Крутова Л.С.

Новый подход к экономизации процессов взаимодействия природы и общества1
Крутова Любовь Сергеевна
аспирант
Государственное бюджетное образовательное учреждение Московской области
Международный Университет природы, общества и человека "Дубна",факультет
экономики и управления, Дубна, Россия
E-mail: lubasya_1987@mail.ru
В экономическом аспекте охрана окружающей среды обычно воспринимается как
отвлечение финансовых
средств
из социально-экономической
сферы на
природоохранные мероприятия. Если же оценить потери из-за разрушения среды и
обосновать их реальность, ощутимость в настоящем и будущем, тогда средства,
необходимые для предотвращения этих потерь, будут восприниматься как экономически
оправданные [4, 4].
Достижение стратегической цели государственной политики в области
экологического развития обеспечивается, как сказано в [3], в том числе развитием
экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности.
Среди перспективных рыночных инструментов природопользования теоретически
хорошо разработан и экспериментально проверен институт страхования риска
аварийного загрязнения окружающей среды [1, 8-9]. Его функциональная
направленность позволяет обеспечить экологическую безопасность территории и
работы производственного объекта за счёт привлечения в эту сферу внебюджетных
ресурсов. Одним из направлений реализации идей страхования экологической
ответственности стал недавно принятый Федеральный закон «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение
вреда в результате аварии на опасном объекте» [5]. В соответствии с этим законом все
зарегистрированные в стране опасные объекты (298 000 объектов) и гидротехнические
сооружения (36 000 объектов) должны были быть застрахованы2 до 01.04.2012 г.
Промышленное производство часто наносит экологический и хозяйственный
ущерб, как себе, так и сопряженным хозяйствующим субъектам, а также биоресурсам и
рекреационным комплексам. В этой связи необходимо предусмотреть возможность
стимулирования экологизации производства, организации экологического страхования.
А также системы штрафов в случаях экологических нарушений и использования их в
счет возмещения ущербов.
Рациональная экологизация хозяйственной деятельности возможна при
постоянном совершенствовании принципов и механизмов предотвращения ущерба
природным ресурсам, методов ресурсосбережения, восстановления и охраны среды. В
настоящее время решение этих проблем затруднено из-за отсутствия полноценной
правовой и экономической базы природопользования.
Серьезной
проработки требует проблема определения разумных пределов
экономизации процессов взаимодействия природы и общества. Стало насущной
необходимостью скорейшее внедрение этих методов там, где уже сегодня с их
помощью будет получен наивысший экономический результат, одновременно
определяя долгосрочные социально-экономические цели. По мнению многих авторов и,
в частности, [2, 80], решение проблемы заключается «в экологизации производства»,
Исследование проводилось при финансовой поддержке РГНФ (проект № 12-32-01321а2) и РФФИ № 1106-00159.
1
Законом предусмотрены штрафные санкции за невыполнение этой нормы в размере от 300 000 руб. до
500 000 руб. Сколько таких объектов имеют на сегодняшний день (октябрь 2012 г.) договора страхования
ответственности, пока неизвестно.
2
которая представляет собой интегрированную технологию защиты окружающей среды.
Сегодня в экологизации производства реализуются в основном технические и
технологические возможности. Этими средствами можно добиться некоторого
улучшения состояния окружающей среды
Экологизация экономического механизма потребует продолжения работ по
экономической оценке последствий экологических нарушений. Цель введения таких
оценок не только экологическая – усилить экономическую ответственность,
переориентировать экономику на сохранение природы, но еще и экономическая –
оценки позволят создать экономический механизм предотвращения и компенсации
потерь.
Литература
1. Моткин Г.А. Экономические методы управления состоянием окружающей среды
в Российской Федерации. Экономика природопользования: российская экологическая
политика / Отв. Ред. Г.А. Моткин, А.С. Тулупов; «НИЦ «Экопроект» (ЗАО). – М.:
Издательство «МБА», 2012.
2. Моткин Г.А. Экономическая теория природопользования и охраны окружающей
среды (Лекции теоретической систематики). – М.: Издательский дом «Тиссо».
3. Основы государственной политики в области экологического развития
Российской Федерации на период до 2030 года. – Утверждены Президентом Российской
Федерации 28 апреля 2012 г. Пр-1102.
4. Рюмина Е.В. Экологические издержки экономики / Е.В. Рюмина; Институт
проблем рынка РАН. – М.: Издательство «МБА», 2011.
5. ФЗ №255: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение
вреда в результате аварии на опасном объекте» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, № 31, ст. 4194).