ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Оказание информационных услуг по сопровождению справочных правовых систем.

advertisement
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
1. Наименование оказываемых услуг
Оказание информационных услуг по сопровождению справочных правовых систем.
2. Место оказания услуг
Услуги оказываются в ОАО «Интеллект Телеком», расположенному по адресу:
109044, г. Москва, ул. Мельникова, д. 29.
3. Период оказания услуг
C 16.02.2015 г. по 15.02.2016 г.
4. Виды оказываемых услуг
4.1. Оказание информационных услуг по сопровождению справочных правовых систем.
4.1.1. Общие требования к информационному наполнению справочных правовых систем:
Версия
Периодичность обновления
системы
информации
Законодательство Российской Федерации
Информация по федеральному законодательству
Система должна содержать
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
основополагающие нормативные и иные
при наличии средств
правовые акты РФ, затрагивающие
телекоммуникационной связи
интересы большинства граждан;
возможно пополнение ежедневно
нормативные акты РФ регулирующие все
виды хозяйственной деятельности; акты
официального разъяснения действующих
норм, регулирующих отдельные сферы
деятельности.
Правовой информационный банк по
федеральному законодательству.
Содержит нормативные акты РФ по всем
видам хозяйственной деятельности (в т.ч.
банковская, ВЭД, рынок ценных бумаг),
акты официального разъяснения,
правовые акты общего характера, акты
отраслевого значения. Представлены
отрасли законодательства: основы
конституционного строя,
государственного управления,
гражданское законодательство, семья,
жилище, труд и занятость, социальное
обеспечение и социальное страхование,
бюджетная система, налоги и сборы,
бухгалтерский учет и финансовая
отчетность, гражданский, арбитражный,
уголовный процесс и уголовное право,
ВЭД, банковское дело, рынок ценных
бумаг, отдельные отрасли хозяйственной
деятельности, образование, наука,
культура, здравоохранение, спорт, туризм,
охрана общественного порядка,
безопасность, оборона, адвокатура,
прокуратура, органы юстиции, нотариат,
Разделы
международные правовые отношения и
международное право (соглашения по
вопросам избежания двойного
налогообложения, защиты иностранных
инвестиций и капиталовложений и т. д.)
Содержит формы бухгалтерской и
налоговой отчетности, словарь
финансовых, юридических терминов,
обзоры изменений законодательства,
адресно-реквизитную информацию,
календарь бухгалтера.
Система должна содержать документы
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
правоприменительного, нормативнопри наличии средств
технического, разъяснительного и
телекоммуникационной связи
организационного характера;
возможно пополнение ежедневно
правоприменительные акты, касающиеся
конкретных территорий, организаций, а
также акты персонального характера;
акты Президента РФ, Правительства РФ,
Федерального Собрания РФ,
Конституционного Суда РФ.
Информация по региональному законодательству
Система должна содержать нормативные
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
правовые акты и иные документы органов
при наличии средств
государственной власти всех субъектов
телекоммуникационной связи
Российской Федерации, территориальных
возможно пополнение ежедневно
органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в регионах и
Городах Федерального значения (Москва,
СПб, Севастополь)
Судебная практика
Информация по судебной практике
Система должна содержать документы
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
высших органов судебной власти,
при наличии средств
материалы по вопросам деятельности
телекоммуникационной связи
судов и правоприменительной практике,
возможно пополнение ежедневно
охватывающие все виды
судопроизводства: арбитражное,
гражданское, уголовное,
конституционное.
Система должна содержать судебные
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
акты первой и апелляционной инстанций
при наличии средств
арбитражных судов Московского региона,
телекоммуникационной связи
акты судов общей юрисдикции
возможно пополнение ежедневно
Московского региона (Московского
городского суда и Московского
областного суда).
