Незаконность взимания средств за опломбировку приборов учета

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности», собственники жилых помещений в срок до 1
июля 2012 года обязаны оборудовать свои жилые помещения
индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.
В связи с чем повсеместно проходит массовая установка, опломбировка и ввод
в эксплуатацию счетчиков воды и света.
В большинстве своем горожане обращаются в управляющие компании.
Хотя, как показала практика, услуги сторонних организаций намного дешевле.
Но вот в чем казус: опломбировку приборов учета управляющие компании
доверить кому-либо наотрез отказываются. И даже придумали такую
дополнительную услугу, как «взимание средств за опломбировку».
Однако Прокуратура, Антимонопольная служба, Арбитражные и районные
суды категорически против такого самоуправства.
Еще в ноябре 2011 года вступило в силу решение Дзержинского суда Нижнего
Тагила о признании незаконными действий одной из управляющих компаний
по взиманию платы за принятие и опломбировку установленных приборов
учета холодного и горячего водоснабжения.
Эта информация даже опубликована на официальном сайте прокуратуры
Свердловской области (http://www.prokuratura.ur.ru/news.php?id=6165).
Прокурорская проверка установила, что ООО «Жилищно-коммунальное
управление» установлена плата за регистрацию и опломбирование
индивидуального прибора учета сторонними организациями, а также – за
выдачу технических условий на установку индивидуальных приборов учета.
Из анализа законодательных норм следует, что потребитель не несет
обязанностей по оплате опломбирования прибора учета воды.
Требуя с потребителей оплаты таких работ, ответчик тем самым навязывает
им дополнительные платные услуги, обуславливает регистрацию,
опломбирование приборов учета потребителей дополнительной платной
услугой, тем самым нарушая требования законодательства о защите прав
потребителей.
Действуя в интересах граждан, прокурор Дзержинского района г. Н. Тагила
обратился в суд с заявлением о признании действий организации
незаконными.
Суд удовлетворил заявленные требования. Определением судебной коллегии
по гражданским делам от 10.11.2011 решение Дзержинского районного суда
города Нижний Тагил Свердловской области от 27.09.2011 оставлено без
изменения.
Аналогичные требования прокурором Дзержинского района г. Нижнего
Тагила были предъявлены и к ООО УК «Жилсервис», и ООО «Управляющая
компания Дзержинского района». Заявленные требования также
удовлетворены.
Положительная судебная практика существует и в других регионах.
Так, Арбитражный суд Красноярского края уже в пятый раз с начала 2012 года
признал незаконными действия управляющих компаний по взиманию с
жильцов платы за опломбировку приборов учета холодной и горячей воды.
Суд признал обоснованными решение и предписания УФАС России по
Красноярскому краю, вынесенные в отношении ООО «УК «Центржилсервис»
по результатам рассмотрения дела о злоупотреблении Обществом
доминирующим положением.
Напомним о том, что Красноярским УФАС России на основании
участившихся заявлений граждан с вопросом о правомерности взимания
платы за ввод в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды был
проведен анализ исполнения требований законодательства в сфере жилищнокоммунального хозяйства.
В ходе анализа антимонопольным органом было установлено, что
управляющая компания «Центржилсервис» осуществляла взимание платы за
вызов инженера в связи с вводом в эксплуатацию приборов учета холодной и
горячей воды в размере 735 руб., что противоречит действующему
законодательству.
По факту данного нарушения в отношении ООО «УК «Центржилсервис» было
возбуждено дело, в результате рассмотрения которого Комиссия
Красноярского УФАС России признала управляющую компанию нарушившей
статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала 3
предписания о прекращении нарушения.
Во-первых, Обществу запрещено взимать плату с жильцов домов за вызов
инспектора управляющей организации в целях ввода в эксплуатацию
приборов учета воды.
Во-вторых, управляющей компании предписано довести до сведения жильцов
информацию о незаконности действий по взиманию платы за подобные
услуги.
В-третьих, управляющая компания должна перечислить в федеральный
бюджет доход в размере 287 889 руб. 63 коп., полученный в результате
нарушения антимонопольного законодательства.
Не согласившись с решением и предписаниями антимонопольного органа,
ООО «УК «Центржилсервис» попыталось оспорить решение в суде.
Но Арбитражный суд Красноярского края, изучив материалы дела, заслушав
и оценив доводы лиц, участвующих в деле, в удовлетворении заявленных
Обществом требований отказал.
Уважаемые жители! Будьте бдительны!
Если управляющая компания пытается навязать вам платную услугу по
опломбировке, имейте в виду, что эта услуга оказывается незаконно!
РЕШЕНИЕ СУДА
11.11.2011 Действия по взиманию платы за принятие и опломбирование
счетчиков воды признаны незаконными
Вступило в законную силу решение Дзержинского районного суда г.
Нижнего Тагила, которым удовлетворены требования прокурора
Дзержинского района г. Нижнего Тагила о признании незаконными действий
ООО «Жилищно-коммунальное управление» по взиманию платы за принятие
и опломбирование установленных приборов учета холодного и горячего
водоснабжения.
Прокурорская проверка установила, что ООО «Жилищно-коммунальное
управление» установлена плата за регистрацию и опломбирование
индивидуального прибора учета сторонними организациями, а также - за
выдачу технических условий на установку индивидуальных приборов учета.
Из анализа законодательных норм следует, что потребитель не несет
обязанностей по оплате опломбирования прибора учета воды. Требуя с
потребителей оплаты таких работ, ответчик тем самым навязывает им
дополнительные
платные
услуги,
обуславливает
регистрацию,
опломбирование приборов учета потребителей дополнительной платной
услугой, тем самым нарушает требования законодательства о защите прав
потребителей.
Действуя в интересах граждан, прокурор Дзержинского района г. Н.
Тагила обратился в суд с заявлением о признании действий организации
незаконными. Суд удовлетворил заявленные требования. Определением
судебной коллегии по гражданским делам от 10.11.2011 решение
Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от
27.09.2011 оставлено без изменения.
Аналогичные требования прокурором Дзержинского района г. Нижнего
Тагила были предъявлены и к ООО УК «Жилсервис» и ООО «Управляющая
компания Дзержинского района», заявленные требования также
удовлетворены.
(Аппарат прокуратуры области)