печати лечебного учреждения не
содержит. Справка ГУЗ МСЧ фиксирует диагноз, выявленный у П.О. при прохождении периодического
медицинского осмотра, и содержит рекомендации по условиям труда. Указание на необходимость
перевода на другую работу, обязательного для работодателя, в данных документах отсутствует.
Кроме этого, ФГУП "ВНИГНИ" не представлены доказательства того, что рабочее место П.О. по
факторам производственной среды и трудового процесса отвечает определенным условиям труда,
которые ей противопоказаны медицинским заключением (доказательства, подтверждающие, что
должность, которую занимала П.О., предполагает работу с органической/неорганической пылью; в
помещениях с пониженной температурой).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны
труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест
по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, что сделано не
было - аттестация рабочего места П.О. по условиям труда не произведена, вредные производственные
факторы не определены.
На основании изложенного суд первой инстанции признал увольнение П.О. незаконным и
восстановил ее на работе. Судебной коллегией был сделан вывод, что ФГУП "ВНИГНИ", увольняя П.О.
по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по существу пытался действовать в интересах самого работника и других
членов трудового коллектива, а необоснованность его решений обусловлена лишь чрезмерно
критической оценкой состояния здоровья П.О. и отсутствием надлежащих доказательств наличия
вредных производственных факторов на ее рабочем месте. Решение суда первой инстанции в части
восстановления П.О. было оставлено без изменения. При этом с учетом сделанного вывода был снижен
размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ФГУП "ВНИГНИ" в пользу П.О.
Л.В. Куревина,
эксперт журнала
"Отдел кадров коммерческой организации"
"Отдел кадров коммерческой организации", N 1, январь 2013 г.
────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────
*(1) "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и
медицинских заключений".
*(2) "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными
государственными
учреждениями
медико-социальной
экспертизы
степени
утраты
профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению".
*(3) "Об утверждении временных критериев определения степени утраты
профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате
несчастного случая на производстве и профессионального заболевания".
*(4) "О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи в амбулаторнополиклинических учреждениях".
*(5) Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.