В систему должны быть включены тексты Сетевая
еженедельное пополнение информации,
судебных актов Федерального
при наличии средств
арбитражного суда Московского округа
телекоммуникационной связи
Российской Федерации (арбитражного
возможно пополнение ежедневно
кассационного суда). Материалы системы
должны позволять оценить вероятность
положительного или отрицательного
результата обжалования в Федеральном
арбитражном суде судебных актов по
какому либо налоговому или
юридическому спору, вынесенных
арбитражными судами первой и
апелляционной инстанций Московского
округа.
Финансовые и кадровые консультации
Информация по финансовым консультациям
Система должна содержать комплекс
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
методологической и практической
при наличии средств
информации, необходимой для ведения
телекоммуникационной связи
бухгалтерского учета и составления
возможно пополнение ежедневно
бухгалтерской отчетности, включать
завершенные схемы отражения в
бухгалтерском учете типичных, а также
нестандартных финансово-хозяйственных
операций, возникающих в практической
деятельности организаций, формы
первичной учетной документации, формы
бухгалтерской отчетности.
Система должна включать комплекс
материалов для бухгалтера, содержащий
ссылки из всех материалов финансового
раздела на судебные решения высших
судов и десяти федеральных
арбитражных судов. Возможность при
необходимости переходить из текста
консультации непосредственно в текст
судебного решения.
Система должна содержать подборки
документов по неоднозначным ситуациям,
связанным с исчислением и уплатой
налогов, не урегулированным
законодательством; должны быть
представлены точки зрения: позиция
Минфина РФ, ФНС России, судебных
органов, детально рассмотрен порядок
исчисления и уплаты налога; приведены
примеры с расчетом налога и
бухгалтерскими проводками. В систему
должны быть включены практические
пособия и энциклопедии спорных
ситуаций: по НДС, налогу на прибыль,
НДФЛ, ЕСН, УСН, ЕНВД, налогу на
имущество организации, взносам в ФСС и
ПФР, а также по годовой бухгалтерской
отчетности и промежуточной
бухгалтерской отчетности.
Система должна содержать полную
информацию по налогообложению
и учету сделок. По каждой сделке в банке
должна быть приведена общая правовая
информация; сведения для каждой
стороны сделки должны содержаться в
отдельном документе; для каждой
стороны должен быть представлен
перечень конкретных операций; по
каждой операции должен быть
рассмотрен порядок налогообложения в
зависимости от применяемого режима;
должен быть рассмотрен бухгалтерский
учет и приведена таблица проводок;
должен быть представлен перечень
ситуаций из практики, рассмотренных на
конкретных числовых примерах; должны
быть даны комментарии к условиям
сделки, которые могут повлиять на
налогообложение и бухгалтерский учет;
должны быть приведены типовые формы
договоров.
Система должна содержать аналитические
материалы: статьи ведущих
бухгалтерских и финансовоэкономических, кадровых, банковских,
страховых изданий; книги по актуальным
вопросам налогообложения и
бухгалтерского учета, кадрового дела,
банковской деятельности и другим
вопросам.
Система должна содержать информацию
по вопросам взаимоотношений
работодателя и работника: начиная с
оформления приема на работу и
заканчивая оформлением расторжения
трудового договора. Материалы системы
должны быть сгруппированы по темам:
прием на работу; изменение условий
трудового договора; особенности работы
руководителей; аттестация; персональные
данные; виды и режимы рабочего
времени; работа в выходные и нерабочие
праздничные дни; отпуск; трудовые
книжки и др. система должна содержать
пошаговые инструкции, практические
примеры, рекомендации по сложным
ситуациям, а также все необходимые
формы документов и образцы их
заполнения с конкретными
формулировками.
Система должна представлять собой
комплекс методологической и
практической информации, необходимой
для ведения бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской отчетности.
Система должна включать завершенные
схемы отражения в бухгалтерском учете
типичных, а также нестандартных
финансово-хозяйственных операций,
возникающих в практической
деятельности организаций, формы
первичной учетной документации, формы
бухгалтерской отчетности. Каждая схема
должна включать описание финансовохозяйственной ситуации, подробное
нормативное обоснование предлагаемого
варианта решения бухгалтерской
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
при наличии средств
телекоммуникационной связи
возможно пополнение ежедневно
проблемы, разъяснения налоговых
последствий, возникающих в
рассматриваемой ситуации, таблицу
записей по счетам бухгалтерского учета
(таблицу проводок). В таблице проводок
должны указываться корреспондирующие
счета и соответствующие первичные
документы, на основании которых
произведены записи. По ссылкам из
текста обоснования и таблицы
бухгалтерских проводок должна быть
возможность мгновенно перейти в тексты
нормативных документов, используемых
автором для аргументации своей позиции,
а также в формы первичных учетных
документов, указанных в схеме.
Формы документов
Информация по формам документов
Система должна содержать информацию, Сетевая
еженедельное пополнение информации,
необходимую для ведения
при наличии средств
делопроизводства в организациях разных
телекоммуникационной связи
форм собственности; включать образцы
возможно пополнение ежедневно
документов, используемые на практике
организациями с различными
организационно-правовыми формами и
направлениями деятельности; содержать
типовые договоры, контракты,
учредительные, организационные,
внутренние документы, формы
отчетности предприятий, страховых,
банковских учреждений.
Комментарии законодательства
Информация по комментариям законодательства
Система должна содержать анализ
Сетевая
еженедельное пополнение информации,
судебных решений по наиболее
при наличии средств
актуальным и сложным вопросам
телекоммуникационной связи
применения второй части Гражданского
возможно пополнение ежедневно
кодекса РФ. В системе должна быть
подробная информация о 16 наиболее
востребованных гражданско-правовых
договорах: купли-продажи, поставки,
аренды зданий и сооружений, подряда,
займа, кредита и других.
Информация должна быть удобно
структурирована: каждый материал
посвящен конкретной главе или статье
ГК РФ; по статьям Кодекса выделены
основные проблемы применения норм
на практике; по каждой проблеме
представлены выводы из судебной
практики и все существующие позиции
судов; выводы и позиции
проиллюстрированы фрагментами
судебных решений; по ссылкам можно
перейти к полным текстам упоминаемых
судебных решений.
Система должна содержать анализ
судебной практики по вопросам
применения норм корпоративного
законодательства. Материалы должны
охватывать такие темы, как создание,
реорганизация, ликвидация
хозяйственных обществ; различные
аспекты текущей деятельности
организации; сделки с акциями;
административная ответственность
эмитентов; антимонопольное
регулирование и др. Материалы должны
включать включают: перечень правовых
проблем, возникающих на различных
этапах деятельности общества; нормы
корпоративного законодательства,
применимые при разрешении каждой
проблемы; выводы из судебной практики
и позиции судов. Все выводы должны
быть проиллюстрированы фрагментами
судебных решений, возможность
перехода по ссылкам к полным текстам
упоминаемых решений.
Система должна содержать постатейные
комментарии к законам и кодексам,
дающие развернутое толкование
правовых норм, монографии, книги
и учебники по актуальным вопросам
законодательства и права.
Система должна содержать аналитические
статьи из специализированных журналов
и газет на актуальные темы
законодательства и права, материалы
из ведущих периодических изданий
юридического характера. Каждый
материал должен содержать ссылки на все
правовые акты, упоминаемые автором
в тексте. В систему должны быть
включены аналитические материалы
по широкому кругу вопросов,
охватывающему практически все разделы,
в частности: гражданское право, финансы,
труд и занятость населения,
внешнеэкономическая деятельность
и таможенное дело, правосудие, основы
государственного управления и др.
Система должна содержать информацию
для составления и экспертизы договоров,
- особенности условий для каждой из
сторон договора, включая формулировки
условий, а также оценку рисков каждой из
сторон. В системе должны быть
рассмотрены наиболее распространенные
договоры: поставки, аренды, подряда,
возмездного оказания услуг. По каждому
виду договора должно быть представлено
три документа: рекомендации по
заключению договора (особенности
условий для разных сторон договора,
формулировки условий); риски одной
стороны договора; риски другой стороны
договора. В рекомендациях по заключению
договора должны быть подробно
рассмотрены особенности согласования
условий, даваться советы, как избежать
рисковых ситуаций для той или иной
стороны с учетом положений
законодательства и сложившейся судебной
практики, должны приводиться примеры
формулировок конкретных условий,
даваться последствия несогласования или
неправильного согласования условий. Из
текста должны быть возможность перехода
в другие материалы системы, где подробно
описаны риски каждой из сторон. Риски
каждой стороны при заключении договора
должны быть подробно рассмотрены в
отдельных материалах системы (например,
для договора поставки - разделены риски
поставщика и риски покупателя). Тексты
материалов должны быть снабжены
ссылками на нормы законодательства и
соответствующие постановления судов.
Технические нормы и правила
Информация о технических нормах и правилах
Система должна содержать нормативно- Сетевая
еженедельное пополнение информации,
технические строительные документы. В
при наличии средств
систему должна быть включена полная
телекоммуникационной связи
техническая информация по основным
возможно пополнение ежедневно
отраслям, связанным со строительством,
градостроительством и архитектурой.
Корпоративное право
«Содержит
информацию
по
всем
основным корпоративным процедурам в
ООО и АО, например: создание общества
с
ограниченной
ответственностью;
заключение сделки по отчуждению доли
третьему
лицу;
избрание
совета
директоров (наблюдательного совета)
ООО; реорганизация и ликвидация ООО;
создание
акционерного
общества;
увеличение и уменьшение уставного
капитала
акционерного
общества;
выплата дивидендов в акционерном
обществе; порядок получения разрешения
ФАС России на заключение обществом
сделки и прочие.
Информация
по
68
различным
процедурам, вошедшим в новый банк,
отличается высоким уровнем детализации
и
представляет
профессиональный
интерес для юристов, решающих все
вопросы деятельности организации и
юристов,
специализирующихся
на
вопросах корпоративного права.»
Услуги для организаций
"Содержит
информацию
об
установленном на федеральном уровне
порядке
получения
разрешений
и
лицензий,
подачи
уведомлений,
например: представление уведомления о
начале осуществления отдельных видов
предпринимательской
деятельности;
получение лицензии на осуществление
перевозок пассажиров автомобильным
транспортом,
оборудованным
для
перевозки
более
восьми
человек;
представление декларации пожарной
безопасности; регистрация транспортных
средств в Госавтоинспекции; регистрация
контрольно-кассовой техники; получение
выписки из ЕГРЮЛ; подача уведомления
о намерении осуществлять обработку
персональных данных.
До
настоящего
времени
систематизированных
материалов,
описывающих
процедуру
получения
разрешительных документов, не было ни
в одной СПС. Информация по 22
различным процедурам,
вошедшим в
новый
банк,
представляет
профессиональный интерес для юристов,
решающих все вопросы деятельности
организации, а также для руководителей,
бухгалтеров
и
специалистов,
занимающихся
разрешительной
документацией."
Международное право
Содержит документы, регламентирующие
взаимоотношения Российской Федерации
со странами дальнего и ближнего
зарубежья
(СНГ).
Представлены
международное публичное и частное
право, международный коммерческий
арбитраж. Содержит многосторонние и
двусторонние международные договоры
РФ; наиболее важные международные
договоры,
участником
которых
Российская Федерация не является;
документы международных организаций
(в том числе решения, принимаемые в
рамках СНГ, Союзного государства
Российской Федерации и Республики
Беларусь, ЕврАзЭС, постановления и
решения Европейского Суда по правам
человека и др.; статусы международных
договоров;
документы
российского
законодательства
о
заключении
международных договоров (подписании,
ратификации, присоединении и пр.)
4.1.2.
Требования к основным функциям систем:
Возможность поиска по реквизитам (единая карточка поиска, возможность поиска по всему
информационному массиву):
 тематика;
 вид документа;
 принявший орган;
 дата;
 номер;
 дата регистрации документа в Минюсте;
 номер регистрации документа в Минюсте;
 название документа (с возможностью составлять запросы простым языком, не вникая в
тонкости языка запросов);
 текст документа (с возможностью составлять запросы простым языком, не вникая в
тонкости языка запросов).
Возможность наиболее точного и эффективного поиска документов при неизвестных
реквизитах.
Возможность поиска по общим (при поиске по всему информационному массиву) и
специальным полям (при поиске в определенном виде информации).
Возможность уточнения поискового запроса:
 в построенном списке найденных документов;
 в единой истории запросов;
 в сохраненных папках пользователя.
Связи между документами должны быть оформлены в отдельный список, отражающий их
характер (содержит дополнительную информацию о применении документа, разъясняет
применение документа, упоминает следующий документ, упоминается в следующем
документе).
Возможность поиска с использованием логических условий:
 при запросе нескольких значений одного реквизита;
 при исключении из запроса одного или нескольких значений одного реквизита;
 при сочетании одного или нескольких значений одного реквизита.
Возможность поиска с помощью самонастраивающихся словарей.
Список документов должен представлять собой структурированный «дерево» список.
Возможность использования многоуровневого рубрикатора, основанного на Классификаторе
правовых актов, одобренного и рекомендованного к использованию Указом Президента РФ
от 15.03.2000 N 511.
Возможность просмотра путем перехода из текста в текст по списку найденных документов.
Возможность экспорта текста в редакторы MS WORD и MS EXCEL, а также в
соответствующие ассоциированные приложения.
Наличие информации о статусе документа:
 действующий;
 утратил силу;
 не вступил в силу;
 фактически утратил силу;
 документ фактически не применяется.
Возможность сохранения результатов работы с помощью истории запросов, папок и
закладок пользователя.
Возможность обмена результатами работы («папки», «закладки») по электронной почте и с
помощью мобильных носителей.
Наличие системы помощи.
4.1.3.
Общие требования к информационным технологиям:
Достоверность нормативно-правовой документации в системе.
Наличие полной информации о последних изменениях в сфере законодательства.
Наличие гипертекстовых ссылок в текстах.
Наличие полной юридической обработки документов в системе.
Оперативность обновления статуса документов.
4.1.4.
Общие требования к программным технологиям:
Возможность централизованного пополнения системы с сохранением личных настроек
пользователя.
Система не должна предоставлять пользователям возможность редактирования
информационного содержания системы.
Система не должна предоставлять пользователям возможность изменения системных
конфигурационных файлов.
Система должна быть совместима со всеми современными версиями ОС Windows MS,
Windows XP, WindowsVista.
4.1.5.
Общие требования к сервисному обслуживанию:
 еженедельное пополнение информации или ежедневное при наличии средств
телекоммуникационной связи;
 предоставление оперативной информации о новостях законодательства;
 своевременное и полное информирование пользователей по новшествам продукта;
 предоставление гибкой системы обучения, ориентированной на возможности пользователя
системы;
 оказание помощи по вопросам работы с системой в режиме реального времени;
 оперативная помощь в получении документов по индивидуальному запросу;
 оперативная переустановка системы при смене техники у клиента;
 установка технологических модулей при внесении усовершенствования в систему.
4.1.6. Требования к Участникам:
Участник на момент подачи Предложения должен подтвердить качество услуг следующими
требованиями:
- предоставить сертификат, подтверждающий права Держателя на распространение и
информационное обслуживание справочных правовых систем;
- предоставить подтверждение прав на использование программного обеспечения, с
помощью которого будет осуществляться оказание услуг.
Download